[荐]交通运输部应急预案精选

普及气象知识，增强安全意识。为了迅速妥善处理自然灾害事故，写好一份合格的应急预案是必不可少的。那么如何写一份应急预案？在此，你不妨阅读一下交通运输部应急预案，相信一定会对你有所帮助。

交通运输部应急预案【篇1】

1总则

1.1编制目的

切实加强我县道路运输应急保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事件过程中的道路运输应急保障能力，维护公众生命财产安全和社会稳定，保障经济社会正常运行。

1.2编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《湖南省道路交通事故应急预案》等法律法规和有关规定

1.3适用范围

道路运输应急保障主要是指由下列突发事件引发的重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输主管部门提供的应急运输保障。

（1）突发事件。包括发生自然灾害（洪水、地震、台风、泥石流、冰雪灾害等）、安全生产事故（主要是重大以上安全生产事故）、公共卫生突发事件（重大疫情、重大伤亡救治等）和社会安全突发事件。

（2）交通运输部门本身所需的道路运输应急保障。包括市场供求或道路通行条件变化等原因，造成道路运输运力不足或正常运力不能按时到位，影响旅客或重要物资安全、及时运输；公路交通异常阻断，严重影响道路客货运输等情况下的道路运输应急保障。

（3）政府指令性任务或国防交通运输保障等道路运输应急保障。包括举行重大活动时的道路运输应急，或由县政府责成交通运输局提供道路应急保障的。

2组织指挥体系及职责

县道路运输应急保障组织机构是全省三级道路运输应急保障组织机构（省、市、县）的组成部分，在县政府和县交通运输局领导下开展道路运输应急保障工作。

2.1县应急组织指挥机构组成

县交通运输局成立县道路运输应急保障领导小组，负责我县道路运输应急保障工作的组织领导。县道路运输应急保障领导小组组长由县道路运输管理所所长担任，副组长由县道路运输管理所分管客运、货运的副所长担任。县农村公路管理所等单位负责人为县道路运输应急保障领导小组成员。

2.2县道路运输应急保障领导小组职责

（1）制定县道路运输应急保障预案，在县政府和县交通运输局领导下，组织实施应急保障工作；

（2）根据需要，会同县政府有关部门，制定应对的道路运输应急保障联合行动方案，并监督实施；

（3）抓好道路运输应急保障队伍建设；

（4）负责落实省级道路运输应急保障所需人员、车辆、物资、设施、设备。

2.3各成员单位职责

县农村公路管理所负责在农村公路上为应急保障车辆提供快速通道，协助管理应急保障车辆队顺利通行。

2.4县道路运输应急保障领导小组办公室职责

领导小组办公室设在县道路运输管理所，办公室主任由县道路运输管理所分管应急工作负责人担任。职责包括：

（1）负责应急管理综合协调和日常管理工作；

（2）编制和修订道路运输应急保障预案；

（3）收集、汇总我县突发公共事件和道路运输应急保障需求信息，做好预测、预警和应急保障工作；

（4）向领导小组提出启动应急预案的建议，并做好相关准备工作；

（5）督促落实应急保障人员、车辆和设施设备；

（6）建立健全应急管理基础数据库；

（7）开展应急保障综合演练和业务培训工作；

（8）承办县交通运输局交办的其他事项。

2.5现场应急指挥机构

当启动县级道路运输应急保障工作时，成立现场应急指挥小组，现场应急指挥小组组长由县道路运输管理所选派一名副所长担任，副组长由突发事件牵头处置单位有关人员担任。具体职责为：

（1）贯彻落实县道路运输应急保障领导小组和县政府有关主管部门对道路交通应急运输工作批示，提出应急运输具体措施；

（2）指导监督应急运输工作，协调解决应急运输工作中的各种问题；

（3）确定现场通信方式，负责现场信息的采集和传递；

（4）掌握应急运输动态状况，及时报告应急行动的进展情况和结果，及时调整部署应急运输工作措施；

（5）根据现场实际情况，向县道路运输应急保障领导小组提出下一步应急行动的建议；

（6）完成被保障地政府、有关管理部门和上级应急领导机构交办的其他任务。

3预警与预防机制

3.1信息监督与报告

3.1.1信息监测

（1）地震、洪水、地质灾害、环境污染、突发公共卫生事件、重大安全生产事故、气象灾害等需要提供道路运输应急保障的事件分别由相关部门提供预警信息；

（2）道路运输量与运力信息、道路运输市场信息、公路阻断信息等由交通运输相关部门负责监测并提供。

（3）上级政府及交通运输主管部门下达的道路运输应急保障信息。

3.1.2预测、预警信息接收与分析

县交通运输局应急指挥机构负责对接收的预警信息进行分析、预测，判断其对道路运输的影响程度，预测道路运输应急保障的需求级别。

3.2预警预防行动

县交通运输局和其所属道路运输管理所必须建立道路运输保障和管理机制，编制应急保障预案；组织值班和应急备勤，建立、培训专（兼）职应急保障力量，配备相关技术装备；对各方面提供的预警信息进行分析和核实，及时确定和发布道路运输应急保障的预警级别，指导和协调各有方面开展预警工作。

3.3预警支持系统

县交通运输局在省市交通运输主管部门的指导下建立相应的预测、预警支持系统。

4应急响应

4.1应急响应分级

根据突发事件发生时对道路运输应急的需求程度或上级下达的保障需求，将道路运输保障分为Ⅰ级（省级）、道路运输保障Ⅱ级（市级）、道路运输保障Ⅲ级（县级），道路运输保障三级，Ⅰ级为最高级别。

根据预警信息，进行分级响应。县组织实施Ⅲ级道路运输应急响应。

4.2Ⅲ级响应

启动条件：

（1）当我县行政区域内因突发事件、恶劣天气、其他运输方式阻断或运力不足等各种原因，人员或重要物资运输需由县交通运输主管部门进行协调或紧急运力组织时；

（2）县交通运输主管部门接到市道路运输应急保障领导小组通知，需要提供道路运输应急保障时；

（3）县政府认为需要提供道路运输应急保障时；

（4）出现其他可能需要县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障情况时。

响应措施：由县道路运输应急保障领导小组组织实施应急行动，并向市级道路运输应急保障领导小组报告应急行动情况和结果。必要时，向市道路运输保障领导小组请求支援或派出工作组进行指导应急行动。

5应急处置

5.1信息报告

5.1.1信息报告程序

Ⅲ级应急响应启动后，事件所涉及的县级道路运输应急保障机构应当将进展情况及时上报市级道路运输应急保障机构，并按照“零报告”制度，形成每日应急保障情况简报。

5.1.2信息报告内容

（1)突发事件的时间、地点、背景情况、损害程度、防控和处理情况；

（2)应急物资需求情况，包括货物类别、数量、包装、作业地点、运输条件、运送时间、车型及吨位要求等；

（3)道路状况、损坏程度，并明确指出运输路径和备选路径；

（4)应急运输带队负责人和驾驶员等相关人员名单、联系电话、车辆类型、吨位、数量、其他支援装备和防护器具等配备情况以及备选方案等；

（5)请求上级或同级支援的具体要求，包括车型、吨位、数量、报告任务的时间、线路和地点以及货类和作业要求。

5.2紧急处置

当启动紧急道路运输应急保障响应时，交通运输主管部门在县政府组织下参与保障活动，做好信息搜集、协调指挥等工作，并按照要求上报上级交通运输主管部门。

5.3指挥和协调

（1）当启动Ⅲ级响应时，交通运输局及道路运输应急保障机构均进入24小时应急值班状态，确保与上级应急保障机构、县政府及其他有关部门的信息沟通。

（2）现场应急指挥小组在县道路运输应急保障领导小组和县政府的统一领导下，指导、协调实施道路运输应急保障的现场工作，及时收集、掌握相关信息，根据保障任务实际，优化措施，研究保障方案，和有关部门相互协同，密切配合，共同实施应急保障行动。

5.4新闻报道

道路运输应急保障工作的新闻发布与宣传工作由县政府或其应急指挥机构负责发布。

5.5应急响应终止

Ⅲ级应急响应终止程序。当市交通运输主管部门或县政府取消道路运输应急保障需求指令或按照突发事件保障需求，安全、及时将旅客或应急物资运输至指定位置后，经县交通运输主管部门批准后，终止应急响应程序。

6后期处置

6.1善后处置

按照“谁征用、谁补偿，谁受援、谁补偿”的原则，由被保障单位或下达保障通知的政府负责补偿；执行道路运输应急任务的车辆，按照当时行业收费标准给予资金补助；征用补偿形式包括现金补偿、财政税费减免、实物补偿和其他形式的行政性补偿等；交通运输主管部门应做好配合工作。

6.2抚恤和补助

被保障单位或下达保障通知的政府对因参与道路运输应急保障工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤，并提供相关心理和法律援助；对参加道路运输应急保障有关人员按照有关规定给予补助；交通运输主管部门应做好配合工作。

6.3总结评估

由启动Ⅲ级应急响应的道路运输应急保障领导机构组织开展道路运输应急保障工作的总结评估工作，总结经验教训，并形成专门报告上报上级道路运输应急保障领导机构。

道路运输应急保障领导机构要针对处置过程中暴露出的有关问题或上级交通运输主管部门、县政府提出的整改措施，修改完善预案。

7应急保障

7.1通信保障

由县交通运输局应急办负责组织通信保障工作。

7.2应急运输力量的保障

（1）应急运输力量包括政府及有关部门投资建设的专业运输力量和国家、政府所属运输力量，其他可投入运输的企事业单位、社会团体、个人等车辆和设备。依托较大规模的运输企业，建立应急运输车队，形成组织严密、指挥灵活、行动迅速、机动性强的应急物资运输能力。县应急运输车队规模为：25台客车、20台货车、2台危险品车辆，总计应急客货车辆47台。

（2）县交通运输主管部门应将货物运输应急运力落实到位，其中危险货物运输应急运力应根据本地危险货物种类及构成等实际情况确定，并于每年1月1日前将当年货物运输应急运力的落实情况报省道路运输管理局备案。货物运输应急运力需调整的，应及时报省道路运输管理局备案和调整。除货物运输应急运力外，还应准备部分后备运力，指定辖区内1至2家规模较大且经营管理规范的货运或物流企业的5吨以上货运车辆作为货物运输应急运力不能满足需要时的补充。应急运力不能满足需要时，向市级道路运输应急保障领导机构提出申请，调用市或其他县的应急运力，以保证应急物资运输任务完成。应急车队人员一般由驾驶员、押运员、装卸人员以及带队人组成。

7.3奖励与责任

（1）县交通运输主管部门应急组织机构应服从上级交通运输主管部门和县政府的协调、指挥，及时出动车辆参加道路运输应急行动；保持与上级应急领导机构和现场指挥的联系，及时报告动态；

（2）由县交通运输主管部门对在落实和实施本预案过程中表现突出、成绩显著的人员或单位，按照国家法律、法规及有关规定给予表彰和奖励；

（3）县交通运输主管部门应组织对参加道路运输应急保障工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；

（4）对未依照规定履行报告职责，迟报、漏报、瞒报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报交通运输突发事件重要情况；或者应急处理工作中有其他失职、渎职行为或不听指挥、临阵逃脱以及破坏应急救援工作的人员由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8预案管理

8.1培训和演练

道路运输管理机构应采取多种形式，开展经常性应急宣传教育活动，定期组织应急法律、法规和专业知识培训，应急保障相关人员，每2年应至少接受一次相关知识的培训，增强应急意识、提高应急能力，确保一旦发生突发事件，能够快速动员、自觉行动、高效运转。

本预案至少每3年组织一次应急演练。

8.2预案更新

有下列情况之一的，应对本预案进行修订：

（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的。

（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的。

（3）面临的风险发生重大变化的。

（4）重要应急资源发生重大变化的。

（5）预案中的其他重要信息发生变化的。

（6）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

交通运输主管部门应及时更新相应应急预案，确保与省、市级专项应急预案的有效衔接。

8.3预案实施（生效）时间

本预案自发布之日起实施

交通运输部应急预案【篇2】

1总则

1.1目的

为确保我省交通行业安全生产事故应急救援工作高效、有序地进行，有效地防范事故的发生，最大限度地减轻事故的危害程度，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进我省交通事业全面、协调、科学和可持续发展，制定本应急预案。

1.2预案适用范围

本预案是广东省交通行业突发公共事件总体应急预案的组成部分，具体适用于发生在广东省行政区域内的交通行业道路运输安全生产事故、水路运输安全生产事故和交通建设施工安全生产事故。

1.3编制依据

依据有关法律、法规及《国家突发公共事件总体应急预案》等，结合我省道路运输、水路运输和交通建设安全生产管理工作实际情况，制定本应急预案。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通行业安全生产事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥广大人民群众在应急工作中的重要作用。

（2）统一领导，分级负责。坚持分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则；实行省交通厅应急机构统一指挥下的各单位相互配合、联动的应急工作责任制；建立以事发地应急机构为主，有关部门和相关地区协调配合的应急救援机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）资源整合，信息共享。按照条块结合和降低行政成本的要求，充分利用和整合现有资源，避免重复建设；明确部门之间的职责和权限，加强协调配合，建立健全信息共享机制。

（5）预防为主，平战结合。坚持预防为主、常备不懈，突发交通行业安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善设备和预案演练等工作。

2组织机构与职责

2.1应急救援机构与职责

2.1.1厅应急工作领导小组

厅应急工作领导小组是我省交通行业安全生产事故应急领导与指挥机构，由组长、副组长、领导小组成员组成。

（1）组长：厅长。

（2）副组长：主管安全生产的副厅长、主管相关生产业务的副厅长。

（3）领导小组成员：厅办公室主任、厅安全生产管理处处长、厅综合规划处处长、厅基建处处长、厅监察室主任、省交通工会主席、厅公路运输管理处处长、厅港航局水运处处长、厅港航局港口处处长、省公路局局长、省航道局局长、省交通集团总经理、省航运集团总经理以及有关专业技术人员。

厅应急工作领导小组的主要职责：

（1）审定我省交通行业安全生产事故应急预案及其相关政策、规划，负责全省交通行业安全生产事故应急预案的监督管理工作；

（2）决定启动与终止省级交通行业安全生产事故应急预警状态和应急救援行动，处置由省交通厅负责的交通行业安全生产事故的应急工作；

（3）根据需要，会同省安监局、省公安厅、广东海事局、省卫生厅、省发展改革委等有关部门，制定和落实我省交通行业安全生产事故的联合行动方案，并监督应急预案的实施；

（4）当安全生产事故由交通部或省政府应急机构统一指挥时，应急工作领导小组根据交通部或省政府的指令，执行相应的应急行动；当安全生产事故由市级、县级应急机构负责处置时，应急工作领导小组根据市级、县级应急机构的请求，进行相应的应急指导或协调行动；

（5）审定应急经费预算；

（6）其他相关重大事项。

2.1.2应急领导小组办公室

应急领导小组办公室：办公室设在厅安全生产管理处，处长兼任办公室主任，有关处室（单位）负责人兼任办公室副主任。办公室工作人员由领导小组成员处室（单位）相关人员及有关专业人员组成。具体职责如下：

（1）组织起草、落实预警预防和应急处置交通行业安全生产事故应急工作的政策、措施；

（2）组织起草、修订与交通行业安全生产事故相关的应急预案；

（3）指导市、县交通主管部门安全生产事故应急预案的编制和实施；

（4）组织安全生产事故应急宣传、培训、演习；

（5）组织有关的应急科学技术研究和开发，参加有关的交流与合作；

（6）编制年度应急工作经费预算草案；

（7）负责日常应急工作中有关信息的收集与处理；

（8）负责正常上班时间的交通行业安全生产事故的接警值班工作，节假日期间的接警值班工作由厅值班室负责。

2.1.3现场应急指挥机构

现场应急指挥机构以属地为主，是在事故发生地成立的临时应急指挥机构，根据事故等级和类型，由相应的应急领导机构指定成立。现场应急指挥机构应下设现场指挥、事发处置、应急救援、应急保障、协同处置等部门并明确负责人。各部门的负责人服从现场指挥的统一指挥。

2.1.4应急咨询专家组

应急咨询专家组是由交通行业安全生产事故应急处置专家组成的非常设应急咨询机构。由省交通厅根据需要聘请有关专家组成，其职责是提供有关应急处置的技术支持及应急行动的咨询和建议。

2.2交通厅相关处室职责

（1）厅办公室：负责协调交通行业各类Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）（具体分级标准见4.1.1，下同）安全生产事故的处理工作。

（2）厅公路运输管理处：参与Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）道路运输安全生产事故应急救援行动，组织实施应急救援物资和应急客货公路运输，按规定参加事故的调查处理工作。

（3）厅港航局水运处：参与Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）水路运输安全生产事故应急救援行动，按规定参加事故的调查处理工作。

（4）厅港航局港口处：参与Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）港口安全生产事故应急救援行动，按规定参加事故的调查处理工作。

（5）厅基建处：参与Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通建设施工安全生产事故应急救援行动和事故责任的调查与处理工作。

（6）厅综合规划处：负责与应急救援相关的工作规划和计划。

（7）厅财审处：负责应急救援经费的投入。

（8）厅科技教育处：负责应急救援相关的技术研究、设备开发等科技项目的审批立项工作。

（9）厅人事处：负责应急救援机构设置和人员编制工作。

（10）厅监察室：按规定参与Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通行业安全生产事故的责任追究和相关责任人的处罚。

（11）厅政策法规处：负责应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制定和送审报批工作。

（12）省交通工会：负责维护应急救援人员的合法权益。

2.3有关厅直属单位职责

（1）省公路局：参与所管辖公路Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）道路运输安全生产事故的应急救援行动，负责对损坏道路的抢修，参与事故原因调查和处理工作；组织实施所管辖公路Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通建设施工安全生产事故的应急救援行动，组织或参与事故原因调查和处理工作。

（2）省航道局：参与所管辖航道内发生的Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）水路运输安全生产事故的应急救援行动，负责对堵塞航道的疏通和维护，参与事故原因调查和处理工作；组织实施所管辖航道Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通建设施工安全生产事故的应急救援行动，组织或参与事故责任调查和处理工作。

（3）省琼州海峡轮渡运输管理办公室：积极配合当地政府和海事部门组织实施琼州海峡轮渡运输Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）事故的应急救援行动，指导、协调抢险救助和人员货物转移疏运工作，按规定参与事故责任调查和处理工作。

2.4有关交通企业职责

省交通集团：参与所属企业安全生产事故的应急救援和责任调查工作；所管辖高速公路上发生道路运输事故时，负责道路基础设施的抢修和维护，保证救援工作顺利进行，参与事故责任调查；根据需要，对应急救援工作提供车辆、设备、人员、物质和技术支持。

省航运集团：参与所属企业安全生产事故的应急救援和责任调查工作；根据需要，对应急救援工作提供船舶、设备、人员、物质和技术支持。

其它交通企业：参与本企业安全生产事故的应急救援和责任调查工作；根据需要，对应急救援工作提供必要的设备和人员支持。

2.5协调与配合

各级交通主管部门、各交通企业除履行好应急预案所赋职责外，应积极配合当地政府、安监、交警、海事、消防、卫生医疗、纪检监察和技术监督等部门（单位），妥善、高效地处理好交通行业安全生产事故的应急救援工作。

3预警预防与事故报告机制

3.1预测与预警

各级交通主管部门、厅直属各单位要针对可能发生的交通行业安全生产事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.2预警级别及发布

根据预测分析结果，按照可能发生的交通行业安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，分为四级预警：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

Ⅰ级（特别严重）：指安全生产事故的发生，可能造成大量的公私财物损毁和人员伤亡预警，社会危害性和影响巨大，或者涉及两个以上地级市以及跨省的交通行业安全生产事故。由厅应急办发布红色预警信息。

Ⅱ级（严重）：指安全生产事故的发生，对公众生命安全将构成威胁，并对公私财产可能造成较大损失和危害的，或者事故发生地涉及两个以上县（市、区），社会影响较大的交通行业安全生产事故。由厅应急办发布橙色预警信息。

Ⅲ级（较重）：指可能造成损失以及社会影响较小的交通行业安全生产事故。由地级市交通局（委）、厅直属单位应急指挥机构发布黄色预警信息。

Ⅳ级（一般）：指可能导致交通行业安全生产事故的发生，但险情尚未出现、行为尚未实施或结果尚未产生，造成损失或社会影响轻微的交通行业安全生产事故。由县级交通主管部门应急指挥机构发布蓝色预警信息。

各级交通主管部门、厅直属单位和交通系统企业应急指挥机构及其办公室，要及时、准确地向上一级交通主管部门或当地政府报告本地区、本部门交通行业安全生产事故的有关情况，并根据事故的危害性和紧急程度，依职权发布、调整和解除预警信息。预警信息包括可能发生的交通行业安全生产事故的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施等。涉及跨地区以上市行政区划的特别严重或严重预警信息的发布和解除，须经厅应急工作领导小组或厅应急工作领导小组授权的部门批准。

3.3事故报告

3.3.1事故报告程序

（1）交通行业安全生产事故发生后，事故现场工作人员应迅速向事故发生地交通主管部门、所属单位、安监、交警、海事和消防等相关部门报告；事故单位在接到报告后，立即报告所属地交通主管部门。

（2）事故发生地和事故单位所属地交通主管部门接到报告后，立即向上级交通主管部门报告事故情况，紧急情况下可越级上报。

（3）造成3人以上死亡，以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的（如涉外涉港澳台事故、造成严重危害和污染的危险货物运输事故），报至省交通厅；造成1人以上、3人以下死亡的，报至市级交通局（委）。

（4）省交通厅和市级交通局（委）接到报告的事故信息后，立即核实情况，报告当地人民政府，并依据事故类别和需要，向同级安监、交警、海事和消防等部门通报事故情况。

3.3.2事故快报表

事故发生地县级以上交通部门收集、核实安全生产事故信息后，负责填写事故快报表（见附件1），按照权限决定是否启动应急预案，并报告上一级交通部门。

4 应急响应

4.1分级响应

4.1.1响应级别

交通行业安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

（一）Ⅰ级响应

出现下列情况之一启动Ⅰ级响应：

（1）造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大交通行业安全生产事故。

（2）需要紧急转移安置10万人以上的交通行业安全生产事故。

（3）可能超出省交通厅应急处置能力，需要交通部启动应急预案的交通行业安全生产事故。

（4）跨省级行政区、跨领域(行业和部门)的交通行业安全生产事故。

（5）国务院领导同志认为需要国务院响应的交通行业安全生产事故。

（二）Ⅱ级响应

出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：

（1）造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的交通行业安全生产事故。

（2）超出市级交通主管部门应急处置能力的交通行业安全生产事故。

（3）跨市、地级行政区的交通行业安全生产事故。

（4）省人民政府认为有必要响应的交通行业安全生产事故。

（三）Ⅲ级响应

出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：

（1）造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失较大的交通行业安全生产事故。

（2）超出县级交通主管部门应急处置能力的交通行业安全生产事故。

（3）发生跨县级行政区的交通行业安全生产事故。

（4）市人民政府认为有必要响应的交通行业安全生产事故。

（四）Ⅳ级响应

发生或可能发生造成1人以上、3人以下死亡，或产生一定社会影响的交通行业安全生产事故时启动Ⅳ级响应。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

4.1.2分级响应层次

各级交通主管部门根据安全生产事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级别安全生产事故的处置。

省交通厅负责处置以下交通行业安全生产事故：

（1）Ⅰ级（特别重大）和Ⅱ级（重大）安全生产事故；

（2）根据市级应急机构请求，需要省交通厅协调处置的交通行业安全生产事故；

（3）省政府或交通部部署由省交通厅负责协助处置的安全生产事故；

（4）省交通厅认为需要处置的交通行业安全生产事故。

各地市级、县（市、区）级交通主管部门、厅直属单位参照省交通厅，按照分级管理的原则，负责各级别交通行业安全生产事故的处置，原则上各地市交通主管部门、厅直属单位负责Ⅲ级（较大）类别的安全生产事故，县级交通主管部门负责Ⅳ级（一般）类别的安全生产事故。

交通行业安全生产事故发生后，负责处置该级别安全生产事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发地低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。

4.2应急行动

4.2.1应急行动的总体要求

按照条块结合、以块为主的原则，应急工作以属地为主，由地方人民政府统一组织实施应急响应工作，及时启动相关应急预案，组织安监、公安、卫生、交通等部门做好安全生产事故的应急救援、应急运输、道路抢修、人员转移等工作。

4.2.2省交通厅应急响应

（1）Ⅰ级（特别重大）安全生产事故发生后，交通厅厅长和主管副厅长带领工作组赶赴现场；重大（Ⅱ级）安全生产事故发生后，主管副厅长带领工作组赶赴现场。

（2）Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）道路运输安全生产事故发生后，事故发生单位和事故事发地交通主管部门或发生事故单位属地交通主管部门应当24小时昼夜值班，及时报告有关信息，重要情况必须立即报告。省交通厅在厅应急领导小组办公室设立应急值班室。应急值班室在应急解除前24小时昼夜值班，与事故现场指挥部保持联系，收集整理事故信息，传达应急领导小组的指令，并及时向上级有关部门报告有关信息；

（3）Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通行业安全生产事故发生后，以下部门派人组成工作组，赶赴现场：

道路运输安全生产事故：厅安全生产管理处、厅公路运输管理处、省公路局、事发地交通主管部门、事发单位属地交通主管部门、事发单位、其他依据具体情况需要参与的部门。

水路运输安全生产事故：厅安全生产管理处、厅港航局、省航道局、事发地交通主管部门、事发单位属地交通主管部门、事发单位、其他依据具体情况需要参与的部门。

交通建设施工安全生产事故：厅安全生产管理处、厅基建处、省公路局（道路建设施工事故）、省航道局（水路建设施工事故）、事发地交通主管部门、事发单位属地交通主管部门、事发单位、其他依据具体情况需要参与的部门。

（4）较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）交通行业安全生产事故发生后，事发地市级交通主管部门、事发地县（市、区）级交通主管部门参照省交通厅，按照分级管理的原则，组成工作组，赶赴现场，密切配合现场应急救援指挥部开展应急救援工作。

4.2.3应急行动具体措施

各级交通、公路、航道主管部门按照交通行业安全生产事故的类别和性质选择采取以下措施：

（1）按规定迅速报告事故信息，并请示拟采取的行动；

（2）积极协助营救和救治受伤人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

（3）建立必要的应急行动机构，如派工作组和救援队伍赶赴现场；

（4）积极密切配合现场应急救援指挥部的统一指挥和调度；

（5）指挥协调交通、公路、航道等部门对受损公路、河段等交通工程设施的加固、抢修、保畅通等工作；

（6）组织协调应急运力进行抢运；

（7）发布有关处置安全生产事故的措施；

（8）协调配合当地人民政府做好安全生产事故的责任调查和善后处理工作。

（9）法律、法规、规章等规定的其他措施。

4.3应急响应程序

4.3.1先行处置

交通行业安全生产事故发生后，事故发生单位、事发地交通主管部门（单位）必须快速做出反应，根据事故的可控性、严重程度、影响范围等立即向有关单位和部门报告，请示拟采取的行动，并立即组织本单位专业救援队伍或者本辖区有关力量进行先期处置，迅速控制危险源和现场，疏散现场人员，组织群众自救互救，加强对事故的监视和控制。

4.3.2分级启动预案

根据4.1.1和4.1.2的相关要求和规定，各级交通、公路、航道主管部门根据事故报告信息，启动相应的应急预案，采取具体的应急行动。

4.3.3应急恢复同时进行

在应急工作中，恢复与减灾行动能同时进行的，有关交通部门应当协同当地人民政府和应急工作牵头部门做好恢复和减灾工作。

4.3.4扩大应急

当Ⅱ级（重大）安全生产事故不能有效处置或者有进一步扩大、发展的趋势时，省交通厅报请省政府和交通部启动上一级应急预案，必要时报请其他有关部门支援。

地方各级交通部门根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请当地政府或上一级交通部门启动上一级应急预案实施救援。

4.3.5特别情况处理

（1）事故跨国（境）的，按照国家规定采取相应的应急措施。

（2）事故跨省行政区域的，由省交通厅与有关联的省（市、区）交通主管部门联合采取相应的应急措施。

（3）事故发生后，协同有关部门采取相应措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的发生。

4.4信息共享和处理

4.4.1快速应急信息系统

现场应急指挥机构采用移动通讯设备，通过无线通信网络进行通信联络。县以上应急机构配置电话同步录音装置、传真机、互联网终端，并利用公用通信网建立通信联系。

4.4.2现场信息采集

现场信息包括：人员伤亡、失踪情况；财产损失情况；待救援人员情况；危险源的现状、发展趋势及控制情况；现场医救情况；现场救援进展情况和现场救援队伍情况；现场救援物资供应情况；现场环境监测情况。现场信息由现场应急指挥机构采集，及时向上级部门报告，并按照有关规定向社会公开。

4.4.3省外信息通报

事故涉及或者影响到本省行政区域外的，由省交通厅及时与所涉及或者影响的省（市、区）交通部门取得联系，通报有关情况。

4.4.4涉外、涉港澳台

事故中有外籍或者港澳台人员伤亡、失踪、被困的，或者可能影响到境外的，由省交通厅会同省外侨办、省港澳办、省台办等部门按照国家规定上报国务院及有关部门。

4.5 应急人员的安全防护

（1）涉及危险货物运输的应急救援行动，现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（2）道路运输事故应急救援现场人员，应当穿戴具有警示作用的工作服装，防止与过往车辆或救援车辆发生碰撞。

（3）水路运输事故应急救援现场人员，应当穿戴救生衣等水上救生设备。

（4）现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.6 现场检测与评估

根据需要，现场应急工作组协同有关部门加强对事故现场的检测、鉴定和评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场救援方案和事故调查提供参考，检测评估报告要及时上报厅应急工作领导小组。

4.7 信息发布

新闻报道应坚持以人为本、实事求是和及时准确的原则。安全生产事故发生后，根据需要，厅应急工作领导小组应当确定新闻发言人，按照有关规定和程序，统一、及时向社会发布有关信息。

4.8社会力量动员与参与

根据当地的实际情况和安全生产事故的特点，明确动员的范围、组织程序、决策程序，在专业救助力量不能满足救助需求时，由属地政府负责动员和组织社会力量参与。

4.9 应急结束

交通行业安全生产事故的危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、耦发灾害发生，经负责处置的应急机构现场检查，并征询专家意见后，由当地政府或相应交通主管部门按照权限决定结束应急行动。

5 后期处置

5.1 善后处置

省交通厅会同相关部门（单位）负责组织Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通行业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，车辆调度补偿，清理道路，灾后重建等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

较大（Ⅲ级）交通行业安全生产事故的善后处置工作由事发地市级交通主管部门会同当地政府和相关部门组织实施；一般（Ⅳ级）交通行业安全生产事故的善后处置工作由事发地县级交通主管部门会同当地政府和相关部门组织实施。

5.2 保险

事故发生后，协同有关部门督促事故单位积极联系保险机构，及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作，协助资金落实和赔付工作。

5.3 事故责任调查、经验教训总结及改进建议

5.3.1事故责任调查

（1）交通行业安全生产事故责任调查与处理工作，按照相关法律法规规定，由属地政府组成事故调查组进行调查处理，各级交通、公路、航道等部门按规定参与配合，积极协助调查组的工作，认真答复与事件有关的询问，真实地提供各种记录或文件资料等。

（2）各级交通、公路、航道管理部门负责开展在行业安全监管范围内的责任倒查，必要时可以授权有关部门或专家组成调查组，对事故责任进行倒查。

5.3.2应急救援工作情况总结报告

（一）报告内容

现场应急工作组在配合组织实施应急救援过程中，认真做好现场抢救有关情况的记录。事故现场应急处置结束后，及时搜集、整理有关资料，调查分析事故原因与责任，并对现场应急救援工作情况汇总分析，形成总结报告，上报相关部门。应急救援工作情况总结报告包括以下主要内容：

（1）事故发生、报告及救援经过；

（2）应急预案启动和执行情况；

（3）事故现场应急救援指挥部成立及组织情况；

（4）专业救援队伍、专家、装备、物质及社会资源的调用情况；

（5）事故抢救方案及措施的制定和执行情况；

（6）事故发生原因和责任调查分析结论；

（7）经验教训总结及改进建议。

（二）上报程序

（1）各级交通主管部门、厅直属各单位在各自的职责范围内负责安全生产事故救援工作情况的总结和报告工作。

（2）Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通行业安全生产事故的应急救援工作情况总结报告由省交通厅负责组织完成，在现场应急处置结束后一个月内报送省安委办及其他有关部门。

