邮政金融工作总结。
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篇一：金融部-xx省邮政工作总结及计划汇总金融部工作总结及计划汇总
现将XX省2012—2014年金融部工作总结汇总下发给你们，请金融部认真学习借鉴先进经验和做法，并结合自身工作实际，进行进一步的研究、探索和创新，争取走出一条符合韶关金融实际路子，为推动韶关邮政企业作出积极贡献。
一、工作总结汇总
金融实现规模与效益同步增长。上半年，累计实现代理金融（不含保险）10.58亿元，增幅18.16%。代理储蓄余额净增180.25亿元，接近去年全年的增长水平，增幅15.89%，高出全国平均水平3.57个百分点，增幅排全国第5位，较去年同期上升4位；代理余额市场占有率达到10.93%，较去年底提高0.21个百分点。全省新增亿元网点114个，达到379个，亿元网点占比达到23.16%，较去年底提高6.97个百分点；全省代理网点点均余额达到8037万元，较去年底增加1100万元。全省邮政企业累计销售理财产品24.88亿元，同比增长177%；新增绿卡294万张，排全国第3位。到6月底，全省邮政企业金融客户较去年底增长6.48%，累计达到2539万户，其中余额在5万元以上的优质客户达到69.32万户，增长20.67%。
代理保险专业面对银保市场持续低迷的困难，加强专职营销队伍建设，深入推进县域保险业务发展，在银保市场继续保持领先地位。上半年全省邮政代理新单保费19.56亿元，实现手续费收入8057万元，累计保费占银保市场的35.36%，较去年同期提高8个百分点。
突出发展重点，代理金融业务发展突飞猛进。通过开展“新百亿工程”竞赛，努力做大余额规模。截至12月31日，全省新增代理储蓄余额267.67亿元，完成“新百亿竞赛”计划的102.95%，余额规模达到1402.31亿元。通过开展网点“创高减低”活动，增强网点自我发展能力。截至12月底，全省代理储蓄网点点均净增余额1636万元，达到8572万元。新增亿元网点197个，余额3000万元以下的低效网点由年初的127个减少到63个。加快基础客户群的拓展，全
年新增基础客户288万户，达到2673万户；其中资产在5万元以上的优质客户达74.99万户，较上年增长33.36%。大力发展理财和电子银行业务，全省邮政企业共销售基金、人民币理财、国债等各项理财产品68.28亿元，同比增长225%。代理保险在规范中发展，全省邮政企业代理保费达到27.73亿元。
代理金融业务发展规模和服务能力同步上升。通过优化业务结构、加强业务管控、提升能力建设，网点“创高减低”、转型发展等工作取得明显成效。上半年，全省代理储蓄余额累计净增172.67亿元、达到1574.98亿元，净增绝对值排全国第4位，同比增长12.31%，增幅排全国第7位；累计实现代理金融收入（不含保险）12.3亿元，增幅16.26%。电子银行业务快速发展，电子银行（含ATM自助渠道）交易替代率达到46.44%，较上年提高6.94个百分点。渠道服务能力有效提升，共建设改造代理金融网点27个，新增ATM机36台，新增CRS 54台。
代理保险业务克服银保市场持续低迷的不利影响，积极调整产品销售结构，加强与各大保险公司的合作，开展业务竞赛，推动保费规模不断扩大。上半年，全省累计实现新单保费21.5亿元，新单保费市场占有率达到43%，同比上升
8.11%，继续保持银保市场的领先地位。自我省中邮人寿分公司3月18日开业以来，全省累计完成中邮人寿保费2.26亿元，占全省邮政代理总保费量的25%，完成计划的32%。
金融类业务呈现规模效益发展。代理金融业务深度开展项目营销，强化客户维护，加快邮储、理财、电子银行、中间业务发展。不断加强业务管控，优化业务结构，提升服务渠道能力建设，网点转型和“创高减低”工作取得显著成效。2013年末，全省代理储蓄余额累计净增232.24亿元，达到1634.55亿元，净增绝对值排全国第6位，收入规模排全国第7位。代理保险业务加强市场研究和分析，深化对客户的营销管理，大力推广保险产说会专项营销。全省代理保险总保费37.2亿元，规模居全国第14位，市场占有率44.7%，居xx兼业代理保险市
场第1位。
代理金融业务量收规模创新高。上半年，在做大邮储余额规模的同时，重点关注各单位金融总资产指标的考核，加强市场占有率、新增市场占有率、年日平均余额等指标的考核，金融总资产规模稳定增长。上半年，全省代理金融总资产净增255.38亿元，完成年计划的77.39%(来自:WW中邮专送广告》业务，面向当地市场，积极揽收印刷品类业务，做好单页式、折页式、册页式印刷品的印制工作，以印刷品带动广告类业务的发展；针对不同类型的客户进行公关，充分利用好各个节日、庆典活动等时机开展好此项工作，扩大中邮专送广告市场份额；截止6月底揽收DM中邮专送广告
40.1万件，实现收入70万元；四是和移动公司签订公交站点牌地出租协议，实现收入50多万元。
2、报刊业务收入完成264.8万元，完成预算51.12%（全省排名第四），同比增长20.02%（全省排名第三）。一是树立每天都是报刊征订日的观念，做好日常补续订工作。完成日常收订流转额69.19万元（不含省局集订分送），完成计划115.32%；二是认真落实清理催缴报刊款。报刊欠费由年初97.83万元下降到23.15万元，催缴效果明显；三是优化投递段道。结合全市实际情况对城区部分投递段道内投递单位进行相应的调整，有效增强投递平台的服务功能，保证了大客户的投递需求；四是大力拓展校园报刊市场，收入增幅全省第一。
3、集邮业务收入完成292.19 万元，完成预算84.69%（全省排名第二），同期增长 17.98%（全省排名第三）。其中邮票收入65.51万元,占比 22.42%，邮品收入243.21万元，占比77.58%。一是抓好新邮预订、打好业务基础，实现收入120万元；二是全力抓好形象年册开发及年册销售工作，全市共承揽形象年册2800本，内容涵盖政府、石油、电力、电信、旅游、煤矿、金融等行业，实现收入65万元；三是全市统一策划组织、上下联动，强力抓好“两节”营销工作。根据不同用户需求，推出17种生肖集邮产品，实现收入50万元，完成计划目标的111%；四是清欠压库，效果显著。采取有效措施，盘活库存邮品，加快库存崆峒自制《黄帝问道圣地〃崆峒山》等系列邮品的营销工作，实现收入2万元；五是紧抓市场，突出项目营销，认真组织开展“庆祝中国共产党建党90周年”集邮主题营销竞赛活动，实现收入61万元，完成计划的140%。
4、电子商务业务收入完成87.98万元，完成预算60.68%（全省排名第二），同比增长18.64%（全省排名第八）。一是全力抓好各类短信类业务，促使发展常态化。全市账户短信加办3175户，累计在网用户达到37491户，加办率达到12.23%；汇兑短
