疫情后的房地产销售上半年工作情况分析总结精选4篇。
房地产是近现代的一大经济来源之一，房地产销售人员从事房地产工作，房子卖不出去，就只能和西北风！那么，房地产销售上半年工作总结具体要怎么写呢？下面是小编为大家整理的疫情后的房地产销售上半年工作情况分析总结精选4篇，供大家参考。
疫情后的房地产销售上半年工作情况分析总结精选4篇（一）
在不知不觉中，20__年过了一半了，加入公司的时间拼拼凑凑也有不少的时间了。在这段时间里，从一名置业顾问一步步晋升为销售经理，我不断的学习的知识并积累了很多的经验，也同时锻炼和提高了业务能力，这让自己的人生多了一份激动，一份喜悦，一份悲伤，最重要的增加了一份人生的阅历。
可以说在__的这段时间中，收货颇多，感触颇多。在这里，非常感谢公司的每一位领导和同仁的帮助和指导，现在已能独立完成本职工作，现对目前的工作做以下总结。
一、任务完成
今年实际完成销售认购__签约__回款__佣金的情况和竞争对手易居的对比的情况。
二、团队管理方面
1、招聘面试方面
自己在招聘面试的时候缺少精心的设计和安排，有时候自己也不加重视，总是奔着你情我愿的想法，没有必要跟着面试者讲太多，正是因为自己的不重视应聘这个环节从而导致一部分优秀人员的流失，也给人事部部门增添了不少麻烦。
2、团队培训工作
没有计划的培训，培训目的的不明确，培训前没有系统的准备
对团队的打造目标不够明确比较笼统，培训的计划做的也比较笼统，因此在培训工作开展时想到什么就培训什么，感觉团队缺少什么就培训什么，有的时候很少培训，有的时候天天都在培训也达不到预期的效果。不但增加了置业顾问的负担更影响大家的心情。
对于培训没有一个长期统筹安排和布置，自己也没有提前做好充足的准备工作。自己不但没有得到锻炼，更使整个团队褒足不前。也没有研究过老的置业顾问和新人进行区别培训，导致新人学习难度增大，老的置业顾问也感觉付出了时间却得不到较好的效果。
3、监督、督促工作方面
很多事情都是及时的安排下去，但是没有给予及时的督促和监督，导致安排下去的事情做的不理想甚至是基本上没有完成。例如置业顾问的约电约客问题，自己很少去督促和检查他们的来电来客，导致置业顾问在这方面的工作开展的不是很理想。有的置业顾问甚至很长时间对客户都不进行约访，损失了公司难得的客户资源。
4、及时总结学习方面
当工作期间遇到一定难题的时候，自己很少去总结学习更谈不上将自己总结的东西传授给团队，有时候难题过去就过去了，不再过多的进行回顾总结和传授。当遇到问题客户的时候，总是想尽一切办法给予解决但总是忽略产生这些问题的根源在那，因而重复的问题不断出现，如何将该问题在前期解决掉或避免该问题的产生自己却不做总结和传授。
5、公司制度的执行和落实方面的
例如有的工作人员偶尔迟到三五分钟，但出于不忍心就不再严格按照公司制度给予其罚款，从而导致了其它置业顾问心理不平衡，给管理工作带来了一定的困难。究其原因做为一名销售部负责人首先必须严格按照公司的管理制度进行相应的处罚，对其违纪行为视而不见于心不忍不给予其进行罚款可实际上就是在纵容其行为，因此对于我来说是一种失职行为。公司最基本的管理制度自己都因为种.种原因执行和落实不到位，更谈不上让自己的团队按照制度去严格要求自己。
6、销售一线工作出现的问题敏感性。
由于销售一线工作灵活多变，因此需要根据实际情况及时制定出相应的制度策略。在这方面自己的主动积极意识存在很大的欠缺，总是习惯于领导将工作安排完事以后自己才去执行，不动脑子去想过多事情，从而使很多工作做起来很被动。
7、团队之间的沟通。
曾经也认真制定过与工作人员之间的沟通计划，但是实施一段时间后便抛向脑后，因为各种原因落下了，在置业顾问提成方面因为没有事先沟通，向团队说明公司的情况，导致了一些小的情况发展，不仅仅影响了团队的士气也影响了正常工作的进行。通过这件事才让我深刻的意识到及时的沟通是多么的重要。
三、案场管理方面
1、案场谈客监督及把握方面
当问题客户出现的时候，自己都想办法及时给予解决，在案场自己也时常全程并及时的给予置业顾问的谈客进行指导，同时提示或组织其它置业顾问给予适当的造势来创造氛围，常组织置业顾问交流谈客过程的关键点把握，从而提高了部分置业顾问的成交率。尤其是对新的置业顾问谈客自己都及时给予点评，并组织其它置业顾问给予及时的旁听来提高谈客技巧。
2、案场问题客户处理方面
当出现问题客户的时候自己都很有耐心的给予解释和解决，减少了异议客户，增加了客户对公司的信任感和认同感。
四、执行力方面
我深刻的意识到自己办事比较拖沓，总有一种不到最后一刻绝不完成的想法，因此对领导安排或者其其它的事情总是能往后拖就往后拖，深知自己拖沓的习惯害人害己，自己也要努力改掉这样拖沓的坏毛病。
在公司工作的这段时间里，深知自己身上存在各种各样的问题和不足，在以后的日子里我要给自己进行重新定位，振奋信心、保持本色、重燃激情，在改掉自己不足的前提下努力学习知识提高自身各方面的能力，并做出了以下工作计划。
1、首先在个人心态方面不仅好好调整，无论在任何的困境下都要和公司和团队荣辱与共，共渡难关。用自己的良好的心态去影响身边的人和公司的团队。
2、其次对于个人在团队管理上存在的不足自己要制定出详细的团队管理目标和实施方案。
3、学习招聘面试方面的技巧，重视每次的招聘面试工作，每次在面试之前都要设计出面试的方案，尽最大可能为公司吸纳和留住优秀人才。
4、在培训工作方面，制定出详细的培训方针和大纲，每个月末都要根据实际情况做出下个月详细的培训计划，针对新人和老人区别做出培训计划。并尽最大努力严格按照培训计划执行。落实项目部日常的管理制度，并严格按照管理制度去执行，无论任何人只要触犯公司的原则问题都一视同仁绝不姑息，牢牢记住“管理即是严格的爱”。
5、针对自己的沟通不足问题。每周固定两次和置业顾问进行有效沟通。及时的了解并掌握置业顾问的心态和动态。。
6、关于监督督促工作在春节前也要形成制度，有奖有罚奖罚分明。
7、关于执行力不足问题，制定出关于执行力不到位的奖罚措施，争取任何事情达到第一时间，高质量的去完成。关于做事拖沓问题，自己要从每天上班开始锻炼，要求自己每天上班必提前20分钟到项目部，制定出处罚措施由秘书监督进行处罚。
都说公司是自己的第二个家，既然是家，没有谁有理由不爱自己的家，在这个家里我一直都是，忠诚可靠，乐于奉献，一切以公司利益为出发点，忠于职守，不以权谋私，敢于管理，尽心尽力，尽职尽责，管的公平、公正、一视同仁，心胸宽广，宽容善待他人，任人为贤。积极热情、充满活力。
用自己的热情去感染自己的下属，关心他们的工作和生活。当然没有谁是十全十美的，我也有很多的不足之处，在执行力方面的欠缺，有时候性格的过于温和，对团队管理经验的不足，以及和下属沟通的欠缺，都给工作的进行带来了一定的困扰。作为一名销售经理，想好更好的发展，这些缺点和不足都需要一一的克服和解决，我有信心能够很好的解决。
学习犹如逆水行舟，不进则退，深刻的认识到自身知识水平有限及能力的不足，对未来我充满着期待和信心，相信在公司领导不断的批评和指导下我会进步的更快，变的更加成熟。
疫情后的房地产销售上半年工作情况分析总结精选4篇（二）
实践活动中提升行政效能，创新推进项目建设和房产营销等工作，全县城乡房管事业呈现蓬勃发展的良好态势，顺利完成了“双过半”目标任务。现将20__年上半年工作总结和下半年工作打算的报告如下。
一、20__年上半年工作总结
(一)房地产业持续健康发展。全县房地产固定投资完成45.15亿元，同比增长26.54%;商品房销售面积106.68万平方米，同比增长34.14%;新引进和裕欧景、阳光欣城、银河春天三期、美茵庄园、金控金融中心等5个房地产项目，到位县外资金17.5亿元，同比增长17.58%。
(二)公租房项目建设有力有效。20__年312套公租房续建项目主体封顶，目前正进行项目总平施工和配套设施建设，预计年底竣工;20__年100 套公租房续建项目，预计20__年6月底竣工;20__年新建118套公租房项目正有序推进、正常建设。共发放廉租房租赁补贴149户(其中新增3户)，发放租赁补贴12.19万元，完成全年目标任务的99.3%。
(三)棚户区改造稳步推进。20__年计划启动第一批5个项目的改造工作。现已启动的赵镇棚户区改造一期项目(包括赵镇爱国巷、团结巷和五星巷棚户区 3个区域)，总占地面积24.95亩，拆迁户数308户，总拆迁面积12095平方米，计划投资8307万元。上半年全县签订征收协议87户，完成全年目标任务43%，预计全年能够完成308户，完成目标任务154%。
(四)城市营销力争突破。上半年，通过异地巡展、营销活动、媒体推广以及借势节庆开展营销活动等，有效提升了我县的知名度和美誉度。开展了“金堂首届迎春灯会”、“教育金堂、财富金堂”走进西昌、“情系中江客户联谊会”、“成都品牌房产走进青海”等主题营销活动;借势油菜花节、菌博会、铁人三项赛等节庆赛事活动，加大城市宣传力度;以三星片区为试点，在华西都市报、成都商报等主流媒体上大篇幅的宣传三星片区区域价值、发展前景以及我县人居环境、旅游资源和交通优势;借助成都电视台《小刚刚刚好》、《深夜快递》等栏目平台以及成南高速立柱广告、成德南高速跨线桥广告对金堂城市形象进行了宣传;利用金堂电视台、《新金堂》、《魅力金堂》等宣传平台，持续推广城市形象。
