市委政法委执法监督工作总结。
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市委委执法监督总结
20xx年市委政法委执法监督工作，在上级执法监督部门的业务指导和市委政法委书记的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、州委的有关工作指示精神，加强了对全市政法机关执法活动的监督与指导。在各项工作中兼顾了法律效果与社会效益，强化了市委政法委机关的执法监督工作机制。现就上半年工作总结如下：一、基本情况
（一）强化对政法机关执法活动的协调监督
按照中央及省、州关于加强党委政法委对执法机关的执法活动进行监督的精神，结合我市实际，重点对一些久拖不决的涉访，把握好各类因素，协调处理好各种关系，取得了满意结果。市委政法委组织召开了市公、检、法、司等部门主要领导参加的案件协调会6次，受理政法机关提交各类疑难案件6起，对几起多年未能结论的案件，统一了思想，落实了办案单位。通过全面协调监督，有力地促进了各项执法工作。与此同时，针对于目前我市涉法案件增多原因，向州市领导报送的个案报告2份，及各类统计报表。
（二）认真搞好涉法上访工作，促进社会稳定
上半年以来，我市涉法上访形势一度十分严峻，一批上访单位代表及个人由于各种原因，情绪激烈，越级访、缠访、闹访势头日趋严重，针对此情况，政法委对一批有代表性的重点案件，指导协调各办案部门，集中开展了处理涉法上访工作。
一是按照《全市政法系统集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作实施方案》要求，三月份开始，在市属政法系统，开展涉法上访专项治理，经过复查、核实，全市共确立6件涉法涉诉案件，现已查结6件，查结率达到100。通过开展各种形式的涉法上访专项治理，基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。
二是要求市属政法各机关的信访、控审部门对一些历史积案，本着实事求是的态度进行研究，并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作，使当事人按法律程序行使公民权力，避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者，做到动之以情，晓之以理，力争使其息访罢诉。如：水产公司等一批在全市、全州有影响并且已经出现了越级访苗头的重大案件，通过耐心地说服工作，引导当事人继续履行执行程序，维护了当事人的合法权益，避免了更为严重的越级上访事件的发生。上半年我市越级上访群众共3人次
三是针对影响我市政治经济，社会发展方面的案件进行了督办或转办。上半年转给政法各部门办理的案件15件、直接处理的上访案件12件、督办5件、现已办结案件23件。
（三）进行了案件评查工作
根据州委政法委的统一安排，市委政法委组织工作组对全市政法系统20件到京、省、州上访案件进行自查，20xx年6月29日，州委政法委组织的案件评查组对我市20件案件进行评查。市组成由市委政法委副书记为组长公检、法各部门分管领导和相关部门负责人参加的案件评查组，代表州委政法委于7月4日对*市20件案件进行评查，案件评查组从每个案件的卷宗材料、适用程序、实体、信访接待等方面逐项检查评查，并针对存在的问题提出了相应的整改意见。
（四）接待群众来信来访切实为群众办实事解难事
市委政法委根据州委政法委和上级要求，为加大对涉法涉诉上访案件的处理力度，切实为群众办实事、解难事，20xx年6月21日市委政法委连续下发2个文件，制定方案、安排部署全市政法系统开展联合大接访工作，成立领导小组，制定工作职责和政法涉诉工作奖惩规定，规定每周四为领导集中接待信访日，由政法委和政法各部门领导亲自接访。20xx年7月6日，市委常委、市政法委书记**同志带领政法各部门领导在市信访办设专门接待室，对5名进京、省、州访、长期访、缠访、闹访的上访群众集中接待，对群众反映的问题当场予以解答，并指定落实单位和负责人，规定办结时限，对重大疑难复杂案件实行领导挂牌督办，同时建立与上访群众联系制度，以使适时向上访群众反馈落实结果。
