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环保工作总结

发布时间: 2019.08.12

环保验收工作总结。

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写下的总结,会在我们心中形成声音:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢?小编特地为您收集整理“环保验收工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

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篇一:竣工总结

××建材厂建设项目竣工验收

环保工作总结

××环境保护局:

我司对贵局各位领导给予该项目的关心表示感谢。下面就项目的相关情况汇报如下。

1.及项目概况

××公司于×年×月×日在××工商行政注册成立,企业性质:其他有限责任公司,注册资本500万元,主营产品为建材、水泥制品和销售。生产规模为:日产标砖18万块。××建材厂项目为新建项目,占地27.68亩,厂房、库房、职工住宿和办公楼各一栋共计建筑面积1500平方米,以及预制场、料场等。购置多功能液压式全自动砌块成型机生产线两条,项目总投资2450万元,其中环保投资35.7万元。

2、环保措施落实情况

我公司于2012年委托××公司编制了该项目环评报告书并通过了县环境工程技术评估中心审批(×环评估表

[2014]7号),在项目建设过程中,公司严格执行环保“三同时”制度,认真细致的全面抓好环保工作,并根据设计要求和贵州成达环保科技服务有限公司出具的环保影响报告书的意见,在建设过程中逐项予以落实,主要建成的环保设施有:废水一体化处理系统,废气处理系统、固体废物的处理、

生活垃圾处理和噪声治理和绿化等。

在有关设计文件提出的环保设施的施工过程中,公司各级领导及安全监督管理部门加强监督,做好施工期间的各项环保设施。尤其是废水排污管网等隐蔽工程,在作业过程中实时跟踪管理,从源头抓起,保证环保设施的“三同时”要求落实到位。

3、环保管理情况

3.1工程建设期间的环保管理

公司高度重视建设项目过程中的环保管理,除了做好施工期间的防尘措施外,加强了施工现场的各项安全管理,监理公司在监理过程中同时关注环保设施的监理,县环保局定期对施工现场进行监督检查,项目建设符合环境保护“三同时”要求,建设期间至工程竣工,没有违反环保政策,也没有接到任何群众投诉现象。

3.2环保机构设置和环境保护管理

公司设有环保专职负责人,负责环境保护管理工作,监督污染治理设施的运行,制定了环境保护管理制度,环境事故应急预案,加强了环境保护管理。

3.3排污口规范化管理情况

设立了规范化的排污口,并按要求规范管理,树立有明确标识牌。

3.4污染事故应急预案建设情况

公司制定了《环境保护应急预案》,规定了突发污染事故

的应急处置措施。

4、试运行期情况

2013年7月我公司经县环保局批复同意投入试运行,在试生产过程中,强化各项污染治理设施的日常管理和调试,建立健全了内部环保管理机构和管理制度,配备了相应的监测设备设施,确保了污染治理设施的正常运转。按照县环保局批复的竣工验收监测方案,由县环保监测站进行了现场调查和验收监测,经现场监测,各项污染物排放标准符合相关要求,污染治理设施已全面落实到位并能够正常运转。

综上所述,从建设期开始至试运行期间,我公司一直将环境保护工作放在首位,切实落实了环保相关要求,通过我公司自查,达到了竣工环保验收的标准要求。

创造和谐社会,保护环境是每一个现代化企业的责任,我们将以本次环保验收为契机,立足长远,不断完善,扎扎实实的抓好环保设施的长效管理,切实将环保工作纳入依法治理的轨道。

××公司

2014年8月16日

篇二:2014年环保工作总结

2014年环保工作总结

2014年以来,XXX环保工作在集团公司领导的正确领导和各单位的大力支持和配合下,紧紧围绕公司“遵纪守法、科学发展;节能降耗、减污增效;预防污染、持续改进。”的环境方针和年度工作目标,进一步落实环保目标责任制,加大环保宣教力度,加强外部交流与沟通,突出清洁生产,着力抓好污染治理,抓实抓细环保现场管理工作,企业环境管理能力进一步提高,各项工作取得长足进步,公司形象得到进一步提升,为实现年度工作目标奠定了良好基础,现就具体工作情况总结如下:

一、建立环境保护目标责任制,层层签订环保目标责任书

年初,公司组织召开了班组长以上管理人员的安全环保工作会议,分析了2014年环保发展形势,并根据公司发展规划,结合公司上年环境目标完成情况,制定了年度环保目标及详细的工作计划,并层层签订了《环境目标责任书》,将环保工作目标、职责层层分解各单位、车间/部室、班组、员工,确保环保各项工作任务落到实处。

二、建立健全环境管理制度,完善环保管理体系

为进一步提升环境保护管理水平,安全生产管理部以环保管理制度建立健全为契机,修订了《环境保护管理制度》,并依照年度环保目标,制定了《集团公司各单位环保工作考核办法》,明确了具体的检查内容、考核机制和奖罚措施。各生产单位针对本单位废水、废气、粉尘、噪声、固废、环保设施设备等方面,结合本单位实际,建立管理制度,制定了具体的管理要求和防治措施。通过集团公司和各生产单位环保管理制度的建立和完善,一方面,使公司的各项环保工作有章可循、有法可依;另一方面,基本形成了集团公司制度为“纲”,各生产单位制度为“领”,一级抓一级、层层抓落实的良性运行管理模式,保证环保管理工作的有序有效开展。

三、环保教育培训与宣传工作

环保培训是提高环境管理水平的重要手段,今年六月份,安全生产管理部结合“6月5日世界环境日”和“安全生产月”活动,在县

城及集团公司范围内,发放宣传材料,对集团公司环保管理措施及环境方针、环保行为规范等进行宣传;组织开展了以“安全、环保”为主题的文艺汇演,利用周二培训会,对中基层以上管理人员进行新修订环境保护法、循环经济、清洁生产、环境日常管理的培训。通过环保教育培训和宣传,进一步增强广大干部员工的环保意识和环境守法意识,从而使公司的环境管理水平不断得到提升。

四、开展项目环评验收工作

2014年,XXX积极配合XXX,迎接环保部门对XXX项目环评验收工作。先后开展了环评验收资料进行收集整理,作业现场进行全面检查、编制环评验收汇报材料、验收过程补充的资料、跟进落实整改验收提出的问题等工作,截止目前,XXX项目环保竣工、XXX环保试生产、XXX项目已通过环保部门的验收,XXXX环保试生产验收申请已提交至区环保厅。

五、XXX清洁生产审核工作情况

根据《XXXX2014年清洁生产审核暨环境友好企业创建工作方案》要求,XXX厂在2015年5月前完成清洁生产审核工作。安全生产管理部按照清洁生产审核工作要求和步骤,成立了清洁生产组织机构,制定了清洁生产实施方案,委托第三方机构,开展了清洁生产宣传动员大会和宣传教育活动,进行了清洁生产现状调查摸底等工作,截止目前,已完成清洁生产前二个阶段的审核工作,计划于2015年5月完成清洁生产审核验收工作。

六、日常环保管理工作开展情况

1、加强环保日常管理,开展环保、5S监督检查工作

环境保护工作是一项循序渐进、持续改进的工作。我们认真落实环保责任制,采用一级抓一级,层层抓落实的管理模式,把环保工作落到实处。采取“日巡查、周检查、月汇总、年考核”的工作模式,日常检查与定期检查相结合,紧紧围绕污染物排放情况、环保设施设施设备运行情况、员工环保培训情况、工艺及规程执行情况、废弃物储存及转移情况、环保标识标牌及现场隐患整改情况、现场5S执行

情况、环保台账记录等进行检查。制定《XXXXXX环保、5S考核细则》,从而激励全体员工踊跃参与,加强环境保护管理工作,不断提高环境保护管理水平。安全生产管理部对环境保护工作内容和资料都记录造册,建立了一整套环保工作档案,将文件资料、表格、照片、会议记录、宣传提纲等相关资料认真规范存档,全面反映公司环境保护工作成果。

2、污染物排放口规范化管理工作情况

为全面掌握公司各类污染源的产生数量、排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平等情况,安全生产管理部对各生产单位上报排污口数据进行现场查看、最终确定,根据《XXXX污染源排污口规范化管理办法》,《环境保护管理图形标志》(GB15562)标准要求,统一制作排污口标志牌294个,其中噪声源109个、废气排放口127个、固废排放口18个、废水排放口20个,并对每一个排放口进行编号建档,进行规范化管理。