(五)市场监管和项目促建并举并进。把严格市场监管与优质政务服务统筹起来。大力推行商品房销售现场公示系统，提高开机率; 积极探索商品房预售资金监管新方式;加强专项执法检查，重点对开发企业商品房预售资金、销售现场、合同备案、促销广告等进行严格监管，对成阿新城项目违规售房实施了行政处罚，对责令整改缓慢和拒不整改的锦绣香江、星岛国际、华地财富广场等项目作出关闭项目网签的处理。同时，加大对开发企业的政务服务力度，提高政务服务质量和水平，组织、协调召开房地产联席会议4次，到房地产项目现场解决问题6次，协调解决了金山国际、恒合时代城、鹭洲城邦、润利鑫项目、维罗纳等项目的用电、用水、阻工、市政道路建设等影响项目建设和销售问题，并协助鹭洲城邦、华尔兹、胜业望园、希望未来城、恒合时代城等项目办理报规报建手续。
(六)物业管理进一步规范。新增物业管理区域11个，面积65万平方米。推动62个100户以上农集区物业管理规范化建设，其中9个农集区聘用了6个物管公司进行物业服务。积极会同相关部门，探索建立物业管理矛盾纠纷处置长效工作机制，充分调动物业管理各类参与主体的积极性。上半年，调处华泰小区、森林小区、金沙小区等纠纷35起，回复涉及物管的信访件55个，按时办结率达100%。
(七)产权产籍管理逐步完善。按照法规政策和制度规定，共办理产权证登记10551件，归档10551件。其中新建房屋初始登记519件，转移登记 4459件，抵押登记4075件，其他登记1498件。同时，房屋信息查询利用制度进一步完善，有效防止房屋信息泄露，确保房屋信息使用安全。
(八)确保全县房屋住用安全。重点开展了学校、幼儿园、医院、电影院、市场等公共场所房屋住用安全检查。对全县7家单位玻璃幕墙使用安全进行了专项检查。完成铁人三项赛、龙舟节等重大节庆临时建筑物安全检查任务。对全县城乡居民用房进行安全检查，发出整改通知书84份，并督促整改到位，无房屋安全事故发生。
(九)扎实开展群众路线教育实践活动。严格按照县委总体部署，结合我局工作实际，采用“找准两个载体、抓好三个结合、坚持四个走访、着力五个解决”的活动方式，扎实推进群众路线教育实践活动。把群众路线教育实践活动与党风廉政建设和正风肃纪工作有机结合，扎实开展第一阶段工作，广泛征求意见，查找问题，建立台账，实行问题管理，着力提升队伍素质能力和行政效能，打造政治坚定、业务精良、作风过硬的房管干部队伍。深入开展“走基层”、“五进”等活动，做好了联系服务群众、企业和对口帮扶等工作。
二、工作中存在的薄弱环节及其原因
(一)房产市场执法力度不够。部分销售项目现场公示系统未按时开机，公布信息不及时，存在有误导消费者的现象;预售资金监管不够严格。主要原因是：侧重于强调政务服务，市场执法失之于软;预售资金监管部门协调性、联动性不足，合力不够。务意识较差，配合解决问题力度不够，甚至落不到实处。特别是项目协调用地、用电和设施配套等方面落实较慢。主要原因是：部门本位意识较重，服务意识较差，有安排无督促，有任务缺落实。
(三)棚户区改造搬迁和资金压力大。搬迁进度较慢，项目资金缺口大。主要原因是：搬迁群众对搬迁补偿和安置期望值过高影响搬迁进度，改造地块商业开发价值小。
(四)物业小区矛盾纠纷多发频发。随着房地产业的发展，物业小区不断增多，居民维权意识增强，加之个别物业服务企业行为不规范，导致物业小区各类矛盾纠纷层出不穷。主要原因是：物业小区管理是综合性工作，除属地管理外，涉及行业主管部门较多，部门之间的协调联动不足，一定程度上影响小区矛盾纠纷的解决。
(五)城市营销创新不足。城市营销与相关部门联动不够，营销方法和手段上贴近市场、贴近对象方面还不够，针对西北地区市场的团购仍未实现实质性突破。主要原因是：在营销方法和手段上不够大胆，接地气不够。
三、下一步工作打算
下半年工作中，我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照“稳中快进、改革创新、统筹发展、全域开放”的工作基调，争当“四个标兵”，奋力完成全年各项目标任务。
(一)千方百计确保房地产业持续健康发展。加大房地产项目招商力度，积极引进知名房企提高项目打造的质量和水平，进一步推动城市综合体、纯商业、纯住宅等房地产项目连片发展，提高宜居水平，推进我县房地产业转型升级。加强房地产市场形势研判，稳定企业和购房者预期，尽力缓解经济波动引起的下行压力，确保全年目标任务顺利完成。
(二)有序推进住房保障工程建设。在把好工程质量、专项资金和建设过程安全“三关”的前提下，加快工程进度，确保完成20__年300套公租房项目分配安置和加快续建、新建公租房项目建设。通过在具体操作中设定不同的收入、住房申请条件、采用市场定价、租补分离、梯度保障的方式，实现廉租房与公租房并轨运行。廉租房住户审查不合格但符合公租房保障条件的调为申请公租房，有效解决保障房类型单一、“只进不出”等问题。
(三)加大棚户区改造力度。进一步完善全县棚户区改造项目计划，深入研究项目实施的稳定风险和可行性，加大项目资金争取力度和融资力度。充分借鉴“曹家巷改造模式”以及其他先进地区的经验和有益做法，结合我县实际，进一步完善和出台优惠政策，调动群众参与改造的积极性，切实改善棚户区群众居住条件。20__年7月上旬，在完成赵镇棚户区改造一期项目已启动区域的模拟搬迁前期工作基础上，加快推进模拟搬迁协议签订工作，确保全年改造任务的顺利完成。
(四)深入推进城市营销。突破传统房产营销模式，谋求更加贴近市场、更加合理有效的办法深化城市营销和房产促销工作。重点以优惠促销、资源团购为切入点，突破新疆、西藏、青海在内的西北市场的团购渠道，实现城市营销效果的最大化。通过在新疆、阿坝、凉山等地异地巡展，进一步巩固市场;积极筹备“天府水城金堂号”冠名列车T22/3(成都至拉萨往返列车)，预计9月底之前正式冠名;筹备“新浪金堂杯”第三届高尔夫挑战赛，通过CCTV-5、CCTV高尔夫频道、旅游卫视、新浪网、腾讯网以及《华西都市报》、《头等舱》等媒体植入我县城市形象宣传;借力我县重大节庆活动，集中展示精品房产，开通看房直通车，吸引更多人在我县购房置业。
(五)加强房产市场和物业监管。完善全县房地产市场监管工作机制，推动建设、工商、税务、城管、银监等部门联动，清理整顿房地产开发建设、商品房销售、中介服务机构的违规违法行为，严查各种违法违规行为，规范房地产业开发销售及售后服务流程，重点加强预售资金监管、房地产广告发布、公示系统在线情况等监管，确保我县房产市场有序运行。同时，建立健全物业管理长效机制。充分落实县级部门、辖区乡镇政府、社区(村)管理责任，通过以奖代罚的方式，激励各部门各乡镇参与物业管理的积极性和工作责任的有效落实;制定物业企业准入机制，严格物业企业资质备案及合同备案制，实现退出备案率达 100%。
(六)加强项目促建服务。以推动部门联动落实促建工作任务为目标，以解决企业实际困难、促进房地产项目加快建设为重点，进一步提升政务服务质量，积极协调各部门落实解决房地产项目在筹备、建设、销售、交房、办证过程中存在的问题和困难，推进项目加快建设。同时，加强尚缘国际、成阿新城、水城学府等问题项目的稳定风险管控，积极协调、会同相关部门解决项目遗留问题，切实降低维稳压力和行政风险。
(七)高标准开展群众路线教育实践活动。严格按照全县统一要求，不打折扣，不搞变通，认真落实第二阶段和第三阶段各项具体工作，把党风廉政建设和正风肃纪工作作为群众路线教育实践活动的重要内容。紧密结合房管工作实际，进一步用好“三视三问”群众工作法，建立健全群众诉求解决机制，实行台账管理、问题管理，大力解决密切关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题等，着力建设一支为民务实清廉的房管干部队伍。
疫情后的房地产销售上半年工作情况分析总结精选4篇（三）
在房地产行业工作也已经半年多了，在销售方面还有待提高。虽然自己的水平有限，但还是想把自己的一些东西写出来，即从中发现得到提高，也可以从中找到自己需要学习的地方，完善自己的销售水平。
经历了上次开盘，从前期的续水到后期的成功销售，整个的销售过程都开始熟悉了。在接待客户当中，自己的销售能力有所提高，慢慢的对于销售这个概念有所认识。从自己那些已经购房的客户中，在对他们进行销售的过程里，我也体会到了许多销售总结。在这里拿出来给大家看看，也许我还不是做的很好，但是希望拿出来跟大家分享一下。
一、销售要有热情
最基本的就是在接待当中，始终要保持热情。
二、做好客户的登记，及进行回访跟踪
做好销售的前期工作，有于后期的销售工作，方便展开。
三、经常性约客户过来看看房，了解我们楼盘的动态
加强客户的购买信心，做好沟通工作，并针对客户的一些要求，为客户做好几种方案，便于客户考虑及开盘的销售，使客户的选择性大一些，避免在集中在同一个户型。这样也方便了自己的销售。
四、提高自己的业务水平，加强房地产相关知识及最新的动态
在面对客户的时候就能游刃有余，树立自己的专业性，同时也让客户更加的想信自己。从而促进销售。
五、多从客户的角度想问题
这样自己就可以针对性的进行化解，为客户提供最适合他的房子，解决他的疑虑，让客户可以放心的购房。
六、学会运用销售技巧
营造一种购买的欲望及氛围，适当的逼客户尽快下定。
七、无论做什么如果没有一个良好的心态，那肯定是做不好的
在工作中我觉得态度决定一切，当个人的需要受挫时，态度最能反映出你的价值观念。积极、乐观者将此归结为个人能力、经验的不完善，他们乐意不断向好的方向改进和发展，而消极、悲观者则怪罪于机遇、环境的不公，总是抱怨、等待与放弃!什么样的态度决定什么样的生活.
