镇政府工作总结及工作安排。
时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，可以说，写总结是不可避免的了，总结也是对自己的更优秀的自己负责，那么，大家有写过关于总结的范文吗？下面是小编为你精心整理的“镇政府工作总结及工作安排”，仅供你在工作和学习中参考。
镇政府2019年上半年工作总结及2019年下半年工作安排
一、上半年工作情况
(一)经济实力上新台阶，超额完成各项目标任务
一是经济指标健康增长。1-4月，完成税收收入x万元;1-5月全社会固定资产投资完成2亿元，占半年目标任务x亿元的x%;1-5月规模工业总产值完成x亿元，工业增加值完成x亿元，工业增加值增速完成x%;社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速x%，全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。
二是招商引资有序推进。通过以商招商、以情招商等方式，新签约项目3个，履约项目13个，到位省、市外项目资金x亿元，占全年目标任务的62%。
(二)聚焦城市品质，切实增强城镇发展内涵
一是项目拆迁持续推进。将棚户区改造作为一号工程来抓，截止2019年5月，完成棚改三大片区签约x户，打款x户，拆除x户，其中今年完成洪沟片区签约x户，打款x户，拆除房屋x户。持续破难推进犀牛口片区、滨河路片区拆迁难点户的司法强制程序，拆迁难点户不断减少。完成洪沟卫生院、区妇幼保健院，防洪堤、省道x拆迁x户，并完成区政府临时下达拆除工会6户房屋的任务。大力开展了失地农民三险及养老贷办理工作，完成了各项办理任务，维护了失地农民的切身利益。
二是路网建设逐步完善。按照靠近S305，跨越釜溪河发展思路，完善城区道路环线规划，加快路网建设，犀牛口大桥、十四中半岛大道全面建成并投入使用，狮山路西段道路基本完工，洪沟大道至沿滩大桥连接线道路项目、大件路、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设稳步推进。
三是城市建设不断加强。坚持精品城市发展理念，签订滨河路盐运文化特色街区框架协议，完成土地清理挂牌出让，高标准开展项目设计。完成沿滩城区亮化项目、沿滩镇楼荫塘老旧改造小区项目，自贡市沿滩区公共租赁住房六期工程(沿滩镇棚改一期安置房)378套住房已交付使用，棚改二期安置房、开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程正在实施，基本完成犀牛口的景观打造，下一步抓紧实施开元路的立面改造和半岛浮雕等工作，预计在本年度12月底前全部完工。高标准建成友华时光里、锦绣花园等商住小区，城市品质进一步提高，居民幸福感、归属感进一步增强。
(三)聚焦产业培育，乡村振兴成效初显
一是脱贫攻坚精准推进。截止2019年5月，全镇实现x户x人达标脱贫，完成x户x人巩固提升。实施詹井产业园配套和产业大道B段等项目，打通团结-人民-詹井骨干交通网络10公里，完成省级四好村公路标准化建设5.2公里，完成团结村村道建设1公里，扶持业主建设田间道路x公里。精准扶持x户x人实施到户项目发展产业，共计补助x万元。实施六改三清52户，补助资金x万元，雨露计划帮扶37名建档立卡中高职贫困学生，共计补助x万元。全面落实医疗、教育、住房等扶持政策，完成易地搬迁整改和提标改造x户x人、农村危改x户。成功创建1个省级四好村詹井村，4个市级四好村人民村、跃进村、和平村、飞跃村。
二是农业发展质效明显。联合人民村、詹井村打造半岛农旅融合发展示范区，制定一心、一线、五园的发展思路，打造党群服务、农旅服务、街市文化为一体的新型乡村中心。深化农、文、旅产业融合，实施筑巢招商、以商招商等招商战略。坚持园在村中、村在园中发展理念，整合4个村土地打造人民-詹井10公里产业环线。成功推进嘉宝公司、铭皓生态科技公司、根达农业等行业龙头流转土地2000余亩，发展嘉宝田园综合体、詹井印象现代农业观光园、大闸蟹养殖园等4个项目，深入挖掘农业发展新潜力。
三是人居环境不断改善。通过易地扶贫搬迁、农村危房改造、庭院收整、厕所革命等项目建设，有效解决贫困群众住房需求。高标准打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点，建立完善垃圾清理、污水整治、管理机制等工作体系，以点带面推动人居环境整治。注重培育乡风民风，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，依托农民夜校平台，开展农技技术健康生活知识等内容培训讲座。开展感恩奋进大走访、最美家庭好儿媳、好婆婆、致富雁大评选等系列活动，提升群众参与度，培育良好家风。用榜样的力量激发向上向善向美的力量。
(四)聚焦污染治理，切实改善生产生活环境
一是大力整治小散乱污。环保翻身仗初战告捷，顺利接受中央、省市区环保督查回头看检查，整改率达到100%。开展畜禽养殖专项整治，已关闭规模化畜禽养殖户21户，整改10户(完成率达100%)，推动规模化畜禽养殖粪污综合利用，畜禽养殖场粪污处理率达到75%以上。截止目前，引导企业转型升级、绿色发展，环保型砂石产业园建成投产，破难推进宜民机砖厂两段三清，完成关闭明朗工艺、硕稞餐具等散乱污企业生产4家，提升整治相关企业12家，辖区内6家燃煤锅炉已完成4家提升改造，2家已关闭停用，有效遏制了环保乱象。
