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篇一:2016总结及工作计划2016计生协会工作总结及工作计划
2016年以来,县计生协会按照省市计生协会的工作要求,紧紧围绕计生中心工作,融入大局,转变观念,拓展服务领域,强化服务和维权。以开展“生育关怀行动”和计划生育幸福家庭构建为抓手,通过培训、走访慰问、帮扶助耕等工作形式,引导群众自觉实行计划生育,协助低生育水平稳控。在加强自身建设的同时,扩大了计生协会在群众中的凝聚力和影响力,为实现县计生协会“十二五”科学发展奠定了良好的基础。
一、主要工作成效
(一)巩固评估认定成果,夯实协会基层基础
今年以来,县计生协会确定了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的协会工作思路,把计划生育协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作上,要求全县各级计划生育协会将“生育关怀”和基层群众自治工作不断推向深入,在全县倡导科学文明进步的婚育新风尚。各级计生协不断加强组织建设,主动吸纳社会贤达为协会骨干成员,壮大协会队伍,优化会员结构。全县共有协会组织455个,登记会员52633名,占总人口的5.1%,并全部颁发会员证。各级协会组织共收取会费56554元,完全用于同级协会的正常活动。经自我测评、民主评议全县455个协会组织均达到了有“有章程、有制度、有会刊、有活动记录、有宣传品、有工作手册”的“六有”要求,且都能很好的发挥作用。据协会年报,2016年全县共计巩固新建3071个会员小组和1678个会员之家,且都能很好地开展了活动。另外,根据上级行政区域划分要求,太和镇划分为子昂、紫云、平安三个街道办事处和武安党工委,也已全部成立协会组织。今年3月14日,全省计划生育协会工作会在我县成功召开,与会领导与同仁,对我县提供的现场给予了高度评价。
(二)创新宣传形式,有效传播新型婚育文化
县计生协围绕“生育关怀行动”、“关爱女孩”、“计生幸福家庭创建”等主题,注重宣传形式的创新,结合人口计生中心工作开展多形式、多渠道的宣传教育和服务活动。开年至今,县计划生育协会先后在元旦春节期间、“母亲节”、“5.29”会员活动日等重大日期,积极开展宣传慰问活动。于五月启动的“关爱女孩成长,建设幸福家庭计生巡回演唱会”、“纪念省计生协成立30周年暨5.29会员活动日巡回演唱会”,已在瞿河乡、广兴镇、官升镇、涪西镇等多个乡镇演出5场,吸引现场观看群众6500余人,慰问计生困难家庭女孩、留守女孩等92人,赠送慰问品、慰问金共计1.22万元,在有效的传播了新型婚育观念的同时,进一步增强协会在群众中的影响力。各级协会在搞好本级宣传的同时,主动配合县乡计生部门在电台和电视台开设了婚前和孕前“优孕、优生健康检查”专栏节目15期次、制作宣传专栏23期、专题广播宣传141期次,发放宣传光盘561个,发放出生缺陷干预宣传资料23700余份,广泛宣传和积极引导育龄群众增强健康和优生优孕意识。
(三)扎实开展“生育关怀行动”,不断增强协会凝聚力
今年7月,我县被确定为全省首批“生育关怀项目”试点县之一。县委县政府高度重视,分管副县长亲自挂帅,成立了以县委办、县府办、县财政局和人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,开展专题培训,对试点工作进行安排部署。各级计生协围绕县计生协《关于切实做好“生育关怀——慰问计生困难家庭调查摸底工作的通知》、《关于“9.10”特大暴雨受灾计生家庭调查摸底工作的通知》,精神,扎实做好了对象的摸底和资格确认。截至目前,全县30个乡镇和3个办事处计生协,共搜集独
生子女夭亡计生家庭77户,农村计划生育子女病残家庭39户,其他类型的计生困难家庭122户,“9.10”暴雨受灾计生家庭189户。经公示核实,大约有100个家庭将纳入本次关怀范围。这些信息,为真实准确把关怀经费用到生育关怀对象提供了很好基础和保障。
(四)发挥“三自”作用,稳步推进基层群众自治工作
全县各级协会始终坚持以计生中心工作为服务重点,通过加强和完善村级计划生育自我管理、自我教育、自我服务,全面推进和深化计划生育村(居)民自治工作,切实落实好计划生育基层群众自治万村居示范活动。县计生协把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验基层协会组织工作的一项重要内容。通过选准选好能抓善管计生工作的村级班子,全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度等多种措施,进一步夯实基层基础力量,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。。街道、社区计生协通过组织开展居民自治,发展和壮大志愿者队伍,带领群众在人口计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,充分调动了群众参与计生工作的积极性和主目前全县425个行政村、街道社区,全部按照群众自治规范化建设要求,落实好、建设好,合格率为96%,并推荐万林乡中皇村为全省协会工作先进村。
(五)积极探索,组建多种类型的流动人口计生协会
在各级党委、政府的重视支持下,县乡村三级协会都把组建流动人口计生协会摆上重要议事日程,从分期分批组建企业计生协会,发展到组建多种类型的流动人口计生协会,不断扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。年内,在巩固舍得酒业、银华纺织工业园、美丰化工等企业计生协会的同时,先后万林3536纺织工业园区联系建立了一批流动人口协会组织,纳入协会服务管理范围的女性育龄群众近300人。
另外,县协会还根据省、市计生协会《关于开展“双评”工作的通知》精神,认真部署,在太和镇、复兴镇等乡镇组织开展农民兄妹评计生的“双评”活动;积极主动介入和配合做好了县县级计生协干部“参公入序”,切实解决编制、待遇的工作;并广泛参与同级相关部门和单位的各种创建活动,积极建言献策,不断增强了计生协会会员在精神文明、物质文明和政治文明建设中作用的发挥。
二、存在问题和原因分析