八、找出并认清自己的目标
不断坚定自己勇往直前、坚持到底的信心，这个永远是最重要的。龟兔赛跑的寓言，不断地出现在现实生活当中，兔子倾向于机会导向，乌龟总是坚持核心竞争力。现实生活中，也像龟兔赛跑的结局一样，不断积累核心竞争力的人，最终会赢过追逐机会的人。人生有时候像爬山，当你年轻力壮的时候，总是像兔子一样活蹦乱跳，一有机会就想跳槽、抄捷径;一遇挫折就想放弃，想休息。人生是需要积累的，有经验的人，像是乌龟一般，懂得匀速徐行的道理，我坚信只要方向正确，方法正确，一步一个脚印，每个脚步都结结实实地踏在前进的道路上，反而可以早点抵达终点。如果领先靠的是机会，运气总有用尽的一天。
对工作保持长久的热情和积极性，更需要有“不待扬鞭自奋蹄”的精神。所以这半年来我一直坚持做好自己能做好的事，一直做积累，一步一个脚印坚定的向着我的目标前行。
疫情后的房地产销售上半年工作情况分析总结精选4篇（四）
XX年的上半年已经历去，新的挑战又在眼前。在上半年里，有压力也有挑战。年初的时刻，房地产市场还没有完全复苏，那时的压力本来挺大的。客户有着重重顾虑，媒体有各种不利宣传，我却坚信青岛地产的稳定性和升值潜力，在稍后的多个月里，房市回升，我和同事们抓紧时机，达到了公司指标，创造了不错了业绩。
在实践工作中，我又对销售有了新的体验，在此我总结几点与大众共享：
（一）不做作，以诚相待，客户分辩的出真心假意。得到客户信任，客户听你的，反之，你所说的一切，都将起到反成效。
（二）明白客户需求。第一时间明白客户所须要的，做针对性讲解，否则，所说的一切都是白费时间。
（三）推选房源要有把握，明白所有的房子，包含它的优劣势，做到对客户的所有疑问都有合理会释，但对于清楚硬伤，则不要强词夺理，任何东西没有圆满的，要使客户明白，假如你看到了圆满的，那必定存在谎言。
（四）保持客户联系，每个客户都有各种人脉，只要保证他们对项目标喜爱，他们会将喜爱传递，资源无穷无尽。
(五)确定自身的身份，咱们不是在卖房子，而是顾问，以咱们的专业来帮助客户。多与客户讲讲专业知识，中立的评价其它楼盘，都能够添加客户的信任度。
（六）团结、协作，好的团队所必需的。
自身也还存在一些须要改良之处：
一、有时缺乏耐心，对于一些疑问较多或说话比较冲的客户往往会针锋相对。本来，对于这种客户可能采用迂回、或以柔克刚的方式更加有效，所以，今后要收敛脾气，添加耐心，使客户感觉更加贴心，才会有更多信任。
二、对客户关切不够。有一些客户，须要销售人员的时时关切，否则，他们有疑问可能不会找你询问，而是自身去找别人打听或自身瞎琢磨，这样，咱们就会对他的成交丧失主动权。所以，以后我要增强与客户的联络，时时关切，议决询问引出他们心中的疑问，再委婉处理，这样不但能够掌握先机，操控全局，并且还能够添加与客户之间的感情，添加客带的机率。
现今我已来工作半年多了，在上半年的工作中，本人的销售套数为69套，总销额为6千万。在今后的工作中，我要更加完备自身，提高自身，添加各方面的知识和对青岛各个地区的明白，不但要做好这个项目，更要跟着公司一起转战南北，开拓新的战场。
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土地房产局上半年工作回头看情况汇报
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上半年，在开发区两委的正确领导下，全局干部职工以“六型开发区”创建为统领，规范了机关办事程序，强化服务了意识，提高了服务水平，圆满完成上半年的工作。8月8日上午，我局本着求真、务实的态度，由郝主任主持，全局人员参加对上半年的工作进行了“回头看”，现就情况汇报如下：
一、梳理职责、认真定位。
开发区总结经验交流会后，我局马上召开全局会议，在我局现有职责范围内，对自身职责进行了重新梳理，定位。根据2003年年底xx开区工字〔2003〕20号文件精神，我局应担负职责11项，具体涉及有8项，根据这8项职责结合我局日常工作，我们对我局的职责进行了认真定位：1、贯彻国家和省土地、房产有关法规，对区内土地、房产依法进行管理；2、根据开发区中长期发展规划，负责制定年度土地利用计划，并组织实施；3、负责建设用地、土地征用的初审及报批工作；4、负责土地征用及其过程中的拆迁、补偿及协调等工作；5、负责国有土地出让、转让、拍卖、地籍、地政管理工作，代办土地使用证和宅基地证，管理土地档案；6、负责区内测绘及房屋和工程放、验线等；7、对违反土地管理法律、法规的行为进行监察并及时上报市局进行处理；8、承办工委、管委会及上级国土部门交办的其它工作。
二、总结工作、查找不足。
20xx年上半年在两委的正确领导下，全局干部职工以“六型开发区”创建为统领，以确保项目用地指标、和谐规范开发区土地利用为目标，在圆满地完成了上半年工作的同时，对办事程序、服务意识、服务水平进行了完善。
1、完善机关建设，创建优良工作环境。在今年年初全区工作会议上，两委提出了创建“六型开发区”、学习“罗文”送信人的要求。在创建过程中，我们以“六型开发区”的创建统领工作全局，我们通过加强组织纪律、明确岗位责任制、加强业务学习、进一步明确业务流程、提高流程透明度等方法，进一步提高机关整体工作水平，从而提高了员工工作积极性及业务素质能力。
2、力保用地指标，全力保障经济发展。组西区11个小项目征地卷，七个省重点项目调规卷，批准项目用地222.93亩；调整土地规划近1700亩，其中xx总厂及xx光源有限公司二个项目已将征地卷宗上报省厅待审批，xx汽车及xx诚信二个项目征地卷已上报市局待审批。
3、盘活存量土地，确保土地市场规范和谐。通过此次土地清理整顿对区内土地（更多精彩文章来自“秘书不求人”）是否存在违法违规现象进行清查，并逐一建立台帐。办理出让和转让用地手续9宗，盘活土地251.93亩，其中179.91亩土地已经开始发挥其应有价值。上半年我局编制了《xxxx区土地级别与基准地价图》，制定并签发《xx高新区国有土地有偿使用办法》，从根本上保证了一些确实有实力、有发展的项目能够落户开发区，使得土地完完全全地实现其应有价值。根据相关土地文件，拟定两宗土地挂牌出让公告，对其招、拍、挂所需资料和具体操作方案已准备就绪。
4、测绘成果显著。测绘科先后进行外业施测20余次，内业完成各类图件、报告150余项。在做好用地勘测的同时，根据国土资源部、省政府、省国土资源厅相应的文件要求，完成 “开发区四至范围”的勘测定界工作，工作成果直接通过了审核。
回首上半年，虽然我们较好的完成了上半年工作，但是在工作中还存在着一些不足，在全局工作会上，我们以科为单位，全体人员共同参与，认真查找了不足。
1、学习的主动性不够好。今年上半年我局在机关创建上狠下功夫，尤其是在创建初期成效显著，但是在长期坚持方面做得不够好，导致一些同志懒散、大意的思想开始抬头，这主要体现在政策法规和业务学习上，在学习过程中主动性减少，而仅仅是停留在安排什么就学什么上，对于自己职责以外的业务学习用心程度有所降低。
2、应对急、重任务时不够沉着冷静。在我局成立几年来，我们的工作一向是以严谨著称，在全局员工的共同努力下，由我局所组的卷宗无论是在市国土局还是在省国土厅都是免检的。但是在近一段时间以来，每次接到任务都是又急又紧，而且均是几个项目同时进行组卷，工作起来显得有些手忙脚乱，虽说是一些政策及数据总有变动，但是由于不够沉着冷静，还是出现了一些小的失误。由于领导对我们的理解，并没有因为这些失误，对我们失去信任，但是我们还是对这类错误进行了深刻的反省。在全局会议后，各科室也分别针对这一类问题进行了自查。
3、手续跑办时间长，违法违规现现象制止不及时。我局在为用地户跑办手续时由于重复审批和签批等待等情况的存在，使得手续跑办时间长，而且大部分时间都花在等待上，对工作时效造成了一定影响，使跑办时间长。对于一些违法违规用地的企业，在其违法违规的现象刚刚抬头时，没有能够及时制止，等到进行处理时则现象已成事实，给土地执法带来一定难度。这些情况的存在，从主观上来讲主要是由于我局的职能没有到位，因为落实职能不是一朝一夕的事，我们主要从自身工作环节上查找了问题。例如：手续跑办过程中，盯办这一环节没有做到死盯、紧盯；在企业用地过程中，对于相关法律法规的宣传力度不够大，用地情况检查不够及时。这是主观原因，也有我们自身的一些客观原因后在发现其存在，在。因为职能不到位，审批过程的重复我们暂时无法改变，我们只有缩短签批过程所用的时间。
4、必备工具的缺乏，办公条件需进一步完善：一是跑办用地手续时，由于任务往往是急、紧，在时间上要求很苛刻；测量仪器属娇气、贵重物品，必须要注意颠簸磕碰，在进行外业测量时，我们都是靠自行车、摩托车来对仪器进行搬运，使仪器精密度损耗过快，因此无论征地工作还是测绘工作我们都需要一辆专属车辆。二是上级国土资源部门要求所有国土部门进行网上报卷，逐步实现网络办公自动化，因此我局的互联网络还需要完善。
5、测绘程序规范性有待加强。测绘科虽然是由四名年青人组成，但是测绘水平并没有因年龄问题而出降低，可是在测绘程序的规范性上还有待加强，例如：在x区一次理赔测量时，由地界指认上的失误，而导致的问题的出现，虽然在测量技术上没有问题，但是由于我们没有接到纸制的规划图的情况下，便进行了测量，这是我们在工作程序上的失误，这一问题的出现，非常直接的表现出了我们在测绘程序上的漏洞。
三、科学谋划、不断完善。
1、制度长期化，进一步提高主动性。地各项制度的长期坚持上，我们要做到“三常”，即：“常抓、常提、常省”。在每周的工作例会上，各科都要汇报各自的学习情况，每隔一月，每个人还要汇报自己的学习情况，及时学习有变动的、新的政策，并及时的加入到考核中。