二是强力开展水污染防治。推进釜溪河复合绿道、一江两河绿色长廊、釜溪河沿滩区堤防工程综合项目一期工程等重点项目，打捞河库漂浮物500吨，持续投入资金10万余元对辖区内猪屎坝、汪坝农贸市场等11处生活入河排污口进行再整治。建立詹井、人民污水一体化处理设施，实行涉水企业网格化监管，保证了城乡生活、生产污水达标排放。
三是全力做好大气污染防治。实施铁腕治霾，常态化开展露天秸秆禁烧综合治理，出动各级秸秆禁烧巡查人员8000余人次、巡查车次2000余次，加大建筑施工、道路扬尘等管控治理，配备秸秆粉碎机24台，粉碎秸秆100余吨，在全镇范围推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术。 pM2.5、pM10含量均值分别下降x%，环境质量得到提升。
(五)聚焦民生改善，切实保障群众期盼落实
一是社会事业顺利推进。完善社会保障体系，全力实施九大民生工程，完成沿滩区社会福利院老年养护楼建设项目1个，新建日间照料中心2个，完成农村危房改造24户，完成土坯房改造27户，建成A级旅游公厕1个，完成团结小学出行道路拓宽改造，完成团结小学外护壁边坡治理等民生项目，一大批民生实事得到落实。
二是城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备，健全城乡环境综合治理长效机制，以创建全国文明城市为契机，加大投入完善环卫基础设施，形成村收集，镇转运的农村垃圾处理机制。整治了棚户区生活、建筑垃圾2000米，纳污坑塘6处，背街小巷坑洼路面1500米，铺设排水排污管网1200米，增设垃圾池13个、垃圾桶86个，维修垃圾池23个，常态化开展牛皮癣整治、城乡清扫保洁和垃圾清运工作。成效显著，健全违建整治机制，加大巡查力度，整治违建5家，城乡环境面貌极大改善。
三是维稳调解成效显著。深入推进依法治理，扎实开展法律七进活动，妥善处理信访件31件,共受理区级以上信访交转办14件14人次，均圆满答复群众;严格落实安全生产党政同责，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;严格执行汛期值班制度，建立20人的应急队伍应对突发事件;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。
二、下半年工作思路
下半年，沿滩镇政府将在区委、区政府的领导下，坚持稳中求进工作总基调，围绕区委紧扣一个主题，深入实施两大战略，加快融入一园三片区突破发展，加快推进全镇四项重点和八大任务，不忘初心，牢记使命，再谋新发展，再上新台阶，再创新辉煌，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
三、下半年重点工作
预计全年规模以上工业增加值预计增长x%;固定资产投资预计增长x%;社会消费品零售额增长x%;城镇居民可支配收入预计增长x%;农民人均纯收入预计增长x%，农民人均可支配收入增加x%，农业增加值为4%。
着力破难推进，打造城市名片一是扎实推进棚改工作。继续推进洪沟片区棚户区改造，完成市下沿滩城区x户棚户区改造任务;继续攻坚破难，完成剩余9户犀牛口、滨河路片区拆迁难点户工作。启动升坪街市政道路、管网等配套基础设施建设，实施棚改动迁安置房二期工程建设和昇平街西侧临街建筑、狮山路临街建筑风貌提升改造。二是加快完善城市路网。规划实施城区道路建设，进一步完善城市综合路网体系，务实推动城区更新。全面完成狮山路西段道路建设，洪沟大道、黄巅坝大桥建设，实现洪沟大道、半岛大道贯通互联，有序推进半岛片区开发。全力推进洪沟大道连接线建设，完善沿滩城区道路骨架。配合做好大件路、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设，进一步完善城市综合路网体系。三是持续推进城市建设。完成开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程建设，高标准建设昇坪街文旅综合体，配套建成狮子山公园和盐运文化陈列馆，展现千年盐运第一城文化底蕴。加大土地包装出让力度，拟出让B1-08地块61亩，全面完成友华时光里、锦绣花园房地产开发项目，加快推进阳光金悦府房地产开发项目，不断改善人居环境，提升城市品味。
着力环境优化，助推民营经济一是培育壮大重点产业。加快培育发展节能环保企业，指导自贡市大明东方过滤冷却设备厂等企业完成入统工作，促进自贡市大成电子材料有限公司、自贡天龙化工有限公司、四川西蜀电力金具集团有限公司等企业扩大产业。利用四川中益电子商务有限公司电商平台，为全区、全镇特色产品销售拓宽渠道。积极争取企业技改，纾救基金等。二是加大企业帮扶力度。用好用活产业扶持基金、扶贫产业资金、创业补贴资金等各类财政补贴，为企业注入新鲜血液。支持企业多渠道分流安置富余人员，打通用工信息渠道，解决用工结构性矛盾问题。三是营造一流营商环境。坚持领导干部联系企业制度，集中开展优化营商环境企业大走访活动，对镇域内19家企业进行走访调研，了解企业生产经营情况，帮助企业争取、了解政策，积极构建亲清新型政商关系。加强涉企部门人员管理，提高为企业服务办事质效，精简涉企会议和检查，切实做到无事不扰，有求必应。
