应急防控预案(通用13篇)

应急防控预案

发布时间： 2023.05.08

应急防控预案(通用13篇)。

忽视细节常引发灾害，而应急基本流程的掌握则能高效应对紧急情况，这是每个人义不容辞的责任。因此，应尽快启动应急预案的制定过程，预先做好准备。如果你不知道应急预案的编写流程，可能会感到迷茫。但是栏目小编经过不懈努力，顽强拼搏，最终完成了今天的“应急防控预案”，特此分享，希望对你有所帮助！

应急防控预案

应急防控预案篇1

一、指导思想：

为增强幼儿园甲型流感预防与控制意识，保障幼儿身体健康，同时确保本园能够及时、有序的预防和控制甲型流感的发生和蔓延，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》等有关精神，结合本园实际，特制定本工作预案。

二、甲型流感的范围

甲型流感的毒株中，包含了北美和欧亚猪流感、禽流感、人流感三种流感病毒的核糖核酸基因片段。甲型流感的潜伏期一般是1至7天左右。一般来说，感染了甲流的症状与普通流感相似，这其中包括发热(腋温≥37。5℃)、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和(或)腹泻。

三、处理程序

(一)事发阶段的处理

1、一旦发生甲型流感，我们要认真做好“六早”工作：早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。教师应立即将该班患病情况报告保健教师(或是将疑似患儿送进观察室，由保健教师带其去医院确诊病情)同时上报园长室。由园方及时上报普陀区教育局有关部门(幼教科__)；区儿保所(电话：__)；区疾病预防控制中心(电话：__)。

2、加强宣传工作。在利用多种形式大力宣传甲型流感科学防治知识的同时，主动、及时发布此类信息，稳定师生及家长的情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理。

(二)事中阶段的处理

1、做好日常防范常见甲型流感工作基本情况的预控、控制传染源。切断传播途径：加强园内环境的清洁及消毒工作。对营养室、教室、各活动室、厕所等人群聚集的场所按照相关要求由专人负责定期进行消毒。并保持室内空气流通。对甲型流感病人或疑似病人住所和活动过的场所在卫生部门的指导下进行终末消毒。对需要观察的所有人员进行检疫期内的医学观察。对幼儿做到四不：不并班、不串班、不转园、不入新生。发病班级所有物品均与其他班级分开消毒、存放。听取有关上级专业单位进行的指导工作，开展有效的终末消毒。

2、实行专人晨检，专用通道进出园所、专用消毒用具。避免人群聚集和流动。幼儿园不得组织参加各类大型活动。加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。暂停艺校的教学活动。

(三)事后阶段的处理

1、建立考勤制度。对缺勤的师生要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。全园师生每日进行体温监测，发现发热患者，劝其及时就医或在家医学观察(每日测量体温，询问有关症状)，暂停上学或上班。

2、开展多种形式的预防各种传染病的宣传教育，增强教职工的公共卫生意识和自我保护能力，培养良好的卫生习惯。

四、程序表

发生甲型流感

报告园长报告保健老师

上报普陀区教育局家长安抚工作班级隔离上报有关部门

儿保所防疫站

根据传染病相关要求进行消毒

情况调查及报告

结论通报，善后处理

附：操作

责任人

晨检保健教师每天密切关心幼儿的健康状况，测体温，询问在家情况。

午检班主任每天密切关心幼儿的健康状况，统计幼儿的出勤人数。

报告一旦发现师生有传染病症状的疑似病人，有关人员应立即告知卫生老师和园长，学校应按规定报局办公室和业务科室，同时报区疾控中心、区儿保所。

劝说发现幼儿身体不舒服或体温在38度以上高热学生必须迅速劝其去医院就诊，并在家休养。

记录卫生老师应及时统计好患病幼儿的具体情况(班级、人数、症状、就医情况、来园情况、目前康复情况)并记录在册。

跟踪每天关心患病幼儿的身体状况。

家访积极做好患病幼儿的家访及缺席儿童登记，了解幼儿健康情况。

消毒根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂厕所、公共场所、活动室等)消毒工作。

学校领导要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体活动。

观察加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，每天加强巡视，对痊愈后的幼儿必须经认可后方可进教室，对班级其他幼儿加强观察了解。

五、组织机构及职责

杏山园组长：邵乃济；副组长：蔡慧、张莉丽；组员：陈煜泓、吴淑枫、王雅萍、李荣根

阳光园组长：高静；副组长：李黎；组员：姚丽、赵妍、李荣根

六、组织管理责职及预防措施

1、学校责职

结合本园实际，在区教育局的统一领导下，成立由园长负责的学校甲型流感防控工作领导小组，具体负责落实学校的甲型流感防控工作。

学校应建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

2、园长职责

按学校疾病预防控制工作的要求，园长作为学校疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作，建立健全甲型流感防控责任制，并将责任分解到部门、落实到人；检查、督促学校各部门落实各项甲型流感防控措施；了解学生的身体状况并及时向区教育局及卫生等有关部门汇报学校甲型流感病例发生情况。疫情发生时，学校应根据区委、区政府及区教育局的部署，启动学校甲型流感防控工作预案，组织落实各项甲型流感防控措施。

3、保健教师职责

(1)、做好全园教职工、幼儿、家长的宣传教育。开展多种形式的预防甲型流感等呼吸道传染病的宣传教育，增强教职工及幼儿的公共卫生意识和自我保护能力，培养良好的卫生习惯。

(2)、加强晨检，及时了解幼儿的身体状况，制止发热幼儿来园。做好因病缺课幼儿情况统计分析工作，一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多，要及时报告园长和区教育局、区疾控中心，并主动协助卫生部门进行调查分析。卫生老师对幼儿及教职工的发热情况进行监测与排查。

(3)、检查、督促保育员、营养员日常消毒工作是否规范。

(4)、建立全园教职工健康情况登记本，每天了解教职工的身体状况，对身体异常者，督促其去医院治疗，痊愈后再上岗；对幼儿及教职工的发热情况进行监测与排查。

4、门卫职责

(1)、严格学校门卫管理，坚持来访登记制度，严格控制外来人员进出学校。

(2)、做好包干区的消毒卫生工作，包括运动器具、活动室玩具等。

5、教师职责

(1)、确保幼儿每天户外活动时间，组织幼儿参加多种形式的户外运动，呼吸新鲜空气，增强体质。

(2)、做好缺席幼儿的家访工作。对于一天不来园的幼儿进行电话询问，如果是幼儿生病，要了解其病因；班级里如发现有发热、咳嗽等症状的幼儿，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(3)、利用家长会、家长学校、园所栏、幼儿园网站、黑板报、宣传资料等形式，向家长讲解预防甲型流感等呼吸道传染病知识和学校甲型流感防控工作要求，以取得家长的配合和支持。

(4)、教职工每天进行健康情况登记表，对发热患者，应及时就医或在家医学观察，暂停上班。

(5)、做好幼儿的保暖工作，幼儿午睡时做好门窗的“两开两关”，帮幼儿盖好小被，幼儿起床后做好幼儿的衣服整理工作。

(6)、督促幼儿来园后即用肥皂流动水洗手，注意个人卫生，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不共用茶具、餐具。

(7)、督促保育员做好日常预防性消毒工作。

6、保育员职责

(1)、每天做好室内外包干区的清洁及消毒工作，用消毒水进行湿性扫除，保持环境清洁无积灰。

(2)、每天早晨来园后应打开所有教室门窗，保持室内空气流通。卧室用紫外线灯进行空气消毒，消毒完毕打开所有门窗通风，幼儿午睡时做好门窗的“两开两关”，幼儿离开卧室后打开所有门窗进行通风换气。