（3）下列事故的救援工作总结由各地级以上市交通局（委）和厅直属各单位在事故现场应急处置结束后一个月内报省交通厅：

a.造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全的事故；

b.造成30人以上、50人以下中毒或重伤的事故；

c.造成500万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故；

d.省交通厅要求报送救援工作情况总结的事故。

上述规定之外的事故救援工作总结的上报及备案范围，由地级以上市交通局（委）、厅直属单位按照分级管理的原则确定。

（4）各市交通局（委）、厅直属各单位每年要对本地区、本部门职责范围内的安全生产事故救援工作和安全生产应急管理工作进行认真的汇总分析，并形成年度安全生产应急救援工作报告，于次年元月15日前报省交通厅。

6 保障措施

6.1 通信与信息保障

省交通厅会同有关部门在现有通信网络的基础上，建立省、市、县市区互联，跨部门、多手段、多路由，有线、无线相结合的应急通信系统；开发、建立和维护全省交通行业安全生产事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库；明确应急参与部门、人员的通讯方式、联系方式，以及备用方案和通讯录；配备应急移动通信车辆，加强重要通信线路、设备、设施的维护管理，并监督通信企业建立应急通信保障机制，制订应急通信保障方案，配备应急保障设备设施并进行经常维护。

县级以上应急机构应当建立科学的应急指挥通信支持系统，建立应急联动平台。加强地理信息系统、全球定位系统、卫星遥感系统等先进技术的运用，实现应急指挥系统的智能化和数据化。

6.2 现场救援和工程抢险装备保障

各类应急救援队伍和企业根据实际情况和需要做好应急现场救援和工程抢险装备等物资储备，建立应急救援设备（装备）动态数据库，明确参与应急响应单位工程抢险装备的类型、数量、性能和存放的位置，并建立相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，确保正常使用，严格执行调用登记制度和补充更新制度。应急救援设备包括：

（1）基本设备：移动电话、固定电话、对讲机、传真机等。

（2）抢险设备：防护救生服装、挖掘机、起重机、海巡船、巡逻快艇等。

（3）运输设备：专用运输车辆、客运车辆、货运车辆等。

（4）道路维修和航道疏通设备：装卸车辆、破拆设备、拖轮等。

6.3 应急队伍保障

从事道路运输、水路运输和交通建设施工等交通行业或领域的企业应当依法组建和完善专业应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对突发事件的水平。

各级交通部门应急机构会同有关部门加强对应急队伍建设的组织协调和指导，进一步优化、强化以应急专业队伍为主体、社区志愿者队伍为辅助、驻粤部队、武警部队为强大支持的应急抢险救援队伍体系，不断提高应急队伍快速反应和协同处置的能力。

各应急专业队伍的总体情况、编成要素、执行抢险救援任务的能力，由负责组建部门每年年初向应急救援有关部门通报，重大变更要及时向应急有关部门报告备案。

各级交通主管部门负责检查并掌握所辖区域应急救援力量的建设和准备情况，在应急救援行动中，厅应急工作领导小组或其办公室负责对应急救援队伍的统一规划和调度。

6.4 交通运输保障

发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）交通行业安全生产事故后，省交通厅应急工作领导小组和有关部门根据救援需要及时提供交通运输保障，确保应急组织和调集交通工具，紧急疏散人员和输送物资。

发生Ⅲ级（较大）交通行业安全生产事故后，事发地市级交通主管部门应急救援机构负责提供交通运输保障；发生Ⅳ级（一般）交通行业安全生产事故后，事发地县级交通主管部门应急救援机构负责提供交通运输保障。

6.5 物资与技术储备保障

应急救援机构根据可能发生的情况和需要，制定应急救援物资的调拨和组织生产方案，明确抢险救灾物资的储备、生产和加工能力的储备、生产工艺流程技术的储备并适时进行更新，保证突发安全生产事故应急处置所需物资的生产与供应。

有关部门建立统一的应急保障资源数据库，通过相关网络和应用平台，实现全省应急保障资源等信息的联网与共享；建立专业人才与专业队伍数据库，明确各类专家特长、联系方式、住址，加强突发公共事件预测、预防、预警和应急处置等技术的科学研究工作，提高处置突发公共事件的专业技术水平。

6.6 经费保障

各级交通部门（单位）和从事道路运输、水路运输和交通建设施工的企业，应当设立应急救援基金；各级交通主管部门负责督促下级交通部门（单位）及所辖交通企业设立应急救援基金。

交通行业安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地交通主管部门积极配合地方政府协调解决。

省交通厅处置突发安全生产事故工作所需专项经费，以及相关软件和硬件的建设经费，应列入省交通厅财政预算。在统筹兼顾各项支出时，应优先保证应急经费的支出。加强防灾减灾基础设施建设的投入，拓宽筹资渠道，组织社会捐赠，积累应急使用资金。

7 宣传、培训和演习

7.1 公众宣传教育

省交通厅应急工作领导小组和有关部门组织应急救援相关法律法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作，提高对交通行业突发事件的防范意识和应对能力。

地方各级交通主管部门结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。

企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

7.2 培训

有关部门组织各级应急机构以及相关人员进行上岗前培训和业务培训，提高人员处置安全生产事故的能力。

有关部门（单位）可根据自身实际情况，做好专职或兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

7.3 演习

县级以上交通主管部门定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力、各应急保障部门的协作配合能力、指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。

交通行业各企事业单位应当根据自身特点组织应急演习。演习后应当对应急方案进行评估，及时发现和解决演练中存在的问题，修订完善本单位应急预案，并向上级相关部门作书面总结报告。新组建的应急队伍一般每半年演习一次，已有应急工作经验的应急队伍一般每年演习一次。

8 附则

8.1 预案管理和更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，各级交通主管部门应将发现的问题和改进意见及时报省交通厅。

省交通厅根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。

8.2 监督检查与奖惩

省交通厅对本预案实施的全过程进行监督检查。

8.2.1奖励

在交通行业安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2.2责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。

（3）拒不执行交通行业安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

（7）有其他危害应急工作行为的。

8.3 制定与解释

本预案由厅安全生产委员会负责制定和解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

交通运输部应急预案【篇3】

1. 总则

1.1 编制目的

为切实加强公路水运工程生产安全事故的应急管理工作，指导、协调各地建立完善应急预案体系，有效应对生产安全事故，保障公路水运工程建设正常实施，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》等。

1.3 事故分级

公路水运工程生产安全事故是指经依法审批、核准或者备案的公路水运工程项目新建、改建和扩建活动中发生的生产安全事故。

公路水运工程生产安全事故按照人员伤亡（含失踪）、涉险人数、直接经济损失、影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）事故、Ⅱ级（重大）事故、Ⅲ级（较大）事故和Ⅳ级（一般）事故。

1.3.1 Ⅰ级（特别重大）事故

有下列情形之一的，为Ⅰ级（特别重大）事故（以下简称Ⅰ级事故）：

（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全；

（2）100人以上重伤；

（3）直接经济损失1亿元以上；

（4）国务院责成交通运输部组织处置的事故。

1.3.2 Ⅱ级（重大）事故

有下列情形之一的，为Ⅱ级（重大）事故（以下简称Ⅱ级事故）：

（1）造成10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全；

（2）50人以上重伤；

（3）直接经济损失5000万元以上；

（4）省政府责成省级交通运输主管部门组织处置的事故。

1.3.3 Ⅲ级（较大）事故

有下列情形之一的，为Ⅲ级（较大）事故（以下简称Ⅲ级事故）：

（1）造成3人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全；

（2）10人以上重伤；

（3）直接经济损失1000万元以上。

1.3.4 Ⅳ级（一般）事故

有下列情形之一的，为Ⅳ级（一般）事故（以下简称Ⅳ级事故）：

（1）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全；

（2）10人以下重伤；

（3）直接经济损失1000万元以下。

本条所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。公路水运工程生产安全事故同时符合本条规定的多个分级情形的，按照最高级别认定。

省级交通运输主管部门可以结合本地区实际情况，对Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级事故分类情形进行细化补充。

1.4 适用范围

本预案适用于我国境内（除台湾、香港特别行政区和澳门特别行政区外）公路水运工程Ⅰ级事故的应对工作，以及需要由交通运输部支持处置的Ⅰ级以下事故的应对工作。自然灾害导致的公路水运工程生产安全事故可参照本预案进行处置。

本预案指导地方公路水运工程生产安全事故应急预案的编制以及地方交通运输主管部门、公路水运工程项目参建单位对公路水运工程生产安全事故的应对工作。

1.5 工作原则

（1）以人民为中心、预防为主。

应急管理工作应当以人民为中心，以最大限度地减少人员伤亡为出发点，坚持预防与应急相结合，督促项目参建单位依法开展风险分级管控和事故隐患排查治理，提高生产安全事故的预防预控能力。

（2）以属地为主、分级响应。

各级交通运输主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，遵循属地为主原则，按照职责分工做好分级响应，充分发挥专业技术优势，积极参与事故救援。项目参建单位应按规定开展先期自救互救，服从各级人民政府及交通运输主管部门的现场指挥，配合事故救援、调查处理工作。

（3）协调联动、快速反应。

按照协同、快速、高效原则，各级交通运输主管部门应当做好应急资源调查，加强专业技术力量储备，与当地有关部门和专业应急救援队伍保持密切协作，建立协调联动的快速反应机制。督促项目参建单位加强兼职应急救援队伍建设，提高自救、互救和应对各类生产安全事故的能力。

1.6 预案体系

（1）国家公路水运工程生产安全事故应急预案（以下简称国家部门预案或本预案）。本预案是交通运输部应对公路水运工程Ⅰ级事故和指导地方公路水运工程生产安全事故应急预案编制的政策性文件，由交通运输部公布实施。

（2）地方公路水运工程生产安全事故应急预案（以下简称地方预案）。地方预案是省级、市级、县级交通运输主管部门根据国家相关法规及本预案要求，在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，为及时应对本行政区域内发生的公路水运工程生产安全事故而分别制定的应急预案，由地方交通运输主管部门公布实施。其中，省级预案是省级交通运输主管部门应对公路水运工程Ⅰ级、Ⅱ级事故处置，以及省级人民政府责成处置的其他事故的政策性文件。县级、市级预案的适用范围由省级交通运输主管部门根据职责分工自行确定。

（3）公路水运工程项目生产安全事故应急预案（以下简称项目预案）。项目预案是公路水运工程项目建设或施工等参建单位制定的生产安全事故应急预案。本层级预案包括项目综合应急预案、合同段施工专项应急预案和现场处置方案。按照本预案和地方预案的总体要求，建设单位根据建设条件、自然环境、工程特点和风险特征等，制定项目综合应急预案；施工单位根据项目综合应急预案，结合施工工艺、地质、水文和气候等实际情况，对危险性较大的分部分项工程和风险等级较高的作业活动，编制合同段施工专项应急预案或现场处置方案。

（4）应急预案操作手册。各级交通运输主管部门、项目建设单位、施工单位等可根据有关应急预案要求，制定与应急预案相配套的工作程序文件。

2. 组织体系

2.1 应急组织体系构成

公路水运工程生产安全事故应急组织体系由国家级（交通运输部）、地方级（各级交通运输主管部门）、项目级（各公路水运工程项目参建单位）三级应急组织机构构成。

2.2 交通运输部应急组织机构

2.2.1 机构构成

交通运输部在启动公路水运工程生产安全事故Ⅰ级应急响应时，同步成立“交通运输部应对XX公路水运工程生产安全事故应急工作领导小组”（以下简称领导小组），领导小组是我部应对公路水运工程Ⅰ级事故的指挥机构。

2.2.2 领导小组组成及职责

由部长或经部长授权的部领导任组长，分管副部长或部安全总监或部安全与质量监督管理司（以下简称安质司）及办公厅主要负责人任副组长，相关单位负责人任成员，并指明一名工作人员作为联络员。视情况成立现场工作组和专家组，在领导小组统一指导、协调下开展工作。

领导小组主要职责：

（1）决定终止公路水运工程生产安全事故应急响应；

（2）按规定组织或配合国务院实施公路水运工程Ⅰ级事故的应急处置工作；

（3）Ⅰ级应急响应启动后，立即召开领导小组第一次工作会议，议定Ⅰ级应急响应期间领导小组各项工作制度及安排；应急响应期间，根据事态发展变化情况，及时召开后续工作会议；

（4）根据国务院要求或现场应急处置需要，决定是否成立现场工作组和专家组；

（5）当事故应急工作由国务院统一指挥时，领导小组按照国务院的指令、批示，配合协调相应的应急行动；

（6）研究决定其他相关重大事项。

2.2.3 应急日常机构

部安质司作为部公路水运工程生产安全事故应急日常机构，具体承担公路水运工程安全生产应急管理的日常工作，以及Ⅰ级应急响应启动后的组织、协调等具体工作。

应急状态下应急响应的主要职责：

（1）接收、汇总事故信息，起草有关事故情况报告，提出相关应急处置建议；

（2）传达落实领导小组下达的指令；

（3）向部应急办提出需要其他应急协作部门支持的建议；

（4）研究提出赴现场督导的技术专家人选；

（5）与部政策研究室保持沟通，确认对外发布的事故信息；

（6）与部应急办保持沟通，确认上报的事故信息；

（7）承办领导小组安排的其他工作。

应急响应结束后的主要工作：

（1）评估应急处置方案、措施及效果，总结应急救援的经验与教训，对预案体系、组织体系、应急机制及应急联动等方面进行系统性评估，提出完善应急工作的意见和建议，并向领导小组提交评估报告；（2）参与事故调查，侧重分析技术层面原因。

2.2.4 部内有关单位职责

在领导小组的统一领导下，部安质司负责公路水运工程生产安全事故的应急处置，部应急办（中国海上搜救中心）、办公厅、政策研究室、公路局、水运局、通信信息中心等按职责分工予以配合，公安局、海事局、救捞局等视情况参与。

2.2.5 现场工作组

现场工作组视事故情况决定成立，由部安质司负责联络。公路水运工程Ⅰ级事故现场工作组经领导小组批准成立，必要时由部领导带队；Ⅱ级事故现场工作组经部长批准后成立，由部安质司主要负责人带队；Ⅱ级以下事故现场工作组经分管副部长批准后成立，由部安质司分管负责人带队。现场工作组由交通运输部、省级交通运输主管部门分别派员和有关专家组成。当国务院统一组建现场工作机构时，部应当派出相应级别的人员参加。

现场工作组职责：

（1）传达部应急工作要求，及时向部报告现场有关情况；

（2）主动与地方政府组成的事故现场应急抢险指挥机构联系和会商；

（3）根据现场所了解的情况，研究事故救援技术和处置方法，提供相应的技术咨询意见；

（4）必要时向部请求调用相关专业应急救援队伍；

（5）从专业角度分析事故原因，总结经验教训，为事故调查提供技术分析材料；

（6）承办部交办的其他工作。

2.2.6 专家组

专家组依地方交通运输主管部门申请或根据部应急处置工作需要成立，由部安质司提出建议。专家组由公路水运工程及其他相关行业工程技术、科研、管理等方面专家组成，根据需要参加公路水运工程生产安全事故的应急处置工作，提供专业咨询意见。

2.3 地方级交通运输主管部门应急组织机构

省、市、县级交通运输主管部门应当分别组建本级公路水运工程生产安全事故应急组织机构和管理体系，明确相关岗位职责，落实具体责任人员。在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责本行政区域内相应事故级别的公路水运工程生产安全事故应急处置工作的组织、协调、指导和监督，会同本级相关职能部门，建立应急管理预警机制和救援协作机制。

2.4 项目级应急组织机构

项目建设单位应设立应急组织机构，协调各合同段施工单位的应急资源，按规定及时向交通、安监等属地直接监管的负有安全生产监督管理职责的有关部门报送事故情况，组织相邻合同段之间的自救互救，控制事故的蔓延和扩大，并保护事故现场。项目建设单位应急管理工作，应当按照属地政府和直接监管的相关主管部门的有关规定执行。

2.5 协同工作机制

2.5.1 工作联络

交通运输部建立公路水运工程生产安全事故应急联络员制度，加强信息沟通，相互配合，形成协同工作机制，部安质司负责联络。

部办公厅、政策研究室、公路局、水运局、海事局、通信信息中心等相关司局应分别明确一名应急联络员，省级交通运输主管部门应确定厅级、处级各一名本地区应急联络员。应急联络员在应急响应期间，须保持联络畅通。

2.5.2 响应联动

各层级预案在组织体系、预防预警、应急响应、应急保障和预案管理等方面应协调一致。省级交通运输主管部门的应急预案应与本预案相衔接。当上一级应急组织机构启动响应时，下级应急组织机构应同时启动相应的应急响应，形成行业联动。

项目综合应急预案应与属地直接监管的交通运输主管部门的预案相衔接。同一个项目相邻或邻近合同段的施工专项应急预案应体现预警信息共享、应急救援互助等要求。

2.5.3 应急协作

各级交通运输主管部门应加强与本地区安监、公安、国土、环保、水利、卫生、消防、气象、地震、质监等相关部门的沟通联系，逐步建立完善应急会商机制；当公路水运工程Ⅰ级、Ⅱ级事故发生后，主动协调上述相关部门给予支持配合。

根据地方政府或各级交通运输主管部门的请求，由部应急办牵头协调武警交通部队、中央企业等专业或兼职救援队伍。救援队伍抵达事故现场后，应接受当地政府组成的现场事故应急救援指挥机构的指挥、调遣。

3. 预防与预警

3.1 预防预警机制

各级交通运输主管部门应在日常工作中，按照《交通运输综合应急预案》的相关要求开展对气象、海洋、水利、国土等部门的预警信息以及公路水运工程生产安全事故相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预防预警机制，针对各种可能发生的公路水运工程生产安全事故情形，按照相关程序发布预警信息，做到早发现、早报告、早处置。

3.2 预警信息来源

预警信息来源主要包括：

（1）各级交通运输主管部门和相关单位上报的信息；

（2）气象、海洋、水利、国土、安监等政府相关部门对外发布的橙色及以上级别的天气、海况、地质等灾害预警信息；

（3）公路水运工程生产安全事故（或险情），以及上级部门对外发布的较大及以上生产安全事故情况通报或预警信息；

（4）经交通运输主管部门核实的新闻媒体报道的信息。

3.3 预防工作

3.3.1 各级交通运输主管部门预防工作

各级交通运输主管部门应了解辖区内公路水运工程项目重大风险、重大事故隐患的分布情况，对接收到的各类预警信息要及时转发，督促项目建设单位对辖区内重点工程项目的办公场所、驻地环境、施工现场等开展经常性的隐患排查，对发现的重大事故隐患要督促项目参建单位按规定报备，提前采取排险加固等防控措施，及时撤离可能涉险的人员、船机设备等。

各级交通运输主管部门应按规定接收自然灾害类预警信息，通过网络、短消息等多种方式及时转发橙色及以上级别的预警信息，提出防范要求，有效督促、指导项目参建单位做好灾害防御工作。

3.3.2 项目参建单位预防工作

项目参建单位均应指定专人接收预警信息，按照地方政府、行业主管部门的应急布置和项目级应急预案，提前做好各项事故预防工作。

项目建设单位应当牵头组织整个项目的事故预防工作，督促、指导项目其他参建单位按照职责做好各自的预防工作。项目施工单位应结合事故发生规律，有效开展安全风险评估与预控，认真排查各类事故隐患，制定重大事故隐患清单并组织专项治理，提前做好各项应对措施。

3.4 项目预警信息发布和解除

项目预警信息由建设单位根据上级预警信息或本级实际情况发布和解除。建设单位向施工合同段发布的项目预警信息应包括：可能发生的生产安全事故类别、起始时间、预警级别、影响范围、影响估计及应对措施、警示事项、从业人员自防自救措施、发布单位等。

4. 应急响应

4.1 分级响应原则

公路水运工程生产安全事故应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。当发生符合公路水运工程Ⅰ级事故情形时，交通运输部启动并实施Ⅰ级应急响应，并立即以《交通运输部值班信息》的形式，报中办信息综合室、国务院总值班室，应急组织机构按照本预案2.2款规定开展应急工作。

当发生符合公路水运工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级事故情形时，交通运输部视情启动Ⅱ级应急响应，应急响应内容主要包括密切跟踪突发事件进展情况，协助地方开展应急处置工作，派出现场工作组或者有关专家给予指导，协调事发地周边省份交通运输主管部门给予支持，根据应急处置需要在装备物资等方面给予协调等。

各地根据本地区实际情况制定并细化响应等级及应急响应措施。

对于Ⅰ、Ⅱ级生产安全事故，上级部门启动应急响应后，事发地应急响应级别不能低于上级部门的应急响应级别。

4.2 事故信息报送

公路水运工程生产安全事故发生后，项目施工单位应立即向项目建设单位、事发地交通运输主管部门和安全生产监督管理部门报告，必要时可越级上报。

事发地省级交通运输主管部门应急联络员或值班部门接报事故后，应当立即口头或短信报告部安质司应急联络员或部安质司责任处室相关人员，并按照《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》要求，在1小时内将信息上报至部安质司，其中Ⅰ、Ⅱ级事故还应按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》的要求上报部应急办，并及时续报相关情况。

4.3 应急响应程序

4.3.1 Ⅰ级应急响应

（1）发生公路水运工程Ⅰ级事故或者接到国务院责成处理的公路水运工程生产安全事故，部安质司主要负责人（主要负责人不在京时为分管负责人）应在第一时间向分管副部长、部长报告有关情况，提出启动Ⅰ级应急响应建议，经分管副部长同意后，报请部长核准。由部长或经部长授权的部领导宣布启动交通运输部应对XX公路水运工程生产安全事故的Ⅰ级应急响应，同时成立领导小组。

（2）部安质司负责筹备领导小组第一次工作会议，拟定应急响应期间的指挥协调、会商制度，提出派驻现场工作组、专家组建议，以及信息报告、新闻发布、专家咨询、后期保障等事项。

（3）部安质司负责将应急响应信息通知部内相关司局和事发地省级交通运输主管部门，各级公路水运工程生产安全事故应急响应同步启动。

（4）根据事故信息和现场情况，经部长或经部长授权的部领导批准后，尽快组织现场工作组、专家组赶赴现场参与应急处置的技术指导，追踪掌握即时事故信息。

4.3.2 Ⅱ级应急响应

Ⅱ级应急响应按照下列程序和内容启动：

（1）发生Ⅱ级事故，部安质司主要负责人（主要负责人不在京时为分管负责人）应在第一时间向分管副部长、部长报告有关情况，提出启动Ⅱ级应急响应建议，经分管副部长同意后，报请部长核准。由分管副部长或经部长授权的部安全总监宣布启动交通运输部应对XX公路水运工程生产安全事故的Ⅱ级应急响应，视情况组织现场工作组和专家组，参与事故现场应急处置的技术指导，追踪掌握即时事故信息。

（2）发生Ⅲ级事故，部安质司主要负责人（主要负责人不在京时为分管负责人）应在第一时间向分管副部长报告有关情况，经分管副部长同意，由部安质司主要负责人或分管负责人宣布启动交通运输部应对XX公路水运工程生产安全事故的Ⅱ级应急响应，根据事故应急救援需要，视情况组织现场工作组和专家组。

（3）发生Ⅳ级事故，部安质司责任处室负责人提出启动Ⅱ级应急响应建议，报部安质司主要负责人（主要负责人不在京时为分管负责人）核准，由部安质司主要负责人或分管负责人宣布启动交通运输部应对XX公路水运工程生产安全事故的Ⅱ级应急响应。

（4）Ⅱ级应急响应期间，部安质司负责跟踪、指导事发地的省级交通运输主管部门开展事故救援方案会商、专家技术支持、协调救援协作机构等具体工作。

4.3.3 应急响应终止条件与程序

Ⅰ级、Ⅱ级应急响应至少符合下列条件方可终止：

（1）经论证人员无生还可能；

（2）现场应急救援工作已经结束；

（3）险情得到控制，涉险人员安全离开危险区域并得到安置；

（4）次生灾害基本消除。

Ⅰ级应急响应终止程序如下：

部安质司根据掌握的信息，并向事发地省级交通运输主管部门核实后，满足终止响应条件时，由部安质司向领导小组提出终止响应建议，报请组长核准后，由组长宣布终止Ⅰ级应急响应，或者降低为Ⅱ级应急响应，转入相应等级的应急响应工作程序，同时宣布取消领导小组。

Ⅱ级应急响应终止程序如下：

部安质司根据掌握的信息，并向事发地省级交通运输主管部门核实后，满足终止响应条件时，经分管副部长同意，Ⅱ级事故由分管副部长或部安全总监、Ⅲ级与Ⅳ级事故由部安质司主要负责人或分管负责人宣布终止应急响应。

地方应急响应终止程序由地方各级交通运输主管部门参照交通运输部应急响应终止程序，结合本地区特点制定。

4.4 应急处置

4.4.1 Ⅰ级应急响应处置

（1）现场督导。

Ⅰ级应急响应启动后，需派出现场工作组时，由部领导带队赶赴现场。部安质司负责人与责任处室负责人及相关司局人员参加现场工作组。现场工作组还应包括若干（一般1～3名）技术专家，部安质司应保持与现场工作组的即时联系沟通。现场工作组抵达事故现场后，通过事发地交通运输主管部门及时与当地政府组成的现场应急救援指挥机构取得联系，尽快确定协同工作内容及联系会商机制，按照应急处置的统一安排，积极主动配合工作，为抢险救援提供技术咨询意见。

（2）信息上传与下达。

部安质司承办处室按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》做好信息上传下达工作。现场工作组抵达事故现场4小时内，应将现场情况以短信、传真或邮件等方式传给部安质司。部安质司接到现场工作组发回的事故信息1小时内，向分管副部长、部长报告，并抄报部应急办。事故现场有新情况或新风险时，现场工作组应及时向部安质司和应急办报送动态信息。

当国务院、交通运输部领导对应急处置有批示（或指示）时，部安质司应及时向事发地省级交通运输主管部门和现场工作组传达。

4.4.2 Ⅱ级应急响应处置

Ⅱ级应急响应启动后，视情况成立现场工作组时，由部安质司主要负责人或分管负责人带队赶赴现场。

部安质司按照《交通运输部安全与质量监督管理司公路水运工程施工阶段突发事件应急工作流程》开展应急处置工作。承办处室应跟踪现场工作组工作及应急处置情况，并与部应急办及时沟通相关信息。现场工作组按照本预案2.2.5及4.4.1有关规定开展相关工作。

4.5 信息发布

突发事件处置与信息发布应同步启动、同步进行。信息发布坚持实事求是、及时公开的原则，按照《交通运输综合应急预案》规定执行。对于情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测或恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。

4.6 善后处置

事故善后处置工作以属地为主，在属地人民政府以及负责事故调查处置的相关机构的统一部署、领导下，各级交通运输主管部门要按职责分工做好相关工作；同时督促项目参建单位对事故引发的各种潜在危害要组织安全风险评估，对主要结构物进行监测，在此基础上制定相应的专项施工方案，防止盲目复工，导致二次或衍生事故的发生。

4.7 总结评估

4.7.1 评估总体要求

（1）应急响应终止后，事发地交通运输主管部门应结合项目建设单位、监理单位、施工单位上报的应急工作总结，及时总结分析评估，编写应急工作总结、事故应急评估报告。

（2）Ⅰ级应急响应终止后，部安质司应根据事发地省级交通运输主管部门的应急工作总结、事故应急评估报告及现场督导情况，编制部级应急总结评估报告，评估应急工作情况，总结经验教训，提出预案改进建议。

4.7.2 评估目的

通过评估，判断应急工作的质量和效率，发现存在的问题，总结经验教训，寻找有效的解决手段，为以后事故处置提供可借鉴信息；修订完善应急预案，进一步健全应急管理体系和运行机制。

4.7.3 评估内容和程序

4.7.3.1 评估内容

在充分分析工程风险因素、事故起因、救援经过的基础上，重点评估以下内容：

（1）预防预警和预控措施；

（2）项目应急自救效果及能力；

（3）信息报送的时效性与准确性；

（4）事故救援组织机构设置及运行；

（5）现场救援决策、指挥、协调机制及效率；

（6）技术方案及实施情况；

（7）应急协作及应急保障。

4.7.3.2 评估程序

（1）搜集评估信息；

（2）邀请专家协助开展评估；

（3）事发地交通运输主管部门编写事故（或险情）应急评估报告，发生Ⅱ级以上事故，或交通运输部启动应急响应时，省级交通运输主管部门应于应急响应终止后的45个工作日内将本级部门的应急工作总结、事故应急评估报告向部安质司报备。

4.8 事故调查及原因分析

各级交通运输主管部门应当积极参与国务院或有关地方人民政府组织的事故调查工作，选派相应的技术专家和应急管理人员参加事故调查工作。技术专家和应急管理人员应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的各项工作纪律。

交通运输主管部门派出的人员参与事故调查时，应注重从技术调查入手，提供技术咨询，促进事故技术调查更加深入，并为行业监管提供借鉴。重点分析事故发生的工程质量、技术管理等方面的主观因素，以及工程地质、水文、气象等方面的客观因素，并提出行业监管的改进建议等。

Ⅱ级以上事故调查完毕后30个工作日内，参与调查的人员应向部安质司提交技术调查总结材料。

5. 应急保障

5.1 日常应急机构运行

部安质司在日常状态下根据国家有关安全生产应急管理的法律、法规，拟定公路水运工程生产安全事故应急管理的政策、制度，制定和修订本预案，指导公路水运工程生产安全应急管理工作。跟踪、收集、分析事故信息，提出改进应急管理的工作建议，按规定组织或参与公路水运工程安全生产应急培训和演练、重大以上级别生产安全事故的调查处理等。

5.2 人力保障

公路水运工程应急救援队伍建设遵循“专兼结合、上下联动”的原则。建设单位应发挥施工单位的自我救助能力，充分了解本项目可调配的应急救援人力和物力，建立兼职的抢险救援队伍和救援设备力量，或与社会专业救援队伍签订救援协议。武警交通部队纳入国家应急救援力量体系，是国家公路交通应急抢险救援保通专业队伍，救援力量调动使用应按照有关规定执行。

各级交通运输主管部门要重视公路水运工程应急技术专家管理、应急管理队伍建设和应急资源信息收集。

（1）应急技术专家：交通运输部成立公路水运工程建设领域安全生产应急专家组，主要由从事科研、勘察、设计、施工、监理、安全等专业的技术专家组成。应急专家按照部应急专家工作规则的要求，为事故分析评估、现场应急救援及灾后恢复重建等提供咨询意见。地方交通运输主管部门启动Ⅱ级及以下应急响应时，可提请部安质司协助选派部应急专家。

（2）应急管理队伍：主要由各级交通运输主管部门的安监、建设管理等相关处室及公路、港航、海事、质监机构的负责人和应急联络员组成，参与或组织公路水运工程生产安全事故应急救援工作。

（3）应急资源信息：充分了解、掌握本地区及邻近地区的专业（兼职）抢险救援队伍和应急技术装备等应急资源信息分布情况，为应急处置工作提供社会资源储备。

5.3 财力保障

（1）应急保障所需的各项经费按照现行事权、财权划分原则，分级负担，并按规定程序列入各级交通运输主管部门年度财政预算。

（2）项目建设、施工单位应建立应急资金保障制度，制定年度应急保障计划，设立应急管理台账，按照国家有关规定设立、提取和使用安全生产专项费用，按要求配备必要的应急救援器材、设备。监理单位应加强对施工单位应急资金使用台账的审核。

（3）项目建设单位应按规定投保建筑工程一切险等险种。项目施工单位应按相关保险规定，为本单位员工及相关劳务合作人员缴纳工伤保险费，鼓励为危险岗位作业人员投保意外伤害险和安全生产责任险。

5.4 宣传、教育和培训

各级交通运输主管部门应将应急宣传、教育和培训作为安全生产教育的重要内容，纳入年度培训计划。每年对应急工作人员进行培训；督导项目建设、施工、监理等单位结合当地政府的统一部署，有计划、有针对性地开展应急工作的宣传、教育和培训。