通过不懈努力,县计生协2016年的工作取得了明显成效和经验。但是也存在发展不平衡、部分企业协会和流动人口协会组织不健全、基层协会开展活动较少等问题。究其原因,一是部分基层协会形同虚设,负责协会的人员思想不重视,工作措施不到位,责任分工不落实;二是我县是流动人口大县,流出人口每年30余万,且流出地不一,难以管理;三是协会经费来源较少,基层协会活动缺乏财力支撑。
三、2016年工作思路
面对新的情况,县计生协会工作将继续以科学发展观为指导,按照胡锦涛总书记十八大报告关于“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的总要求,切实贯彻《中国计划生育协会科学发展规划纲要》和中国计生协第七次全国会员代表大会精神,正确把握新时期计生协工作的方向和思路,重点围绕宣传和服务搞好活动的开展,具体抓好人口计生基层群众自治,深入开展生育关怀行动,努力促进群众婚育观念的根本转变,切实加强计生协的组织、队伍建设,不断提高计生协服务能力与工作水平。
(一)继续抓好计生协会的组织建设
2016年要在继续巩固计生协会组织评估认定工作成果的基础上,强化后进单位管理。要
及时调整和充实基层协会班子,积极组织开展活动,避免出现“牌子”协会现象,使计生协会各基层组织真正在计划生育、发展经济中发挥应有作用。
(二)深化宣传,不断提升协会组织影响力
一是继续深入开展主题宣传,重点以宣讲党的十八大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主要内容。二是创新宣传方式,加强与新型媒体的协作,使报刊、电视、网络等载体上均有协会宣传阵地。三是扎实开展服务活动,要充分利用元旦春节等重大节日和“5.29会员活动日”、“母亲节”、“7.11世界人口日”等纪念日的有利时机,组织协会会员开展活动,通过宣传与服务使广大群众及会员明确协会性质和任务,提高协会的知名度和凝聚力。
(三)突出重点,开展协会特色活动
一是要继续以全省“生育关怀”项目试点工作为抓手,重点对计生困难户进行帮扶。对符合“生育关怀“条件的群众要及时上报,逗硬兑现帮扶物质和资金,让自觉执行计生政策的群众真正享受到党和国家对其的奖励。二是认真开展好基层群众自治活动,加强对村规民约和自治章程执行情况的督导检查工作,定期组织群众会员开展“双评”活动,收集意见和建议,及时整改,促进群众自治工作不断推向深入。
(四)做好人口计生综合服务工作
一是广泛开展会员联系户活动,按照会员特长,定期组织帮扶助耕、技术传授等活动,尽量为群众排忧解难。二是协助计生服务机构抓好每年的“三查”活动,为育龄妇女防病治病及避孕节育上门提供服务。三是积极开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动,大力宣传性别比失调的危害,认真落实关爱女孩的各项优惠政策,搞好对贫困母亲的帮扶,为女孩的健康成长创造良好的社会宽松环境。
篇二:2015年县人口计生工作总结及2016年工作计划
2015年县人口计生工作总结及2016年工作计划
2015年,我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,以学习宣传贯彻十七大精神为契机,以落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措施、创新机制、强化责任、狠抓落实”的总体思路,坚持以人为本,创新思路方法,狠抓工作落实,人口和计划生育工作呈现又好又快的发展态势。《中国人口报》、《河南日报》、《中国人口网》、《河南人口网》、《河南电视台》、《周口日报》先后刊发我县典型经验和做法达五十多次,着力营造了我县人口计生工作上水平、上台阶的好环境,稳步推进了全县人口计生工作。
一、2015年工作开展情况
(一)领导高度重视,加大了对人口计生工作奖惩力度
2015年,县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视,调整了人口和计划生育工作领导组,县委书记贾书君任组长,县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作,县委多次组织召开常委会议,专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓,经常深入基层调研。同时,县委还加大了对计生工作的奖惩力度,于去年5月份召开奖惩大会,通报了XX年年度全县乡镇人口和计划生育工作目标管理分类结果;对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面,对计生办主任分别记三等功一次,各奖现金5000元;通报表彰了19个计划生育工作先进行政村;公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书,县委书记贾书君要求全县上下树立“三种意识”,解决“三个问题”,努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的重视,为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。
(二)强化技术优质服务,扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作 一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中,县委、县政府等领导高度重视,多次召开专题会议,强化措施,增温加压,各乡镇党委政府主要领导亲自督导工作,靠前指挥,计生委全体人员分包
乡镇全力以赴。春秋两次活动,全县共落实四项手术15778例,为完成全年人口计划奠定了坚实基础。3月康检期间,省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作,对我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上,我县是全省7个受到通报表彰的县之一。