(三)着力示范带动，推动乡村振兴
一是持续巩固脱贫成效。巩固全镇x户x人脱贫成果，开展大走访活动，扎实开展回头看回头帮，扶志扶智教育，杜绝返贫现象。继续开展收入、住房等对标补短，加强就业培训、扶持发展特色种养业，拓宽收入渠道。持续壮大村集体经济收入，鼓励各村开展合作经营、自主经营等试点。做优詹井村省级集体经济发展试点项目，实现村集体经济收入达20元/人以上。全面落实危房改造、教育、医疗等相关政策，确保脱贫不脱政策。二是夯实农业发展基础。完善配套设施建设，加大村组道路改造力度，实施宜民、革新、跃进等村组道路建设。深入推进大棚房专项整治,坚决遏制农地非农化现象。探索农业产业转型和生产规模化，引进和培育10户农业新型经营主体，继续推动詹井大闸蟹养殖和柑橘种植，实现农村变貌、农业增效、农民增收。三是加快培育产业业态。依托半岛独特区位优势和产业基础，高质量打造詹井农文旅结合示范点，大力发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等新业态，实现互相融合多元发展。壮大沿滩詹井印象、嘉宝田园综合体，扶持玫瑰园和葡萄园，持续开展信步沿滩美过周末乡村旅游活动，加强三品一标等农产品品牌创建，力争2019年实现旅游人次50余万，旅游综合收入突破x万元。四是加强宜居乡村建设。编制新村建设总体规划和1个新村规划，持续开展农村人居环境整治三年行动，扎实推进垃圾、污水、厕所三大革命，大力整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等4个农家大院，新改建詹井老街、人民6组团山坝两个农民聚居点，新建乡村公厕2座，改建4座，开展人民村建制村环境综合整治，打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点，创建詹井村省级乡村振兴示范村、詹井水美新村，建成美丽四川宜居新村示范村2个，继续实施一江两河绿色长廊建设，加快建成美丽宜居村庄。
(四)着力污染治理，优化环境质量
一是加强环保问题整改。持续打好污染防治八大战役，抓好中央和省市区环保督察问题整改，确保完成环保翻身仗年度目标。抓好全域禁烧、扬尘治理、散乱污企业整治，确保优良天数比例达到71.4%。加大釜溪河、舒滩河、望子河沿滩段综合治理力度，建成3个水质监测站点建设。巩固一江两河绿色长廊建设(沿滩段)绿化成效，治理昊华安置小区2个生活污水直排口，加强黑臭水体治理，严密管控团结砂石园入河排污口，确保涉水企业排污口达标排放。强化土壤污染管控和修复，完成第二次全国污染源普查。二是持续补齐基础短板。做好资金争取和筹集，加快实施城区生活污水处理设施提标改造，提升城区生活污水处理率，配备生活垃圾转运车2台，新建20个、改建50个垃圾收集池，完成3个老旧小区破损道路改造，进一步夯实环保治理基础。新建3处农村聚居区生活污水一体化处理设施，改建农户卫生厕所200户，新建3个、改建6个城市公厕，整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等4个农家大院。
(五)着力民生改善，增强人民福祉
一是统筹推进社会事业。稳定和扩大就业规模，实现90%以上农村新劳动力基本掌握1种增收致富技术和务工职业技能，实现更高质量和更充分就业。实施全民参保计划，实现城乡医保全覆盖。扎实抓好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，健全困境儿童、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，深化量体裁衣式残疾人服务。实施敬老院适老化改造项目，启动开元路社区托管养老服务中心改扩建和邻里助餐项目，切实抓好老旧小区改造、农贸市场升级等工作。全面升级村级便民服务室，为群众提供规范、高效、便捷服务。完善村级文化院坝建设，配套公共文化服务基础设施。继续开展创建国家卫生城市工作，争创国家卫生乡镇。二是加强创新社会治理。实现省级安全社区建设常态化，扎实开展基层法治示范创建和普法教育，提升干部的法治思维和群众的法治意识。落实安全生产党政同责、一岗双责，完善和落实信访目标管理责任制，加大市场监管力度，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度。深入推进楼栋自治，完善社区自治功能。加强社会稳定风险评估，完善社会矛盾排查预警和多元化调解机制，强化网格化服务管理，依法依规解决群众诉求，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全三条底线。认真健全完善武装部规范化建设，落实民兵调整改革，做到超额完成全年征兵任务。三是持续深化扫黑除恶。完善考核机制，提升政治站位，强化思想认识，进一步加强宣传造势，通过印发宣传资料、院坝会、入户宣传多种宣传形式，认真抓好行业治乱专项整治行动。根据摸排情况，重拳除恶、全力治乱，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，切实打掉黑恶势力保护伞。