二、存在的主要问题
上半年执法监督工作，在案件监督指导协调及涉法上访等诸多方面都取得了较大的进步，取得了一些成绩，同时也发现了一些问题。主要表现在以下几方面：
1、涉法上访工作难度较大，有些涉法上访案件已拖了十余年尚未息访，时间跨度大，难以查清当时案件情况，尤其是一些执行案件，办理起来难度大，协调困难，以至案件久拖不决。
2、个别部门的接访人素质有待提高，不能积极地化解矛盾，搞好息访工作，而是推诿扯皮，从而导致上访案件增多，还有一些部门办理涉法上访工作质量不高，导致当事人上访不止，越级上访现象时有发生，形成工作上的被动。
3、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距，信息传递渠道不够畅通，信息共享不充分，数据汇总与文字材料工作有时做得不够及时，导致有时领导掌握的情况不够全面，影响信息上传
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执法监督工作总结
执法监督工作总结20xx年上半年，全县执法监察工作深入贯彻落实中纪委十七届三次全会和省、市、县纪委全会精神，按照上级纪检监察机关工作部署，紧紧围绕全县工作目标任务，突出重点，扎实有效地开展了执法监察工作。现将主要工作情况报告如下：一、基本情况上半年以来，开展执法监察项目11个，其中省级立项2个，市级立项5个，自办1个，协办(三共同)3个。通过执法监察，共节省国家投资1513万元，提出监察工作建议65条，发出督查通报4份，受理投诉件及领导交办件9份，办结率100%。二、主要工作(一)开展了对扩大内需新增投资项目的监督检查。上半年，为加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，按照市监察局统一布置，从20xx年12月中旬至20xx年6月对我县10个中央新增投资项目和5个省扩大内需新增投资项目进行了监督检查。一是加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由县纪委、监察局牵头，县发改、财政、审计等部门人员参加的监督检查领导小组。制定下发了监督检查工作方案，明确了监督检查的目标、内容、方法和要求，建立了定期检查制度、台帐管理制度，保证了专项督查工作落实。二是把握督查重点，推进工作落实。重点对各项目立项批复、投资计划安排、资金到位及管理使用、项目招投标、法人责任制、进度、质量、安全等重点环节进行检查。上半年以来，共组织检查9次，采取现场察看、审查资料、帮助指导、解决困难、组织讲评等方法全面推进项目的各项工作落实。迎接了中央扩大内需监督领导小组对我县的检查，对县中医院项目的落实情况给予了肯定。截止目前，4个中央扩大内需项目形象进度完成100%，已进入验收阶段。全县扩大内需项目工作进展顺利。三是加大督查力度，严格追究责任。从年初监督检查以来，对工程进度缓慢，县级配套资金未及时到位，项目资料不规范等问题，向主管建设部门及项目部共提出监察工作建议12条，组织讲评2次，对资金配套不到位等问题进行了落实，统一规范了资料目录，资料建设进一步得到了规范。截止目前，没有发现滞留、挪用、挤占资金情况及其它违法违纪问题。(二)开展了对;生态县创建工作的监督检查。年初，按照高委发[20xx]14号文件关于《20xx年县生态县建设工作实施意见》，为推进我县国家生态县创建，开展了对生态县创建工作的专项督查。一是加强组织领导，确保创建工作落实。由县监察局牵头，组织县环保、建设、卫生、工商、市容、创卫办、爱卫办等部门开展了对县各镇、各部门履行职责，创建目标落实情况的监督检查。二是加大对创建薄弱环节重点跟踪。