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食品安全工作计划

发布时间: 2022.12.15

食品安全工作计划2000字模板。

根据单位的工作安排和指示,严格执行工作计划,我们的工作就不容易出现纰漏。工作计划能让自己工作思路更开阔,集思广益,让工作完成得更好。会写一篇好的工作计划吗?请你阅读小编辑为你编辑整理的《食品安全工作计划 》,如果合你所需,不妨马上收藏本页。

食品安全工作计划 【篇1】

一、指导思想

学校食品安全直接联系到全体师生的身体健康,也是我校重点抓办的工作,一直以来,我校全面贯彻国务院和省、市、县关于安全生产的文件会议精神,树立“以人为本,安全第一”理念,确立“学习食品安全教育法规知识,提高食品安全管理水平,培养学生良好的自护能力,避免群体性食物中毒事故”的安全工作方针,坚持“制度保证,重在预防”的食品安全工作思路,以“平安校园”创建活动为载体,在新的一年里,以更加扎实有效的工作,确保师生生命安全,确保学校食品安全工作取得更加显著的成绩。

二、工作目标

1、学校全面落实学生食品安全工作。

2、学校向上级有关部门争取经费投入,改善学校食品安全环境。

3、健全机制,力保学校不发生群体性食物中毒事故。

三、工作重点

1、认真贯彻国家和省市县有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求,确保学校食品安全工作有布置、有落实,并及时反馈情况。

2、建立和健全食品安全卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度,配备相应的食品卫生安全管理机构和人员,加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育,在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。

3、学校加大食堂安全设施投入,改善食品饮食环境,降低食品安全风险系数。

4、开展学校食品卫生专项检查,积极配合卫生、工商、药监局等部门做好专项整治工作,对发现的安全隐患及时整改,防止学校饮食饮水中毒事件发生。加强学生常见传染病防治工作。

四、工作措施

1、加强领导,明确职责

为了切实加强对学校食品卫生安全工作的领导,我校专门成立食品卫生领导小组,校长为组长,分管副校长为副组长,各科室负责人为成员,明确职责,细化责任,层层抓落实,形成部门协作、上下联动的工作格局,有效预防、控制和消除食品卫生事故的危害。建立预防应急机制,组织、协调、指导应急处置工作,一旦发生食物中毒事故,能迅速处理,把险情控制在最小范围,并降到最低程度。

2、加大宣传,营造氛围

学校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》等。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育,使学生会识别并自觉抵制不合格食品,增强学生的预防意识,提高自我保护的能力。

3、突出重点,狠抓落实

学校领导始终把食品卫生安全工作作为头等大事来抓,紧紧围绕确定的工作目标,狠抓落实,力争取得明显效果。重点抓好以下四个方面的工作。

(1)建立各项安全工作规章制度。学校要建立食堂从业人员健康体检制度、培训制度、餐具消毒、清洗制度、留样制度、学校食品安全事故责任追究制度、各环节操作规程、各岗位人员职责等等一系列制度。学校对制度的执行情况要经常性地开展监督检查,减少或及时消除食品安全隐患,防范校内重大食品安全事故的发生。

(2)加强学校食堂安全监管,提高餐饮质量

学校食堂监管从源头抓起,建立经营者采购食品时索取产品合格证制度,严把进货渠道关加强食品卫生日常管理,并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施,规范食品存储、加工、烹饪各个环节,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理,让师生吃上放心的饭菜,坚决严防学生食物中毒事故的发生。

(3)加强事前预防工作,严防突发事件的发生

要进一步落实严防为主,常抓不懈的工作方针,提高警惕,预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作,健全外来人员登记制度,加强夜间巡逻,严把校门关;二是切实做好食堂管理,严格控制外人进入操作间,严防盗窃和投毒事件发生,严把房门关。

(4)加强校外门前摊点治理,营造安全卫生的学校饮食环境

学校门前、周边存在大量经营食品、糕点、油炸的摊点、店面,这些摊点多数卫生状况较差,制售伪劣食品,只图盈利,不顾学生健康,是隐患的源头,必须堵住。学校门前和周边环境治理涉及到很多单位和部门,因此学校将主动与有关执法部门联系,密切配合开展专项治理,坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩,杜绝以各种方式侵害学生健康权益的行为,在突击检查的基础上,建立长效机制,巩固治理成果,防止反弹。同时,要加强教育,使学生养成良好的卫生习惯,自觉抵制购买流动摊点食品。