项目建设和施工单位应将应急培训纳入到项目年度培训计划，有计划地对管理人员，尤其是施工一线工人进行培训，提高其专业技能。监理单位应督促施工单位定期组织安全培训，并审查其安全培训记录。应急培训教育可通过农民工夜校、安全技术交底、岗前警示教育等形式，采用多媒体、动漫、案例等手段，有效开展应急知识培训宣传教育，切实提高一线人员的应急逃生及避险技能。

5.5 预案演练

各级交通运输主管部门应组织开展本级应急预案的演练。项目参建单位应根据工程特点，分门别类定期开展应急演练工作。

演练可通过桌面推演、实战演习等多种形式开展，解决操作性、针对性、协同配合等问题，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力。

应急演练组织单位应在演练过程中做好演练记录，应急演练结束后对演练进行总结和评价。

5.6 责任与奖惩

公路水运工程生产安全事故应急管理工作实行领导负责制和责任追究制。

各级交通运输主管部门应对在应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予宣传、表彰和奖励。

违反《交通运输部安全生产事故责任追究办法》（试行）（交安监发〔2014〕115号）第八条、第九条、第十条的情形，依此办法规定追究相关人员的责任，构成犯罪的移交司法部门，依法追究刑事责任。

6. 附则

6.1 预案评审

各级交通运输主管部门应当组织有关专家对本部门编制的公路水运工程生产安全事故应急预案进行审定。

施工单位针对危险性较大的分部分项工程和风险等级较高的作业活动编制的专项应急预案和现场处置方案，应当组织专家评审，形成书面纪要并附有专家名单。

预案评审时应考虑应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的可操作性、应急保障措施的可行性、预案间的衔接性等内容。

6.2 预案备案

各级交通运输主管部门按照本预案的规定制定相应的公路水运工程生产安全事故应急预案，并应及时向当地人民政府和上级交通运输主管部门备案。

国家高速公路、独立特大桥及特长隧道、10万吨级以上码头、航电枢纽等工程的项目综合应急预案，按规定向属地直接监管的负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门和安全生产监督管理部门备案。

施工单位制定的合同段施工专项应急预案和现场处置方案应向建设单位备案，并履行相关审批程序。

6.3 预案管理与更新

当出现下列情形之一的，交通运输部将组织修改完善本预案，更新后报国务院：

（1）预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（2）公路水运工程生产安全事故应急机构及其职责发生重大变化或调整的；

（3）预案中的其他重要信息发生变化的；

（4）在事故实际应对和预案应急演练中发现问题需要进行重大调整的；

（5）预案制定单位认为应当修订的其他情况。

各级交通运输主管部门应参照本预案更新情况，及时进行同步更新或修订。项目建设单位、施工单位、监理单位遇有预案更新情况，应及时进行更新或修订。公路水运工程建设项目的防台防汛等应急预案，原则上每年应在汛期来临前予以更新。

6.4 预案制定与解释

本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。

6.5 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

交通运输部应急预案【篇4】

为切实加强我县道路交通管理工作，提高紧急处置反应速度和综合指挥能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省道路交通事故应急预案》《桂阳县突发事件总体应急预案》《郴州市公安局交通警察支队道路交通突发事件应急预案》《桂阳县人民政府办公室关于印发〈桂阳县道路交通安全突发事件应急预案〉的通知》等法律法规和有关文件精神，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于我县辖区内发生因道路交通事故，装载危险化学品的车辆泄露、起火、爆炸，恶劣天气、自然灾害以及其他突然发生的严重影响交通安全畅通的事件，造成高速公路、国道、省道、县道等交通中断和车辆严重滞留的紧急情况。

二、工作原则

在县委、县政府和县公安局的统一领导和县应急指挥中心的指导下，按照快速反应、依法处置、统一指挥、以人为本的原则，做好道路交通突发事件应急处置工作。

三、组织领导

大队成立道路交通安全突发事件应急处理工作领导小组（应急指挥部）。由大队长任组长，教导员任常务副组长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在大队办公室，由分管办公室的大队领导兼任办公室主任，下设综合协调组、信息联络组、应急救援组、较大交通事故现场处理指导组，宣传报道组、督查维权信访组、后勤保障组。主要职责是宣布启动本预案，组织协调应急管理工作。

必要时，大队成立专家组，在道路交通突发事件应急处置时，为应急指挥部决策提供咨询服务。

（一）综合协调组

组 长：值班大队领导

副组长：办公室负责人

警力：办公室根据突发事件性质及任务安排。

任务：

1、负责指导基层开展现场处置及抢险救援工作。

2、具体实施应急管理的组织、协调和工作安排，并可根据事件现场情况及应急管理指挥部要求，适时调整部署应急救援力量或决定采取其它必要的应急救援措施。

3、加强与周边县市区公安交通管理部门的协调配合，互通情报信息。

4、加强与县应急指挥、交通运输、消防救援、卫生健康等部门的协调配合，维稳保畅。

5、根据道路实际情况或上级指令，指导交通分流。

（二）信息联络组

组 长：分管办公室的大队领导

副组长：值班长

人员：办公室人员及队属各单位内勤。

任务：

1、实行24小时值班制度；负责应急事件的信息收集、整理、报送工作；传达、督促落实应急管理指挥部的指令。

2、加强与县委、县政府和县公安局、市公安局交警支队、县应急指挥中心的联系，及时汇报工作情况，接受并传达上级指令。

3、搜集和掌握全县道路交通路况、气象、堵点及原因等最新道路交通动态，了解辖区主干道、旅游景区交通流量。

4、汇总情报信息，分析研究对策。

5、第一时间调取事故车辆及驾驶人的相关信息，编发给赶赴现场的处警领导。

6、按市县委、县政府、县公安局、市公安交警支队和县应急指挥中心的要求，填报《交通事故上报信息表》。

（三）较大交通事故现场处理组

组 长：分管事故处理工作的大队领导 ；

副组长：安宣股负责人

警力和车辆：安宣股警力和车辆。

任务：发生较大以上道路交通事故或涉及“两客一危一校”车辆的道路交通事故，立即赶赴事故发生地，开展事故救援、现场勘查、善后处理等事故处理应急管理工作。负责配合上级有在部门开展较大以上道路交通事故责任倒查工作。

（四）应急救援组

组 长：分管联系中队的大队领导和值班大队领导

副组长：队属各单位负责人。警力如下：

一梯队（20人）：一中队10人，事发地辖区中队5人，客运股5人。车辆由各中队和客运股提供。

二梯队（30人）：一中队25人、治超组5人，车辆由一中队、治超组和办公室提供。

三梯队（30人）：除一中队和事发地中队以外的另外三个中队各5人，车管所5人、科技股5人、治超组5人。车辆由相关中队、大队办公室提供。

任务：根据上级的命令赶赴现场，维护交通秩序，开展应急救援等工作。

（五）宣传报道组

组长：分管法宣股的大队领导

副组长：法宣股负责人

人员：法宣股安排。

任务：

1、加强与县电视台、交通广播电台、网络、报纸等新闻媒体的协作联动，发布路况及交通管制信息。

2、根据应急管理指挥部的统一指令，向社会发布路面阻塞信息、事故处置最新进展情况，并通过媒体告之群众公安交管部门采取的措施及疏散线路，做好舆情引导工作。

3、做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收集、报导工作。对在道路交通事故应急处置中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人予以表彰奖励。

4、做好突发事件应急处理过程中的影像资料收集工作。

（六）督查信访组

组 长：分管法宣股的大队领导

副组长：法宣股负责人

人 员：法宣股根据任务安排力量。

任 务：负责督查预案落实；协助县有关部门依法依规维护民警的正当权益、调查追究责任工作；做好信访接待、矛盾化解和维稳工作，防止发生涉交集访、闹访、非正常上访和重大事件。

（七）后勤保障组

组 长：分管办公室的大队领导

副组长：办公室负责人

警 力：办公室根据任务安排力量。

任务：

1.统一交通和通讯器材的分配、管理、调度，保障无线通讯联络畅通、车辆调配及时；

2.做好参与应急处置任务民警辅警的后勤和装备保障工作，储备干粮、手电、雨衣、防毒面具和防滑链条等物资备用。

四、预案的执行

（一）启动程序

发生一般道路交通突发事件，大队立即启动本应急预案并开展相关工作，事发地中队和现场负责人要第一时间将有关情况报告大队应急管理指挥部，值班大队领导和值班长做好指挥调度，办公室收集相关情况信息，判明突发事件的影响范围和严重程度。认为有可能升级为较大以上突发事件，大队应急管理指挥部立即向上级有关部门报告，并按预案发布进入相应等级应急状态的命令，开展交通应急管理工作。

（二）先期处置

大队在县委、县政府和县公安局、县应急指挥中心的统一领导下，启动相应的应急响应，成立现场指挥部，协调各单位迅速开展工作。如实施交通管制，要向社会发布车辆绕道通行和路况等信息，如已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时，组织实施救援，并迅速启动交通事故伤员抢救“绿色通道”，尽量减少人员伤亡和财产损失。

（三）处置程序

1、恶劣天气应急处置

①大队应急管理指挥部接报后，根据受恶劣天气影响程度，向县应急办和市局交警支队报告，向受影响的区域发布预警。（综合协调组、信息联络组）

②按照部交管局《恶劣天气交通应急管理要点》的要求，协调公路建设部门和公路经营管理单位，检查清点桥梁、弯道、坡道等重要节点储备应急物资、装备和设备情况，公路经营管理部门停止施工作业，增设警示标志和灯具，扩大预警距离，确保交通安全设施和管理措施齐全有效。（综合协调组、应急救援组）

③发生道路交通突发事件，在县委、县政府、县应急办和上级公安机关的统一调动和组织下，调配警力、装备、器械、通讯器材、交通工具，前往事发地增援。（应急救援组、后勤保障组）

④根据恶劣天气对交通的影响，向社会发布恶劣天气信息及恶劣天气驾驶注意事项。（宣传报道组、信息联络组）

⑤实时掌握恶劣天气变化和道路通行情况，根据道路通行能力、车流量、车辆积压情况，迅速采取有关工作措施。（应急救援组、后勤保障组、综合协调组、信息联络组）

⑥向社会发布道路通行情况和公安交通管理部门采取的管理措施，引导驾驶人合理选择出行线路、时间。（综合协调组、宣传报道组）

⑦督促应急处置各项工作的落实，督导队属单位应急勤务落实情况；收集广大交通民警在雨雪冰冻雾霾等恶劣天气应急工作中涌现出的先进事迹和典型，做好对外宣传。（督查信访组、宣传报道组）

2、道路交通事故应急处置

①接到一次死亡3人（含）以上道路交通事故报告时，现场处理组应记录事故发生的时间、地点、事故的简明经过、人员伤亡、重大财产损失及事故初查原因等情况，并迅速报告值班大队领导、大队分管领导和大队主要领导，同时报告大队办公室。大队应急指挥部评估事故等级、影响范围、影响程度，确定应急响应级别，经大队领导同意后，立即先口头报告市局交警支队、县公安局、县应急办，随后书面报告。

接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部门协查的，现场处理组应做好登记向分管大队领导、值班大队领导和主要大队领导报告，并将线索报送相邻交警大队和市局交警支队情报研判中心。确认一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件，按上款规定呈报。（综合协调组、信息联络组）

②按照大队应急指挥部根据本应急预案，协调各单位、各工作小组分头开展工作。发生VI级交通事故，分管安宣股的大队领导应立即赶到现场开展处置工作。发生III级以上交通事故，大队主要领导、分管安宣股的大队领导和分管联系事发地中队的大队领导应赶赴事故现场开展处置工作。（综合协调组、事故处理现场指导组、应急救援组）

③发生一次受伤5人以上的道路交通事故，分管安宣股的大队领导和分管联系事发地中队的大队领导应赶赴现场。由事发地中队受理的，安宣股应协助事发地中队做好事故处理、责任认定和善后处理工作。事故处理现场指导组、宣传报道组要及时收集、整理、发布交通事故处理的真实准确信息，防止发生炒作。

④向社会发布道路通行情况和公安交通管理部门采取的管理措施，引导驾驶人合理选择出行线路、时间。（宣传报道组、信息联络组）

⑤一次死亡3人以上的道路交通事故，收集相关情况形成书面材料连同《交通事故上报信息表》报送县委、县政府、县应急办、县公安局和市局交警支队。（综合协调组、信息联络组）

⑥现场处置要点：向县公安局和县人民政府报告，通知消防、卫生急救等部门赴现场进行抢险救援；设置警戒区域，保护事故现场，控制交通肇事人，疏散无关人员，维护现场秩序；做好现场勘查、调查取证；做好事故现场安全防护工作，防止引发次生事故；掌握事故现场伤亡情况和事故初查原因，向应急管理指挥部报告，上报支队指挥中心、县应急指挥中心。

3、载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆突发事件应急处置

①接报后迅速赶到现场了解车辆是否载物，所载危险化学品的品名、数量、危险程度，是否发生危险化学品泄露、燃烧、爆炸的道路交通事故等情况，并立即报告值班大队领导、大队分管领导和大队主要领导。经大队领导同意后，口头报县委、县政府、县公安局和县应急指挥中心、市公安局交警支队情报研判中心。（综合协调组、信息联络组）

②采取交通管制、交通分流措施，通过电台、广播、电子诱导屏、微博和微信等媒体，发布道路通行情况和公安交通管理部门采取的管理措施，引导驾驶人合理选择出行线路、时间。（宣传报道组、信息联络组）

③收集有关情况形成书面材料报送县委、县政府、县应急指挥中心、县公安局和市局交警支队。（综合协调组、信息联络组）

④现场处置要点：向县公安局和县人民政府报告，通知公路管理部门、应急、环保、消防等有关部门派员到现场协助处理；了解运载的物品种类及可能导致的后果，包括危险化学品种类、是否泄漏、死伤人员及周边河流、村庄是否受到污损等情况；划定警戒区域，清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场上风口地带，严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火等行为；控制肇事者和当事人，防止逃逸和其他意外发生；加强路面秩序管理，确保消防、医疗、救援车辆和人员顺利出入事故现场；经环保、应急等部门及公安消防机构监测可能发生重大险情的，指挥现场警力和人员撤至安全区域。

4、地质灾害及其它自然灾害交通应急处置

①接到报警后，迅速了解灾害具体情况，立即向当日值班大队领导和主要大队领导报告。大队应急指挥部启动应急预案后，组织警力装备开赴受灾地域（应急救援组、信息联络组）；

②根据地质灾害及其它自然灾害情况，采取相应交通管制措施，防止出现路面堵塞，对通向受灾地域主要道路入口实施交通管制，确保救援车辆顺利通行（综合协调组、应急救援组、后勤保障组）。

③通过设置绕行提示标志、电子显示屏、交通广播等方式发布提示信息，按照交通分流预案进行分流（综合协调组、宣传报道组、应急救援组）。

④封闭道路分流后，采取带离的方式清空道路上的滞留车辆；如主要道路出现堵塞、毁损，协调交通部门根据现场情况调度施救力量，清理现场、修缮道路，确保尽早恢复交通（综合协调组、应急救援组）。

四、有关要求

（一）强化认识，高度敏感，充分认识突发事件应急处置工作的重要性，务必保持高度警惕。把各项工作措施落到实处。

（二）行动迅速，收集信息。各单位、各工作组接到指令后，要迅速赶到现场开展相应工作，并按照信息报送范围、时限等要求及时向指挥部办公室上报动态信息，确保反应敏锐、行动快捷，确保信息上报准确、及时。

（三）加强备勤，备齐装备。各单位、各工作组的人员要保持全天24小里通讯畅通，随时做好应急处突准备。在处突时，必须携带单警装备、执法记录仪、对讲机等装备。

（四）服从命令，文明执法。要听从指挥调度，迅速赶到指定地点开展处突工作。要文明、公正执法，积级预防各类重大事件。要严格按照处置重大事件的有关规定认真妥善处置。

交通运输部应急预案【篇5】

1.总则

1.1 编制目的

规范全省交通运输安全生产事故应急管理和响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会和工作秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省安全生产条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《河北省生产安全事故应急处置办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及相关预案，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我省行政区域内发生的以下交通运输安全生产事故的应对工作：

(1) 重特大交通运输安全生产事故。

(2) 超出设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门应急处置能力，或者跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨多个领域（管理机构）的交通运输安全生产事故。

(3) 需要省厅处置的其他交通运输安全生产事故。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，安全第一。在交通运输安全生产事故处置过程中，把保障人民群众生命安全和身体健康，最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务，并切实做好现场应急救援人员的安全防护工作，避免二次伤害。

1.4.2 统一领导，分级负责。各级交通运输主管部门和厅直各单位，在省厅统一领导下，按照各自职责权限，负责本地本单位安全生产事故的应急管理和处置工作；同时，在本级人民政府领导下，开展事故现场救援工作，发挥指导、协调作用。

1.4.3 预防为主，平急结合。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合，加强预防、预测、预警、预报，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。

1.4.4 依法管理，科学施救。坚持“科技兴安”战略，加快先进适用应急救援技术装备的推广应用，充分发挥专家作用，实现科学民主决策，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、适用性和可操作性。

2.组织体系与职责

2.1 组织体系

全省交通运输安全生产事故应急救援组织体系，由省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门安全生产事故应急救援领导机构，以及现场协调指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。

省交通运输厅安全生产事故应急救援领导小组，由分管安全生产的厅领导任组长、安全生产监管部门主要负责同志为副组长、厅直有关单位和厅机关有关处室相关负责人为成员，负责对全省交通运输安全生产事故应急救援工作的组织领导。省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室，设在省厅安全生产监管部门，承担全省交通运输安全生产事故应急救援日常管理工作。

各设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门自行确定本级安全生产事故应急救援领导机构。

应急救援队伍主要包括各生产经营单位组建的专、兼职应急救援队伍和志愿者队伍等。

安全生产事故发生后，由省厅应急领导小组根据应急救援工作需要，成立省厅安全生产事故应急救援现场指挥部（以下简称“省厅现场指挥部”），负责事故现场应急处置和救援工作的组织领导。

2.2 工作职责

2.2.1 省厅安全生产事故应急救援领导小组

(1) 传达贯彻党中央、国务院和省委省政府、交通运输部有关决策部署，严格执行应急救援法律法规、方针政策、标准规范，依法组织开展应急救援管理和处置工作；

(2) 加强对全行业安全生产事故应急救援工作的组织领导，开展调查研究，强化监督检查，及时对各阶段应急管理重点工作进行安排部署，协调解决重大问题和重要事项；

(3) 审议、批准全省交通运输应急建设工作规划和事故救援处置预案，对有功单位及人员进行表彰，对违纪单位及人员作出处理；

(4) 批准和解除预警，决定本级安全生产事故应急救援预案的启动或终止，发布指挥调度命令，协调全省交通运输系统应急资源及人员的组织、调配；

(5) 根据应急救援工作需要，成立现场指挥部，审核、批准现场救援处置方案；

(6) 完成省委省政府和交通运输部交办的其他应急救援任务。

2.2.2省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室

(1) 传达贯彻省厅应急领导小组相关会议和指示精神，拟订交通运输应急建设工作规划和年度计划，抓好各阶段应急管理重点工作的督促协调、组织实施；

(2) 拟订全省交通运输安全生产事故应急救援预案及其他预案，定期评估预案的合规性、适宜性和可操作性，组织修订工作，并监督检查预案的执行落实情况；

(3) 收集整理与应急管理和处置相关的政策法规、信息数据，加强应急救援形势任务的分析研判，提出对策建议，为领导决策提供依据；

(4) 组织开展安全生产事故应急救援教育培训和演练；

(5) 执行省厅应急领导小组对应急管理和事故处置工作的指示命令，做好事故预警、应急响应和现场处置等信息的收集、汇总、分析、传递和发布等工作；

(6) 组建技术专家组，为应急管理和处置工作提供专业技术支持；

(7) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3 省厅现场指挥部

(1) 负责对事故现场交通运输应急救援力量的指挥调度，根据应急救援工作需要，报经省厅应急领导小组批准，发布应急物资、装备及人员的组织、调配命令；

(2) 了解掌握事故伤亡损失以及现场救援进展情况，对当前和下一阶段应急工作提出意见建议，并报告省厅应急领导小组；

(3) 组织技术专家进行现场会商，为应急救援提供技术支持，采取临时处置措施，防止事态扩大或发生二次事故；

(4) 加强与事故现场其他参与救援工作的部门及单位的沟通联系、协调配合。根据应急救援工作需要，成立现场临时工作组，并指导其开展工作；

(5) 总结应急救援经验教训，提出加强和改进应急救援工作的意见与建议。根据应急救援现场表现，对相关单位及人员提出奖惩建议；

(6) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

3.信息报告与预警

3.1 事故监控

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据安全生产应急救援工作需要，建立健全事故监测和信息报送网络，完善风险评估、分析研判等运行机制，加强对重大危险源、隐患点的排查辨识和动态监控，对可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难信息，按规定时限上报省厅值班室。

3.2 信息报告

安全生产事故发生后，现场人员应当立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应在1小时内报告上级主管部门。事故发生地的交通运输管理部门应当逐级迅速上报事故信息，每级报送时限不得超过2小时，紧急情况下可越级上报。

事故发生地的交通运输管理部门应当及时、主动地向省厅应急办提供与安全生产事故应急救援有关的其他数据资料，为省厅研究制订救援方案提供参考。

3.3 预警行动

3.3.1 预警级别

全省交通运输安全生产事故的预警级别分为四级，由高到低分别是：Ⅰ级预警（可能引发特别重大安全生产事故）、Ⅱ级预警（可能引发重大安全生产事故）、Ⅲ级预警（可能引发较大安全生产事故）、Ⅳ级预警（可能引发一般安全生产事故），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3.2 预警发布

对可能导致安全生产事故发生的信息，省厅安全生产监管部门应迅速召集相关单位及专家进行会商、研判，根据事故风险和可能导致的严重后果，提出发布预警信息及预警级别的建议，报经省厅应急领导小组审核批准后予以发布。

完善预警信息发布渠道，可通过部门网站、办公内网、手机短信、LED显示屏等方式发布预警信息。

规范预警信息发布内容，应包含预警级别、起始时间、影响范围、防范措施、注意事项及发布机关等要素。

3.3.3 预警执行

各级交通运输管理部门和厅直有关单位的安全生产事故应急救援领导机构收到省厅发布的预警信息后，应当按照预案规定，及时研究制定应对方案，采取应对措施，并通知相关部门和单位做好应急救援各项准备。

(1) Ⅰ级预警（特别严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和全体人员到岗，24小时现场值守；成立专家组，各级应急救援队伍在规定地点完成集结，人员、装备、物资、器材根据救援工作需要配备到位。

(2) Ⅱ级预警（严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和关键岗位人员24小时现场值守，专家组成员到位，各级应急救援队伍在所属单位完成集结，人员、装备、物资、器材根据应急救援工作需要完成准备。

(3) Ⅲ级预警（较重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位的`应急机构实行24小时值班，与专家组成员保持联系，各级应急救援队伍做到全天备勤，根据应急救援工作需要对人员、装备、物资、器材配备情况作出安排。

(4) Ⅳ级预警（一般状态）。设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及相关企事业单位实行领导带班和24小时值班，与专家组成员取得联系，各级应急救援队伍安排三分之一以上力量备勤，根据应急救援工作需要，加强人员培训，开展演习演练，做好应急救援物资、装备、器材的储备管理。

3.3.4 预警解除

引发安全生产事故的主要因素消失后，经省厅应急办与相关部门、单位及专家会商，报经省厅应急领导小组批准，解除预警。

4.应急响应

4.1 响应级别

全省交通运输安全生产事故应急救援的响应级别分为四级，分别是：

(1) Ⅰ级响应。造成或可能造成30人以上死亡或失踪，或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤或中毒，或1亿元及以上直接经济损失的事故。

(2) Ⅱ级响应。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤或中毒，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。

(3) Ⅲ级响应。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤或中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故。

(4) Ⅳ级响应。造成或可能造成3人以下死亡或失踪，或危及3人以下生命安全，或10人以下重伤或中毒，或1000万元以下直接经济损失的事故。

4.2 分级响应

4.2.1 预案启动

Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动，由省厅安全生产应急领导小组决定，并启动本预案。事发地设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门、厅直有关单位以及相关生产经营单位和其他基层组织，应当按照本预案和相关部门应急预案的规定以及省厅应急领导小组指示命令，开展应急处置工作。

Ⅲ、Ⅳ级应急响应行动，分别由设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位组织实施，并及时向省厅报告事故信息和应急救援进展情况。

4.2.2 主要措施

实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动时，省厅将采取以下主要措施：

(1) 与事发地交通运输管理部门保持联系，加强相关信息资料的收集整理，密切跟踪掌握事态最新发展；

(2) 及时向交通运输部和省政府报告安全生产事故基本情况以及事态发展、应急救援进展等情况；

(3) 组织会商、研判，制订现场救援处置方案，报经省厅应急领导小组审核批准后施行；

(4)成立现场指挥部，抽调相关人员和技术专家随同厅领导赶赴事发地，现场指导、协调应急救援工作；

(5) 根据应急救援工作需要，成立临时工作组，加强与相关部门及单位的协调联系、沟通配合；

(6) 采取其他必要的应急措施。

厅直有关单位应启动本单位应急预案，成立协调指挥机构，根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的要求，组织协调本领域、本单位的应急救援力量和专家支援应急救援工作，同时加强应急响应期间的值班值守，跟踪掌握事态发展，并采取其他必要的应急措施。

事发地交通运输管理部门应启动本级相应应急预案，成立本级现场指挥部，在省厅安全生产应急领导小组、现场指挥部和当地政府的共同领导下，协调指导应急救援工作，并及时向省厅现场指挥部报告相关情况。

4.3 指挥协调

各级各有关部门和单位收到省厅安全生产应急领导小组发布的安全生产事故应急救援指示命令后，应当立即安排相关领导、专家和应急队伍赶赴事发现场，在省厅现场指挥部的指挥协调下，按照现场救援处置方案，密切配合，共同采取抢险救援和紧急处置行动，果断控制或切断灾害链，全力遏制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

4.4 紧急处置

安全生产事故发生后，事发地的交通运输管理部门和相关生产经营单位应当立即启动本级本单位的应急救援预案，迅速组织职工、群众及其他现场人员开展自救、互救，并报告上级主管部门。

省厅现场指挥部可根据事态发展，在充分听取专家和有关方面意见建议的基础上，对现场救援处置方案作出调整，采取其他临时性的应急处置措施，并及时报告省厅应急领导小组。

涉及跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨领域（管理机构）的安全生产事故现场救援处置方案，应由省厅安全生产应急领导小组会同相关部门和单位共同研究制定，并根据应急救援进展，及时作出相应调整。

4.5 应急人员安全防护

现场应急人员应当按规定配备符合相关标准的专业防护装备，采取必要的安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场程序及相关规定。

省厅现场指挥部可根据应急救援工作需要，在系统内征用和调拨相应的安全防护装备器材。

4.6 群众安全防护

省厅现场指挥部应根据省厅安全生产应急领导小组的指示命令，切实做好事发现场群众的安全防护工作，主要包括：

(1) 根据安全生产事故特点，明确保护群众安全的必要防护措施；

(2) 确定应急状态下群众疏散、撤离、安置的方式、范围、路线和程序，提供应急运输车辆，做好疏运组织工作；

(3) 根据事发地交通运输基础设施条件，为遇险群众提供相应的延伸服务。

4.7 社会力量动员和参与

省厅现场指挥部可根据事发地应急救援工作需要，向省厅安全应急领导小组请求社会力量的支援，由省厅安全应急领导小组具体协调相关社会力量进行支援。

4.8 事故现场检测与评估

省厅现场指挥部应根据应急救援工作进展，安排技术专家，携带专业设备，切实做好事故现场的检测与评估，集中收集整理、综合分析评价检测数据，查找事故原因，研判事故发展趋势和可能造成的后果，为完善现场救援处置方案提供参考。检测与评估报告应及时报送省厅安全生产应急领导小组。

4.9 信息发布

省厅现场指挥部可成立负责信息发布的临时工作组，及时整理事故处置最新进展，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，通过新闻媒体或网络等途径发布相关信息。

4.10 应急终止

现场应急处置工作结束后，经省厅现场指挥部确认，报省厅安全生产应急领导小组批准，终止实施本预案，撤离现场应急救援队伍。

5.后期处置

5.1 善后处置

本预案终止实施后，事发地交通运输管理部门或厅直有关单位应当在省厅现场指挥部的指导下，制定善后处置方案，报经省厅安全生产应急领导小组批准后，组织做好善后处置工作，尽快消除事故后果和影响，开展灾后重建，恢复基础设施。

省厅安全生产应急领导小组办公室会同相关处室和直属单位加强对事发地善后处置工作的跟踪督导，并做好相关协调工作。

5.2 保险

安全生产事故发生后，各级交通运输管理管理部门应当积极协调保险机构开展应急救援人员保险和受灾人员、受损财产的保险受理及赔付工作，保证灾后恢复重建以及伤亡人员医疗救助金、抚恤金的资金来源。

5.3 事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议

安全生产事故现场应急处置工作结束后，由省厅安全生产应急领导小组直接或授权相关部门及单位成立调查组，独立或在省、部领导下开展调查工作，工作进展以及调查报告按规定时限报送相关部门。

本预案终止实施后，省厅现场指挥部应当认真分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，由省厅应急办组织实施，对应急预案、现场救援处置方案等进行修订完善，督促相关部门和单位抓好落实。

6.保障措施

6.1 通信与信息保障

省厅积极推进全省交通运输安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故信息报告系统建设，建立应急救援力量和资源信息数据库，规范信息获取、分析、发布、报送等基本环节，保证各级应急机构之间的信息交换共享，为应急决策提供信息支持。

省厅安全生产监管部门负责全系统安全生产事故应急救援信息的收集、分析和处理工作。各级交通运输管理部门和厅直有关单位的应急机构，负责本地、本领域、本单位相关信息的收集、分析和处理工作，并定期向省厅报送信息，重要信息和变更信息及时报送。

6.2 应急支援与保障

6.2.1 救援装备保障

省厅应急办、安全生产监管部门负责建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态下的紧急调用。各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据本地、本领域、本单位实际，配备必要的应急救援装备，健全使用管理制度，落实责任部门和具体责任人，做好日常检查检测、维护保养，确保应急救援装备质量合格、性能良好，处于待命状态，能够随时调配并投入使用。

6.2.2 应急队伍保障

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极推进专、兼职应急救援队伍建设，加强队伍组织管理，开展培训演练，提高人员素质和装备水平，满足应急救援工作需要。省厅应急办、安全生产监管部门应当及时了解掌握全系统各应急救援队伍的人员配备、专业特长及装备水平等情况，并检查指导相关工作。

6.2.3 交通运输保障

各设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极依托大中型道路运输企业，加强应急保障运输车队建设，按规定数量配备客货运输应急车辆，并根据省厅应急领导小组指示命令开辟应急救援运输特别通道，迅速组织力量抢通受损路段，满足应急救援工作需要。省厅应急办应当及时了解掌握全系统应急运输车队的组织管理状况，并加强监督检查。

6.2.4 医疗卫生保障

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应根据应急救援需要，与当地医疗机构建立联系，并积极为医务人员开展现场救治工作提供便利。

6.2.5 治安保障

发生安全生产事故后，事发地交通运输管理部门、直属有关单位和交通运输企业，应当积极发动和组织单位员工开展群防联防，协助公安部门做好事故现场的治安警戒和保卫工作，加强对重点场所部位、重要设施设备的巡查值守和防范保护，维持现场秩序，并在必要时协助做好群众疏散工作。

6.2.6 物资保障

各级交通运输管理部门和生产经营单位应当根据应急救援工作需要，制定完善应急救援物资储备计划和管理使用、征用调拨制度，加强对储备物资的日常管理，根据使用情况及时进行补充更新，确保应急物资按规定数额配备，防止被盗、挪用、流散和失效。

应急状态下，省厅应急办根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的指示命令，负责协调跨设区市（含定州、辛集市）、跨领域、跨部门单位的物资调配，保障应急救援需要。

6.2.7 资金保障

交通运输生产经营单位应当为开展安全生产事故应急救援，做好必要的资金准备。

6.3 技术支持与保障

省厅成立安全生产事故应急救援专家组，定期召开会议听取意见建议，加强分析研判，研究安全生产应急救援重大问题，为开展应急救援工作提供技术支持与保障。

7.监督管理

7.1 监督检查

省厅应急办应当加强对本预案的贯彻实施情况的监督检查，及时查找问题、通报情况、督促整改、狠抓落实。各级各有关单位应当给予支持、配合。

7.2 公众信息交流

省厅应急办负责组织开展应急法律法规和事故预防避险、自救互救常识的宣传普及工作。省交通宣传中心提供支持。

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当结合本地、本领域、本单位实际，做好应急法律法规和技能常识的宣传普及工作，不断提高干部职工、从业人员和社会公众的危机防范意识。