(3)、做好日常性预防消毒工作，操作要规范。

(4)、幼儿使用过的玩具当天进行消毒，大型玩具用消毒水擦拭，其他玩具能用消毒水浸泡的则浸泡，不能浸泡的在太阳下暴晒。

(5)、注意个人卫生，开饭前一定要用肥皂流动水洗手，做好三白工作。

(6)、做好幼儿的防寒保暖工作。下午点心等幼儿坐好后盛一碗吃一碗。

(7)、做好教职工每天健康情况登记表，对发热患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上班。

7、营养员职责

(1)、贯彻执行中华人民共和国《食品卫生法》的各项卫生制度。

(2)、每天做好营养室的预防消毒工作，打开所有门窗，保持室内空气流通；熟食间用紫外线灯进行空气消毒；熟食橱用消毒水擦洗；餐具做到一餐一消毒，消毒由专人负责，消毒过的餐具放于熟食橱内，防止再污染；工作结束后用消毒水拖地。

(3)、食物做到层层验收，不新鲜物品不进园；食品现买现烧，不吃隔顿隔夜及外购熟食，食物烧熟煮透；食品、食具生熟严格分开。

(4)、做好个人卫生，上厕所后及上灶前一定要用肥皂流动水洗手，做好三白工作。

(5)、保持环境整洁无害，做好防蝇、防尘、防止病媒虫害，同时做好垃圾泔脚等卫生管理。

(6)、做好幼儿饭菜的防寒保暖工作，热饭热菜热汤热水进班。

(7)、营养员每天进行体温测量，填写好健康情况登记表，对发热患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上班。

应急防控预案篇2

为预防甲型H1N1流感的发生，确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理，保障全校师生身体健康，维护学校教育教学秩序的稳定，根据《传染病防治法》和上级有关文件精神，现结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。

2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保疫情不在校园内蔓延。

二、工作原则

遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则，以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障全体师生的身体健康和生命安全，确保我校教育教学秩序的平安稳定。

三、疫情预防

1、加大宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等，向广大师生员工讲解甲型H1N1流感防控知识，使全体学生熟知防控甲型H1N1流感的相关知识，积极进行预防。

2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度，细致观察和掌握学生的身体状况，重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状，并将检查结果及时上报。

3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单，有缺勤者及时联系家长明确原因，如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者，应及时了解病情，并及时上报学校。

4、教育学生卫生防护措施：

（1）、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、咽痛等）的病人。

（2）、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏之后。

（3）、避免接触生猪或前往有猪的场所。

（4）、避免前往人群拥挤场所。

（5）、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。

（6）、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。

四、疫情监测和报告

（一）疫情监测

1、建立监测预防制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因，并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步措施。

2、积极与相关的医疗部门联系，收集相关的疫情情报，密切关注疫情的动态变化，以便做好预防工作。

（二）疫情报告

1、建立疫情事件逐级报告制度，疫情防控期间，学校安排专人值班，并开通疫情监控联系电话：z。

2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度，学校应严格按照程序逐级报告，确保信息畅通。

3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情，任何人有权向学校报告疫情隐患。

五、疫情应急反应

学校内一旦发生疫情则采取以下措施：

1、及时向教育主管部门汇报，并与卫生、疾控部门取得联系，对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施，对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。

2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动，学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动，必要时实行校园封闭式管理；实行24小时值班制，加强校园内的疫情通报。

3、在疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须请假。外出返校的人员，必须进行医学观察。必要时报请上级，继而采取进一步的措施。

六、保障措施

1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组附后，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调学校此项工作；实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好甲型H1N1流感的预防工作。

2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。

3、舆论保障。正确引导学校舆论，按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作，宣传防护知识，提高师生自我保护意识和防病能力，及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施，为全校师生员工解疑释惑，维护正常的教学、生活秩序。

4、责任追究。实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成事故者，给有关人员以相应处分。

七、本预案自发布之日起实施

应急防控预案篇3

1总则

1.1编制目的

为保障小浪底电厂职工及家属生产生活秩序，切实有效降低和控制发生大面积传染病的危害，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》

1.3 适用范围

本预案适用于电厂管辖区域内发生大面积传染性疾病的事件。

1.4 工作原则

本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的`快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生大面积传染病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2. 突发事故危害程度分析

2.1大面积传染性疾病事件的定义

大面积传染病，是指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响巨大，需要紧急采取措施的疾病，包括：爆发疫情、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴发、突发社会事件导致的疾病暴发或流行，疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件。

2.2大面积传染病的种类

大面积传染病的种类目前主要有：甲类和部分乙类传染性疾病，如：鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。

3应急指挥机构

3.1应急指挥机构职责

（1）电厂成立事故应急处置领导小组，按照事故应急处理程序进行应急处置。

（2）事故应急应急处置领导小组是小浪底水力发电厂大面积传染性疾病应急处理、救援的最高领导机构。

3.1.1 应急处置领导小组

组长：厂长

副组长：副厂长

成员：办公室主任、财务部主任、安全监察部主任、生产技术部主任、生产保障部主任、运行调度分厂厂长、发电维护分厂厂长、水工分厂厂长、水电供应部主任

现场应急救援指挥部设在安全监察部

现场总指挥：厂长

现场副总指挥：副厂长

现场救援队：120 、综合服务中心职工卫生室

3.1.2 组织机构职责

3.1.2.1 应急处置领导小组职责

提出修订发生大面积传染病事件应急预案，负责每年组织发生大面积传染病事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

3.1.2.2 日常管理机构职责：

（1）在地方卫生防疫部门的指导下开展卫生防疫的各项基础工作。

（2）及时印制和发送有关卫生防疫的宣传材料。

（3）积极配合防疫部门调查登记病人或者疑似病人的相关情况，并向应急救援领导小组汇报。

（4）按要求购置消毒药品和器具，在卫生防疫部门的指导下，组织人员对污染区进行消毒。

（5）根据应急救援领导小组的指示，协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作，将当地政府的指（命）令，卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求，迅速向应急救援领导小组汇报。

3.1.2.3 生产保障部的职责

（1）保障被隔离人群或生活区居民的正常生活的物资供应，保障救治病人必需药品供应，保障消毒、杀灭药品和器械及有关人员防护物资的供应。平时应储备一定数量的药品和物资，以备急需。

（2）在发生大面积传染性疾病或可能发生大面积传染病流行时，按国家或当地县以上人民政府的统一口径，在应急领导小组的领导下及时做好宣传教育工作，主要内容有：本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，应遵守的法律、法规、当地政府和应急救援领导小组正在实施的办法，消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证企业的正常生产和群众的正常生活秩序。

（3）应急预案启动后，禁止非本单位人员乘坐本厂车辆，随时对厂属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作

（4）及时落实资金，满足日常预防和疫情发生时的需要。

（5）保障应急救援通讯信息畅通。

（6）对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行详细的了解，对厂区、生活区的人员进行监督检查，及时发现异常情况，及时向应急救援领导小组、地方卫生行政部门或疾病控制中心报告。

3.1.2.4安全监察部职责

负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告疫情的情况。发现预案存在不足，立即组织修编。

3.1.3各部门职责

（1）要尽快保障现场通风设施的良好运行，对发现有疫情的部门，必须由专人负责配合卫生防疫部门对接触人群进行详细的调查，并按规定及时将详细情况报告应急救援领导小组，同时配合卫生防疫部门对防疫区域进行彻底的消毒，对怀疑或确诊病人进行及时隔离。

（2）发生疫情时，应在各运行值班室设置隔离带，检修人员及非生产人员一律不得进入。办理工作票和其它事宜人员应在隔离带外办理。对本部门人员按要求对体温等项目进行常规检查，发现异常立即通知应急救援领导小组。