对各镇污水处理厂、农贸市场、镇容镇貌、农村卫生环境、农村无害化改厕等重点薄弱环节，采取跟踪检查，责任到人，指导帮助，解决困难等行之有效的方法，加快薄弱环节的整改落实。三是加大督查力度。对创建工作检查情况进行了通报，下发督查通报2期。对推进不力，成效不明显的单位当场反馈了问题，并进行了严肃批评，共提出监督工作建议10条。(三)开展了对固城湖水域及沿岸环境整治工作的督查。上半年，按照县政府统一部署，会同县水环境保护领导小组等单位组成督查组，对县卫生、交通、环保、建设、工商、供电、公安、农林局及淳溪、阳江镇等单位履行工作职责情况进行督查，下发督查通报2期。从督查情况看：一是各单位高度重视，责任得到落实。各职能部门把固城湖水域船舶整治列入了重要议事日程，围绕;归类、规范、整洁、有序的工作目标，明确责任，分工协作，抓好整治工作落实。二是深入调查摸底，开展整治工作。各单位深入船户调查摸底，紧扣各自职能，积极开展整治工作。对固城湖水域内所有船只进行了登记分类和清查，对从事餐饮经营的船只进行友情提醒和宣传教育。三是着眼长效管理，加强执法监管。对航道水域坚持常规性检查和动态检查，拆除经营招牌4块，就餐指示牌1块，发放告知书400余份，建立联合执法巡查队伍及巡查制度，确保集中整治效果。(四)开展了对重点工程建设项目的廉政监督检查。上半年，先后开展了对我县;龙墩水库加固除险、;湖滨大道西段整治等重点工程项目的廉政监察。组织了2个重点工程项目4个标段签订了《工程廉政建设合同》，实行了双合制。重点工程廉政建设监督小组，每月进行至少一次有针对性的监督检查，对中标履约情况进行了专项检查，重点对设计变更、项目经理调整和现场签证情况进行检查，并帮助和协调工程中遇到的困难和问题。截止6月上旬，共提出监察工作建议6条，通过招投标节省国家投资1513万元。(五)开展了对《招标投标法》贯彻执行情况的监督检查。上半年，按照上级的统一部署，结合我县实际，开展了对关于《规范政府投资工程建设项目招投标活动若干规定》贯彻执行情况的监督检查。一是加强了宣传学习。会同县发改、建工、建设、招标办等单位，组织领导干部学习《若干规定》，增强他们依法招标、依法办事的观念和意识，利用标语、橱窗、黑板报对《若干规定》进行宣传。二是进一步完善规范招投标监督管理制度。在深入学习和理解《若干规定》的基础上，督促县发改等职能部门认真履行监管职责，制定中介机构参与政府投资项目招标代理、审计服务、工程监理业绩管理考核办法，进一步推进招投标制度建设。三是进一步规范招投标活动。会同发改、建工、建设、招标办等单位，加大了对重点环节监督，进一步完善了信息发布、资格审查、评标、定标及中标结果公示、备案管理等规定。通过执法监察，加强了对政府投资项目的监管，完善了建筑市场监控体系，进一步规范了工程建设项目招投标行为。(六)开展了对行政权力阳光运行情况的监督检查。上半年，按照高政发[20xx]12号文件《关于进一步做好行政权力阳光运行工作的通知》要求，继续推动了我县权力阳光运行的深化和完善。一是加大组强领导力度。召开了各执法部门;一把手参加的推进会议，下发了对权力阳光运行监督检查方案，要求各行政执法部门的行政执法事项今年10月底前100%上网运行。二是加大督查力度。为提高县行政服务办证大厅运行质量，组织对外经局、农林局等11个单位进行了督查，对检查情况进行了总结，对先进经验和存在问题进行了通报。三是加强了业务培训工作。今年以来对不符合规范，工作进度慢的单位，及时进行督导，对重点单位多次上门辅导，共组织2次业务培训，33个执法部门负责人员共计170多人参加，提升了各单位人员对权力阳光系统建设和运行能力。(七)开展了对;富民、惠民政策落实情况的监督检查。上半年，县监察局会同县民政局、财政局、审计局组成联合检查组，对全县8镇的民政经费和政策落实情况进行了检查和重点抽查。检查中采取;一听、二看、三抽查、四座谈的方法，对每镇10-15户的经费领取对象，验看银行卡和发放标准是否一致的情况进行重点检查，确保了检查质量。