4、结合实际,创造性地开展食品安全教育与管理工作

学校根据实际情况制订学校食品安全与管理计划,并按计划开展安全与管理的系列活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关,与周边学校安全事故、安全信息密切联系。学校在安全教育与管理过程中,一贯坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合,创造性地开展安全教育与管理工作,学校安全教育与管理既能施行本校计划,又能全面贯彻落实上级的文件精神,真正把安全工作落到实处,抓出实效。

食品安全工作计划 【篇2】

按照《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》等上级有关文件精神,进一步明确社区食品安全监管责任,有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动,保障人民群众身体健康和生命安全,积极争创食品安全示范社区,结合社区实际工作,特制定本工作计划。

一、大力宣传,营造氛围。充分利用各类宣传工具,大力宣传食品安全的相关知识,增强人民群众的食品安全意识。认真贯彻执行食品安全相关法律、法规、规章以及市政府有关食品安全的政策。使广大食品经营业主合法经营,规范经营。营造人人关注食品安全、个个关心食品安全的良好氛围。

二、完善工作制度,建全监管网络。完善食品安全工作制度,实行食品安全目标管理责任制。明确各食品经营单位的责任,将食品安全工作列入年度工作考核内容。建立健全食品安全工作组织协调机构,健全食品安全监管网络,实行“多员合一”,明确社区公共安全协管员。

三、制定完善食品安全突发事故应急预案及应急处置操作规程。组织开展应急演练。积极协同相关部门对食品安全事故开展调查处理和应急救援工作。

四、查清底数,积极开展日常安全巡查。对辖区内食品加工企业、放心店、连锁店等实行每月一次巡查,对餐饮店、代销店、农资店等进行每季一次巡查。积极开展节日巡查。

五、做好食品安全信息的报送和传递,及时向街道食安办报送食品安全工作情况、统计报表及动态信息。

六、根据街道食安办的考核细则,配合相关部门抓好其他日常工作。

七、完成市食安委及街道食安办布置的其他工作。

食品安全工作计划 【篇3】

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定,为了有效预防和积极处置突发食品安全事故,特制订我单位食品安全事故应急处置预案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,以维护餐饮消费者生命安全和本单位正常经营秩序为出发点,积极主动地开展食品安全工作,认真履行食品安全第一责任人的法定责任,加强自身管理,认真查找和消除食品安全隐患,一旦发生食品安全事故,严格按《中华人民共和国食品安全法》的规定,积极协助救治病人、及时向食品安全监管部门上报、保护现场,停止可疑食品加工售卖,积极配合事故调查部门的各项调查工作,认真执行食品安全监管部门的各项处置措施。

二、组织机构

成立由***为组长,以***********各部门(采购部、厨房部、凉菜部、前厅部、后勤部等)主任、食品安全管理员为成员的食品安全工作领导小组。负责本店食品安全日常管理、内部食品安全培训、食品质量控制、突发食品安全事故处置工作。

三、日常工作

1、严格内部自查和问题处置

每天食品管理员负责巡查本单位食品安全管理工作落实情况,检查食品质量,监督各种食品加工操作、餐用具洗刷消毒、制冷设备使用等规范和规定的执行情况,一旦有食品安全隐患及时制止并纠正,立即上报应急处理组长,应急组长组织各部门负责人查找问题原因,对发现的违规操作行为按规定处理,对隐患食品进行综合认定,采取相应处理措施,确认可以继续使用的,认定人员经确认签字后按处理要求使用。食品安全工作领导小组,每周(每月不少于2次)组织全店食品安全自查一次,自查结果全员通报,并与各班组奖励惩罚制度挂钩。