二是加强技术服务网络建设,强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备,添置了b超机,配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众,体现人文关怀,齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好,设备尚未配齐的情况下,组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健咨询台,由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站,搭建临时休息棚,为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品,让到县站落实手术的群众感受到计划生育工作的温馨。
(三)强化宣传教育,着力营造了关爱女孩的社会氛围
一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份,举行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”,为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元,带动社会捐助近20万元,在社会上引起强烈反响,省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来,我们对宣传《决定》采取了多种形式,开展中央《决定》知识擂台赛;制作宣传中央《决定》折页6万份,利用太昊陵景区的旅游优势,对泥泥狗、布老虎再包装,在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣传画,使制作出的工艺品既传承了古老文明,又增加了美好祝愿;在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画;在全县各行政村刷写墙体标语;借助龙湖赏荷展出宣传版面等,营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上,受到省、市领导的一致称赞(转载于: 在点 网:计生工作总结及打算2016新年)。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌XX多幅,国家人口计生委纪检监察局方援建主任说:全国少有,河南第一,是一条典型的“国策路”。
三是发挥人口文化大院品牌优势,大力宣传少生优生等新型的婚育观念。2015年,县委、县政府把人口文化大院建设纳入精神文明建设和村镇总体规划之
篇三:2015年计划生育宣传教育年终工作总结及2016年工作思路
2015年计划生育宣传教育年终工作总结及2016年工作思路
XX年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,XX年,全县80%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品30余万份,群众应知应会率达95%以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、XX年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位
一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止,全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画,印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百
米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成
紧紧 围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计,自去年10月份以来,我县计生委被上级
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乡镇人口计生工作总结及工作打算
2009年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持稳定、提高、统筹的工作方针,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处县东部,幅员面积66.52平方公里,现辖13个村2个社区。2009年户籍总人口为52746人,育龄妇女15706人,已婚育龄妇女10823人,其中无孩妇女462人,一孩妇女5953人,二孩妇女4081人,多孩妇女327人(2009年常住人口为40248人,育龄妇女9094人,已婚育龄妇女4537人,其中无孩妇女386人,一孩妇女2465人,二孩妇女1536人,多孩妇女150人);2009年全镇户籍人口出生381人,其中政策内生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率为85.56,人口出生率7.23;男孩196人,女孩185人,性别比为105.95:100;死亡301人,死亡率5.71,人口自然增长率为1.52。(2009年全镇常住人口出生281人,其中政策内生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率为96.09,人口出生率7.14;男孩143人,女孩138人,性别比为103.62:100;死亡266人,死亡率6.76,人口自然增长率为0.38)。
二、工作总结