检查中对个别镇因财政紧张，配套资金不能及时到位，影响经费发放问题，提出了3条整改建议。(八)开展了对房屋拆迁法律法规执行情况专项执法监察。上半年，按照市监察局的统一部署，在全县开展了20xx年至20xx年城市房屋拆迁和征地拆迁项目执法法律法规情况的专项执法监察。一是加强组织领导。成立了由县纪委、监察局牵头，县国土局、建设局、各拆迁项目指挥部等为成员单位人员参加的专项执法监察领导小组。组织召开了房屋拆迁法律法规执行情况专项执法监察会议，布置了专项执法监察工作任务，由县分管领导对各单位提出了做好房屋拆迁专项执法监察工作要求。二是制定方案，明确任务，落实了对房屋拆迁专项执法监察工作。根据我县拆迁工作实际，制定了专项监督检查方案，明确了目标、内容、方法、步骤和要求。三是采取多种形式深入检查，确保专项工作的实效性。重点对拆迁前期管理、补偿安置、补偿费用管理使用等内容进行了检查，采取了听取汇报与座谈相结合，走访与查看相结合，先后听取汇报6次，查阅了20xx年至20xx年房屋拆迁项目的资料台帐，走访拆迁户10户，电话抽查了解拆迁户10户，发放民意调查问答30份，收回30份。截止目前，共检查房屋拆迁项目11个。其中县城房屋拆迁项目8个，拆迁面积43603平方米;征地房屋拆迁项目3个，拆迁面积64800平方米。重点选择了20xx年湖滨大道征地拆迁项目和20xx年县木材厂城市房屋拆迁项目进行了深度检查和剖析，共查找问题6条，对进一步完善征地拆迁组织领导工作机制、征地拆迁补偿安置有关政策、落实廉政建设责任制、保护被拆迁户的合法权利及遗留问题等提出监察工作建议6条。目前专项执法监察工作进入整改完善阶段。三、存在问题上半年，我县执法监察工作对照上级纪检监察部门的要求，还有较大差距。一是执法监察工作中取得成效还不明显。二是执法监察项目监督检查不够深。特别是在工作面广、量大时，工作不够深入。三是执法监察工作创新方法不多，手段单一。四、下半年工作打算(一)加强领导，强化措施，努力工作，全面完成上级部暑的工作任务;(二)围绕群众反映的突出问题，对损害群众利益专项治理工作重点监督检查;(三)开展对行政机关贯彻法律法规执行情况的执法监察，进一步规范监察对象的行政行为，促进机关及机关人员依法行政，勤政廉政建设;(四)继续开展对扩大内需项目、节约集约用地、节能减排等科学发展重大决策措施贯彻落实情况监督检查;(五)继续开展对;重点工程跟踪监督检查，严肃查处工程建设中的各类违法违纪行为;(六)配合有关部门开展环保专项治理、整顿规范市场经济秩序等有关方面的专项治理工作，及时查处各类违法案件;(七)开展对行政权力阳光运行情况的监督检查，继续推动我县权力阳光运行的深化和完善;(八)继续规范和推进基层纪委监察室开展执法监察工作，努力提升执法监察工作水平。
XX市卫生执法监督支队工作总结
乘势而上 奋力拼搏
开创卫生执法监督工作新局面
XX市卫生执法监督支队2008年工作总结
在市委、市政府、市卫生局的领导和省总队的指导下，我支队认真贯彻党的十七大精神，以三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照省、市下达的2008年度卫生执法监督工作要点和目标管理任务要求，围绕抓难点、突重点、推亮点，规制度、促深度、强力度和鼓实劲、干实事、求实效的 三三卫生监督工作思路，加快卫生监督体系建设、深入推进各项卫生执法监督工作，圆满完成了上级下达的各工作任务。
一、加强体系和机构队伍建设，提高综合执法能力
（一）全面推行卫生监督工作网格化管理和卫生监督协管员制度，切实加强卫生监督体系建设