信加办34248笔，加办率为49.73%；速递短信加办35268笔，加办率为75.95%；二是积极开发代收类项目，逐步推进代收费业务。代收各类话费71.87万元，较上年同期增长10.69%。代收电费 46297笔，663.4万元，同期增长87.4%。代收水费2801笔，15.38万元；三是积极开发代收款项目，确保实现新突破。在原有12个代收石油款网点的基础上，新开发了3个归集点；四是开展全市航票竞赛活动，通过网点等宣传造势，扩展市场知名度，全力推动航票业务发展。共销售航票789张，完成年计划49.3%，销售量位居全省第四；五是借全网之力，推动邮乐业务发展，共销售邮乐卡16.88万元，销售额位居全省第五；六是加快全市“自邮一族”项目市场启动。结合平凉市场消费实际，制定全市自邮一族业务发展方案，积极上门营销公关，已与平安保险平凉分公司、汽车修理、汽车美容等签订合作协议；七是做好票务代理工作。代理销售《颂党恩〃华亭情》演唱会门票98.19万元，实现收入11万元。
5、分销业务收入完成113.18万元，完成预算35.93%（全省排名第二），同比下降23.76%（全省排名第十二）。一是紧贴市场需求，以市场为导向，加快各类农资销售工作。共销售金大地复合肥879.48吨，实现销售收入59.22万元。金凯玉米种子107吨，实现销售收入32.1万元。酒水12071瓶，实现收入10.65万元。“嘻唰唰”搭档肥65.88吨，实现收入3.95万元。矿化脲精44.96吨，实现收入1.15万元；二是以静宁县为两站建设试点县，积极推进两站建设，共建立了9个“ 三农服务站”和“消费维权站”；三是同运营商加强合作，开辟新的业务增长点。鉴于酒水销售品种单一，根据市场需求，新上“五粮液”、“老土人家”等一批精品白酒，增加品种项目，拓宽业务范围；四是清欠压库工作取得成效。明确责任，严格控制新欠费产生，认真落实“专款专用，控制风险”原则，按规定及时收缴和上划销售款，共收回欠费155万元。
篇三：郎溪邮政代理金融业务中心上半年工作小结及下半年工作思路
郎溪县邮政局代理金融业务中心
2012年上半年工作总结及下半年工作部署
2012上半年，代理金融业务中心按照市县局统一部署，精心组织代理金融旺季百日营销，发扬求真务实、干事创业、埋头苦干的工作作风，坚定发展信心不动摇，狠抓执行、关注细节。同时，规范业务操作流程，防范金融风险，促进邮政储蓄业务稳定、协调、健康发展，实现邮政金融业务质与量的全面提升。现将2012年上半年工作情况总结如下：
一、1-5月份金融业务经营指标完成情况
1、金融业务收入完成情况：5月全县共完成金融业务收入61.89万元，同比增幅为9.5%，本年累计完成金融业务收入334.76万元，同比增幅9.4%，完成市局下达收入计划的41%。5月储蓄利差及各项手续费收入完成59.52万元，占当月全部金融业务收入比重为96.17%，各项代理收入完成0.76万元，占全部收入比重为1.22%，汇兑业务完成收入1.5581万元，占比为2.5%。各网点收入完成情况为：白茅岭当月完成收入8.99万元，全年完成收入46.46万元；梅渚当月完成收入4.13万元，全年完成收入22.84万元；东夏当月完成收入为6.19万元，全年完成收入34.01万元；定埠当月完成收入3.52万元，全年完成收入19.68万元；中港路完成收入18.16万元，全年完成收入97.47万元；涛城完成收入8.54万元，全年完成收入47.11万元；凌笪完成收入6.84万元，全年完成收入36.55万元；新发完成收入5.53万元，全年完成
收入30.34万元。
2.邮储业务完成情况：截至5月底，全县邮储余额规模为4.5741亿元，本年新增储蓄存款7672万元。二季度储蓄余额共下跌了3000多万元。2011年5月底，全县邮储余额规模3.6701亿元，净增6338万元。同比2011年5月底，各邮储网点净增除中港路，其他7个网点都有不同幅度的增长；凌笪同比增长715万元，梅渚同比增长210万元，涛城同比增长371万元，东夏同比增长345万元，定埠同比增长237万元，新发同比增长243万元，白茅岭同比增长58万元。同比增幅前三名为梅渚118.66%、凌笪91.08%、定埠66.07%。中港路因去年有几千万的土地款进账和2012年政府集资，社会融资现象导致余额下滑幅度比较大，同比增长-1049.49万元。全县储蓄存款活期比为34.6%，同比下降0.5个百分点。
3、代理保险业务：5月全局新增保费11.8万元，趸交为10.9万元，期交0.9万元。其中中邮人寿销售额为4.5万元，全年累计完成新增保费390.18万元，完成市局下达二季度计划的5.5%。
4、非保险理财业务：5月，全县非保险理财销售量共完成97万元，全年完成1557万元，同比增幅为41.8%。二季度累计销售人民币理财396.5万元，二季度计划完成率为39%。5月国债销售量为6万元，销售网点为中港路。
5、各类卡业务：5月绿卡通卡普通卡发卡量为53张，二季度累计发放95张，计划完成率为19%，福农卡5月发放176张，二季度累计发放432张，计划完成率为86%。个人网银当月新增客户114户，二
季度累计新增213户，二季度计划完成率为53%。支付宝卡通5月新增67户，二季度累计净增119户，计划完成率为60%；电话银行当月新增24户，全年累计新增119户，均为客户网上自助注册；农民工特色卡5月共完成交易额11.05万元，全年累计完成109.39万元。汇兑业务当月完成收入1.5581万元，全年累计完成收入9.92万元。
二、采取的经营措施
（一）、精心组织代理金融旺季百日营销活动
1、强化组织领导，确保跨年度金融业务竞赛活动有序开展。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关部门负责人为成员的活动领导组；领导组下设设宣传推广组、后勤服务保障组、项目推进组、活动考评组和业务督导组组织，指挥、协调本次竞赛活动有序开展。
2、突出一个早：早谋划，早准备、早计划。根据市局要求，最大限度用好用活市局制定的金融业务发展激励政策，制定了网点跨年度竞赛方案、职工揽储办法和县局职能部门人员联系网点的激励办法，及时召开全县金融业务跨年度竞赛会议，会上宣读了《2012年网点金融业务跨年度竞赛方案》和《职工揽储办法》，明确了各支局和职工的储蓄任务及激励政策，最大限度调动全体员工发展储蓄业务的积极性。
3、做好“勤”字文章。勤动腿，县局联系网点人员到网点与网点人员深入农村，走村访户送祝福，通过多方面努力，邮政储蓄在农村地区的知名度和影响大为提升，为储蓄业务发展提供了良好的环境和
氛围；勤动嘴，各网点负责人和无班人员，均在营业厅为等候的储户介绍邮政金融业务，拉近与储户的关系；职工在走亲访友期间多说一句话，介绍身边的亲朋好友把款子存到邮政局来。
4、加大宣传力度，营造良好氛围：一是提前下发节前各类宣传品，在网点醒目的位臵张贴摆放邮政储蓄宣传画，悬挂灯笼，中国结来营造和谐的节日气氛，吸引广大储户；二是高度重视大客户走访工作，设计调查问卷，召开烟草户、石油户、万村千乡商户等重点客户座谈会进行有针对性的宣传。三是走出去，在人流集中地点摆设宣传摊点。元月20日我局组织相关人员进驻县汽车站摆设宣传点，发放宣传单页和礼品，充分利用节前回家人流高峰积极宣传邮政储蓄。四是利用单位现有车辆，在车辆上制作张贴宣传画进行流动宣传，扩大宣传的覆盖面和影响力。