3、环境监测及信息公开工作情况

2014年,安全生产管理部按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》的要求,制定了《环境监测及信息公开管理制度》,对各类污染物的监测频次和信息公开的管理进行了规定。针对XXXXX厂,制定了年度环境自行监测方案,并委托有资质第三方机构,采用手动监测与委托监测相结合的方式,对XXXXX厂废水、废气、噪声按照要求的频次进行监测,对监测数据进行上传公开。此项工作的开展,是公司积极履行法定义务和社会责任,推动公众参与的重要体现。

4、接待及检查:配合区、市、县环保部门的检查20多次。

5、危险废物的转移:2014年3月,转移20.1吨。

6、各类报表的上报:每月、每季度定期完成危险废物及污染物排放报表,不定期完成区、市、县环保部门下发各类报表。

七、2015年工作计划

1、做好环保现场管理,强化监督检查。

安全生产管理部将紧紧围绕环保基础管理、5S管理、环保现场管理(作业要求、环保设施设备、废水管理、废气管理、固废管理、

环保标识标牌管理)、环保检查和隐患治理、环境应急管理、环保事故管理等方面强化检查考核。各生产单位要依据集团及各单位保护管理制度及运行准则,严格环保现场管理,完善和规范环保台账。gZ85.COM

2、持续改进环境管理体系,确保有效运行。

企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施,只有起点,没有终点。做好企业的环境保护工作,必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。按照体系标准和公司环境管理制度的要求,维护和改进环境管理体系,确保ISO14001体系的“符合性、适宜性、有效性”。

3、做好清洁生产审核验收工作,切实提高源头控污水平。牢固树立“全员抓环保”的工作理念。坚持环保先行、末端治理不放松,把发展循环经济放在重要位置,开展资源综合利用,变废为宝,系统解决环保问题。全面推行清洁生产,继续开展清洁生产内部审核,做好XXXXX厂清洁生产审核验收工作,在抓好清洁生产基础工作的同时,提高项目质量,达到从源头削减污染物产生、提高生产效率、减少资源流失、变被动治污为主动控污的目的。

4、加强科研合作,以创新引领可持续发展。

继续加强与科研院所的合作,以技术创新为动力,积极引进新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新技术”,采用先进的污染治理技术,治理生产过程排放的污染物,提高综合利用率。进一步实施循环经济,以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。

5、做好环境监测及信息公开工作。

本年度将继续做好XXXXX厂的环境监测及信息公开工作,按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》的文件要求,按时开展环境监测工作,并对监测信息进行公开,确保符合国家相关法律法规的要求。

随着2015年新环保法的实施,安全生产管理部将进一步做好环保各项工作,以完善规章制度、规范管理为基础,以环保检查考核为抓手,以“三废”治理和减排为工作重点,紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,以高度的责任心和敬业精神,奋力拼搏,以确保环保工作

方面取得新成绩。

安全生产管理部 2015年2月

篇三:项目竣工环保工作总结

项目竣工环保工作总结

公司在在上级主管部门和上级环保部门的关心指导下,认真贯彻落实各项法律、法规,坚持以科学发展观为指导,强化环保目标责任制,企业环境管理能力进一步提高,各项工作取得长足进步,圆满完成《兰溪市之江家纺有限公司年产1050万米高档化纤化纤面料项目》环保项目的建设工作,现总结如下:

一、完善环保管理网络,加强责任制建设

根据上级环保部门的要求,结合公司实际,制定了公怀环境保护工作目标任务。设立了专门的环境管理机构,配备了专职环保负责人,充实了各级兼职环管理人员,进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护责任。

二、建立、健全管理制度

公司建立了环境管理体系,完善各项环境卫生管理制度,认真强化生产各个环节的事故防范和应急措施,完成环境事故应急预案的编制并报市局备案。

三、加强宣传、培训工作,强化员工环保意识

202年公司以“4〃22”地球日、“6〃5”世界环境日、节能减排宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,强化员工的环境保护意识。

