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上半年安全生产工作总结

发布时间: 2019.08.12

县上半年安全生产工作总结范文。

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今年以来,我县认真贯彻落实国务院、省、市安全生产会议精神,严格落实党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责的工作责任制,加强安全生产基层基础建设,深入开展安全生产大检查和隐患排查整治行动,严厉打击各种非法违法行为,全县上半年未发生生产安全事故,安全生产形势基本稳定。现将工作情况总结如下:

一、所做的主要工作

(一)加强领导,全面安排部署

为深入贯彻落实省、市安全生产工作会议和安委会全体会议精神,安排部署全县安全生产工作,1月 日、4月 日,我县分别召开了县安委会2018年第一次、第二次全体(扩大)会议,会议分析了全县安全生产形势,县委、县政府与各镇和安委会成员单位签订了安全生产目标责任书;对全年和阶段性安全生产工作作了全面安排部署。要求各镇、各相关部门切实加强领导,靠实责任,突出重点,强化监管,扎实做好安全生产工作,严格落实安全责任,大力开展安全生产大检查和隐患排查治理,切实抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防及公共设施等行业领域重点工作,严防各类生产安全事故发生,确保全县社会大局和谐稳定。各镇、各相关部门也相继召开了安全生产工作会议,传达了县上会议精神,安排部署了本辖区、本行业领域安全生产工作。

(二)突出重点,深入开展安全生产大检查

为认真贯彻省、市安全生产工作会议精神和市安委办关于开展安全生产大检查工作的通知要求,我县及时制定检查方案,坚持把专项整治与落实安全生产保障制度相结合、与日常监督检查相结合、与隐患排查整治相结合,加大隐患整治力度,促进了大检查工作的深入开展。

1.道路交通领域。县安委办组织交警、运管部门对城乡重点道路实行全方位监管,从严查处非法违法营运车辆及农用车非法载人等交通违法违规行为,及时消除安全隐患;各镇充分发挥镇村两站一室作用,加大对农村道路等重点路段的监管,加强值守和执法检查力度,全力保障乡村道路畅通和群众出行安全。县安委办、县交委办组织检查组深入各镇开展了道路交通安全大检查。检查组详细查看了各镇道路交通安全管理工作开展情况,翻阅了相关台账,并就加强农村道路交通安全管理工作提出了明确要求。各镇结合目前开展的反超速、反疲劳、反酒驾、查隐患道路交通安全综合治理行动,持续深入开展专项整治三轮车飓风行动,把农用车载人、面的车超员等道路交通违法行为作为整治的重点,全面启动劝导站,组织镇交管站、交警中队人员在辖区农用车出行频繁路段设置检查点,加大辖区重点农村道路巡查管控,严厉查处交通违法行为,从源头上消除了事故隐患。

2.危险化学品和烟花爆竹领域。为进一步强化加油站和烟花爆竹企业的安全经营主体责任,提升企业安全经营水平,有效预防安全生产事故。县安监局组织执法人员对爆竹销售有限公司、加油站等单位进行了全面检查。检查人员从各级安全责任制落实情况、安全生产费用提取和使用、参加投保安全生产责任险情况、安全教育培训、隐患排查治理、安全设施设备管理及职业病危害防治、应急救援预案及演练情况等方面进行了检查。共查出安全隐患21条,其中现场整改6条,下发责令限期整改执法文书15条,要求限期整改落实。

3.汛期安全生产工作。为进一步落实我县汛期安全生产工作,有效防范自然灾害引发生产安全事故,确保安全渡汛。根据市安监局《关于扎实做好2018年非煤矿山汛期安全生产检查工作的通知》精神,县安委办下发了《关于做好2018年汛期安全生产工作的通知》,县安监局制定了《非煤矿山汛期检查方案》,根据方案要求,对非煤矿山企业从责任制落实情况、水情报讯、预警预防、抢险准备、矿区渡汛等五方面进行了检查,共发现问题2条,目前已全部完成整改。4月20日,县安监局组织人员对工贸有限公司进行了检查,重点检查了安全责任制的落实、防汛安全责任书的签订、暴雨洪水预警规程、防汛总体预案和重点部位的防汛专项预案的制定、危险边坡重点部位安全隐患的排查检查、排洪道清淤和提防加固修复、值班巡查制度和各项防范措施制定完善等情况。针对检查中发现的安全隐患和问题,责令企业及时制定整改措施,建立隐患台账,明确时限,安排专人进行整改。

4.工矿商贸领域。为进一步强化工矿商贸企业安全生产主体责任,提升企业安全生产水平,有效预防安全生产事故。县安监局联合县工信、商务、运管局重点对县汽车站、秦融实业有限公司、宏固实业有限公司等单位进行了全面检查。检查组深入企业从安全管理制度、教育培训、隐患排查治理、复工复产验收、应急管理、安全生产费用提取和使用、劳保用品的发放等工作开展情况进行了检查。共查出安全隐患64条,现场整改14条,下发责令限期整改执法文书50份,要求限期整改落实。