5、做好后勤有保障，强化服务支撑。具体措施如下：
（1）、制定了从腊月十八至正月十八为期一月的加押值班计划，确定了人员，明确职责，为节日期间资金调拨安全正常有序运行。
（2）、对网点设备进行一次安全检查。
（3）、网点从业人员节前提前一星期取消休假，全员投入到旺季生产之中。县局各挂靠网点人员走访网点，为网点旺季发展献言进策，对客户进行有效的引导，减少排队时间，提升客户被重视感。
（4）、按日通报金融业务完成进度，下发贺电，表扬先进，鞭策落后，使网点形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
（二）网点个人业务会计稽核系统顺利在全局上线，并对各网点
进行上线培训。
（三）根据市局要求积极开展网点风险等级评估工作，对县局所属八个金融网点进行逐一现场检查，进一步查找薄弱环节，发现隐患问题，强化整改，不断提升网点风险管控能力，确保合规经营。
（四）全面落实市局关于商业银行不合理收费及银行贷款八不准的通知。将文件下发至各邮储网点，确保了网点各项要求符合市局文件精神。
（五）积极开展金融业务员工从业行为排查工作，切实加强员工管理，消除隐患，有效防范各类操作风险和案件的发生。
（六）加强邮银之间的沟通和合作，确保各项业务有条不紊的开展。
三、存在的问题
（一）网点进入储蓄业务进入淡季，余额规模继续下滑，特别是二季度余额下滑过快，余额增长缺乏动力，网点缺乏有效措施来稳定储蓄余额的发展。
（二）各项代理业务增长缓慢，尤其是今年的代理保险相比往年有一定幅度的下降。
（三）代理金融业务收入结构有待进一步调整，利差收入占比过大，各项代理收入占比过小。
（四）、网点的合规经营问题依然严峻，网点各项基础管理，还有待进一步提高。
篇四：邮政金融代理业务部09工作总结及2010年工作思路
ji县邮政局代理业务中心
2009年工作总结及2010年工作安排
2009年，代理业务中心按照市县局统一部署，面对灾后重建、金融危机给我县金融类业务经营发展带来的困难，发扬求真务实、干事创业、埋头苦干的工作作风，坚定发展信心不动摇，狠抓执行、关注细节。同时，规范业务操作流程，防范金融风险，促进邮政储蓄业务稳定、协调、健康发展，实现邮政金融业务质与量的全面提升。现将2009年工作情况总结如下： 一、2009年金融类业务经营指标完成情况
1、金融类业务收入完成情况：1至11月全县金融类业务收入完成2335.12万元，占市局金融类业务年计划2543万元的91.83%，占县局金融类业务年计划2745的85.07%；同比增加32.35%。其中储蓄业务收入完成2070.51万元，占市局年计划2198万的94.2%，占县局年计划2400万的86.27%，同比增幅为29.32%；保险业务收入完成236.4万元,占年计划321万元的73.64%，同比增幅为61.5%；汇兑业务收入完成28.21万元，占年计划24万元的117.54%，同比增幅为54.83%。金融类业务收入占1-11月业务总收入的78.27%。
预计到12月底，全县金融类业务收入完成2585万元，同比增幅21.3%;占县局金融类业务年计划2745的94%；占市局金融类业务收入年计划2543万元的101.65%。其中储蓄业务收入完成2302万元，同比增幅为20.21%，占市局年计划2198万的104.73%，占县局年计划2400万的95.92%；保险业务收
入完成253万元,占年计划321万元的78.82%,同比增幅为72.43%，汇兑业务收入完成30万元，占年计划24万元的125%，同比增幅为45.35%。
2、邮储业务完成情况：截止2009年11月30日，邮储总余额达到151269万元，定活比33.89%，比去年同期下降0.09个百分点；邮储余额增长20663万元，同比下降43.14%。预计到12月底，邮储总余额达到153000万元,定活比34.6%，比去年同期增加0.1个百分点，邮储余额净增25000万元，完成市局年计划34500万元的72.46%；完成县局年计划40000万元的62.5%。同比下降31.2%。
2、保险业务：截止2009年11月31日，我局共完成总保费6533.32万，其中新保4434.32万（趸缴4010.2万，期交103.6万）,续收2099万；总保费同比下降0.85%，新保同比增长20.1%，续收同比下降27.55%。完成市局年度新保计划5960万元的74.4%，完成县局年度新保计划8000万元的
55.43%。预计到12月底，总保费完成6900万，其中新保4750万，续收2250万。总保费同比下降0.55%，新保同比增长21.33%，续收同比下降25.57%。完成市局年度计划的79.7%；完成县局年度计划的59.37%。
3、汇兑业务：截止2009年11月30日，收汇汇款36277笔，收汇金额6853万元，同比增幅为47.14%；兑付汇款17.18万笔，兑付金额27930万元，同比下降37.18%。预计到12月底，收汇汇款39600笔，收汇金额7503万元，同比增幅为47.5%；兑付汇款18.5万笔,兑付金额30300万元,同比下降37.2%。
4、储蓄短信业务：截止2009年11月30日，我局储蓄短信累计在网户数达到27187户，实现收入45.94万元，储蓄短信新增成功扣款户数13277条。
预计到12月底，在网户数将达到28100户，实现收入51.5万元，新增成功扣款户数将达到14200条。
二、采取的经营措施
2009年，面对灾后重建、金融危机的影响，XX邮政储蓄业务的发展不容臵疑地感受了冬天般的寒冷，特别是发展模式单一，依赖打工经济的我局农村邮储业务影响尤其严重。我局邮政储蓄分布在农村的大多数网点从今年2月以来就遭遇了余额的缓慢增长甚至下滑的局面，针对不利局面。为扭转不利形式，主要采取了以下经营措施：
（一）、精心组织金融类业务劳动竞赛活动。
1、面对今年的不利因素以及市场竞争的白热化，我局采取了多项有力措施，切实加大营销，鼓足干劲，克服了种种困难和不利因素，在艰难中跋涉，在探索中前进，奋力做出一片金融新天地。一是结合市局相关办法，积极开展了金融类业务季度劳动竞赛、短程竞赛、邮储攻坚战、代发工资营销等业务竞赛活动，环环相扣，各项政策紧密衔接。二是指导各网点抓营销、拓客源、抓灾后重建款、抓农季、抓项目营销等方法；三是建立有效的信息通报和沟通机制、每日通报各网点竞赛完成情况、到网点督促等有效措施，客服了灾后重建、金融危机对我局的影响，虽离市局下达的邮储余额年度净增计划相差甚远，但全年新增余额市场占有率同比增幅为1.52%，居全市第一。邮储业绩在逆势中上扬。
2、加大宣传力度。一是抓住春节前业务发展旺季，组织人员到网点进行业务宣传，散发宣传品，提高知名度，促进业务发展；二是我局积极响应中
