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防洪防涝应急预案

发布时间: 2023.04.19

防洪防涝应急预案分享(10篇)。

以下是由栏目小编为你整理的《防洪防涝应急预案》掌握应急基本流程高效面对紧急情况是每个人的责任和义务。应急预案要根据实际情况灵活及时修订使其保持实用性,您是否需要一些专业的帮助来编写您的公司应急预案?请阅读后分享你的朋友!

防洪防涝应急预案(篇1)

一、继续加强防汛防洪各项工作

各地尤其是xx、xx、xx等地要清醒地认识到当前防汛防洪形势依然严峻、复杂,进一步落实行政首长负责制为核心的防汛责任制,决不可有丝毫麻痹、侥幸和松懈。各地要按照防汛应急响应的要求,始终保持高度警惕,克服久战人疲、麻痹松劲等不利因素,毫不松懈地做好当前退水期湘水、资水、沅水干流和洞庭湖区堤防的“查险、处险、守险、抢险”工作。切实加强对薄弱堤段、险工险段的重点防守和抢护。继续做好24小时值班值守工作,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象。要加强信息报送工作,及时、准确、全面掌握并上报灾险情等信息,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报、谎报等行为。

二、妥善安置受灾群众

各地对受灾群众特别是住房全倒户、紧急转移的群众,要切实做好安置工作,加强组织领导,明确专人负责,落实安置措施,全力确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全住所、有病能够得到及时治疗。

三、做好卫生防疫和食品安全工作

各地各有关部门要做好灾后卫生防疫工作,加强疫病监测,改善灾区卫生环境,防止流行性疾病发生。对病死动物及时进行无害化处理,严防高致病性疫情发生。要组织专业防疫队伍,动员受灾群众,加强疾病防治和监控,坚持积水消退一片、消毒防疫跟进一片,切实做好环境消杀、“四害”防治、生活饮用水源监测消毒等工作,突出加强对学校、受灾群众安置点、食品加工厂、畜禽养殖点、农贸市场等重点部位的全面消毒,确保不留死角、不发生疫情。要加强食品安全检查,坚决杜绝来源不明的食品、不明原因死亡的动物及洪水浸泡的瓜果蔬菜流向市场、流向餐桌。

四、积极开展生产自救

各级党委、政府要及时组织救灾工作组深入灾区查灾核灾,切实解决恢复生产面临的主要困难和问题,积极开展生产自救。水利、农业、林业、民政等部门要深入灾区一线,全面摸清灾情,根据不同受灾情况制定针对性和操作性较强的生产自救指导方案,整合资金,统筹安排,落实救灾各项政策,积极搞好生产自救、灾后重建工作。

五、突出抓好基础设施的维修和保障

各地要抢抓有利天气,及时组织人员和设备,全力修复水利、电力和交通等水毁基础设施,尽快实现通路、通水、通电、通信,为抗灾救灾工作提供有力保障,确保群众正常的生产生活秩序。

六、严格落实救灾责任

各级党委、政府要落实工作责任,认真研究救灾工作措施,细化工作方案,加大对受灾群众生产自救的帮扶力度。省直各有关部门要高度重视受灾地区的帮扶工作,明确工作责任,专题研究,专门部署,结合各自职能最大限度为灾区提供援助。财政部门要加快救灾资金的拨付速度,加强资金监管;民政部门要落实救灾惠民政策和措施,切实帮助困难群众解决实际问题;国土资源、交通运输、水利、农业、林业等部门要加强对受灾地区的技术指导,加大帮扶力度。

防洪防涝应急预案(篇2)

为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针,更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭,确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合新海镇的实际情况,特制定本预案。

一、总体要求

坚持对党和人民高度负责的精神,要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制,快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时,要坚持以人为本,确保人民生命财产安全,把灾害损失降低到最低程度,提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班,各企事业单位必须加强值班,严格执行报告制度,做到人员到位,措施到位,保证信息畅通,以确保上情下达和下情上报。

二、组织机构

在镇党委、政府直接领导下,镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成,下设办公室。

组长:陆建军镇党委副书记、镇长

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任,防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任,防汛办副主任由水务所负责人担任。今后,领导小组如有人员变动,由相应职务人员自行更替。

三、职责分工

防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥,实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下:

(一)镇防汛防台工作:由防汛防台领导小组组长负总责,副组长为防汛防台直接责任人,履行好分管领域防汛防台工作。

(二)镇各有关部门:负责做好本部门和本系统的防汛防台工作,并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务,各部门应互相配合。

(三)镇防汛防台领导小组各成员单位:在防汛防台工作中,按各自防汛防台工作职责执行,并服从镇防汛防台领导小组的统一调度,统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人(A、B角),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时,应向第二责任人做好交接工作。

(四)各成员单位职责:

各成员单位在汛期要做到各司其职,努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细;当灾情发生时,要迅速按照本预案成立相应的工作组,根据工作组职责,调动一切可用的人力、财力和物力,确保各项抢险工作及时到位。

1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。

2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识,增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务,要通过广泛有效宣传,提升居民觉悟,使居民主动配合防汛防台各项工作。

3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查,清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患,督促各单位和居民落实主体责任。

4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查,并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理,及时清除阻水物。

5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查,对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水,要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。

6、灾区安置由镇社区建设办负责组织,各居委会负责实施,当发生重大灾害时,要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作;二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作,撤离人员要安置到各居委安置点,并提供相应的帮助。

7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会,并将跃进电影院作为备用安置点,新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会,红星地区安置点为红星居委会,长征地区安置点为长征综合活动室。另外,各居委会要充分利用区域内的卫生服务中心(分中心)、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所,对撤离安置点进行优化,对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所,对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调(或电风扇)的场所,并确保安置人员密度不要过高,提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。

8、做好安置点后勤保障工作,由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等,由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。

9、治安维护由镇平安建设办负责,各派出所、社保队负责实施,镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时,维护社会秩序,保持社会稳定,做好危险地段、危险区域的人员撤离工作,确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员,治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前,被撤离人员不得擅自返回,治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。

10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织,社区卫生服务中心负责实施,各居委会协助。主要任务是抢救伤员,治病救人,做好汛期的卫生防疫工作,防止各类疾病的发生和蔓延。