（3）各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差，特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动，尽量避免人群拥挤、空气不畅。

（4）应急联系电话表应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。

3.2危急事件的预防

3.2.1可能导致危急事件的因素

（1）负责搜集、整理、提供专业知识和宣传材料。对所有可能存在疫情的区域，在卫生防疫部门的指导下进行彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热病人及时送医院检查。及时收集有关预防传染病的信息，指导防治工作。

（2）办公室要通过各种媒体和方式对相关知识进行及时、广泛的宣传报导。使广大职工能够及时了解疫情的发展情况及预防知识。

（3）职工个人：保持良好的个人卫生习惯；注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪；避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所；户内经常通风换气，勤打扫环境卫生、勤晒衣服和被褥。

（4）工作场所及公共场所：经常通风换气保持空气流通是一项重要的预防措施，特别是各个会议室、集控室等，要时常保持通风和清洁消毒；保持各种送风机、空调设备的良好运转，保持环境卫生、进行台面消毒，及时清理卫生死角防治疾病的蔓延扩散。

（5）做好厂区、生活区的环境卫生保洁，公共场所的消毒工作。

（6）当发生大面积传染病时，各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差，特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动，尽量避免人群拥挤、空气不畅。

（7）当发生大面积传染病时，要加强对外来务工人员和商务活动人员的健康监测，交通车、门卫要严格控制外来人员的进出，切断外来传染源。

（8）大力开展爱国卫生运动，组织力量消灭鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病或患有人畜共患传染病的危害，对厂区及生活区周围是否存在自然疫源地应有清楚的了解。

（9）大力开展健康教育和全民健身活动，增强员工体质，使防病成为职工群众的自觉行动。

（10）有条件时，在传染病流行季节应提前对职工进行预防疫（菌）苗接种，能有效的防止传染性疾病的流行和传播。

（11）病人的治疗和转运：对所发现的疑似病人，按有关规定及时用专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治，并将发病情况，诊断或疑似诊断（病历）向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。

3.3应急预案的启动，疫情的监控及报告

（1）发生大面积传染病或疑似病例后，立即成立相应的应急小组，由专人负责，每天定时向应急救援日常管理机构人员汇报本单位疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由医院进行甄别和处置。如隐瞒不报，知情人及单位主要负责人要承担相应的责任。

（2）发生大面积传染病或疑似病例后，及时向上级疾病控制部门进行报告，并予以有效隔离，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

（3）建立完善的疫情报告机制，定时向应急救援领导小组通报所辖区域的疫情变化。

（4）对外来人员及时进行摸底排查，及时发现疫情的苗头，同时做好厂区的卫生监督工作。

3.4 应急救援的结束

本地域内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急救援指挥部根据上级统一部署由组长或当地县级以上政府官员宣布“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束。

3.5 生产、生活维持及恢复方案

（1）在大面积传染病事故发生后，各级健康人员要在不被传染的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

（2）办公室及时做好宣传工作，稳定职工和病员情绪。

（3）保卫部门布置安排好人力、做好安全保卫工作。厂工会应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。

（4）“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束后，各级领导干部要充分做好各项工作，使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

4附则

4.1 本预案由安全监察部负责解释。

4.2 本预案自发布之日起实施。

应急防控预案篇4

为预防和控制甲型H1N1流感在我镇流行，根据目前的实际情况和《__县突发公共卫生事件应急预案》、《__县卫生局应对甲型H1N1流感防控预案》（试行）特制定《__镇应对甲型H1N1流感防控预案》

一、工作目标

全面落实“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的工作要求，最大程度地减少人感染甲型H1N1流感流行对我镇公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。

二、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

立足于可能发生流行，大力宣传流感防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平。加强日常监测，立足于早期发现，及时采取有效的预防与控制措施，对密切接触者进行医学观察，严格执行接触者早期服用预防药物，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延的措施。

（二）统一指挥，加强合作

坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各部门落实应对流感大流行的准备工作和应急处理工作。加强与农业、国境卫生检疫等部门的联系和合作，互通信息，互相配合。

（三）依靠科学，依法防治

依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作，实现人感染甲型H1N1流感防治的科学化、规范化。严格执行国家有关法律法规，对流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，一旦发现人感染甲型H1N1流感病例参照甲类传染病严格管理。

（四）及时预警，有效应对

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现预警信息，快速反应，及时应对。

三、组织体系及职责

成立__镇人感染甲型H1N1流感防控工作领导小组，由__镇党委宣委任组长，中心卫生院院长任副组长，成员为财会所、党政办、民政办、各村村委会及卫生所等单位主要负责人。领导小组下设办公室，设在__中心卫生院院办，负责甲型H1N1流感防控工作的日常事务。

四、主要工作措施

（一）监测

在卫生行政部门的统一领导下，卫生院疾病预防控制组负责加强流感疫情监测预警系统的建设，提高监测系统质量。

1、我院要严格按照《预检分诊管理办法》要求，健全感染性疾病科或发热门诊，做好预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有人感染甲型H1N1流感病例接触史以及近期曾赴墨西哥和美国疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告，并密切观察。

我镇流感监测哨点门诊要按照《全国流感监测方案》的要求，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告和病例采样等工作。要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。

2、监测工作内容。按照《全国流感、人禽流感监测实施方案》的规定和要求，医疗机构要采集流感样病人标本，及时送市疾控中心流感实验室进行病毒检测和分离工作，并及时向县疾控中心和县卫生局报告。

3、报告。按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件的要求和规定进行报告。

（二）流感疫苗准备

近期的疫苗使用，优先考虑保护为社会提供基本服务的人群和老人、儿童等高危人群，降低流感新亚型的发病率和死亡率。

（三）抗流感病毒药物准备

1、药物储备。医疗机构和疾控小组按上级要求负责拟定药物储备的品种和数量报卫生局汇总。药物储备和调用按照国家有关规定执行。

2、药物使用策略。抗流感病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。预防性用药由疾病预防控制机构负责，治疗性用药由乡镇及以上医疗机构负责。药物使用严格按照药物使用说明书。

（四）技术准备

将由县卫生局负责组织对专业技术人员培训，专业人员应当熟悉并掌握流感的诊断标准、鉴别诊断、治疗原则和针对人感染甲型H1N1流感的消毒、隔离、防护措施和技术要求。

（七）经费和物资准备

在各级政府的支持下，由县卫生局安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

五、预警分级和发布

（一）预警分级

根据人感染甲型H1N1流感流行可能造成的危害程度、发展情况和涉及范围等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示。

1、蓝色预警（Ⅳ级应急反应阶段）：

在国内人标本中分离出甲型H1N1流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。或省外出现人感染甲型H1N1流感病毒的人案病例。

2、黄色预警（Ⅲ应急反应阶段）

本市出现疑似人感染甲型H1N1流感病毒病例，但未发生人传人。

3、橙色预警（Ⅱ应急反应阶段）：

本市出现人感甲型H1N1流感病毒事件，并在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

4、红色预警（Ⅰ应急反应阶段）：

出现下列两种情况之一，即人感染甲型H1N1流感流行阶段。

（1）我镇出现人传人疫情，且在人群中持续快速地传播；

（2）世界卫生组织宣布发生人感染甲型H1N1流感大流行。

（二）预警发布；应急响应启动、结束

预警级别、应急响应级别、应急响应的启动与结束等建议由__县应对人感染甲型H1N1流感流行专家委员会提出，上述建议的认定与发布，按照《__县突发公共卫生事件应急预案》执行。