5.其他领域。为深入贯彻落实省委省政府转变作风改善发展环境建设年活动和全省民生领域工程项目质量安全专项整治暨省安委会2018年第二次全体(扩大)会议精神,5月2日至16日,县安委办组织教体、住建、安监等部门执法人员,对教育系统民生在建项目工程安全生产工作进行专项检查。对检查发现的各类问题和隐患,分别建立台账,落实整改措施,督促工程建设单位切实加强施工现场安全管理,严格落实隐患整改五到位,认真抓好安全教育培训,做到整改方案、责任、措施、资金、预案五落实,从源头上整治和消除安全隐患,避免各类生产安全事故的发生。组织消防、安监、文广、商务等部门对辖区内学校、医院、宾馆、饭店、商场、网吧、电影院、娱乐场所等人员密集场所进行消防安全大检查,有效消除安全隐患,严防了火灾等事故的发生。组织住建、安监等部门对辖区内东汇名居、御怡嘉苑、时代丽都、金水畔建筑工地等在建工程从安全设施、安全生产责任制落实、防坍塌、防起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护等方面进行安全检查,严厉打击各类违章违规行为,有效防范建筑施工行业生产安全事故的发生。3月5日,县安委办组织安监、教体部门对辖区内的兴国第二小学、兴国第四小学从校园安全档案资料、安全生产责任制、安全负责人和安全员的配置、应急救援演练、安全警示标志配备、校外寄宿生管理等方面进行了检查,并就查出的隐患问题进行了督促整改。3月28日至30日,县安监局组织人员对天平高速公路建筑施工的8、9、10、11、12五个标段,就安全生产规章制度、安全生产培训和宣传教育制度、安全生产投入、重大危险源安全管理措施及隐患分级管控、安全生产应急救援体系建设及施工现场的安全管理进行了全面细致的检查。共查出隐患41条,当场整改8条,限期整改33条,下发整改指令书5份。4月26日,对秦安县引洮二期供水工程建设项目33标、34标就安全资料、施工现场安全管理等方面进行了安全检查,共查出隐患25条,当场整改3条,限期整改22条,下发整改指令书2份。

(三)加大宣教力度,全面提升安全意识

6月16日上午9时,我县组织安委会成员单位和相关生产经营单位,在县文化广场开展了以生命至上,安全发展为主题的安全生产宣传咨询日活动。县安监、工信、卫计、食药监、消防、交警等20多家单位在活动现场设置了咨询台,通过播放安全警示教育片和宣传片、悬挂安全生产宣传标语、展示安全生产宣传展板、发放安全生产知识宣传手册、宣传单、宣传折页、接受群众现场咨询等多种方式,多形式、多角度宣传公共安全、地质灾害、建筑施工、交通运输、用电防火、防震减灾等各方面的安全生产知识,进一步提升了全民安全意识。本次活动共发放消防安全、危险化学品、烟花爆竹、交通安全、安全用电、职业健康与职业病防护知识、报警常识、天然气安全常识等宣传资料3000余份,《平安家园》等安全知识手册2000余本,安全宣传纪念品200余份,展出安全生产宣传展板80余幅,悬挂氢气球宣传标语20余条。同时,各镇也在辖区镇政府所在地和集市集中开展了宣传活动。

(四)强化措施,扎实开展生产经营单位安全生产主体责任落实年和安全生产基层基础强化年活动

为进一步督促企业严格落实安全生产主体责任,提升企业安全水平,有效遏制重特大事故的发生。按照省、市要求,我县把开展生产经营单位安全生产主体责任落实年活动作为深入开展安全生产隐患大排查大整治严执法集中行动、推进企业安全标准化和安全文化建设、建立完善企业风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重要抓手,以企业一线班组、重点岗位为关键环节,督促企业成立了安监室,进一步完善了规章制度,落实安全生产各项措施,有效控制安全风险,全面推动企业落实安全生产主体责任。同时,为夯实安全生产基层基础,提升安全生产监管服务和企业本质安全水平,确保生产安全。按照省、市要求,县安委办印发了《秦安县安全生产基层基础强化年实施方案》,把安全生产基层基础强化年活动作为今年安全生产工作的主要任务和重要抓手,通过增强知责履责能力、全面落实两个主体责任、健全完善目标考核评价体系和提高事故预防与应对能力等措施,进一步夯实安全生产基础,加强安全监管保障能力,确保全县安全生产形势持续稳定好转。各镇、行业主管部门及时成立了安全生产基层基础强化年活动领导小组,制定了本单位、本行业实施方案,并召开动员会议进行了安排部署和宣传发动。目前,活动正在进行中。

(五)健全机制,认真开展生产安全事故统计工作

一是认真贯彻执行《生产安全事故统计管理办法》,明确了生产安全事故统计通报职责,规范了事故统计范围及报送方式;积极组织人员参加了全省生产安全事故统计培训,推进了全县统计工作制度化、合法化、规范化。二是建立生产安全事故统计工作机制。建立健全了县安监局与25个负有安全监管职能的部门和重点行业领域报送生产安全事故信息的常态化通报机制,要求各镇、行业主管部门严格按照生产安全事故统计制度要求,及时、准确、完整地填报生产安全事故信息。三是及时报送生产安全事故统计信息。坚持每月按时上报生产安全事故直报月报信息,不定期地对生产安全事故统计数据进行网络公示,定期对全县安全生产情况进行通报;从3月份起,每月对生产安全事故受伤人员统计情况进行核实上报,并定期在网络公示数据。今年元至5月份,我县未发生较大生产安全事故,负有安全监管职能的部门也无统计各行业、领域生产安全事故死亡、伤亡和经济损失大于100万元的事故通报信息。