国邮政储蓄银行四川省分行携手四川省红十字会共同发起的爱心慈善募捐活动，分别在全县71个金融网点开展宣传活动，引起社会共鸣，储户踊跃参加，三日共有6866名客户参加了此项活动，募捐8784元，进一步丰富了企业文化的内涵，树立了XX邮政企业的良好形象，为XX邮政金融业务的发展打下了良好的基础 （二）、创新工作机制，全力开拓新市场。
一是通过发展新兴业务弥补单一的发展模式。积极发展邮政绿卡通、商易通、淘宝绿卡、通知存款等对营业网点资源依赖不强的、相对独立而又能促进余额快速发展的新型业务，有效扭转过分依赖外出务工人员增储的倾向。二是创新工作机制，通过划块承包、责任到人等措施，以“勤跑腿、广撒网、不怕难”的精神，深入到中小企业、个体商户之中，精心宣传，用心服务。支局长、营业员深入门店、农户上门服务，与客户零距离接触，同时，辅之激励考核措施，有效调动起员工大干快上、敢打必胜的信心和积极性，形成了抓业务的良好氛围。三是抓好各类代发业务，拓展代收费渠道。一方面已做好代发工资业务的基础工作，征得县财政的支持，行政事业单位的代发单位我局已取得了代发权，同时取得了县社保局的支持，于今年8月重新与县社保局签定了代发工资协议，再度代发全县社保退休职工工资。为我局下一步全面进入代发工资竞争市场打下了坚实的基础。通过努力，全年新增代发工资户1027户，月新增代发额130万；另一方面积极做好代收烟草业务，我局于今年3月与烟草公司洽谈了烟草归集业务，新增965户城区客户，烟草户累计达到3950户。截止11月底烟草归集款为30842万元，实现收入32.38万。预计到12月末烟草归集款为33300万，实现收入35万。达到了沉淀资
金发展余额的目的。四是抢抓机遇，用心服务。采取员工走出柜台，转变坐等客户上门的思想，变被动为主动，积极深入灾后重建补偿户、拆迁户进行宣传和营销；及时掌握政府各种补偿款项发放动向，真正做到拉网揽收各类征地、拆迁工程的补偿资金；通过走访客户、上门服务等方式着力抓好本地商户、农户存款。通过以上手段，先后涌现出了以灵兴、永明、新德、北坝等为代表的邮储业务发展先进网点。
（2）加大保险培训、督办力度，促进保险业务发展。
保险业务具有广阔的发展空间，也是今后我们邮政业务发展的方向和新的业务增长点之一。相对储蓄，保险业务对企业及职工个人的收益更高。我局在今年加大了保险业务发展进度。一是分批对网点人员进行产品及销售话术培训，请保险公司的专职讲师来讲课，使大家对保险业务有进一步的了解，也增强了员工代理保险业务的信心；二是代理业务中心和保险公司的业务经理，一起深入基层，到各支局对营业员进行保险业务培训；三是根据全局代理保险的情况，对代理保险业绩不理想的单位，亲自找网点人员座谈，进行沟通交流工作，与网点人员共同商量对策。四是每月出一份简报，不定时发保险业务简报等方式，把全局代理保险情况进行通报，及时地介绍好的代理保险经验和作法，表彰先进，鞭策后进。先后涌现出了安居支局、新生支局、芦溪支局、西平支局、古井支局等保险发展先进单位，一些保险业务成绩不理想的支局也逐渐走上稳定发展的道路。WwW.Gz85.cOM
（4）、抓入帐汇款收寄占比，提高汇兑收入：针对08年我局入帐汇款占比较低，汇兑收入不尽如人意的情况，加大对入帐汇款收寄的力度，通过业务通报，到网点督办等方式，有效的提高了入帐汇款占比，汇兑收入有了较大
以上就是这篇范文的详细内容，涉及到完成、收入、业务、代理、发展、全省、网点、实现等方面，看完如果觉得有用请记得（CTRL+D）收藏。
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邮政金融内控与风险防备分析检查工作报告请示
市邮政局市场部、监督监察部、金融业务部：
我局根据市局《关于开展金融内控与风险防范剖析检查的通知》的文件精神，成立了检查小组，由＊＊＊局长为组长，＊＊＊副局长为副组长，成员有：安保干事、农村邮政检查员、储汇管理员、储汇稽查员和八个联网网点的班长、支局长，依据《＊＊省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》、《＊＊省邮政储汇业务稽 查方案》（修改稿）和《＊＊省邮政金融中间业务稽查方案（试行）》等相关规定，对邮政金融内控制度、相关业务规章、操作规程、会计帐务处理和管理制度执行，以及各类人员履职和安全设施等情况进行逐一剖析检查，并在剖析检查中坚持“四不放过”的原则（即风险隐患不查清不放过、原因分析不透彻不放过、全体职工不受教育不放过、整改措施不落实不放过），对发现问题逐一研究，以点带面，逐一解决,以此堵塞漏洞，消除隐患，提高全员防范邮政金融资金风险能力，确保邮政金融资金安全完整，促进邮政金融业务的持续稳定健康发展。
一、
基本情况
截止9月20日，全县邮储余额17636万元，净增余额1996万元，
完成全年计划的62.37%，点均余额2204.50万元,活期比重31.33%；代理保费383万元，完成全年计划的93.41%，每月代发工资500多万元，每月代收税40多万元，1-9月份无案件发生。
二、自查和剖析检查
1、综合管理
（1）、县局储汇资金票款安全联席会议领导重视，按期和定期召开，会议议题明确，经营思路清晰，措施要求具体。
（2）、局长按期和定期召开了储汇资金票款安全联席会议，对存在问题有整改措施和要求。
（3）、分管局长按月填报检查报告书，并按月对储汇稽查员、农村邮政检查员、安全保卫人员、储蓄会计的检查报告书均进行了审签，提出了建议意见及要求。
（4）、储汇稽查员的履职情况：
按年制定了储汇稽查计划，认真开展了储汇稽查工作，并认真填写了原始稽查记录、稽查记录1-9表, 按月填报了储汇稽查报告书，检查网点有走访用户记录。
（5）、安全保卫的履职情况：
按月填写了安全保卫检查报告书，检查内容齐全，检查发现的问题敢于逗硬考核；
（6）、农村邮政检查员的履职情况：
按月填写了农村邮政检查报告书，检查内容较为全面，查账记录齐全，对代办所、投递人员的检查较落实，有走访用户记录。
2、检查储汇会计和储汇出纳的检查：
（1）、核对7-8月份邮储、电子汇兑银邮余额、7-8月份邮储、电子汇兑资产负债表银行余额，银行对帐单余额，出纳银行日记帐余额、出纳收支日报余额，帐帐相符。
（2）、检查现金支票：转账支票。印鉴管理：现金支票，转账支票由储汇出纳保管，出纳印鉴，会计印鉴由各自管理，财务提款专用章由局办公室秘书保管；建立购买支票登记簿，作废支票及时上交会计，现金转账支票连号使用，储汇出纳账簿无挖、刮、擦、补，账页无撕毁现象，改账符合要求。
（3）、会计每月到银行领取对账单，按月对银行账单进行勾核。
（4）、会计未按频次对网点业务指导和检查。
4、金库管理检查：
（1）、现场盘点出纳库存现金账实相符。
（2）、按规定建立了金库“五大簿”，但金库、票库值守由于条件所限未落实双人二十四小时值守。
（3）、储汇出纳和综合出纳轮岗，金库内铸铁保险柜钥匙交接未在钥匙交接本上登记交接。