11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成,一旦有灾情发生,根据任务需要,组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。

12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织,物业公司、勋海绿化管理公司负责实施,各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。

13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。

14、各居委会、物业公司、绿化公司,要指定专人负责信息报送工作,按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后,各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》,在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。

15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理,确保三线畅通。

16、其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。

四、汛期前准备工作

1、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查,对检查中发现的问题,及时解决处理并要登记造册(附件3)。

2、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。

3、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案,并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。

五、镇防汛防台工作重点

1、防止危房、简屋发生安全事故,确保居民的人身和财产安全;

2、防止小区道路两侧的`行道树倒伏伤人;

3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落;

4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落;

5、防止发生道路交通事故;

6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通;

7、保证居民住宅区内的下水道畅通,排涝泵站正常工作;

8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净,河道排水通畅;

9、确保企业生产安全,正常运行。

六、防汛防台应急响应

当暴雨、台风等灾害天气来临前,物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井,做好排水工作。

防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级,应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。

(一)Ⅳ级应急响应

当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库,必须派专人值班,并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作,组织抢修队伍,及时消除积水、树木倒伏等各种险情。

(二)指挥部发布Ⅳ级应急响应后,镇防汛防台机构负责人进入岗位,成员单位负责人进入岗位,加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井,组织力量加强对河道、排涝设施的巡查,清除沟河阻水物,做到排水畅通,防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道,如现有排涝设施不能满足排涝需要时,及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后,镇防汛防台机构领导进入岗位,成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化,做好人员撤离的准备,组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工,检查落实各项防范措施,并根据镇防汛指挥部的指令,开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查,消除各类隐患。

(三)Ⅱ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后,镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离,民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。

当区防汛指挥部发布撤离命令后,各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗,除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。

(四)Ⅰ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后,党政主要领导和各单位全体人员到岗到位,各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作,除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业(除关系重要国计民生的单位外)停工。全镇进行全民总动员,所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅,按各自分工、职责落实各项措施,并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用,以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员,要实施强制性撤离。

防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓,不能有任何麻痹思想和侥幸心理,要按照本预案的要求,从各自的具体情况出发,制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神,共同努力,圆满完成防汛防台工作。

另一旦辖区内发生积水应急事件,我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。

防洪防涝应急预案(篇3)

为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》,确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛,根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神,结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案:

一、健全组织机构,落实责任

(一)健全机构。进入汛期,为加强对防汛工作的组织领导,决定成立以镇长任组长,分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长,驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办,由同志负责日常协调工作。

(二)落实责任。对全镇4座水库,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黄水河流域的。低洼地段和拦河埝落实专人管护,责任到人。

(三)开展安全检查,坚持24小时值班制度,保持通讯联络,保证汛情上传下达,并做好灾情收集记录。

(四)开展督查督办工作,督促镇辖各村组,水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划,成立防汛值班领导小组,落实应急分队和防汛物资。

二、防汛预案

出现险情及发现隐患,需在1小时内报告镇防汛指挥部。

(一)水库埝塘

1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度,发现问题及时上报处理,确保在主汛期不跨塌水库埝塘。

2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线,汛期限水量为:水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方,对超蓄水的要限期退水,消除隐患,确保人民生命财产安全。

3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查,及时处理安全隐患,疏通溢洪道进出口设施,保证安全渡汛。

(二)渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全,在主汛期指派专人巡渠,发现隐患及时上报。

2、各支渠要确保节制闸启闭灵活,上、中、下游相互体谅,保证排洪畅通,水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作,尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。

3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查,出现水毁工程要及时组织群众修复,确保安全输水。

(三)镇内低洼地段

1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救,减轻对工农业生产的损失。

2、场镇低洼地段出现内涝时,驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救,把灾害损失控制在最低限度。

(四)有地质灾害山体滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。

2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化,发现险情及时上报和抢救人民生命财产。

三、加强灾情监测

(一)在防汛期间,各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测,水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线,配合支持协助村组单位的抢险工作。

(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况,2小时内上报镇政府值班室和民政部门,及时组织干部群众开展好生产、生活自救。

四、落实抢险队伍及物资

(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。

(二)镇政府防汛办公室,应备足抢险所需的物资、车辆,以便在汛期统一调度应用。

防洪防涝应急预案(篇4)

1总则

1.1编制目的

为了有计划、有准备地防御洪涝灾害,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,在现有的工程设施条件下,针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施,给各级防汛部门实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导,最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会的正常秩序,促进谢岗的经济发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省防汛应急预案》、《东莞市防汛应急预案》等,结合我镇的实际情况,制定本案。

1.3适用范围

本预案适用于全镇辖区内发生洪涝灾害时的预防和应急处理。

1.4工作原则

(1)在市防总、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全、人民群众生命财产安全,把灾害损失降到最低。

(2)防汛工作实行行政首长负责制,统一指挥,属地管理,分级分部门负责。

(3)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和防抗结合的原则。

(4)防汛工作按照堤围、镇域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部服从全局利益。

(5)坚持依法防汛,实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。

(6)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。

(7)以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既用好水资源又保护好水资源,促进人与自然和谐相处。

1.5现状概况

1.5.1经济概况

谢岗镇面积91.04平方公里,下辖12个村(社区),总人口近10万人(其中常住人口1.8万人,外来人口近8.2万多人),2011年国民生产总值41.6亿元,工业总产值25.6亿元。谢岗镇对外交通十分便利,广梅汕铁路、省道S357线、虎岗高速、谢常一级公路贯穿全镇,谢岗至深圳55公里,至惠州30公里,至莞城50公里。谢岗镇工厂林立,形成电子、五金、玩具、纺织、制衣、保健品等高科技产品的工业体系,产品远销世界各地。谢岗镇委、镇政府、学校、银行、医院、电信等重要部门均设在镇区,即居民区。