二、存在的问题

今年以来,在全县上下的共同努力下,我县安全生产工作得到了长足的发展,但由于我县安全生产基础工作薄弱,在一些行业和领域生产经营单位中还不同程度地存在着事故隐患,安全生产形势依然严峻。主要存在以下几个方面的问题:

一是一岗双责制度有待进一步落实。部分行业主管部门还没有明确主要负责人、分管负责人和其他负责人安全生产职责,主要领导带队组织检查次数偏少,一些单位未将安全生产监管责任落实到岗位、监管人员身上,齐抓共管的格局还没有形成。

二是道路交通安全监管工作需进一步加强。全县道路交通事故在生产安全事故中比重较大,特别是农用车非法载客和一些短途客运车辆超载、超速、违章操作的问题还没有得到彻底解决,给全县安全生产工作带来很大压力。

三是安全生产责任落实不够到位。个别生产经营单位负责人和从业人员安全生产意识淡薄,存在重效益轻管理、重生产轻安全的思想, 三违现象时有发生。个别行业主管部门对行业领域非法违法生产经营行为整治不力,隐患排查治理不彻底,安全监管还留有死角。

三、下半年工作打算GZ85.cOm

下半年,我们将按照中央和省、市、县的统一部署,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后工作的首要政治任务,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,全力以赴做好安全生产工作,进一步深化安全生产领域体制机制改革,加大安全生产大检查力度,不断深化重点领域专项整治,认真开展安全隐患排查治理,确保全县安全生产形势持续稳定好转。重点抓好以下几方面工作:一是进一步靠实脱贫攻坚帮扶工作责任,扎实开展精准扶贫工作。二是按照省、市要求,加快制定我县《推进安全生产领域改革发展实施方案》,着力推进全县安全生产领域改革工作。三是推进互联网+安全生产监管大数据平台建设,完善矿山、危险化学品等行业领域的监控、预警预防和监管执法一体化系统建设,联网生产经营单位。四是推进企业安全生产诚信体系和安全生产不良记录黑名单制度建设,按规定公开曝光黑名单企业信息,并实行联合惩戒;在建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域推行安全生产责任保险制度。五是继续推进企业安全生产标准化建设和职业卫生评估工作。六是进一步抓好重点行业领域安全生产大检查,有效防范、坚决遏制重特大事故发生。同时,开展危险化学品综合治理,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系。七是抓好烟花爆竹颁证及零售点布点工作,扎实开展烟花爆竹领域专项整治。


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上半年县安全生产工作总结


今年上半年,我县的安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,全县上半年各类生产安全事故继续下降,杜绝了较大以上安全生产事故,全县共发生交通事故5起,死亡1 人;分别比去年同期下降54.6%、87.5%,各类事故死亡人数占年度控制指标的10%。实现安全生产形势持续稳定好转,为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境。主要做法是:
一、县委、县政府高度重视,建立完善了安全生产责任体系 2、建立完善企业安全生产责任制,落实了三项经济政策。
各级监管部门督促企业建立了与其相适应的安全生产管理职责、规章制度、岗位责任及操作规程。为加大企业安全投入,提升企业抗风险能力,我县在高危企业中全面推行安全生产三大经济政策,即:高危行业安全技措经费制度、高危行业风险抵押金制度和高危行业工伤保险制度。上半年,宝山煤矿、利民煤矿提取250万元安措费,用于一通三防设施改造,矿用设备检测维修,通风巷道拓宽改造;矿山施工单位向指定代理银行存储安全风险抵押金,用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用;督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和意外伤害险 11.3 万元。
3、建立和规范了安委会综合协调职能,强化了安全监管部门的联动机制。县安委会坚持每两月召开一次安委会成员单位会议,分析形势,研究部署安全生产工作,针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题,及时加以协调解决,同时建立起联席会议制度,信息通报制度和备案制度等一系列工作制度。今年上半年,已召开安全生产专题会议5次,开展集中整治行动12次,解决安全生产重大问题3个。


二、安全教育广泛深入,增强全民安全生产意识
1、加强了社会宣传。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体,大力宣传我县安全生产工作。县安监局利用安全简报和 安监网向社会宣传安全生产法律法规,通报安全生产形势;各乡镇场、各部门根据各自职能,有针对性地做好专业法规案例等内容的宣传,有效地起到抛砖引玉的作用。特别是企业利用板报、墙报、刷制永久性标语,开设安全讲座等方式,抓好企业内部的宣传,并结合企业的特点,创导企业安全文化建设。我县还积极开展安全社区创建活动,以芙蓉镇城南社区为试点,设立安全宣传栏,悬挂安全标语,举办安全讲座及演出活动印发安全小册子发放到居民手中,增强居民安全意识,提升社区安全水平。
2、加强安全教育培训。我县从三个层面抓好了企业安全教育培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。上半年,举办培训班四期, 200多名工商贸企业负责人安全管理人员接受了安全教育培训;二是开展从业人员的培训。利用高危企业停产检修的时间上门办班,对煤矿、非煤矿山、危化生产企业员工400多人进行了安全教育培训;并举办了烟花爆竹经营网点和危化经营网点人员安全教育培训,培训人员300余人;三是开展社会化培训。以安全生产教育培训中心为依托,承办“雨露计划