为进一步完善我市卫生监督体系建设，全面推进新型监管模式，根据《四川省卫生厅关于全省卫生监督实行网格化管理的通知》等一系列文件精神，结合本地实际，我市各级卫生执法监督机构本着依法行政、精简、效能、统一的原则，因地制宜地全面整合现有卫生监管人力、物力资源，健全执法责任制、落实奖惩和责任追究制，全面启动和实施了卫生监督网格化管理及协管员制度工作，建立起了权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活、奖惩分明、责任落实的工作机制。目前，全市按行政区划共设立5大卫生监督工作网格化管理片区115个网格化管理点。4个县（市、区）已在各社区卫生服务中心、中心卫生院和乡镇卫生院公共卫生人员中择优选聘了309名卫生监督协管员并依照规定程序通过了政府法制局培训，取得《协助行政执法证》或《助理卫生监督员证》正式上岗履职。同时，我市各级卫生执法监督机构在单位级别、内设机构、工作职能、人员配置等方面更为科学、合理和完善。在市县两级相关行政部门积极协助支持下，我市县级卫生监督机构在农村中心镇派驻工作正在全面推进中，XX市已完成了向中心乡镇分片区设置卫生执法监督派驻机构的工作。
（二）狠抓卫生执法监督机构和队伍能力建设
为打造一支作风正、纪律严、业务精、职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生执法监督队伍，支队采取了一系列措施提高队伍综合执法能力。一是狠抓卫生执法监督机构能力建设项目，对项目进行统筹安排，制定了详细的工作方案和管理制度，落实了实施方案、项目负责人和责任人，切实抓好了卫生监督机构业务骨干、管理干部和卫生监督协管员三个培训项目建设，共培训410人次；二是采取集中学习、个人自学、外派学习等措施加强对卫生执法监督法律法规和技能技巧的学习和培训，特别注重培养一岗多责、一专多能的综合型执法人员，先后派出30余人次参加国家、省举办的各种卫生执法监督知识和能力培训，定期不定期地组织开展业务学习和技能培训。三是从各县（市、区）卫生监督机构选派业务骨干到市级卫生监督机构上挂锻炼、学习和培训考核，有效地提高了基层卫生监督人员的业务水平和执法能力。
为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，转变管理模式和职能，提高效率，推进政务公开，体现便民服务的原则，规范履行行政许可程序，根据市政务服务中心要求制定了完整的《XX市卫生局卫生行政许可办理指南》等十项管理制度，对卫生行政许可项目名称、法定依据、申请条件、申办资料、审批流程、承诺时限、收费依据和标准、联系方式八个项目进行了公示。 2007年12月-2008年10月，共办理行政许可1141件，其中食品生产经营单位共413件、公共场所126件，办理食品广告证明7件，医师、护士执业注册560件，注销15件。在政务中心窗口开设了医师、护士执业注册、行政许可注销、变更、延时等卫生行政许可即时办结项目。并按《四川省食品卫生监督量化分级管理制度实施细则》要求，对新办证的食品生产经营单位全部进行了卫生许可审查量化评分评级，量化评级实施率达到100%，按要求及时完成了食品生产加工重大行政许可备案。无重大行政处罚、听证、行政复议和进入司法程序确认违法的卫生行政案件。
三、加强应急处置能力建设，有效应对突发和重大卫生事件
成立了应急工作领导小组和应急办。建立完善了各种应急机制，制定了突发公共卫生事件应急预案和突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案，按规定及时报告突发公共卫生事件相关信息，无迟报、漏报现象发生，同时积极开展卫生应急队伍培训和演练，加强对各县（市、区）卫生应急及突发公共卫生事件进行督查，为有效控制和应对各种突发公共卫生事件奠定了基础，经受住了 5.12汶川特大地震和确保我市奥运会期间食品、生活饮用水卫生安全的严峻考验。在抗震救灾应急工作中，支队先后组织市及各县（市、区）37名卫生监督员组成三批抗震救灾卫生监督应急队，奔赴地震中心的阿坝州汶川县和绵阳市安县开展救灾卫生应急工作50余天，为实现大灾之后无大疫做出了积极贡献，支队党支部被中共资阳市委授予XX市抗震救灾先进党组织称号；XX等5人分别被省委省政府、国家卫生部、中共资阳市委、省卫生厅及市卫生局党委授予四川省抗震救灾模范、全国卫生系统抗震救灾先进个人、XX市抗震救灾优秀共产党员、全省卫生系统抗震救灾先进个人、全市卫生系统抗震救灾优秀党员领导干部和优秀共产党员等称号。