2、各部门加强食品质量自查

各食品加工部门根据自身职责,对本部门加工使用的食品严格落实食品质量检查。做到按需求报领食品,发现问题及时报告食品管理员,并按指示处置。

3. 熟制食品按工艺要求加工,但要保证食品烧熟煮透,扁豆加工由有加工经验的厨师负责操作或指导,确保加热彻底。

4. 按规定落实餐饮具和接触直接入口食品的消毒规定,按本店消毒规范严格操作,保证消毒质量,并严格做好生熟用具容器按标志使用,禁止混用,且使用后严格消毒。

5. 冷荤间是本店预防食物中毒事故的重要岗位,所有操作人员必须具有一定的操作经验和进行消毒操作的常识和能力,厨师长做好人员的把关工作,严格落实空气、用具、餐具、台案、代手布、冰箱、直接入口生食品、工作人员手等的消毒工作,空调过滤网每周清洁消毒一次,保证室温在25℃以下,根据需求加工食品,提前加工的食品做好冷藏防污染工作。严禁未开箱的包装食品、未经粗加工的蔬果类食品、其它未经热加工的生食品进入冷荤间。

6. 食品采购验收,采购食品严格按店内食品采购清单采购,新增加的食品原料必须经厨师长、食品管理员确认后报经理部批准方可采购,凡常用、大宗、制食品必须从固定销售商采购并签订供销合同,其他食品采购必须从正规的流通市场采购。采购食品要索要资质证明和采购清单,库房管理预案按本店规定验收并做好台账登记,禁止采购国家法律、法规等规定禁止采购使用的食品和过期变质的食品。

7. 库房管理,食品库房禁止存放非食品物品和私人物品,食品分类分架存放,做到离地隔墙,经常通风,每半月清理库存食品一次,并做好登记工作。

8.人员健康和个人卫生,所有上岗人员必须持有有效期内的健康合格证明,各班组每日进行人员健康状况和个人卫生检查,做好记录,发现患病人员及时离岗休息,个人卫生问题及时纠正。

9. 前厅服务,服务人员要随时听取客人反映的各种菜品质量问题,确属质量问题,前厅经理要出面处置,以保证客人身心健康和食品安全为出发点合理处理,疑难问题请示经理处置。

10. 食品留样:本店接待100人以上聚餐、大型活动、特殊或重要就餐活动以及监督部门要求时,对所供菜品、饮品等全部留样。食品管理员负责留样及管理,样品不少于250克,在专用冰箱内0-10℃环境中保存,留样时间不少于48小时。

三、宣传教育措施

加强食品安全法律法规、食品安全常识、各食品品种加工工艺流程及操作规范和防控、处置食品安全事件的培训工作,食品管理员负责计划、组织、培训,各部门必须积极配合,每季度进行考核,对于不参加培训及考核不合格的按相关制度处理,严重的可以辞退或脱岗学习。

四、事故应急处理

一旦出现食品中毒事件,食品安全工作领导小组,立即召集小组人员,开展事件原因调查,如有病人出现马上送医院治疗,停止可疑中毒食品或污染食品,保护好现场和剩余食品,积极配合监督、调查部门开展事件原因调查,按监督部门的意见和决定采取有效的控制措施。食品安全工作领导小组组长负总责对事故调查进行组织、分派、协调、接待等全面工作,各成员按组长的分工分别开展各项工作。

1、安全事故的报告:食品管理员负责事件原因调查,2小时内向朝阳区卫生局卫生监督所汇报,电话87789472。

2、领导小组根据事件发展情况和调查情况采取有效的处置措施。首先安排专人救治病人,食品管理员负责现场控制和配合调查工作,前厅经理负责收集事件病人情况搜集汇报,其它各部门做好本部门的配合工作。

3、 立即停止可疑食品的加工,保护好剩余食物,做好可疑食物流向统计工作。

4、根据食品安全监管部门认定的可疑食物采取追回、销毁等措施。

5、做好病人的安抚工作,对中毒事故疑似与本店提供的食品相关时,安排专人对造成身体伤害的消费者及时进行安抚工作,严禁激化矛盾,为事件顺利调查提供良好环境。

五、膳后工作:

1.做好全面清洗消毒工作;

2. 梳理发生事故的原因,排除任何可疑因素,属于食品原料造成的做好追溯工作,停止该供货渠道;

2. 做好事故责任认定工作,按本店相关制度处理;

3. 开展全员事故调查、分析、总结培训,杜绝此类事故再次发生。

本预案是本店预防、处置食品安全事故的基本原则和规定,自宣布时起生效,全体员工必须遵照执行。

法定代表人签字:

食品安全工作计划 【篇4】

20__年,青铜峡市质量技术监督局将继续以党的xx届精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在区、市质监局和青铜峡市委、政府的正确领导下,以宣贯《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》为主线,以督促食品生产企业、食品加工小作坊依法规范食品加工行为为抓手,以落实食品生产加工企业质量安全主体责任为重点,建立和完善产品质量和食品安全监管长效机制,创新监管方式,改进监管手段,加大监管力度,全方位确保辖区食品安全。

一、监管工作目标

督促食品生产企业落实质量安全主体责任,完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,实现“发现问题、控制风险、保障安全”的食品安全监管目标,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题,提高食品质量安全水平,维护人民群众健康安全,确保不发生重大食品安全事故。

二、监管工作措施

一是深入开展食品生产质量安全大检查。以提高质量安全水平为目标,以监督检查食品生产企业为重点,认真组织开展食品安全大检查:

1、着力整治食品企业潜在的质量安全隐患,督促企业建立全过程质量安全制度,落实企业主体责任。继续做好日

常的巡查、回访工作,以获证企业为重点,对不符合法律法规和生产许可必备保障条件要求的,责令限期整改,整改仍达不到法定要求的,通过一定的方式,如实向社会公布。情节严重的,坚决吊销生产许可证,并通报工商部门;对屡整屡犯、违法严重的企业,列入“黑名单”。对无证生产、制假制劣等违法行为,依法严肃查处,涉嫌犯罪的,移送公安机关处理。

2、加强食品生产加工小作坊证后监管力度,进一步完善档案,实行动态监管。对已发证的小作坊,补充相关数据,完善档案内容,加强监管力度,提高监管的覆盖面、针对性和有效性。

3、查重点产品,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施。根据我市食品生产的区域特色和实际,确定食品安全监管重点为:

监管的重点时段:中秋、国庆、元旦、春节等节假日。监管的重点地区:城乡结合部,镇、村地域。

监管的重点产品:量大面广、季节性和高风险食品。加大对重点时段、重点地区、重点产品及用非食品物质加工食品等违法行为的监督检查力度,建立健全风险预警和快速反应机制;进一步加强与农业、工商、卫生等监管部门的协调配合,实现食品质量安全信息共享,及时控制风险和消除危害,防患于未然。

二是扎实开展食品生产质量安全专项整治。针对加工食品质量安全大检查中发现的突出问题,按照整顿一类产品、

规范一个行业的总体要求,统筹兼顾、突出重点,扎扎实实地组织开展食品生产加工环节的集中整治行动。

三是加强不合格产品后处理工作,将整改措施落到实处。严格按照抽样规范开展食品质量定期监督抽查工作,加强对不合格产品企业的处理与规范力度。第一,对每季度的不合格产品生产企业专门建立档案,在档案里载明不合格企业的产品名称、不合格检验项目、企业整改情况及后处理结果等内容;第二,对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业,要督促彻底整改,并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题,必须予以行政处罚,追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题,必须及时提出整改意见并监督整改,整改不彻底或整顿不合格的,决不允许恢复生产。第三,在日常巡查回访中,以在监督抽查中是不合格产品的企业为重点对象,加强日常监管频次,检查整改措施是否落实到位,是否仍存在有不合格产品的隐患等。

四是加大企业违法行为的查处力度。对食品生产企业在以往监管模式的基础上,摸索建立和完善产品质量和食品安全长效机制,加大对违法行为的处理力度,确保企业不规范行为的向下延伸。加大无证查处力度,对无食品生产许可证的企业,一律实行无证查处。

五是开展节日食品安全专项检查。在“五一”、中秋节、“十一”、元旦、春节等重大节日,联合工商、卫生、农牧、宗教等部门,在辖区内开展节前安全大检查,确保节日期间

食品安全。

六是加强食品安全法律法规宣贯和培训力度。多形式、多渠道、大力度的广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规,对科室工作人员、企业及小作坊从业人员不定期进行培训。