2、业务学习多面化，进一步提高协作性。在明确岗位责任制的前提下，积极主动的去学习和熟悉自己职责以外的业务；在认真学习国家基本的法律法规的前提下，主动学习有变动的及新的国家政策，并且要及时跟自己的工作进行挂钩。我们要求每一名员工在工作中，既有独立性，又合作性。要求每一名员工要做到 “三相互”，即：“相互配合、相互监督、相互检查”。通过“三相互”的实施，令我们的员工在工作 “提速、提质”的同时“少失误、无违规”。
3、抓好项目盯办，搞好政策宣传。因为职能不到位，审批过程的重复我们暂时无法改变，违法违规现象我们也无权进行处理。我们只有通过签批盯办，来缩短签批过程的时间，提高办事效率；通过加大宣传力度，来提高用地户的法制意识，减少违法违规现象。这就需要我们一在“盯”字上下功夫，只有“盯死、盯紧”，我们才能抓紧一切时间和间隙，用尽可能短的时间完成签批工作；二在“通”字上下功夫，特别是需要市领导签发的文件，我们应及时的上报相关领导，请相关领导与市政府进行沟通，以及时签发文件。
3、加强依法行政和队伍建设，树立良好形象。根据职权目录和工作流程图，进一步加强第一接待人制度建设，加强依法行政，提高服务水平，强化第一接待窗口建设，对第一接待制度不断进行完善，以提高办事效率，提升服务质量为目标，最终树立一个良好的国土部门形象。
4、加强干部队伍政策、业务学习。干部队伍的业务素质也应该不断的加强，在新的政策理解上，管理人员应该先一步做到认识和理解，这样就能真正的做到管理、工作两不误。
2、进一步加强领导班子建设。我局现有工作人员二十名，但是只有一名科级干部和一名副科及干部。由于“兵多将少”在管理理念、管理方式、管理能力以及管理的基础工作上存在着诸多不便，往往是顾此失彼，我们希望能够通过完善体制，提高决策能力，加强领导水平。
2014年上半年经济运行情况分析
2014年上半年经济运行情况分析
2014年上半年经济运行情况分析今年以来，全县坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，深化“目标强县富民、空间东进西拓、产业扬长补短、民生与时俱进、社会和谐幸福、发展科学持续”战略路径，各项工作有序推进。在经济大环境总体走低的发展态势下，我县经济发展也有所趋缓。总体看来，上半年，我县投资拉动有所增强，企业效益逐步好转，民生条件不断改善，居民收入稳步增长，一季度排名靠前指标增幅有所回落，一季度排名靠后指标总体好转，全县经济在艰难前行中逐步趋好。
一、上半年经济运行主要情况
1、地方生产总值增幅回落。上半年实现地方生产总值39.35亿元，完成年度计划41.9%，增长8.7%，增幅比一季度回落0.8个百分点，居全市第三位， 分别比全市、全省和全国高了1.6、2.5和2.3个百分点。
其中，第一产业实现增加值3.75亿元，增长4.5%，比一季度提高了3个百分点；第二产业增加值18.71亿元，增长10.5%，比一季度低了1.6个百分点；第三产业增加值16.89亿元，增长7.4%，增幅居第4位。
2、工业生产得到较快增长。上半年我县完成工业总产值106.31亿元，同比增长13.5%，其中规模以上工业产值87.75亿元，同比增长12.5%，增幅比一季度低0.6个百分点，比全市高了8个百分点，居全市第2位。今年以来我县工业产值逐步走高后，5月份增幅出现回落，6月份回落态势加快，主要是建筑五金业增幅回落较快；化工产品制造业、电力生产和供应业产值增幅由降转增；造纸及纸制品业降幅逐步收窄。规模以上工业增加值12.3亿元，同比增长8%，增幅比一季度回落5.6个百分点，居全市第3位。销售产值86.76亿元，增长19.1%,产销率达99%，比上年同期提高了5.5个百分点，产销衔接良好。52家规模以上企业效益明显趋好，今年以来我县工业经济效益由大幅下降逐步收窄进而实现较大幅度增长增长，上半年利税总额3.01亿元，增长26.7%，实现利润1.72亿元，增长43.3%，比一季度提高了95.6个百分点，比产值增幅高了30.8个百分点。
3、农业生产继续得到稳步发展。上半年，全县实现农林牧渔业总产值5.90亿元，同比增长7.4%，增幅比一季度提高2.7个百分点，完成年度计划的35.3%。其中：农业产值3.58亿元，增长10.8%；林业产值1.37亿元，增长8.2%；牧业产值8210万元，下降6.4%；渔业产值578万元，增长4.7%。上半年已种植粮食面积16.44万亩，其中春粮2.1万亩，产量0.55万吨；杂交稻制种1.2万亩, 单季晚稻8.6万亩，玉米1.1万亩。油菜3.6万亩，产量0.36万吨。五大主导产业中，茶叶4030吨，产值21076万元，增长15.7%；蔬菜产值7123万元，增长8.5%。受禽流感、生猪价格下滑、“三改一拆”等多方因素影响，畜牧生产下滑。上半年，生猪出栏5.46万头，与往年基本持平；牛出栏1502头，同比下降15.8%；家禽出栏23.63万只，同比下降23.1%，肉类总产量5507吨，同比下降3.4%。
4、固定资产投资继续保持较快增长。上半年，全县完成固定资产投资18.82亿元，完成年度计划的38.6%，同比增长18.5%，增幅比一季度高4.5个百分点，但比1-5月有所回落，比全市增幅高了0.5个百分点，居第4位。其中，基础设施投资9.71亿元，增长72.6%；房地产投资完成2.64亿元，增长61.2%。工业投资降幅逐步收窄，但仍居全市末位，上半年完成工业投资5.42亿元，下降29.4%，其中制造业投资3.80亿元，下降42.1%。民间投资7.91亿元，下降26.4%。50个县重点项目完成投资10.75亿元，完成年度计划投资的36.9%,其中低丘缓坡开发东城龙板山区块一期工程、低丘缓坡开发古院区块一期工程、**县第二中学等19个项目完成年度计划超过50%。
5、内外需求总体疲软。消费需求明显趋缓。上半年，全县社会消费品零售总额18.38亿元，完成年度计划的48.4%，同比增长12.9%，增幅比一季度低0.1个百分点，比去年同期低了3.2个百分点，比全市低了0.1个百分点，居全市第5位。限上社会消费品零售总额由降转增，上半年零售总额2.10亿元，增长0.8%，比全市低了11.1个百分点。批发业商品销售额8.02亿元，增长18.4%;零售业商品销售额20.24亿元，增长15.7%。外贸出口下降幅度较大。上半年实现出口4758万美元，下降11.3%，比全市低了26.3个百分点。其中，生产企业出口4365万美元，下降13.4%。
6、财政收入增长乏力。上半年，财政总收入4.44亿元，同比下降1.8%，完成年度计划
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的44.2%。地方财政收入2.80亿元，增长5.5%，完成年度计划的46.7%。今年我县财政收入增长乏力的主要原因是中央“四税”下降幅度较大，“四税” 下降幅度均为2位数，使得财政总收入仍处于负增长状态。地方财政收入在营业税、土地增值税和非税收收入的强劲拉动下实现微增长。两项收入增幅在全市均处于末位。7、金融信贷运转总体平稳。6月末金融系统本外币存款余额为106.78亿元，增长9.4%，增幅与全市持平，居第7位。其中储蓄存款余额61.67亿元，比年初增加9.05亿元，增长9.8%。贷款余额为89.49亿元，增长4.4%，比全市平均水平低了6.9个百分点，增幅居第8位。存贷比为83.8%，比上年同期低了4.1个百分点。
8、养生旅游持续快速发展。加强旅游市场营销，开展了 “**旅游进社区”、“**旅游”专场文艺晚会、免费游**、网络营销等活动，使旅游市场继续保持稳步增长态势。上半年全县共接待国内外游客590万人次，同比增长25.5%，实现旅游综合收入27.96亿元，同比增长26.9%，完成年度计划的50.8%。景区门票收入为1871万元，增长20.2%，其中金矿门票收入达654万元。农家乐旅游继续保持较快增长，上半年全县农家乐累计接待游客112万人次，累计营业收入1.16亿元，同比分别增长为36%和47%。旅游项目建设稳步推进。高坪高山避暑休闲养生基地项目完成景观通道、游步道、索道基站基础工程，旅游集散中心项目酒店主体工程完成工程量80%。上半年全县累计完成旅游建设投入2.07亿元，完成年度计划的55.8%，同比增长55.8%。
9、城乡居民收入稳步增长。上半年城镇常住居民人均可支配收入17349元，完成年度计划51.9%，增长8.9%，增幅居全市第5位，比全市增幅低0.1个百分点。农村常住居民人均可支配收入6730元，增长12.3%，增幅居全市第4位，比全市增幅高了0.3个百分点，完成年度计划的58.8%。
二、存在的问题和困难
（一）工业企业生产不够景气。上半年，52家规模以上企业中，有32家企业产值出现下降，其中下降幅度在30%以上的有12家，今年我县工业总产值能居全市前列，主要靠元立的强劲拉动，如剔除新宏钢制品有限公司和新恒金属制品有限公司两家企业的增长因素，我县规模以上工业产值将下降13.5个百分点，全县整体工业经济呈现乏力的低速态势。加上市场回暖趋势不明显，企业投资意愿审慎以及企业自身融资困难、三通一平滞后、项目审批时序过长等原因，1-6月工业投资下降了29.4%，其中制造业投资下降42.1%。工业投资的大幅下降，势必影响我县工业可持续发展后劲。