1.5.2自然地理概况

谢岗镇地处东莞市东部,属于东江流域,整个镇的地形是南高北低,南部为高山,珠基高程10米以上,我镇14座水库全部都分布在此地带;北部主要为鱼塘、稻田、各村的工业园和银湖工业园,紧靠着潼湖,珠基高程多为5米至8米,而潼湖的历史最高水位是8.9米(珠基),较容易受到洪涝灾害。防洪排涝工作主要依靠潼湖沿线的6条堤围对湖水进行挡水,并由水闸及排站进行抢排、强排。镇中心区处于谢岗镇中部,其珠基高程9~10米,潼湖水反灌的灾害影响不大,主要灾害还是银瓶山雨洪和各水库排洪影响较大。谢岗镇多年平均降雨量为1621.96毫米,有记录以来最大年雨量2651.6毫米(2006年),24小时最大降雨量为247毫米(2008年6月13日)。是我市暴雨较为集中的地区之一。

潼湖涝区是东莞市和惠州市共七个镇排涝泄洪调节集水区,我镇潼湖水由区内两条主要河涌之一的谢岗涌流经黎村村、大厚村、谢山村、谢岗村、赵林村、稔子园村和曹乐村在桥头陈屋边水闸排入石马河后注入东江。整个镇区成一个长条窝状,南有潼湖,北有连片银瓶山脉和14座水库;镇区的工农业生产和人民的生命财产的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤围、15座水闸和12座排站的保护。因而堤围、水闸和排站的管理水平高与低,以及潼湖蓄排水和水位控制等情况对搞好我镇的防洪抗灾工作十分重要。故此,我镇应与市三防指挥部和潼湖工程管理处密切联系,加强预防和调节,以确保镇区工农业生产和人民群众生命财产安全。同时,全镇的蓄水工程有3座小(一)型及11座小(二)水库(总库容1413.47万立方米),做好这些防洪工程的调度工作,做到科学安排,尽可能发挥水库的调峰错峰防洪功能,减少下泄流量,减轻潼湖防洪压力,也是做好我镇防洪工作的重要环节。

1.5.3防洪工程体系现状

我镇的防洪工程主要包括:水库、堤围、排站、水闸。

(1)水库:有石鼓水库、荔枝塘水库、乌石坑水库、五角神水库、沥圳水库、坑口水库、大坑水库、粪基窝水库、龙牙陂水库、蕉坑水库、小长坑水库、小更水库、吓角上库和吓角下库共14座水库。其中:石鼓、坑口和吓角上库为小(一)型水库,其余11座为小(二)型水库,集雨面积共39.19平方公里,总库容1413.47万立方米。

(2)堤围:有黎村堤(6.4km)、大厚湖堤(6.6km)、谢山堤(2.92km)、谢岗堤(7.335km)、赵林堤(8.1km)、曹乐堤(2.65km)等6条堤围,全长34公里,曹乐堤顶高程11.0米,其它堤顶约10.5米,堤顶宽5米,内外坡均为1:2.5。由于堤围结构都是沙质土料,透水较强,稳定性差,在潼湖水持续高水位的情况下,难以抵御长时间洪水浸泡,容易出现管涌、渗漏、滑坡等险情。

(3)排站:有沙树江排站(1120KW)、大洲新站排站(560KW)、大洲旧站排站(285KW)、银湖排站(1120KW)、竹树岗排站(420KW)、和尚岗排站(420KW)、镇岭排站(1120KW)、鸡公石排站(560KW)、草埔仔排站(180KW)、西亚排站(840KW)、乐园2排站(840KW)、乐园1排站(1120KW)等12座排站,总装机容量8585KW。经过近几年对排站新建重建后,均能达到10年一遇24小时暴雨一天排干的标准。

(4)水闸:有麻湖塘水闸、沙树江水闸、大洲水闸、银湖水闸、马鞍岭水闸、谢山围水闸、和尚岗水闸、镇岭水闸、草埔仔水闸、西亚水闸、稔子园水闸、格塘水闸、乐园水闸、曹乐水闸、曹乐抢排水闸共15座,其中银湖水闸为小(一)型,其余为小(二)型。

2防汛组织机构及职责、任务

2.1防汛组织机构

镇政府设立镇防汛防旱防风指挥所(以下简称镇三防指挥所),在镇委、镇政府和市三防办的领导下,统一指挥协调全镇的防汛防旱防风、抢险救灾工作。三防指挥所下设三防办公室,办公室设在镇水利所。三防指挥所由镇委副书记、镇长任总指挥,由分管水利、纪检监察、交通运输、公安、国土城建、财政工作的班子成员、水利所所长任副总指挥,指挥所委员由应急办、水利所、农业办、纪检办、规划建设办、宣教办、社会事务办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、财政分局、公安分局、国土分局、交通分局、交警大队、文广中心、自来水公司、谢岗医院、供销社、武装部、供电分局、电信分局、各村(社区)等部门负责人组成。在成立防汛指挥所的同时,为更好地做好防汛应急工作,我镇配备了12个防汛应急队伍。

三防指挥所下设前线指挥所、后勤部。其中,前线指挥所下分石鼓水库指挥所、荔枝塘水库指挥所、乌石坑水库指挥所、五角神和沥圳水库指挥所、坑口水库指挥所、大坑和粪基窝水库指挥所、蕉坑和小长坑水库指挥所、龙牙陂水库指挥所、小更水库指挥所、吓角水库指挥所、黎村围指挥所、大厚湖围指挥所、谢山围指挥所、谢岗围指挥所、赵林围指挥所、曹乐围指挥所(共19个前线指挥所)和工程抢险技术组;后勤部下分抗灾救灾组、综合后勤组、通讯供电组、卫生救护组、政工保卫组、三防交通组(共6个小组)。各前线指挥所、后勤部各小组的正指挥,由三防总指挥根据镇班子领导的分工直接任命。相关镇领导担任各小组副指挥、组员由相应的小组正指挥根据镇府机关干部包队分工情况任命。

2.2三防指挥所各组职责、任务

2.2.1前线指挥所

前线指挥所任务:分别负责本水库、堤围的防洪抢险一切事务。

工程抢险技术组任务:由镇水利所负责,人员5-6人,掌握各防洪工程状况,对出现的险情及时提出分析意见,负责各水利工程抢险工作的技术指导,制定抢险实施方案,并监督抢险实施方案的完成。

2.2.2后勤部

(1)抗灾救灾组主要任务:由社会事务办、规划建设办、经贸办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、供销社、运输公司负责,按预先的地点和方案做好受灾转移工作,调动车辆、物资进行救灾,安排救灾人员的生活,掌握受灾情况。

