区安监局安全生产工作总结。
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区安监局2017年生产工作总结
一、2017年安全生产工作基本情况
（一）主要工作指标完成情况及在全市位次。
截止目前，全区共排查治理各类安全生产1100项,8处市、区两级挂牌隐患有效整改,7处已完成隐患的销案，光彩大市场消防火灾隐患持续整改安全形势可控;辖区发生一般安全生产事故1起(玉龙湖畔属市监管工地),死亡1人,伤1人,“安全生产月”活动深入扎实,“百日除患铸安”和“风险排查防控六项机制”工作成效明显;安全生产依法行政被市人民政府通报表彰。“2+X”执法互查模式得到省政府安委会第三巡查组的点名表扬。“我是骄傲的安监人”主题演讲比赛，安全生产宣传月活动开展得到省安委会的通报表彰，我区荣获市一等奖、省三等奖。全年安全生产形势持续稳定。
（二）重点工作开展情况。
1.高度重视，压实，齐抓共管。
加强党委政府组织领导责任。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求，调整下发了《关于调整xx区安全生产委员会成员的通知》，进一步明确了区委、区政府相关部门负责人的安全生产责任，严格落实党政“一把手”对安全生产工作亲自研究部署、亲自督促推动，对重点环节和关键问题亲自过问，对存在的隐患和问题亲自抓好整改。健全了区政府主要负责人为主任，区政府副区长为副主任，相关职责部门负责人为成员的安全生产工作委员会领导小组，定期召开会议，分析、研究、解决安全生产工作中的重点难点问题；区安委办定期向组织纪检报告安全生产工作开展情况,形成了区委区政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实的安全生产责任落实“五级五覆盖”监管体系.
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三个必须原则，一方面，依据新的安全生产法相关规定，及时修订完善了《xx区人民政府安全生产职责规定》规范性文件，明确细化各级责任，加强监督检查，在专项整治、隐患整改、行政执法、事故查处等方面积极协调、相互配合、齐抓共管，形成安全监管的合力；另一方面，根据市安委会下达的安全生产控制指标及工作任务，结合全区实际，年初与各单位签订安全生产目标责任书，强调了各单位安全生产的工作重点，分解了落实全市安全生产工作下达的目标任务，并按照“一票否决”制，严格兑现奖罚；同时按照《关于贯彻“党政同责、一岗双责”要求进一步落实安全生产责任制的通知》规定，建立安全生产“责任体系”落实情况，定期向组织纪检部门报送制度，确保各项安全生产工作能够及时准确掌握。
强化落实企业主体责任。为加强企业生产经营单位安全生产主体责任的落实，区政府制定了《xx区生产经营单位安全生产主体责任规定》（xx政〔2017〕5号），围绕安全生产工作“两个重点，三个关键”（重点企业、重点场所、关键企业、关键部门、关键岗位），按照“谁主管、谁发证、谁审批、谁受益、谁监管”的原则，依法依规进行安全生产监管，督促生产企业切实加大安全经费投入，加强基础建设，努力提高企业本质安全管理水平。目前将辖区规模以上企业实现了安全生产“五落实五到位”责任体系全覆盖，全区重点监管的近“百家企业”基本覆盖。
加强责任追究，维护法律权威。对于每一起立案的安全生产事故调查，区政府成立事故调查组，都严格按照安全生产事故调查“四个一律、四不放过”的原则，认真细致地开展事故调查处理工作。在责任查处追究上敢动真格、敢于碰硬，真正起到惩戒违法企业和警示作用。坚持将安全生产工作纳入领导干部政绩考核评价体系，加大考核力度，严肃责任追究，严格实行安全生产“一票否决”。2017年，先后成立事故调查组，对万达苏宁易购工地、玉龙湖畔等事故进行调查，对违法经营企业依法依规将进行严格处罚，区监察局先后对安全生产事故发生责任不落实的乡街、行政负责进行了约谈。
2.创新执法手段，强力推进隐患整治。
一是继续采取“2+X”人员组成执法新模式，各乡街企业安全工作人员协助参与，组成六个隐患排查执法检查队伍，对辖区重点生产经营单位采取循环执法检查活动，建立安全隐患问题清单，为有针对性的开展执法检查工作提供可靠的依据,效果显著。隐患排查治理能力明显提升。.二是建立专业技术队伍，实现政企联动。发挥辖区企业优秀安全生产管理人员的专业水平和业务能力，从辖区重点企业选出一批优秀安全生产管理人员组成xx区安全生产专业技术队伍,为隐患排查事故调查问题整改提供技术支持。三是运用市场机制，政府购买服务式加强安全监管。借助全市安全生产诚信体系和“黑名单”制度平台，对全区非法违法从事生产经营建设活动的企业予以公开曝光；邀请行业协会、专业服务机构等参与全区安全生产工作，构建安全生产专业化社会服务体系；督促辖区高危企业购买社会保险，推动建立商业保险机构参与安全监管的机制。二是重点挂牌隐患治理情况。依据《xx区人民政府安全生产问题清单》实施了安全生产重大事故隐患挂牌督办制，安全隐患排查“月建月销”制度，加强效能问责督办，督促企业落实治理目标任务。2017年确定辖区8处为市、区两级重大挂牌隐患,为了确保重点挂牌隐患整改到位、光彩大市场火灾隐患，成立了火灾整治指挥部，主要领导带队检查督办，加大人力、物力、财力投入，采取了季通报、月分析、周推动等多举措解决隐患治理工作中遇到的重点难点问题，区、乡街先后投入隐患整改经费达150余万元用于龙华大厦、步行街服饰城、光彩大市场消防火灾隐患整改，完善配齐消防设施，彻底消除隐患。三是重点时段认真开展安全生产大检查。特殊时节节日和重点时段，区委、区政府主要领导率领区公安消防、安监、商务局、市场局等有关部门主要负责人深入一线，对商场、人员密集场所、旅游娱乐场所建筑工地等重点部位进行安全工作全面检查，慰问一线企业人员，查看安全生产工作部署情况，落实24小时值班制度落实情况、突发事件应急预案准备情况，确保了节日期间和十九大期间辖区安全稳形势良好。
3深入推进“百日除患铸安”和“六项机制”工作。
成立了以区政府区长任领导小组组长，各副区长任领导小组副组长，区政府安委会各成员单位主要负责同志为成员的领导小组，对专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署，办公室设在区安委办，具体负责“百日除患铸安”专项行动的统一组织协调，统一调度督办，统一重点问题处置。结合区情，制定了《xx区开展“百日除患铸安”专项行动实施方案》，明确了乡街和各行业主管部门工作职责，依据属地管理和行业监管责任抓好贯彻落实。区安委会办公室分别组织由区安监局、区消防大队、区住建交通委、区市场监管局、区公安分局的5个督查组，从8月初开始持续对各乡街、企业开展督查检查，并开展了风险管控“六项机制”业务培训会，邀请新东方公司专家培训指导。
4以问题为导向，突出重点行业和部位。
一是突出辖区规模以上企业为检查重点。以开展安全生产标准化复评为契机，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化；利用新建、改建、扩建项目，依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。二是强化落实行业监管责任。建立安全生产责任体系，落实乡街属地管理和区直机关部门行业监管责任，强化安全生产责任措施情况；深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单情况。三是重点强调人员密集、建筑施工、燃气、危化经营这些重点部位。集中开展燃气液化气综合治理，推进管道气代替瓶装气改造升级，规范市场供气行为，引进社会服务机构，让正规气源占领市场；建立常态化管理，加强对小吃群使用天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等燃气餐饮场所进行全覆盖检查；在青年街道华丽街召开燃气隐患整治现场会，联系xx电视台对此次液化气行动进行专项报道，大力宣传好的经验做法，带动全区其他乡街推动此项行动的全面开展；开展多部门联合执法，整治重点难点安全隐患；借势发力，借助省、市督查组巡查契机，强化对我区安全生产工作的全面推进。
5.积极做好安全生产教育培训和宣传工作。
开展“安全生产月”营造安氛围。召开安全生产月活动动员会，制定了xx区“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案，成立了领导以区政府副区长为组长、安委办主任为副组长，各安委会成员单位负责人为成员的领导小组，部署了相关责任单位需要配合完成的相关工作。在全区先后组织开展“中小学安全教育活动日”、“职业病防治周”、“安康杯”、“青年示范岗”、“安全科技活动周”等系列活动的基础上，统一按照市安委会有关安排，于6月16日集中开展全区“安全生产月”咨询日活动。区安委办组织各乡街、区直有关单位统一在科学宫广场开展区级宣传咨询日活动，咨询日现场安委办联合区安监局共做展板20块，发放条幅30条，授带20条，发放宣传单2000余份，宣传购物袋500余个，宣传雨伞80余把，宣传扇帽100余个，共购宣传品达13000余元。