7.3 培训

按照分级管理原则，省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位应当制定年度计划，定期对本地本单位应急管理机构、专兼职救援队伍及其他从业人员进行业务培训，提高干部职工的应急处置和自救互救能力。

7.4 演习

省厅应急办、安全生产监管部门负责监督、指导和协调全系统安全生产应急救援演习演练工作，每年至少组织一次全省性的综合演习。各级应急管理机构每年至少组织一次安全生产应急救援演习。各交通运输企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的安全生产应急救援演习。

省厅应急办、安全生产监管部门应及时了解掌握各地各有关单位应急救援演习演练组织开展情况，总结交流经验做法，检验评估能力水平，并向省厅应急领导小组提交书面报告。

8.附则

8.1 预案管理与更新

省厅应急办应根据应急救援相关法律法规、管理职责与应急资源的变化，以及实施过程中出现的新情况、发现的新问题，定期对本预案的合规性、适宜性和可操作性进行全面评估和修订，组织技术专家评审，报经省厅批准后组织实施。

8.2 奖励与责任追究

8.2.1 奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

(1) 执行应急救援指示命令坚决，行动迅速，指挥有方，为避免人员伤亡或财产损失作出突出贡献的；

(2) 承担并出色完成应急救援急难险重任务，成绩突出的;

(3) 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的;

(4) 有其他特殊贡献的。

8.2.2 责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的, 视情节和危害程度，由所在单位或者上级机关依法依规对责任人给予行政处分；属违法犯罪行为的，移送公安、司法机关追究法律责任：

(1) 不按规定制定安全生产事故应急预案，拒绝承担应急准备义务的；

(2) 不按规定报告、通报事故真实情况的；

(3) 拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

(4) 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；

(5) 阻碍应急人员依法执行职务或进行破坏活动的；

(6) 散布谣言,扰乱事发现场抢险救援秩序的;

(7) 有其他危害应急救援工作行为的。

8.3 解释部门

本预案由省交通运输厅负责解释。

8.4 实施时间

本预案自印发之日起施行。

交通运输部应急预案【篇6】

1.总则

1.1 编制目的

为加强云南省交通运输厅突发公共事件综合应急工作，完善应对交通运输突发公共事件的体制机制，提高综合交通运输应急响应能力及保障能力，最大限度地控制、减轻和消除突发公共事件引起的危害，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《云南省突发事件应对条例》和《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发的通知》等法律法规和文件。

1.3 适用范围

本预案主要适用于涉及跨州、市行政区域，或超出州、市交通运输主管部门、厅属单位处置能力的，或由省人民政府指令的，需由厅负责处置的特别重大、重大突发公共事件应对工作，以及需要厅提供交通运输保障的其他紧急事件等。

1.4 指导思想和工作原则

交通运输突发公共事件应急工作要树牢以人民为中心的发展思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“人民至上、生命至上、预防为主、科学应对”的原则，及时应对处置各类突发公共事件，最大限度地降低突发公共事件造成的损失和危害。

1.5 交通运输突发公共事件分级标准

交通运输突发公共事件等级分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)4个级别。判定突发公共事件分级应遵循如下原则：

(1)实事求是。密切联系实际，遵循但不拘泥于相关分级标准或规定。

(2)以人为本。把人民群众生命财产安全作为首要因素。

(3)关注大局。把突发公共事件发生的时间、地点、涉及人员及其与改革、发展、稳定大局的关系作为重要因素。

1.6 应急预案体系

本预案与厅制定的各专项应急预案及厅属单位重要应急预案共同构成省交通运输厅应急预案体系。

2.组织体系

厅突发公共事件应急工作组织体系由厅应急工作领导小组、现场工作组、后方工作组、应急工作组、日常工作机构和专家咨询组等构成。

2.1 厅应急工作领导小组

厅突发公共事件应急工作的组织领导机构为厅应急工作领导小组。

2.2 现场工作组和后方工作组

现场工作组、后方工作组是厅应急工作领导小组临时成立的派出工作机构，赶赴现场或留守后方开展应急处置工作，由厅应急工作领导小组及组长直接指定成立。

2.3应急工作组

厅应急工作领导小组根据工作需要设立相关应急工作组，主要包括：综合协调组、专业应急组、通信保障组、新闻宣传组、后勤保障组、恢复重建组和总结评估组等应急工作组。

2.4日常工作机构

厅应急工作领导小组的日常办事机构为：厅安监处(应急办、省水上搜救应急中心)、厅公安处及厅机关有关处室。

2.5 专家咨询组

按照突发公共事件应对需要，由厅应急工作领导小组抽调工程技术、科研、管理、法律等方面专家组成专家咨询组，为应急处置提供决策咨询、工作建议等智力支持。

2.6 应急协调联动

各级交通运输主管部门和单位根据应急处置工作需要依法依规开展跨部门、跨区域应急协调联动。

3.预防与预警

3.1预防与预警机制

各级交通运输部门和单位要建立健全突发公共事件预防与预警机制、制度，开展隐患排查，掌握可能导致突发公共事件发生的各种因素，及时采取应对措施。

3.2防御响应

3.2.1防御响应的分级

防御响应是通过对接收的极端恶劣天气、冰冻雨雪灾害、地质灾害等预警信息进行定性定量分析，预估潜在风险及其影响程度，在突发公共事件发生前采取的应对措施。防御响应按照属地为主、分级响应的原则，具有相对独立的启动条件和应对措施。

防御响应等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级防御响应。

3.2.2防御响应的启动、调整和解除

厅机关有关处室按职责向厅应急工作领导小组提出防御响应的启动、调整和解除的建议并负责监督执行。

4.应急处置基本流程

应急处置基本流程包括先期处置、应急响应、分类处置、总结评估和善后工作，实践中可视情执行全部或部分流程。

4.1 先期处置

突发公共事件发生后，应急响应启动前，突发公共事件发生地交通运输主管部门和单位应进行先期处置，采取必要的应急处置措施，最大限度降低突发公共事件造成的损失和影响，同时按规定上报上一级交通运输主管部门和属地人民政府。

4.2 应急响应

4.2.1启动应急响应条件

满足如下条件之一时应启动应急响应：

(1)本级人民政府或应急管理等相关部门，或上级交通运输主管部门和单位已启动应急响应的；

(2)该突发公共事件情况符合相关应急响应分级标准，先期处置不足以降低损失和消减影响的；

(3)本级人民政府和上级有关部门指令启动应急响应的。

4.2.2启动应急响应方式

突发公共事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级4个等级。规范表述为：“启动XX(部门和单位)XX(事件/事项)X(等级)应急响应”。

4.2.3分级响应

当厅接到突发公共事件信息报告后，厅公安处、厅安监处(应急办、省水上搜救应急中心)、厅机关有关处室应及时核实有关情况，并对照分类分级标准进行分析研判，根据突发公共事件的性质、严重程度和影响范围等，向厅应急工作领导小组提出应急响应级别建议和意见。

厅启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响应时，厅应急工作领导小组立即成立现场工作组、后方工作组和应急工作组，明确主办部门、协办部门及职责分工，同时组织厅机关有关处室及厅属相关单位人员到省交通运输厅集中办公，及时贯彻落实上级有关指示批示精神要求，对突发公共事件进行评估、分析、研判，做出工作部署。

4.3 分类处置

厅启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响应后，厅应急工作领导小组根据事件的不同类别，组织采取不同处置措施。

4.3.1自然灾害突发事件应急处置

应对重大地质灾害、地震、森林草原火灾等自然灾害时，需厅提供交通运输综合应急保障的，由厅机关有关处室牵头，厅综合规划处、厅综合运输处、厅综合建设处、厅安监处(应急办)、厅公路处、厅铁路处、厅航务处、厅民航处、厅公安处、厅规费办、厅信息中心、厅路网监测与应急指挥中心等厅机关有关处室及厅属相关单位配合处置。

4.3.2生产安全事故应急处置

应对生产安全事故，由厅安监处牵头，厅政策研究室、厅综合运输处、厅综合建设处、厅公路处、厅铁路处、厅航务处、厅民航处、厅公安处、厅信息中心等厅机关有关处室及厅属相关单位配合处置。

4.3.3综合运输保障事件应急处置

应对需厅提供跨省、跨州(市)公路、水路等综合运输保障的突发公共事件，由厅机关有关处室牵头，厅综合运输处、厅公路处、厅铁路处、厅航务处、厅民航处等处室及厅属相关单位配合处置。

4.4信息报送

4.4.1信息报送责任主体

(1)各级交通运输主管部门及厅属单位、交通运输企业是受理报告、向上级报告重要紧急情况信息的责任主体。

(2)各级交通运输主管部门和单位要严格执行重要紧急情况信息“双报告”工作要求。

(3)各州(市)交通运输局和厅属单位要明确具体负责接受办理本单位本部门重要紧急情况信息的部门或机构，并报省交通运输厅备案。

4.4.2信息报送时限

特别重大、重大突发公共事件发生后，事发地州、市交通运输局和厅属相关单位、交通运输企业要按有关规定时限向省交通运输厅电话报告及书面报告。

突发公共事件信息报告的程序、方式、范围等按有关法律法规和规定执行。

4.5响应终止

Ⅰ级、Ⅱ级应急响应需终止时，厅采取如下终止程序：

经厅应急工作领导小组组长同意后，终止Ⅰ级或Ⅱ级应急响应，或降低为下一级应急响应，转入下一级应急响应工作程序。

4.6总结评估

应急处置工作结束后，要及时组织开展总结评估工作。评估内容包括突发公共事件的起因、性质、影响等情况，及采取的应急处置措施、存在的主要问题、意见建议等。

4.7善后工作

参与突发公共事件处置的各级交通运输主管部门和单位应按职责积极稳妥、深入细致地做好相关善后工作。

5.应急保障

5.1应急队伍保障

5.1.1组建原则

各级交通运输主管部门和单位要按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则建立交通运输突发公共事件应急队伍。

5.1.2专业队伍组建

各级交通运输主管部门、厅属单位要结合自身特点组建专业的应急保障队伍，重点组织公路、水路抢险保通队伍和应急运输保障队伍。

5.1.3社会力量动员与参与

各级交通运输主管部门和单位在自有应急力量不能满足处置需求时，应向地方人民政府提出请求，请求动员社会力量，协调消防、公安、军队、武警等专业力量参与应急处置工作。

5.1.4应急人员安全防护

应急人员所属单位要根据突发公共事件类型为应急人员提供必要的安全防护装备并发放使用说明，采取必要的安全防护措施，并为应急处置过程中有安全风险的工作人员投保人身意外险。

5.2物资设备保障

建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式，强化应急物资储备能力。

5.2.1 应急物资设备储备

各级交通运输主管部门和单位应根据辖区内突发公共事件的种类和特点，合理布局、统筹规划建设本辖区内的应急物资储备库(点)。

5.2.2 应急物资管理制度

建立完善的各项应急物资管理规章制度，制定采购、存储、更新、调拨、回收各个工作环节的程序和规范。

5.3通信保障

5.3.1厅机关应急通信保障

由厅信息中心具体负责网络、视频、通信等保障工作，保证通信设备链路畅通。加强通信保障人员的值守，保障应急通信技术设备处于良好状态；指导各级交通运输主管部门做好应急通信技术衔接，保证省交通运输厅与现场信息传递畅通，保障各类应急响应视频会议的顺利召开。

5.3.2现场应急通信保障

加快建立和完善突发公共事件现场应急通信保障机制，推动突发公共事件现场多种通信保障手段互联互通，实现现场应急指挥。

5.4资金保障

各级交通运输主管部门和单位要加强应急物资储备和应急支出经费保障，将交通运输突发公共事件应急保障各项经费纳入各部门(单位)预算管理，规范应急经费的使用管理，提高资金使用效益。

5.5应急技术保障

加大监测、预防预警和应急处置技术的研发投入，不断改进技术装备。

5.6应急宣传与培训

各级交通运输主管部门和单位应及时向公众公布应对突发公共事件应急预案信息、接报电话和部门。做好相关应急法律法规以及预防、避险、避灾、自救、互救等常识的宣传。各级交通运输主管部门和单位应加强应急管理知识培训，提高应急处置能力。

5.7应急演练

为检验本预案的科学性、合理性和可操作性，视情定期组织专业性和综合性的应急演练，普及应急管理知识和技能，切实提高应急处置能力。合理设置应急演练难度，增强演练的突然性和随机性。

6.预案管理

视情对应急预案进行修订，原则上每5年内至少修订一次，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

本预案由云南省交通运输厅负责制定和解释。全省各级交通运输主管部门和单位，参照本预案，制定本部门和单位突发公共事件综合应急预案。

本预案自印发之日起实施。

交通运输部应急预案【篇7】

一、总则

（一）编制目的

为切实加强我县交通运输综合应急管理水平，进一步强化预防预警、抢险救援等工作，完善应对交通运输安全生产突发事件的体制机制，提高交通运输应急响应能力，有效发挥交通运输部门在应对突发事件中的作用，制定本预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《交通运输突发事件应急管理规定》等相关规定。

（三）事件分级

按照突发事件的特点、严重程度和影响范围分为四级：I级预警（特别重大）、Ⅱ级预警(重大)、Ⅲ级预警(较大)和IV级预警(一般)四级。

1.I级预警

指突发事件导致或可能导致省道主干线中断，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，处置、抢修时间预计需要24小时以上，通行能力影响周边地区；或急需政府出面协调有关部门或武警部队共同组织援救或需上级交通部门协调外地进行援助。

发布I级预警报县局指挥中心，由局指挥中心上报县政府，启动并实施本级应急预案，同时上报省市交通部门。

2.Ⅱ级预警

指突发事件导致或可能导致省道主干线交通中断，处置、抢修时间预计在12小时以上、24小时以内，通行能力影响范围在本县以内，发出Ⅱ级预警。

Ⅱ级预警报县局后，由县局上报县政府同意后，启动并实施本级应急预案，同时报省市交通部门备案。

3.Ⅲ级预警

指突发事件导致或可能导致公路交通中断，处置、修复时间预计在12小时以内、6小时以上，通行能力的影响范围在本行政区域内，发出Ⅲ级预警。

Ⅲ级预警报县局后，报经县政府同意后启动并实施本级应急预案。

4.IV级预警

指突发事件导致或可能导致公路交通中断，处置、修复时间预计在6小时以内，通行能力影响范围在本县内，拟发出IV级预警。

IV级预警报县局后，由指挥部启动并实施本级应急预案。

（三）适用范围

本预案适用于发生在我县境内的自然灾害、事故灾难等公共事件引起省道、县乡道路、专用公路等干线公路出现交通中断或较长时间阻塞，需及时疏通；公路、桥梁、隧道及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需及时恢复、抢修、加固，以确保运输畅通；因地质灾害，公路建设工程发生重特大安全事故，造成重大人员伤亡和经济损失，需立即采取应急措施处置，以确保公路畅通等应急行动。

（四）工作原则

1.统一领导，分级负责。交通安全应急处理工作由县政府统一领导，县交通运输局具体负责，处置以属地为主，实行以块为主、条块结合，分级负责的原则。根据交通安全事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。

2.职责明确、规范有序。根据交通运输系统各单位的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责，确保所建立的应急工作机制和应急响应程序规范有序。根据交通安全事故的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任，明确责任人及其指挥权限。在应急过程中，交通运输局与县水务、国土、公安等部门密切协作，建立健全应对安全生产事件的联动机制，提高处置安全生产事件的综合管理水平。使应对安全生产事件的工作规范化、制度化、法制化，避免发生次生、衍生事件。在依靠专业救助力量的同时，充分利用属地应急资源，发挥武警、消防、社会公众在预警预防和应急处置中的重要支持作用。

3.以人为本，预防为主。切实履行交通部门应行使的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为处置交通安全生产事件的首要任务，快速协调，科学调度，最大限度地减少安全生产事件造成的人员伤亡。坚持常备不懈、预防在先的思想，做好应对安全生产突发事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。加强应急队伍培训和防灾抗灾救灾知识宣传，提高全员安全生产意识。常抓不懈，防患于未然。

二、组织机构及职责

（一）领导机构与职责

1.成立府谷县交通运输局交通安全事故应急指挥部，负责全县交通安全突发事件应急处置工作。分管副县长任总指挥，局长任副总指挥，交通系统局属各单位一把手、各工程管理处处长、各乡镇分管交通领导为成员。

2.应急指挥部的具体职责如下：

（1）研究、审议交通安全事故应急工作机制和运行机制；

（2）决定启动和终止交通应急状态和应急救援行动，处置由各部门负责的重大安全事故；

（3）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大安全事故处理情况，传达和执行本级指挥机构的决定；

（4）应急处置道路因雨、雪、雾等恶劣气候或水毁等自然灾害、人为破坏、交通事故所造成的交通阻断，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作；

（5）根据需要，会同县安监局、公安局、卫生局、水务局、国土局、气象站等有关部门，制定和落实应对交通安全事故的联合行动方案，监督应急预案的实施；

（6）当交通安全事故等级过高交由县人民政府应急处置机构统一指挥时，按政府应急指挥机构要求具体执行相应命令。

（二）办事机构与职责

应急指挥部办公室设在县交通运输局，负责应急指挥领导小组日常工作。主管安全副局长兼任应急指挥部办公室主任，其主要职责如下：

1.组织起草落实预警预防和应急处置交通安全事故以及紧急运输保障的行动方案；

2.组织起草、修订与交通系统相关的各类安全事件应急预案；

3.组织公路交通应急培训和演习；

4.负责日常应急工作中有关信息的收集与处理；

5.做好交通安全事故日常接警值班工作。

（三）交通运输系统各单位职责

县交通局：做好交通运输各类安全事故应急救援的组织协调工作，提供交通运输应急保障等。

县农管站：制定和完善应急处置队伍及后备人员保障、公路抢险机械设备保障计划。及时组织修复因自然灾害等原因致使省道、县乡道路等干线公路交通中断的应急行动。

县运管所：按照应急客货运输的要求，制定和完善应急运输保障计划，及时调配车辆，满足各类运输安全生产事故紧急处置的需要。参加危险化学品运输事故的调查处理。

县航管站：按照应急工作要求，配套完善应急运输保障计划。根据特殊情况对墙头、碛塄、白云乡码头的船只及时调配，满足交通安全事故紧急处置的需要。

各运输企业：制订和完善各项应急预案，落实各项防范措施，适时组织人员进行实操演练。按照应急工作要求，落实应急车辆（船舶）及保障人员。

（四）应急协调机制与协作内容

应急响应交通运输事故时，需县人民政府协调有关部门处置的特别重大交通安全事故，应急指挥部应根据事故的级别和类型，及时向县人民政府提出处置建议，请求县人民政府协调相关应急救援机构参加应急协作。有关协作内容如下：

1.公安、消防部门：协助维护交通事故生产现场交通、治安秩序，实施交通管制、扑救火灾、控制爆炸险情、清除危险品等。

2.武警部队：协助组织部队参加交通安全事故救援工作。

3.通讯部门：根据交通应急工作的需要，协助提供有效的通讯保障。

4.卫生部门：协助组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。

5.环保部门：协助做好事发地域的环境监测工作，提出污染控制与处置建议，核实污染损害情况。

6.气象部门：协助提供气象监测实况，提供近期天气预报和气象灾害警报。

7.财政部门：依据有关规定，协助落实应急工作相关经费。

8.新闻单位：根据应急指挥机构的安排，协助做好新闻发布和宣传工作。

三、应急响应、处置与解除

1、一般和较大突发事件应急响应和处置（Ⅲ、IV级预警事件）

（1）一般交通安全事故发生后，道班、路政大队要立即将有关情况向县交通运输局交通安全事故应急指挥部办公室报告。

（2）接到突发交通事件报警后，应急指挥部要按照事件的种类和性质，立即组织调动相关责任单位和应急救援人员赶赴现场，根据各类专项应急预案的工作程序，组织紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报县政府。

2、重大和特别重大交通安全事故应急响应和处置（I、Ⅱ级预警事件）

（1）重特大交通安全事故发生后，各单位要第一时间组织人员开展现场处置，并及时向局应急指挥部报告处置和进展情况。

（2）接到报告后，应急指挥部立即向县政府和上级交通主管部门报告，指挥部领导及相关成员要立即赶赴事故现场，协助做好应急处置工作，并随时按照上级指示调整事故处置方案。

3、其他公共突发事件应急响应及处置

在森林火灾、气象灾害、地质灾害、节假日和重大活动期间安全事故、重大动物疫情、突发公共卫生事件和群体性治安事件等突发公共事件中，各单位要积极协助相关部门做好处置工作，主要任务是保障道路安全畅通。在公路基础设施受到危害或者损害时，要组织专业应急队伍尽快抢修，恢复交通。可以根据应急工作的需要，在符合有关法律、法规规定的前提下，紧急调集和征用交通运输工具，运输、疏散人员和物资。

4、应急解除

符合下列条件的，交通安全事故应急指挥部应及时解除应急反应所采取的各项特别措施，向媒体提供应急结束的佐证资料，并由新闻媒体宣布预警结束。

（1）险情排除，道路恢复通畅。

（2）现场抢救活动已经结束。

（3）交通安全生产级别得到控制和消除。

（4）受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

四、预防和应急保障

1、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应当结合管辖范围内的实际情况，制定运输安全事故应急处置预案，建立突发事件应急处置工作队伍，落实责任。安全事故应急处置预案应当根据安全事故的性质、严重程度、处置难度分类编制，要符合实际，具备操作性。

2、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应当根据运输安全事故应急工作预案的要求，保证应急处置的有关物资储备。

3、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应按照有关规定，配备必要的设施、设备并使各种设施、设备保持良好的技术状态。要按照应急预案定期组织应急处置演练，提高处置突发事件的水平。

4、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应当广泛开展运输安全事故应急知识的宣传教育，增强全体职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。

五、后期处置

1、人员安置。交通安全事故发生后，因情况特殊发生人员受阻无法返回需要安置时，所涉区域政府要主动支援，开展人员安置工作。事故中的受伤人员由医疗机构实施抢救。

2、征用物资的补偿。按照相关法律法规对因应急而紧急征用的物资给予补偿，被征用物资的单位应提交征用物资使用情况报告，主要内容包括：被征用物资投入使用的时间、地点、日程记录；投入的人力、设备、车辆、材料的数量、单价、计算方法；相应的物资管理费、交通费及其他有关费用。

3、救助保险。应急救援人员的保险应由所在单位进行投保；受灾人员由事件发生地的社会救助机构及时实施救助，相关保险公司应当及时确定理赔方案，尽快对受灾人员实施保险赔付。

4、调查报告与后果评估。交通应急状态解除后，应急工作指挥部应尽快做出应急事件调查报告。调查报告包括事件发生的原因、造成的损失、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议等。调查报告报县政府和市交通运输局备案。

5、灾后重建。灾害发生后，交通局尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

六、附则

1.对在处置安全事故中表现突出的单位和个人，将按照有关规定给予表彰和奖励；对在处置安全事故中受伤、致残、遇难的人员，按照有关规定落实各种待遇；对拒绝参与救援、延误救援时机、救援不力并因此导致事件扩大的，将依法追究有关人员的责任。

2.本预案由县交通运输局负责制定、更新和解释。

3.本预案自发布之日起实施。

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运输公司总应急预案

普及气象知识，增强安全意识， 为了有效抗击自然灾害的影响，我们需要建立全民应急救援观念。应急预案需要在制定中考虑稳妥措施做好疏散，您是否需要一些专业的建议来制定您的应急预案并完成演练过程？栏目小编整理了以下最新关于“运输公司总应急预案”的资讯供您参考，珍贵而有价值的文章请收藏备用！

运输公司总应急预案【篇1】

普货运输公司应急预案是指在面临紧急情况时，公司应该采取的应对措施和行动方案。以下是一些普货运输公司常用的应急预案：

1. 事故应急预案：针对可能发生的事故，公司应该制定相应的应急预案，包括紧急救援、事故处理、善后处理等方面。应急预案应该包括紧急联系人名单、应急通信方式等。

2. 健康安全应急预案：针对员工的健康状况和安全，公司应该制定相应的健康安全应急预案，包括员工健康检查、员工培训、紧急情况处理等方面。

3. 安全设备应急预案：针对运输过程中的安全设备，公司应该制定相应的安全设备应急预案，包括交通安全设备、货物安全设备等方面。

4. 应急物资应急预案：针对公司的应急物资，公司应该制定相应的应急物资应急预案，包括食品、水、药品等方面。

5. 自然灾害应急预案：针对可能发生的自然灾害，如洪水、地震、火灾等，公司应该制定相应的自然灾害应急预案，包括应对方案、紧急救援等方面。

6. 员工培训应急预案：针对员工的培训，公司应该制定相应的员工培训应急预案，包括员工安全培训、应急培训等方面。

7. 危机管理应急预案：针对公司危机管理，如公司知名度下降、客户投诉等，公司应该制定相应的危机管理应急预案，包括应对方案、善后处理等方面。

在制定应急预案时，公司应该充分考虑实际情况，制定的具体方案应该具有可操作性和实用性，同时要制定详细的应急处理程序和时间表，确保在紧急情况下能够及时有效地应对和处理。

运输公司总应急预案【篇2】

为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作，最大限度地减少事故造成的生命财产损失，根据上级的有关规定，结合公司实际制定本预案。

一、紧急运输组织机构

总指挥：xxx

副指挥：xxx

现场总指挥：值班值宿 领导

灭火组：

组长：景双忠

组员：安全股全体

抢救组：

组长：张清波

组员：客车队全体

保卫组：

组长：xxx

组员：综合股全体

通讯组：

组长：xxx

组员：财务股、人事股全体

二、应急运输职责、措施

（一）应急总指挥：组织指挥紧急运输救援行动，准确掌握事故与事件情况变化，及时调配、部署、协调救援行动，组织好公司各工作组间的协调行动；在实践中组织好公司与兄弟单位间的配合行动，平时组织好公司的预案训练；加强公司的思想、组织、业务建设，提高抢险救援技能。

（二）应急副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急运输救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下履行指挥的职责。

（三）应急通讯组：负责求救外部救援的联络组织，负责有关的信息收集，确保同上级、邻友单位信息网络畅通，认真做好记录，向全体员工发出警报，负责与上级保持联络。

（五）应急救护组：组织或参与地方医疗部门对受伤人员的救护工作和群众疏散工作，参加应急后续与善后工作。

（六）应急保障组：负责应急救援物资的供应工作，负责救援和遇险人员饮食、住宿按排。

运输公司总应急预案【篇3】

包括交通工程建设、养护企业，客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。

二、组成人员及工作职责

负责人：

设三个工作组，具体组成人员及工作职责如下：

1.建管巡逻组：

陈从进

主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。

2.运输巡逻组：

主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。

3.客运巡逻组：

黄晓芳

主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。

三、工作要求

1.全面排查。各巡逻组根据工作要求，每周至少开展2次巡逻，主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位（防控物资、防控措施落实情况），未经批准复工复产是否擅自复工复产，经营场所是否有密集人员，人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记（详见附件）。

2.严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的，立即责令其改正到位，逾期整改不到位的责令其停业，待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业，待条件成熟后再履行相关手续报备。

客运运输公司防控肺炎疫情应急预案2

根据全国、全市、全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，我局认真履行职责，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织

我局高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，xx月xx日成立领导小组，出台应急工作方案。在局工作群发布相关防控信息，让干部职工明白如何防范新型冠状病毒感染的肺炎，做到少到人口密集的场所、勤洗手、戴口罩、保持室内通风透气等;并在单位大院、车站、码头拉横幅宣传。

二、强化责任，做好防控

xx月xx日开始我局立即派出工作人员到车站落实宣传与督促工作，与车站的管理人员沟通对接，提醒车站司机、乘务人员疏散人流量，避免过度拥挤造成的空气不流通;同时注意有无咳嗽、发热等症状的乘客，遇有疑似病例及时报告卫健部门。同时协助卫健部门在高铁站、汽车总站、西站设立双向监测点，在高速贵港北、贵港东出口设立单向监测点，高速贵港庆丰监测点正在协调卫健部门。

三、加强值班值守，强化人员调度

除正常春节安排值班外;我局还每天安排一半人员备勤，留驻城区保持通讯畅通，随时应急出动;xx月xx日全体人员返岗。xx月xx日下午七点，xx、xx两个码头经报区委区政府，与xx、xx同步停航，减少人员流动。

四、下一步工作

一是强化宣传，营造浓厚的防控氛围。局属各单位在开展日常工作的同时也做好预防新型冠状病毒感染的肺炎的宣传工作。

二是建议卫健部门尽快出台检测站操作规程，加强培训;配备相关设备、药品及人员，及时消毒和检测，做好防控工作。同时支持区交运局xxxx个口罩，以便外勤人员做好自我防护工作。

运输公司总应急预案【篇4】

一、总则

(一)编制的目的

为提高道路交通安全保障，确保我县境内重要农村道路、防汛通道等主干道路安全畅通，及时处置各种道路突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，便捷出行及其生产、生活物资的运输，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

(二)编制的依据

根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规、规章。

(三)突发公共事件及其类别

本预案所称突发公共事件是指突然发生的，造成或可能造成重大道路交通阻断，桥涵坍塌，影响交通运输安全和严重社会危害，危及公共安全的事件。

突发公共事件主要分为以下四类：

1.重特大交通安全生产事故。主要是指经交通运输主管部门批准取得营运资格的运输车辆、船舶，在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。

2.汛期洪水造成道路交通阻断。主要是在汛期遇到特大洪水，使省道或重要县道、防汛通道造成阻断，或桥梁坍塌阻断交通等防碍正常交通运输的事件。

3.雪天或地震造成道路交通阻断。主要是遇到大雪天气，道路积雪严重影响交通运输和地震造成的道路断裂、坍塌、滑坡，使道路交通严重受阻。

4.危险货物运输车辆出现交通事故，引起泄漏。主要是运输国家规定的危险货物，如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品，在道路运输途中出现的交通事故，引起泄漏，污染公路环境。

(四)适用范围

本预案适用于处置涉及本行政区域内，或超出本县处置能力的，需要上级部门帮助处置的重特大突发事件。

(五)工作原则

1.坚持以人为本，减少危害。认真履行法律、法规赋予交通部门的职能，把人民生命和财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少公共事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.坚持“安全第一、预防为主”的方针。特别是重特大交通事故和危险货物运输，要坚持预防与应急并重，重在平时预防，要认真落实法人主体责任制，严格落实各项防范措施，增强防患意识。

3.坚持统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，按照县委、县政府的总体部署，加强对局属二级机构的管理。按照条块结合，属地管理的原则，实行统一领导，分级管理，对于道路交通阻断事件，按照公路法，分级管理的原则，落实修复责任主体，县交通运输局可协调指导局属各交通单位，应急调配各交通单位车辆、机械、人员进行抢修。对我县处置能力确实有困难的，可向市交通运输局申请帮助处置。

4.科学调度，全力抢险。发生洪水险情或地震致使道路损坏中断、桥涵坍塌时，县交通运输局应急领导小组应快速反应，迅速启动应急预案。县交通运输局要组织公路、海事等部门力量迅速到位，采取有效措施，调动施工机械，全力组织抢险，修复水毁或震毁公路、桥涵，保证公路的畅通和救灾物资的运送。必要时，县交通运输局可统一调度局属各交通单位的设备和力量，集中抢修毁坏公路，确保重要道路安全畅通。

(六)应急预案体系

局属涉及交通的突发性公共事件应急预案体系主要包括：

1.东至县交通运输局重特大安全生产事故应急救援预案。

2.东至县交通运输局防汛抗洪应急保障预案。

3.东至县交通运输局道路危险货物运输事故应急预案。

4.东至县交通运输局水上交通突发公共事件应急预案。

对于雨雪天气或地震造成的道路阻断，可参照防汛抗洪应急预案执行。县交通运输局二级机构和地方海事、公路部门也要按照上级有关预案，制定专项应急预案和部门职责，并报县交通运输局备案，并根据不同阶段任务的实际情况不断修订、完善、补充专项应急预案。