(2)综合后勤组主要任务:由镇党政办、农业办、水利所负责,及时与各指挥所联系,通报雨情、水情、风情、险情及抢险情况。(当需要出动部队时,落实抗洪抢险人员的.生活供应保障、驻地详细方案)

(3)通讯供电组主要任务:由镇电信分局、供电分局负责,确保抗洪抢险的通讯畅通,保障三防指挥所所需电力供应,组织一支及时排除前线抗洪供电故障和完成事故抢修任务的供电抢修队伍。

(4)卫生救护组主要任务:由谢岗医院负责,负责开设防洪抢险医疗救护所,对伤病人员及时医疗救护,注意防疫。

(5)政工保卫组主要任务:由镇宣教办、文广中心、公安分局负责,做好防洪抢险宣传工作,充分利用广播电视简报等宣传手段,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍士气,维护社会治安,防止不法分子破坏和扰乱。

(6)三防交通组主要任务:由镇交警大队和交通分局负责,保障抢险队伍的交通畅通无阻,按时到达抗洪前线并负责人员转移时的交通秩序维护工作。

3预防预警机制

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文信息

根据市气象局的实时气象信息监测和预报,结合各水库和圩镇的水情雨情监测,镇三防办及时作出评估报告,并迅速向镇委、镇政府和市三防办汇报情况。

谢岗镇洪水标准:

当24小时实测持续降雨达197毫米时,为5年一遇洪水;

当24小时实测持续降雨达240毫米时,为10年一遇洪水;

当24小时实测持续降雨达282毫米时,为20年一遇洪水;

当24小时实测持续降雨达338毫米时,为50年一遇洪水;

当24小时实测持续降雨达378毫米时,为100年一遇洪水;

当3天实测持续降雨达265毫米时,为5年一遇洪水;

当3天实测持续降雨达310毫米时,为10年一遇洪水;

当3天实测持续降雨达350毫米时,为20年一遇洪水;

当3天实测持续降雨达401毫米时,为50年一遇洪水;

当3天实测持续降雨达439毫米时,为100年一遇洪水。

3.1.2工程信息

(1)堤围信息

当黎村、大厚湖、谢山、谢岗、赵林、曹乐堤围内水位出现警戒水位时,堤围管理人员要迅速通知镇水利所,镇水利所及时展开抢险工作,启动泵站抽水,并向可能受影响区域发布预警,必要时转移群众到安全地方,同时向镇三防办报告,镇三防办接到报告后迅速向镇委、镇政府和市三防办报告。

(2)水库工程信息

当水库蓄水位超过汛限水位时,水库管理人员马上对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测,开启输水管放水,以保安全。并及时向镇水利所报告,镇水利所接到报告后迅速向镇三防办报告实时情况,当水库出现较大险情时,水库管理单位马上启动水库防洪预案,及时向下游发布预警,迅速处理险情,并向镇三防办报告,镇三防办接到报告后向镇委、镇政府和市三防办报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、险情情况。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应及时向受影响的区域发出预警,为群众安全转移争取时间。

3.1.3洪涝灾情信息

洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通道路、水利设施、工厂企业等方面的损失。洪涝灾害发生后镇三防办要按照“水旱灾害统计报表制度”的规定报告灾情,及时向上级部门和市三防办报告洪涝受灾情况。

3.2预防信息

加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护意识,做好防大汛的思想准备。建立健全防汛组织指挥机构,建立受影响居民台帐。层层落实责任,实行行政责任制,组建抗洪抢险应急小组,加强抢险队伍培训工作。按时完成水毁工程修复和河道整治,对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。加强防汛日常管理工作,对未经审批并严重影响防洪的项目,及时向上级部门反映,依法强行拆除。做好汛前检查工作,落实安全度汛方案。

4应急响应

4.1不同灾害的基本应急相应措施

当河道水位超过警戒线时,组织防汛抢险队伍巡堤查险,及时掌握水情雨情,时刻戒备。水位继续上涨时,及时发出警报,转移群众。当出现堤防决口、水库溃坝前期征兆时,相应防汛抢险小组要迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,并及时向下游企业和受影响群众发出警报,同时立即将受影响的群众转移到安全地方。紧急向镇三防办汇报情况,根据上级指示,采取适当的措施,控制洪水影响范围,尽量减少灾害损失。

4.2应急响应级别

应急响应级别的确定,以市三防办发布的预警、预报为主要依据,充分考虑洪水对我镇的影响程度、危害程度及防御能力等因素,分为I、Ⅱ、III、IV四级,I级应急响应为最高级别响应,其次是Ⅱ级、III级,IV级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

4.2.1IV级预警

当预测、预报可能发生以下情况之一:

(1)发生局部性的洪涝灾情,灾情继续发展;

(2)气象部门预报未来有大暴雨、特大暴雨降雨过程;

(3)已连续多日出现中雨、大雨,气象部门预报未来有暴雨以上的降雨过程;

(4)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生5年一遇或以上洪水;

(5)最大24小时降雨197mm;

(6)潼湖水位达7.5m以上。

4.2.2III级预警

当预测、预报可有发生以下情况之一:

(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生10年一遇或以上洪水;

(2)小型水库出现严重险情可能垮坝;

(3)最大24小时降雨240mm;

(4)潼湖水位达8.0m以上。

4.2.3II级预警

当预测、预报可能发生以下情况之一:

(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、稔子园围、曹乐围等堤围内区域发生20年一遇或以上洪水,全镇受灾面积较大;

(2)小型水库出现重大险情,可能出现垮坝或已垮坝;

(3)24小时降雨282mm;

(4)潼湖水位达8.5m以上。

4.2.4I级预警

当预测、预报可能发生以下情况之一:

(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生50年一遇或以上洪水,全镇严重受灾;

(2)防洪堤发生重大险情极可能溃堤或已决堤,可能造成重大损失;

(3)24小时降雨338mm;