（二）企业融资风险显现。我县企业规模以小型为主，很难获得信用贷款，同时又没有足够的抵押物，因此，在获取银行信用时需要其他企业提供一定比例的担保，由此造成了互保、连环保等担保圈，一家企业出现不良时，圈内企业都会不同程度的受影响。近年来，由于经济环境疲软，企业生产经营不景气，不良贷款逐步扩大，上半年我县已经出险企业21家，贷款余额为27013万元，担保链风险持续扩散，波及上下游，使部分企业面临停产甚至破产，使我县产业培育的难度进一步加大。
（三）内外需求依然疲软。内需乏力，上半年限额以上消费品零售总额增长0.8%，比全市低了11.1个百分点，外贸出口下降11.3%，比全市低了26.3个百分点。
三、下阶段经济走势研判
从全国看：当前的经济形势比较错综复杂。为避免经济数据全面大幅下落，推进经济稳步发展，中央出台了增加铁路投资、定向降准等微刺激政策有力地促进了经济回稳。在一季度经济数据出炉的当天，国务院召开会议提及全年经济社会发展预期目标任务时用词为“确保完成”。而在二季度经济数据公布当天，国务院再次召开会议则是强调“必须完成”。从“确保”到“必须”，后者更突出了高层对完成目标任务的强硬姿态，预计今后会采取定向滴灌喷灌式调控来促进经济的稳步发展。
从全省看: 浙江经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期；经济周期性波动与长期积累的深层次矛盾叠加，结构性矛盾与体制性矛盾叠加，虽然经济存在下行压力，但今年我省经济运行总体平稳、稳中向好，上半年与第一季度相比稳中有升。
从我县看：经济走势与全国相似，也必然会受到中央“微刺激”政策带来的影响。总体来说，经济发展复杂多变，前景保持谨慎乐观，从上半年主要经济指标运行情况看，我县诸多指标发展相对偏慢，除农业和旅游业指标外其余指标均未达到计划预期速度要求。在11项主要计划经济指标中，处前3的指标2个，居中指标5个，靠后指标4个，在全市名次总体居中，由于我县经济呈现稳中趋缓发展态势，完成全年经济发展目标任务难度仍然较大。
四、下阶段工作重点
下阶段，要根据当前经济运行中存在的问题和困难，着力抓好以下几方面工作。
（一）狠抓项目建设，积极扩大有效投资。一是进一步推进行政审批制度改革，加强项目协调服务机制，实现项目服务“无缝对接”，加快项目履约落地。二是重视重大产业项目和水利、交通、能源等省重点项目的申报争取工作。要积极申报如大柘民俗文化产业园，金太阳养老基地、白马山森林旅游养生度假区、旅游商品展示展销中心等省重大产业项目，多渠道争取“以奖代补”的土地指标。三是加强项目督察和监督力度。对进度低于月施工计划80%的项目专项督察，对于下半年计划开工的17个项目专项督察，确保项目顺利开工。四是改进考核机制，攻坚克难，加大政策处理力度，破解攻坚腾龙小区二期建设工程、旅游商品展示展销中心、51省**王村口至老虎跳公路改建工程等一批项目的项目处理工作，努力实现项目建设无障碍施工。
（二）强化执行力锻造，进一步做好招商引资工作。一是要牢固树立招商引资一号工程地位不动摇。特别是突出二产项目招引。二是围绕产业集聚和产业链的延伸，以新材料、新能源等新兴产业为重点，坚持集约节约用地和亩产贡献度，努力引进一批上规模、前景好、带动力强的项目，如高海拔“农光互补”现代农业示范基地项目；适当选择产值税收贡献大、社会经济效益高、符合环评要求的梯度转移项目。三是优化服务质量。进一步加强对招商引资项目落地、投产、达效的全程代理服务，及时解决项目建设过程中出现的各种问题，促进招商项目早落地、早投产。
(三) 注重转型升级，大力发展工业经济。一是加强工业平台建设。加快低丘缓坡开发，加大工业园区和**--诸暨山海协作共建产业园的基础设施建设力度。二是鼓励企业开展技术创新，加快工业经济转型升级步伐，提高企业竞争力。三是进一步优化企业发展环境，对在建项目做好全程跟踪服务，及时有效地解决项目推进过程中的困难和问题，切实解决企业实际困难，全力以赴促进入园企业早日开工建设和竣工投产。高度关注企业招工难、融资难、政策处理难等问题，有效促进企业正常运转。四是发挥**作为全省金属制品产业转型升级示范区优势，加快推进德鑫铸造年产7000吨特种铸造、宝莲纤维年产3500吨耐高温差别化氨纶纤维等制造业项目的建设。
（四）培育服务业，努力扩大三产规模。一是培育壮大服务业，大力发展总部经济、夜间经济。推进商贸综合体、物流中心等项目建设。加快农村电子商务集聚园区建设，打造浙西南最大的农特产品网上交易平台。二是提升休闲养生旅游，积极打造核心景区，全面提升旅游服务质量，深化省旅游综合改革试点，推进旅游综合体建设，探索度假经济、避暑经济、养生（养老）经济发展模式，加快三墩旅游综合体、金太阳养老基地、大柘民俗文化产业园等项目建设。
（五）夯实基础产业，促进农业稳步发展。一是要进一步推进现代农业园区和粮食生产功能区两区建设，确保粮食和农业生产稳定发展。二是要全力培育原生态农产品品牌，积极落实各项扶持政策，有效促进茶叶、竹业、山地生态蔬菜、生态畜牧业、干水果等五大支柱产业和制种业、食用菌、山茶油、菊米（中药材）、甘薯等五大特色产业的发展，进一步拓宽农民增收门路，提高农民收入。
市上半年服务业运行情况分析
市上半年服务业运行情况分析
今年上半年，我市经济延续____年和一季度的发展态势，主要经济指标在较高增长平台上，整体经济运行良好。上半年我市生产总值完成___.__亿元，比去年同期增长__._%，分别比去年年底和今年一季度增幅高出_._和_._个百分点。服务业在改造提升传统产业、发展新兴产业中也保持了较快发展，全市服务业实现增加值__.__亿元，同比增长__._%，比一季度提高_._个百分点，但仍滞后于同期全市生产总值增速_._个百分点。
一、服务业发展的主要特征
_、服务业内部行业结构进一步优化，新兴服务业加快发展。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易餐饮业、房地产业、金融保险业、社会服务业等行业增长加快，增加值分别增长__._%、__._%、__._%和__._%。运输邮电业增长__._%，其中邮电通讯业增长__._%。与此相对应，新兴行业比重上升，传统行业比重持续下降。金融保险业、房地产业、其他服务业占服务业的比重分别比上年提高_._、_._、_._个百分点，三个行业已占到服务业的__._%，同比提高_._个百分点；交通运输、仓储及邮电通信业虽然通信业快速发展，但由于近期公路集中整治，交通运输受到一定程度影响，所占比重下降到__._%，同比减少_._个百分点；批发和零售贸易餐饮业占服务业的比重同样下降_._个百分点。
_、金融保险、房地产、信息传输计算机服务和软件、旅游、广电、社会服务等新兴服务业快速发展，成为我市服务业的新增长点。上半年，全市金融机构存贷款业务持续增长，人民币存、贷款同比分别增长__._%和__._%。房地产开发投资_.__亿元，比去年同期增长__._%，其中商品房建设投资_.__亿元，土地开发投资_.__亿元，分别增长___._%和___._%；住房消费需求仍然较旺，上半年商品房屋销售建筑面积__.__万平方米，增长__._%，商品房屋销售额_.__亿元，比去年同期增长__._%。全市旅游总收入约__.__亿元，增长__%，其中接待入境旅游者____人次，接待国内旅游者___.__万人次，分别增长___._%和__._%。
_、传统的商贸流通业发展加快，新型流通业快速发展，商品专业市场成交活跃。上半年，全市批发零售贸易销售总额达__._亿元，比去年同期增长__%；社会消费品零售总额__.__亿元，增长__._%，同比提高_._个百分点。从商贸流通业的发展特点看，一是节假日消费情结对市场影响更加明显，春节和“五一”黄金周的传统喜庆消费以及旅游休闲消费，拉动了上半年零售市场销售的快速增长。二是连锁经营等新型流通业规模不断扩大，大商场、大超市的销售增长较快，占零售总额的比重提高。三是商品交易市场成交活跃。上半年，全市__个亿元以上商品交易市场实现成交额__.__亿元，比去年同期增长__._%。
_、金融贷款对服务业发展的支持力度加大。上半年，在全市金融机构人民币贷款余额中，商业贷款__.__亿元，比去年同期增长__._%；个人消费贷款__.__亿元，增长__._%，占各项人民币贷款余额的比重达_._%。消费信贷的快速增长，对城乡居民的消费结构的升级、以及消费观念的转变和即期消费的实现起到了极大的促进作用，特别是扩大了居民的住房、汽车等大额消费。
_、居民消费水平提高和消费结构升级促进了服务业的发展。上半年，城镇居民人均可支配收入达____元，比去年同期增长（更多精彩文章来自“秘书不求人”）__._%。农村居民人均现金收入____元，增长__._%，人均生活消费支出____元，增长__%。居民消费扩大促进了服务业的发展，且消费结构呈现出向发展型、享受型升级的倾向，服务性消费比重上升。
二、服务业发展存在的问题和制约因素
（一）服务业发展存在的突出问题
在服务业加快发展的同时，应该看到其发展增速已明显滞后于gdp增速，传统服务业所占比重偏大，现代服务业发展总体水平偏低等问题依然存在。今年以来，服务业发展中还出现了一些新的情况和问题。
_、服务业增速仍滞后于gdp增速，服务业发展滞后的原因，除了服务业发展本身的原因外，主要是工业的加快发展使服务业的增长贡献份额相对减小。