(六)着力效能提升，建设人民满意政府
一是全面推进依法行政。加快建设法治政府，坚持科学、民主、依法决策，深化政务、村务公开，主动接受社会和群众监督，持续推行政府法律顾问制度，抓好六权治本工作落实，有效推进詹井村、犀牛口广场等法治示范点创建。二是着力提升服务质效。积极转变政府职能，优化两级便民服务，改进服务态度，简化办事程序，创新服务方式，坚决杜绝门难进、脸难看、人难找、事难办现象。完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责，切实摆正与任免群众的关系，提高为民服务质量和水平。三是持续深化作风建设。持之以恒纠正四风，严格落实中央八项规定精神，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，严厉惩治各类违法违纪等行为，全力营造风清气正的政治生态。
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今年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的业务指导下，我镇坚持以“”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，树立和落实科学的发展观，紧紧抓住发展这个富民强镇的第一要务，围绕新柏林镇第一届人代会提出的工作目标，努力做好各方面的工作，力争全面完成各项工作任务。现将我镇今年的工作情况和明年的主要工作简要地汇报如下：
一、2004年工作情况
（一）圆满完成镇人代会提出的各项工作目标
今年5月，按照市委、市政府的统一部署，原柏林镇、傅家镇和四面山镇的老四面片组建为新柏林镇，在召开的新柏林镇第一届人代会上提出了今年的各项工作目标。对照目标，根据1-10月全镇经济社会统计数据，我们能够完成人代会提出的各项工作目标。预计国内生产总值达2.1亿元，超目标 ％，乡镇企业和非公有制经济总产值 亿元，增长 ％，农业增加值增长 ％，社会固定资产达 亿元，增长 ％，社会消费品零售总额 亿元，增长 ％，财政预算内收入增加 万元，城镇居民人均可支配收入 元，增长 ％，农民人均纯收入增加 元，计划生育率保持在 ％以上，人口自然增长率控制在 ‰以内。
1、努力做好“三农”工作。今年，中央1号文件及相关配套文件极大地增强了农民种粮积极性，复耕撂荒地 亩，粮食产量也比去年增产 %以上。尽管如此，我镇仍然加大了农业产业结构调整的力度。一是金银花产业迅猛发展。我镇采取了公司+基地+农户的模式，引进了蓝田、地利两家企业进行金银花的栽种、加工和销售，全力推进金银花产业的发展壮大。今年全镇投产的金银花共有 亩，产鲜花 公斤，产值 万元，只此一项，增加农民收入 元。今年在东胜、柳青、金银、华盖等村新发展金银花5000余亩，大大促进金银花特色产业发展。二是种草养畜业初具规模。今年已完成5000亩天然草场改良、 5000亩人工草场建设，形成了10000亩草场规模。草场建设也带动了草食性牧畜基地建设，目前已引进了草科鸡、南疆黄羊、小尾寒羊等数个优良品种，全镇已形成5000头的养殖规模。三是以反季节蔬菜为代表的富硒农产品发展迅速。以朝阳、小月等村的糯玉米、银岩、四面等村的萝卜为主的反季节蔬菜发展良好，已形成5000亩基地、年产蔬菜8000吨的规模。其他优质绿茶、富硒稻谷也分别有1200亩、12000亩的规模。 专业合作社生产的“雪榨牌”榨菜已进入德感佳佳超市、##重百超市。富硒系列农产品的开发，为我镇农产品的生产和销售找到了一个极为广阔的市场。
此外，我们还全面完成了二轮土地承包合同完善工作，稳步实施退耕还林、天保、水土保持等工程，组织了 批 人参加农村富余劳动力转岗、技能培训，提高他们在就业市场的竞争力。
2、交通建设步伐加快。穿境而过的渝东公路傅家-东胜段改造工程继续推进，有望在明年3月份建成通车，另外正在规划建设綦江白渡-四面山旅游公路、柏林-沙河-老四面场公路，以及建好的付四公路构成的全镇公路主骨架即将形成。此外，采取一事一议筹资筹劳，组织群众义务投工，争取上级以工代赈扶贫专项资金40余万元，续建、新建华盖、水浒、青堰等村级公路32公里，力争尽快实现村村通公路。
3、非公有制经济快速发展。我镇一直将非公有制经济的发展作为工作的重点。今年，对柏林供销社和##第十建筑公司进行了改制，组建了新的股份有限公司。同时，我们积极发挥比较优势，通过各种渠道，吸引外地客商，投资农业、工业、旅游等行业，今年协议引进项目7个、资金1亿元，实际到位资金7000万元。由于我镇水利资源丰富，特别适合小水电站发展，今年，也引进外地投资商建设4座小水电站，装机容量达 千瓦。截止目前，我镇已有20多家较大的非公有制企业，其中有2家农业产业化“龙头”企业，非公经济比重已占全镇经济的 %。
4、继续推进城镇化战略，加快“边城”建设。新柏林镇组建后，我们坚持以柏林场为建设中心，傅家、马家坪、四面、双凤、东胜等16个农民新村的建设为依托，加快城镇化进程。考虑到傅家-东胜公路改建后对场镇发展的影响，启动了城镇总体规划及修编工作，规划和完善场镇基础设施建设，加快了“边城”形象建设。截止10月底，全镇非农人口 人，场镇建成区面积 平方公里。