四、切实加强食品卫生监管，保障食品卫生安全
（一）继续推行食品卫生监督量化分级管理制度和食品卫生信息公示制度
全面推行食品卫生监督量化分级管理和卫生监督信息公示制度。市直管的920家食品生产经营单位量化分级管理实施率、信誉度评级率达100%，其中A级单位17家、B级单位28家、C级单位470家。对今年新办的328户食品生产经营单位全部实行了食品卫生监督量化分级管理，其实施率和评级率远达100%。对城区市直管的352家餐饮店实施了信息公示。
（二）加强食品卫生专项整治，抓好黄金周、节假日食品卫生监督和突发事件处置及重大活动卫生保障工作
一是建立健全了黄金周、节假日食品安全巡查制度。卫生监督员坚持在元旦、春节、五一、十一黄金周及双休日等节假日上岗巡查，防止食物中毒及食源性疾患等突发公共卫生事件的发生，切实保障了广大人民群众过上欢乐祥和的节日。重点组织开展了元旦、年夜饭、餐饮业、农村食品、食用油、十一黄金周、学校食堂、保健食品等食品安全专项整治35次，1-10月共出动监督员26510人次，监督生产经营户8324户次，责令整改438户，警告8户，罚款19户，罚款5.31万元，取缔1户，受理投诉5次。
二是加强预防性健康检查工作，对市直管920户食品生产经营单位及学校食堂的3964名从业人员进行了预防性健康检查和卫生知识培训，健康证持证率、培训合格率均达100%，五病调离42人，调离率100%。
三是派出卫生监督员80余人对我市党代会、人代会、政协会等各项重大政治、经济、文化活动进行全程卫生监督保障27次，确保了各项重大活动的顺利开展。
（三）继续推行食品卫生管理员制度
今年进一步加大了我市餐饮业及学校食堂推行食品卫生管理员制度的力度，市直管的352户餐饮业及学校食堂已全部实行了专职和兼职相结合的食品卫生管理员制度，卫生管理员尽职履责，有效地提高了大中型餐饮业及学校食堂的自我管理水平和能力。
五、加大力度，强化职业放射卫生防治日常监管
（一）深入宣传贯彻《职业病防治法》，提高劳动者自我保护意识
深入辖区街头，工矿企业生产第一线开展了形势多样，主题为工作、健康、和谐的《职业病防治法》宣传月活动，据统计，市支队派出专业技术人员86人次，宣传车辆22驾次，深入各企业生产第一线，发放宣传资料5千余份，宣传画100张，各类展板26张，悬挂大型标语48幅，接待咨询218人次。在加强宣传的同时，支队卫生监督人员深入各辖区内工矿企业，对职业病防治工作也进行了全面的监督检查，发出监督意见书30份，协助9家企业落实职业病防治经费4万元。并对XX南格尔生物医学股份有限公司、XX钢管厂的技改扩建工程进行了职业卫生预评价和效果评价工作。
（二）强化职业放射卫生监管，增强企业职业放射卫生防护意识
一是召开职业病防治专题工作会议2次，对2007年度的9个职业卫生先进单位、30名先进个人，进行了通报表扬和嘉奖。制定了XX市职业病防治应急预案，并对全市职业病体检、放射卫生监测的资质单位进行了2次全面监督检查，指导、协助相关单位建立健全了职业卫生档案资料。
二是牵头组织市安监、劳社、工会、公安五部门对市辖15个工矿企业进行了职业卫生专项整治行动，制作《现场检查笔录》12份，下达《卫生监督意见书》15份。15户企业全部参加了工伤保险、履行了劳动合同告知，14户进行了职业病危害申报、设立了职业卫生管理机构，13户建立了职业卫生档案，岗前常规体检3648人；1986名接触职业危害因素的工人体检1245人，受检率62.69%；职工健康监护档案建档率90.78%。在全省职业卫生专项整治检查中，受到省检查组的好评。
六、加强生活饮用水卫生监管，杜绝水源性疾患