开展业务培训 提升安监队伍素质。一是，参加省市集中组织的安全生产视频会议培训十次，危险化学品、职业卫生等分业务板块培训学习活动十余次，有效提升全局人员专业能力素质；二是，自行组织开展各乡街、部门、企业各类培训会议8次，进一步加强了基层安全监管队伍建设，强化了基层安全管理人员专业知识。
借助政务平台，广泛发布安全信息。借助区政府信息公开网、政务信息系统公开网、辖区各电子显示屏等自身主要宣传平台，结合广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体，实现信息平台不间断滚动宣传，另一方面通过采取边检查边宣传、开会议促宣传、打电话讲宣传等多种有效形式穿插宣传相结合，全面对辖区基层、企业和社会公众，开展全方位、多角度的宣传报道活动。
认真贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。一是组织辖区乡街、区直部门、企业、安监工作人员广泛学习文件精神；二是结合辖区实际，组织开展学习调研活动，进一步落实了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，明确了部门监管责任以及企业主体责任，为下一步继续强化各级党委、部门、企业的安全责任落实，强化基层安监力量，打下了坚实的工作基础。
二、存在的问题或建议
一是企业安全生产主体责任落实意识不强，安全生产工作重视力度不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在，安全经费投入少，自查自改走过场现象仍然普遍存在。二是部门监管责任和属地管理责任不清。各单位隐患排查治理工作未能主动开展，推、等、靠现象突出，应急事故处理协同合作能力有待提高。三是区安监局队伍综合能力素质不高、乡街安全监管力量薄弱,工作人员多身兼数职，流动性大，安监队伍不稳定。
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安监局2015安全生产工作总结
2015年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：
一、生产安全事故情况
1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。2015年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。
（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了北仑区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈利幸亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是青峙工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记陈利幸作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。
（三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。2013年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议2000余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自2014年区安监局出台《北仑区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了浙江省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表北仑区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。
（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》（仑安办〔2015〕16号），成立了以徐斌副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《北仑区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》（仑安办〔2015〕69号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至2015年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（2014年底为1222家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。
（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自2013年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对逸盛石化、亚洲浆纸业、科元塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的科元塑胶公司与白峰船舶修造厂，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的科元塑胶公司实行安全诚信警示。
（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。
（七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。
二、存在的问题与困难
（一）企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。
（二）安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到2014年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
（三）隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。
三、2016年工作思路
2016年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：
（一）突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。
（二）落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《*北仑区委 北仑区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实, 进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
（三）提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。
（四）加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对2013年通过标准化验收的企业进行复评，对2014年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。
（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在2015年完成青峙园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结2013-2015年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
XX安监局安全生产工作总结
2005年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕"安全,效益"的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持"不安全不生产"的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将2005年前半年安全工作总结如下:
一、以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产 年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.