四、强化监管,认真组织各类专项行动

1、公司设生产废水、生活污水两个废水排放口,对锅炉的的废水实现循环利用。

2、按照上级环保部门及主管部门环保工作要求,结合公司《环境管理程序》规定,不断强化环保检查力度,巩固以岗位班组、部门、公司三级环保排查治理网络,对已发现的不符合项坚决进行治理,做到了早发现、早解决。持续做好生产现场的环境保护工作。

3、为积极应对可能发生的突发性环境污染事件,提高环境应急响应能力。进行了雨排口隔断系统改造。

总之通过公司上下的共同努力,我们较好的完成《兰溪市之江家纺有限公司年产1050万米高档化纤化纤面料项目》的各项环保工作,以迎接上环保部门对此环保项目的审核、检查。

兰溪市之江家纺有限公司

2013年3月24日

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项目验收工作总结的撰写


1、项目工作总结的总体要求

从总结报告的文体要求来看,工作总结是对前段的工作进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验教训,以明确努力方向,指导今后的工作。“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”精辟地阐述了总结的作用和意义。总结的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便推广成果、吸取教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。

科技项目验收的工作总结更多的是体现了验收的含义。从这个意义上讲,验收的工作总结报告中重点要回答的问题是该项目计划任务、合同约定要考核的技术经济指标是否完成,应该明确回答完成任务指标是基本完成、完成、全面完成、超额完成的情况。以此作为项目是否能够通过验收的主要依据。

项目工作总结报告应回答,项目完成后获得的社会、经济、生态效益。也即是回答完成得如何,以此作为项目立项的后评估依据,今后项目成果推广的依据。

项目工作总结中要报告该项目是如何完成的,这里主要是讲项目的组织管理工作,也可扼要介绍技术路线、技术措施。以此作为从理论认识的高度概括项目实施的成功经验,可为他人借鉴。

项目工作总结中应报告项目经费使用的评价情况。本意是以此证明项目经费设计是合理的、使用也是合理的。

项目工作总结中还要对项目实施中存在问题进行分析和提出解决的对策。这是吸取教训,明确今后努力方向,少走弯路的需要。

总之项目工作总结要回答项目要做你什么、你做得怎样、你是怎么做的等核心问题。

2、项目工作总结撰写格式与说明

2.1项目工作总结基本格式

项目执行概述(全文摘要)

项目来源及任务指标(主要研究内容、主要技术经济指标等)

项目实施情况(研究内容、任务技术经济指标完成情况)

项目实施后的效益分析(经济、社会和生态效益,成果推广前景)

项目立项后评估结论(对课题的科学性和合理性的结论)

项目经费决算和经费使用评价(资金投入、用途等)

项目实施的组织管理(侧重组织管理措施办法、形成的管理模式等。)

项目实施存在问题与对策

2.2 项目工作总结撰写说明

项目执行概述撰写说明:

实质上是全文的摘要,可按上述格式中的每一项提炼出简单的结论组合而成。

这一部分实际写作中容易出现的问题是没有理解概述的含义,写成意义、必要性等内容。

项目来源及任务指标撰写说明:

这一部分实质上是写项目的基本情况,和写清楚项目出资方与你的约定,你要干什么。包括:

项目立项的背景(简要);

项目立项的依据和来源(简要);项目计划任务书(合同)编号;

项目计划任务书(合同)的主要内容,包括研究内容、考核的技术经济指标(准确不遗漏)。

主要介绍项目的任务、考核目标、及主要研究内容、主要技术经济指标,也可以简要介绍项目的创新点(可由技术总结来侧重描述)、社会经济意义等。

项目实施情况撰写说明:

这一部分是项目验收工作总结的核心内容。实质上是要回答项目对合同约定要考核的技术经济指标是否完成,并且要明确回答是基本完成、完成、全面完成、超额完成。

包括:项目研究内容的完成情况。针对合同约定的研究内容,逐项回答是否开展、是否完成。至于是这样开展这样完成的内容在这里不展开,留到技术总结中去写。

林业局“四五”普法验收工作总结



XX县林业局“四五”普法验收工作总结 今年是“四五”普法的最后一年,在整个“四五”普法期间,XXX县林业局的“四五”普法工作在高举邓小平理论的旗帜下,努力实践三个代表重要思想,以党的十五大、十六大会议精神为指针,结合我局实际情况,有计划、有步骤地积极开展了“四五”普法的各项工作,保质保量地完成了各项工作任务,依法治理整体工作成效显著,得到了广大人民群众的认可。一、领导重视,制度健全落实1、自从“四五”普法以来,我局各任领导都高度重视普法依法治理工作,并把普法工作纳入全局党政联席会重要议事日程之一,认真听取情况汇报、研究部署普法依法治理工作,解决遇到的实际问题。党政“一把手”无论在各种大会上都会强调:我们的干部坚持依法行政,密切联系群众,维护社会稳定是做好当前基层各项工作的前题。2、成立了由其中一名党政“一把手”任组长,分管领导为副组长的“四五”普法工作领导小组,下设办公室,每年根据人员变动和工作需要进行一次调整;做到制度上墙,人员到位,职责明确。3、根据党政联席会的决议,制定了“四五”普法整体规划,有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展,每年做到年初有计划、有部署、年级有总结。4、建立了领导干部法律知识培训制度,做到每月上好一堂法制教育课,每年组织全局干部进行一次年重点普及法律法规知识考试,年度学习笔记考核、考试成绩记入学法合格证档案和干部平时遵纪守法表现、依法行政水平一并作为评先推优的重要依据之一。5、在局财力很困难的情况下,每年至少投入5000元以上用于普法宣传教育专项经费,确保了普法依法治理工作的顺利进行。二、积极开展普法依法治理各项活动1、我局每年都组建了法制宣传员队伍,并根据实际情况每年进行适当调整,保证法制宣传员队伍的连续性;充分发挥法制宣传贴近群众生产生活的优势,把法制宣传教育做到家户喻晓。2、每年认真组织“12·4”全国法制宣传日活动,开展形式多样的法宣教育活动,免费为群众解答实际生产生活中遇到的法律问题,工作人员认真的态度、通俗的语言得到了群众的好评。3、坚持派出普法工作人员到各场、站辅导。每年保证上好一堂法制教育课,每年组织有关部门对局属各单位进行一次专项整治活动,通过这些活动,提高了全局工作人员的法律意识。4、充分利用宣传车、电教片、宣传栏和普法报、书、宣传单等形式对农村广泛进行全民法制宣传教育。五年来,我局职工的法律意识明显增强,法治水平明显提高。5、重点局属各单位和企业负责人的学法用法工作力度。结合年度重点普及法律法规内容和实际工作要求,每年对他们至少组织一次集中培训和年度学法考试制度;有效地推动了依法治局、依法行政、依法管理的各项普法依法治理工作。6、每年10月至次年4月为护林防火季节,防火宣传期间,结合《森林法》等专业法律深入林区、各乡(镇)、重点山区采用广播、图文、照片等形式进行宣传计40天,电视广播3次,宣传面约10万人次。举办了林业系统《森林法》及森林法实施条例等林业法规培训班,参加人数计70人次。三、实施法制宣传教育的成果转化,林业改革和经济建设取得了丰硕成果1、全体林业干部职工的法制观念得到进一步增强,学法、守法和执法的自觉性有了明显提高,依照法律管理林业各项事业成为大家的共识,并已取得了阶段性成效,为林业改革和经济建设提供了良好的法制环境。2、森林资源得到切实保护,活立木蓄积量、毛竹蓄积量及森林覆盖率都得到了很大的增加。3、森林资源得到充分利用,通过严格的伐区检查,使过去烂在山上的伐区剩余物(枝桠材、腐朽材)全部得到了利用,变成了中纤板、刨花板的好原料。4、全系统安全生产得到了保持,林区秩序更加稳定,系统内干部职工违法乱纪的人和事明显减少,林业各顶事业得到稳步推进,并取得了较好的成绩,林政资源管理工作也分别受到省、地林业主管部门的表彰,林改工作也正全面地稳步地进前发展。
林业局“四五”普法验收工作总结