(4)潼湖水位达8.7m以上。

洪水预警由镇三防指挥所负责确定级别,经市三防指挥部授权后发布预警,主送单位包括:市防总、镇委、镇政府、镇三防指挥所成员单位。

4.3应急响应行动

4.3.1IV级应急响应

镇三防指挥所召开防汛会议,研究分析暴雨可能影响的情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。重点做好水库、河道的洪水承载能力分析、研究,制定预排预泄方案,组织做好水库、山塘、堤防等防洪工程的检查做工。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导。

4.3.2III级应急响应

镇三防指挥所召开防汛紧急会议,明确防御重点,落实防御对策,进一步落实防汛物资,组织有关部门做好内涝地带人员转移准备工作,必要时,对其中的老弱病残孕先行转移。各类检查指导组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。重点做好水库、河道的预排预泄工作,做好洪水调度方案,加强对水库、山塘、堤防等防洪工程的检查。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

4.3.3Ⅱ级应急响应

镇三防指挥所召开防汛紧急会议,部署落实防汛抢险工作,落实防汛各项措施。加强水库、山塘、堤防等巡查,做好洪水调度工作;对危险地区的各类人员实施分批转移;委派防汛小组到洪水影响地区检查、督促和指导防汛救灾工作。各类抢险队伍集结待命,随时准备抢险救灾;及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

4.3.4I级应急响应

镇三防指挥所召开防汛会商会议,部署洪水防御和抢险救灾工作。提出防御目标、重点和对策建议,发布人员转移命令;根据需要宣布进入紧急防汛期,向重点受灾地区派出防汛小组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。密切监视台风、雨情、水情、工情,掌握人员转移情况,根据水库蓄水情况和内河水位,做好水库及河道的调度工作;调配防汛抢险物资,联系镇公安部门支援抢险救灾;做好灾情核查和信息发布工作。相关防御小组按照各自职责,根据洪水影响程度,做好相应工作。及时将有关防汛信息、灾情信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

5应急保障

5.1通信与联络保障

在镇委、镇政府的高度重视以及电信部门的大力支持下,我镇各防洪工程的通信电话得到了保障,专门设立防汛电话紧急抢修小组,以保证通信设备畅通。由镇水利所编制镇防洪防汛机构与相关单位通讯表,以及市三防办的联系电话、传真电话和各防汛小组主要责任人的联系电话。

5.2应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防洪的义务。在抗洪抢险期间,镇人民政府设立了三防指挥所和12个防汛应急小组投入防汛抗台抢险救灾工作。

5.3交通运输保障

镇交通运输部门保障防汛抢险人员、防汛救灾物资运输和车辆调配。

5.4医疗卫生保障

镇卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。

5.5治安保障

镇公安部门主要负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行,维护灾区的社会治安秩序。

5.6物资经费保障

镇水库、堤防等防洪工程管理单位按照市三防办有关防汛物资储备定额标准进行储备,落实防汛经费。

6善后工作

6.1善后处理和社会救助

内涝灾害发生后,镇政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。对影响防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;供水工程尽快恢复功能。遭到毁坏的交通、电力、通信等设施,尽快组织修复,恢复功能。公安分局负责做好水害灾区的治安管理工程,维护灾区的社会治安秩序,保证防汛抢险人员、救灾物资运输。及时给受灾群众生活救济补助。及时调配救灾物资,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。同时调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

6.2调查和总结

在妥善安置受灾群众后,做好洪灾调查和总结。对在防洪抢险中有立功表现的个人和单位给予表彰和奖励,提高个人防洪抢险的高度意识。总结防汛经验和吸取洪灾带来的教训,向镇委、镇政府提出防洪工程规划、建设和管理建议,为今后防汛善后工作作准备,做到未雨绸缪、以人为本,把灾害损失减到最少,进一步防汛工作。

7附则

7.1预案的编制与审批

本预案由镇三防办制定并负责解释。经镇委、镇政府同意后实施,并报市三防指挥部备案。

7.2预案的管理

镇三防办根据应急管理需要,对本预案每3年进行一次修改和完善,报镇政府同意后发布,并上报市三防指挥部备案。

7.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

防洪防涝应急预案(篇5)

一、方针与原则:

为了减小夏季汛期引发的洪涝造灾害和财产损失,以及暴雨对机组安全运行带来的设备损害,特制定此预案;

1、工作原则:

本预案本着防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。

2、适用范围:

本预案适用于国能高唐生物发电有限公司所有部门及防洪防汛事故预防及处理。

二、应急策划:

1、危险分析:汽机房负2米、循环泵房、雨水泵房等重要部位进水将使设备无法正常运转;厂区主雨水干管、排水沟不畅危及生产设备运行;400v、6kv电缆沟进水引起电缆绝缘降低,最终导致机组无法正常运行。

2、资源分析:汽机房负2米、400v、6kv电缆沟各有1台固定排水泵;雨水泵房为常设排水设施,有2台固定排水泵;各部门在汛期根据情况增加临时排水泵,贮备防洪防汛用沙袋;生产各部门为防汛抢险组建紧急应变抢险队,一旦接到汛情报告,应变抢险队成员按照分工迅速展开工作。

3、法律法规要求:中华人民共和国防洪法明确规定任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。

三、组织机构及职责7

1、应急组组长:张广虎;副组长:苏有为,张涛。

职责:执行国家提出的“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,搞好全厂范围内的防汛工作。

2、应急组组员:各部门经理及部门成员15人;具体人员有:

防汛人员配置情况一览表

省略

运行班组、检修班组其他人员

职责:

2.1、根据上级部署和职责分工,结合实际制定切实有效的专项应急措施,并在各自职责范围内具体执行规定的'应急协调任务,确保专项应急措施和规定任务的完成。各部门要各司其职,分工协作,加强沟通,形成合力。

2.2、汛前掌握可能出现的雨情、水情,根据本厂生产情况,组织有关技术人员制定防洪方案,按分级管理的原则审批后执行。

2.3、每年汛前要组织防汛安全检查,发现问题及时处理,并掌握本厂防洪安全中的薄弱环节,做到心中有数,注意加强巡视检查,确保安全渡汛。

2.4、要做好防汛“四落实”工作,即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料(包括防洪沙、编织袋和防汛抢险工具)和措施的落实,做好抢险队伍人员的抢险培训工作。