5、旅游产业开始起步。在引资开发会龙庄、竹海漂流等旅游景点的基础上，启动了华盖山、玄武山旅游景区的规划工作。此外，反季节糯玉米、无公害食品等旅游产品已有相当名气，配合四面山旅游产业的发展，马家坪的旅游商品专业市场正在规划之中。
（二）社会事业全面发展
1、民主法治工作进一步加强。今年，以新柏林镇党代表和人大代表选举、村（居）两委换届选举为契机，进一步加强了基层民主政治建设和法制意识教育。
2、三项基本国策进一步深入人心。
3、科教事业继续发展。
4、文体、卫生工作稳步推进。
5、安全稳定工作常抓不懈。民政
（三）机关建设进一步加强
1、强化学习。
2、制度建设。
（四）党建工作稳步推进
1、组织建设。树组工干部形象，保先，村居换届
2、作风建设。民主生活会，中心组学习
3、和纪检监察工作。新柏林镇领导班子高度重视这项工作，定期不定期开会专题研究和部署。镇党委、纪委专人负责，配备了专职干事，负责全镇的党风廉政建设和纪检监察信访工作。今年，不论在班子中心组学习、党员大会或机关大会、四职干部大会上，多次学习党风廉政建设有关文件规定，时时刻刻对党员、干部敲响警钟。建立了班子成员轮流接待信访群众工作制度，全年共收到上级部门转来信访件143件，除2件正在办理外，其余的已全部办结。通过处理信访举报，查出了玄武村支部书记在镇（街）建制撤并期间，利用多收少交方式贪污社会抚养费问题，查出了一名机关工作人员生活 >
作风问题，处理解决了一名居委会群众反映乱收费问题。党风廉政建设和纪检监察工作
4、宣传统战工作。
工作中存在的主要问题有：一是历史遗留问题多而且繁杂，这是造成社会不稳定的最大因素；二是交通条件差，信息闭塞；三是山区工作条件差，留不住人；四是税源少，财政紧张，机关正常运转困难。
二、2005年主要工作安排
（一）继续加大农业结构调整的力度
（二）加快推进城镇化。
（三）加快以小水电为重点的工业发展。
（四）继续加强机关建设。
（五）党建工作不放松。
政府办工作总结及来年工作安排
年初以来，政府办紧紧围绕区委、区政府中心工作，解放思想，团结一致，更新观念，转变职能，优化服务，开拓创新，充分发挥办公室综合、协调、服务、督办四大职能，较好的完成了各项工作任务。
一、 主要工作
1、严肃了督办检查工作。以提高办结率、答复率、满意率为工作目标，严格按照督办时限和要求，及时反馈情况，采取多种形式，提高督办质量，做到了件件有着落、事事有回音。截止目前，共办理市督办件7件、下发督办单93份、电话督办50余次、深入基层走访37次，办结率、答复率均达到100%。年初，在征求各部门意见的基础上，起草制定了重点项目推进责任制，结合《政府工作报告》中确定的工作，将其进一步分解，经过严格筛选、论证，确定了32项需要重点推进的工作和项目，制定重点工作推进落实表，明确责任单位和责任人，进行重点督办和推进，有效促进了全区整体工作快速向前发展。明确了八届人代二次会议和六届政协二次会议梳理的36件人大建议和13件政协提案的牵头单位和承办单位，截止目前已全部督办完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘书负责的信息网络，增强了信息的时效性和实用性。共编发各类信息110篇，被省政府办公厅《信息参阅》转发大庆市龙凤区建立流动人口管理新模式、大庆市龙凤区检察院为企业服务提出四项承诺等3篇信息，实现了零的突破，被《大庆信息》采纳50余篇；编写龙凤区政务大事记11期、月报11期；进一步规范了发文程序，按照新标准重新制定了12个文种的公文格式，使公文印发和处理与市政府标准相统一，共处理省、市各类文件316件，起草区政府文件25件，区政府办公室文件48件；起草各类汇报材料80多份，领导讲话30多篇，会议纪要13次，印制了《XX年龙凤区相关工作基本情况》手册；对全区电话号码表进行了更改和设计；进行了XX年文书立卷归档工作，存档各类文件材料600余份。
3、细化了接待服务工作。办公室在做好领导日常服务的基础上，提高了会议筹备工作质量，共筹备会议127次，其中:全体会议3次，常务会议7次，区长办公会议53次，区政府党组**生活会1次；共承担省、市领导接待任务64次，其中大型接待21次。今年省委工作会议后，市县分别组团到我区参观，在筹备和接待工作中，办公室积极与各部门协调，对参观路线、领导用餐、车辆停放等相关事宜进行了认真安排和部署，基本做到了领导放心、客人满意。在材料准备上，办公室全体人员分工负责，加班加点，圆满完成了接待任务。
4、加强了民宗外侨工作。对4家宗教场所进行了年检审批；完成了区级XX年度少数民族中、高考考生民族成分的初审工作，共审核50余人；对辖区内的清真食品生产和经营单位进行了拉网式检查；对归侨和侨眷困难人员进行了走访调查，并发放困难补助金2800元；对全区信教群众进行了普查和分类；严格依法行政，取缔了建兴念佛堂等非法宗教活动场所3处。