”培训任务,为130名农村劳动力转移人员开展了就业技能培训。 三、突出安全监管重点,夯实了“双基”建设
1、县乡两级安监机构体制建设进一步增强。为建立上下工作衡接、高效的机关,县安监局设置了办公室、一、二、三股、应急救援指挥中心,监察大队等内设机构,装备了远程监控视频系统;各股都配备精良器材和装备,机关办公条件得到了大大改善。在抓好局机关建设的同时,我县着力抓好乡镇、村(社区)两级安监队伍建设。17个乡镇场和园区办都设立了安全生产办公室,按照“六有”和一案、二图、三簿、四表、五制度的建设标准,基本实现了分管领导、专职监管员专业化、人员分工稳定化、档案资料数据化、安全监管规范化。各村(居)委会也设立了安全生产领导小组,落实村组安全管理人员,“三级机构,四级网络”的监管体系得到进一步充实。


2、安全隐患专项整治进一步深入。针对安全生产工作的薄弱环节和突出问题,我县依照“依法整顿,综合治理,巩固提高,讲求实效”的原则,持续开展了一系列专项整治活动。县煤监局组织开展了以防治水、防灭火为重点的煤矿安全专项整治;县安监局开展了采石场“一面墙”开采专项整治行动,严厉打击“一面墙”式开采行为,对达不到要求的企业实行停产关闭。交警大队、交通局、安监局联合开展交通安全违法行为专项整治活动,重点打击酒后驾车、客运车辆超员经营等严重交通违法行为。农业局、交通、海事、安监、公安等部门在春节前开展了库区渔业安全专项治理行动,清理非法捕捞和灯光诱捕渔网30多张,确保赣江航道的水运安全。为落实吴省长提出的安全生产工作六个“一定要”要求,安监、园区办、消防、质监、公安联合开展了工业园区企业安全专项整治,重点对企业落实安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度进行了检查,共检查企业63家,排查隐患24处,制止企业员工不安全生产行为6起。春节前安监、公安、供销联合开展了烟花爆竹零售市场专项整治,出动人员50多人次,对取缔无证经营户17户,纠正存在不安全经营状况和行为60多户,收缴非法烟花180多筒,非法爆竹100余万响。县安监局还全面启动了职业危害专项治理行动,通过开展职业危害普查,督促70家企业进行职业申报,为下一步职业卫生许可证的发放打下了基础。
3、企业安全质量标准化建设进一步有序推进。按照省、市业务部门的工作部署,我县在全县各行业开展了企业标准化建设工作,举办了企业标准化建设工作培训班,精心选择了一批在本行业内基础较好的企业做为示范企业加以重点培植。县安监局派出人员到相关企业,进行指导,按照《企业安全生产标准化基本规范》的标准,我县已在交通运输、化工、矿山、小水电等行业开展了标准化建设活动。目前,我县的化工企业已全部聘请了有关专家开展了标准化达标工作。县烟爆中心仓库安全标准化工作已通过市级验收,采石场企业的标准化建设工作也已全面启动。通过开展标准化建设活动,企业安全生产主体责任进一步落实,规章制度进一步完善,安全投入进一步增大,安全生产条件进一步改善,淘汰了一批国家明令禁止的落后工艺、技术和装备,一批先进适用技术和装备在我县得到推广使用,露天矿山消灭了“一面墙”式开采,中深孔爆破技术在采石场企业中普遍使用。

4、应急救援管理体系和能力进一步提高。县安监局成立了应急救援指挥中心,安排专人负责应急管理工作,开展危险源和应急管理工作调查摸底。县安监局还投入了50余万元建立了工矿贸企业远程监控系统,将宝山乡利民煤矿等主要高危企业纳入远程视频及瓦斯数据实时跟踪监控,开展生产经营单位应急预案编制修订和备案登记工作,指导全县18户重点高危企业重新编制应急预案,安排了 二中、芙蓉中心小学地震、消防疏练,增强了应急指挥和协调救援能力。继续完善一个中心、大四基地建设,督促矿山、消防、水上、危化四大救援基地健全制度,强化管理,落实资金,保障能力,确保全县安全生产应急救援迅速、科学有效开展。5月17日下午,一辆满载30吨二甲酰胺槽罐车在途径**高速**段时,因车辆故障,冲出路面,造成泄露,给过往车辆和周边居民的安全造成严重威胁。接到报案后,县安监局迅速启动应急预案,组织公安、消防、环保及当地政府开展救援,经过18个小时的科学、果断、有序的紧张救援,排除了险情,除司机处,无一人伤亡,将事故损失降到了最低点。<1><2><3><4><5>


四、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生 2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。一是组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在元旦、春节、五一和全国两会期间,县安委办组织16个政府行业检查组和17个乡镇检查组,开展了安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定;二是开展专项安全大检查。按照国务院安委会和省、市的工作部署,我县在4月底至5月底的40天时间里开展了一次大规模的安全大检查活动。县政府周立真副县长高度重视,召开专题会议进行部署,大检查活动共出动检查督查人员1200余人次,检查企业483家,排查安全隐患197处,现场整改194处。三是组织开展了临时性安全大检查活动。“5·23”列车脱轨事故发生后,我县迅速行动开展了异常天气导致自然灾害隐患大排查活动,主要对各类山塘水库、公路、矿山、在建工程进行了检查。县国土资源局及时开展了预防地质灾害的宣传咨询活动,对12个地质灾害隐患点进行监测。县公路分局在排查过程中发现芙蓉公路西山坡路段发生护坡滑坡,附近电力杆有可能倾倒,易引发事故。在县安监的协调下供电、公路、枧头镇政府对该隐患点及时进行了处置,及时消除了这一可能导致群死群伤事故的隐患。