二__年二月八日

主题词:食品安全工作计划通知

抄送:吴忠市质量技术监督局,青铜峡市市委办,市人大

办,市政府办,市政协办,市食品安全委员会办公室,本局各领导

青铜峡市质量技术监督局办公室20__年2月8日印发

食品安全工作计划 【篇5】

20xx年上半年,完成学校食堂经营情况的摸底调查;20xx年底前,全市学校食堂全部取得《餐饮服务许可证》,全部城区义务教育阶段学校食堂和70%农村义务教育阶段学校食堂自主经营;到20xx年年底,全市义务教育阶段学校食堂均自主经营,清除个人承包经营。

(二)强化学校饮用水的管理。凡能纳入城镇自来水管网的学校食堂必须在20xx年底前改用自来水;使用自备水源供水的学校,必须安装持续消毒设备或装置,并经卫生疾控部门检测合格后,方可作为供水水源。督促学校建立和落实供水设施和水井定期清洗消毒制度,所需检测费用列入当地财政预算,确保饮用水安全。

20xx年6月底前完成全面排查任务;20xx年10月底前全面开展回访,检查验收学校整改情况;20xx年底,健全相关制度,形成长效机制。

(三)加强学校食品安全的内部管理。以落实学校食品安全工作责任制为重点,明确校长是学校餐饮服务食品安全的第一责任人,将食品安全作为学校考核的重要的指标,在加快学校食品安全基础设施建设同时,力求在制度上不遗漏洞、不留盲区。要落实内部管理措施,配备专职或者兼职的餐饮安全管理员,认真分析学校食品安全工作中存在的薄弱环节,认真排查安全隐患,对发现的问题要建立台账、落实整改,并跟踪检查;要加强安全保卫工作,严格禁止非工作人员进入食堂加工操作间和原料存放间,加固食堂门窗,防范投毒事件。

20xx年6月底前,重点是建立健全学校内部食品安全管理制度,落实校长是学校餐饮服务食品安全的第一责任人,对各学校管理制度和管理措施落实情况进行自查;20xx年底前,全市学校食堂全部配备专职或者兼职的餐饮安全管理员;20xx年底,建立比较完善的学校内部食品安全管理体系。

(四)建立监督部门联合执法检查制度。教育和食药监管部门要建立联合执法制度,每年定期对学校食堂进行专项检查,巩固整治成果,防止反弹。

从20xx年6月底前,建立联合执法机制;20xx年7月开始试行,对全市学校食品安全监管情况进行检查;20xx年底全面建立比较完善的学校食品安全联合监管体系。

(五)完善学校食品安全应急体系。建立健全学校食品安全事故应急处置和教育培训机制。一是编制学校食品安全事故应急预案和操作手册。二是建立学校食品安全事故报告制度。要建立覆盖所有学校、报告责任主体(人)明确、相关部门协调的食品安全事故报告网络,力求做到早发现、早报告、早处理,最大限度地减少损害。三是积极开展应急演练和培训工作。切实做到“心中有数、程序熟练、处置得当”。四是认真开展学校食品安全事故应急知识的宣传教育。加大学校食品安全应急知识的宣传普及力度,编印常识手册,提高学生的应急自救能力和自我保护意识。

20xx年年底前,全面建立和完善学校食品安全事故应急预案和事故报告制度,制定预案操作手册;20xx年上半年,因地制宜开展演练活动,加强应急培训和应急知识教育;20xx年底,全面建立比较完善的学校食品安全应急管理体系。(六)普及食品安全知识教育。以食品安全宣传教育进校园活动为载体,广泛开展饮食服务食品安全教育活动,使学校食品安全宣传教育步入制度化和规范化轨道。教育局要组织学校统筹计划、因地制宜开展“五个一”活动:每学期举办一次食品安全知识讲座;每学期安排一节食品安全教育课;每学期出一期食品安全黑板报;每个学生有一本食品安全科普读物;学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。

从20xx年下半年开始,分步实施,统一落实以上工作要求,把食品安全宣传教育工作贯彻落实到每年的学校食品安全工作计划当中。

(七)开展学校食堂食品抽验。将学校食堂餐饮食品安全列入年度抽检计划,在校食堂配置餐饮食品安全快速检测设备,并正常开展自检筛查工作。

20xx年底完成对学校食堂抽检100%覆盖任务。全部城区和60%农村的供餐人数300人以上的学校食堂食品原料及成品的自检筛查体系建设;20xx年全部完成供餐人数300人以上的学校食堂食品原料及成品的自检筛查体系建设。同时鼓励有条件的供餐人数300以下的学校食堂建立食品原料及成品的自检筛查体系。