1、领导高度重视,落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流,并且每月集中安排一天时间接待办事群众,听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报,解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组,与各村(社区)、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持一票否决不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。保障计生经费投入,做到三保:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动;二是悬挂横幅标语20幅,书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅(条),出动宣传车辆30余次;三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条(把)、中央《决定》(摘选)和人口计生政策宣传资料15000份,,这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭活动,特别是2009年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《日报》、20本文来源:文秘114http://09年第九期《家》杂志和2009年第八期《人口》上得到了宣传报道。
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务,外出对象通过学校找电话号码联系,邮寄信件等方式,我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。
4、加强流动人口管理
我镇明确专人负责,与村(社区)密切配合,对全镇外出人口进行了全面的清理登记,全镇共流出人口13794人,办理了《流动人口婚育证明》12973个,签订了《流动人口生殖保健合同》4807份,今年的3月和9月与派出所、工商、卫生、城管等部门一起对全镇范围内的流入人口进行清理,登记造册30人,并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入pis信息系统。
5、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别辅助政策、市独生子女残疾扶助政策、县独生子女家庭一次性奖励金政策、农村独生女报考市内大学高考加分政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计164人,国家特别辅助对象累计6人,独生子女残疾扶助对象2人,农村独生女报考市内大学高考加分对象累计15人,县独生子女家庭一次性奖励金对象累计477人,共发放各种计划生育奖励金24万余元。今年上报独生子女家庭一次性奖励金对象692人,正在审核公示当中。
6、加强人口信息统计,夯实基础工作
我镇进一步加强和完善pis信息系统和计
生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报,每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村(社区),每月定时召开计生例会,对参会人员进行以会代培训,严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村,进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作,每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册,每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。
7、依法行政,增加工作透明度,注重信访查处效果
我镇为增加计生工作透明度,给群众明白,还干部清白,专门成立了信访调查小组,专人负责管理,对群众的来信来访,坚决予以查处。全年共接待群众来访15次,电话咨询55次,电子信访1件,做到件件必查,查后有果,及时反馈,查处率100。今年共查处计划生育违法案件55件,已立案查处55件,立案率达100。无集体上访和越级上访事件发生。
8、投资改建基层服务站阵地建设
我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了,年久失修,已成危房,不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下,用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建,镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设,现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。
9、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展生育关怀行动,在巩固三结合示范项目基础上,继续推行三结合工程,共发放资金三万元帮扶致富,幸福工程救助贫困母亲行动效果明显。
三、2010年工作计划
1、党政重视,明确责任
把人口计生工作纳入党委、政府重要议事日程,坚持党政一把手工程亲自抓,负总责不动摇,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,确保人口计生各项经费投入,形成党政领导亲自抓,分管领导具体抓,单位负责人共同抓的良好工作局面,层层签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持一票否决不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。
2、强化宣传教育,营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观,继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》,利用人口文化大院宣传阵地、简报、专栏、宣传车等形成宣传合力,创造有利于稳定低生育水平的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