为全面贯彻落实国务院及卫生部《关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神，一是加大对我市辖区内的生活饮用水厂家，二次供水单位进行全面监督检查。其监督覆盖率、卫生许可证审验率、从业人员有效健康证持证率达100%，抽检水样104个、合格率95.19%，监督供水单位174户次，出动监督人员308人次，下达卫生监督意见书18份，并在元旦、春节、5.12地震、国庆期间开展了饮用水卫生专项整治工作。每月在《XX日报》按时登载水质抽检公示11期，保障了我市城镇居民生活饮用水的安全、卫生。
二是开展了生活饮用水专项工作整治。对14个市县级集中式供水、二次供水、企业自建供水单位和127个乡镇集中式供水单位、93个镇（乡）自供水学校全部进行了生活饮用水专项检查，市县两级供水企业卫生许可持证率、从业人员健康体检率、培训合格率100%；市县抽检水样合格率92.86%；镇（乡）水厂卫生许可持证率82.68%，健康证持证率96.62%，抽检水样合格率67.57%，给予行政警告6户，罚款2户，罚款金额1500元；自供水学校饮用水卫生许可证持证率22.58%，健康证持证率97.85%。抽检水样合格率76.34%，对2家违法情节严重的学校自供水给予了行政警告。
七、加强学校卫生监管，严防食物中毒及传染病发生
联合教育部门开展了春、秋季开学前学校食堂、校园及周边环境清理整治等专项行动，认真搞好冬春季学校卫生专项整治，重点对学校食品卫生、饮用水卫生、环境卫生、疾病防控和健康教育情况进行了检查，对市直管单位学校食堂警告1户、罚款1户，罚款1000元，全年无食物中毒及其他突发公共卫生事件发生。通过严格细致的监管、指导，城区17所直管学校的食品卫生管理水平进一步提高，学校饮用水卫生情况进一步改善，各学校教室、采光、照明、通风条件良好，环境整洁。大部份学校能按规定落实传染病防控相关要求，能够依据自身情况积极开展健康教育，有效防止了群体性公共卫生事件的发生，保障了广大师生的身体健康。
八、规范整顿医疗秩序、保障人民就医安全
（一）开展医疗机构量化分级和不良行为记分管理，进一步规范医疗机构日常监管
为规范医疗机构的执业行为，维护医疗行业秩序，增强医疗机构依法执业的意识，巩固打击非法行医成果，保障人民健康权益，建立完善医疗机构长效监管机制，启动和实施了民营医疗机构量化分级管理和医疗机构不良行为记分管理工作。已制定出台了《XX市民营医疗机构量化分级管理实施方案》和《考评标准》，并分别组织卫生监督员和医疗机构负责人及相关人员进行了培训，对两项工作做出了统一部署、提出了工作要求、制定下发了相关医疗管理制度和工作表册，实行统一规范管理，正着手制定并实施信息公示制度，将医疗机构执业监督情况和不良行为记分情况向社会进行公示。通过实施量化分级管理和不良执业行为记分管理，进一步加强了医疗日常监管的力度。
（二）坚持专项整治与日常监督相结合，强化医疗机构监管
一是针对市区部分医疗机构通过电视媒体大量违规发布医疗广告的违法行为，开展了打击非法医疗广告专项整治行动。对辖区内4家医疗机构擅自篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的违法行为进行了立案调查，上报省卫生厅撤销4家的《医疗广告审查证明》，并移交市工商局，分别给予了500-2000元的行政处罚。同时对市区内12家个体诊所的招牌，灯箱宣传等进行了进一步规范，并对4户进行了警告处罚，通过此次行动有效遏制了医疗机构违规发布医疗广告的行为。
二是开展了处方专项整治工作，共查医疗机构56个，其中市级医疗医院4家；县级医院12家，民营医院3家，门诊部7家，个体诊所30家。通过此次行动杜绝了使用非本医疗机构文书的行为，进一步规范了处方格式处方书写、麻醉药品处方管理及医师、药师签名的行为。对2家不具备资质人员开具处方的行为进行了行政处罚，罚款5500元。