2.5、应急组成成员及时掌握天气变化情况、掌握雨情和汛情,保持通讯信息常通,随时做好应急准备。

四、应急准备:

1、应急物资及存放地点:

项目公司防汛物资库房7

2、防汛抢险应急物资储备地点和责任人:

备用潜水泵(配套管路)3台王栋存放在防汛物资库房编织袋3000条钱鹏飞存放在防汛物资库房

铁锹30把蔺祖庆存放在防汛物资库房

塑料布200米尹贻刚存放在防汛物资库房

彩条布200米马飞存放在防汛物资库房

移动式防水电源盘5面王栋存放在防汛物资库房

10#铅丝100kg钱鹏飞存放在防汛物资库房

防汛沙5吨林立昂、赵锋、张树房、侯继嵩、王聪、马飞、朱福明、王荣建存放在锅炉房南门加药罐前

3、应急通讯:

指挥中心固定电话:5522火警固定电话:119急救固定电话:120

4、日常、定期工作:

3.1、各部门做好防汛设备的维护和保养,定期检查本部门负责的工作区域,发现隐患及时消除,重大隐患及时向厂主管领导汇报,以便及时解决。

3.2、固定地点的排水泵由责任部门按照点检定修的原则进行设备维护。

3.3、防洪防汛工作结合春检进行,所需整改项目一并列入春检整改项目中进行处理。

3.4、各部门依据所辖设备风险,在汛期到达前,做好防汛重点区域的大门沙袋封堵准备工作。

4、工作任务和注意事项:

(1)各单位行政第一负责人为本单位防汛工作第一责任人,根据高唐生物发电有限公司防汛指挥部的统一布置,按照要求做好本部门的防汛工作。

(2)各部门值班人员在遇有大雨时,值班人员必须到自己辖区内检查防汛工作,发现问题及时处理,自行不能处理的要及时向防汛值班室报告,并联系防汛抢险队组织抢险。

(3)料场防汛工作由生产部经理负责保证沙坝、排洪沟道以及料场道路的安全使用。

(4)生产部经理负责,认真分析因燃料湿度大而出现上给料系统管堵塞的现象,总结料场场的配料经验,制定出有针对性的防范措施,并贯彻落实。做好料场防雨工作,确保上给料系统安全渡夏。

(5)下雨期间各处厂房和设备间的漏雨由设备部负责安排有关单位及时进行整改。

(6)暴雨期间生产部要增加运行人员的巡检频次,对于地势低洼或处于负米的各厂房或重要设备间,必要时安排专人进行监控,发现问题及时汇报和处理。

5、人员培训要求及预案学习周期:)

各单位在汛期之前组织员工学习本预案,并做好措施的落实,安监部定期进行一次防汛抢险演习。

五:应急响应:

接警与通知:

(1)天降大雨时各单位增加防汛值班人员,到生产现场查看汛情,发生小的汛情立即组织本单位的抢险小分队成员进行抢险。大汛情,本部门处理不了的应立即报值长和拨打防汛抢险报警电话5522,要把出现汛情的地点、危害程度、需要采取什么应急措施,及接应人姓名详细报告防汛值班室5522。

(2)值班室接到汛情报告后,立即组织机动抢险分队抢险,并携带急需的防汛器材赶往现

(3)出现重大险情时,由防汛值班室通知全厂抢险队人员共同抢险。集合地点:临时通知。

(4)贮存的防汛器材要保证遇有汛情时值班人员能够拿的出,用的上。

2、指挥与控制:各部门应急抢险时要听从厂防汛抢险领导小组的统一指挥,做到令行禁止,抢险期间采取人身和设备安全防范措施,防止人员受伤和设备损坏。

3、应急结束:应急抢险工作结束后,由个生产部门检查人员情况和设备的健康状况,向值长和抢险小组组长汇报。做好总结,制定防范措施,将有关资料存档。

六、应急恢复:

相关生产部门及时清理现场,维修设备,恢复正常生产。

防洪防涝应急预案(篇6)

一、制定依据

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神,结合本工程项目实际,制订本预案。

二、指导思想

遵循以人为本,坚持以防为主、防救结合的方针,本着对人民生命和财产高度负责的精神,制定防洪抢险应急预案,积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时,做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险,确保人民生命和财产安全。

三、目的

汛期内出现重大险情时,能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施,控制事件扩大,及时排除险情,最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失,确保本项目施工顺利实施。

四、适用范围及防汛期限

本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。

防汛期限:每年6月1日开始,9月30日结束。(以当年天气情况为准)

五、工程概况

映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内,起于G213线烧火坪隧道映秀段,沿岷江右岸布线,经漩口乡,止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。

工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成,其次是地下水和高山融雪补给,径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里,干流长340公里,落差3000米,多年平均流量469m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。

工程区内年降雨量为1001。9mm~1264。7mm,最大降雨量为2434。8mm,夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月~9月。

区内冲沟较发育,沿岸分布有I—IV级阶梯,阶面平缓。

本段桥梁多为跨越冲沟,但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。

汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪抢险组织机构及职责

为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作,总监办成立防洪抢险应急反应领导小组,全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。

1。领导小组机构及成员

组长:乐建平(电话:15982xxxx79)

副组长:彭潞(电话:1398xxxx746)

白涛(电话:187xxxx0308)

组员:张强(电话:18xxxx00160,主要负责I标)

杨应斌(电话:1528xxxx843,主要负责II标)

胡利平朱文全梁涛曾庚陈培

董小燕(电话:1518xxxx682,主要负责办公室)

各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构,负责各管段防汛应急救援预案的实施。

2。领导小组职责

(1)全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作,负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动,加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)全面掌握汛情、灾情,重要信息要在第一时间进行通报,保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况,了解汛情、水情并及时上报;及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。

(3)协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。

(4)督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资,强化管理,始终保持良好备战状态。

(5)部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生,千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。

(6)调动一切积极因素,督促各合同段迅速恢复施工生产,全面保证和促进施工生产和社会稳定。

七、防洪抢险应急措施

1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度,值班人员做好值班记录,加强巡视,做到预防为主。

2、加强与地方防汛部门的联系,向气象部门订购天气预报,第一时间掌握雨情、汛情。

3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作,确保防汛工作的顺利进行。

4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排,遇有重要险情,服从代建办的统一调度和指挥,顾全大局,积极地配合。