5、储蓄事后监督，电子汇款事后检查：
（1）、储蓄事后监督：盘点重要空白凭征管理账实相符，密码设置严密，管理完好，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。
（2）、电子汇款事后检查：盘点重要空白凭证账实相符，对手工网点收汇、兑付及时进行了补录，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。
6、中间业务检查：
（1）、代发养老金。代发工资由委托单位先将代发的资金转入县局指定的账户，出纳收到进账单后，将单位代发的细表交给网点，网点通过中间业务平台做代字业务处理。会计、出纳做相应账务处理，每月代发工资500多万元。
（2）、代理保险业务，各网点按天缴款，会计按天收款，凭证次日结清，截止9月15日共计代理保费383万元。
（3）、代收税款，建立重要空白凭证登记簿，通过现金收缴和储蓄代扣进行，按月与税务部门结清账务，每月代收和储蓄代扣税款40多万元。
7、押运钞管理：
（1）、现场检查运钞车车况较好，运钞中严格执行了规章制度未
搭载无关人员。
（2）、防爆枪、弹分管落实。
8、县局中心机房管理：
机房建立了设备管理制度、安全保密制度、系统维护管理制度、机房管理制度、监控设备管理办法等制度并上墙，严格执行了无关人员不能进入机房制度。
9、储蓄联网点的剖析检查：
（1）、大石支局：
a、银行余额113097.44元，核对银邮余额相符，支局无手工银行日记账。
b、密码管理：己按规定设置储蓄台席“三级”密码和电子汇兑密码，但执行有一定差距，现场检查储蓄普柜、综柜是普通柜员一个人掌握使用，三级密码成了二级密码，存在安全隐患。
c、大额存取款预约登记不规范，无大额存取款登记，新开卡登记簿7月—9月无记录，现场检查营业情况处理业务质量较差。
（2）、孔京支局：
a、按月按频次对支局进行了安全防范设施检查，按月召开了内控制度学习，但学习记录不全。
b、金库管理，己按规定建立了金库“五簿”，但在执行中有一定差距，经手人姓名字迹潦草，金库、票库钥匙交接登记不及时。
c、支局长履职情况，未按日及时审核缴拨款单、储蓄日报单和电子汇款日报单，缴拨款单签字潦草，对盘点现金查账节目不全，未对储蓄查帐，乡投员有时利用逢场天有坐堂收费现象。
d、大额存取款登记与大额预约登记不符，未严格按大额预约登记制度执行，营业室现金超限未放入铸铁保险柜。
e、执行储蓄“三级”密码管理较差，普通柜员和综合柜员是一个普通柜员保管使用，存在安全隐患。
（3）、吴东支局：
a、储蓄营业员执行离柜签退或正式签退制度较差。
b、金库管理，已按规定建立金库“五大簿”，但在金库、票库出入库人员登记方面不规范，经手人姓名字迹潦草，出入时间不符。
（4）、双福支局：
a、金库管理，已按规定建立了金库“五大簿”，但执行有一定
差距，现金出入库登记簿未放入金库内的铸铁保险柜，金库内的铸铁保险柜未关锁，金库内存放有包裹和分发的报刊杂志，造成有其他工作人员进入金库。
b、大额存取款登记和预约登记不符，预约登记已按规定执行，
但大额支付未登记。
（5）、清江支局：
a、支局长履职情况：支局长未按频次进行履职检查记录，对
代办所、投递员未按频次进行检查，无走访用户记录。
b、乡投员、代办员到支局报帐未将结存委托代存单带到支局
销号核对结存数。
c、营业室卫生较差。
（6）、桂花支局：
a、支局长履职较差，未能规定检查频次对代办所投递员进行检
查和业务指导，未按日审核储蓄和汇兑日报表，对业务检查频次不够。
b、金库管理：按规定建立了金库“五大薄”等，但现金出入登
记未放入铸铁保险柜。
c、乡投员、代办员到支局报账未将结存委托代存单带到支局销
号核对结存数。
（7）、新新支局：
a、现场盘点金库结存现金和营业现金账实相符。
b、储蓄、电子汇款、重要空白凭证账实相符。
c、支局长履行检查内容不全，检查频次不够。
d、按规定建立了金库“五大薄”，但执行有一定差距，金库进
出入登记未按实际进出入频次登记。
（8）、县局邮政班：
a、班长的履职情况：对储蓄日报表和电子汇兑日报表，缴拨
款单审核不很落实，对安防设施的检查和查账频次不够。
b、营业室内的铸铁保险柜未使用密码。
c、未严格执行大额取款预约登记，大额预约登记与大额支付登
记不符。
三、整改要求及处理情况：
通过这次自查和剖析检查，我局各级各类人员在履职方面、在执行规章制度方面、在处理业务方面都不同程度地存在一些问题。为此，县局要求，各级各类人员要认真履行岗位工作职责，存在问题即时整改，强化逐级的监督检查，认真落实逐级的监督责任，认真贯彻落实各项规章制度，加强对现金的管理，特别是加强对金库的管理、对出纳金库库存现金的管理，加强储汇资金的调拨管理。同时，对这次检查中存在储蓄“三级”管理密码不落实和执行签退制度不落实的支局进行处罚，决定扣发清江支局100元，扣发桂花、新新支局各50元生产奖金。希各单位引以为戒，强化各项规章制度的有效贯彻执行，预防和控制储汇资金案件的发生，为全面完成市局下达的各项经营目标和工作任务而努力。
＊＊县邮政局
工作总结金融
本页是工作总结之家最新发布的《工作总结金融》的详细范文参考文章，感觉很有用处，重新编辑了一下发到工作总结之家。
总结金融篇一：金融个人工作总结 (2)
金融工作总结
时间稍纵即逝，从一个很多都不清楚的新人，渐渐的熟悉一些基础业务的操作，对一些常规业务也开始上手。
在七月份，由于是第一个月来上班，要注册执业证书，所以一个月下来，没有执业证书，所以没能很好的开展业务。但并没有因此而没去开展。这个月基本都是在自己的亲戚朋友之间跑，告诉他们我现在在华泰上班，让他们了解华泰现在能够开展的业务。争取让他们办业务的时候能够都到我这边来办理。另外就是在柜台实习了一些时间，充分的了解基础业务的办理流程。为以后业务的开展打下更好的基础。
八月份的时候由于执业证书已经注册好，可以开展业务。于是就在亲戚朋友之间先开展。另外还去了兴业银行做电话销售，对于电话销售，有没有成果其实是另外的，在每天都在被拒绝的情况下度过的时候，的确会有沮丧的时候，但是每一次都会自己去调整自己的心态，从一个很浮躁的自己，慢慢的变得比较踏实。我觉得这就是一个很大的进步。在该月的努力下，也成功的开了两个客户，那种喜悦的确难以形容。
周末的时候就会在家里看书，因为九月底要考基金考试。所以为了能够一次通过，都比较花时间在复习上。下半月就比较多在外面跑，去争取能够和别人面对面交流的机会。因为我认为，能够面对面交流才是最好的机会，只要人家肯坐下来和你交流，才有和别人促成合作的机会。而且在九月份，开始在摸索适合自己的方法，在找一些比较好的渠道去发展自己的业务。
虽然三个月下来，只开了三个客户，但是我觉得整体上来说，还是要找到属于自己最好的方式，找到一个正确的渠道去开展业务。而且最重要的还是要熟悉公司的业务，特别是创新业务。只有足够专业，能够一一去解答客户的问题，才能更好的得到客户的信任。得到了客户的信任，才能更好的促成与客户之间的合作。另一个就是要有很好的服务，与其说我们是卖产品，不如说我们是在做服务。只有足够专业，有比别人更好的服务。便能更好的去开展业务，更好的发展更多的客户。