5、完善了法制工作。对全区265名行政执法人员进行了执法资格考试，其中:合格242人，不合格23人，并给考试合格人员换发了执法证；依法起草了大庆市天文建筑有限公司诉区城市建设综合开发公司的市中级法院的(XX)庆经初字第122号民事判决书的执行和解协议，并帮助办理了公证，还起草了区政府与温州投资商任金荣的招商引资合同、与大庆义耕房地产开发有限公司的合作开发建设注塑城合同、与银龙实业有限责任公司的原银龙宾馆买卖合同、合作建设奶牛合作社合同等21份合同；依法代理了靳玉林诉区政府房屋买卖纠纷案等三起案件，现已全部审结，我方均胜诉，有效的维护了我区的权益；对我区制订的《龙凤区加快发展地方工业经济暂行意见》、《改善经济发展环境的暂行规定》等规范性文件进行了法制把关，确保了规范性文件的合法性。
6、规范了政府各项制度。结合区情实际，参照市政府有关制度，起草制定了《龙凤区人民政府例会规则》、《龙凤区人民政府重大事项请示报告制度》、《龙凤区人民政府印鉴管理制度》、《龙凤区车辆安全管理规定》等7项工作制度。
二、存在的主要问题
从一年来的工作情况看，基本完成了各项工作任务， 但也存在一些问题和不足。
一是工作人员少，个别人员身兼数职，有时工作质量不高。
二是办公室忙于事务，深入基层调查研究少，对基 层情况了解不够全面。
三是有些工作缺乏科学性和预见性，为领导超前服务做的还有不够的地方。
三、 下步打算
1、注重实效，增强督办工作力度。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节，我们将结合工作实际，拓宽领域，突出重点，采取专职督查与分路督查相结合的办法，对市政府批转的信件、区政府的重大事项、重点工作及人大代表建议和政协提案进行有效的督查。对督办件实行“三定”，即定部门牵头，定人员落实，定时间反馈，确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。
2、把握形势，全面反映政府工作。继续扩大信息覆盖面，健全信息网络，掌握基层的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型事例，对政府直属部门的上报信息实行分类把关、突出热点，统一印发，在保证信息质量的同时，及时将情况反馈给各级部门。
3、严格标准，提高公文发行质量。做到文件的及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序，完善使用登记制度，禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度，严格按照各项制度办事，做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律，各项工作都有章可循，有据可依。
4、优化素质，加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用，结合政府中心工作和重点工作，对各科室进行有效地协调，形成工作合力，提高整体工作水平。同时，转变工作作风，不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平，提高服务档次，深入基层调查研究，努力适应新形势下办公部门的需要，深化办公室学习制度，全面准确掌握政治形势，努力提高政治素质和业务素质。按照市政府要求，做好我区无纸自动化办公传输系统的实行。
5、稳步推进，抓好民宗外侨工作。对全区少数民族干部和归侨、侨眷基本情况进行摸底调查；完成我区XX年度少数民族中、高考考生民族成分市级审核的申报工作。及时做好少数民族及信教群众思想工作，保证社会稳定。严格依法行政，治理和规范非法销售宗教用品和清真食品等伤害少数民族感情的行为，杜绝非法宗教在我区的传播。
市政府法制办工作总结及工作安排
市政府法制办及工作安排
2013年，是我市经济社会发展取得显着成绩的一年，也是法治政府建设取得关键性进展的一年。一年来，市政府法制办在市委、市政府的坚强领导下，坚持以会议精神为指导，以建设法治政府和服务政府为目标，紧紧围绕全市中心工作，全面履行政府法制各项职责，积极探索制度创新，努力营造良好法治环境，全年各项工作任务顺利完成。现将2013年工作总结如下：
一、2013年度政府法制工作总结
（一）突出重点，狠抓落实，全面推进依法行政工作
1、统筹部署依法行政重点工作。出台《关于印发2013年度全市依法行政重点工作的通知》，将2013年度依法行政重点工作分解为六个方面15项重点工作。印发《关于认真贯彻落实**市长在市推进依法行政工作领导小组会议暨市政府法律顾问授聘仪式上讲话的通知》。
2、严格开展依法行政评议考核。7月5日，市推进依法行政领导小组会议召开，市长**出席并对推进依法行政工作作出重要指示。讨论通过了《**市2013年度推进依法行政工作考核方案》。组织开展对全市各县（市）区政府和市政府各部门80余家单位的依法行政年度考核工作。认真做好省政府2012年依法行政考核迎检工作。
3、积极筹划依法行政示范单位创建活动。出台《**市市级依法行政示范单位验收办法及验收标准（试行）》。加强督促规范，积极引导推动，树立和培养依法行政先进典型，充分发挥榜样的示范和带动作用。深入乡镇进行专项指导，积极开展依法行政示范单位培育工作。年底将评选产生我市首批依法行政示范单位。