五、围绕县重点中心工作为重心,较好地完成了目标任务 2、抓好了机关效能建设。今年来,我局以“创业服务年”为主题,以“效益效率”为目标,积极开展了机关效能创建活动,推行一站式服务,限时办结制,服务承诺制和首问负责制,开辟创业“绿色通道”,进一步规范行政审批事项简化审批办证手续。年初,局机关进一步修订完善了机关工作制度,制定了各股室目标管理考核细则,掀起了学先进、赶先进,争先进的热潮。
3、抓好了机关党建工作。一是推进学习型党组织建设。局机关坚持每周定期学习制度,有效地提高了干部的知识水平和政治素养。二是加强党风廉政建设。为抓好推行党风廉政建设,局机关层层签订党风廉政责任状,经常性地开展廉政教育和警示教育,使局机关干部群众遵纪守法,设有发生违法乱纪行为。三是丰富党员活动内容。局机关积极开展党员活动,提升党员地位,增强党组织的凝聚力。上半年,发展了一名同志加入党组织。
4、抓好了扶贫帮困工作。一是与武术乡大廖村实行对口帮扶,局里在资金十分紧张的情况下,筹集3000元支持该村的基础建设,局机关党员干部与该村的贫困户结对帮扶,为他们购买农资,及时提供致富信息。二是开展了向玉树灾区献爱心活动,局机关和党员干部捐款1900元。
5、抓好了机关教育工作。上半年局机关投入xx0元购买添置各类书籍和音像设备设施,建立了学习阅览室,积极为干部职工创造良好的学习环境。同时,进一步完善了周五学习日制度和自学制度,进一步提高了干部职工的学习意识,增强了队伍的战斗力。
存在的问题:
1、安监队伍的执法能力与现代条件不相适应,执法能力不够强,人员偏少。
2、部分企业负责人安全意识淡薄,安全投入不足,存在安全隐患。

县上半年安全生产工作总结


今年以来,全县按照科学发展观和安全发展理念指导统领安全生产工作,认真落实《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、州关于安全生产方针政策及重大举措,紧紧围绕全县经济发展的大局,服务于构建和谐社会,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为工作中心,以落实安全生产一岗双责为重点,求真务实,扎实深入开展安全生产年活动,深入开展执法行动、治理行动和宣传教育行动三项行动,严厉打击非法、违法、违规违章生产经营行为,突出抓好重点行业和领域的专项整治,不断提高安全生产意识和安全防范能力,加大排查和消除群死群伤重特大事故隐患工作力度,有力推动了全县安全生产形势总体稳定趋好。

一、全县安全生产总体形势

xxxx县位于xxxx州南部,全县国土面积3677平方公里,辖13个乡镇93个村委会1107个村民小组,总人口35.2万人。截至目前,全县共有非煤矿山企业66家(70个探矿权,41个采矿权,其中,正在生产经营的非煤矿山企业23家17个采矿权8个探矿权),尾矿库11座,危险化学品企业19家,烟花爆竹企业1家95个零售点,电站企业18家,正在运行生产水电站31个,冶金企业2家,建筑企业11家,其它企业24家。

今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,切实把安全生产工作列入重要议事日程、摆在突出位置,作为头等大事来抓,狠抓安全生产年各项工作任务的落实,最大限度地减少了一般事故,遏制了重、特大事故的发生,全县安全生产形势明显好转,事故起数、死亡人数得到有效控制。

2011年,州政府下达我县安全生产控制指标为9人,其中:县辖区道路交通和火灾控制考核指标为7人,工厂商贸企业和非煤矿山事故控制指标为2人,较大事故起数(含工矿商贸、道路交通和火灾)控制指标为1起,其他职能部门安全生产控制考核指标为零。

截至6月30日,全县共发生安全事故2起,死亡6人。其中:道路交通事故2起,死亡6人,其他行业企业为零事故。

二、工作措施及成效

(一)强化组织领导,提高安全生产责任意识

为进一步加强对安全生产工作的领导,县政府及时调整充实县安委会成员单位,明确了县政府领导和安委会成员单位抓安全生产工作的职责;县委常委会、县政府常务会和书记、县长办公会多次听取安全生产工作情况汇报,并对安全生产工作多次作出重要批示,对落实安全生产责任、强化安全生产监管、加强安全生产专项整治等工作提出了明确要求。由于县委、县政府主要领导高度重视,分管领导狠抓安全生产工作,各级各部门全面落实安全生产工作职责,加大了落实安全生产责任制的力度,全县上下齐抓共管安全生产的意识明显提高。

(二)及时贯彻落实有关安全生产会议、文件精神

为传达贯彻各个时期中央、省、州召开的安全生产工作会议精神,今年以来,县委、县政府多次召开安全生产专题会议,对全县安全生产工作进行全面安排和部署。同时,县委、县政府主要领导和分管领导多次召集部门领导专题研究安全生产工作,并深入矿山、地质灾害点、公众聚集场所、在建重点工程场所等一线指导安全生产工作,根据县委、县政府会议精神,县政府办公室、县安委会办公室下发了一系列加强安全生产工作的通知,全县上下做到不论在任何时候都时刻绷紧安全生产这根弦,防止盲目乐观、麻痹松懈情绪,保持高度警觉和警钟长鸣。