二、组织体系

(一)领导机构

县交通运输局是局属交通突发公共事件应急管理工作的最高业务指导机构，系统各单位应在当地政府的统一领导下，开展工作。局各单位包括县道路运输管理服务中心、县农村公路管理管理服务中心应在县交通运输局的直接领导下开展工作。县交通运输局成立突发公共事件总体应急预案领导小组。

组长(指挥长)：程国庆

副组长(副指挥长)：xxx

成员xxx

领导小组下设办公室，汪保和任办公室主任。必要时，县交通运输局可派出工作组指导应急救援工作。

(二)工作机构

县交通运输局专项预案组织中的办公室为专项突发公共事件应急管理的办事机构，负责处理事件的日常事务和综合协调工作，负责接收和办理向县政府报送紧急重大事项，承办应急管理工作安排、检查和指导下属单位工作，各成员单位根据各自的职责，承担相应工作。

三、运行机制

县交通运输局在县人民政府的统一领导下，建立对突发公共事件的预测、预警、应急处置、恢复重建等机制，提高应急处置能力和指挥水平。局属各单位在县交通运输局的直接领导下，直接对辖区内交通突发公共事件进行应急处理和恢复重建工作。

（一）预警系统

县交通运输局应加强对交通突发公共事件的预测、预警工作的领导，要建立预测、预警系统。建立和完善本系统内可能造成重大社会影响并涉及公共安全的信息收集、分析和上报制度，明确专门机构及时上报有关预警信息。主要是对辖区内可能性出现的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪涝灾害可能造成的道路阻断和桥梁坍塌以及危险货物运输车辆出现事故引起泄露，可能造成对环境的重大污染等进行及时的预警。

（二）应急处理

对发生一般性交通突发公共事件，由县交通运输局配合有关部门做好应急处置工作，对发生重特大交通突发公共事件，县交通运输局在县人民政府的直接领导下，按照县政府的统一部署，开展应急处置工作，并及时上报上一级交通主管部门应急机构。

（三）信息报告

对已确定发生的辖区内交通突发公共事件，各执法中队有义务及时向县交通运输局报告。对重特大交通突发公共事件，各执法中队等最迟不超过2小时向所在乡镇政府和县交通运输局报告。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响程度、事件发生趋势和已采取的措施等，并适时续报有关情况。

县交通运输局应急机构对各执法中队等上报的信息进行核实，并及时上报县政府和有关部门。

（四）先期处置

对辖区内发生重特大交通突发公共事件后，各执法中队应在地方政府的指挥下，配合有关部门，采取措施控制事态发展，组织先期处置。

1.就近的执法中队第一时间组织实施现场救助。

2.保护事故现场。

3.对危险货物运输车辆泄漏的，要及时向社会发出避险警告。

4.疏导交通或指挥车辆、行人绕行。

5.及时向有关部门报告或向县政府报告。

（五）应急响应

对重特大交通公共突发事件发生后，县交通运输局将在县政府的统一指挥下，配合有关部门做好应急处置工作，根据不同类型事故，启动相应的应急预案，组织应急救援。

1.组织在第一时间内就近积极开展应急救援。

2.根据不同事故类型，启动相应的应急预案。

3.协助有关部门维护好事故现场和交通秩序。

4.协调乡镇政府做好应急保障。

5.及时向县委、县政府报告应急处置工作进展情况，或请求有关部门给予支持。

6.必要时启动交通战备保障队伍和运输设备，保障社会运输需求。

（六）现场指挥协调

根据交通突发事件的不同类型，启动县交通运输局相应的应急预案，按照相应的应急预案中的领导组织和指挥机构开展应急工作。

1.发生重特大交通安全生产事故的'，启动《东至县交通运输局重特大安全生产事故应急救援预案》指挥系统。

2.发生洪涝灾害造成道路桥梁阻断的，启动《东至县交通运输局防汛抗洪应急保障预案》指挥系统。

3.发生危险货物车辆事故引起泄漏的，启动《东至县交通运输局道路危险货物运输事故应急预案》指挥系统。

4.出现水上交通安全重特大事故的，启动《东至县水上交通安全重特大事故应急预案》指挥系统。

（七）后期处置和恢复重建

事发后，县交通运输局要做好善后处置工作，督促运输企业落实人员安置、伤亡人员抚恤、基本生活困难救助和损失补偿、有关保险理赔、资金紧急救助等工作。维护社会政治稳定，尽快恢复生产、生活和工作秩序。

对于道路交通事故和水上交通安全事故造成车辆、船舶损毁的，按照有关法律、法规和规章进行赔偿后，由所在运输企业按照合同法负责运输设备的修复、更新。对于洪涝灾害造成的道路中断和桥梁坍塌，按照《公路法》分级管理的原则，县道由县交通运输局负责修复；乡道由乡镇人民政府负责修复，县交通运输局可根据实际情况给予适当补助或向市交通运输局、省交通运输厅予以申报补助资金。

四、应急保障

县道路运输管理服务中心、县农村道路管理服务中心、县交通运输综合执法大队等单位和运输企业要按照县交通运输局交通突发公共事件应急预案的总体要求，按照各自的职责制定相关预案做好交通突发事件的应对工作，根据应急处置的实际需要，成立相应组织，各司其职，各负其责，在地方政府和县交通运输局的统一指挥和指导下，密切配合，协同作战，切实做好应对交通突发公共事件的人力、物力、财力和交通运输保障，保证道路畅通和社会运力保障。

（一）应急队伍保障

发生交通突发公共事件后，在启动相应的应急预案的同时，对应急队伍力量不足的，县交通运输局将调动各交通单位和局属各单位保障队伍，也可临时组织相关工作人员和干部职工参与应急队伍，必要时启动交通战备保障队伍，各交通单位要在县政府、乡镇政府的领导下，加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立上下联动协调机制，提高装备水平，动员社会运输企业、事业单位或个体运输户，参与交通突发事件应急救援工作。

（二）交通运输保障

县交通运输局在交通突发公共事件发生后，负责当地应急运输保障工作，科学配置应急运输力量，应急运力不足的可调县交通战备运输、工程抢修保障大队，以保证紧急情况下的优先安排，优先调度，确保运输安全畅通，确保抢险物资和人员能够及时安全送达。或向上一级交通主管部门申请援助。

五、监督管理

（一）预案演练

县交通运输局每三年组织一次预案演练，县道路运输管理服务中心负责交通重特大安全事故救援演练和危险货物运输车辆事故救援演练的组织和实施；县农村道路管理服务中心负责道路损毁和桥梁坍塌事故造成交通中断的应急处置演练的组织和实施;县交通运输综合执法大队负责发生交通运输事故配合交警等部门疏导和维护交通秩序的应急处置演练的组织和实施。

（二）宣传和培训

县交通运输局局属各单位结合应急预案要求和开展的演练，组织广大职工深入学习预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强忧患意识、社会责任和自救、互救能力，并制定应急救援人员的培训计划，同时通过各种媒体进行突发公共事件应急预案和法律法规的宣传，扩大覆盖面，提高全员的安全意识。

（三）责任与奖惩

对交通突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰和奖励。

对迟报、瞒报、漏报交通突发公共事件或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处理。

运输公司总应急预案【篇5】

普货运输公司应急预案

一、引言

随着经济的发展和全球化的进程，普货运输公司在现代物流体系中扮演着重要的角色。然而，由于各种不可预测的突发事件，如自然灾害、交通事故和恶劣的天气等，会给普货运输公司的业务带来严重影响。为了确保在紧急情况下能够做出及时、安全和有效的应对措施，普货运输公司需要制定应急预案。

二、应急预案的必要性

1. 应对突发事件：普货运输公司面临各种突发事件的风险，包括火灾、爆炸、车祸等。当这些事件发生时，公司需要有一套完善的预案，以保障员工和财产安全。

2. 保证持续运营：普货运输公司的运营一旦中断，将给顾客带来重大困扰。应急预案能够帮助公司在紧急情况下保持运营，并尽量减少对客户的影响。

3. 提升声誉和信任：应急预案体现了公司对员工和客户负责任的态度。有效的应急响应将增强公司的声誉和客户对公司的信任，从而提升业务。

三、应急预案制定的基本原则

1. 安全第一：应急预案必须以员工和财产的安全为首要原则。

2. 拟定多样化应对措施：考虑到不同类型的紧急情况，应急预案应制定多种应对策略。

3. 针对不同职责的人员：应急预案需要明确每个职位和岗位的责任和行动计划，确保万无一失。

4. 协调合作：应急预案应当包括与相关部门和机构的合作计划，以便更好地应对紧急情况。

5. 周期性更新：应急预案需要定期检查和更新，以保持适应性和有效性。

四、应急预案的主要内容

1. 紧急联系人信息：列出应急情况下的紧急联系人名单和联系电话，包括公司内部和外部合作伙伴。

2. 人员疏散计划：制定疏散计划，指定疏散路线和安全集合点，确保员工安全离开事故现场。

3. 物资储备和装备：为应对紧急情况，准备必要的物资和装备，如急救药品、消防器材和救生设备等。

4. 应急通信设备和技术：确保公司在紧急情况下能够及时与员工和合作伙伴进行联系和沟通。

5. 紧急事故处理流程：指导员工在紧急情况下的应对流程，包括报警、紧急救援和事故调查等。

6. 媒体关系管理：在紧急情况发生后，妥善处理与媒体的关系，及时提供准确信息以避免误导和负面影响。

五、实施与演练

1. 实施预案：将应急预案融入公司的日常运营中，确保员工熟悉并能够快速有效地执行。

2. 培训和演练：定期组织针对应急情况的培训和演练，提高员工的应急响应能力。

3. 风险评估和改进：根据实际情况进行风险评估，总结经验教训，并对应急预案进行修改和改进。

六、结论

普货运输公司应急预案的制定对于保障员工和财产的安全，保证持续运营和提升公司声誉至关重要。只有通过科学合理的预案制定和有效的演练培训，普货运输公司才能在紧急情况下做出及时、安全和有效的应对措施，保障顺利进行运输业务，并取得更大的成功。

交通应急预案

求平安抗自然灾，幸福靠减灾助，综合多角度研究自然灾害，以提供决策信息为目标。应急预案是预防潜在威胁的一项管理措施，紧急情况下需要特别注意哪些应急流程？栏目小编向大家推荐一篇非常实用的“交通应急预案”，请浏览以下网页内容！

交通应急预案【篇1】

交通阻段应急预案是对交通管制或者道路封闭所造成交通瘫痪的突发事件进行有效处置的一种应急预案。它是为了保障公共安全，保证交通畅通，以及避免交通事故的发生而制定的重要计划。

首先，交通阻段应急预案需要明确封闭的道路位置，确保交通阻断点与周边车流之间的安全距离，并制定相应的路线引导方案，使受影响的车辆能够尽量快速地得到疏导。如果道路封闭点位于主干道上，需要确定替代路线，将车辆分流到周边通道，防止交通道路拥堵。

其次，制定交通阻段应急预案需要明确应急机构责任和分工，明确各相关单位的职责和职能，确保各项应急工作能够有条不紊地进行。比如，负责道路封闭，路面修复和路面交通指挥的是路政部门；负责疏导车辆的是公安交警部门；负责协调其他部门的是民政部门。

再次，交通阻段应急预案需要落实现场指挥和车辆疏导方案。现场指挥人员需要保持通讯畅通，及时汇报相关信息，及时采取措施应对突发事件。车辆疏导应根据实际情况制定相应的方案，按照先进先出的原则逐步进行疏导，并安排相应的车辆交通管制措施，保证道路交通畅通。

最后，交通阻段应急预案还需做好应急补给和人员保障。在处理突发事件的过程中，通常需要消耗一定的物资和人力资源。所以，应急预案需要提前准备应急物资和设备，如救援工具和车辆、警示灯、救护箱等，并由专人保障，确保应急工作的顺利进行。

总的来说，交通阻段应急预案是为了保障交通畅通，防范交通事故所制定的重要计划。对于如何制定应急预案，需要从明确阻段位置、落实现场指挥、疏导车辆、及时提供补给和保障等方面，来保证交通阻段应急预案能够有效处置突发事件。

交通应急预案【篇2】

随着城市化的不断发展，交通事故、交通中断等事件频频发生，这些事件不仅会导致人员伤亡和财产损失，同时还会造成交通拥堵和道路封闭等问题。因此，针对项目交通发生突发事件的应急预案的编制显得非常重要。

作为一个专业人士，我认为项目交通应急预案涵盖的主要方面包括以下几点：

1. 风险分析

首先，我们需要深入了解项目交通的特点和可能存在的风险，以便能够制定出系统且完备的应急预案。我们需要收集资料，分析和评估所有潜在的风险和威胁，并对每种情况指定独特的预防和响应措施。

2. 应急组织机构和指挥体系

在制定项目交通应急预案时，必须建立一个完整的应急组织机构和指挥体系。应急组织机构包括领导小组、应急处置组、联络组、物资保障组等，而指挥体系则包括信息采集、信息评估、指挥决策和指挥实施等步骤，以便在发生紧急情况时能够快速、有效地响应。

3. 应急资源保障

在应急预案中，需要明确应急资源保障措施，以确保当突发事件发生时，可以快速调用必要的人员、设备、物资等资源，进行有序的处置。如制定车辆调度预案，调度救护车/施救车等资源装备及救援队伍参与施救。还应建立合适的沟通和协调机制，对来自社会支援者及时予以响应、安排。

4. 应急演练

应急预案的准确性和有效性需要通过演练来验证。应急预案的演练应定期进行，以确保应急响应机构的人员和相关资源已经熟悉应急预案，并且可以清晰、迅速地执行应急策略。

5. 信息公开和舆情维护

在应急预案顶层设计中，应从舆情、新闻联络等方面进行充分考虑，根据实际情况制定相应的舆情应急预案。在应急情况发生时，应负责及时发布可靠信息，遏制恶意谣言，以维护社会和谐稳定。

综上所述，项目交通应急预案的编写是具有极高的实用性和可操作性的。只有经过充分的风险分析、合理的组织和指挥体系、完备的资源保障、定期实施的演练，以及舆情维护策略，才能够真正保障人员生命安全和财产安全，有效的应对项目交通突发事件。

交通应急预案【篇3】

作为一个专业的交通规划师，交通应急预案是我们日常工作中必不可少的一部分。在城市发展和交通建设中，应该为每个项目开发详细的应急预案，保证项目的安全和规范运营。今天我将详细介绍项目交通应急预案的重要性和应急预案的组成要素。

首先，项目交通应急预案的重要性不言而喻。一个项目预案的执行能力决定了在突发事件期间的处理效率和安全性。例如，在公路建设项目中，当道路突然封闭时，应急预案可以为交通管理局提供紧急响应的方法和方案，确保道路畅通并保障行车安全。另一个例子是在公共交通建设项目中，当一辆公交车在路上发生事故时，应急预案可以为乘客提供急救和及时疏散。这些只是在项目运营中可能面临的情况。如果没有预案，公众可能会在这些情况下遭受更大的损失。

其次，我们必须了解项目的应急预案必须满足哪些要素。应急预案包含以下要素：风险评估、突发事件的分类、紧急处理策略、资源调度、通信和协调流程，以及演练和培训计划。

首先是风险评估。在项目建设之前，应该对项目中会出现的一些突发事件进行全面的风险评估。评估应包括可能的天气应急事件、历史数据等，以预测可能的事件类型、严重程度和影响范围，并为应急响应准备做好准备。

其次，是突发事件的分类。对突发事件进行分类是预案的核心部分。应该根据涉及的人员、物质和环境因素对突发事件进行多层级的分类。分类应该考虑到范围、切实可行性以及行动的紧急性。

此外，紧急处理和资源调度也是应急预案的重要组成部分。在突发事件发生时，立即行动并快速反应是非常必要的。预案应有清晰的决策流程和资源调度程序。

为了确保顺畅的通信和协调流程，预案中应当列明所有成员的职责范围，并明确将决策和执行角色分配给不同的成员。同时，为了确保应急响应的成功，成员之间的协调和沟通非常关键。

最后，演习和培训计划是应急预案的重要组成部分。因为预案的执行涉及多个成员之间的协作，所以每个成员必须在实际环境下演练应急响应。同时，应定期进行培训，以保持成员关于预案的了解和技能。

综上所述，项目交通应急预案是一个城市交通规划的重要组成部分。应急预案中包含许多方面，如风险评估、突发事件的分类、紧急处理策略、资源调度、通信和协调流程，以及演习和培训计划。一个成熟有效的应急预案可以确保项目在突发事件中有序运转，减小人员和财产的损失。因此，我们强烈建议所有参与城市交通规划的人士都要认真地制定和执行应急预案，为我们的城市打造更加安全和可持续的交通系统。

交通应急预案【篇4】

雨天交通应急预案

随着全球气候变化趋势的加剧，每年下雨的时间也越来越多，这也给人们的出行带来很大的不便。由于雨天路面湿滑，视线不好等因素的影响，交通事故的发生率也相对较高。因此，雨天交通应急预案的制定显得非常必要和重要。

一、雨天交通应急救援人员的配置

在雨天出行时，一旦发生交通事故，紧急救援人员起到至关重要的作用。因此，要确保在每个城市都有数量充足、技术水平高的救援人员。他们应该掌握快速而又高效的救援方案，为出现交通事故的人员提供最快的救援服务。

二、雨天交通路况和天气的预警机制

在日常管理中，必须建立一个全覆盖和信息化的路况监测系统，及时监控道路情况，发现重点的影响安全的隐患。同时，必须制定并推广信息化天气预警方案，确保在最短时间内能够快速预警。这将有助于人们提前做好出行计划或调整交通路线，降低出行风险。

三、合理规划交通出行方案

在雨天出行时，为减少交通事故的发生，应及时发布雨天交通出行指南。为此，需要通过舆情监测分析等手段，准确掌握人们出行的需求，根据实际情况制定符合实际的出行路线和交通措施，并加强信息化宣传，督促全民遵守道路交通及规章制度，从而降低事故的发生。

四、加强交通管理和交通设施维护

雨天交通事故中最典型的就是道路水浸，因此必须加强道路水防和水排设施的建设和维护，避免道路出现积水情况。在道路上安装合理的交通标示和禁止性状，加强道路摆放标志和灯光的亮度，为行人和司机创造更为安全的交通环境。此外，还需要加强对交通设施的检查，及时修复道路上的坑洼和裂缝等损坏，防止这些损坏给人们的出行带来不便。

综上所述，雨天交通应急预案是保障人民的安全出行的重点内容。只有我们每个人都积极地贯彻执行，在关键时刻舍身救助，才能最大限度地降低交通事故的发生率。

交通应急预案【篇5】

作为一个项目交通规划专家，我深知在项目运行过程中，交通应急预案的重要性。针对这一重要问题，我将为大家介绍"项目交通应急预案"。

项目交通应急预案是在项目规划和实施过程中，应对交通紧急事件的应急预案。它是在各种不同情况下的应急指南，在一定程度上可以保证项目的正常运转和顺利实施，提高对突发事件的应对能力。

项目交通应急预案应包括紧急事件的定义、应对措施、应急救援组织机构和人员、应急物资保障、通讯联络机制等方面。具体而言，应急预案可分为四个主要环节：

1. 紧急事件的定义和应对措施

在项目规划中，必须根据可能出现的紧急情况进行分类和对应的应对措施。例如，在道路施工项目中，交通意外、工潮等突发事件的应对措施必须得到详细规划和解释，从而有效保证项目顺利推进。

2. 应急救援组织机构和人员

建立应急救援组织机构并指定应急救援人员，以确保在突发事件发生时能够快速、高效地响应事件。此外，应急救援人员的培训和技能提升也是必不可少的。

3. 应急物资保障

根据项目的特点和可能出现的紧急情况，应确定相应的应急物资保障方案。例如，在道路施工项目中，应备有救火器具、急救药品、安全防护器具、工具箱等物资，以保证应急救援需要。

4. 通讯联络机制

项目交通应急预案应包含一个高效畅通的通讯联络机制，以便于在发生紧急事件落地快速、准确且高效地指导应急救援行动。具体而言，这包括应急通讯设备、联系人的信息、通讯方式等。

综上所述，项目交通应急预案是确保项目开展过程中顺利实施的重要保障。它的制定需要根据项目的实际情况进行分类、制定具体措施。在预先规划和科学实施的基础上，可以应对各种紧急情况，保障项目实施的正常进行。

交通应急预案【篇6】

在这个天气变化多端的季节里，我们常常会遇到下雨的情况，而下雨天交通事故也会因此增多。因此，每个城市都应制定一份"雨天交通应急预案"来保障行车安全。

首先，为了预防因夜间降雨而造成的路面湿滑，城市应该加强路灯的照明强度，提高公路的通行安全准则。同时，城市应该加强排水系统的建设，清理排水沟，避免因污水塞住沟槽而导致堵塞等情况。

其次，政府部门可以在城市主干道设置雨天交通指挥中心以加强交通管制。指挥中心应备备清晰的通信手段，并可以配备相关工作人员和设备，如监控摄像头、电子显示屏和传感器等。通过这些设备以及人员的配合，可以及时掌握城市内各个路段的交通情况，提供实时的路况信息和交通管制措施。

除此之外，城市还可以加强道路交通规则的宣传和普及，提高城市居民的交通安全意识。在雨天行车时，应当注意车速，保持一个安全的车距，遵守交通信号和安全速度，并遵守交通规则，如禁止酒后驾驶、超速行驶和闯红灯等。

此外，积水也是导致雨天交通事故的重要原因之一。因此，城市还需要加强排水和泵水设施的建设。一旦发现道路积水严重，需要及时清理，以保障道路的通畅和通行安全。

最后，城市还可以通过技术手段来加强交通安全。例如，在高速公路上利用智能交通系统来监测车辆行驶情况和路况变化，及时报告危险情况，以便交通管理部门采取相应的措施来保障交通安全。

总之，制定"雨天交通应急预案"对于保障城市交通安全具有至关重要的意义，其实施需要政府部门、交通管理部门和公众的齐心协力。只有通过综合措施的实施，才能够确保雨天行车的安全可靠。

运输应急预案热门15篇

为了让您满意工作总结之家制作了“运输应急预案”，通过本文希望能帮助到您。全面加强防灾减灾工作，提高公众安全防范意识，突发事件时注意保护自己的安全同时也要尽力帮助需要救助的人，制定应急预案是办好任何工作的首要之务。

运输应急预案(篇1)

为了贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。

一、应急依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。

二、应急目的

健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。

三、工作原则

实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。

四、应急范围

本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。

五、应急组织及职责

（一）领导机构

在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。

指挥长：陈胜利

副指挥长：杜守东、王彦安

成员：余晓东、何令明、饶云永、舒锡强、指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。

值班电话0566-256xxxx、0566-256xxxx（夜间）。

（二）工作职责

1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。

2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。

3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。

4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。

5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。

6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。

8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。

9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。

（三）应急组织

1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。

2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。

强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。

3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。

4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。

（四）应急物资储备

运管所负责督促客、货运输企业为已确定的`应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。

六、应急响应

在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。

（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。

（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。

（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。

（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。

七、应急要求

（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力

全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。

（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。

（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。

（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。

运输应急预案(篇2)

一、目的

为了使发生在我矿所属单位或管辖区域的重大交通事故得到及时、有效的处理，最大限度的降低事故损害程度，特制定预案。

二、适用范围

本预案用于我矿所有机动车使用单位，预防发生重大交通事故应急处理。

三、引用标准

1、《道路交通安全法》。

2、一体化管理标准。

四、基本情况

1、机动车情况

矿现有车辆单位10个，30台以上车辆单位2个，20台以上车辆单位1个，10台以上车辆单位1个，2台以上车辆单位3个，1辆以上车辆单位6个。

矿现有车辆122台，：大型货车43台，（5T以上）、小型货车7台（1.25T以上）、大客车1台（30座以上）、中小型客车6台（9座以上）、小轿车42台、特种车1台、（警车3台、医用救护车2台、吊车1台〈25T〉、洒水车2台。

2、驾驶员情况

在岗驾驶员130人。

3、本市道路情况

（1）、国道：207国道、晋阳高速公路、晋焦高速公路、长晋高速公路。

（2）、省道：晋长公路、晋韩公路、陵沁公路。

（3）、县道：晋张公路、周犁公路、东大线。

4、交通事故危害辩识及风险

道路交通事故的发生具有突发性、偶然性、不确定性，无特定的时间、无特定路段，按事故造成的人员伤亡情况和直接经济损失大小，可分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故四类，主要形态基本可分为碰撞、碾压、刮擦、倾覆、堕车、追尾、爆炸和失火等8种，损害后果涉及人员伤亡、车辆损害和财产损失。

五、应急救援组织机构及职责

1、应急指挥部及职责

为加强对重特大交通事故应急救援工作的统一指挥、协调，矿成立处理重特大交通事故应急救援指挥部。

总指挥：矿长、党委书记

副总指挥：由分管交通安全工作的矿领导

成员：由保卫科、安全管理部、物资供应部、机电管理部、计划财务部、党委工作部、武装部、医院、物业、矿办公室、居委会负责人及事故单位或事故发生地单位负责人组成

职责：

（1）、了解掌握事故的.基本情况；

（2）、先向110（或122）报警，再向保卫科、交安办报警（电话：36481

26、3648057）和投保的保险公司报案（太保：2022651），说明事故基本情况。

（3）、发布应急命令，调动各应急职能部门人员开展救援行动。

（4）、应急指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室。（电话：3648486）

2、现场救援各专业组的建立及职责

（1）、现场抢救组：由保卫科、武装部及事故发生单位人员组成，保卫科科长任组长。负责交通事故现场的抢险工作，危险物的控制、转移、消除工作，协助交警对事故进行勘察和调查。

（2）、现场秩序维护组：由保卫科、武装部人员组成，保卫科长任组长。负责事故现场秩序的维护、现场保护和交通管制工作。

（3）、医务救护组：由矿医院人员组成。医院院长任组长。负责对受伤人员进行救治和尸体保存、认领工作。

（4）、后勤保障组：由矿办公室、物资供应部、机电管理部、计划财务部、信息科、物业、党委工作部负责人组成，矿办公室主任任组长，负责保障抢救抢险所需物资和设备的供应，事故处理过程中的后勤保障工作。

（5）、事故接待组：由工会、居委会和事故单位等单位组成，工会副主席任组长，负责接待、安抚死者及受伤人员家属，死亡人员的善后工作。

六、应急操作

1、接警

发生重特大交通事故的当事人应在最短的时间内向110（或122）、保卫科（3648126）、交安办和投保的保险公司报警，必须向调度室报告事故情况，说明事故的发生时间、地点、路段、事故的形态、车辆及驾驶员情况、事故及现场的损害现状。

2、应急启动

矿调度室根据总指挥的指令启动以及程序，通知副总指挥及应急单位负责人迅速到达指定位置，参加抢救。

3、救援行动

运输应急预案(篇3)

在学习、工作、生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编收集整理的危化品运输事故应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

一、总则

1.1编制目的

切实提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护道路交通安全和社会正常生产生活秩序。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》（甬政发〔2005〕116号）、《宁波市重特大危险化学品事故应急救援预案》（甬政发〔2005〕40号）、《宁波市道路交通事故应急预案》（甬政办发〔2007〕160号）、《宁波市危险化学品道路运输事故应急预案的通知》（甬政办发〔2010〕165号）等有关法律、法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于鄞州行政区域内，危险化学品车辆在道路运输过程中发生的危险化学品泄漏、火灾爆炸、车辆碰撞倾覆等事故的应急处置。

1.4事故分级

1.4.1一般事故（IV级）

（1）已经或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10人以下重伤（中毒），或1000万元以下直接经济损失的事故；

（2）因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众5000人以下的事故；

（3）危险化学品泄漏难以堵住，需要倒罐过驳作业，或危险化学品槽罐车倾覆，需要调用吊车吊装作业的事故。

1.4.2较大事故（III级）

（1）已经或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤（中毒），或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故；

（2）因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众5000人以上、1万人以下的事故。

1.4.3重大事故（II级）

（1）已经或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤（中毒），或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的`事故；

（2）因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众1万人以上、5万人以下的事故。

1.4.4特别重大事故（I级）

（1）已经或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤（中毒），或1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众5万人以上的事故。

二、组织体系

2.1应急指挥部

2.1.1应急指挥部组成

建立鄞州区危险化学品道路运输事故应急指挥部（以下简称区应急指挥部），作为全区危险化学品道路运输事故应急处置的组织领导和指挥协调机构。

总指挥：由分管道路交通安全工作的副区长担任。

副总指挥：由区政府办分管副主任、区政府应急办副主任、公安分局分管副局长、区安监局分管副局长、事发地分管副镇（乡）长、街道副主任担任。

区应急指挥部成员：由区政府办公室、区委宣传部、区监察局（区纪委）、区公安分局、区安监局、区卫生局、区环保局、区交通局、区质监分局、区农林局、区民政局、区财政局、区城管局、区水利局、区气象局、宁波鄞奉海事处、事发地镇乡（街道）等单位负责人组成。

2.1.2区应急指挥部职责

（1）负责启动区级应急响应；

（2）作出应急处置与救援行动的重大决策，下达命令并进行督察和指导；

（3）向区政府报告事故应急处置工作进展情况；

（4）研究处理其他重大事项。

2.1.3区应急指挥部成员单位职责

（1）区政府办公室：根据事故性质和严重程度，及时向国务院、省政府、市委、市政府和区委、区政府报告事故应急处置进展情况；传达落实区委、区政府领导的指示和批示，承办相关综合协调工作。

（2）区委宣传部：负责事故新闻发布和新闻报道；及时在相关媒体上发布应急疏散和区域警戒等重要公告。

（3）区公安分局：负责事故信息上传下达和区指挥部各成员单位的联络，承办相关综合协调工作；统一调动全区警力开展现场处置与救援；组织做好事故调查处理。

（4）区安监局：指导和参与事故应急处置和调查处理。

（5）区监察局：负责监督有关部门履行职责情况；参与事故调查处理，并依法追究相关国家工作人员的责任。

（6）区卫生局：负责组织医疗卫生单位储备相应的医疗器材和急救药品，做好受伤人员的医疗救治工作。

（7）区环保局：负责测定事故污染区域、污染程度，提供相关环保技术支持，协助事发地政府做好环境污染善后处置；负责事故引起的污染事件调查处理。

（8）区交通局：负责组织应急救援的运输车辆，运送疏散、撤离人员和运送救援物资；负责调用危险化学品倒罐车辆；参与事故调查处理。

（9）区质监分局：负责提出事故中涉及压力容器特种设置的处置方案，提供技术支持；参与事故调查处理。

（10）区民政局：协助事发地政府做好受灾群众的救助工作。

（11）区财政局：负责事故应急处置经费保障。

（12）区城管局：协助公安部门维护事故周边相关控制区域的交通与治安秩序；负责所管辖河流、湖泊等水域的污染清除；负责自来水的停水和供水调度。

（13）区水利局：负责所管辖水库等区域的污染清除、水资源调度及相关案件调处。

（14）区农林局：负责涉及渔业养殖的案件调处。

（15）宁波鄞奉海事处：负责所管辖水域的污染清除及相关案件调处。

（16）区气象局：负责事故现场的天气监测，提供相关气象参数和应急处置对策。

（17）事发地镇乡（街道）：协助区应急指挥部实施事故控制、人员疏散、秩序维护、救援保障等各项应急处置工作。

其他区级有关部门和单位，在区应急指挥部的指挥协调下，做好相关应急处置工作。

2.2应急指挥部办公室

区应急指挥部下设办公室在区公安分局，由区公安分局分管副局长兼任办公室主任。

区应急指挥部办公室作为日常办事机构，具体负责综合协调和区应急指挥部日常工作。

2.3现场指挥部

事故发生后，区应急指挥部根据事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置和救援行动。

2.4专家组

建立专家组，为危险化学品道路运输事故的应急管理提供决策建议，必要时参与应急处置工作。

三、事故预防

3.1安全风险评估

区公安交警部门应将剧毒气体（氯气、氟化氢等）运输通行的主干道及时向当地镇乡（街道）及有关部门通报。当地镇乡（街道）应对主干道沿线进行安全风险评估，并制订重点区域的公众应急疏散预案。