_、市场价格上涨使服务业企业的商务成本和劳动力成本上升，赢利空间减少。去年四季度和今年上半年开始，我市市场各类价格出现不同程度的上涨，_月份全市居民消费价格比去年同期上涨_._%。一方面，市场价格的上涨尤其是服务价格上涨有利于服务业的发展。另一方面，也使服务业企业的经营成本和投资成本大幅上升，且成本的升幅超过服务产品价格的涨幅。
（二）制约服务业发展的因素
我市服务业中大部分行业在改革和产业化发展中的步伐较慢；服务业对外开放程度不高，外商直接投资比重大大低于第二产业的同一比重；城市化总体水平不高带来的城市规模偏小和居民对服务需求不旺等，都是制约服务业发展的主要因素。
三、相关建议
当前，电力、水和土地的紧缺，居民收入差距的进一步扩大，以及银行贷款从紧等，成为制约服务业发展和居民消费扩大以及消费升级的重要因素。根据我市服务业发展特点，结合现状，提供以下建议供参考：
_、提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平，扩大消费水平。提高居民收入，特别是提高低收入群体的收入水平，是提升服务业消费升级的一个行之有效的办法。到____年底，全市城镇居民人均收入低于全市平均水平的比重高达__%；农民人均纯收入低于全市平均水平的比重达__%。低收入群体占比偏高，在很大程度上制约消费更快发展，从而也制约服务业的快速发展。因此建议市委、市政府在全面建设小康社会进程中要首先考虑提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平。
_、减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用。央行决定从____年_月__日起，提高存款准备金率_._个百分点，即存款准备金率由现行的_%提高到_._%，金融机构将一次性减少可用资金____亿元左右。各商业银行对信贷政策进行了调整，规模收缩，权限上收，资金供给减少。这些政策变化，一方面使银行的放贷能力减弱，经营压力全面上升。另一方面，也影响到服务业企业融资的需求难以满足，尤其对中小企业融资和房地产企业融资的影响较大。在宏观大环境形势下，市委、市政府要统筹兼顾、运筹帷幄，尽量减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用，保证服务业快速发展。从而推动整个国民经济快速、健康发展。
_、虽然今年全市供用电缺口越来越大，缺电程度进一步加剧，但在通盘考虑工农业生产和投资环境等因素外，对服务业的发展也应放到议事日程中，如不能过分影响宾馆饭店以及文化娱乐行业、人民生活的正常用电用水等。
上半年财政预算执行情况分析
上半年财政预算执行情况分析
上半年财政预算执行情况分析上半年，在区委、区政府的领导下，在区人大及其常委会的监督支持下全区财税工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实年初全区经济工作会议和财政工作会议确定的各项任务，财政收入实现了时间过半任务过半，财政支出不仅保证了职工工资的按时发放和各项事业的正常运转，而且保证了全区重点支出项目的资金需要。一、财政预算执行概况及对比上半年，一般预算收入完成万元，占预算的％，超半年进度个百分点，超收万元，同比增长％。从收入增幅来看，全市为，我区比全市低个百分点。从完成进度看，我区（）在个县区中位于西固、七里河、安宁区之后列第位比全市平均进度低个百分点。二、上半年收入预算执行的主要特点⒈主体税种继续保持稳定增长，地方各税全部超额完成上半年任务。增值税、企业所得税、个人所得税分别超进度、、；营业税略低进度地方各税上半年全面超收，是近几年中完成最好的一年，有些税种已完成或接近完成全年任务。⒉非公有制经济税收仍占财政收入的一半以上。据初步统计，上半年，一般预算收入中非公有制经济税收完成万元，占一般预算收入的，比去年同期的有所下降。比例下降的主要原因是，新的财政体制运行后税收结构、分享比例发生了较大变化，我区目前的收入规模比原来减少近一半财政部门收入比例上升，税收所占比例下降，而且，省市下划收入中基本属于国有企业税收。按正常税收结构分析，原创：非公有制所占比重应是稳中有升。⒊各月收入进度不均衡。元月份完成较好，当月完成；⒉月份由于年关因素，收入下降较多，分别完成、月份以后进度逐步加快，月分别完成、、均超过了月均（）进度。⒋各征收系统进度高低不均。国税系统好于地税系统，国税完成；地税完成。单就地税系统而言，区地税完成好于省市下划收入。三、分析上半年财政收入增长的原因，有以下几点：一宏观经济形势良好，为经济发展创造了有利条件。今年，由于国家宏观经济继续保持良好的增长态势，市场平稳，企业总体效益趋好，石油、汽车、房地产、通讯、餐饮业继续保持较快发展速度，促进了税收的增长，今年主体税种增幅较高，为财政收入增长奠定了基础。⒈增值税增幅喜人。比上年同期增长，主要是由于今年国际市场原油减产，价格上涨，上半年石油实现的销售收入比去年同期增长，带动了税收的增长。⒉营业税继续保持了良好的增长势头。比上年同期增长，主要是项目建设和固定资产投资带动较大，促使建筑、房地产、勘察设计等行业税收增长较快。二是节假日经济逐年升温，有效地刺激了大众消费，交通运输、餐饮以及娱乐业收入持续增长，保证了营业税的增长。⒊所得税增势强劲。个人所得税比上年同期增长，企业所得税比上年同期增长。个人所得税方面，由于个人收入的不断增加、广大纳税人依法纳税的自觉意识进一步增强，显示出该税种良好的增长潜力。企业所得税方面，改革成果逐步显现，一批企业扭亏为盈，一批企业盈余增加，另一方面税务部门不断加大对电力、金融、邮电、中介等高收入行业的监控力度，增加了税额。通过加大企业汇算清缴力度，严把认定关，强化减免企业所得税审批手续，确保了应收尽收。另外，教育费附加随主税增长同步增长，房产税、印花税、土地税、车船税分别比上年增长、、、。二项目建设进展顺利，为区域经济注入了活力。近年来，区委、区政府不断深化对区情的认识，制定了一系列符合城关实际、对全区经济工作具有前瞻性的工作指导意见，确立了“三个转变”的经济工作思路。不断调整工作重心，狠抓项目建设，从政策、措施、服务上为项目建设提供了良好的发展空间，相继引进、建成了一批新项目、好项目，并且在项目的储备、筛选、引进扶持等方面逐步形成了良性机制，为我区经济发展注入了生机与活力，稳定了税基、涵养扩大了税源。区域经济的发展，不仅为全区财政收入增长提供了有力保障，同时也为国家、省市作出了积极贡献。三税收征管力度加大确保应收尽收。今年，各税务部门继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。整顿税收秩序，清理和规范现行税收优惠政策，防止越权减免税，进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。上半年区国、地税局共计查补各类税款万元。四加强非税收入管理，清理整顿行政事业性收费。今年将全区个行政事业单位的个收费项目纳入了预算管理，收费收入直接缴入国库，使各项行政性收费步入法制化管理的轨道。上半年，行政性收费收入完成万元，占年初任务的，同比增长。虽然上半年的财政预算收入执行情况比较理想，但仍然存在一些需要引起注意的问题：一是营业税经过几年高速增长后，增速明显减缓，上半年增幅仅为，低于财政收入平均增幅（），更低于前几年平均增
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幅（按老口径，××年平均增幅为）。就全市而言，营业税增势不容乐观，全市上半年只完成，增幅仅为，而个县区平均完成，同比下降。我区在个县区中仍属领先，高于平均进度个百分点，但低于市本级进度个百分点、增幅（）个百分点。必须引起足够的重视。目前，营业税已是我区一般预算收入中权重最大的一项税收，约占到财政收入的以上，而且区级留成比例高（），营业税超收的多，对财政收入的高速增长有显著作用，因此，今后抓各项税收的同时，应重点抓营业税征收工作。二是新体制运行后，虽然区级税基相对稳固，风险下降，但是今后上划收入年基数为万元增量的大部分省市要参与分享，尤其是增值税和所得税较为突出，增值税区级分享比例由原体制的变为，所得税区级分享比例由原体制的变为，由此可以看出，在现有体制下，区域经济发展对区级财政的贡献会出现不同步的现象，但在现有体制下，要牢固树立一比零大的发展观，狠抓项目不放松，一心一意谋发展，做大经济总量，做强税源基础，在有限的空间谋求更大的发展。四、支出情况分析截止六月底，全区财政总支出完成万元，比去年同期增长。其中：区级支出万元，占预算的，比去年同期增长。财政支出在确保职工工资的按时发放和各单位正常运转的前提下，保持了各项事业费和重点建设资金的适度增长。至六月底，基本建设、农业支出、教育支出、医疗卫生、行政管理费、公检法司支出分别比去年同期增长、、、、、。各专项支出进度较低，下半年支出压力较大。近几年，由于连续调资、消化历年公费医疗欠帐、低保扩面、新增社区建设支出等原因，区级支出增长较快。从年到××年，一般预算收入平均增幅；财力由万元增加到万元，平均增幅；区级支出由万元增加到万元，平均递增。由此可以看出，支出增长高于财力的增长，更高于收入的增长，增长的主要方面：⒈从××年，财力虽每年平均增加近万元，但用于个人方面（正常调资、医保、公积金、生活补贴等）的支出每年增加万元以上。⒉各项事业费支出增长较快，其中：教育、卫生、行政管理费、公检法、城维费年均分别递增、、、、，增幅是比较高的。⒊基本建设、公费医疗、社区建设支出增长较为突出。