在证券业的寒冬进入这个行业，虽然生存的压力很大，竞争也很大，但是我相信，坚持过去了，就会是春天。篇二：年终金融部门个人工作总结
个人工作总结
2011年，我认真业务知识和业务技能，积极主动的履行工作职责，较好的完成了本年度的工作任务，在思想觉悟、业务素质、操作技能、优质服务等方面都有了一定的提高。现将本年度的工作总结如下：
一、时刻不忘学习，努力提高政治与业务素质。过去的一年中，自觉地贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，努力加强全心全意为人民服务的意识。遵纪守法，忠于职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。同时，我能学习信贷知识，积极利用工余时间加强对金融理论及业务知识的学习，不断充实自己，对支行下发的各种学习资料能够融会贯通，学以致用，业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面，都有了一定的提高。
二、认真履行职责，踏踏实实的做好本职工作。我热爱自己的本职工作，把党和国家的金融政策及精神灵活的体现在工作中，在工作中能够积极主动，认真遵守各项规章制度。作为一名基层分理处的信贷员，我深感自己肩上担子的分量，稍有疏忽就有可能造成信贷风险。因此，我不断的提醒自己，不断的增强责任心。同时，为了更好的把关守口，我还积极向其他同志和同事请教，提高工作质量，及时准确的做好信贷基础资料的管理。搞好信贷基础资料的记载、收集、管理是信贷员重要的工作之一，这项工作即繁琐又重要，需要经常加班加点来完成。
三、精诚团结，为提高经营效益尽心尽力。一年来，我与同事能搞好团结，服从领导的安排，积极主动的做好各项工作，为全分理处经营目标的顺利完成而同心同德，尽心尽力，与大家一起协调好，共同完成任务。通过一年的努力，我分理处的资产质量进一步优化，年末正常贷款余额***万元，占各项贷款余额的**%，不良贷款余额**万元,占各项贷款余额的***%，与年初持平。按贷款五级分类划分正常类贷款***万元，占比***%，关注类贷款***万元，占比**%，不良贷款***万元，占比***%。全部为可疑类贷款，信贷支农力度强劲，贷款结构平缓合理。全年累计发放贷款***万元,累计收回贷款****万元，较去年增加***万元。其中零售贷款余额**万元，占各项贷款余额的****%，年末存贷占比为**%，经营效益明显增强。全年实现总收入***万元，较上年增加***万元，增长***%；实现盈亏***万元。
正所谓是“金无赤足，人无完人”，在取得一点成绩的同时，我也还存在着以下几点的不足之处：一是与同事配合不够默契，处理问题的方法简单；二是业务能力方面提高不快，法律知识较少，还需要努力学习；三是本职工作与其他同行相比还有差距，创新意识不强，工作开拓不够大胆；四是文字材料写作水平不高，以后仍需多写多练。
我为取得的可喜成绩感到自豪，面对新的一年，在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，朝着以下几个方向努力：
1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种金融理论知识，并用于指导实践，以更好的适应行业发展的需要。
2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、信贷业务等技能才能更好的实践为“三农”服务的宗旨，我将通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。
3、“学精于勤而荒于嬉”，实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力，提高自己解决实际问题的能力，并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪，积极、热情的对待每一件工作。
我相信，***明年的工作会再上一个新台阶，会取得更大的成绩！篇三：2014年8月份金融公司工作总结
2014年8月份工作总结
不知不觉中我来到这家公司已经有2个月了，在这段时间，我由一名懵懂不解的新人在逐渐转变，因为一切对于我而言都是崭新的，需要重新了解我们的行业、我们的公司以及我们的业务产品。通过不断地观察学习以及领导同事的指导和帮助，在这里，很感谢领导和同事无私的传授他们的经验给我，他们成功和失败的经验是我最好的老师，通过学习他们的经验和知识，可以大幅度的减少自己犯错和缩短摸索时间。如今我对公司的业务操作以及所在岗位的职责也有了初步的了解。
进入8月份以来，除了一些常规工作如制作周报，撰写会议记录以及租金催收等，同时也开始接触一些项目的协办工作。例如信诚、文兴、国森、创显等项目的一些财务数据统计和公司行业竞争优劣分析工作。刚开始，说实话我对这些工作也无从下手，是领导xx和xx以及其他同事耐心地教导我如何去开展这些工作，虽然我现在依然不是很懂很精通，但是起码有了个大概的了解，相信随着不断学习积累，我也会逐渐形成自己的做事方法和技巧。
除了上述工作以外，8月份最主要的工作是根据领导的要求收集整理关于巴西金融市场讯息以及跨境融资的交易模式，并将其汇总制成培训资料。期间，通过不同的渠道包括网上搜索、联系了解这方面的朋友等来收集资料、获取信息。但是由于能力水平有限和经验欠缺，一些资料无法收集齐全，同时对跨境融资的某些交易模式也会出现理解偏差，导致培训资料的制作迟迟无法完成。所幸领导无私的教导，使得这些资料慢慢地在完善。目前，《跨境融资的交易模式》培训资料已经基本完成，而《巴西投融资分析》仍在做最后的完善。另外，也帮助其他部门的同事整理了《租银的合作模式》资料并制成ppt。在8月份，作为业务部一员，也随同部门参加了其他同事的项目上会。在这个过程中，不仅可以切实学习项目的上会流程，
同时也可以了解评审委员对于上会项目的关注点和评审风格，这些对于我以后在做业务项目时是最具实质性帮助的。无论项目是否通过，项目报告难免总有些不足之处，而这些便成为了所有业务员不断学习成长且变得越来越专业的动力。
在接下来的工作中，我将努力提高自身素质，克服不足，朝着以下几个方向努力：
(1)养成学习的习惯;
业务人员销售的第一产品其实是销售自己;而按照周总曾经跟我说过，在我们公司，我们实际要销售的产品是这个客户，只有成功把这个客户推销出去，一个项目才能真正成功。每个成功的业务员总是能与他的客户有许多共识，这与业务人员本身的见识和知识分不开。有多大的见识和胆识，才有多大的格局。这方面自己还很欠缺，必须不断的学习，这就是一个不断的自我总结和积累的过程。自己要有目的的去学习，不断的充实自己!