六、分级响应

（一）Ⅳ级应急反应

1、县卫生局人感染甲型H1N1流感流行防控工作领导小组组织专家委员会开展我县流感大流行危险性评估工作。

2、全县增加监测频率，扩大监测覆盖面，及时发现和排查疑似病例，并采取相应的控制措施。

3、利用多种形式开展全民健康教育，提高市民自我保健意识。

（二）Ⅲ级应急反应阶段

1、病人救治和接触者处理

疑似病例收治到定点医院，医务人员做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。县医疗救治专家组对病人救治进行技术指导。医疗机构内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者可建议佩戴口罩。

2、流行病学调查

开展对病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。流调人员应做好个人防护工作。

3、监测和报告

疫情发生地所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送市流感网络实验室进行病毒分享鉴定。

其他地区的医疗机构对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病-史，发现可疑病人，要立即采集标本，送市流感网络实验室进行流感病毒分离鉴定，做好实验室安全防护措施。

卫生、农业、检验检疫机构应及时相互通报流感、人感染甲型H1N1流感监测信息。

4、其它公共卫生措施

（1）消毒

由县疾病预防控制中心协助和指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。不需要进行空气和外环境消毒。

（2）健康教育与咨询

疫情发生地卫生部门要及时组织开展健康教育工作，教育群众出现流感样症状要及时就医，减少外出，或者外出时佩戴口罩。

县疾病预防控制中心对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

（三）Ⅱ级应急反应

在Ⅲ级应急反应的基础上，增加以下措施：

1、流行病学调查

县疾病预防控制中心要及时组织开展对所有病毒感染者的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据。开展传播链调查，追踪所有密切接触者，进行家庭隔离和医学观察。

2、监测

疫情发生地卫生机构设立并公布疫情报告专用电话，鼓励群众报病，及时进行排查。未发生疫情地区各级各类医疗机构要加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人可及时进行隔离，并采样送检。

3、其它公共卫生措施

（1）检疫

疫情发生地对外出人员实行交通检疫措施，测量体温，对体温≥38℃者进行医学观察。

未发生疫情地对来自疫情发生地的人员实行交通检疫措施，进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥38℃者进行医学观察。对可疑病人，立即送当地医疗机构进一步医学检查，并及时报告县疾病预防控制中心。

未发生疫情地对来自疫情发生地人员实行健康随访制度，要求每日向当地疾病预防控制机构报告健康状况，出现症状者，立即送县医院进一步医学检查。

（2）健康教育

卫生部门要大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。

（3）根据疫情流行情况，就实施疫区封锁、停产、停业、停课等措施向当地政府提出建议。

5、医疗救治

病例收治到定点医院，转运工作由接诊医疗机构或急救中心承担，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。

（四）Ⅰ级应急反应

人感染甲型H1N1流感流行期间，对卫生资源实施统一管理和调度。

1、医疗救治

县卫生局根据流感流行情况，调动一切医疗资源，加强危重病人的救治，在必要时，建立和启用临时医疗救治点。医疗机构就诊所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。

2、监测策略调整

流感监测重点为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度以及医疗救治、疫苗和药物合理使用提供决策信息和依据。

3、其它公共卫生措施

镇政府组织制定宣传方案，运用广播、电视等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟赴疫区国家非必要的旅行，劝阻疫区群众取消或推迟赴非疫区的旅行。

县卫生局根据疫情流行情况，就实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施向县政府提出建议。

县卫生局设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。

七、督导

__镇人感染甲型H1N1流感流行防控工作领导小组负责组织对人感染甲型H1N1流感流行准备工作情况的督查。督查内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，疫苗、药物准备，医疗救治准备，培训及演练，健康教育等。督查组成员包括院行政领导、疾病控制组、医疗专业技术人员，采用明查暗访的形式，调查真实的准备工作情况，并做到调查与指导相结合。对督查评估结果及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

督查中发现的问题要在现场解决。督查结果要及时通报。

应急防控预案篇5

为落实省委省政府关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，积极开展全县秋冬季新冠肺炎监测和预警工作，有效应对可能出现的疫情，特制定本预案。

一、监测目的

依托精密智控疫情防控指挥平台，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，提高新冠肺炎监测敏感性和分析预警能力，做到早发现、早报告和实时预警，了解新冠病毒基因变异情况，及时有效采取针对性防控措施，防止疫情发生与扩散。

二、监测内容及方法

（一）人群监测。

1.医疗卫生机构监测。各级医疗卫生机构按要求做好新冠肺炎相关病例的报告、审核、预警工作。医疗机构要落实首诊负责制，对所有发热患者、急性呼吸道感染患者、新住院患者及陪护人员进行新冠病毒核酸检测；做好新进工作人员（包括医护、保洁、食堂、安保等人员）核酸检测，加强日常健康监测，对出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，立即进行核酸检测。根据疫情特点和岗位风险，定期抽取一定数量的医疗机构人员进行新冠病毒核酸检测。

2.场所监测。

（1）重点场所监测。养老机构、教学机构、监管场所、餐馆、农贸（集贸、海鲜）市场等重点场所要落实疫情防控主体责任，建立完善症状监测报告、缺课缺勤追踪登记等制度，严格执行健康码查验、体温测量、晨（午）检等措施，一旦发现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，应及时转送医疗机构开展核酸检测，进行诊断排查，并向所在乡镇（街道）报告。卫生健康部门每周抽取不少于30名的农贸（集贸、海鲜）市场人员、外卖快递人员等特定服务行业人员进行核酸检测。

（2）公共场所监测。车站及商场超市、电影院、图书馆、健身场所、宗教活动场所等各类开放开业易致人员聚集的公共场所要落实疫情防控主体责任，严格执行健康码查验、体温测量等措施，发现健康码非“绿码”或发热情况的人员，应督促其做好个人防护并及时就医，同时向所在乡镇（街道）报告。

3.社区监测。各社区（村）要组织社区工作人员、医务人员、社区民警、小区物业人员、网格员等工作人员，对辖区内上报的非“绿码”或异常症状人员开展调查核实，同时做好入境人员、国内中高风险地区入天台人员的健康监测管理工作，发现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的，及时转送医疗机构开展核酸检测，并向所在乡镇（街道）报告；在本地出现新发病例后，要组织开展逐户排查。开展健康宣教工作，引导居民加强自我健康监测和报告，一旦出现发热等不适症状，应及时向社区报告，并主动就医。

4.药品销售监测。对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素等相关药物的人员，由零售药店每日记录药品销量并上报县市场监管部门。在本地出现新发病例后，零售药店负责登记实名信息及时报告市场监管部门，由市场监管部门及时通报县疫情防控办，县防控办应部署相关乡镇（街道），追踪有发热等症状的病人并引导其及时就医。

（二）环境监测。

1.冷链食品及外环境监测。卫生健康及市场监管等部门每周对冷链食品及大型农贸（集贸、海鲜）市场外环境进行新冠病毒核酸检测，重点加大对自疫情高发国家和地区进口冷链食品的监测力度，加强市场摊位、排水系统中污水等外环境的监测。采集的冷链食品及外环境（污水及环境涂抹物）样本每周各不少于20份。

2.医疗机构环境监测。县人民医院和中医院作为医疗机构环境监测点。每周采集发热门诊、呼吸科和感染科门诊病房地面、墙壁、物体表面样本进行新冠病毒核酸检测，每周样本量不少于30份，并将结果上报县疾控中心。