(八)稳步推进学校食堂“明厨亮灶”改造工程。通过实施“明厨亮灶”改造工程,将学校食堂食品加工制作的关键部位和重要环节通过透明玻璃窗、显示屏等方式展示给广大师生,实现阳光操作、透明化管理,自觉接受广大师生监督。

20xx年年底前,全部城区和60%农村的供餐人数300人以上的学校食堂完成“明厨亮灶”改造工程(其中城区供餐人数300人以上的学校食堂应在20xx年年底前全部完成);20xx年底,全市供餐人数300人以上的学校食堂全部完成“明厨亮灶”改造工程,鼓励有条件的供餐人数300人以下的学校食堂完成“明厨亮灶”改造工程。

四、工作要求

(一)加强组织领导,落实责任。学校食堂食品安全实行地方政府负总责,教育部门和学校全面负责学校食品安全工作,食品药品监督管理部门负责监督指导,校长是第一责任人,主管校长和学校食品安全管理员是直接责任人。各级政府和各有关部门要充分认识学校食品安全工作的重要性、紧迫性和长期性,增强责任感和使命感,积极建立和完善学校食品安全保障的联防联控机制。加大财政投入力度,积极争取将学校食品安全基础建设列入教育系统经费预算,切实改善学校食品安全基础设施。

(二)健全完善工作责任制和责任追究制。把学校食品安全纳入校长政绩考核的重要内容,对发生重大食品安全事故的,实行“一票否决”。健全完善学校食品安全奖惩制度,表彰先进,对失职渎职导致重大食品安全事故以及瞒报、迟报和漏报食品安全事故的,学校和相关行政部门负责人要按规定追究领导责任。

(三)强化督查指导。市食药监局要加强对学校食品安全工作实施情况进行督查、检查、指导和协调,积极提供信息沟通、交流平台,及时通报相关工作进展情况,总结先进经验和好的做法。

(四)创建示范工程。各县(市)区要在城区和农村积极开展达标合规学校食堂创建工程,使各类学校食堂学有榜样,学有标准,充分发挥示范引领作用,带动全市学校食堂餐饮食品安全水平整体提升。

食品安全工作计划 【篇6】

为进一步完善xx街道食品安全管理体制、机制建设,加强地区食品安全工作,切实维护人民群众的生命安全和身体健康。根据区食安委和社区(街道)党工委、办事处的总体工作要求,结合地区实际,特制订计划如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。

二、总体目标

按照五个最严(最严的准入、执法、监管、处罚、问责)和三个从严(从严的纪律约束、工作标准、管理措施)要求,遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的监管原则,创新食品安全监管模式,完善应急预案体系,强化联动处置能力,构建群防群治格局,有效遏制食品安全违法犯罪行为,有效解决食品安全领域的突出问题,有效防控食品安全风险隐患,确保不发生重大食品安全事故和舆情事件,守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线,保持地区食品安全总体有序可控。其中公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到85%以上;各级食品安全监管人员每人每年接受食品安全集中专业培训不少于40小时;各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40小时。

三、工作任务

(一)完善监管体制机制,夯实基层监管网络

1、加强食安委及食安办建设。完善统一权威的食品安全监管机构,在理顺食品安全监管体制的基础上,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。(食安办)

2、加强基层监管网络建设。完善街道食品安全监管机构建设,加强力量配置,下移监管重心,形成工作合力。建立居委会食品安全兼职队伍,健全一站三员(食品安全工作站、协管员、信息员、宣传员)社区食品安全监督网,切实落实社区、居委网格化管理的责任,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合,分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。(食安办)

3、完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对地区食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道、居委食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥居委会在隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。(食安办)

(二)落实企业主体责任,加强信用体系建设

1、加强食品生产经营企业的监管。落实最严的准入,严格实施食品生产经营许可制度,对持续达不到食品安全条件,整改后仍不符合要求的生产经营单位,坚决依法吊销其相关许可。落实最严的监管,实施食用农产品生产加工以及食品生产、加工、经营、消费全过程监管,特别是加强对食用农产品批发商及经纪人、直接入口等高风险食品的生产经营者、进口食品进口商和代理人的管理;进一步完善问题食品退市、召回、销毁和临近保质期食品专区销售等管理制度,防止不合格食品回流生产经营环节;深入推进食品生产经营企业量化分级管理和监督检查结果公示制度;严格实施进口食品检验检疫以及进出口食品生产企业、进口商、代理商的备案和监管,健全信用档案。落实最严的处罚,依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。(食药监所、工商所、经济科、城管所、食安办)