5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案,规范施工,要求各项目部在汛期前将现场进行平整,将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场,对原有沟渠进行一次清理,并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查,落实措施,确保雨季沟、渠、河排水畅通。

6、出现局部区域发生洪汛,现场发现人应立即报告当班领导,停止施工作业,紧急疏散人员,保护好现场,并逐级报告上级和有关部门,实施应急救援方案。

八、洪汛险情报告程序

1、施工现场发生洪水或出现重大险情,项目经理部要在第一时间(1小时内)将汛情的具体情况报告总监办,总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织救援,防止损失扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失。(WWw.bIjIaOgaO.coM 笔稿范文网)

2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式,报告时限要求:①口头报告:在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法(如电话等)概略报告洪汛情况;②快报:在洪汛发生2小时内以书面形式(如电传等)报告洪汛的基本情况;③详报:在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况;④洪汛处理报告:洪汛处理完毕后,以书面形式提供完整的洪汛处理报告。

九、处置原则

1、快速有效,协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时,根据快速有效的原则组织抢险救援力量,各部门、各单位协调一致,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由阻碍。

2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等,提高防范意识,从人、财、物等方面早作准备,做到常抓不懈。

3、职务替代原则。领导小组组长不在时,由副组长担任其职务,副组长不在时,由组员担任其职务。

4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外,由其指定一人担任现场指挥,负责现场救援的指挥和协调工作,并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。

5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷,在快速施救时不盲目,以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。

防洪防涝应急预案(篇7)

根据上级部门有关防汛防台工作的要求,为加强学校安全工作,切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序,积极应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失,结合我校实际情况,提升学校防汛防台的应急处置能力,特制定我校防汛防汛应急预案。

一、组织机构及职责

学校成立防汛防台工作组,全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作,并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。

1、防汛防台工作组

工作组由校长xx担任组长,书记xx、安全员xxx担任副组长,组员为各岗位负责人,其主要职责如下:

(1)负责制订和完善学校防汛防台应急预案;(组长、副组长)。

(2)组织开展防汛防台检查工作,及时处理影响防汛防台安全的有关问题;(组长)。

(3)贯彻执行上级防汛防台命令;(副组长)。

(4)遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令;(组长、教务处xx)。

(5)负责做好学校抢险自救和灾后处置工作,将学校灾情统计调查情况及时向上级部门报告;(总务处徐作良、会计xx)。

(6)负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。(少先队xx)。

组长(总指挥):xx副组长(副总指挥):xx

成员:xx

2、综合协调队

主要职责:负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息,并按要求报送有关防汛信息,保障信息渠道畅通;做好学校的防汛防台安全工作,负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施;负责做好受灾师生的后勤保障工作。

队长:xx

队员:xx

3、人员转移队

主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行人员、物资转移等任务;协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。

队长:xx

队员:xx、各班班主任

4、抢险突击队

主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行突发险情抢险任务;协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作,配合综合协调队做好有关安全检查工作。

队长:xx

队员:xxx

二、应急预案启动程序

学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后,应立即通知学校防汛防台工作组,由组长宣布启动应急预案。

三、应急工作流程

根据上级发布的台风(暴雨)预警信号,动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。

1、工作组副组长到岗到位,启动防汛防台机制。

2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施,并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。

3、综合协调队加强值班,及时了解水雨情,并向全校师生及时传达有关台风(暴雨)预报、预警信息。

4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知,并以班级为单位,由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。

5、转移易受涝区域物资,遇到人员、物资转移困难时,应立即向抢险突击队请求支援。

6、善后(汛情台风预警解除阶段)。

当警报解除后,在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时,根据上级指令,宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议,研究部署学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作,并做好灾情统计和上报工作。

若未发生重大灾情,转入正常性工作。

四、信息报送

1、灾害性天气期间,学校设立专用防汛防台指挥室。

2、防汛防台各个阶段的信息,通过学校广播、家校通等多种形式,及时传递到每位师生、家长。

3、报告制度:各工作人员要与学校防汛防台工作组保持联系,及时反馈情况。发现险情等异常情况,须在第一时间向学校防汛防台工作组或综合协调队报告,并当机立断,组织应急处理。

五、注意事项

1、防汛期间坚持24小时值班制度;

2、汛期间严禁各班组织学生外出及重大活动;

3、原则上不组织学生参与抢险救灾工作;

4、遇险情学生在没有家长接送和老师看护下,不得单独离校。

防洪防涝应急预案(篇8)

为切实抓好我镇防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》,特制定本《预案》。

一、提高认识,加强领导,建立健全组织指挥机构

防洪安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会安定,事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视,认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则,克服麻痹思想和侥幸心理,将防汛工作纳入重要议事日程,落实行政首长负责制,实行统一指挥,分级负责,做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制,真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作,立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明确指出,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾,我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥,密切配合,通力协作,采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法,组织动员社会各界,努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。

镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作,防汛指挥部下设办公室,负责防洪抢险日常工作。

各堤段洪区应根据本《方案》要求,建立防汛抢险指挥机构,按照各堤段洪区实际情况,制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案,必须在汛前报镇防汛指挥部备案。

二、各堤段洪区安全水位的确定

沿江的堤确保21.6米,不溃堤、不失事。内湖的确保XX年水位不溃堤、不失事,坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库,包括各村组的山塘,确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。

三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人

为便于防汛抗洪工作的领导和指挥,按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段:

四、防汛抢险应急措施和保证措施

(一)应急措施

1、建立防汛抢险突击队

各防汛堤段都要组建60人以上,以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情,在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。

2、建立交通和治安队

抗洪抢险期间,成立交通和治安队,负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻,并协助转移疏散人员、物资转移等。

3、建立医疗救护队

由分管卫生的领导牵头,以镇卫生院为基础组成医疗救护队,在镇防汛指挥部的领导,执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令,做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。

4、建立防汛抢险宣传队

由分管文体宣传的领导牵头,有关部门参加,建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递,防汛政策的宣传。

(二)保证措施

1、在汛期,及时了解、掌握雨情、水情、汛情,切实搞好气象信息和水文工作,督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度,作好记录备查。