3.2应急求援网络

当地镇乡（街道）和区级有关部门应根据应急处置的需要，与社会相关企业建立应急救援网络，完善通讯联系方式，实现应急物资装备的快速调用。

四、应急启动

4.1应急启动主体

根据事故等级和事发地政府应急处置能力，确定应急响应的启动主体。

（1）发生一般事故（IV级），由事发地镇乡（街道）启动应急响应，并全面负责应急处置。区级有关部门提供指导和应急援助；若事态超出事发地镇乡（街道）应急处置能力的，或区政府认为有必要的，由区政府启动应急响应，并统一指挥协调事发地镇乡（街道）和区级有关部门进行应急处置。

（2）发生较大事故（III级），若事态处于区政府可控制范围由区政府启动应急响应，全面负责应急处置，并将情况及时报市政府应急办；若事态超出区政府应急处置能力的，请求市政府启动应急响应。

（3）发生重大事故（II级）、特别重大事故（I级），由区政府启动应急响应，并同时报请市政府启动应急响应。

上级政府启动应急响应时，事发地下级政府必须启动应急响应。

4.2应急启动程序

（1）区公安分局110指挥中心（交警122、消防119）接到危险化学品道路运输事故报警后，立即调度事发地镇乡（街道）公安消防、派出所、交警部门赶赴事故现场进行处置。

（2）区公安分局110指挥中心和事发地镇乡（街道）要及时收集事故处置的动态信息，若区公安消防、派出所、交警部门尚不足以有效处置事故，应视情立即通知区安监、卫生、环保、交通、质监、城管、水利、农林等有关部门赶赴事故现场。

（3）若事故的严重程度已达到一般事故（IV级），区公安分局等有关部门负责人向镇乡（街道）分管领导提出启动应急响应的建议，由镇乡（街道）分管领导决定启动镇乡（街道）级应急响应。同时，镇乡（街道）和公安部门应立即报告区政府，必要时启动区级应急响应。区政府总值班室密切关注事故动态信息，将重要情况报告区政府领导、区政府应急办负责人，必要时由区政府及时向市政府和市政府应急办报告。

（4）若事故的严重程度已达到较大事故（III级），事发地镇乡（街道）和区公安分局等有关部门负责人向分管副区长提出启动区级应急响应的建议，启动区级应急响应；情况严重由区政府及时向市政府和市应急办报告，由上级政府决定启动高级别应急响应。

区级应急响应一旦启动，由区公安局110指挥中心通知区应急指挥部各成员单位，按照各自的职责迅速调派有关人员、物资装备赶赴事故现场。

（5）若事故的严重程度已达到重大事故（II级）、特别重大事故（I级），立即启动区级应急响应，并由区政府逐级向上级政府和应急办报告，由上级政府决定启动高级别应急响应。

五、现场处置

5.1现场指挥

启动区级应急响应时，现场指挥长由区应急指挥部总指挥指定。现场指挥长到达现场之前，由事故现场的区公安分局负责人或公安消防部门有关人员履行现场指挥职责。

事故现场的所有应急处置与救援人员必须服从现场指挥长的统一指挥。

5.2社会资源调用

（1）吊车。需要吊车及拖曳车辆的，由区公安交警部门负责向应急救援网络单位调用。

（2）倒罐车辆。需要倒罐过驳车辆及设备的，事故车辆业主单位应自行及时调派。事故车辆业主单位无法调派的，由区交通、安监、公安部门负责向应急求援网络单位调用。

（3）专家。需要危险化学品方面专家和承压罐车方面专家进行技术指导的，分别由区安监、质监部门负责落实。

（4）劳务人员。需要劳务人员参与应急处置的，由事发地镇乡（街道）负责落实。

5.3堵漏和倒罐过驳作业

（1）实施主体。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防部门、事故车辆业主单位及其他应急处置单位实施。若需调用特种的设备工具，由区公安消防部门或区质监部门负责落实。

（2）安全防护。危险化学品倒罐过驳作业，必须在区公安消防部门现场监护、承压槽车专业人员指导下，由倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。

5.4环境污染处置

若危险化学品泄漏造成环境污染的，由区环保等部门协助当地政府按《鄞州区突发环境事件应急预案》（鄞政办发〔2007〕24号）等相关预案的规定进行处置。

（1）区环保部门负责环境监测和监察，协调专业应急队伍和社会资源参与环境污染的应急处置，负责职责范围内的案件调处工作。

（2）若事故发生在临海、临江（河、湖、水库）道路，危险化学品泄漏造成海洋、江（河、湖、水库）环境污染的，根据实际情况，海事、城管、水利等部门做好所管辖水域的污染控制和清除工作，负责职责范围内的案件调处工作；区农林局做好涉及渔业养殖的案件调处工作。

（3）若事故造成饮用水源污染的，由区水利部门负责水资源的调度，由城管部门负责自来水的停车或供水调度。

5.5医疗救护

（1）若事故造成人员伤亡的，由卫生部门负责协调医疗救治工作。

（2）在进行易燃易爆、强腐蚀、剧毒等化学品倒罐作业时，卫生部门应安排120救护车就近待命。

5.6应急疏散

区公安部门负责道路交通管制和事故区域警戒。事发地镇乡（街道）负责公众应急疏散。

5.7后勤保障

事发地镇乡（街道）负责做好应急处置的后勤保障工作。

5.8信息发布

事故信息发布按相关规定实施。

六、善后处置

6.1环境恢复

区环保部门负责环境污染情况跟踪监测，指导灾后环境恢复工作。

6.2赔偿补偿

事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用，经调用部门审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。或先由区政府和事发地镇乡（街道）按管理责任垫付相关应急处置经费，然后向事故责任单位追讨；事故责任单位不支付经费的，按有关法律、法规和规定执行。

6.3总结评估

事故应急处置结束15日内，事发地镇乡（街道）应对事故应急处置情况进行总结评估，并将书面材料报区政府办公室（区政府应急办）、区道路交通安全预防工作领导小组办公室和区安全生产委员会办公室。

七、附则

7.1预案管理

本预案由区公安分局负责制订和修订，报区政府批准后实施。

镇乡（街道）和派出所、交警、安监、消防等职能部门要认真组织开展预案宣传、培训和演练，做好救援队伍建设和物资装备配置等各项应急保障工作。

本预案由区政府办公室负责解释。

7.2实施时间

本预案自发布之日起实施。

运输应急预案(篇4)

为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，特制定本预案。

一、安全生产监督管理领导小组：

组长：马永峰

副组长：秦志强、武建军

组员：张德宏、石紫昭、刘建辉、张领军、刘佳彬。

二、领导小组的主要职责

第一条：指挥对重特大事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。

第二条：负责对重特大事故应急处理工作进行督查和指挥。

第三条：检查督导做好抢险救援、信息上报工作。

三、领导小组下设办公室，主要职责

第一条：负责领导小组组长、副组长命令的下达和执行情况的跟踪反馈。

第二条：负责事故（险情）信息的收集、整理、报告工作。

第三条：办理领导小组交办的其他工作。

四、成立重特大事故应急救援队

第一条：当发生重特大事故，公司应急救援预案启动后，安全领导小组成员应及时到位，救援工作听从县站领导小组统一指挥。

第二条：重特大事故应急救援队担负相应的应急处理任务，由领导小组办公室负责协调调度。应急救援队伍组成：办公室人员、财务室人员、安全办公室人员、检测站人员。

五、预案实施

第一条：公司应分别对客运班车、危险货物运输经营者及从业人员加强专业性安全教育，并经常性地进行具有针对性的消防演练。运输危险货物的`驾驶员和押运员务必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出发前，根据所承运货品的化学性质，配齐相应的合格消防器材（如干粉灭火器、泡沫灭火器、灭火毯、消防锹等），并随时检查其安全程度。

第二条：发生道路运输事故后，应采取紧急措施自救，尽量把事故损失降到最小。同时积极与事发地的公安、消防部门和交通运政管理机构，以便事故的调查和处理。

第三条：在事发当地有关部门机构接到事故报告到达现场后，应向指挥人员简明扼要的说明事故情况。运输危险货物的车辆，应及时向指挥人员报告运输的危险货物的运量、理化性能以及事故发生地人群、水流、气流等周边环境情况，协助公安、消防、卫生、环保等部门做好危险货物的处置和人员抢救工作，遏止伤亡增加和污染扩大。

六、紧急自救方法：

第一条：事故发生后，应按照“先人员、后货物”的原则进行施救。

第二条：在进行自救的同时拨打事发当地的急救电话和报警电话，通知有关人员及时赶到事故现场，疏散现场无关人员，组织有效救援。

七、事故处理

第一条：发生重特大事故（险情）后，事故公司必须用最快捷的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式及时补报。事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；报告公司、签发人和报告时间。

第二条：重特大事故发生后，事故公司主要负责人和现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。事故公司主要负责人在抢险救援和事故处理期间不得擅离职守。

第三条：应急预案启动后，根据领导小组的统一部署，相关救援组按照各自职责迅速开展工作，力争将事故损失降到最低限度。

在开展救援过程中，应注意组织协调好各自救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

运输应急预案(篇5)

第一章总则

第一条为规范交通运输突发事件应对活动，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条交通运输突发事件的应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后等活动，适用本规定。

本规定所称交通运输突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成交通运输设施毁损，交通运输中断、阻塞，重大船舶污染及海上溢油应急处置等，需要采取应急处置措施，疏散或者救援人员，提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国交通运输突发事件应急管理工作。

县级以上各级交通运输主管部门按照职责分工负责本辖区内交通运输突发事件应急管理工作。

第四条交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则，在各级地方人民政府的统一领导下，建立分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。

第五条县级以上各级交通运输主管部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制，共同加强交通运输突发事件应急管理工作。

第二章应急准备

第六条国务院交通运输主管部门负责编制并发布国家交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划、建设国家级交通运输突发事件应急队伍、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力，相关内容纳入国家应急保障体系规划。

各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责编制并发布地方交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划、建设本辖区应急队伍、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力，相关内容纳入地方应急保障体系规划。

第七条国务院交通运输主管部门应当根据国家突发事件总体应急预案和相关专项应急预案，制定交通运输突发事件部门应急预案。

县级以上各级交通运输主管部门应当根据本级地方人民政府和上级交通运输主管部门制定的相关突发事件应急预案，制定本部门交通运输突发事件应急预案。

交通运输企业应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案，制定本单位交通运输突发事件应急预案。

第八条应急预案应当根据有关法律、法规的规定，针对交通运输突发事件的性质、特点、社会危害程度以及可能需要提供的交通运输应急保障措施，明确应急管理的组织指挥体系与职责、监测与预警、处置程序、应急保障措施、恢复与重建、培训与演练等具体内容。

第九条应急预案的制定、修订程序应当符合国家相关规定。应急预案涉及其他相关部门职能的，在制定过程中应当征求各相关部门的意见。

第十条交通运输主管部门制定的应急预案应当与本级人民政府及上级交通运输主管部门制定的相关应急预案衔接一致。

第十一条交通运输主管部门制定的应急预案应当报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案。

公共交通工具、重点港口和场站的经营单位以及储运易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的交通运输企业所制定的应急预案，应当向所属地交通运输主管部门备案。

第十二条应急预案应当根据实际需要、情势变化和演练验证，适时修订。

第十三条

交通运输主管部门、交通运输企业应当按照有关规划和应急预案的要求，根据应急工作的实际需要，建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。

第十四条交通运输主管部门可以根据交通运输突发事件应急处置的实际需要，统筹规划、建设交通运输专业应急队伍。

交通运输企业应当根据实际需要，建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍。

第十五条交通运输主管部门应当加强应急队伍应急能力和人员素质建设，加强专业应急队伍与非专业应急队伍的合作、联合培训及演练，提高协同应急能力。

交通运输主管部门可以根据应急处置的需要，与其他应急力量提供单位建立必要的应急合作关系。

第十六条交通运输主管部门应当将本辖区内应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案。

交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报所在地交通运输主管部门备案。

第十七条所有列入应急队伍的交通运输应急人员，其所属单位应当为其购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急人员的`人身风险。

第十八条交通运输主管部门可以根据应急处置实际需要鼓励志愿者参与交通运输突发事件应对活动。

第十九条交通运输主管部门可以建立专家咨询制度，聘请专家或者专业机构，为交通运输突发事件应对活动提供相关意见和支持。

第二十条交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急培训制度，并结合交通运输的实际情况和需要，组织开展交通运输应急知识的宣传普及活动。

交通运输企业应当按照交通运输主管部门制定的应急预案的有关要求，制订年度应急培训计划,组织开展应急培训工作。

第二十一条交通运输主管部门、交通运输企业应当根据本地区、本单位交通运输突发事件的类型和特点，制订应急演练计划,定期组织开展交通运输突发事件应急演练。

第二十二条交通运输主管部门应当鼓励、扶持研究开发用于交通运输突发事件预防、监测、预警、应急处置和救援的新技术、新设备和新工具。

第二十三条交通运输主管部门应当根据财政预算情况，编列应急资金年度预算，设立突发事件应急工作专项资金。

交通运输企业应当安排应急专项经费，保障交通运输突发事件应急工作的需要。

应急专项资金和经费主要用于应急预案编制及修订、应急培训演练、应急装备和队伍建设、日常应急管理、应急宣传以及应急处置措施等。

第三章监测与预警

第二十四条交通运输主管部门应当建立并完善交通运输突发事件信息管理制度，及时收集、统计、分析、报告交通运输突发事件信息。

交通运输主管部门应当与各有关部门建立信息共享机制，及时获取与交通运输有关的突发事件信息。

第二十五条

交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件风险评估机制，对影响或者可能影响交通运输的相关信息及时进行汇总分析，必要时同相关部门进行会商，评估突发事件发生的可能性及可能造成的损害，研究确定应对措施，制定应对方案。对可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向本级人民政府及上一级交通运输主管部门报告相关信息。

第二十六条交通运输主管部门负责本辖区内交通运输突发事件危险源管理工作。对危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。

交通运输企业应当组织开展企业内交通运输突发事件危险源辨识、评估工作，采取相应安全防范措施，加强危险源监控与管理，并按规定及时向交通运输主管部门报告。

第二十七条交通运输主管部门应当根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的种类和特点，建立健全交通运输突发事件基础信息数据库，配备必要的监测设备、设施和人员，对突发事件易发区域加强监测。

第二十八条交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件应急指挥通信系统。

第二十九条交通运输主管部门、交通运输企业应当建立应急值班制度，根据交通运输突发事件的种类、特点和实际需要，配备必要值班设施和人员。

第三十条县级以上地方人民政府宣布进入预警期后，交通运输主管部门应当根据预警级别和可能发生的交通运输突发事件的特点，采取下列措施：

（一）启动相应的交通运输突发事件应急预案；

（二）根据需要启动应急协作机制，加强与相关部门的协调沟通；

（三）按照所属地方人民政府和上级交通运输主管部门的要求，指导交通运输企业采取相关预防措施；

（四）加强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测，加强值班和信息报告；

（五）按照地方人民政府的授权，发布相关信息，宣传避免、减轻危害的常识，提出采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；

（六）组织应急救援队伍和相关人员进入待命状态，调集应急处置所需的运力和装备，检测用于疏运转移的交通运输工具和应急通信设备，确保其处于良好状态；

（七）加强对交通运输枢纽、重点通航建筑物、重点场站、重点港口、码头、重点运输线路及航道的巡查维护；

（八）法律、法规或者所属地方人民政府提出的其他应急措施。

第三十一条交通运输主管部门应当根据事态发展以及所属地方人民政府的决定，相应调整或者停止所采取的措施。

第四章应急处置

第三十二条交通运输突发事件的应急处置应当在各级人民政府的统一领导下进行。

第三十三条交通运输突发事件发生后，发生地交通运输主管部门应当立即启动相应的应急预案，在本级人民政府的领导下，组织、部署交通运输突发事件的应急处置工作。

第三十四条交通运输突发事件发生后，负责或者参与应急处置的交通运输主管部门应当根据有关规定和实际需要，采取以下措施：

（一）组织运力疏散、撤离受困人员，组织搜救突发事件中的遇险人员，组织应急物资运输；

（二）调集人员、物资、设备、工具，对受损的交通基础设施进行抢修、抢通或搭建临时性设施；

（三）对危险源和危险区域进行控制，设立警示标志；

（四）采取必要措施，防止次生、衍生灾害发生；

（五）必要时请求本级人民政府和上级交通运输主管部门协调有关部门，启动联合机制，开展联合应急行动；

（六）按照应急预案规定的程序报告突发事件信息以及应急处置的进展情况；

（七）建立新闻发言人制度，按照本级人民政府的委托或者授权及相关规定，统一、及时、准确的向社会和媒体发布应急处置信息；

（八）其他有利于控制、减轻和消除危害的必要措施。

第三十五条交通运输突发事件超出本级交通运输主管部门处置能力或管辖范围的，交通运输主管部门可以采取以下措施：

（一）根据应急处置需要请求上级交通运输主管部门在资金、物资、设备设施、应急队伍等方面给予支持；

（二）请求上级交通运输主管部门协调突发事件发生地周边交通运输主管部门给予支持；

（三）请求上级交通运输主管部门派出现场工作组及有关专业技术人员给予指导；

（四）按照建立的应急协作机制，协调有关部门参与应急处置。

第三十六条在需要组织开展大规模人员疏散、物资疏运的情况下，交通运输主管部门应当根据本级人民政府或者上级交通运输主管部门的指令，及时组织运力参与应急运输。

第三十七条交通运输企业应当加强对本单位应急设备、设施、队伍的日常管理，保证应急处置工作及时、有效开展。

交通运输突发事件应急处置过程中，交通运输企业应当接受交通运输主管部门的组织、调度和指挥。

第三十八条交通运输主管部门根据应急处置工作的需要，可以征用有关单位和个人的交通运输工具、相关设备和其他物资。有关单位和个人应当予以配合。

第五章终止与善后

第三十九条交通运输突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，负责应急处置的交通运输主管部门应当按照相关人民政府的决定停止执行应急处置措施，并按照有关要求采取必要措施，防止发生次生、衍生事件。

第四十条交通运输突发事件应急处置结束后，负责应急处置工作的交通运输主管部门应当对应急处置工作进行评估，并向上级交通运输主管部门和本级人民政府报告。

第四十一条

交通运输突发事件应急处置结束后，交通运输主管部门应当根据国家有关扶持遭受突发事件影响行业和地区发展的政策规定以及本级人民政府的恢复重建规划，制定相应的交通运输恢复重建计划并组织实施，重建受损的交通基础设施，消除突发事件造成的破坏及影响。

第四十二条因应急处置工作需要被征用的交通运输工具、装备和物资在使用完毕应当及时返还。交通运输工具、装备、物资被征用或者征用后毁损、灭失的，应当按照相关法律法规予以补偿。

第六章监督检查

第四十三条交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急管理监督检查和考核机制。

监督检查应当包含以下内容：

（一）应急组织机构建立情况；

（二）应急预案制订及实施情况；

（三）应急物资储备情况；

（四）应急队伍建设情况；

（五）危险源监测情况；

（六）信息管理、报送、发布及宣传情况；

（七）应急培训及演练情况；

（八）应急专项资金和经费落实情况；

（九）突发事件应急处置评估情况。

第四十四条交通运输主管部门应当加强对辖区内交通运输企业等单位应急工作的指导和监督。

第四十五条违反本规定影响交通运输突发事件应对活动有效进行的，由其上级交通运输主管部门责令改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照有关规定给予相应处分；造成严重后果的，由有关部门依法给予处罚或追究相应责任。

第七章附则

第四十六条海事管理机构及各级地方人民政府交通运输主管部门对水上交通安全和防治船舶污染等突发事件的应对活动，依照有关法律法规执行。

一般生产安全事故的应急处置，依照国家有关法律法规执行。

第四十七条本规定自20xx年1月1日起实施。

运输应急预案(篇6)

一、基本情况

山西兴通安运输有限公司是一家专业危险化学品运输企业，公司现有机动车13台，其中天然气运输专用车辆8台;车辆主要分布在山西太原周边;年行驶里程50万公里，存在着重大交通风险。

二、可能发生的事故类型、原因及后果(对应事故因果分析图)

(一)事故类型：交通伤亡事故、燃气泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故。

(二)事故原因：

1.司机、押运人员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行使，强超强会等违章行为。

2.对运输罐体的检查不到位，违章操作。

3.车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。

4.道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符和规定。

5.环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。

6.其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章。

(三)事故可能后果：人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。

三、组织机构及职责

(一)成立公司交通运输事故应急指挥中心。

总指挥：周永庆

副总指挥：高博

成员：王斌、赵博文、靳玲、张雷、高春生等

职责：

总指挥：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，协助公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。

副总指挥：协助总指挥进行应急救援指挥行动，当总指挥不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。

成员职责：

(1)积极响应应急指挥中心指令，参加危险化学品交通运输事故的应急行动。

(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。

(3)配合地方相关部门进行事故调查。

(二)公司分别成立应急救援办公室。

四、应急保障系统

(一)应急分级与启动

山西兴通安运输有限公司交通运输事故应急响应分为两级。

1.发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情，属一级事件，启动集团公司综合应急救援预案。

2.发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级事件，启动本预案。

(二)发生一级交通运输事件，启动公司应急救援预案后，公司应急指挥中心立即调动公司的应急救援力量，展开应急救援行动。

五、交通事故的预防和预警

(一)各运输单位管理部门负责对以下信息进行收集、整理，及时将有关信息和应急措施告知全体司机、押运人员。

1.上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。

2.灾害现场的动态信息。

(二)定期召开司机、押运人员的安全例会、组织安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。

(三)认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。

(四)利用GPS监控系统对运输车辆进行实时监控，结合定期的上线跟踪检查，杜绝酒后驾驶、超速行驶等交通违章行为。

(五)定期组织司机、押运员进行路况等有关运输安全的各类因素的分析，及时辨识出各类危害，制定控制措施，消除交通风险。

(六)公司安全监控中心人员24小时值班，值班电话应保持畅通，发现异常情况要及时沟通确认。

六、应急响应程序

(一)应急行动

1.司机、押运人员的应急行动

⑴报警

发生下列事故，超出司机、押运人员处理能力的，立即按下表中的对应方向进行报警

急救电话：120;交通事故报警电话：122;火警电话：119;

公司应急指挥中心电话：0351-4633133

报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况，泄漏的危险品名称、主要危险特性等。

⑵根据现场情况，司机、押运人员应立即采取以下应急措施：

①如发生人员受伤的情况，请求过往车辆向附近医疗机构运送伤员，或直接向当地医疗机构求助，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度、发生次生危害的详细情况。

②车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火。

③危险品泄漏时，立即配戴好防护用品，利用随车工具进行堵漏，现场没有安全防护的人员以及泄漏无法控制时，应立即撤离到上风向安全位置。

④在来车方向150m处设置警告牌，通知附近人员向上风向撤离。

⑶当社会救援力量到达时，向其说明现场情况，配合对方做好如下工作。

①隔离：设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识，安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。

②疏散：发生大量危险化学品泄漏时，立即与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，迅速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到安全区域。

③疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的控制和引导，防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。

2.公司的应急行动

⑴公司应急指挥中心接到事故报告后，立即向总指挥报告，按照总指挥指令，启动本级应急行动，若发生一级事件或情况紧急，要报告公司应急指挥中心。

⑵公司应急总指挥立即组织人员赶赴现场，成立现场指挥部，配合政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。

3.公司的应急行动(一级应急)

⑴发生重大交通事故，集团公司应急总指挥接到报告后，立即整合必要的资源，向交通运输应急反应组发出指令，展开应急行动。

⑵发生危险化学品泄漏、着火和爆炸事故，公司应急总指挥要向事故现场派出专家组，必要时向距事故发生地较近人员发出指令，派出应急抢险队伍，快速奔赴现场实施应急救援。

⑶成立现场指挥部，指挥各应急抢险小组配合社会救援单位展开应急行动。

⑷当危险得到控制，立即安排起吊设备和危险化学品备用槽车，在专家组的指导下，实施工程抢险。

(二)应急解除

1.交通事故险情排除标准：

⑴抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥善安置;

⑵确认现场不会发生次生火灾爆炸和环境污染事件;

⑶公安交警部门现场勘查处理完毕;

⑷事故车辆已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢复。

2.达到上述标准后由现场指挥部报告本级应急总指挥，由总指挥发布重大交通事故应急解除令。

(三)后期处置

1.事故车辆所属单位负责配合地方安监、交通部门做好事故处理工作。

2.按照事故响应级别，由公司经理负责伤亡人员的善后处理，奖励事故抢险工作中的有功人员。

3.由公司按保险合同向相关保险公司办理理赔。

4.由公司按照“四不放过“的原则组织事故的调查处理。

七、应急培训与演习

1.应急指挥中心每年组织一次本预案的应急演练。

2.公司每年组织应急培训

八、预案的管理

(一)本预案由山西兴通安运输公司组织制定、评审与持续改进。

(二)本预案每年进行评审和修订，但在发生交通运输事故并启动实施本预案后，应根据实施情况及时对预案进行更新改进。

运输应急预案(篇7)

为加强危险货物道路运输突发安全事故的处理能力，消除安全事故隐患，避免或减少危险货物道路运输安全事故，特别是较大以上事故的发生，并在事故发生后迅速、有效地进行控制和处理，保护国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际，制定本预案。

一、组织机构和职责分工：

（一）、组织机构：公司设立危险货物道路运输安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，负责日常工作。

领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

办公室：

（二）、领导小组职责和分工：

我公司一旦发生危险货物道路运输安全事故，应急救援领导小组立即启动本预案，实施应急救援工作。

组长：负责指挥、协调公司危险货物运输过程中发生的道路运输安全事故的应急救援工作。

副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，协调落实救援车辆、器材和设备，并率领有关人员迅速赶赴事故发生地，配合安全监督管理局和当地政府及有关部门开展救援工作，调查事故原因，处理善后工作，领导小组成员，协助组长，副组长组织实施应急救援工作，赶赴事故发生地，参与救援工作，调查事故原因，处理善后工作。

办公室：负责日常工作，保持与各单位部门信息联系，负责制订、修正公司应急救援预案，组织救援人员演练，定期检查救灾灭火器和设备。发生危险货物道路运输事故时，按照本预案，立即向交通行业主管部门、公安部门、安全生产监督管理局报告。统筹安排救援力量，调配救援车辆、器材、设备，赶赴事故现场，开展救援工作。负责同事故发生地政府及有关部门的联系，总结事故的经验教训。

（三）、公司各危险货物运输车辆驾驶员、押运员必须具备道路运输安全事故的处置能力，牢记各部门应急救援电话，随车必须携带安全防护设施、设备。

二、危险货物道路运输安全事故调查：

公司主要配合县安全生产监督管理局和有关部门调查、处理我公司危险货物道运输中发生的安全事故；指导直接从事危险货物道路运输的驾驶员、押运员对道路危险货物运输事故的应急处置能力，密切配合公司及上级各部门调查处理危险货物道路运输安全事故。

三、应急救援程序：

（一）、危险货物道路运输发生事故后，值班员或安全员要立即向公司领导报告，公司领导接到事故报告后要立即向交通行政主管部门和公安机关报告，报告内容包括：事故发生的时间、地点、当前伤亡情况、简要经过、事故报告单位和初步原因分析等。

（二）、根据事故发生地的有关部门确定的事故类型（如火灾型、爆炸型、泄漏型）采取相应的应急救援措施，立即启动应急救援预案，组织实施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其它措施，保护危害区域的其他人员；

2、迅速控制危害源，根据危险货物的性质和有关部门的检验、检测，测定事故的危害区域和危害程度。

3、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

（三）、公司在接到危险货物道路运输安全事故报告后，应当立即将事故情况报告交通行业管理部门和公安部门，安全生产监督管理局；领导小组负责人和成员应当立即赶赴事故现场，配合事发地政府及有关部门开展抢险、救援工作。及时妥善处理好事故善后工作；进一步了解情况，随时向交通行业管理部门、公安部门、安全生产监督管理局报告事故后续情况。

四、公司危险货物道路运输安全事故应急救援电话：

领导小组成员要落实值班制度，保持通讯畅通。

1、值班电话：

2、领导小组组长电话：

3、领导小组副组长电话：

4、领导小组办公室电话：

5、其他有关部门急救电话：公安110、消防119、急救120、交警122。

五、各类危险货物运输车辆道路运输事故的救援措施

（一）危险货物运输硫酸车道路运输安全事故应急救援措施：

硫酸外观形状是无色透明液体，其特性有遇水暴溅、易燃物、有机物会引起燃烧、遇氧化物会产生剧毒气体、有较强的腐蚀性、其蒸气有毒、有吸湿性和强氧化性。

1、硫酸车辆一旦在运输途中发生事故的处置方法；

（1）、发生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故现场的当事人（驾驶员、押运员）应立即向当地有关部门和公司应急救援小组报告、同时迅速采用自身对突发事故的处置能力，如：就地利用水对泄漏的硫酸进行冲洗，沙土掩盖撒出的硫酸，用泥土堵截继续流出的硫酸，严禁直接人员去堵截和关闭阀门及管道，然后迅速疏散周围群从，设立禁戒线，等待有管部门和救援组的到来。

（2）、有人员烧伤、蚀伤，立即向最近的医疗救护“120”求救并将伤员抬离现场，如皮肤烧伤用大量水或小苏打水冲洗，重者等待救护车送医院。

（3）、公司安全生产负责人接到信息后，火速赶到现场指挥施救，并通知安监、行业主管部门和公司抢险技术人员参加救援。

（4）、当事人（驾驶员、押运员）应积极向当地政府基层组织取得联系，迅速运石灰把硫酸所流到之处撒上，疏散围观人群至200米外。

（5）、灾情控制后，迅速与当地政府基层组织联系发布信息杜绝人畜饮水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

（6）、现场清理，由环监部门对水进行抽检，随时掌握水情报告，事故现场的酸碱中和物清除干净后用大量水冲洗。

（7）、环监部门的报告确认安全后方可解除现场的封锁并撤离现场。

（二）危险货物运输油罐车道路运输安全事故应急救援措施；

成品油具有易燃、易爆、易挥发、易产生静电等特性，在装卸、运输作业过程中，安全不稳定因素较大，为加强成品油的运输安全，有效防止道路运输安全事故发生，保障人民生命财产安全，必须制定应急救援措施。

2、油罐车一旦发生泄漏和交通事故的处置方法：

（1）、事故现场的当事人（驾驶员、押运员）应立即向最当地有关部门和公司应急救援小组报告，同时要迅速采用自身对突发事故的处置能力，利用现有的消防设施、设备实施抢救，防止事故的蔓延和扩大。

（2）、事故有人员伤亡，应立即向最近的医疗机构拨打“120”求救，并将伤员做一些简单的处置后，抬至离开现场安全处，等待救护车。

（3）、事故发生后如果有火灾，当时人（驾驶员、押运员）应立即利用车载干粉灭火器对准火苗的根部灭火，控制火情，疏散围观人群至安全地带。防止罐体发生爆炸。

（4）、发生事故的车辆如果严重受损，应立即调用其它罐车转移所运的危险货物，并要指派专用的装卸及管理人员进行实施，以防次生事故的发生。

（5）、事故现场的清理，对撒、漏在地面的成品油要进行冲洗和清理。

（三）、危险货物运输爆炸品车道路运输安全事故应急救援措施：

爆炸品遇明火、电火花、震动、撞击有引起爆炸的危险，爆炸品运输车辆一旦发生事故，会给人民生命财产、社会环境造成极大伤害，为加强爆炸品车辆运输安全管理，充分保障人民群众的生命财产安全、保护社会环境，特制定应急救援措施

3、爆炸品车辆在运输途中一旦发生事故。

（1）、事故当事人（驾驶员、押运员）必须立即报告当地有关部门和公司应急救援小组，同时迅速疏散周围群众，设立禁戒线。

（2）、爆炸品车辆途中发生事故，应尽可能将车上货物转移到安全地带，并落实指派专人负责守护，对撒落在地上不能转移的，应立即对事故现场进行隔离和设立禁戒线。

（3）、如果事故发生了火灾，首先要充分利用车载灭火器进行灭火，控制火苗的扩大。

事故发生后，公司救援组要积极协助有关部门进行调查，查出事故原因，严格按照事故“四不放过”的原则认真分析和查处相关责任人的责任，妥善处理好善后工作，维护社会稳定。

以上应急救援预案，是针对我公司危险货物道路运输安全事故的救援处置，是公司各科室、驾驶员、押运员、安全管理人员、救援组全体人员的责任和义务，公司一旦启动应急救援预案后，全体人员必须听从救援组的指挥，无条件的立即行动起来，如有见死不救、行动迟缓，将按照相关法律、法规进行严惩。