基本建设支出由年的万元增加到××年的万元；公费医疗由年的万元增加到××年的万元，年开支还要增大，出现了实行医保后公费医疗费大幅上升的局面；自从年成立社区后，支出逐年递增，预计今年支出将达到万元（含综治员工资万元），社区支出占到全部财力的，今后每年还会继续增加。按我区目前的财政状况，只是一个“吃饭财政”，在保证工资按时发放、及时兑现各种政策性增资后，真正可用于项目建设和发展方面的资金非常有限，尤其是近几年公安、教育、社区人员、无军籍职工增长过快，对区级支出形成了更大压力。城维费支出市级补助缺额较大，每年区财政还需支出多万元，因此今后收支矛盾仍很突出。二、下半年财政工作的基本思路上半年，全区财政实现了“双过半”目标，收入也保持了一定增长，但必须清醒看到，我们的收入进度比其他几个区（红古区除外）低，按照区委、区政府的要求，今年要在完成任务的基础上力争多超收，任务还非常艰巨，另外，考虑到大部分专项支出主要集中在下半年，收支矛盾依然突出，预算执行和平衡的压力仍很大。因此，下半年要在积极组织财政收入、力争超收的同时，加大财政支出结构调整力度，使有限的财力最大限度地满足各项重点支出需求。围绕财政预算执行，下半年应重点抓好以下几项工作⒈加大力度，为项目建设提供支持。一是按照区委、区政府的要求，切实狠抓项目建设从多方面为项目提供支持。二是在财力十分紧张的情况下，今年新增列万元的专项资金，用于推动项目建设发展。三是充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用，年初安排万元财政贴息资金，上半年已拨付万元用于东部市场改扩建和光辉华联超市建设，下半年还要继续安排拨付贴息资金，从而带动和吸引更多的社会资本流向企业，促进项目早日完工、早日见效。⒉强化征管，力争多收超收。继续贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败、清缴欠税”的方针，努力做到应收尽收，在抓好主体税收和重点纳税大户的同时，坚持“抓大不放小”的收入征管原则，加强对零散税收和地方小税的征管。继续推进并完善违法票据举报奖励办法和零散税收委托代征办法，建立起基础管理扎实、征管手段先进、征管查并举、寓执法于服务的新的税收征管模式；加强非税收入管理，将应收的行政性收费和罚没收入及时上缴国库。⒊加大支出结构调整力度，确保全区工资发放和重点支出需要。经过多次的工资调整，目前工资性支出已占到全部财政支出的以上，财政支出的刚性程度越来越强，特别是去年在七个方面提高了职工个人收入部分后，全年增加支出多万元，今年财政支出的压力更大，因此，必须坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，严格按人大常委会批准的预算执行。加强预算管理，规范财政分配行为。通过调整和优化支出结构，规范财政资金供给方式，严格按照“职工工资、基本公用经费、各类生活补贴、原创：专项经费”的预算安排顺序，确保全区工资发放和重点支出需要。⒋继续深化财政改革，提高财政管理水平。为了进一步增强预算的透明度，落实“收支两条线”规定，提高我区预算编制的规范化和科学化，根据区人大、区政府对财政工作的要求，上半年，对全区个行政、事业单位和所中、小学统一编制部门综合预算，实现了一个部门学校一本预算。今年编制部门预算，是继政府采购、财政直接支付后又一项重大改革，也标志着我区部门预算改革已迈出了实质性的第一步，下半年，要继续完善部门预算改革提高资金分配的透明度进一步规范支出管理。积极探索会议费改革。为了控制各项会议费开支，节约财政性资金，拟对今后召开的全区各种会议经费进行改革，改革的初步思路：区委、区政府制定会议费审批制度，将各种会议划分类别，统一标准，从严控制参会人数，会议经费实行“超支不补、节约留用”的办法。继续扩大政府采购范围，进一步加大财政直接支付力度。建立政府采购信息公告制度，进一步规范招投标行为，特别是对工程和服务项目上要全面实行集中采购，下半年拟对各部门办公文印纸张、计算机耗材等办公用品实行政府采购。今年上半年财政预算执行的总体情况虽然较好，但下半年预算执行的难度也不小，工作任务十分繁重。我们相信，在区委、区政府的领导下，在区人大及其常委会的监督和区政协支持下财税部门干部职工将进一步开拓创新，扎实工作，顺利完成全年的财政收支预算和其他各项财税工作任务。半年经济运行情况分析
半年经济运行情况分析
今年以来，我县的经济工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照年初确定的经济发展目标，紧扣发展第一要务，积极推进经济结构调整，在机制创新、招商引资等方面狠下功夫，不断优化经济环境，开拓进取，扎实工作，全县完成国内生产总值11.66亿元，同比增长8.3%。其中：一产业2.76亿元，增长5.9%；二产业4.67亿元，增长7.8%；三产业4.23亿元，增长10.4%。社会消费品零售总额3.9亿元，同比增长11.7%。全社会固定资产投资3亿元，增长18.9%。全县经济保持快速健康发展的良好态势。
一、上半年经济运行状况及特点
（一）农业农村经济逐渐升温。元至6月份，全县完成农业总产值4.03亿元，增长3.9%。落实“多予、少取、放活”的支农政策，减免农业税及附加1064.1万元，停征农业特产税400万元，落实粮食直补资金284.89万元、良种补贴资金298.58万元，全部直接发放到农户手中。农民种粮积极性增强。全县水稻种植面积达67.3万亩，比去年增加4.3万亩，增长6.8%。其中，早稻面积29.8万亩，比去年增加2.9万亩，增长11%；优质稻面积达25万亩，比去年增加10.6万亩，增长74%。种粮大户不断涌现，全县承包50亩以上农田的农户达800余户；农业结构调整稳步推进。全县共发展经济作物20万亩，同比增长4.6%，其中棉花、大蒜、苎麻、烤烟、藤茶、葡萄等特色经济作物7万亩，增长9.3%；养殖业稳步发展。克服了禽流感和生猪五号病等动物疫病的影响，全县共发展生猪84.3万头，发展菜牛9.02万头，发展家禽335.8万羽，分别比去年同期增长5.16%、6.87%和3.2%。扶持发展生猪养殖大户831户，菜牛养殖大户274户，家禽养殖大户225户，特种养殖大户110户，渔业养殖大户160户；退耕还林苗木定植任务基本完成。高标准完成植树造林10万亩。共营造生态林5.6万亩，速生丰产林1万亩，高效、优质经济林6000亩；水利建设上新台阶。全县投入水利建设资金1060万元，共完成各类春修扫尾工程450万处；农民收入增加。全县农民人均现金收入1066元，增长14.2%。
（二）工业生产效益快速增长。全县工业企业完成工业增加值4.26亿元，增长10.9%。其中：规模以上工业企业完成总产值1.97亿元，增长17.6%，实现利润188万元，与去年同期比，增盈160万元。实现税金1100万元，同比增长120%，上交财政税收881万元，同比增长1.3%，占年计划的54.6%。民营工业快速发展，规模以上民营工业企业完成总产值1.46亿元，增长38.7%。商贸经济指标有所增长。上半年共完成商品销售总额1.1亿元，比去同增长14%，完成税利957万元，比去年同期增长166%。建材、冶炼、矿产企业产销形势良好，金荣有色公司、复兴冶炼厂、大地钨业、湘东钨业等冶炼企业产销两旺。
（三）财税金融收入增势强劲。通过强化财税征管，加强收入调度，已全面超额完成了财税过半任务。财政收入累计完成7832.7万元，占年度预算收入14255万元的55%，同比增加1806.4万元，增长30%，比上年同期增幅高15.6个百分点。其中：上划中央“两税”收入完成2066.6万元，占年初计划的71.9%，同比增长54.9%；地方财政一般预算收入完成5729.1万元，占年初计划的52.5%，同比增长23%，比上年同期增幅高出7.7个百分点。从征收部门来看，国税部门完成2755.5万元，地税部门完成1585.6万元，财政部门完成2826.6万元，国土局完成665万元，分别增长54.9%、39.4%、14.7%、2.9%。乡镇经常性性收入完成3400.1万元，占年计划的62.3%，乡镇企业税收完成1564万元，占年初计划的72%，超出“过半”目标22个百分点。从5个县市过半情况看，我县上划中央“两税”收入进度和增幅排名第一，财政总收入进度和增幅分列第二位和第三位，一般预算收入进度和增幅分列第三位和第四位。财政支出稳健。财政支出实现了保工资、保运转、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）保重点支出的到位。为切实贯彻落实中央1号文件精神，今年“三农”支出比上年同期增加1倍多，高出支出平均增幅69个百分点，其中财政垫支粮食直补资金31万元。金融机构各项存款余额23.69亿元，增长12.45%；各项贷款余额11.53亿元，增长19.54%；经营效益提高，实现帐目利润438万元，增长75.9%。
（四）招商引资成效明显。
上半年共签约招商项目91个，合同投资5.13亿元，实际到位资金1.1亿元。其中竣工项目23个，建设中项目54个，规划设计中项目14个。投资上千万元的项目有12个，湘升电器、周氏织衣、东信棉业二期、天源纺织、云阳水泥、sod产业等计划投资在1000—3000万元，其中华塑科技投资7300万元，云阳森林公园开发项目投资1亿元。积极实施“以水兴电，以电兴工”，已签订小水电开发协议29个，装机容量4.79万千瓦，协议总投资3.2亿元，已到位资金5000万元，其中大坪、泉垅电站已投产发电；和吕、龙家山、鼓石、黄竹坪、石湾潭、大英、高迎等水电站正在施工。