2009年1月将对全镇47户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象和独生子女伤残扶助预测对象进行申请和摸底工作,同时审核2009年度独生女应届高中毕业生高考加分对象;3月份入户调查和审核,同时对已享受奖劢扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象和独生子女伤残扶助对象进行年度审核工作;8、9月份对独生子女父母一次性奖励金对象进行入户调查和审核工作。
4、严格控制违法生育
一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高避孕节育率;二是加大孕环情的监测力度,一年对各村(社区)育龄妇女进行四次免费生殖健康检查;三是对外出流动人口中未婚男女青年,实施跟踪管理。
质监局工作总结及计划打算
各位领导、同志们:sO100
2005年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2005的工作作简要回顾,并通报2006年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2005年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100%,企业受检覆盖率达93%以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100%;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、工作:圆满完成年度预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证年度收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民
3、盯紧热点,积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《**县食品生产企业专项整治方案》,并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点,积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班105人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点,积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
(二)进一步了加强党风廉政建设工作
一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度,进一步完善了财务管理制度,规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开,对群众关心的热点、难点、焦点问题,通过多种形式进行了公开,提高了透明度,有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神,局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花,必须花的钱少花,从自身做起,起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理,要求 凡公务招待,除特殊情况外,来客一律在职工食堂就餐。否则,局不予报销花费,从源头上堵住了奢侈浪费的现象,刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组,制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式,检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行,全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得,是市局党组和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作,**质监工作之所以在困境中前进,在发展中突破,主要有以下几点体会:
1、扭住自主创业的关键,有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因,**质监局存在一定的富余人员,面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题,我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业,同时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心2003年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;2004年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键,有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工办理了医疗。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持共产党员先进性教育活动,我局开展“**局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键,有效解决发展空间的问题。实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