2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查,对河道内的阻水障碍物,要依法限期清除。对输水道及进出口,必须在汛前全面检查疏通,以利排水。各防汛地段的相关单位,要明确专人负责,落实抗洪抢险物资、交通工具等,以便应急。

3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时,镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。

4、为了保证防汛工作顺利开展,在汛前认真组织并落实各项防洪物资,根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资,以备急用。

5、通讯网络平时联系和汛期预报,以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务;电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要;电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。

6、按照《防洪法》第四十五条的规定,在紧急情况下,为了防汛抢险需要,调用的物资、设备、交通运输工具等,事后应归还或给予适当的补偿。

五、法律责任

有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的,将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。

防洪防涝应急预案(篇9)

为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

一、适用范围

所辖范围

二、监督执行

安全环境部

三、防汛应急程序

(一)第一预案:

当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。

(二)第二预案:

当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案:

遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各相关部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。

防洪防涝应急预案(篇10)

1、总则

1.1编制目的

长乐市玉田镇大溪河道整治工程施工期防洪防台风抢险应急预案是在工程施工实施过程中,针对台风暴雨导致工程面临重大险情威胁,影响玉田镇大溪防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施,力保玉田镇大溪工程安全,最大限度保障人民群众生命安全,减少损失,是建设单位及防汛指挥部门指挥决策和防洪调度、抢险救灾的重要依据。为此,特编制《长乐市玉田镇大溪河道整治工程防洪防台风抢险应急预案》(以下简称应急预案)。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防洪条例》、《福建省防洪防台风应急预案》和《福州市防洪防台风应急预案》等相关法律、法规,以及技术规范、标准,编制本应急预案。

1.3工作原则

坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益;坚持行政首长负责制,统一指挥,统一调度,全力抢险,采取工程措施和非工程措施

相结合,紧急制定抢护措施,力保海堤安全,最大限度降低灾害造成的损失。

1.4适用范围

施工期内,当玉田镇大溪遭遇台风等突发性事件,导致发生如下重大险情:超标准洪水,严重堤身裂缝、滑坡以及决口等可能危及玉田镇大溪安全的险情时,及时启动本应急预案。

2、工程概况

2.1概况

本工程为长乐市玉田镇大溪河道整治工程,本长乐市玉田镇大溪河道整治工程全长1443米,桩号K0+000-K1+443。玉田镇大溪设计防潮标准为20年一遇。

2.2水文气象长乐市玉田镇位于中国东南沿海,是福建省会福州的门户,国内屈指可数的空海“两港”城市,属于国家颁布的沿海开放市(县)之一。也是明代著名航海家郑和七下西洋的启锚地,其中六次起点在长乐。中国著名侨乡,分布世界各地,海外侨胞主要分布在加拿大、美国、欧洲、南美洲、东南亚,并且也是台胞祖籍地,分布台湾主要是清代以前迁往台湾。历史、文化、经济聚集为一身的长乐市,古谓“海滨邹鲁”"文献名邦“,历代有955名进士和11位状元,今有“华侨之乡”“民营企业雄厚”的称誉。拥有空、海、江三港齐备的交通优势。

3、突发事件危害性分析

本应急预案仅列出重大突发事件引发的危及玉田镇大溪安全的险情,主要险情有:

1、由于玉田镇大溪建设时间已久,总体沉降严重,本次修建堤顶高程7.2-14.8m,由于玉田镇大溪工程20xx年1月份开始施工,根据施工组织设计计划安排浆砌堤身施工要在台风汛期来临前大面积安排施工,以确保玉田镇大溪工程安全。

2、施工期间,为了满足施工的要求,我部计划分段施工,在台风来临前5天将破口封堵,以利防抗台风,施工中我部将做好应急抢险工作,确保施工期玉田镇大溪安全。

3、为了满足工期要求,在台风季节外护坡还得继续施工,造成原护坡面的破坏,影响玉田镇大溪安全。进入台风季节后我部将放慢施工进度,小面积施工,旧护坡拆除控制在满足施工面的要求为准,控制在20m左右,以便在台风来临前3天恢复,并在连接口处采用大块石封口。

4、堤身渗水、管涌、流土:由于玉田镇大溪堤身填土采用堆土自然密实方法施工,堤身土料夯压不实、施工质量差等原因,当溪水位达到高水位时,堤身中的渗透水流常有可能导致堤内坡脚附近发生管涌或流土现象。

5、漏洞:土堤的背水坡及坡脚附近出现横贯堤身的渗流孔洞。

6、塌坑:玉田镇大溪顶部、迎水坡、背水坡及其坡脚附近突然发生局部下陷而形成的险情。

7、裂缝:裂缝是土堤常见的一种险情,有时也可能是其他险情的预兆,如滑坡裂缝。裂缝按其部位分为表面裂缝、内部裂缝;按其走向分为横向裂缝、纵向裂缝、龟纹裂缝;按其成因可分为不均匀沉陷裂缝、滑坡裂缝、干缩裂缝、冰冻裂缝、振动裂缝。

8、滑坡:堤身出现滑坡,主要是边坡失稳,土体的下滑力超过了抗滑力,造成了滑坡险情。

4、险情监测与报告

4.1险情监测和巡视

台风期间,对堤身每日至少巡查2次。当遭遇强台风或出现险情征兆、或遭遇其它突发事件时,施工项目部领导,技术人员应到位现场指挥,并组织专人进行24小时不间断值班巡查。并认真做好巡查记录。

4.2监测、巡视结果的处理程序

监测、巡查人员由项目部管理人员组成,监测、巡查结果报项目经理。

险情发生后,除安排专人昼夜监测和巡视外,管理人员应及时将险情上报玉田镇大溪防洪管理处,同时组织人员应急抢险。对急须采取的应对重大险情的措施,玉田镇大溪防洪管理处必须立即汇报请示玉田镇防汛办后执行。

玉田镇大溪出现险情时,由县防汛抗旱指挥部或玉田镇大溪管理处负责抢险决策指挥,施工项目部防汛抢险领导小组负责组织实施抢险。县水利局派有关领导带领技术人员到现场指导抢险。

4.3险情上报与通报

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