（三）其他监测。

1.舆情监测。加强对新闻媒体、自媒体、专业机构等各种途径发布的涉疫信息的主动监测、判断和核实，密切关注国内外政府部门发布的疫情动态。

要建立热线电话或网络平台，鼓励公众提供疫情线索或进行疫情报告，将相关信息报至县疾控中心核实，如属实及时快速响应处置。

2.应急监测。发生疫情后，应根据防控需要组织开展重点人员、重点场所、重点环节的应急监测。

三、组织实施

（一）加强组织领导，明确部门职责。

依托精密智控疫情防控指挥平台，建立完善新冠肺炎疫情监测数据分析预警响应信息分平台。各部门要加强组织领导，按照本方案要求，根据部门职责和工作特点，制定监测预警方案并做好组织实施，确保常态化监测预警工作顺利开展。

卫生健康部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络，教育部门要利用学生健康监测系统，药品监督管理部门要利用药店药品销售系统，网信部门要利用舆情监测系统，实现与预警响应信息分平台的对接，及时做好每日信息上报工作。发挥智能化信息技术优势，定制生成各类监测数据报表，实现每日、每周监测数据的可视化展示与自动化分析。

（二）开展风险评估，完善预警监测机制。

要建立健全多点触发监测预警机制，由卫生健康部门牵头组织各有关部门及由公共卫生、临床医学、实验室检测、大数据分析等领域专家组成的工作组，根据新冠肺炎疫情态势开展风险评估工作，基于预警响应信息分平台监测数据分析结果，综合考虑省内外疫情形势、本地防控能力、经济社会影响等因素，对疫情传播风险和趋势作出评估研判。当发生（但不限于）以下情况时，应启动专题风险评估，提出风险评估结果，及时向社会发布健康风险提示，并根据需要向县人民政府提出发布预警和启动应急响应的建议：

1.我县出现新冠肺炎病例或无症状感染者，且发病前14天内未离开我县；

2.县外或我县发生本地暴发疫情、社区传播疫情；

3.我县冷链食品、相关环境监测检出新冠病毒阳性；

4.我县相关从业人员中检出新冠病毒阳性；

5.各部门监测数据异常认为需要进行研判。

应急防控预案篇6

各村（居）、镇直各单位：

为全面做好我镇甲型H1N1流感防控准备工作，积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合当前甲型H1N1流感疫情形势和县政府的要求，制定本预案。

一、工作原则及目标

按照以“预防为主，立足准备，坚持由政府统一领导，镇卫生院牵头，各部门相互配合，联防联控、依法科学处置”的原则，全面做好甲型H1N1流感防控准备工作，及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，防范疫情的输入，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

二、应急指挥系统及职责

（一）、成立组织

为切实做好甲型H1N1流感防控工作，经研究决定，成立__镇甲型H1N1流感防控工作应急领导小组。实行镇长总负责，分管领导和有关单位负责人具体负责制，成员名单如下：

组长：______

副组长：______

成员：______

领导小组下设五个工作组，办公室设在镇卫生院，__同志任办公室主任，__同志任办公室副主任。

成员单位：镇党政办、财政所、卫生院、派出所、文明办、文化服务中心、民政办、农业服务中心、各村（居）委会等。

（二）、机构设置和职责分工

1、甲型H1N1流感防控领导小组职责

对镇卫生系统和各村（居）委会甲型H1N1流感防控工作进行动员、安排和部署，负责制定甲型H1N1流感防控应急预案；协助卫生部门查找甲型H1N1流感病例病原，预防、控制和扑灭甲型H1N1流感疫情，防止疫情扩散蔓延。

2、甲型H1N1流感防控办公室职责

承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、镇直有关部门和各村（居）委会，贯彻落实镇防控领导小组有关会议精神和领导指示，制定应急预案、工作方案和防控计划，建立甲型H1N1流感防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作，提出适时启动和终止应急响应的建议。

3、部门职责

卫生院：研究制定本部门甲型H1N1流感防控。负责疫情分析、研判、评估；组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测，开展医疗救治的准备工作；及时向县卫生局等有关部门了解疫情信息，必要时依法发布我镇疫情防控信息；组织全社会开展爱国卫生运动，开展健康教育；提出应急药品、医疗器械、防护用品品种目录和数量；根据情况适时提出启动和终止应急响应建议。

农业服务中心：加强对兽医及相关人员的自身防护；协助卫生部门加强对畜禽养殖、屠宰、加工等高风险人员的检测和医学观察，做好甲型H1N1流感疫情应急处置工作；加强生猪防疫，研究制定本部门甲型H1N1流感监测方案；强化规模养猪场监管，密切观察，发现异常情况及时上报；组织对乡镇甲型H1N1流感有关情况进行分析评估；做好甲型H1N1流感疫的应对准备和应急处理工作，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失；开展防控甲型H1N1流感科普知识的宣传，提高群众自我防护意识。

文化服务中心：配合镇宣传办和卫生院做好宣传工作，负责新闻报道工作，正确引导舆论。

派出所：负责到疫区出境人员的统计，密切注视社会动态，维护社会稳定，依法落实各项强制隔离措施。

财政所：负责保证应急准备和处置工作所需经费。

民政办：负责对困难群众的医疗和生活救助。

文明办：负责社区居民的健康文明教育。

各村（居）委会：成立村（居）甲型H1N1流感防控工作领导小组，制定本村（居）防控预案，搞好辖区内甲型H1N1流感防控工作，建立联防联控机制，做好各项防控人力、物力、技术力量准备，配合搞好防控工作。

4、工作组职责

医疗救治组：负责甲型H1N1流感医疗救治统筹计划，资源调配，医疗救治，医用物资储备供应，救治技术指导、培训，医疗机构隔离消毒措施的落实等综合协调等。责任人：__

疫情监测处理组：负责疫情监测报告，流行病学调查，标本采集、保存运送，防控技术指导，防控信息传报，对食品卫生、饮用水卫生的执法督查，对外资外贸进出口企业管理，对出入境车辆消毒、出入境人员健康状况检查，以及患病人员隔离等工作。责任人：__

宣传报道组：负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。责任人：__

后勤保障组：负责防控工作的经费、物资、生活、应急板房、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。责任人：__

督查组：负责对各部门、各村（居）疫病救治、防控等措施的落实情况的督导检查，对违法行为进行依法处罚。责任人：__

三、应急措施

（一）召开紧急会议

疫情发生后，甲型H1N1流感防控工作应急领导小组根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行分工负责制，细化防控方案，迅速组织人员、物质、资金到位，并督促工作小组落实各自的职责。

（二）疫情防控程序

1、报告疫情

任何单位和个人发现异常情况，应及时报告，镇甲型H1N1流感防控工作应急领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是甲型H1N1流感的，应在1个小时内将情况上报到上级甲型H1N1流感防控指挥部办公室。

2、预案启动

发现首例疑似病例时，要迅速报至镇防治甲型H1N1流感防控办公室，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

3、根据调查及诊断的情况，防控办公室及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消毒

疫情监测处理组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。

5、总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面材料上报。

四、保障系统

（一）物资保障

准备充足的防治甲型H1N1流感所需物资，镇卫生院负责物资的管理。

（二）资金保障

预防甲型H1N1流感所需经费，列入疾病防控专项预算。

五、工作要求

（一）制定工作方案。各成员单位和各村（居）要制定本部门、本村（居）甲型H1N1流感防控工作预案，并按照方案要求和职责分工，切实抓好各项措施的落实。各单位甲型H1N1流感防控工作方案，报送镇防控工作领导小组办公室备案。

二召开会议。由镇卫生院（防控办公室）牵头负责定期召开镇防控甲型H1N1流感工作会议，汇报工作开展情况，研究部署下步工作重点。及时整理会议纪要并发有关部门。

三加强沟通协调和信息传送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合，及时互通疫情监测信息，做到分工协作、信息共享、密切配合。各成员单位和各村（居）于每日下午3：00前报送当日的工作信息，由防控办公室汇总后报上级部门及镇主要领导参阅。