工商局普法验收工作总结报告


年以来,工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局关于“五五”普法的总体要求和部署,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为核心。以“法治工商”建设和行政执法“三制”为载体,本着“统一管理、分级实施、条块结合”的原则,在全系统扎实有序推进“五五”普法工作。执法人员的依法行政能力和水平明显提高,全州系统依法管理和服务社会的水平不断提升,服务管理对象的法律意识和法律素质也普遍增强,呈现出了学法、守法、用法、护法的良好氛围。对照《“五五”普法暨“十一五”时期依法治州工作检查验收实施方案》,我局认真进行了总结。现将总结情况汇报如下:

一、作为政府对市场监管执法的重要职能部门,在权责增强的情况下,对我们能否依法行政提出了更高的要求。全局上下从实施依法治国方略、贯彻党的十七大精神和“十一五”规划的高度,把普法工作纳入本局的工作规则。

一是健全机构。我们根据全州系统实际成立了“五五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局领导班子其他成员、各科室(分局)负责人为领导小组成员,办公室设在法规科。各县市局按照州局要求,均单设了法制机构,并确保人员的相对稳定。目前,全州系统共有15名专职工作人员,分布在州局、县市局两级机关,并在基层分局(所)配备1名法制员。形成了州、县市局一把手亲自抓,法制科牵头组织,各科室、分局具体抓落实,基层分局(所)法制员、法制联络员积极参与的普法工作格局,为开展普法工作提供了组织保障。

二是领导重视。州局领导对“五五”普法工作高度重视,把普法和依法治州工作纳入重要议事日程。五年来,领导班子坚持中心组学习,并定期要求每位成员结合实际写学习论文,做到定时学习、做好笔记、写出心得。领导班子认为,普法工作反映的效果,应在日常的行政执法工作中得到体现;要通过学法进一步提高法律意识、增强法制观念,规范执法行为,将学到的法律知识真正运用到依法治州工作中,才能收到学以致用的效果。同时,要求各级要把普法工作贯穿到各项业务工作之中,强调言必称法,行必用法,对新颁布的法律、法规做到一法一学、一学一考,使法治观念逐步融入日常的行为规范中。为切实保障普法经费落实到位,我局将其列入本局的年度工作经费预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。

三是落实规划。州局根据普法办和省工商局的“五五”普法工作要求,结合本局实际,印发了《全州工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》,并分年度制定普法工作要点以推进普法工作,每年进行部署,做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,严格按照计划开展工作。各级领导深入基层,必听“法”情、必查“法”效、必讲“法”题,加强督促检查,确保规划的落实。同时,加强对普法工作督导检查,把普法工作与绩效考评工作相挂钩,明确阶段性任务和要求,制定考核指标、完善评价机制,把普法工作落实情况作为干部选拔、任用的依据,促进普法工作深入开展。

二、在保留传统的普法方法和形式的同时,我局主动适应社会发展的新变化、新要求,不断创新普法教育的形式和方法,使法制教育更加贴近群众、贴近生活,更具有针对性和有效性。年以来,全局共举办各级各类培训58期,参训人员3581人。全州系统利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规120余次,受众面达10万余人(次)。

一是强化工商干部自身学法用法。我局将学习法律知识纳入了党组理论中心学习组的学习计划,坚持中心组学习与自学相结合,做到了依法决算、依法行政和依法管理。大力开展“一月一法一考试”、以案学法、岗位学法等,努力提高队伍法律素质和业务水平。对新任命的中层以上的领导干部实行任前法律考试制度,考试不合格者不得任职。坚持逢训必考制度,将考试成绩载入个人档案,作为个人任职、定级、晋升、工作调动的考核依据及单位年度目标考核内容之一,目前,我局在册在编的1048名公务员全部取得了执法资格证。组织业务知识竞赛,提高全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。5月,为适应“两费”停收新形势,州局组织开展了全系统“分局(所)长和执法骨干培训班”。来凤县工商局在选用公平交易执法人员时,请州工商局出题进行统一考试,择优录用。巴东县工商局在系统内广泛推行“法律法规一口清”,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么,用什么、精什么”的要求,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,使广大工商干部职工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法规和政策的主要内容,做到熟记熟背、熟练运用,全面提升工商队伍的整体素质和执行力。