4、扭住优化服务的关键,有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性,在履行职能中强化服务,在优质服务中促进发展。今年,我们与企业建立了联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难,得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中,发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题,就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定,当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器,操纵遥控器时,每车棉籽可加重8-9吨,为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可,在八月份的**经济会上,县委书记苗得雨对**质监局的工作特别提出表扬,要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键,有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员,向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题
尽管我县质监事业得到长足发展,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面:
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中,我局的都得到了加强,取得了前二十名的较好成绩,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进行风建设。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低,还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题,在今后的工作中,我们将采取有效措施,加强人员管理,强化作风建设,加大工作投入,打牢工作基础,以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、2006年的工作思路及打算
2006年我局的工作指导思想和总体思路是:以和“”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕省局提出的“树立三种意识,搞好两大服务”,按照市局的工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,克难攻坚、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
(一)围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法,增强服务的有效性。
(二)突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响,在服务经济中膨胀实力,铸就**质监部门的服务品牌和过硬形象。同时,要加大收入,勤俭节约,艰苦奋斗,力争解开**局的债务死结,使我局能够尽快轻装前进。
(三)抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点,我们要把此项工作作为一项长期工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入,扩大业务范围,提高检测水平,力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,将区域性制假行为扼制在萌芽状态,确保重点区域不出问题。
(四)强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设,坚持不懈地抓好学习,搞好业务知识培训,强化管理,确保人员稳定,人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制,进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制,健全监督网络,进一步推进政务公开和服务承诺,提高工作效率和工作质量,树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入,扩大影响,营造氛围,为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二OO五年十二月十五日
财会审计处工作总结及打算
2014年,财会审计处按照市社的总体部署,在分管领导的带领和指导下,逐条落实年初签订的目标责任状,把握工作重点,强化具体措施,努力完成市社下达的各项目标任务。
一、基础工作完成情况
(一)在财会工作指导方面:年初拟订《2014年度全系统财会工作意见》,明确工作思路,强化重点工作,把财会工作融入到市社的工作大局之中。具体从以下五个方面入手:一是加强财会培训,提高会计工作质量;二是健全规章制度,把控财务管理脉博;三是完善内部机制,发挥社有资产效能;四是强化项目管理,规范项目申报程序;五是加强财会调研,强化系统指导作用。及时召开全系统财务工作会议,安排布置年内各项工作。在学习中掌握政策,在调研中了解情况,在实践中服务基层,充分发挥系统财会工作的指导作用。
(二)在会计基础工作方面:一是在系统内有针对性地开展会计基础工作检查,对于县区社采取调研抽查的办法,对于市社全资及控股企业采取重点检查的办法,检查的内容主要包括企业财务制度的建立和执行情况、账簿设置情况、会计电算化开展情况、货币资金盘存及管理情况、企业债权债务的清理情况、固定资产的盘点及清查情况以及成本核算和费用开支情况等几个方面,并针对存在问题提了改进意见。二是开展财会工作同工种竞赛活动,激发财会人员比学赶超的工作热情。其主要内容包括:会计报表网络直报、财务分析、财会调研专题分析、财会信息报送等。由于这项活动的扎实开展,使全系统财会工作水平有了一定程度的提高,在省社开展的财会工作同工种竞赛公布排名中,市社目前位居前列。三是按月做好财务数据和会计报表的收集、编制、审定、汇总上报等工作,按季、按年撰写财务分析报告,及时为领导提供决策参考依据。
(三)在财会人员培训方面:年内组织三次培训,一是组织各县区社财会负责人参加省社举办的财务管理培训班;二是组织本处室人员参加市财政局举办的新会计制度及内部控制规范培训班;三是组织各县区社及市直单位财务负责人及有关人员参加市社举办的新网工程申报工作培训班。通过培训,改善了财会人员的知识结构,提高了财会人员的业务素质。