运输应急预案(篇8)

最大限度地降低损失，为迅速处置在区发生的特大道路交通事故。及时抢救伤员，尽快疏通道路，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本预案。

一、应急救援适用范围

本预案适用于在区行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上；或者重伤11人以上；或者死亡1人。同时重伤5人以上；或者直接财富损失6万元以上的`事故。

（二）车辆坠江、坠湖或因车辆发生事故引发严重爆炸、危险品泄露造成严重人员伤亡。

二、组织机构

（一）为了加强对特大交通事故应急救援工作的组织领导。由区政府分管副区长任指挥长，区政府办公室分管副主任、区公安分局局长任副指挥长，区交通、建设、卫生、民政、财政、宣传和事故发生地所在街（）乡镇主要负责人为成员的抢险救灾指挥部。

指挥长及指挥部成员的主要职责：

1、督促指挥部办公室做好特大交通事故应急救援的各项准备工作。

2、发生特大交通事故后。

3、区政府的统一指挥下。

4、组织开展对事故的'调查处理善后工作。

（二）指挥部办公室设在区公安分局交警大队。

指挥部办公室主要职责：

1、向区总指挥部提出工作方案。

2、督促检查各街乡镇和有关部门、单位落实总指挥部各项决策情况。

3、及时、全面了解事故灾害情况。

4、负责向区委、区政府及上级主管部门演讲实施救灾的进展情况。下传上报。

5、按区总指挥部指示。坚持通信联络疏通。

6、组织办案专班迅速开展案件调查、处置工作。

三、特大道路交通事故应急救援小组组成与分工

具体为：特大道路交通事故应急救援设立情况信息组、救护组、捍卫组、抢险组、安排组、涉外涉台组、宣传组、财务组、善后处置组。

（一）情况信息组：由事故发生地政府和公安交警大队负责。由事故发生地政府领导任组长。主要负责及时了解现场情况及处置工作进展情况，随时与区总指挥部坚持联系，及时反馈信息，确保上传下达，信息疏通。

（二）救护组：由区卫生局负责。由区卫生局局长任组长。主要任务是组织足够的医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，指定医院，调动医疗人员、器械、药品参与抢救工作。

（三）捍卫组：由区公安分局负责。维护现场秩序，疏导现场周围的交通，勘查现场，调查取证，扑灭火灾，排除险情，并会同有关部门清理事故现场，恢复道路交通和积极参与救护，事故调查及评估、理赔等项工作，现场勘查可商请检察院和投保的平安公司派员参与。

（四）抢险组：由区交通局、建设局负责。区交通局局长任组长。主要任务是对因事故或引发火灾、爆炸遭受破坏的道路路面、供水、供电、供气、通讯等设施进行抢修，并负责设置夜间照明设备。

（五）安排组：由区民政局负责。区民政局局长任组长。主要任务是转移、安排因交通事故受损失的群众，接待安排前来参与事故处置的遇难者家属，并临时解决吃、穿、住问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作，对死亡的人、畜尸体做好处置事宜。

（六）涉外、涉台组：由区外事侨务旅游局负责。区外事侨务旅游局局长任组长。主要任务是配合卫生部门对受伤的外国人、洪澳台同胞、海外侨胞进行救护、转移、治疗工作，负责协助做好生活安排和死亡人员的善后处置工作，负责对涉外、涉台问题交涉；负责翻译工作。

（七）宣传组：由区委宣传部负责。

（八）财务组：由区财政局负责。区财政局局长任组长。主要任务是准备和解决事故应急处置所需经费，统一安排有关办公经费。

由车辆投保的平安公司和发生事故的车辆单位或主管部门及其他有关部门负责同志参与。

（九）善后处置组：由区公安交警大队和事故发生地政府负责。事故发生地所在街乡镇负责人任组长，主要任务是做好善后处置工作。

四、特大道路交通事故应急救援工作处置原则和要求

（一）公安交警或事故发生地公安机关派出机构接到发生特大道路交通事故报警后在迅速组织力量赶赴现场的同时。由区分局指挥中心迅速演讲区委、区政府、市公安局。

（二）各有关部门接到演讲或接到区委、区政府的命令后。

（三）首先到达事故现场的部门。全力抢救伤者和财物，防止事态进一步扩大。

（四）对特大道路交通事故的调查处理工作。由区公安分局、检察院、人民法院、平安公司等部门和事故发生地政府及有关单位共同组成调查组进行调查，查明事故原因及发生经过，认定事故责任，核清损失数额，并依法进行处置。

（五）事故的赔偿由相关的平安公司及事故责任者按国家有关规定进行。

各有关单位要立即写出书面总结，特大道路交通事故的各项处置工作结束后。演讲区总指挥部。

运输应急预案(篇9)

为切实提高我街道春运期间突发事件处置能力，确保春运工作平稳有序，结合我街道实际，制定本预案。

一、总则

(一)依据

依据国家和省市有关行政法律法规。

(二)适用范围

本预案适用于春运期间辖区范围内各类突发时间的预防、处置和善后工作。

重点区域：

1.公共交通客运站及专用通道等；

2.公路、铁路及连接线；

3.主要城市道路及交叉口。

(三)突发事件分类

1、事故类

(1)旅客大量滞留：因公路、铁路正常运行收到影响，进而引发大量旅客滞留；

(2)交通事故类：由设备故障、车辆冲突引发的交通严重堵塞或重大交通事故；

(3)特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天气条件。

2、社会安全类

(1)群体性的事件：包括冲突、非法集会、滋事等引发起的群体性的事件。

(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件。

(3)火灾事故：包括重点区域内各类建筑物火灾、交通设施火灾等。

3、自然灾害及公共卫生类

自然灾害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地质灾害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害等。公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影响公众生命安全的其他公共卫生事件。

各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应具体分析，统筹应对。

(四)工作原则

坚持属地管理和分级负责；坚持预防为主，提前处置。

二、组织机构与职责

街道春运办作为街道春运期间的应急协调指挥机构，统一协调街道现有力量无法处置的春运突发事件。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关法律、法规和政策，研究制定春运期间辖区预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急响应。

(一)文化站。负责联系各新闻媒体发布春运应急信息，加强正面宣传，引导群众理性出行；协调相关单位建立突发事件快速反应机制，提高应急处置工作效率；协调新闻媒体坚持正确舆论导向，开展正面报道；应急预案启动后，配合市、区、街道春运办做好各项信息发布，保障宣传工作渠道畅通、覆盖广。

(二)民政办。负责统筹街道范围内突发事件社会求助工作；会同相关部门做好群众所需基本生活求助物资的储备、分配和滞留旅客安抚救济工作。应急预案启动后，确保相应救灾物资保障到位，指导相关部门开展有需要的滞留人员的求助工作。

(三)城管中队。负责重点区域境卫生监督检查，应急预案启动后，协调各环卫保洁公司增派环卫人员、增加环卫设施，做好旅客应急疏散场点的保洁工作。

(四)团工委。统筹全街道志愿者服务工作，为春运旅客运输提供志愿服务。

(五)财政办。做好春运期间相关工作经费的保障工作。

(六)安监办。加强春运期间的安全监管，深入开展安全法规宣传，积极指导各单位做好安全生产监管工作；督促油品供应企业做好春运车辆用油保障工作，优先保证春运车辆加注燃油。

(七)党政办。会同相关单位开展突发事件的事后评估和善后处理，及时掌握突发事态进展情况，并向街道办、区政府报告；协调相关应急资源参与春运突发事件处置工作，传达并督促有关单位落实上级应急部门有关决定事项和各级领导有关批示、指示。

(八)桃花仑派出所。负责维护街道辖区内各汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点的治安秩序，组织警力做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作，确保旅客生命财产安全。应急预案启动后，及时增派警力迅速到达指定区域配合街道相关职能部门开展工作，维护现场治安秩序。

(九)计生办。统筹做好春运期间医疗急救和突发事件的医疗卫生救援工作，指导相关单位在汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域落实传染病防控措施；负责在各汽车客运场站实施医务人员驻点服务，开展突发公共事件的医疗救治。应急预案启动后，全面配合街道相关职能部门及时做好疫情防控和医疗救援工作。

(十)食品药品监督管理所。加强街道辖区内各汽车客运场站候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域的监督检查，根据监管职责，依法查处食品生产、流通和消费环节违法行为，预防食物中毒事件发生。

三、工作要求

(一)确保信息畅通。各站办所、各社区和辖区有关单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，并确保通讯畅通。

(二)加强物资保障。由财政所、民政办牵头认准做好应急车辆、物资储备工作，保障应急需要，并进行动态跟新与管理。紧急状态下，可向区春运办申请支援。

(三)开展处置分析。事件处置结束后，各单位要及时进行处置分析总结，完成处置情况报告，报送春运办备案。街道春运办将在相关单位处置情况报考的基础上，分析、总结辖区春运应急处置工作，形成总评估报告留档备案，并根据需要报区春运办公室。

运输应急预案(篇10)

一、总则

1、编制目的

为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。

2、工作原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。

二、组织机构

1、应急小组成员及职责

成立应急小组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。

2、应急小组主要职责

（一）联系协调

及时接受传达上级部门的.工作要求，下达局工作领导小组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。

（二）应急执法

组织执法人员检查违规违法运输行为。

(三)车辆保障

要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。

三、应急措施

1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通

行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。

2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。

四、工作要求

1、应根据本预案的要求，认真落实工作职责。

2、在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。

五、附则

领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。

运输应急预案(篇11)

根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律、法规要求，结合公司实际，经经理层研究，特制定本《斯派尔矿业有限责任公司机电运输事故专项应急救援预案》。

一、预案编制目的和适用范围

本《预案》适用于斯派尔矿业有限责任公司发生机电、运输事故时，用于指导事故抢险救灾处理及日常培训和演练。

二、主要编制依据

本《预案》编制主要依据相关的法律、法规及相关的技术标准如下：

（一）《中华人民共和国安全生产法》

（二）《中华人民共和国矿山安全法》

（三）《中华人民共和国突发事件应对法》

（四）《安全生产许可证条例》

（五）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》

（六）《重大危险源安全管理规定》

（七）《生产安全事故应急预案管理办法》

（八）《生产安全事故报告和调查处理条例》

（九）《煤矿安全规程》（20xx版）

（十）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔20xx〕24号）

（十一）《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知》（国办发〔20xx〕13号）

（十二）《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔20xx〕59号）

（十三）《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔20xx〕196号）

（十四）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002－20xx）

（十五）《枣庄矿业(集团)有限责任公司生产安全事故应急预案》

三、预案级别

本预案为企业级。

四、事故类型和危害程度分析

事故类型主要有：

（一）矿井机械电气事故。即出现机械电气设备故障，易造成全矿停电、停风，提升运输、排水中断或人身触电、机械损伤等，危及生产及人身安全，或造成重大经济损失。

（二）矿井主副井提升事故。即出现主提升绞车断绳跑车，易造成人员伤亡，或造成重大经济损失。

（三）矿井主辅运输事故。即出现主运输皮带断带，电瓶车撞人、追尾、斜井运输跑车等重大事故，危及生产及人身安全，或造成重大经济损失。

五、应急处置基本原则

本着“以人为本，安全第一”的原则，始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，以最短的时间恢复设备的正常运行，解除事故对人身的威胁，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

六、响应分级

根据机电运输事故严重程度、可控性和救灾难度，将重大机电运输事故响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

Ⅰ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成人员伤亡或生产中断12小时以上，不能及时恢复的。

Ⅱ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成人员伤亡或生产中断6小时以上，不能及时恢复的。

Ⅲ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成生产中断，6小时以内能够恢复的。

七、事故救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工

为做好机电运输事故的应急救援工作，公司成立机电运输事故专项应急救援指挥部。

总指挥：总经理

副总指挥：机电副经理、副经理兼总工程师

成员：其他副总经理、副总师和各有关单位部门的主要负责人

职责：一是负责本专项应急预案的救援队伍组建、配备相关器材和装备。二是负责本专项应急救援预案的学习、贯彻、演练和实施。三是机电运输事故发生后进行分析判断，决定是否启动本预案，启动本预案后，全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。四是组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍。五是指挥、调度应急救援队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；六是评估事态发展程度，决定是否启动其它相关专项预案。七是根据事态发展，决定是否请求外部援助。八是批准本预案的终止。

应急救援指挥部下设办公室，办公室设在生产技术部，由生产技术部副部长兼任办公室主任，生产技术部、调度室、机电工区、通防工区、供应科有关人员为办公室成员，具体负责协调各小组开展应急救援工作以及定期发布应急救援的有关情况。

职责：在应急救援指挥部的直接领导下，全面负责物资、设备、后勤等项工作的组织协调，完成应急救援指挥部交办的各项任务。

根据应急救援工作需要，设现场、技术、物资供应、资料（宣传）和后勤等5个专业工作组。

（一）现场工作组：由机电副经理任组长，成员由生产副总师、安全监察处和救护队等专业部门负责人组成。负责紧急调动一切人员、物资、设备，争取将机电运输事故造成的损失降到最低。

（二）技术工作组：由副经理兼总工程师任组长，成员由安全监察处、生产技术部、调度室、机电工区、通防工区、供应科有关人员组成。负责分析事故特征、性质，预测将波及的范围及趋势，制定救援方案和措施。并按速报制度的规定及时上报。同时，参与事故的协助调查和分析处理。

（三）物资供应组：由供应科科长任组长，成员由供应科有关人员组成。负责确保抢险材料、工具、设备的供应。

（四）资料（宣传）工作组：由综合办公室主任任组长，成员由生产技术部、机电工区、通防工区的有关人员组成，负责做好受威胁职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。

（五）维稳后勤工作组：由分管后勤的副经理任组长，成员由保卫科、工资、财务、卫生室等相关人员组成。负责设置警戒、抢救伤员、抢险救灾人员的生活和事故的善后处理。

八、预防与预警

（一）危险源监控

1、矿井供用电危险源监测监控及预防措施

⑴主要监测监控措施

微机监控；电气试验；保护整定。

⑵主要预防措施

A、正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用，保证供电的连续性。

B、井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。

C、非专职人员或非值班工作人员，不得擅自操作电气设备。

D、防爆电气设备必须三证齐全，方可下井使用，禁止使用淘汰设备。

E、认真开展雨季“三防”检查、整改工作，供电线路定期检查。

F、井上、下电气控制设备、动力变压器、各种保护必须齐全可靠。

G、积极推广采用综合自动化控制设备。

H、特种作业人员必须持证上岗，现场交接班，加强设备巡回检查。

I、高压电气设备的检修和调整工作，执行两票和施工措施。

J、对电气设备和电缆按《电气安全工作规程》规定做好电气试验。

2、矿井提升危险源监测监控及预防措施。

(1)、主要监测监控措施

A、投入运行中的提升装置每半年必须进行一次检查，每一年进行一次测试。

B、每班要进行一次过卷保护试验，维修工对保护定期试验。

C、每天必须对提升钢丝绳进行一次检查。

D、主提升绞车必须有后备保护。

E、绞车司机严格执行巡回检查制度。

(2)、主要预防措施

A、应用自动化控制设备。

B、坚持设备维修、检查、保养制度。

C、禁止使用淘汰设备。

D、涉及安全生产的煤矿设备必须有煤安标志。

E、特种作业人员必须持证上岗。

F、严格按操作规程和安全规程措施操作。

G、提升钢丝绳在运行中受到突然停车等猛烈拉力时，必须立即停车检查。

H、各种保护必须齐全、灵敏、可靠，并定期试验，做好记录。

I、提升装置使用中的钢丝绳要做定期检验，检验的安全系数小于规定值时必须更换。主提升装置必须具备绞车说明书、电气系统图等《煤矿安全规程》规定的资料，并妥善保管。

J、主提升绞车配备正、副司机，严格正规操作，按章作业。

K、作业人员应掌握应急处置措施。

3 、矿井主辅运输危险源监测监控及预防措施

(1)、主要监控措施

A、采用矿井轨道运输信、集、闭系统；应用主运输皮带集中监控系统。

B、每年对使用和备用的电瓶车进行年审。

C、对使用中的矿车连接装置每年做一次拉力试验。

D、对斜巷提升钢丝绳按照《煤矿安全规程》规定的周期和项目进行拉力试验。

E、对架空人车按照《煤矿安全规程》规定的周期和项目进行试验。

F、加强监督检查。

(2)、主要预防措施

A、加强对电瓶车的安全检查，电瓶车的闸、灯、警铃、连接装置和撒砂装置任何一项不正常时，都不得使用该电瓶车。电瓶车运输时，巷道内应装设路标和警标；在行车、行人道口处要安装使用平巷语言报警装置。

B、司机必须持证上岗，按信号和调度指令行车，开车前必须发出信号，机车运行中，严禁司机将头或身体探出车外，司机离开座位时，必须切断电动机电源，将控制手把取下，扳紧车闸，但不得关闭车灯。

C、电瓶车同一轨道同一方向行驶时，必须保持至少100m的距离；禁止行车行人，电机车在行至行车、行人道口时，司机要减速慢行。

D、严禁扒、跳电瓶车。严禁同时运送有爆炸性、易燃、腐蚀性的物品或附挂物料车。

E、斜巷运输严禁超挂车，钢丝绳按规定进行检查和试验，钢丝绳出现压扁、破股、断丝超限和锈蚀现象要立即更换；挡车装置和跑车防护装置要做到齐全、可靠。

F、安装应用皮带断带保护装置、在线监测系统，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、烟雾、超温及自动洒水装置等安全保护装置。

G、加强对架空人车电机失压、短路、断相、过载动作、掉绳脱槽、越位保护动作、人车欠速、过速保护动作的检查和试验，做到安全、可靠。

(二) 预警行动

1、对可能造成机电运输事故的危险源加强调度、检查。

2、对可能酿成较严重机电运输事故的预兆，基层单位要立即上报调度室，值班人员必须按规定立即通知分管领导、主要领导，按领导指令采取针对性的措施方案，消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。

九、事故报告和处置程序

机电运输事故发生后，现场人员应迅速将灾害情况汇报调度室，由调度室根据机电运输设备设施的破坏程度、严重程度和有可能波及的范围或事故扩大的可能性，决定现场及影响范围内人员的安全撤退路线、撤退方式、方法，撤退到安全地点待命（待命地点必须有联系电话）。并立即通知值班领导和应急救援指挥部，由总指挥决定启动本专项应急救援预案。同时，按速报制度的规定及时上报（上报的内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等）。

（一）预案启动后处置程序

1、根据事故的类别、性质，影响范围和严重程度，由指挥部安排有关部门负责人进行编制事故抢险救灾的方案和防止事故扩大和事故有可能扩大的应急措施，报指挥部批准后执行。

2、在抢险救灾过程中如遇意外情况变化需要修改抢险救灾方案和措施时，必须立即报告指挥部，由指挥部决定方案和处理措施的修改。

3、救护队应首先到达现场组织侦查工作,准确探明事故的性质、原因、范围、遇难人员可能所在位置以及现场的通风瓦斯情况，为指挥部制定抢险救灾方案提供可靠依据。

4、指挥部对参加事故抢险救灾的人员必须统一指挥，并落实抢险救灾人员进入事故现场警戒区域的登记、报告制度和出入警戒区域发放许可证制度。凡出入警戒区域范围的有关人员必须持有指挥部发放的通行证。灾区站岗人员必须严格盘查，认真记录。并严格执行现场交接班签字制度，注明交接班时间、地点和人员出入情况。

5、根据事故现场的实际情况和扩大的可能性决定切断区域供电，并挂上停电牌，严格执行停送电的管理制度。未经指挥部的同意不得取牌送电。

6、在抢险救灾过程中，必须确保井下供风系统正常、可靠、稳定，未经应急救援指挥部的同意，不得随意停风或改变风流方向。并落实好停电、停风撤人的措施。

7、安排专业人员，按照有关规定，在做好个人防护的前提下，按指挥部布置的监测监控地点，对事故区域内的瓦斯变化情况，有毒、有害气体的浓度，以及有关需要检测的相关数据、参数进行定期的监测监控，并及时将收集的情况资料和实测数据提供给指挥部，以便指挥部及时做出决策或调整抢险救灾方案。

8、处理事故期间，根据抢险救灾需要，有关设备、设施、器材、物资等要及时供给、迅速到位，确保抢险救灾的顺利进行。

（二）救援措施

1、供用电事故处理

⑴、矿井一回路停电后，立即查找原因，断开故障点，投入另一备用线路，恢复矿井供电；在全矿停电或通风系统停电后，如不能即刻恢复时，必须立即通知井下受影响的地点，立即停止工作，切断电源，工作人员先撤到进风巷道内。

⑵、停送电操作要按照指挥部的指令进行，不准擅自操作。

⑶、在电气设备、电缆着火时，立即切断电气设备、电缆的电源，再用相应的灭火器材来灭火。

⑷、由指挥部决定是否启动其它相关预案。

2、触电事故处理

⑴、迅速切断电源，使触电者脱离受电流危害的状态。

⑵、将脱离电源后的触电者迅速移至通风较好、较干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。

⑶、对触电者进行心脏复苏、人工呼吸和创伤包扎。

3、提升断绳及伤亡事故

⑴、矿井出现断绳事故时, 救援小组安排专业人员携带安全用具、专用工具以及通讯工具迅速到达现场，及时对伤者进行现场抢救和升井抢救，并保护好现场。

⑵、处理好现场及周围的不安全因素,加固巷道支护,控制过往行人和车辆。

⑶、抢救小组人员根据现场情况采取措施,防止事故扩大。

⑷、现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。

4、主辅运输事故及机械伤亡事故

⑴、发生主辅运输事故或机械伤亡事故后，现场人员要及时对伤者进行现场抢救和上井抢救，并保护好现场。

⑵、处理好现场及周围的不安全因素,控制过往行人。

⑶、抢救小组人员根据现场情况采取措施,防止事故扩大。

⑷、现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。

十、现场人员自救、互救和紧急疏散、撤离

（一）现场任何人员发现出现机电运输事故，应首先切断电源，并迅速向调度室汇报。

（二）施工现场工作人员要利用现有的条件抢救伤员，现场条件不许可时，不得冒险营救，以免出现新的伤亡。

（三）区（队）长、班（组）长在接到撤退命令后，要立即清点本施工班组现场工作人员，按指挥部的命令及规定的路线，撤离到指定位置，撤退到预定的待命位置或安全地点后，区（队）长、班（组）长应立即重新清点本班组人数，清理完毕后，立即汇报给调度室或本单位值班室。

十一、扩大应急措施

当发生的机电运输事故仅靠矿自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府机构和相应救援队伍进行联系请求支援。同时向集团公司信息化调度中心报告。

十二、事故现场的保护措施

为保证事故调查取证客观公正地进行，对事故现场要进行保护。

（一）事故发生后，应采取一切手段现场救助、救护受伤人员，并积极采取措施，防止事故扩大。

（二）在抢险救援过程中，为抢救受伤人员必须移动物体时，必须做好现场标志。

（三）尽可能的对现场物证进行收集、并将收集到的物件注明地点、时间、物件名称、收集人员，收集到的物体应保持原样，不准冲洗、擦拭，收集物件必须不少于两人一组。

（四）对现场要采取措施进行认真地保护，凡与事故有关物件、痕迹、状态等均不得破坏。

十三、事故应急救援终止程序

应急救援指挥部根据事故应急救援抢险情况，确认符合如下条件时，可终止应急救援程序：

（一）受伤人员和死难者转移出事故现场，死难者善后已得到妥善处理。

（二）事故危险解除，事故周边地区人员不再受事故伤害。

（三）事故现场取证工作已结束，事故原因已调查清楚。

（四）上级主管部门同意事故终结。

十四、生产恢复措施

救援工作结束，确认事故区域内已无危险源存在后，方可清理、重建或恢复供电、生产系统。

十五、机电运输事故应急救援物资设备标准表

序号 名 称 规 格 单位 数量 备注

1 灭火器 MF-8 个 4

2 矿用真空断路器 VS1-6/1250 台 4

3 户内高压真空断路器 ZN5-10/110-20 台 4

4 避雷器 FZ-110J 个 3

5 避雷器 2XFZ-20 个 1

6 冷缩三芯中间接头 QS20xx-1 套 4

7 高压电缆 YJV22-8.7/10kV

3×185mm2 m 500

８ 喷灯 PD-3 个 2

9 塑料绝缘带 20mm 盘 20

10 汽油 120# Kg 10

11 断线钳 500mm 把 2

12 安全带 条 20

13 雨衣 身 20

14 葫芦 5吨 台 4

15 声光信号装置 DX-1 台 6

20 对讲机 对 3

十六、事故报告及应急救援通信联系方式

单位或职务 联系电话 单位或职务 联系电话

调度室 #号键或8993 0874-4072985 工资科 8859

总经理 8866 供应科 8831

生产副经理 8862 财务科 8858

副经理兼总工程师 8869 综采工区 8886

生产技术部 8868 掘进一区 8810 8812

安全监察处 8818 8819 掘进二区 8820 8821

机电工区值班室 8897 8895 枣矿集团调度室 0632-4081158

通防工区值班室 8806 8809 墨红煤管分局 0874-4072031

综合办公室 8828 0874—4072637 矿兼职救护队 8840

保卫科 8840

本《预案》自下发之日起执行。

运输应急预案(篇12)

1.目的

为保证医疗废物的安全有效管理，避免因医疗废物流失、泄露、扩散造成环境污染危害公众健康，制定本预案。

2.范围

医学实验室全体人员。

3.职责

3.1实验室负责人：负责安排监督实验室医疗垃圾的分类及运输。

3.2实验人员：负责医疗垃圾的分类，收集，运输。

4.规定

4.1实验室人员应按照医疗废物管理规定分类收集医疗废物，高压灭菌后使用专用的运送车运送医疗废物到暂存点，交给医疗垃圾管理相关负责人。由相关负责人交给专门医疗废物处理公司进行处理。

4.2如运送过程中发生医疗废物大量溢出、散落。如运送车倾翻、运送人员受伤等严重事件时，当事人应立即报告实验室及负责人，同时请实验室保卫人员在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。

4.3实验室及负责人接到报告后，应到现场协助处理，确定被盗、被抢、流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度，并调查事故原因，形成书面报告，递交给负责医疗废物工作的主管领导。

4.4实验室相关负责人及到现场后指导对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理和消毒处理。对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

4.5清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴子等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理。

4.6如果在操作中，清理人员的身体(皮肤)不慎受到污染，应就近清洁，用水冲洗受污染部位，如不慎受伤，应及时到最近的医院处理。

4.7医疗废物暂存点发生医疗废物丢失时，应向实验室负责人及主管领导报告，并尽可能追回丢失的医疗废物;如发生医疗废物被盗、被抢、流失、泄漏、扩散和意外事故时，按上述4.3做好相应处理，并在48小时内向卫建委报告。

4.8因医疗废物被盗、被抢、流失、泄漏、扩散和意外事故导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在12小时内向卫建委报告，同时采取相应的医疗救助并进行现场清理、清洁和消毒等紧急处理措施。

4.9因医疗废物被盗、被抢、流失、泄漏、扩散和意外事故导致3人以上死亡或者10人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在2小时内卫建委报告，同时采取相应的医疗救助并进行现场清理、清洁和消毒等紧急处理措施。

4.10因医疗废物被盗、被抢、流失、泄漏、扩散和意外事故导致传染病传播事故，或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告，并采取相应措施。

运输应急预案(篇13)

一、目的

为防止重大道路运输安全事故的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身安全和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则特制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

本企业坐落于xxx西侧方向的半山坡，西边面临xxx110KV变电站，北边面临xxxx石灰厂，东边面临xxx硫酸厂，南边为园区道路。厂区面积x万平方米，安全出口1处。现从业人数x人，其中管理人员x人，安全负责人x人，是一家建材制造类的民营企业。

（二）危险性分析

本公司是商品混凝土生产企业，涉及混凝土运输、泵送，极易发生道路运输安全事故。

三、应急组织机构与职责

公司成立安全事故应急救援指挥部和应急救援组织机构。

（一）指挥部组成人员和职责

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

主要成员：xxx、xxx、xxx

指挥部主要职责：

1、安全领导小组负责组织制定本单位安全生产规章制度，召开安全生产会议，落实安全生产责任，组织安全生产监督检查；

2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改，组织制定应急预案演练。

3、生产部经理和安全员负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。

4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障；

（二）工作组成员和职责

抢险组：负责安全事故紧急抢险工作。

成员：xxxxxx

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：xxxxxx

运输组：负责运送伤员及物资转移。

成员：xxxxxx

联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：xxxxxx

四、预防与预警

（一）事故预防措施

1、建立健全各项规章制度，制订安全落实措施和安全生产责任；

2、定期进行安全检查，强化安全生产教育和培训；

3、车辆检测、维护合格；

4、保证消防设备、设施、器材的有效使用。

（二）报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

报警电话：火警：119治安：110急救：120

事故报告电话：xxxxxxxxxx公司报告电话：xxxxxxxxxxxx

五、应急响应

（一）安全事故处置方案

1、发生安全生产事故，现场工作人员应立即采取处理措施，防止事故继续扩大并迅速报告；

2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥，总指挥不在时由副总指挥负责指挥；

3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署；

4、救护组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。

（二）事故处置方案

1、发生事故时，现场人员应立即采取处理措施，防止事态扩大并迅速报告；

2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的方式自救或求救；

3、警戒组依据事故危险程度，对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散；

4、救护组进行现场救护，如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治；

5、通讯组视其事故拨打119、120或122紧急救援，详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场；

6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。

六、应急培训和演练

（一）全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识，在事故发生时知道如何采取应急措施，有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

（二）应急专业队培训对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。

（三）训练和演习各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习提高预案执行效果。

七、事故警示和生产恢复

事故后的生产恢复，以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故进行详细调查，评估事故损害程度经济损失。召开事故分析会议，作出事故调查报告，吸取教训杜绝类似事故的再次发生，组织各级管理成员尽快恢复生产。

八、附则

（一）预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次，邀请有关部门及专家参与修订。

（二）预案生效日期：20xx年1月1日。

运输应急预案(篇14)

为了认真贯彻雨雪凝冻等恶劣气候下交通运输安全工作，为进一步做好我县冬季交通交通安全工作，提高恶劣天气的应对能力，增强我县交通运输应急措施的系统性和协调性，有效应对突发事件，确保冬季特殊天气（雨、雪、雾、交通结冰）等气候条件下交通运输应急的安全、有序、高效，特制订本预案。

一、总体目标

按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实冬季交通运输工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物质到位、措施到位、抢险及时，确保冬季特殊气候条件下交通运输各项保障工作安全正常。

二、应急指挥体系及职责

为加强冬季交通运输保障工作的组织领导，成立安龙县交通运输局应急保障工作领导小组。

组长：吴坤麟

副组长：胡明康、王春福

成员：局属各单位、局机关各股室负责人、各道路运输企业、客运站、水运企业、城市公交、机动车驾驶培训企业、机动车维修企业、网络预约出租汽车企业、巡游出租汽车企业负责人

领导小组职责：负责组织指挥公路、桥涵的抢险工作，确保冬季交通运输畅通；负责组织全县冬季公路水路运输抢险工作；组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令规定时间投入足够的客运、货运车辆参加救援工作。

应急保障工作领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督股，胡明康副局长兼任办公主任，局安全监督股人员为办公室成员，24小时值班电话0859-521xxxx。同时，成立道路运输、水上交通、运营公路应急保障工作小组。

（一）道路运输应急保障工作小组：

组长：胡明康

副组长：罗雅

成员：道路运输股全体人员、各道路运输企业、客运站、城市公交、机动车驾驶培训企业、机动车维修企业、网络预约出租汽车企业、巡游出租汽车企业负责人

全面负责冬季道路运输突发事件的应急处置工作，承办局应急保障工作领导小组交办的其他工作，并及时报告有关信息和情况。

1、应急保障一分队：

队长：陈治江

成员：苏杭、王凌峰、王月姣、曾加龙、唐本广、孔德勇、贺渠、薛德贵、曹传炳、车龙金、道路旅客运输企业负责人、网络预约出租汽车企业负责人、巡游出租汽车企业负责人

（负责提供必要的客运、公交出租车辆运输保障；对客运、公交出租企业突发事件进行应急救援处置，保障应急人员及时到达事发地开展救援工作，负责将遇险人员转移到安全地带）。