二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规。“五五”普法期间,我局分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消费与责任”为主题,连续五年在全州举行声势浩大的3.15宣传纪念活动,通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识,并为消费者排忧解难。3月14日,我局投资8万元举办了“3.15”晚会,州四大家领导到现场看,取得了良好的宣传效果。每年“3.15”前夕,在本地报纸上发布典型消费侵权案例,通过曝光典型案例,有效地震慑不法经营者,提高广大经营者的守法经营意识,增强广大消费者的自我保护意识。http://

三是大力开展“法律六进”宣传教育活动。全州工商系统通过多种形式开展送法进农村、进企业、进乡村、进社区、进学校活动。采取下企业实地考察和到片区办专题讲座等方式,对企业法定代表人、负责人、私营企业主进行《公司法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律专题宣传。5年共上辅导课205堂,宣传达15000余人次。建始县工商局抽调专人,挤出近4万元资金,购买了放映设备,成立放映队,深入到农村或直接到田间地头宣传法律知识,设立法律咨询服务台、投诉台,受理法律咨询和消费者投诉,发放宣传资材料,宣传与农民切身利益有关的工商行政管理法律法规。在日常工作中,我局采取“三同步”的普法方式对广大经营者开展普法工作,即与注册登记同步,在经营者办理注册登记时向申请人讲解有关企业注册登记方面的法律法规,做好提示教育;与巡查监管同步,在进行市场巡查时向经营者讲解有关保证产品质量、食品安全、商标注册和使用、守合同重信用等法律知识,做好指导教育;与行政处罚同步,在对违法行为人进行查处时向其阐明违法的事实以及作出处罚的理由和依据,做好警示教育,使经营者及时了解了生产经营过程中需遵守的法律法规,避免经营者由于不懂法而走弯路的现象,提高了经营者守法经营意识,树立了依法维权观念,为企业又好又快发展提供了坚实的法制基础。在热情接待每个来访群众,耐心解答政策规定的过程中,有针对性地进行法律法规宣传,据不完全统计,5年来,对来信、来访者的宣传达8000余人次。

三、普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,全州工商系统把“五五”普法与推行行政执法“三制”、与“法治工商”建设相结合,认真把好“定责、评责、追责”三个环节,积极推动干部能力、管理水平和工作效能的提高。

一是整章建制规范行政行为。要确保依法行政,制度建设是关键。几年来我局根据上级依法行政的的要求并结合本局工作实际,陆续出台了《工商局涉案财物管理暂行规定》、《工商行政管理机关行政指导程序规定》、《工商局法律顾问管理制度》、《工商局规范性文件制定及管理办法》、《工商系统规范性文件定期清理制度》等一系列规范行政行为的规范性文件,涉及行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等方面,通过建章立制、严格落实,我局的依法行政水平得到长足提高,行政行为得到不断规范。在政府法制办的指导下,共梳理出作为执法依据的法律、法规、规章136件,行政执法项目242项。

二是强化监督落实执法责任。我局建立健全行政执法责任制,规定行政执法案件实行集体合议制度和主办人负责制,成立了案件审委员会;主办人依法行使调查取证权并提出案件处理意见,为该案件第一责任人;基层法制员承担本单位案件初审职责;法制科为内设法制监督和案件审核机构,负责对行政执法案件进行全面审核把关。在强化内部监督制约同时,我局还通过建立案件回访制度,聘请行评代表、廉政监督员、畅通投诉举报网络等途径接受社会监督。

三是开拓创新促进依法行政。创新是推进依法行政工作的动力和不竭源泉,我局在开展依法治理过程中注重制度、机制、措施的创新,不断推进依法行政工作。行政执法方面,我局通过推行案件合议制度、案件审理委员会制度,对重大疑难案件进行集体研究决定,提高案件查处的透明度,规范行政执法行为,并推行说理式处罚文书,要求在文书中必须写明量罚的幅度和依据并详细说明采纳和不予采纳当事人陈述意见的理由,赋予当事人更多的知情权,以达到知情、知理、知法的行政处罚目的。宣恩县工商局实行重大案件集体讨论制度,确保行政处罚的公正、公平。咸丰县工商局局对复杂登记事项实行会商制度,确保登记工作的规范性。