2、加强食品生产经营行业管理。相关行业主管部门要加强行业发展规划,研究和完善产业扶优政策,加快提高食品企业规模化、集约化、标准化水平,提升产业整体素质。加强行业的诚信体系建设,继续扩大规模以上食品工业企业诚信管理体系建设试点范围,特别是加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。督促企业完善食品保障和安全责任体系,提高食品生产经营企业管理水平。支持引导本地区大型食品物流配送企业、连锁餐饮企业、较大规模集体用餐单位与外埠优质食品生产企业实施产销对接。(食药监所、经济科、食安办)

3、强化企业自身管理。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理机构和制度,配备管理人员;规模以上食品市场、连锁经营和餐饮企业、集体用餐配送单位和大型以上餐饮企业应当配备专职食品安全管理人员,推进实施食品企业首席质量官制度。严格落实食品生产经营进货索证索票和查货验证、出厂检验、规范生产经营、食品安全事故报告等制度;食品生产企业严格实施《食品生产通用卫生规范》,中型以上餐饮单位严格实施《餐饮业卫生规范》。规范农产品进货渠道,强化安全农产品进社区标准化建设。研究和探索食品安全强制责任险制度,推进乳制品、婴幼儿食品、食用油等重点食品生产企业及大型食品批发、大型连锁卖场、超市、大型婚宴、集体用餐配送等高风险食品和企业的食品安全责任强制保险制度试点工作。(食药监所)

4、加强信用体系建设。落实《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》,制定地区信用体系建设方案。完善肉类、粮食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉类和淡水鱼等七类食品重点企业信用体系建设,以食品追溯体系为基础,逐步扩大到各类主要食品生产经营企业的信用体系建设。各监管部门要制定食品生产经营企业信用体系建设方案,建立食品企业和有关责任人食品安全信用记录的标准和等级评价方法,建立食品生产企业实时信用档案,按信用等级实施分类监管,促进企业自律。继续实施黑名单制度,适时在区食品安全联动监管平台上公布黑名单,完善信用信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。(食药监所、经济科、食安办)

(三)开展隐患排查治理,严惩食品安全违法犯罪

1、继续开展食品安全隐患排查。要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治,在生产、流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患,深挖带有行业共性的隐患和潜规则,严厉打击非法添加和假冒伪劣等违法犯罪行为,防止不合格食品进入流通和消费领域,坚决取缔黑工厂、黑作坊和黑窝点,坚决整治小作坊、小餐饮和小食品店,有效防范系统性、区域性食品安全风险。结合区域特点,实行疏堵结合、分类指导、减少存量、控制增量,加强对无证照食品生产经营的治理;加强对食品摊贩的管理,探索有效夜排档监管措施。(食安办、食药监所、城管执法中队)

2、继续开展无证餐饮店及食杂店专项整治。坚持控制增量,减少存量工作目标,对大联动上未办结的无证餐饮店及食杂店积案和金平路、等主要路段的无证餐饮店及食杂店进行整治,力争取缔20%的无证餐饮店及食杂店,遏制地区无证经营行为,最大限度地消除食品安全隐患。(食安办、食药监所、派出所、房管办)

3、继续开展餐厨废弃油脂专项整治。加强食用油生产、经营、使用等环节的监管和抽检,严防餐厨废弃油脂回流餐桌。加强餐厨废弃油脂产生单位申报、签约管理,确保申报率和签约率均达到90%以上,新开的产生废弃油脂的餐饮企业油水分离装置安装率达100%。加强废弃油脂收运过程电子化监管,规范餐厨废弃油脂收运队伍,全面排查和打击非法收运、加工、处置餐厨废弃油脂的行为。(食药监所、城管执法中队、环卫所)