三是开展全市输血工作专项检查，加强采供血机构监管，确保血液质量安全。在加强对市中心血站和XX单采血浆站日常监管的同时，组成输血工作检查组，对全市23家医疗机构临床用血管理工作进行了一次全面检查和指导，对医疗机构临床用血管理不规范行为针对性地下发了监督意见，对全市输血工作规范管理起到了积极的推动作用。
四是开展母婴保健专项执法检查。对20家市级医疗机构进行了母婴保健工作专项执法检查，对各县（市、区）母婴保健专项执法检查工作进行了督查。针对发现的问题，及时与当地卫生局及检查单位交换了意见，下达了监督意见书，并要求当地卫生监督机构督促各单位整改到位，对其中1家的违法行为进行了立案调查。
五是开展打击非法行医突击行动。根据《四川省卫生厅关于开展打击非常行医突击行动的通知》要求，出动卫生监督员14人次，对全市4个城区集资市场及2个城乡结合部进行了突击检查，共查处游医，黑诊所等无证行医点2个，并依法予以取缔，共没收药品2箱，没收医疗器械2件。通过此次行动，继续延续了打击非法行为的高压态势，对非法行医者予以了进一步的震慑。
九、深入开展卫生监督稽查，规范卫生执法监督行为
根据卫生部《稽查工作规范》，按照省、市2008年度稽查工作计划，开展了一系列卫生监督稽查督导工作。一是深入贯彻 卫生部《卫生监督执法过错责任追究办法》和《卫生行政执法考核评议办法》，进一步规范了卫生行政执法、卫生许可、卫生监督、稽查、办证和执法文书的制作使用，统一执法文书管理，实行了违法案件从立案受理到终结的卫生监督员直接负责制。二是开展了对市本级和下级卫生监督机构的卫生监督稽查。对市支队及四个县（市、区）卫生监督机构人员和餐饮、私营诊所、案件质量、许可规范等工作进行了专项稽查；开展了行政处罚、文书制作、卫生许可证有效问题和卫生监督业务资料管理等知识培训；收集、整理、评查了全市50份《现场检查笔录》和市本级已结案的一般程序卫生行政处罚案件24件，共计罚款7.06万元，其中医疗4件、罚款1.45万元，食品20件、罚款5.61万元，无一例行政复议和行政诉讼案件发生；调查处理23件群众举报投诉的卫生事件，做到了受理一件，处理一件，满意一件；按时收集整理并统计上报稽查工作年度报表、计划、总结和临时性资料报告。
十、工作展望
由于支队组建较晚、起点较低，加上工作量大面宽、编制严重不足、工作经费紧张，我市卫生执法监督工作还存在卫生监督文书的使用、制作不够规范，各种规章制度有待完善，信息简报还不够及时等问题。我们将继续在市卫生局的领导和省总队的指导下，抓住机遇、勤奋务实、开拓进取、积极探索、艰苦创业、奋勇争先，紧紧围绕三三卫生监督工作思路开展卫生执法监督工作，不断为开创卫生执法监督工作新局面，促进经济发展和社会进步，构建和谐社会做出积极努力。
卫生执法监督工作总结
XX年上半年执法监督工作总结 （执法监督科）
XX年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所XX余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单XX0余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。 5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进 按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了XX年全国保障食品卫生安全春节大行动和XX年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。 XX年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。 三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。 四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。