4、加强学习，不断增强依法行政理念。围绕中心工作，制定年度学法计划，扎实落实市政府常务会议学法制度。从今年8月份起，每月邀请法学教授、律师讲解依法行政的观念与法治思维等课题。积极开展依法行政知识竞赛、依法行政比赛和机关人员依法行政知识岗位培训活动。
（二）深化巩固，狠抓项目清理，积极推进行政审批制度改革。
1、狠抓项目清理，简化行政审批程序。4月10日，成立了**市清理市级行政审批项目工作领导小组。市政府办公室专门印发了《**市清理市级行政审批项目工作实施方案》。截止目前为止，共确认保留市级行政审批项目145项、承接国务院和省政府下放项目78项、冻结31项、下放42项、转变管理方式35项、取消12项。
2、严格落实、深化巩固项目清理工作成果。10月24日，市政府办公室下发了《**市人民政府办公室关于进一步清理市级行政审批项目工作的通知》，建立行政审批项目清理工作责任制，明确领导分工，层层落实责任，确保清理工作顺利进行。
（三）多管其下，主动作为，充分发挥政府法制监督作用
1、认真开展规范性文件备案审查工作。坚持有备必审、有错必纠。严格审查市政府各部门、各县（市）区政府规范性文件。市政府制定的规范性文件及时报送省政府、市人大常委会备案，并主动接受审查。
2、积极组织案件评查，促行政行为规范化。与市监察局联合开展行政处罚实施工作"回头看"，督查2009年至2012年以来公安、农业等21家重点部门行政处罚实施工作。开展全市2012年度"行政处罚十佳案卷"评选活动，通过召开评析座谈会，集中讲解和剖析了42份参评的行政处罚案卷中所发现的109条问题。
3、建立规范化标准，促进职权清理。认真开展政务公开和政务服务"标准化建设年"活动，狠抓项目清理工作。共对全市62家市直机关的行政职权进行了确认和清理，清理确认行政许可、非许可的行政审批、行政处罚、行政征收等10类事项共计5854小项，制定了市级行政职权行使规范标准，现已在全市推广。
4、全面规范行政执法队伍，提升执法队伍综合素质。积极开展对不作为、乱作为专项整治活动，严格规范行政执法行为，促进依法公正文明执法。实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。认真审核行政执法证件申领、换发，严把入口关。积极开展行政执法人员依法行政知识考核和2013年度行政执法证件年审工作。
（四）积极开展，严格履责，全力做好规范性文件指导与审查
1、科学拟定市政府年度规范性文件制定指导计划。向全市公开征集项目建议，并根据情况发展适时作出调整，围绕承接产业转移示范区建设，侧重招商引资、产业发展、资源利用、城市大建设、科技创新、民生工程、公共服务、政府制度建设等方面选题，报经市政府批准后予以组织实施。
2、审查出台多项市政府规范性文件。审查我市2013年度大项目招商引资政策导则、外来工业项目引荐人奖励办法、加强境外招商引资工作的意见、组建产业招商组开展产业招商工作意见、重大招商引资项目双向约束措施督查办法以及大量投资合同的审查。引导推动我市产业经济加快发展，增强经济活力，审查四大产业激励政策，包括工业、现代农业、科技自主创新、现代服务业（含金融业）等。审查长江港口岸线资源开发利用、土地资源"三项清理"、阴沉木资源保护等办法。围绕大**建设管理体制"六分开"，做好国有土地上房屋征收、公益性项目建设管理等办法审查。解决群众关心的事，创建文明城市建设，做好**市保障性住房管理办法、城市建筑垃圾、户外广告管理办法、**市出租车管理办法等审查。鼓励科技创新，激活科技对经济发展的引擎作用，审查修订科学技术奖励办法等文件。审查加强公共资源交易监督管理办法、**市政府性债务管理办法等。
3、积极做好市政府规范性文件信息公开。通过举行听证会议、书面征求、公开发布、网上公开等形式，公开征求行政主管部门、相对人、利害关系人、专家学者等各方面意见。全年共召开征求意见听证会12次，发出书面征求意见函件300多份，网上全文公开征求意见7件，社会效果良好。
4、大力开展规范性文件实施测评和规范性文件清理工作。开展规范性文件实施效果测评工作，总结取得的经验和存在的问题，进一步完善我市政府投资项目建设管理体制，落实好政府投资项目建设管理体制"出资、建设、营运、监督四到位"。对2010-2011年度127份文件进行全面梳理，共审查清理98件规范性文件，依法分别予以废止、修改、宣布失效或继续有效。
（五）创新方式，定纷止争，着力加强行政复议工作规范化建设
1、充分发挥行政复议在解决行政争议、化解矛盾纠纷中的主渠道作用。共收到行政复议申请66件，受理61件，已审理作出复议决定64件。积极参与行政诉讼庭审活动，维护政府形象。根据领导批示和交办，代理市政府参加行政诉讼。认真督促行政复议决定的履行，对撤销、变更具体行政行为以及责令履行的行政复议决定的履行情况进行定期回访。
2、全面落实诉与非诉衔接工作机制，建立完善行政首长出庭应诉制度。及时组织召开市中级人院及市区三区人民法院行政庭负责人座谈会，深入研究我市诉与非诉衔接工作、行政复议、行政诉讼案件情况和规范行政执法行为。积极组织市直部分行政机关行政首长出庭观摩行政诉讼案件，取得了良好的效果。