（四）及时预警，科学防控，强化请示报告制度。镇卫生院要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测，一旦发现可疑病例，要做到早报告、早诊断、早隔离、并迅速送入定点医院治疗。

（五）维护社会稳定。各成员单位和各村（居）在各自领域大力开展正面宣传，普及甲型H1N1流感防治科普知识，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心里疏导，避免出现社会恐慌，共同维护社会稳定，促进经济发展。

（六）切实加强领导。各成员单位、各村（居）要高度重视甲型H1N1流感防控工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好物资、人员准备，保障经费支持，加强督促检查，确保工作落到实处。

六、督导检查

（一）、对准备工作的督导检查

甲型H1N1流感工作领导小组办公室负责组织对全镇甲型H1N1流感防控准备工作进行督查。各级甲型H1N1流感工作领导小组要定期或不定期地组织督查。督查主要内容包括：应急预案的制定、联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运行、应急物资储备等。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的进行动态跟踪督办。

（二）、对应急工作的督导检查按照相关规范，各村（居）及时组织甲型H1N1流感疫情应对工作的全面督查。督查内容包括监测系统，药物、疫苗管理和接种工作，医疗救治，健康教育、咨询和防控经费使用情况等。督查中发现的问题要及时解决。

（三）、在突发甲型H1N1流感期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由派出所和工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

应急防控预案篇7

为确保在发生甲型H1NI流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障学生身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》，结合我校工作实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保师生身体健康和生命安全，保证教育教学秩序正常进行，特制定本应急预案。

一、工作原则

（1）预防为主

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

（2）联防联控

疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（3）及时处置

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织机构

1、组织领导

我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下，实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组，负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作，领导小组办公室设在嵩市小学办公室；各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。

2、学校职责

（1）中心小学：做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作；制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育；协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情，根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。

（2）各村小：结合学校实际，制定并落实防控甲型H1N1流感措施，做好全校师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。

三、病例诊断和报告

1、甲型H1N1流感的诊断

（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。

（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。

（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。

（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。

2、病例报告

各学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门。

学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。

四、应急响应

各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班，每天下午3点向中心小学报告。

五、现场处置

1、病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2、密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。

3、消毒

学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后，应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

六、奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校主要负责人的责任。

应急防控预案篇8

为了有效预防和应对学校师生可能发生的群体性食物中毒或疫情加重，切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全，及时、有序、高效地作出相应处理，以尽最大努力避免、减少损失和负面影响，维护学校秩序，特制定本预案。

1、在校学生、教职员工。

2、在食品卫生安全事故和疫情发生之前，针对食品卫生和卫生防疫的各个环节，制定食品卫生安全和卫生防疫的措施，预防安全事故和疫情的发生。

3、一旦发生食品卫生安全事故和疫情，要做到对安全事故和疫情的紧急响应，对可能的食品中毒者和感染者要做到早发现、早报告、早治疗。并对安全事故和疫情作出快速、科学的应对。

1、严格落实书记、校长第一责任人的责任，成立学校疫情防控工作领导组。

(1)疫情防控领导组：及时和上级部门联系，根据上级部门指示做好防控工作，快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。

(2)信息管理组：掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。

(3)后勤保障组：提供所需要应急处置的设施、设备和物资，确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。加强校园巡查营控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件，及时处置涉校舆情事件。

应急防控预案篇9

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，扎实做好建筑工地疫情防控工作及节后复工工作，有效防控疫情病毒在建筑工地传播，更好的保障职工的生命安全和身体健康，避免疫情在建筑工地中出现、扩散和蔓延。特制定本方案。

一、指导思想

以xx市工地企业复工要求为指导，严格按照要求规定办理复工审批手续，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

二、工作原则

1、统一领导，分级负责。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑工地对传染病的防控工作。，全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

2、以人为本，预防为主。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、快速反应，运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

4、正确疏导，说服教育。注重教育疏导，以情感人、以理服人，理顺情绪，化解矛盾;广泛宣传有关政策，释疑解惑，教育引导职工以理性、合法的方式反映问题，解决矛盾，依法维护自身合法权益。

三、复工前的准备工作

(一)做好全面排查。

项目复工前，施工单位应对工地的每个员工进行全面排查，每名员工要建立健康卡。对两周内有湖北等地区往来史、与湖北地区人员接触史的在蓉员工，要求其暂不返回岗位，并督促其按要求自返xx或最后一次接触相关人员之日起，居家隔离或在工地开辟的专门宿舍观察隔离14天且无异常后，方可返岗。与新型冠状病毒感染的肺炎病例接触的在蓉员工，应及时向企业报告，并联系疾控机构进行集中隔离。隔离期满无异常后方可返岗。员工所在单位应对上述人员建立名册，作专档管理。

(二)做好复工准备。

1.建立内部防控机制。

施工项目要制定复工方案和疫情防控应急预案，建立内部疫情防控工作机制，制定出入实名登记、体温监测等工作措施，明确疫情防控任务并分解到具体责任人。

2.做好施工现场防疫处置。

各项目施工现场要配备口罩、红外线体温检测仪及必要的药品等防疫物资，设置专用隔离室。做好建筑工地办公区、生活区通风换气、定期消毒等卫生防疫工作，做好工地生活垃圾收运管理。

3.摸清人员详细情况。

各项目要排查开工储备人员两周内往来史、接触史，杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延。

4.确保防疫物资到位。

各项目要保障防疫物品充足到位，项目应准备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品(储备不少于一周用量)。

5.实行封闭式管理。

各项目施工现场要打围封闭，严格进、出场管理，实行实名制考勤。施工总承包企业牵头落实实名制管理，在市住建局“智慧工地”平台及时填报项目劳务分包企业信息，真实采集和录入全部进场人员的姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、住址等真实信息。

四、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。

3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。

5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。

五、成立复工复产领导小组：

为了保证复工整改期间有计划、有组织、有秩序进行，成立建筑工地传染病防控工作小组，xxX任组长，xxX xx xxX任副组长，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。

领导小组下设5个工作机构，分别为：综合工作组、应急救援组、宣传报告组、后勤保障组、生产指导组，具体负责疫情传播期间的防控工作，主要职责分工如下：

(一)综合工作组：组长：xxX, 副组长：xxX xxX, 成员：xxX xxX xxX xxX。职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理;负责传达、落实领导小组的指示意见，及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;负责落实工地的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报;负责做好工地疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。

(二)应急救援组：组长：xxX, 副组长：xxX xxX, 成员：xxX xxX xxX xxX。职责：负责制定疫情防控救治知识培训手册和工作指南;联络地方卫生部门、医疗机构和社保单位，掌握就近救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作;负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。

(三)宣传报告组：组长：xxX, 副组长：xxX xxX, 成员：xxX xxX xxX xxX。职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确使用个人防护用品的方法。利用媒体做好疫情的信息发布和防控知识宣传教育。负责组织检查职工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。

(四)后勤保障组：组长：xxX, 副组长：xxX xxX, 成员：xxX xxX xxX xxX。职责：负责有关疫情防控物资的采购、储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障;对工地各个办公区域进行定期消毒;安排人员进行体温监测，每日早、中、晚各一次进行测量登记;落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检。在工地进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施;在工地内部需制作废旧口單回收箱(专人负责)定点存放消毒;