（五）重点工程建设进度顺利。
洮水水库可研报告已上报国家发改委审批，库区移民实物调查和土地调查正在进行。金星工业园平地工程基本结束，10kv电力线路已入园，水泥硬化了支道1条，9家企业已经落户园内。新城区开发建设的控制性详细规划方案于3月12日通过评审，新老城区连接通道进入规划设计阶段，县城燃气工程建设准备工作已初步完成，商业步行城建设已经启动。县城防洪风光带建设已完成2000米分段规划设计图，一中段560米防洪堤已基本完工。106国道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。区域电网前期规划论证已经完成，正在加紧筹建。虎踞大桥已竣工通车，舲舫河坞大桥正在紧张施工。通乡通村公路项目全面启动，乡村道路水泥硬化工程已动工100公里。
（六）劳动和社会保障工作稳步推进。
两个确保目标全面落实。全县累计有7353名下岗职工进入企业再就业服务中心，累计发放下岗职工基本生活保障金534万元，企业解困资金218万元。企业基本养老保险实现社会化发放，4800多名离退休职工的离退休费100%按时足额发放到位，累计发放企业离退休职工基本养老金9千多万元；就业再就业工作成效明显。上半年新增城镇就业人员1994人，其中下岗失业人员再就业1217人，援助“4050”人员再就业245人，城镇登记失业率始终控制在4.5%左右；农村劳务经济稳步发展。农村富余劳动力转移就业近10万人，年劳务总收入超过7亿元，保持了农村劳动力就业局势的稳定；企业养老保险进一步规范。上半年，已完成企业社会基金征缴378.8万元，占年任务的65.8%，没有发生新的拖欠。离退休人员4843人，每月应发放250.7万元，元至6月份已足额发放到位；机关事业单位养老保险稳步推进，全县机关事业单位参保224户9968人，其中全额征缴单位48户2019人，上半年已完成征缴256.3万元，占县任务的56.9%。实有离退休人员2455人，其中全额统发的有608人，全年应发361.9万元，元至6月份100%发放到位；基本医疗保险运行平稳，现有参保单位219户14123人，已完征缴任务671万元，占全年总任务61%，已支付医保费457万元。
（七）各项改革不断深化完善。
企业改制基本完成。国有企业、集体企业全部转为民营企业，企业机制更加灵活。全县启动改制企业114家，已完成111家，置换职工身份11881人，支付企业改制成本1.47亿元。农村改革稳步推进。以吸纳民间资金兴修水利的山塘水库经营管理权改革全面铺开，深受农民欢迎，得到了省、市的充分肯定，目前已改制的有4567口，吸引民间资金1000余万元投入农业水利建设；江口、桃坑、枣市、平水、米江等5个乡镇推行了村会计委托代理工作；引导农民组建杨梅、野猪、养猪、养鱼等各类种养专业协会组织128个。人事人才、教育科技、城市管理等改革进一步深化。
二、经济运行过程中的困难和问题
上半年经济运行总体形势看好，但仍然存在一些问题。一是发展步子还不够快。国家在资金投入、国土审批、项目报建等方面加大了宏观调控力度，这对全县的招商引资、重点工程建设等带来了一定的负面影响。要吸引老板投资，加快工业建设就更困难了。同时农业结构调整成效还不明显，特色农业基地面积不大，特色种养大户总量不多，农业的比较效益尚未凸显。工业支柱产业的骨干支撑作用并不明显，产业聚集度差、产业链完整性差，科技含量不高，产品占有市场份额少。采掘、矿贸、冶炼行业既不符合国家的产业政策导向，又属高能耗、高消耗、高污染企业，产品受市场波动大，抗风险能力差。二是政策性减收增支因素多。因农业税、农业特产税税率降低、执行下岗职工再就业优惠政策等，全县财政政策性减收1600多万元。而企业改制财政兜底、工业园建设、新城区开发、洮水水库前期准备等重点工程增支较大，新增支出已显现600余万元，财政收支矛盾突出。三是招商引资成效不明显。全县招商引资总的形势是：签约的多，实施的少；中小项目多，大项目少；产生社会效益的多，增加财税收入的少；资源开发性的多，带动相关产业的少。从去年到今年，全县累计签约项目达到140个，真正建成投产，实现经济效益，形成地方财力的企业没有几家；工业园入园企业建设进程缓慢，还没有形成建设高潮，企业基本建设大多还停留在规划设计阶段。四是县乡财政风险堪忧。全县乡村两级因举借财政周转金，教育、改水、林业等世行贷款，基金举债达到1.24亿元。乡村财政赤字难以消化。县财政上划中央两税收入增幅明显，一般预算收入难以突破，地方可用财力捉襟见肘。改制企业资产难以变现，企业社保资金缺口日益增大，财政支付压力沉重。一旦出现短收，必然入不付出，财政工作如履薄水。五是社会稳定面临的工作量比较大。湘东铁矿破产移交地方、洮水水库移民、商业步行城拆迁、企业改制遗留问题等面临的困难矛盾增加。同时，计划生育工作仍面临着较大的压力。六是农民增收渠道不广，增收速度不快。中央1号文件出台后，农民种粮的积极性有所增加，农民负担进一步减轻，农民收入有所增长。但农村大兴工业和第三产业的步子还不快，增收渠道单一，增收幅度不大。
三、下半年经济工作措施
下半年，要紧紧围绕年初制订的工作目标，进一步理清工作思路，加快发展步伐，确保全年各项经济工作任务全面完成。
（一）把握机遇，增强加快发展的信心。今年以来，中央就宏观调控采取了新的举措，出台了一系列进一步加强宏观调控的政策措施。在新的形势下，我们必须统一思想认识，进一步增强各级干部加快发展的信心，抓住机遇，积极作为。要全面理解宏观调控决策的重大意义，认真分析宏观调控对我县经济发展的影响，解决好信贷和国债投放量减少、工业用地审批难、冶炼水泥纺织等建设项目受控等因素带来的现实问题，积极采取应对措施，加快我县产业发展，使工业建设符合国家产业政策的导向；加快农业发展，大力发展劳务经济，促进农产品流通营销；加快民营企业、乡镇企业的发展；深化企业改制工作，确保企业改制焕发新的生机和活力。
（二）创新机制，加快招商引资工作步伐。以中央的产业政策和行业规划为导向，结合我县实际情况，引导老板向县内支柱产业、重点工程、高新技术和事关全县经济社会发展大局的项目上投资。灵活运用“以商招商、情感招商、敲门招商、主题招商”等行之有效的招商方法，奖励招商引资中介人，走能人招商之路。完善和落实招商引资县级领导牵头负责制和办证委托代理制，实行“一个项目、一个县级领导、一个专门班子”，确保招商项目引得进，留得住。优化经济发展环境，切实为企业提供优质服务。强化招商引资部门工作责任，实行项目台账制和招商引资情况月报制、年终考核制，严格按县委、县政府制订的招商引资政策予以兑现。
（三）落实政策，拓宽农民增收渠道。一是切实提高粮食综合生产能力。贯彻落实中央1号文件精神，加强对农资市场的监管，稳定农资质量和价格。稳定粮食种植面积，保证粮食产量，加强粮食流通市场管理，严格执行粮食收购最低保护价格政策，保证农民增产增收。二是加快农业水利基础设施建设。全面深化山塘水库的水利民营化改革，力争全县所有山塘水库都进入改制。搞好水利工程扫尾，重点抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防渗、病险水库除险加固。三是调优农业结构。积极发展苎麻、藤茶、巴西菇、杨梅、淡水珍珠、野猪等特色种养业，提高农业比较效益。四是规范发展农村专业合作组织，打造引领农民增收的“龙头”。五是发展农村劳务经济。发展农产品加工、服务和劳动密集型企业，增加劳动力转移渠道。加强技能培训，提高农民的就业能力，有计划的组织剩余劳动力输出。
（四）突出重点，实施“拓城兴旅”战略。根据“湘东商贸生态旅游城市”的定位，进一步抓好县城的扩容提质。重点加快城市燃气工程、疾病控制中心、百纺安居工程、摩托车市场等二期工程项目建设进程，启动影视中心、老年公寓项目建设。稳步推进商业步行城建设进程，规范湘贸、外贸等地段开发建设。抓好犀城大道硬化和连接新老城区的主干道建设。加快县城商贸业发展，促进工业品、建材、摩托车家电、农贸等专业市场繁荣。开发好南宋古城，抓好南岳宫等重点景点建设。启动云阳国家森林公园等其他景点、景区的委托经营，引进民间资金把云阳国家森林公园建成我县旅游业的“龙头”。
（五）规范管理，推进小水电开发。加快洮水水库建设前期准备工作，尽快促使建设工程开工。完善小水电开发建设管理机构，对全县的小水电开发建设统一管理。出台《茶陵县小水电开发建设管理办法》，要求所有小水电建设都必须实行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，对小水电建设项目实行全方位的监督管理，确保工程质量。全力优化小水电建设环境，强化配合协调，形成全策全力，齐抓共管的工作格局，确保全县小水电建设的顺利推进。
（六）强化服务，加快工业园建设。加快基础设施建设。全力搞好“三通一平”工作，抓好广东华塑、深圳牛满江等公司的平地工作。分段分批完成好园内排水排污工程建设。抓好云青线及长途光缆迁改工程。着手东信、周氏等规模企业的生产供电设计。加快入园企业厂房建设，为企业创造良好条件，及时解决基建中水、电等问题。严格按规划要求施工，做好监督管理工作，确保工程的安全与质量。做好企业入园服务工作。切实做到“一个窗口对外，一站式服务”，对入园企业实行代办制。妥善处理好工业园与周边农户的关系，落实农业税减免和征地补偿政策，维护被征地农民的合法利益。
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