2、应急保障二分队：

队长：贺如国

成员：叶鼎嵩、常楠、庹定涛、王安华、张鹏、罗贵钢、何翔、蔡金桥、贺林波、潘新浩、道路旅客运输企业负责人、机动车维修企业负责人、机动车驾驶培训企业负责人

（负责提供必要的货运车辆运输，保障应急物资的顺利运输；对货运、维修、驾驶培训企业突发事件应急处置；负责货运、维修、驾驶培训企业开展对突发事件应急救援工作的组织实施）。

（二）运营公路应急保障工作小组：

组长：王春福

副组长：田仁杰

成员：工程建设技术组、农村公路养护中心全体人员

负责认真做好冬季县乡道公路养护和保畅工作，加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控，对于因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断，及时赶赴现场，制定抢修方案，指导突击抢修，负责做好绕行线路及便道技术保障工作；备足防滑料、融雪剂等除雪物资，提前联系并调试除雪机械（装载机、推土机、平地机、除雪车、翻斗车、养护作业车、融雪剂、防滑料、人工除雪用具若干）；组建应急保障突击队，强化工作培训和应急演练，确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。负责及时收集道路毁坏险情情况，定期、不定期向局领导汇报险情情况。

（三）水上运输应急保障工作小组：

组长：董顺德

副组长：陈治阳

成员：航务股、海事股、高坝中队、平班中队全体人员、水运企业负责人

负责提供必要的船舶运输保障；对冬季水上运输突发事件应急救援工作的组织实施及处置工作，承办应急保障工作领导小组交办的其他工作。

三、预警级别及发布

突发公共事件分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级预警。

（一）特别重大交通运输事故（I级）

一次造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（包括急性工业中毒），或1亿元以上直接经济损失，或需要紧急转移安置10万人以上的.安全事故。

（二）重大交通运输事故（Ⅱ级）

一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重伤（包括急性工业中毒），或5000万元以上、1元亿以下直接经济损失，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的的事故。

（三）较大交通运输事故（Ⅲ级）

一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重伤（包括急性工业中毒），或1000万元以上、5000元亿以下直接经济损失，或需要紧急转移安置3万人以上、5万人以下的的事故

（四）一般交通运输事故（Ⅳ级）四级

一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失踪），10人以上重伤（包括急性工业中毒），或危及3人以下生命安全、或1000万以下直接经济损失事故。

（五）其它情况

根据县安委会、县应急局指示，发布相应级别的预警信息。

四、应急响应

（一）应急响应行动

应急响应启动后，局属各单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并严格按照《中共安龙县委办公室安龙县人民政府办公室关于加强近期值班值守工作的紧急通知》精神，将灾情和救灾工作情况及时报告单位主要领导和上级相关部门。

1、IV级响应

一般交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施。

2、III级响应

较大交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施，并与县安委会、县应急局及时联系，加强信息反馈，在必要的时候请求县安委会的协助，并根据事态发展做好高级别响应的准备工作。

3、II、I级响应

重大、特别重大交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组启动本级应急预案，并在县人民政府、县安委会的指挥下，负责交通运输的组织、指挥和协调工作。

（二）信息报送和处理

交通运输突发公共事件应急指挥机构接到交通运输突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向县政府办公室和县安委会、县应急局报告。

（三）应急处置

局应急领导小组办公室应快速反应，迅速行动，启动有关交通运输的应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供保障。并根据突发公共事件状况，组织相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好事件应急处置。

（四）信息发布

交通运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。我局将按有关规定，做好信息发布工作。

（五）应急结束

交通运输突发公共事件应急结束应同时具备如下条件：交通运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；交通运输突发公共事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。

局应急领导小组根据现场情况，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。

五、其它要求

1、由于大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，执法大队、运输企业和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆出站秩序；临时调派到车站的执法人员要组织运输企业和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员和车辆饿不着、冻不着、有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。

2、遇塌方、突发事故等情况致使道路阻断的。由客运站发布公告，报执法大队批准后更改客车途经点。在道路恢复畅通后告知局应急领导小组办公室，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作；养护中心应及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通。

3、落实应急备用运力，必要时经县人民政府同意征用社会车辆参加县内中短途客运。征用车辆必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定，并持执法大队出具的证明运行，运行前要对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务教育。

4、重大节假日客流高峰期间，按照驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时的规定，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。运输企业要足额配备驾驶员，客运站要合理安排调度正班及加班车辆，避免疲劳驾驶。

5、客运站要为调用应急运力提供专门的停车场地，并为其驾驶员提供食宿安排；对调派到车站加班车辆的驾驶员，车站要负责安排休息地点，保证驾驶员得到足够休息。

六、善后工作

1、交通运输突发公共事件发生后，报请县政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。

2、按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。

3、相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处置能力。

七、附则

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员等方面发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，要及时组织修订。

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和上级有关规定等法律法规制定。

本预案适用于本县境内发生的交通运输自然灾害、生产事故、公共道路交通事故、社会安全事故等突发事件中物资、人员运输保障和道路保畅。

本预案自印发之日起实施。

运输应急预案(篇15)

消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证，也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定，为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置，我公司对此十分高度重视，根据上级各有关部门的要求和文件精神，并结合公司实际，制定了消防安全应急预案。

一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求，按规定共配置了各类灭火器68只，消防栓8处，消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态，坚持每月不少于一次的检查，详细分布情况见(附件一)。

二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。

三、安全消防工作的组成、职责和分工

1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长，以金阳、尹宝法副总经理为副组长，以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导，做到职责分明，层层抓好落实。

2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查，发现问题及时落实予以整改，坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。

3、组建消防应急救援队伍，由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。

4、安全消防领导小组下设应急救援办公室：设在稽查保卫科，办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作，负责有关数据的统计与上报工作。

运输安全应急预案11篇

工作总结之家小编经过深度评估后认为这篇“运输安全应急预案”非常值得推荐给大家阅读，仅供参考。我们要始终牢记防灾减灾人人有责，以人为本科学预防，借助优秀的应急预案有效地降低紧急情况对经济的影响，这是我们应对灾害的最佳方法。

运输安全应急预案 篇1

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

一、组织领导

治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

值班电话：（24小时值班）

（上班时间）

道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有

（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成

（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式

（三）道路运输保障应急车辆组成

（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。

3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

三、执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

四、责任追究

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

运输安全应急预案 篇2

第一章总则

第一条为确保交通运输安全生产事故应急救援工作高效、有序地进行，有效地防范事故的发生，最大限度地减轻事故的危害程度，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规和规章的规定，结合安全生产工作实际，制定本预案。

第二条本预案所指的安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

第三条本预案中的安全生产事故分为特别重大、重大、较大和一般事故。

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第四条本预案适用于我县交通运输行业所有生产经营单位在发生安全生产事故后的应急教授和处置工作。按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，各生产经营单位必须结合工作实际，制定相应的应急预案、物资经费、处置力量等各项应急措施的准备工作，加强培训演练，做到常备不懈。并在各自职责范围内负责应急预案的监督管理工作。

第二章组织机构与职责

第五条20xx年安全生产应急工作领导小组

组长：局长。

副组长：分管安全生产的副局长、分管相关生产业务的副局长、局属各中心负责人。

成员：各股室负责人和工作人员以及交通运输行业生产经营单位的负责人。

应急领导小组办公室设在安全监督股。由安全监督股股长兼任办公室主任。

第六条安全生产应急工作领导小组的主要职责

（一）根据省交通运输厅、市交通运输局、县人民政府的安全生产事故应急预案，审定交通运输领域安全生产事故应急预案及其相关政策、规划，负责监督管理全局交通运输行业生产经营单位安全生产事故应急预案的贯彻落实。

（二）决定启动和终止道真县交通运输局交通运输行业安全生产事故应急救援行动和安全生产事故的应急工作。

（三）根据需要，会同县政府各相关职能部门，制定和落实道真县交通运输行业安全生产事故的联合行动方案，并监督应急预案的实施。

（四）当安全生产事故现场由县政府应急机构统一指挥时，局应急工作领导小组应服从现场指令，执行相应的应急行动；当安全生产事故由局属单位负责处置时，应急工作领导小组根据局属单位应急机构的请求，进行相应的应急指导或协调工作。

（五）负责突发安全生产事故的预防措施和各项应急准备工作，审定应急经费预算，统一调配人、财、物和其他资源。

（六）除履行好职责规范要求外，积极配合和协调县政府及各相关职能部门，妥善、高效地处理好发生的安全生产事故。

（七）其他相关重大事项。

第七条应急领导小组办公室职责

（一）组织起草、落实预警预防和应急处置交通运输行业安全生产事故应急工作的政策、措施。

（二）组织起草、修订与交通运输行业安全生产事故相关的应急预案。

（三）指导局属单位安全生产事故应急预案的编制和实施。

（四）组织安全生产事故应急宣传、培训、演习。

（五）编制年度应急工作经费预算草案。

（六）负责日常应急工作中有关信息的收集与处理。

第八条局属各中心职责

组织或参与所管辖行业生产经营单位安全生产事故的应急救援行动，按规定参加事故原因调查和处理工作。

第九条局属相关股室职责

（一）综合办公室：会同局相关股室协调交通行业各类安全生产事故的信息处理和后勤保障工作。

（二）安全监督股：负责参与应急救援相关的工作规划和计划，参与协调交通行业各类安全生产事故的处理工作。

（三）政策法规股：协调应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制订和负责送审报批工作。

（四）工程股、养护股：参与交通建设施工、公路养护安全生产事故应急救援行动和事故责任的调查与处理工作。

（五）财务股：负责应急救援经费的投入，协助办综合公室做好后勤保障。

第十条交通运输行业生产经营单位职责

参与本生产经营单位安全生产事故的应急救援和责任调查工作；根据需要，对应急救援工作提供必要的车辆、设备、人员、物资和技术支持。

第三章事故报告机制

第十一条事故报告

（一）事故报告程序

事故发生后，现场有关人员要立即拨打110报警，并向生产经营单位报告，生产经营单位在接到事故报告后，必须立即报告道真县交通运输局，紧急情况下可越级上报。同时，应当采取有效措施，控制危险源，抢救受伤人员。积极开展现场自救、互救行动。

事故发生在异地的，事故单位和有关部门获知事故发生后，应当立即赶赴现场，及时向当地现场应急指挥小组和有关部门了解前期情况，协助当地开展应急救援处置行动和后期工作事宜。

（二）报告的内容

1.事故发生的时间、地点，事故发生的经过、人员伤亡数、直接经济损失的初步估计情况、天气情况、道路状况等环境情况。

2.事故及险情的控制、已经采取的应急救援措施；事故险情报告单位、联系人及联系电话。

3.如是道路运输安全生产事故的，应当报送事故车辆的类型、车况、核定座（吨）位数、实载人（吨）数、经营线路、始发情况、货物名称及驾驶员的从业资格等情况。

4.事故报告单位签发人、报告人、报告时间及联系方式。

5.道真县交通运输局接到报告后，立即向县人民政府报告事故情况。

第十二条现场保护

事故发生后，事故单位、救援单位及其有关工作人员，必须严格保护事故现场，因抢救伤员，疏通救援通路、防止事故扩大等原因需要移动现场物件的，必须做出标志、拍照、详细记录，妥善保存现场的重要痕迹及其他物证等。

第十三条应急响应

（一）在接到生产经营单位的事故报告后，应立即启动本单位的应急预案和应急组织机构，并立即安排单位领导和相关工作人员应按照规定要求及时赶赴事故现场参加应急救援处置工作。同时安排部署好应急值守和事故信息的报送工作。

（二）事故现场如遇国家或县政府统一指挥时，局应急机构要与相关单位派出的应急救援处置人员要密切配合、服从统一领导，积极协助有关部门开展应急处置救援。组织领导要与事故现场应急指挥机构保持联系，传达指令，收集整理事故信息，并及时向上级有关部门报告有关信息。

第十四条指挥与协调

县交通运输局要根据事故发生的具体情况，开展应急救援协调工作。在接到各级政府或上级事故信息的指挥命令后，按有关规定及时派出有关人员赶赴现场，在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照预案和处置规程，密切配合、相互协作，共同实施事故救援和紧急处置行动。

（一）传达县政府和事故应急指挥领导对应急救援工作的指示、要求。

（二）协调、配合、指挥分管行业事故应急救援处置行动。并与发生事故的单位和个人、现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握事故动态。

（三）及时向上级领导汇报事故情况和动态，并通报相关单位和部门。

（四）根据事故发生的情况，制定交通运输行业事故应急救援处置行动的实施方案。

（五）调集运输行业的运输力量，做好应急处置人员、物资及撤离人员紧急运输工作。

（六）配合有关部门共同做好事故调查和处理工作。

第十五条救助

（一）当道路运输安全生产事故现场所在地应急救援处置力量无法有效控制事态发展，可能导致重大社会灾害，或事故影响区域范围扩大的，要按规定通过事发地政府请求有关部门启动相应的应急预案。

（二）必要时，可以请求政府征调社会力量参与事故应急救援处置行动。有关单位和个人，出于人道主义精神或应急事故单位的请求，经事故救援现场指挥部的同意，可以参加事故的应急救援处置行动。

第十六条新闻报道

事故发生后，各有关单位和个人要从讲政治、保稳定的高度，严格按照有关规定，客观公正地做好事故信息报道工作。

第十七条应急结束

安全生产事故的危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、耦发灾害发生，经负责处置的应急机构现场检查，由县人民政府决定结束应急行动，终止实施相关预案，应急救援撤离现场。

第四章附则

第十八条预案管理和更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，各有关单位应将发现的问题和改进意见及时报县交通运输局。局应急工作领导小组、现场应急指挥机构各成员，因工作变动等原因，接任人自然为责任人，因特殊原因未达指挥岗位时，应按本预案规定的岗位顺序自动替补人员承担责任。

运输安全应急预案 篇3

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。

一、组织领导

“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。

组长：副组长：

联系电话

各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。

二、道路运输保障组织工作职责

各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。

三、道路运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。

四、道路运输保障车辆及人员

（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的'车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。

（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。

五、市场异常波动情况的报告

各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的`幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。

六、应急运输保障工作机制

执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。

七、值班制度

有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。

运输安全应急预案 篇4

目录

1.总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3事件分级

1.4适用范围

1.5工作原则

1.6应急预案体系

2.组织体系

2.1国家应急组织机构

2.2地方应急组织机构

3.预防与预警

4.应急响应

4.1分级响应

4.2响应程序

4.3信息报告与处理

4.4分类处置

4.5响应终止

4.6后期处置

5.应急保障

5.1队伍保障

5.2通信保障

5.3资金保障

5.4应急演练

5.5应急培训

6.附则

6.1预案管理与更新

6.2预案制定与解释

6.3预案实施时间

1.总则

1.1编制目的

为健全完善道路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

1.3事件分级

本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.3.1Ⅰ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为Ⅰ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。

（2）特别重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的事故。

（3）重要物资道路运输应急保障

重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨省、跨部门协调。

（4）需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。

以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障请求。

1.3.2Ⅱ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为Ⅱ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织。

（2）重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及以上、100人以下重伤的事故。

（3）重要物资道路运输应急保障

重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨市、跨部门协调。

（4）需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.3.3Ⅲ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为Ⅲ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。

（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10人及以上、50人以下重伤的事故。

（3）发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。

（4）需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.3.4Ⅳ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为Ⅳ级道路运输突发事件：

（1）一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。

（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以下重伤的事故。

（3）需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.4适用范围

本预案适用于Ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。

本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。

已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。

1.5工作原则

（1）以人民为中心，安全第一

道路运输突发事件应对的预警、预测，以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，不断完善应急预案，做好突发事件应对准备，把事故损失降到最低限度。

（2）依法应对，预防为主

道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求，不断提高应急科技水平，增强预警预防、应急处置与保障能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。

（3）统一领导，分级负责

道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主，在各级人民政府的统一领导下，按照事件等级和法定职责，分工合作，共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路运输管理体制，充分发挥道路运输管理机构的作用，建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。

（4）规范有序，协调联动

建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制，实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。

1.6应急预案体系

道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。

（1）国家道路运输突发事件应急预案

交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。

（2）地方道路运输突发事件应急预案

省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案，在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案，报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。

（3）道路运输企业突发事件应急预案

道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案，报所属地交通运输主管部门备案。

2.组织体系

道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。

2.1国家应急组织机构

交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。

2.1.1应急领导小组

交通运输部在启动Ⅰ级道路运输突发事件应急响应时，同步成立交通运输部应对XX事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组是Ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构，由部长或经部长授权的分管部领导担任组长，部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司（以下简称安质司）、部应急办等部门主要负责人担任副组长（部长担任组长时，分管部领导担任副组长），相关单位负责人为成员。

领导小组主要职责如下：

（1）组织协调Ⅰ级（特别重大）道路运输突发事件的应急处置工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。

（2）根据国务院要求，或根据应急处置需要，成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作。

（3）根据需要，会同国务院有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案。

（4）当突发事件由国务院统一指挥时，按照国务院的指令，执行相应的应急行动。

（5）其他相关重大事项。

2.1.2应急工作组

应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出，报领导小组批准。

（1）综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系；保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调；搜集、分析和汇总应急工作情况，跟踪应急处置工作进展情况；定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息；协助领导小组落实党中央和国务院领导同志以及部领导的有关要求；承办领导小组交办的其他工作。

（2）应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责参加国务院组织的有关事故调查；组织协调跨省应急队伍调度；协调人员、重要物资的应急运输保障工作；协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办领导小组交办的其他工作。

（3）通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作；承办领导小组交办的其他工作。

（4）新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息；负责突发事件的新闻宣传工作；承办领导小组交办的其他工作。

（5）现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成，必要时由部领导带队。按照统一部署，在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作，并及时向领导小组报告现场有关情况。

（6）专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议，根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。

2.1.3日常机构

部运输服务司，作为国家道路运输应急日常机构，在交通运输部领导下开展工作，承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括：

（1）做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。

（2）接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息，向部应急办报送道路运输应急信息。

（3）组织开展Ⅰ级应急响应相关处置工作。

（4）负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。

（5）指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。

（6）承办领导小组交办的工作。

2.2地方应急组织机构

省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。

省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式，根据本地区实际情况成立应急组织机构，明确相应人员安排和职责分工。

3.预防与预警

各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的要求做好突发事件的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预测预警联动机制，指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。

预警信息来源包括：

（1）气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

（2）各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。

（3）其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

4.应急响应

4.1分级响应

道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

4.1.1Ⅰ级道路运输突发事件响应

发生Ⅰ级道路运输突发事件时，由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应，事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。

4.1.2Ⅱ级道路运输突发事件响应

发生Ⅱ级道路运输突发事件时，由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应，且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。

4.1.3Ⅲ级道路运输突发事件响应

发生Ⅲ级道路运输突发事件时，由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应，且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。

4.1.4Ⅳ级道路运输突发事件响应

发生Ⅳ级道路运输突发事件时，由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。

4.2响应程序

4.2.1国家级部门应急响应启动程序

（1）发生Ⅰ级道路运输突发事件或者接到国务院责成处理的道路运输突发事件，部运输服务司及时核实有关情况，并进行分析研究，第一时间向分管部领导报告有关情况，提出启动Ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。

（2）经分管部领导同意后，报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对XX事件Ⅰ级响应。

（3）同步成立领导小组，领导小组组长明确应急工作组构成；各应急工作组按照职责开展应急工作，并将启动Ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门，抄送应急协作部门，通知相关省级交通运输主管部门。

Ⅰ级道路运输突发事件应急响应的具体流程如下图所示。

4.2.2省市县级部门应急响应启动程序

省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案，根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应级别及程序。

各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时，应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件，需要上一级交通运输主管部门协调处置时，应及时提出请求，并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。

4.3信息报告与处理

交通运输部按有关规定向中办信息综合室、国务院总值班室及时报送突发事件信息。

交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。

交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制，部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息，及时向可能受影响的省（区、市）通报。

Ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后，事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司，并按照“零报告”制度，形成定时情况简报，直到应急响应终止；部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报，上报领导小组，并抄送部应急办。信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。

4.4分类处置

启动Ⅰ级应急响应后，根据事件的不同类别，有效组织采取不同处置措施：

（1）应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件，应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》（交运发〔2011〕682号）的规定，指挥调动国家应急保障车队，协调事发区域附近省份应急队伍，协调与其他运输方式的联运工作，事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合，完成人员的疏散及重要物资的运输保障。

（2）应对特别重大道路运输安全事故，在做好上述运力组织保障的基础上，还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》（交应急发〔2014〕238号）的规定，派现场工作组赶赴事故第一现场，指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作，同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。

4.5响应终止

4.5.1国家级部门应急响应终止程序

（1）经领导小组会商评估，认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除，或国务院有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时，由部运输服务司商部应急办提出终止Ⅰ级应急响应或降低响应等级建议，报领导小组组长核准。

（2）经报请领导小组组长核准后，终止交通运输部应对XX事件Ⅰ级响应，或降级为Ⅱ级响应，同时取消Ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。

4.5.2省市县级部门应急响应终止程序

省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应终止程序。

4.6后期处置

4.6.1善后处置

事发地交通运输主管部门配合属地人民政府，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤；对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员，按国家有关规定负责救助。

事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。

4.6.2总结评估

交通运输部应急响应终止后，部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并报分管部领导。

省市县级部门应急响应终止后，事发地交通运输主管部门应当按照有关要求，及时开展事后总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并按规定向本级人民政府和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。

5.应急保障

5.1队伍保障

各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责，平急结合、军民融合”的原则，通过平急转换机制，将道路运输日常生产经营与应急运输相结合，建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路，将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。

5.2通信保障

在充分整合现有交通通信信息资源的基础上，加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统，确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。

5.3资金保障

各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门，落实道路运输应急保障所需的各项经费；同时，积极争取各级政府设立应急保障专项基金，并确保专款专用。

鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。

各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系，对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。

5.4应急演练

部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度，组织定期或不定期的桌面应急演练，组织应急相关人员、应急联动机构广泛参与。

地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际，有计划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练结束后，演练组织单位应当及时组织演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。

5.5应急培训

各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常管理工作，并定期开展应急培训。

6.附则

6.1预案管理与更新

当出现下列情形之一时，交通运输部将组织修改完善本预案，更新后报国务院：

（1）预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（2）道路运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的；

（3）预案中的其他重要信息发生变化的；

（4）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的；

（5）预案制定单位认为应当修订的其他情况。

6.2预案制定与解释

本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。

6.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

运输安全应急预案 篇5

20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

围绕“平安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警民联动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。

二、工作措施

（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）

（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信平台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）

（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）

（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）

（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网平台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众平台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信平台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间平均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）

（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）

（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传公安交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的近距离感受，传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守，守护平安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx公安交警良好形象。

运输安全应急预案 篇6

20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。

一、工作目标：努力实现“四个不发生”

（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；

（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；

（三）不发生严重执法管理问题；

（四）不发生负面舆情。

二、组织领导

市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。

三、工作措施

（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。

对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。

（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。

（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。

（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。

荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。

运输安全应急预案 篇7

为认真做好我区道路运输车辆交通事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《安徽省道路运输管理条例》等相关法律法规的规定，遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，制订本预案。

一、指导思想

深入贯彻落实区委、区政府和上级交通运输主管部门关于安全生产和应急管理工作的决策部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，恪守安全红线，筑牢安全防线，强化落实安全生产主体责任，扎实做好安全防范各项工作，全面提升应对道路运输车辆交通事故的快速反应、全力抢救、妥善处理的应急处置能力，最大限度地减少人民群众伤亡和财产损失。

二、适用范围和基本原则

本预案适用于我区范围内处置道路运输车辆交通事故所采取的应急保障行动和措施。

（一）以人为本，安全优先

坚持“以人为本”和“安全优先”的原则。在道路运输车辆交通事故应急处置和实施救援过程中，坚持以人为本，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把保护人民群众财产安全和事故损失降到最低限度。

（二）统一领导，分级负责

坚持现场指挥统一领导、统一指挥的原则。在区政府的统一领导下，区交通运输局及时安排属地交通运输所按照处置车辆交通事故中的职责分工和权限，根据车辆交通事故的性质、影响程度和安全责任，按照分级负责、协调有序、局部利益服从全局利益的原则开展道路运输应急救援、处置和善后工作。

（三）预防为主，常备不懈

坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合，科学规划、全面防范、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断，严格落实预防道路运输车辆交通事故的各项措施。

（四）快速反应，处置得当

坚持防止事故扩大优先的原则，加强部门间沟通协调、通力合作、密切配合、整合资源、信息共享、多方联动、快速响应，建立应对道路运输车辆交通事故的快速反应处置机制，快速、及时、得当处置车辆交通事故。

（五）依法行政，合法处置

实施道路运输应急保障措施时，征集、调用相关物资、车辆，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事。各单位应严格遵守有关法律法规规定，服从统一指挥，保障救援物资供给和车辆调度。

三、指挥组织体系

各交通运输所在区交通运输主管部门统一指挥下建立道路运输车辆交通事故应急处置指挥组织。

（一）应急处置领导小组

组长：李传国。

副组长：张大伟、刘昕、章连彬、王祥安、朱军、葛雷、戴有苗

成员：运管所机关股室负责人

（二）应急处置领导小组职责

统一领导道路运输车辆交通事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责区交通运输局交办的应急救援其他事项。

道路运输事故发生后，领导小组组长或副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。

（三）现场应急处置机构

道路运输事故发生后，根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

四、事故分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

五、事故报告

（一）报告程序及要求。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于及时向交通运输局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向交通运输局或者区安监局报告。

（二）报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况和报告联系等。

1．基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；

2．简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）、车辆毁坏情况；

3．经济损失估计。事故及险情直接经济损失的初步估计；

4．原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

5．控制情况。事故及险情发生后已经采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

6．相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路和货物名称等；

7．报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式；

8．其他应当报告的情况。

六、应急预案启动条件

我区范围内道路运输车辆发生突发道路运输事故，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生地负有安全生产监督管理职责的道路运输所接到事故报告后，应当立即启动应急预案，其负责人赶赴事故现场，组织事故救援。

七、应急救援结束处置

（一）救援和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

（二）事故调查。积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律法规进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理，对道路运输事故中所暴露的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修订完善预案，防止事故再次发生。

八、应急保障体系

（一）应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。

（二）建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

（三）加强通讯信息报告。利用现代信息通讯技术，加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援处置领导小组成员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、迟报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

九、预案演练

道路运输车辆交通事故应急处置小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。

十、奖励与责任

（一）总结评估。道路运输车辆交通事故应急处置小组对应急行动结果、职责履行、组织、行动、平时准备和应急预案可行性及需完善、补充的项目等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。

（二）表彰奖励。对在实施道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

（三）责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规，追究相关责任人的责任。

运输安全应急预案 篇8

为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,根据上级要求,结合我校各校实际,特制订本预案。

一、成立领导小组

组长:z

副组长:zz

组员:zzzzz

二、交通事故处理指挥小组的主要职责

1.发生交通事故时,负责发布应急救援指令,向“120急救中心”报告;

2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;

3.组织指挥救援队伍实施救援工作;

4.配合有关部门开展事故调查;

5.及时向上级主管部门通报事故情况;

6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。

三、迅速开展救治工作

(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:

1.综合协调联系组:由z负责,主要任务是传达领导指示,报告事故处理情况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。

2.专业抢救组:由z负责,主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。

3.医疗救护组:由z(校医务室负责人)负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。

4.警戒维护组:由z负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。

5.后勤保障组:由z负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

6.善后处理组:由z负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。

(二)出现轻微交通事故后,学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

(三)出现一般及以上程度事故后,学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下,组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

四、做好事故调查处理和上报工作

轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。

重特大事故调查处理工作,应在区教育局领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。

运输安全应急预案 篇9

一、指导思想和目的

为认真做好20xx年年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。

本预案适用于以下情况：

1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。

2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。

3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。

4、其中需要紧急疏散动力等情况。

二、成立安全春运应急运力储备领导小组

组长：

副组长：

成员：

办公室设在春运值班室，电话：。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。

三、全春运应急运输储备领导小组工作职责

1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。

2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。

3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。

4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。

四、应急保障车辆和人员

按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。

各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。

应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。

五、严明纪律，令行禁止。

1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。

2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。

3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。

4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。

运输安全应急预案 篇10

为全面做好我县交通运输领域运输安全生产工作，确保我县交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案，具体内容如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕我县交通运输发展稳定的中心工作，以保障人民生命财产安全为己任，克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和做好工作的责任感，确保道路运输安全、畅通，为全县交通运输安全提供可靠保障。

（二）工作目标。做好道路施工、水上交通、县内公交车事故应急处置，保证交通运输系统内部无重大险情；遇险要及时采取应急抢险措施，力争把因灾害带来的损失降到最低。

二、组织机构

为加强组织领导，落实安全生产工作责任制，我局特成立应急工作领导小组：

组长：梁光亮县交通运输局局长

副组长：潘厚军县交通运输局副局长

岑正能县交通运输局副局长

陆礼亚县交通运输局副局长

张敏县交通运输发展中心主任

成员：局属各单位、企业主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，陆礼亚同志兼任办公室主任，杨慧同志具体负责办公室日常事务。

三、组织机构职责

（一）应急工作领导小组职责

1.负责指挥交通运输突发事件的具体应对工作；

2.负责交通运输应急救援队伍的建设和管理；

3.承办县委、县政府指挥部交办的其他事项。

（二）应急工作领导小组组长、副组长职责

1.组长负责全县交通运输行业应急的领导工作，实施统一调度指挥。

2.副组长协助组长做好应急工作领导小组的各项统筹协调工作，监督检查应急工作落实情况。

（三）应急工作领导小组办公室根据应急领导小组的决定，负责组织、协调、指导、检查我县交通运输行业突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

1.组织落实应急工作领导小组的决定，协调和调动小组成员应对突发事件相关工作；

2.传达落实省、州、县有关工作的要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各工作信息，及时上报重要信息。

四、完善抢险预案，确保客货运输畅通

（一）小组成员要对局属各单位、企业运营特点和应急抢险预案充分掌握，县交通运输综合行政执法大队根据企业特点组织做好宣传教育工作，动员和组织具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备，要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具，提高抢险应急保障能力。

（二）客运企业要做好的旅客运输安全工作

1.坚持以预防为主。客运企业要加强对职工的安全教育，完善各项预案；密切注意气象和汛情动态不可控因素，及时制定运营保障措施，确保客运行业正常运营。因不可控因素造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在运营中遇到汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

2.建立天气、汛情预报预警制度，对营运线路沿线及积水路段以及山区线路、涉水、漫水桥等交通事故易发路段进行现场勘察，以保证乘客安全为第一位原则，制定安全运营方案；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、运转乘客，保障运输安全。

3.发生重大险情及事故，要坚持“以人为本，乘客第一”的原则，及时报告及处置。

五、应急预案执行规则应急预案执行规则

（一）加强值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。实行24小时值班制度，领导、值班人员电话保证24小时畅通，节假日期间，带班领导要坚持带班，值班人员必须在岗，不得擅离职守，建立严谨、规范的值班记录制度，值班人员接到有关的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向值班领导汇报，并根据领导要求进行处置。

（二）建立应急报告制度。遇人员伤亡、重大财产损失以及较大洪水灾害出现的重大险情，责任单位接报告后应当立即向局应急领导小组办公室汇报，由局领导小组报告上级主管部门。

（三）建立应急事件预报制度。局应急领导小组办公室要与气象部门建立应急信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。

（四）加强对重点路段和重点企业的安全检查，遇有特殊情况及时巡查，发现安全隐患的，要及时采取有效防范措施。

（五）局应急领导小组成员、各单位负责人要24小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

（六）局属各单位、企业要及时向局应急领导小组办公室报送信息，保证渠道畅通。

六、工作程序

（一）接到应急事件的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

（二）信息报至局应急领导小组负责人和办公室。

（三）局应急领导小组负责人将有关情况上报县委、县政府、县应急管理局，由领导小组办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。

（四）在局应急领导小组的统一指挥下，小组成员按照分工开展工作。到达现场，按现场工作部署的要求开展工作，救援结束后，安全返回目的地。并随时向局应急领导小组汇报进展情况。

（五）局应急领导小组上报应急工作开展情况。

（六）全面建立和完善应急相关资料。

（七）总结经验教训，完善和优化应急预案。

七、工作要求

（一）领导小组成员及参与应急抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

（二）所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何单位和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、责任措施不落实或落实不到位的单位和个人将予以严肃处理。

（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保现场人员的安全。

（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性灾害的信息接收防范工作。

（五）要确保处理正常事件有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。