在洗手间放置洗手液、消毒液，要求工地人员进工地时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐) ,职工11:30就餐，所有管理层12:00就餐。所有人员就餐前就餐后进行洗手 (由专人负责) (五)生产指导组：组长：xxX, 副组长：xxX xxX, 成员：xxX xxX xxX xxX。职责：负责疫情传播期间各项目施工生产的协调指导，加强对工程项目部疫情的监控和信息汇总。负责各项目人员的安排、调动，在有人员确诊为新型冠状病毒肺炎时项目能顺利按时完工。

其他部门根据疫情防控工作需要，随时纳入。

六、做好复工后日常防控。

1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。

2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。

3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。

4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。

5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。

9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分工地。若出现疫情第一时间向领导组报告，同时上报相关政府主管部门。

10、严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，工地食堂不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全。

11、做好食堂、宿舍、办公场所等人员密集场所的通风、消毒和防疫工作。采取分餐、错时用餐等措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。

12、人员密集场所，工人要佩戴口罩，做好个人防护措施，分散开展班前教育、技术交底等活动，减少人员聚集。

13、发现工人有发热咳嗽等症状后，及时去县卫生健康部门指定的发热门诊就诊。项目方应立即按照县住建部门要求做好应急处置。经医疗机构确认为疑似病例或确诊的，项目应立即停工并封锁场地，配合疾病控制部门开展疫情防治。项目经疾病控制部门评估合格后方可复工。

七、出现疫情应急措施当工地出现疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：

1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。

2、对一般发热等病人的处理：

(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。

(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。

3、对可疑病例的处理 (1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。

(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;

对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。

(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。

4、对传染病人的处理若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：

(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。

(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的`人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和卫生部门的通知精神执行。

6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。

八、责任追究实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。

应急防控预案篇10

为提高我校预防和控制甲型h1n1流感疫情的能力和水平，规范学校甲型h1n1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，制定本预案：

一、成立组织领导机构，积极应对疾病防控。

1、成立控甲型h1n1流感疫情应急工作领导小组，成员名单如下：

组长：______

副组长：______

组员：______

2、成立防控甲型h1n1流感疫情应急工作专班小组，成员名单如下：

组长：______

副组长：______

组员：______

信息报送员：

二、明确职责，落实学校各部门责任分工。

1、根据省、市、区教育局制订的防控甲型h1n1流感疫情应急预案制订本校的应急预案。

2、对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点，及时补充配备。（总务处）

3、强化健康教育工作，利用健康教育课向学生做好甲型h1n1流感基本常识和预防知识的宣传教育活动。教育学生培养良好的卫生习惯，通过班队会、黑板报等宣传阵地教育让学生了解甲型h1n1流感可防、可控、可治，提高学生的自我保护意识和防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传，并给每位家长发放致全省居民的一封信及致全体家长的一封信，提醒家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时让学校了解掌握情况。______（班主任）

4、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度，及时掌握学生的身体状况，发现甲型h1n1流感相似症状的学生，及时向市防控领导小组及市教育局报告并进行隔离，通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

5、切实落实措施减轻学生的学习负担，增加学生室外活动的时间，鼓励学生多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力

6、加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生食堂、教室、教师办公室等重点场所要定期进行消毒，保证空气流通。

三、突发事件监测和报告

（一）突发事件监测

1、在学校建立中小学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报校长室。

2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲型h1n1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）甲型h1n1流感疫情报告

1、发现甲型h1n1流感疫情期间，学校领导及专班负责人实行24小时开通联系电话，确保信息畅通。

2、严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序，出现疑似甲型h1n1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动应急预案，并在第一时间向上级报告。

3、不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型h1n1流感疫情。

四、甲型h1n1流感疫情的应急响应

学校一旦发现甲型h1n1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

（一）启动“日报告”和“零报告”制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的。疫情通报。

（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

（三）学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。

（四）发现疑似甲型h1n1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

（五）开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（六）如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。

（七）在疫情加重时，不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意，实施全面或部分停课。

应急防控预案篇11

为了做好甲型流感的防治工作，切实保障学校师生身体健康和生命安全，根据上级有关部门对学校卫生安全管理工作的要求，特制定学校发生甲型流感的应急处置预案。

一、组织领导机构：

组长：郁雄文

副组长：孟菊根曹卫华

组员：　沈利君龚秋月秦火云余金辉周瑞顾卫忠高春健庄晓华

二、对发现一般发热病人的处理

1、我校学生或教职工在家中出现发热咳嗽症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。发热病人退热两天后，且无反复，经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2、学生或教职工在校内出现发热咳嗽症状，应要求其戴防护口罩，到学校指定处隔离休息。

3、学校应在当天将异常发热病人数报教育局，并对病人作跟踪了解。

三、对发现“甲型流感的”疑似病例的处理

1、发热病人经学校保健教师或医院列为“甲型流感的”疑似病例的，学校要立即报告当地疾病预防控制中心和教育局。对在校内发现的疑似病人，要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察，并立即打“120”电话，送定点医院诊治。

2、学校师生员工中发现疑似流感样病人，立即上报区教育局、区疾控中心，并对病人作跟踪了解。

3、学校要对疑似病人所在班级教室或工作场所，及所涉及的公共场所进行彻底消毒；对与疑似病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。学校保健教师作初步问诊检查，需转医院治疗的立即转医院。学生出现上述症状的应立即通知其家长，由家长陪同去医院；家长不能到校的由学校保健教师或其他教师护送去医院。

4、疑似病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

5、学校应根据疑似病人活动的范围，在相应的范围内调整课时计划和教学方式。

四、对发现“甲型流感”病人的处理

1、若“疑似病人”被医院正式确诊为“甲型流感”患者，学校要立即向教育局进一步报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：

(1)封锁役点

立即封锁患者所在班级或所在部门，暂停学校一切活动(包括教学活动)，停止校内人员相互往来和与外界的往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。

(2)役点消毒

对学校所有场所在区卫生防疫专业人员的指导下进行彻底消毒。，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

(3)疫情调查

学校应配合区疾控中心进行流行病学调查。对“甲型流感”病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居、同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

2、学校发现“甲型流感”患者后，迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜“甲型流感”的信心。

五、三种情况下启动应急预案

发生以下三种情况之一，相关地区应立即启动人“甲型流感”应急监测工作：出现生猪流感疫情；出现甲型流感待查病例、临床诊断或确诊病例；毗邻接壤地区发生甲型流感疫情。

六、事故报告、处置联系电话

校长室：__ 教导处：__ 总务处：__

应急防控预案篇12

为科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。

一、相关定义

（一）乡镇范围内的散发：指在同一乡镇范围内，出现散在分布的甲型H1N1流感确诊病例，病例间无流行病学关联。

（二）乡镇范围内的暴发：指在同一行政村或集体单位内，14天内出现多个甲型H1N1流感确诊病例，且呈现明显的聚集性。

（三）乡镇范围内的流行：指在同一乡镇范围内，出现多起甲型H1N1流感暴发疫情，多例病人传播链不清楚，且呈现持续传播。

（四）甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。

二、职能分工

（一）镇政府

在县级政府或县联防联控工作机制（指挥部）的领导下，对辖区内的甲型H1N1流感防控工作负总责，成立防控甲型H1N1流感领导小组，由镇长担任组长，制定疫情防控实施方案，并组织开展防控工作，提供相关防控专项经费和物资保障，调配本乡镇各项资源，督导检查各项防控工作落实情况。

（二）村委会

在镇政府或镇防控领导小组的领导下，在卫生部门专业人员的指导下，负责本行政村甲型H1N1流感各项防控工作的落实。

（三）镇卫生院

在镇政府或镇防控领导小组的领导下，在上级卫生部门的指导下，镇卫生院、防保站、村卫生所等医疗卫生机构负责本镇甲型H1N1流感疫情检测报告、病例诊治、免疫接种、防病知识宣教等工作，配合上级卫生部门开展流行病学调查、落实现场专业防控制措施。