(一)“五五”普法取得的成效。普法是手段,建设法制社会才是我们的最终目的。通过五五普法的教育、宣传工作,我局依法行政的部门形象初步形成。

一是依法行政有力度战果不蜚。第一,依法行政,加大了经济案件查处力度。5年来,共办理各类经济案件8070件(截止底),罚没款3413万元,所办案件做到事实清楚,证据确凿,处理适当,程序合法,文书规范。第二,投入100多万元完善了“12315”消费者申诉举报(指挥)中心网络设施。“12315”申诉举报指挥中心,实行24小时服务,使消费者的投诉纠纷、受到的损害能及时得到解决,保护其合法权益。第三,广泛开展了“信得过企业”和“消费者满意商品”、“守合同重信用企业”、“农村食品安全示范店”创建和评选活动。

二是依法行政效果显著。通过扎实有效的工作措施,我局普法工作多次得到上级认可。五年来,工商系统受到省局、省、州、县人民政府表彰达32项次。其中受到州委州政府表彰4项次,县市党委政府表彰28项次,全系统57个文明创建主体已经各级文明办检查验收,已被各级党委正式命名51个单位。来凤县局、宣恩县局、巴东县局、建始县局等被当地政府作为“两提高、两满意”活动示范点;州工商局政务公开工作被省政府表彰为先进单位。

(二)“五五”普法存在的不足及下步工作措施。通过开展“五五”普法依法治理工作,促进了我局队伍建设和精神文明建设,提高了依法行政工作水平,推进我局各项工作迈上新的台阶。在取得成绩的同时我们也清醒地认识到全州系统普法工作尚存在的薄弱环节和不足之处,与上级的要求还有差距。具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面不平衡问题;普法与依法治理工作结合得不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践;普法工作制度和措施不够完善,影响了普法的实际效果。下一步,我们将在认真总结的基础上,针对存在的问题和不足,采取以下措施加以改进:

一是提高执法队伍整体素质,进一步增强依法治理工作能力。首先是加大教育培训力度,使我州工商干部能够熟练掌握工商法律法规,能够从立法宗旨和法律精神高度来理解法律规定,以达到融会贯通。其次是创新学习方法方式,采取邀请法学专家教授讲座,组织开展优秀办案能手,优质案件评选、典型案例评析交流会、法律知识竞赛等形式,提高教育培训效果。再次,积极组织开展与公安、法院、质检等系统的工作研讨活动,探索增强执法办案技能的新途径。

二是加大工商行政管理法制宣传力度,进一步优化依法治理环境。继续采取丰富多样的形式,如法律法规咨询、培训、建立义务法制宣传员队伍等,开展“法律六进”活动,使社会各界及广大群众认识、理解、支持工商行政的执法工作。充分发挥各种新闻媒体宣传作用,与新闻宣传机构建立定期联系机制,邀请新闻单位对专项执法行动进行跟踪报道,对大要案及时予以曝光,以宣传工商执法成效,为工商机关行政执法营造良好的社会环境。广泛利用电视、报纸等大众媒体,围绕社会热点问题,对工商法律法规进行宣传。提高消费者的维权意识和经营者的守法经营意识,创造良好的社会舆论氛围和执法软环境。

三是完善行政执法和执法监督机制,进一步提高依法治理工作水平。继续建立健全规章制度,创新完善办案机制,约束规范执法行为。加强对行政执法行为的内外全程监督,完善行政执法质量评议制度,落实行政执法责任制,确保工商机关市场监管与行政执法的职能到位。

四是加强部门协调,进一步增强依法治理合力。积极主动向各级政府、人大、政协及上级主管部门汇报工作,争取理解与支持;与公安、检察院、法院行政庭、执行庭等相关部门建立沟通协作机制,增强执法办案工作力度;与质检、文化、物价等执法部门建立专项工作长效联络机制,互通监管信息,整合执法力量,联合开展专项执法行动,以形成依法治理合力。

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