(四)在财会专题调研方面。今年调研的重点侧重于会计基础工作及财会人员队伍建设情况、各县区社财务管理制度建设情况、新网工程项目规划与建设情况、农村合作金融的开展情况等内容。本处室年内撰写了三篇有价值的专题调研报告(论文),其中《浅谈新网工程项目资金管理与绩效考核》、《供销合作社参与新型农村金融服务的实践与思考》两篇调研论文已收到有关杂志社的约稿通知,另一篇专题调研报告《财会工作现状、问题及建议》在省社财会同工种竞赛中获得较高得分。本处室本年编写各类财会信息33篇,完成目标任务的275%,其中被市级媒体录用22篇,省级以上媒体录用11篇,完成目标任务的367%。同时,各县区社财会部门也积极开展调研活动,截止目前已收到各类财会专题调研报告及论文6篇,为市社提供有价值财会信息10余条。
通过调研,对于发现和揭露问题,开拓工作思路,促进工作创新很有帮助,同时也为全系统提高财会管理水平提供了建议性和参考性意见。
(五)加强内部审计工作。对于市直全资及控股企业采取日常审计与年终审计相结合的办法,上半年组织本处室人员对新苏豫公司效益完成情况进行了预审,对日杂花炮公司新网工程项目实施情况进行专项审计。对于市社机关财政预算执行情况采取对照自查与内部审计相结合的办法,按照财政局、审计局的有关要求,年内开展了对2013年部门决算数据质量的自查工作、小金库清理及三公经费的自查工作,在市社网站上及时公开市社机关3013年度财政决算及2014年财政预算。
二、重点工作完成情况
新网工程引导资金申报被市社列入本年度重点工作项目,为此我们在思想上高度重视,在工作中狠抓落实。及时召开会议进行安排布置,举办培训班对有关人员进行业务培训,并加强调研指导,有力地促进了新网工程项目申报工作。
(一)新网工程项目申报数有所突破,本年计划申报4个,实际申报5个,同比增加2个,完成年度计划125%。争取省级新网工程引导资金300万元,申报国家级新网工程项目1个,目前已在省社网站上公示,其奖补资金尚在核定之中。其争取资金总额有可能创造历年之最。
(二)新网工程项目储备数明显增加,据统计,2015年全系统新网工程项目储备数达12个,其储备数量也达历史最高峰值。
(三)新网工程项目绩效考核有序开展,本年12月份将对全系统2012年-2014年度所申报项目进行绩效考核,其考核数量达8个,也是自新网工程实行考核以来其考核数量最多的一年。
三、存在问题与不足
(一)由于受整体经济形势的影响,全系统利润总额增长乏力,直接影响与利润有关的各项财务指标,给市社完成省社的目标任务带来了一定的难度。
(二)新网工程项目发展不平衡。从今年申报的5个项目来看,主要集中在3个单位,大部分单位无项目申报,甚至有的单位至今未申报一个项目,发展极不平衡。
(三)财会队伍建设和财务管理工作有待于进一步加强。从调研的情况来看,全系统财会队伍现状不容乐观,特别是人员老化现象比较严重,财会人员出现青黄不接的现象令人担扰。财务管理工作需要在系统化、规范化方面予以加强。
四、2015年财会工作思路
(一)重视财会队伍建设,确保供销合作事业健康发展
一是加强领导,统一思想认识。供销合作社肩负着服务三农发展,维护广大农民合法权益的历史重任,需要广大干部职工为实现这一目标而不懈奋斗。要把财会队伍建设提到重要的议事日程来,把本系统的目标与每个财会人员的本职工作紧密联系起来,不断提高工作热情和自信心,切实提高为三农服务的本领。
二是优化结构,吸收新鲜血液。要逐步改变文化层次偏低,知识结构不合理的现象,加大对财会人员的交流、选拔力度;要积极争取与县区政府的支持,抓紧制定后备人才的储备与培养计划,通过公开招聘、基层选调等方式选拔一批思想素质优、业务素质强、为人处事好的年轻同志,切实解决好本系统人员老龄化及后备人才严重不足的问题。
三是强化培训,开展在职教育。要积极开办专题讲座,建立定期学习和培训制度,制定长期培训计划,重点在会计基础工作规范、会计电算化、网络直报、财务管理等方面加强培训;要开展岗位练兵,组织各县区社财会人员之间的业务交流和比赛,以促进钻研业务的风气形成,提高财会人员的综合素质。
(二)加强会计基础工作,确保网络直报数据准确可靠
一是重视会计基础工作。财务数据是领导决策的重要依据,做好会计基础工作,确保财务数据准确可靠,是财会人员应尽的责任和义务。要高度重视财会工作,充分发挥财会部门的职能作用,使其更好地融入供销合作事业的大局,更好地为供销合作社的改革发展服务。
二是统一报表汇总口径。要从纳入汇总的核算单位入手,完善会计基础资料,按规范化要求正确地进行会计核算、编制会计报表;要扩大统计范围,逐步将供销社参股的并有实际控制力的开放办社企业纳入到网络直报系统中来。
三是强化财会目标考核。要将财会工作纳入目标考核体系,通过创新考核考评措施,制定奖惩办法,激发全系统财会人员工作积极性、主动性,充分发挥财会人员的重要作用。
(三)强化新网工程建设,确保项目申报工作稳步推进
一是加强工作指导。 新网工程建设是一项涉及城市与农村、工业与农业、生产与流通等方面的系统工程。各县区要从统筹城乡发展、服务三农、促进新农村建设的高度,把新网工程建设列入重要议事日程,建立联动机制,加大工作指导、协调和支持力度,明确职责,统一步调,克服重申报轻管理的现象,有力、有序、有效地推动新网工程建设。
二是加强政策扶持。新网工程建设是服务三农的一项重要工作,供销社系统作为这一工程的主要承办者。上级主管部门及各县区要加大对项目的扶持力度,从人、财、物等多个方面特别是资金上给予大力支持,有条件的话,每年在财政预算中设立新网工程建设专项资金,着力解决网点新建、改建中所存在的资金短缺等问题,为推进 新网工程 建设工作创造良好的条件。
三是完善总体规划。各县区社要进一步完善新网工程建设规划,扩大实施范围,充实建设内容,并纳入社会主义新农村建设总体规划。要把供销社点多、线长、面广的传统优势与现代流通经营理念紧密结合,鼓励多元化投资,做到一网多用、资源共享,确保基础设施建得起、稳得住、用得上,满足农民需求,使新网工程建设真正成为服务三农的民心工程、惠民工程和希望工程。
(四)加强财务管理工作,确保社有资产保值增值。
要加强对全资及控股企业的财务管理工作,重点是对运营资产和财务收支的监管,促进社有资产的保值增值和企业效益的不断提高。同时要加强机关内部的财务管理工作,建立健全各项规章制度。在预算的基础上,制定机关经费开支计划,定期检查预算执行情况,杜绝不合理开支。