(三)加强目标管理,落实安全生产责任制

1月15日,县政府召开全县安全生产工作会议,县长与各位副县长签订 一岗双责目标责任书,与各乡镇签订安全生产目标责任状13份;分管副县长与各有关部门和重点企业签订安全生产目标责任状100余份;安全生产监管各部门与各经营单位、各乡镇政府与各村委会逐级签订安全生产目标责任书,层层落实了安全生产目标责任制。层层分解落实安全生产控制指标。进一步强化了谁主管、谁负责和属地管理原则,基本做到了安全生产责任制横向到边、纵向到底,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理局面,全县安全生产责任制得到了很好的落实。

(四)抓好重点时段的安全稳定工作

除抓好日常监管工作外,重点抓好春节、泼水节、五一节等节假日的安全生产工作,在节日来临之前,组织安全监管人员深入基层一线排查隐患,及时开展了安全生产大检查工作。

(五)扎实开展重点行业和领域的专项整治工作

非煤矿山安全:严格实行安全生产行政许可证备案和准入制度,对不履行备案手续或不具备安全生产条件的,一律不得安排生产作业。着力抓好非煤露天矿山巡查督查工作,安监、国土、发改、环保等部门联合开展安全大检查,查找企业存在的安全隐患和问题。上半年开展非煤矿山安全大检查3次,下达现场检查记录39份、整改指令书55份,复查意见书16份,排查较大安全隐患153条,督查安全隐患整改率在90%以上。按照四清楚、一消除、四达标、三完善和七个一的工作要求对尾矿库进行安全市场监管,截至目前,全县共有尾矿库11座,其中6座已取证,1座在办理过程中,4座已开展三同时审查工作。

金属非金属矿山安全:按照全面启动、重点突破、逐步推进的原则,督促和指导非煤矿山企业全面开展安全标准化建设。为了能有效及时推进标准化建设工作,于5月13日召开xxxx县金属非金属矿山标准化建设工作推进会,会议要求标准化建设指导到位和考评到位到会,对企业进行讲解和对口联系。到目前为止,1家矿山企业(一个矿山、一个尾矿库)通过标准化建设四级考评,三家矿山企业待考评。

地下矿山安全:全县目前在生产地下矿山企业7家,其中采矿企业3家采矿点4处,探矿企业4家探矿点5处。结合今年安全生产年活动,为认真贯彻落实国发23号文件精神及《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》安监总局令第34号文件精神,确实履行好日常安全生产监管责任。县安监局以落实领导带班下井制度作为2011年非煤地下矿山工作重中之重,监管科室重点督促地下矿山企业领导带班下井制度报备、领导带班计划落实、带班情况公示和领导带班下井记录工作。同时还将金属非金属地下矿山六大系统建设工作作为地下矿山的整治之一,目前xxxx恒昊矿业股份有限公司xxxx分公司白马寨镍矿和长安冲铜钼矿的通信联络系统已经建设完毕,其它系统建设在推进过程中。

危险化学品安全:按照依法整治、强化监管,严格准入、打击非法,综合治理、标本兼治,突出重点、全面推进的原则,对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。16月,共对危险化学品企业和客运企业检查7次,查找隐患80余处,下达责令改正指令18份,现场检查11份,其中对2家《危险化学品经营许可证》已过期的和1家未办理《危险化学品经营许可证》的加油站、1家《安全生产许可证》已过期的企业责令停产停业整顿。

职业健康安全:认真开展《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》及《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规,部门规章和文件的宣传讲解,受教育人数达200左右人。紧紧围绕《作业场所职业危害申报管理办法》,开展督促检查,对作业场所存在职业危害的企业已进行申报告知,并下发申报告知书9份,要求企业在规定时间内进行申报,申报管理工作完成金矿开采企业职业健康调查4份,完成省局在部分州市开展职业健康现状调查工作,组织66家企业参与调查,相关材料已上报州局。

道路交通安全:深入开展集中整治严重交通违法行为、整治城区道路交通违法行为、校园周边道路交通安全专项整治、摩托车专项整治四次专项整治,共出动警力6916人次,出动警车3348辆次,检查车辆49000辆,查处各类违法行为3008起,查处客运车辆超员4起。

公众聚集场所消防、旅游景区景点安全:先后组织75个检查组,检查人员1166人次,检查单位(场所)589个,发现火灾隐患124处,下发《责令改正通知书》29份,处罚单位(场所)4家,个人2人,罚款11.13万元,三停2家,办理公众聚集场所投入、营业前消防安全检查合格证5份;建设工程消防设计、验收备案4家。对未经消防安全验收或验收不合格投入建设的建筑工程及未经消防安全检查擅自开业的娱乐场所、酒店等公众聚集场所采取停工、停业整顿,对检查出的隐患,能现场改正的当场整改,对限期整改的场所采取跟踪督察的办法,督促其在规定期限内按期整改,对无证经营的场所就地取缔查封。