(2)具有责任感;
不断锻炼自己的胆识和毅力，提高自己解决实际问题的能力，并在工作过程中坚持对公司、对客户、对自己的责任感，积极、热情、认真地对待每一天!
(3)善于总结与自我总结;
工作中的市场的把握能力以及分析能力等等都还是显得稚嫩和欠缺，所以这些都需要我在日后的工作中不断总结，不断的完善，不断加强。现在自己对于公司业务的认识也只是表面，对于市场的把握能力更是无从谈起，所以我必须比别人付出更多的艰辛和毅力才能不断完善自我。以上是我8月份的工作总结！谢谢！
xxx 2014年9月1日
以上就是这篇范文的全部内容，主要描述业务、自己、工作、不断、学习、客户、提高、贷款，希望大家能有所收获。
金融工作总结
社会性投融资机构与企业的关系就是股东、出资人与企业的关系。这方面最重要的是完善证券股票市场的运营规则。应该在培育规范社会性投融资机构的同时，加快完善证券股票市场的有关规则，特别是会计审计规则。通过社会性投融资机构的发展使机构投资者成为证券股票市场的投资主体，从而促进这一市场走向规范；另一方面通过证券股票市场的规范，使社会性投融资机构与上市企业间的关系趋于规范，为建立现代企业制度奠定基础。?
社会性投融资机构之间是市场竞争的关系。这方面最重要的是完善进入、运营和退出的有关规则，防止出现不正当竞争。?
近年来，随着股市风险加大，随着高新技术产业发展对创新基金的要求，各种形式的投资基金发展很快。这也是目前财产所有格局下投融资活动发展的客观趋势。对此应该积极引导、规范，使其尽快从自发到自觉，并把这一过程与完善社会主义市场经济规则、秩序的活动紧密结合起来，相互促进。加快社会性投融资机构的发展，加快证券股票市场的发展，将为新的投融资体制奠定基本框架，并将成为启动民间投资的最有效的制度基础。
中央电视台焦点访谈栏目1999年11月10日报道,吉林省四平市政府为了扶持本市的利税大户、重点企业——四平卷烟厂,专门召开各县区负责人会议,在会上下达了销售四平烟厂生产的吉牌香烟的指导任务,这些任务由市分配到县,由县分配到镇,再由镇分配到村,最后都摊派到人头上,烟钱直接从工资里扣发,对无工资的农民则动员他们掏钱买吉烟。四平市的“吉烟现象”,引起了我们对社会主义市场经济中政府经济行为的规范必要性的思考。
社会主义市场经济条件下规范政府经济行为,是实现现代市场经济“市场+政府”调节方式的要求。市场经济发展经过了两个阶段,一个是自由市场经济,市场在资源配置中发挥着完全的、充分的作用,一个是现代市场经济,即我们所说的市场经济。现代市场经济,就其运行状况或调节方式而言,是一种“市场+政府”的混合经济,一方面市场是资源配置的基础,另一方面又有政府的调控和干预。这就意味着,在现代市场经济中,政府须“有所为亦有所不为”。政府不能“有所为”,那就蜕变到早期的自由市场经济,西方国家市场经济的发展早已证明了自由市场经济的诸多缺陷,他们也早已抛弃了自由市场经济,我们要建立的社会主义市场经济,是现代市场经济,当然不能走西方市场经济国家早已改辕易辙的老路。政府不能“有所不为”,对企业生产经营活动统包统揽,那我们又会退回到我国原先的计划经济中去。我们已经吃尽了计划经济苦头,变计划经济为社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标,我们为此付出了不少努力,也取得了不小的成效,决不能退回到计划经济中去。既然现代市场经济中政府须“有所为亦有所不为”,那就必须对什么须“有所为”及什么须“有所不为”作出合理的界定,对“有所为”的方面“如何为”的问题有进一步的对策,即必须对社会主义市场经济中政府的经济行为有合理的规范,以保证社会主义市场经济的正常运行和健康发展。
社会主义市场经济条件下规范政府经济行为,是我国转型时期弥补政府短缺和克服政府行为失效的要求。我国由计划经济向市场经济转型,还保留着大量的计划经济的惯性,真正的市场经济还未最终形成。同时,由于人员素质水平和法律规范程度还未达到应有的要求,在市场短缺的同时,也存在着政府短缺。市场体系不完整,市场规则不健全,市场信息不畅通,市场信号扭曲是市场短缺的主要表现,而政府短缺则主要体现为:政府行为不规范;政企不分;政府管了许多不该管的事;政府还未学会市场经济的经济学。“吉烟现象”中的四平市政府就是政府短缺的表现。市场短缺,要靠政府去弥补,而政府短缺,则要靠政府行为规范化去克服和消除。若政府行为不规范,政府自身短缺,那就不仅不能消除市场短缺,还会使政府短缺和市场短缺恶性循环,给国家经济建设带来巨大的困难和阻碍。要克服和消除转型时期政府短缺及政府行为失效,促进社会主义市场经济的健康发展,就须规范社会主义市场经济中的政府行为,尤其要规范政府的经济行为。
社会主义市场经济条件下规范政府经济行为,也是推进和深化我国国有企业改革的要求。我国国有企业的产权既清晰又模糊。说其清晰,是因为国有企业的产权被现行法律界定为国家所有;说其模糊,是因为国家无法清楚地界定产权的各种权能。这种产权关系不仅表现在财产终极所有权的极端抽象性,也表现在法律所有权的不明确性,即所谓的“产权短缺”。我们要发展社会主义市场经济,使企业成为真正的市场主体,就必须消除这种产权短缺,把建立产权清晰的现代企业制度确定为我国国有企业改革的方向。清晰的产权制度中资产所有权和法人财产权相分离。国家作为出资者之一,具有资产所有权,享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的权利,但不能直接干预法人企业的经营活动。因此,建立现代企业制度的关键之一是规范政府经济行为,杜绝政府对国有企业经营活动的直接干预。也就是说,要推进和深化我国国有企业的改革,明确产权关系,就必须合理地规范社会主义市场经济中政府的经济行为。