4、切实巩固治理整顿成果。要进一步深化乳制品、肉制品、婴幼儿食品、熟食、盒饭、豆制品等综合治理和专项整治。加大食品安全监督检查、执法巡查、监督抽检,切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验,完善监管措施,健全长效机制。(食药监所、食安办)

(四)创新监管方式,提高监管能力

1、推进食品安全联动监管信息平台运用。以智慧闵行建设为契机,推进食品安全监管联动信息系统的运用。及时填报、更新联动平台上的相关数据,对数据进行汇总分析,为针对性监管提供依据。(食安办、食药监所)

2、做好风险监测评估工作。完善食品安全风险监测体系,落实熟食卤味的风险监测任务,强化农产品质量安全例行监测和产地环境监测。逐步规范食源性疾病监测、报告工作,加强监测数据分析研判,提高发现风险隐患的能力。建立健全风险评估、预警和风险交流制度。(食药监所)

3、加强检验检测能力建设。加强风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检的四位一体的食品安全检测体系建设。推进和扶植大型农产品批发市场、连锁超市配送中心、连锁餐饮配送中心、集体用餐配送企业和中央厨房等建立标准化自检实验室。完善检测结果通报,推进食品检验信息和结果共享。(食药监所、经济科)

4、强化食品安全应急处置。完善各级各类食品安全预案和应对规程,建立街道及相关部门共同参与的协调联动工作平台,强化部门应急处置职责。要积极组织开展应急演练,切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后,要及时启动应急预案,有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作,确保食品安全事故在第一时间得到有效处置,最大限度地减少损失和危害。(食药监所、街道相关部门)

5、加强舆情监测和信息公开。要完善食品安全舆情监测和应对制度,主动开展舆情监测,强化信息通报;要落实《关于进一步健全完善食品安全信息发布与舆论引导工作机制的意见》,完善食品安全监管信息发布机制,完善食品安全风险交流,针对人民群众关心的食品安全热点问题,及时、客观、准确发布权威信息,回应社会关切。(食药监所、食安办、宣传科)

(五)加强宣传教育,构建社会共治格局

1、加强宣传和科普教育。结合3月份的消费者权益保护日、6月份的全国食品安全宣传周、9月份的质量月等主题活动,深入普及食品安全法律法规及食品安全知识,提高公众安全意识。组织食品安全专家定期开展讲座,广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的六进等活动,进一步提高宣传覆盖率。通过开展小手牵大手,食品安全进课堂活动对中小学生进行宣传。充分利用江川社区报、江川发布、公益宣传阵地等各类媒介,加强食品安全科普宣传。(食药监所、社管科、食安办)

2、强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员、宣传员和志愿者培训,提高隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全培训。(食药监所、食安办)

3、完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。做好12331、12345、9620xx三个服务热线的交办件,实现办结率和回复率达100%。积极宣传、大力推进食品安全有奖举报制度,做到应奖必奖,提高群众对食品安全违法行为举报的积极性,构建群防群治的工作格局。(食安办、食药监所、城管执法中队、环卫所)

四、工作要求

(一)相关职能部门要各司其责,加强监管

各监管部门要按照职能分工,认真履职,加强协调配合,通力协作,形成全程监管合力。要实施食品安全监督执法区域责任制,督促监管人员积极有效开展工作。要改进执法方式,实施飞行检查、错时监管、暗查暗访,不断提高监管效能。要加大发现问题及案件查处力度,落实好行刑衔接机制,主动配合司法机关调查取证,重点查办生产销售有毒有害物质和不符合食品安全标准的违法食品。

(二)居委工作站要发挥食品安全监管作用

要加强居委会一站三员食品安全监管网络和机制建设,充分发挥居委会在食品安全工作中的作用。要落实食品安全管理责任,切实解决基层薄弱,基础脆弱问题。要加大各类食品安全隐患治理,有效控制和减少事故发生,为全面提高地区食品安全水平奠定坚实基础。

(三)加强评估考核和责任追究

加强食品安全监管责任制和责任追究制,细化明确部门负责人的监管责任和岗位责任,切实将责任层层落实到人、到岗,确保问题可倒查、责任可追究。各相关部门要根据工作目标和任务,逐级开展检查和评估。要对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定;对食品安全问题突出且长期得不到解决的部门、单位、小区要通报批评、督促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的,要依法依纪追究有关负责人的责任。

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