民爆物品、烟花爆竹、压力容器和特种设备安全:民爆物品方面,共检查涉爆单位55家,查处涉爆案件3起,其中非法买卖民用爆炸物品1起,非法运输危险物质1起,非法使用民用爆炸物品1起,拘留3人。收缴炸药2210.4公斤,雷管15762枚。烟花爆竹方面,制订下发了《xxxx县2011年深化危险化学品烟花爆竹安全专项整治实施方案的通知》,以强化企业安全生产主体责任落实为重点,以标准化建设工作为重要抓手,全面实施危险化学品企业危险工艺生产装置自动化改造,继续治理危化企业安全防护距离不足的问题,提高企业安全水平。压力容器、特种设备安全方面,共出动执法人员121人次、车辆42台次,排查特种设备91台次,排查出各类安全隐患56条,下达特种设备安全检查指令书9份,明确了整改责任单位和时限。针对蛮金二级公路施工标段和项目部检查中发现的20条现场发现问题,分别对生产现场和A、B标段项目部下达了《特种设备安全监察指令书》4份,督促相关责任人进行限期整改。

中小学校舍、食品卫生、饮用水源安全:中小学校舍安全方面,重点对中小学校学生宿舍、教室、实验室、图书馆、厕所、楼梯护栏等重点要害部位进行了检查,对不符合要求的,当即进行了纠正,并要求学校采取特别措施予以改进和预防;同时,指导各中小学制定了学生拥挤踩踏事故预防措施以及疏散撤离预案。食品卫生安全方面,开展对乡镇餐饮食品安全综合检查,共出动执法人员24人次,车辆7辆次,检查餐饮经营单位112家,其中学校食堂11家。对县城辖区内的296家餐饮经营单位实施量化分级管理,通过多次审核,确定6家为餐饮食品安全A级单位。确保两会、 蝴蝶谷推介会等会议期间就餐代表的饮食安全,共出动执法人员80余人次,圆满完成了会议期间餐饮食品安全保障任务。

蛮金二级公路施工安全:为切实加大对蛮金二级公路施工安全生产的监管,年初县安委员会制定并下发了《关于做好蛮金二级公路安全生产工作的通知》,每季度安委会联席会议上都将蛮金二级公路施工安全检查工作作为重点来安排部署,先后由安委会牵头组织有关单位对蛮金二级公路进行了2次检查,并对A、B项目部下达了2份责令整改指令书。

地质灾害、防汛安全:地质灾害安全方面,全县目前有地质灾害隐患点 169 处,其中新增 14处,大部分情况较为严重。已落实 113人对各隐患点实施监测。组织编制了《2010年度xxxx县地质灾害防灾预案》,上报《突发性地质灾害应急预案》,及时上报灾情信息。开展了 10余次全县范围内的地质灾害专项检查,积极做好地质灾害危房搬迁改造工作。防汛安全方面,根据下发的《关于加强2011年度安全度汛工作的通知》、《关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知》等文件精神,开展了4次安全大检查,检查大坝6座,对查出的险情隐患,及时下达整改通知书2份,提出整改措施和处理意见。

建筑市场安全: 1-6月份,安全报监备案的建设项目19项。共开展三次大检查活动,对县城区域内的12项在建工作进行检查,共查出累计安全隐患51条,发出整改通知及回复单12份。

(六)加强风险抵押金和意外伤害险的落实工作

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《xxxx州生产经营单位安全生产风险抵押金管理实施办法的通知》,积极做好风险抵押金上缴工作,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力企业安全生产风险抵押金已缴纳711万元,今年企业为作业人员购买意外伤害保险金达39万元。

(七)强化宣传教育培训,营造了良好的安全生产工作氛围

1、开展六月安全月活动。各乡镇、县直各部门、各企业和生产经营单位高度重视安全生产宣传教育工作,深入开展了六月安全生产月等活动,利用电视、报刊、网络信息和举办培训班等形式加大对安全生产法律法规及安全生产知识的教育和普及力度。在安全生产月期间,由安委会办公室牵头,国土局、农业局、环保局等17家安委会成员单位和金河镇政府在xxxx十字路口和佳乐福超市门口开展2011年安全生产月宣传咨询活动。宣传咨询活动以群众喜闻乐见的形式,活动当日向广大人民群众发放各类安全生产材料14600份;接受群众咨询80余次;在城区内悬挂安全生产宣传标语26条;展出电力知识宣传展板块,通过开展形式多样的安全知识宣传,在全社会广泛深入传播并且形成以人为本、安全第一的安全理念和良好氛围。

2、安全教育培训工作。根据企业的实际特点,有针对性地开展教育培训,对教材做到精挑细选,在抓好法律法规、安全管理、安全技术、工伤和职业病预防培训的同时,还加入了应急救援预案编制方法、国内外先进的安全生产管理经验介绍、道路交通安全知识、用电安全知识和生活安全常识等内容,并与xxxx州安技中心、xxxx州技工学校忱协作,专门向他们聘请安全生产专家和富有安全生产实践经验的老师授课。上半年共举办生产经营单位法人(主要负责人)、安全管理人员培训班1期,参培人数523人;特种作业人员培训班2期,参培人数368人;生产经营单位从业人员培训班3期,参培人数174人,到乡镇及企业现场办班培训3期,惠及全县3个乡镇的18家企业和107户个体经营户。

三、存在的主要问题

半年以来,全县各职能部门,各乡镇人民政府深入开展各类安全生产执法检查,彻底排查治理事故隐患,有力杜绝了重特大事故的发生,确保全县安全生产态势平稳。但由于全县生产力发展水平低、经济发展不平衡,安全生产工作深层次矛盾和体制机制障碍依然突出,全县安全形势依然十分严峻,不容乐观。

(一)安全生产形势依然严峻。部分企业规模小、效益差、设备老化,安全生产保障投入不足,历史欠账多,全县安全生产基础十分薄弱,中小企业安全制度、安全培训、安全投入等方面差距较大。