社会主义市场经济条件下政府经济行为,以实现效率、公平、可持续发展的要求和共同富裕为主要目标。政府经济行为的范围或涉及的内容,也必须围绕这一主要目标来规范。一般来说,效率、公平和发展方面的要求,跨越了发展的时空差距和国别界限,是不同的国情状况下,市场经济成熟程度不同的国家政府经济行为所追求的共同目标。中国选择了社会主义市场经济,就是为了提高资源配置效率。社会主义市场经济中的政府经济行为,当然也是为了更高的效率。而兼顾效率和公平又是社会主义的本质要求。效率提高要通过经济发展而且是可持续发展来表现,公平也要通过社会经济可持续发展来实现,而效率、公平和可持续发展,都是为了实现共同富裕。因此,可以把实现效率、公平、可持续发展的要求和共同富裕,作为社会主义市场经济中政府经济行为的目标。且不谈吉烟现象中四平市政府的行为是否有利于效率的提高和可持续发展,至少有失公平,也不利于共同富裕目标的实现。公平包括机会公平和结果公平。机会公平是指竞争的规则相同,就象公正的体育比赛。四平市政府通过层层下拨、限时领回、分发到人头上、直接从工资里扣钱的手段来替四平烟厂销售吉烟,对不得不领回吉烟的人而言不公平,对生产其它品牌的香烟的厂家及生产烟的替代品的厂家而言不公平,对生产吉烟的四平烟厂而言也不见得就很公平。因为市政府通过这种方式为它销售的吉烟中难免有一部分本来是可以通过市场来销售掉的。被摊派者中也有不少下岗职工,他们没有多少经济收入,生活已经够困难了,现在又不得不领回那么多他们并不想要却要花不少钱的吉烟,这无疑是雪上加霜,加重了他们的经济、精神负担。这当然不利于共同富裕的实现。
这种政府行为,当然是不应该发生的。社会主义市场经济条件下的政府行为,必须是实现政府经济行为的主要目标——效率、公平、可持续发展、共同富裕所必需的,必须要确定政府经济行为的范围。它主要包括:
1.制定国民经济的宏观整体规划与长远发展目标,并以此为中心实施相应的系统配套政策,实现社会经济的协调运作,推动宏观经济的可持续发展。市场机制的局限使它不能对宏观经济的整体规划及长远发展目标有效地发挥作用,政府要弥补市场的缺陷,就须承担制定国民经济宏观整体规划和长远发展目标的责任,并通过实施包括产业政策在内的系统配套政策,实现社会经济的协调运作,促进国民经济的可持续发展。
2.界定和保护产权。社会主义市场经济的运行必须有企业作为独立的市场主体来从事市场活动,而企业作为真正独立的市场主体,就必须有明晰的产权。企业无法界定自己的产权,企业产权的界定和维护都离不开政府的作用。因此,界定和保护产权也是社会主义市场经济中政府经济行为的一个主要方面。
3.培育、完善市场体系,建立和维护市场秩序。社会主义市场经济中,各种资源都要通过市场来配置,这就要求有包括商品市场和各类生产要素市场的统一、完善的市场体系。我国原有的计划经济中没有真正的市场,更谈不上有统一、完善的市场体系,于是培育和完善市场体系,也就成为政府必须承担的任务。统一、完善的市场体系中的各类市场,都必须有正常的市场秩序。市场秩序也是影响市场活动效率的一个重要因素。当前我国市场秩序存在着不少问题,如市场主体恶意违规、由政府管理行为导致的秩序矛盾、社会治安造成的秩序无序及由于司法不健全造成的秩序问题等,这就使市场秩序的建立、健全更加重要。而市场秩序的建立、健全,除了需要商业道德的教化作用外,更重要的是依靠政府的力量主持操作,这也是政府的天职。
4.参与公共产品的生产。市场机制的局限也使得企业和个人不能和不愿提供公共产品。市场不能有效作用的领域,政府就该发挥自己的作用,政府有参与公共产品生产的必要。但政府有参与的必要并不意味着政府必须直接生产。政府既可直接担当责任人进行“政府生产”,也可“间接生产”,即通过签订合同、授予经营权、经济资助、法律保护等途径和手段,委托企业生产和提供。
5.运用多种经济杠杆,加强和改善宏观调控,为市场经济运行创造好的环境。市场机制是在经济波动中逐步实现资源均衡配置的,不可能自动有序地实现总量均衡和结构均衡。没有政府的宏观调控,在总量失衡和结构失衡时,市场只能采取危机的办法强制恢复平衡,从而造成社会资源的巨大浪费。资源配置效率的提高和经济的可持续发展,需要政府的宏观调控来使总量和结构趋于均衡,市场经济中政府的宏观调控又不能靠直接计划来进行,因此,政府须运用多种经济杠杆来加强和改善宏观调控,保证市场经济的健康发展。
6.发展市场中介组织,协调、监督和促进市场主体的经济活动。市场中介组织分为两类,一类为商品流通提供服务和沟通,如经纪人,另一类对市场运行提供公证和进行监督,如会计师事务所。这些中介组织,可以对企业和消费者的经济活动起到一定的协调、监督和促进作用,它们的出现和发展,也是市场经济有序运行的需要。在我国,尤其要发展公证、仲裁、计量、质检认证、资产和资信评估等机构。
7.建立效率与公平有机统一的收入分配与调节制度,完善社会保障体系,促进人民生活水平的稳定提高和共同富裕目标的实现。兼顾效率和公平是社会主义的本质要求。公平与效率的最佳结合点是既能保证社会稳定,又能促进效率的提高。这就要求在社会财富的初分配中突出效率优先,以激发人们的积极性,促进经济发展,而在社会财富的再分配中,则要尽可能地实现社会公平,促进社会稳定和协调发展。目前我国收入差距拉大是事实,原因也很多。政府要通过相应的调节制度及配套措施来缩小收入差距。对高收入者,要通过税收加以限制,对贫困地区、低收入者,要通过扶贫工程和社会保障措施,逐步加以解决,另外还要加大反腐败的力度,防止和杜绝权钱交易。只有这样,才能真正地兼顾效率和公平,早日实现共同富裕。