二、以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产 1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的质量标准化检查和"雨季三防"等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改. 2,为有章可循,严格考核,制定下发了2005年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,2005年防治水计划及雨季三防工作安排,2005年地质预测工作安排,2004年度高产高效矿井申报文件,2005年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),2005年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件. 3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见. 4,对2005年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局. 5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题. 6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等. 7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文. 8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告. 9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加"应对紧急突发事件应急预案"学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案. 10,组织有关处室对各矿"雨季三防"工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.
三、以技术管理为核心,指导生产,保证安全 1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通. 2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性. 3,为全面提高职工的技术素质,形成一个"比,学,赶,帮,超"的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作. 4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定. 6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半. 7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流. 三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项工程按期完工. 公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现"二次创业,十年百亿"宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.
四、加强生产指挥调度,确保生产任务按期完成 1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥. 2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产. 3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》. 4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调 。
总之,2005前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为2005年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础. 生产技术处
2012安监局安全生产工作总结
同志们：
今天，我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会，主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结交流2012年驻保中央和省属企业安全生产工作，研究部署2012年安全生产工作，进一步认清形势，明确思路，把握重点，促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶，为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面，我将简要回顾一下2012年工作，并对2012年工作讲几点意见。
一、2012年度安全生产工作回顾
2012年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。
（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2012〕５２号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[XX]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[2012]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。
（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路，制定下发了《保定市2010年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》，对2010年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作，把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容，作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求，积极主动开展工作，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下，2010年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收，河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作，使我市机械行业标准化二级企业达到7家，三级企业达到9家；保定市安全生产监督管理局被省局评为2010年度全省安全标准化先进单位，保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为2010年度安全标准化先进个人。
（三）以“隐患治理年”为载体，安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际，我们以“隐患治理年”活动为载体，严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度，深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”，有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中，对排查出的一般事故隐患，责承有关单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案，落实人员、经费和物资；对一时不能整改的隐患，责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整治。对隐患排查不及时、不彻底，迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位，按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定，严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中，共计查出隐患325处，限期整改189处，对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年，驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署，把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转，确保奥运会成功举办的重大政治任务；把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作，提升企业安全生产管理水平的重要途径；坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合，在广泛动员部署的基础上，联系实际，突出重点，认真研究制定实施方案，深入开展安全隐患排查治理工作，保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员，由主管安全生产的经理亲自带队，加大隐患排查和日常安全检查的频次；国华定州电厂制定了《2010年隐患治理策划书》，按照“五定”原则，制订隐患整改计划，落实隐患整改费用和备件，完善控制措施；华北铝业将监督检查职责落实到各职能部（室）和二级单位，统一监督检查文书，采取专项和综合检查相结合的方式，有计划地组织开展隐患排查工作，对发现的“三违”现象，按照“四不放过”原则，认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展，确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定，为奥运期间安全，为全市安全生产形势的稳定好转，做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
（四）以安全宣传教育为推手，从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导，使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的理念，深刻领会“培训不到位，人人是隐患”的内涵，切实承担起安全生产培训主体责任，把安全生产培训纳入企业发展整体规划，明确分管机构或人员，严格培训制度，保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作，对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿，完善安全培训制度，改善办学条件，实现培训机构建设标准化，增强了办学实力，提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环，在企业党委的统一领导下，在分管领导和部门的认真组织下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律，促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒，对职工进行安全生产教育，通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性；国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上，尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台，集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院，获河北省建设投资公司2010年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室，收集了1988年至XX年年间，电力生产企业发生的较典型的事故案例，通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统，向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧，使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义，时刻做到居安思危、警钟长鸣，远离“三违”，杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高，为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持，营造了良好的舆论氛围。