(二)安全生产主体责任落实不到位。部分乡镇、部门工作不到位、不落实,监管方式、措施、办法亟待加强;一些企业在生产经营过程中没有把安全生产企业的主体责任落实到位、管理不扎实、措施不落实的问题还比较严重。违规作业、违章指挥、违法违纪现象时有发生。

(三)道路交通等重点行业和领域的安全隐患突出。仍然存在车辆带病上路、超载和农用车、拖拉机违规载客、客货混装等问题。非煤矿山、危险化学品、建筑工程领域等也不同程度存在事故隐患。

(四)基层监管人员不足,安全监管设备、技术相对滞后。工作前瞻性不够,对安全生产形势预测和估计不足,对一些事故隐患掌握不准,对发现的事故隐患和可能发生的事故隐患没有一一进行督促整改。

(五)从业人员教育培训有待进一步加强。由于企业职工流动性大,专业技术培训跟不上,部分特种作业人员及其他从业人员未经专业培训和教育,用人单位擅自安排上岗现象依然存在,导致企业职工自我保护和应变能力不强。

四、下半年工作重点

(一)全面落实安全生产责任制,严格责任追究。继续抓好 一岗双责的贯彻落实,不断健全完善安全生产政府、部门和企业三方责任,强化安全生产行政首长负责制、一票否决制度和企业主体责任制,把安全生产纳入社会经济的总体布局,与各项工作同研究、同部署、同落实,切实将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。

(二)进一步加强重点行业、重点领域和重点单位的监督检查,深化巩固安全生产年的成果。进一步推进三项行动、三项建设,将安全生产治理行动落实到各个重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,全面做到横向到边、纵向到底,切实形成长效机制。

(三)继续推进非煤矿山、危险化学品安全标准化建设。突出重点,分类实施,年内完成8家非煤矿山和3家危险化学品安全标准化建设,不断加强企业安全生产条件和应急保障能力建设。通过典型引路、以点带面,逐步将全县非煤矿山、危险化学品企业推上规范化、制度化和标准化保险。

(四)进一步加强安全生产监管队伍建设。通过教育、培训、轮训、考核等手段,按照严、细、实的要求,不断抓好安监队伍的思想和能力建设,坚定政治信念,规范执法行为,不断强化政治素养、不断提高监管水平,逐步形成政治严明、高效务实、依法行政、执法严谨、规范标准的安全生产监管体系。

(五)深入开展安全生产年活动。以治大隐患、防大事故为目标,全面落实政府及其部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,扎实开展 三项行动和 三项建设,突出重点高危行业专项整治。

(六)建立完善隐患整改闭合制度,切实加大行政执法力度。要建立完善隐患整改闭合制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。

(七)强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。

(八)加强职业卫生的安全监管工作,全面提高企业职工对职业卫生的思想认识和责任意识。

(九)进一步加强应急管理工作。加强应急救援机构队伍建设;组织事故应急救援预案的审核和备案工作,督促生产经营单位做好应急救援预案的编制、培训、演练和评估总结工作。

(十)继续加大对国发23号文件的学习宣传贯彻力度,全面提高广大人民的安全素质。真正实现要我安全到我要安全观念的提升。

某县上半年安全生产工作总结


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上半年,在县委、县政府和县安委会的正确领导下,全县以强化和落实主体责任为抓手,以网格化监管为依托,以防范和遏制事故为目标,通过抓源头打基础,抓重点带全面,抓创新固机制,各项工作稳步推进,安全生产形势继续保持平稳态势。
一、推进党政同责、一岗双责,安全责任体系得到进一步完善。

认真贯彻落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,建立了以各乡镇、各部门党政主要领导为网格长的网格化监管体系,xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

二、开展重点行业领域专项整治,安全状况保持稳定。

坚持把事故易发行业和领域作为重点,不间断地开展隐患排查和专项整治。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

三、强化打非治违,安全生产经营环境逐步平稳。

按照广泛发动、统筹兼顾、突出重点、严格、严打强治的工作思路和谁的辖区谁管理,谁主管谁负责的工作要求,持续加大对xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

四、深化安全宣传教育,安全舆论氛围更加浓厚。

x月份,我们以全国第xx个安全生产月为契机,加大宣传力度,助推企业主体责任落实。一是开展x人签字承诺活动。以安全生产 人人有责为承诺内容,通过下企业、进学校、到人员密集场所等方式,组织企业职工、学生、社会群众近x人参加了签字承诺活动。二是集中宣传咨询。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

五、加强队伍建设,安全生产监管执法效能得以提升。

坚持内强素质,外树形象,切实加强安监执法队伍建设。一是优化资源配置,合理调配执法力量。xxxxxxxxxx。二是转变监管理念,提升工作效能。xxxxxxxxxx。三是积极推行一体化执法。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

虽然上半年安全生产工作取得一定成效,安全生产形势大局稳定,但是工作中仍存在一些问题。比如:xxxxxxxxxxxxxxxx等。

下步工作中,我们将紧紧围绕全年目标任务,进一步加大工作力度,创新工作方法,在预防和治本上下工夫,突出抓好五个到位,确保全县安全生产形势持续平稳。

安全生产宣教到位。大力开展安全生产宣传教育七进(安全生产宣传教育活动进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动,突出抓好安全生产宣传教育进企业、进公共场所。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

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