3、加强行政复议指导和应诉案件统计分析工作，提高全市行政复议工作水平。充分发挥行政复议层级监督功能，全面推进依法行政工作。通过个案指导、案卷评查及相应的个案监督，及时主动指导有关单位予以改进、完善，有效促进了行政复议工作质量的提高。积极开展行政复议应诉案件统计分析工作，全面掌握行政复议、行政应诉工作情况，为科学决策提供基础性数据。
（六）拓展职能，服务发展，当好政府参谋助手
1、建立政府法律顾问制度，完善行政决策机制。提请市政府常务会议审议通过了《**市人民政府法律顾问工作规则》（宜政办秘38号）。6月份，市政府建立了法律顾问制度，聘请了15位来自省内、市内高等院校和律师事务所的法学教授、专业律师担任市政府法律顾问，通过政府购买法律服务，为领导科学决策提供专业咨询意见。
2、积极履行职能，当好政府参谋助手。全力为我市重大招商等活动提供法制保障，承担我市**港经贸招商和**经贸招商活动所有签约文本的法律审查职责，共集中审查修改签约文本50多件。组织市政府法律顾问参与市政府规范性文件草案讨论、重要协调事项法律论证以及对市政府各部门起草的拟以市政府名义签约的各类协议、合同文本进行法律审查。截至目前为止，市政府法律顾问已参与处理各类法律事务90多起，130多件（次）。
3、认真落实市政府每月学法制度。组织市政府法律顾问每月轮流讲课，并形成制度。截至目前为止，共举办市政府政府学法讲座３次，并对学法讲座进行及时宣传报道，发布相关信息，示范带动各级各部门学法用法。
二、2014年政府法制工作安排
下一步市政府法制工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以"提升能力，服务发展，突出重点，打造精品，争创全省一流法制办"为目标，推动依法行政向纵深发展，加快法治政府建设。
（一）全面提升能力，服务发展
1、增强密切联系群众的能力。以深入贯彻落实党的主题教育实践活动为主线，以"美好乡村建设"为着力点，以群众"满意"为最终目标，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，积极改进群众工作方式，提升工作能力，切实维护群众合法权益，帮助解决实际困难。
2、提高履职能力。建立健全专业知识学习和业务技能培训长效机制。开展机关内部学习交流活动，组织科室轮流讲课。加强，切实转变机关人员工作作风。提升工作抓落实的能力，提高工作效率和工作质量，营造机关内部人人"争先进位"的良好氛围。
3、培育创新能力。加强法制工作创新力度，争取以新思路、新举措、新突破创新政府法制工作。通过借脑融智，开拓进取，努力实现制度创新、理论创新和工作创新，积极推进政府法制工作再上新台阶。
（二）努力打造精品，展示形象
1、全面落实领导干部学法制度。认真落实市政府每月学法工作，积极适应我市经济和社会发展的实际需要，科学选题，探索学法内容向全方面、多领域拓展，提高领导干部法治思维和依法决策能力。
2、全力保障"四大产业"激励政策取得实效。对2013年制定实施的工业、现代农业、现代服务业科技四大产业开展政策实施效果评估和修改完善工作。全面提高规范性文件的针对性和操作性，充分发挥政策"四两拨千斤"和"指挥棒"的作用。
3、严格规范性文件备案审查。进一步做好国务院法制办市级规范性文件备案示范点工作。将备案的规范性文件向社会公开，接受社会监督，做到有备必审，有错必究。
4、加强政府法律顾问制度建设。推进全市各级人民政府和重点行政执法部门普遍建立政府法律顾问制度。充分发挥政府法律顾问的职能作用，为政府决策提供优质高效的法律服务。
（三）抓好重点工作，争先进位
1、以职能转变和示范单位创建工作为重点，深入推进依法行政工作。积极指导各地各部门创建依法行政示范单位工作，产生市级依法行政示范单位。积极培育和推选全省依法行政示范单位，充分发挥榜样示范带动作用。加强行政执法队伍建设，提高队伍素质。()严格落实依法行政考核制度，提高领导干部和行政执法人员依法行政意识。规范依法科学民主决策，推进政府职能转变。
2、以全面提升规范性文件质量为重点，积极做好规范性文件制定审查工作。科学编制规范性文件，着力加强城市"大建设"、保障和改善民生、加强资源管理以及创新城市管理等方面的制度建设。完善规范性文件审查机制，加强市政府规范性文件起草、审查的调研论证力度。进一步扩大市政府规范性文件制定工作的公众参与度，提高规范性文件质量。积极争取获得"较大市"的地方立法权。
3、以深入开展不作为、乱作为整治工作为重点，严格规范行政执法行为。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。继续深入开展不作为、乱作为整治工作，加强对行政执法行为的监督。加大对行政审批机关实施行政审批行为的监管力度，依法对责任单位问责，督促落实整改措施。
4、以全面推进行政首长出庭应诉为重点，健全完善行政复议应诉工作制度。认真落实《**市行政首长出庭应诉工作办法》。进一步畅通行政复议受理渠道，健全行政复议案件审理机制，改进工作方法，采取到现场进行庭审式办案方式，公开听取意见。充分发挥行政复议工作的监督作用，纠正违法和不当行政行为。
5、以深入开展学习交流工作为重点，加强政府法制宣传工作。深入开展交流培训工作，探索与高等院校共建实践基地。积极做好政府信息公开工作，运用多种媒介、多种手段宣传政府法制工作。