（四）镇其他相关单位

镇其他相关机构在镇政府或镇防控领导小组的统一领导下，各负其责，做好本镇甲型H1N1流感疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物流感疫情防控监测报告，及时与卫生部门沟通。

三、防控措施

（一）未出现疫情或出现散发。

采取及时发现病例，控制续发病例发生的防控策略。

1、疫情的监测和报告：村卫生所、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫生部门下发的甲型H1N1流感监测方案要求，发现流感样病例后，立即向镇卫生院或防保站报告；其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。镇卫生院或防保站接到报告后立即组织医生会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，立即向镇政府和县级卫生行政部门报告，同时于24小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报；并于24小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向县级疾病预防控制机构报告，并于24个小时内寄送出传染病报告卡。对于流感样重症病例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向镇政府和县级卫生行政部门报告，经县级卫生行政部门组织的专家会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。

2、病例救治：甲型H1N1流感疑似病例和确诊轻症病例应收治到镇卫生院集中诊治，并及时采集疑似病例标本，送当地流感网络实验室检测。流感样重症重例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送到上级定点医院治疗。不具备诊治条件的镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。

3、密切接触者管理：对病例的密切接触者采取居家医学观察，镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员做好医学随访和体温测量。镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。

4、在镇政府或镇防控领导小组组织下和上级卫生部门的指导下，镇卫生院和村卫生所医务人员，以及负责卫生防疫工作的人员积极参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。

5、镇卫生院、防保站指导本镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作，对其他集体单位加强疫情监测，必要时组织晨午检工作。

6、镇政府或镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动，提高群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。

（二）镇内出现暴发

采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在镇散发病例防控措施的基础上，重点做好以下工作。

1、加强主动监测。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，尽快将病例向上级定点医院转诊。

镇政府或镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康，发现流感样病例及时上报镇政府指定机构。

2、对病例实行分类管理。临床症状较轻且无合并症的确诊轻症病例可根据县级卫生行政部门的要求，考虑居家隔离治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员每日监测体温和病情变化。一量发现病例病情加重，立即将病例转达送到上级定点医院治疗。

3、镇卫生院、防保站和村卫生所积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作，协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。

4、镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。

5、镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制（指挥部）定期收集、汇总辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息。

6、必要时，镇政府或镇防控领导小组取消或推迟镇内的大型集会，暂停镇集市、减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。

7、镇政府或镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度，督促各项防控措施的落实。

8、镇政府或镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障，及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府申请援助。

（三）镇内出现流行

采取以及时发现、转诊重症病例，防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控镇范围内暴发措施的基础上，重点做好以下工作。

1、在上级卫生行政部门和医疗卫生机构的支持下，对病例实施分类管理，加强病例救治。镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，并立即将病例向上级定点医院转诊。

2、镇政府或镇防控领导小组组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息，并及时上报县联防联控工作机制（指挥部）。

3、镇政府或镇防控领导小组取消镇内的大型集会，暂停镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。

4、加强镇居民外出管理，限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施，防范疫情扩散。县联防联控工作机制（指挥部）及时向疫情流行地的居民提供基本生活保障。

5、镇政府或镇防控领导小组加大宣教力度，在县联防联控工作机制（指挥部）的指导、支持下，加强风险沟通工作，防止居民出现恐慌。

本应急预案将根据疫情的发展和防控工作的需要及时调整。各单位应结合具体情况参照本工作方案制订本部门的实施方案。

应急防控预案篇13

第一章总则

一、总体目标

为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时、有效地采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，促进我镇经济发展，确保社会稳定。

二、工作原则

政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。

三、疫情分级

1、病例确认

本镇接到首例甲型H1N1流感病例、疑似病例报告后，组织卫生部门对报告病例进行个案调查、救治并报告市卫生行政部门。

2、疫情分级

根据甲型H1N1流感病例发生数、疫情播散速度和范围以及流行趋势，将疫情划分为三个预警等级：

一级预警：境外（与我镇有固定交通工具往来的）或外埠出现局部暴发或流行，本镇出现疑似病例，但无确诊病例时。

二级预警：本镇出现输入性甲型H1N1流感确诊病例时。

三级预警：本镇出现二代感染的新发甲型H1N1流感确诊病例时。

第二章组织管理

一、决策领导机构

防控甲型H1N1流感工作领导小组（以下简称领导小组）是我镇防控甲型H1N1流感工作决策领导机构。根据病情预测和变化情况，不定期召开会议，研究决定我镇防控工作的重要事项和重大决策。

二、日常管理机构

卫生院是业务主管部门。具体负责防控工作的业务指导、组织管理和监督检查；负责日常疫情报告、信息沟通和组织协调工作。

三、相关部门职责

1、卫生院：制定各项技术方案；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；组建卫生管理、医疗救治、预防控制和卫生监督等专家组；加强对全体医务人员的培训；落实病人的隔离救治措施，做好病人流行病学调查、密切接触者的医学观察；对病情现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实；组织开展爱国卫生运动和健康教育，防止疫情扩散。

2、派出所：密切注视，及时报送与疫情有关的社会动态，与相关部门配合，依法、及时妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好境外入境人员、甲型H1N1流感疑似病人或与其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制措施。

3、财政所：对防控甲型H1N1流感资金实行专项管理，制定相应管理办法，及时拨付疫情控制应急资金；落实病人救治和密切接触者医学期间的诊疗费用。

4、中、小学校：制定并教育系统防控甲型H1N1流感预案和措施；负责做好学校、托幼机构健康教育；必要时落实学校停课措施。

5、__村文化站：正面报道甲型H1N1流感防控工作；协助做好防控知识的宣传。

6、其他相关部门根据各自职能共同做好甲型H1N1流感防控工作。

第三章工作措施

一、监测预警和信息报告

（一）监测预警

1、卫生院：负责甲型H1N1流感的监测、预警工作。主要职责是：建立监督网络；对监测信息进行汇总、分析，并做出预警。

2、村卫生所：负责本村区域内监测，对发现的可疑情况进行实时监测、报告。

（二）监测的内容和信息报告

1、疫情监测和报告

卫生院对有发热症状的病例、甲型H1N1流感疑似病例、临床诊断病例等情况进行动态监测，并根据要求实行日报告和零报告制度。

村卫生所、个体诊所等单位发现甲型H1N1流感疑似病例或临床诊断病例后，应立即向卫生院报告。卫生院接到疫情报告后，在2小时内上报市疾控中心和市卫生行政主管部门。

2、流调监测和报告

卫生院接到甲型H1N1流感疑似病例的疫情报告后，立即组织人员迅速赶到现场，进行流行病学调查，对疑似病例的传染源、传播途径和病源地播散范围进行追踪、掌握相关信息，并在规定的时间内按有关规定上报信息。

3、信息报送责任制度

各村（居）及有关单位和个人发现甲型H1N1流感或疑似病人时，都应及时向卫生院报告，不得隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、瞒报。

各村（居）医疗卫生单位应建立疫情和流行病学调查信息报告责任制，明确报告责任人。

（三）疫情信息发布

根据有关法律法规，镇有关甲型H1N1流感的疫情信息，需上报市人民政府，由市卫生行政部门统一向社会发布。

二、预防控制

（一）日常防控

卫生院、村卫生所等医疗卫生单位要根据《甲型H1N1流感诊疗方案（20__版）》和《甲型H1N1流感预防控制技术指南（试行）》开展工作。要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立感染性疾病科或发热门诊，做好预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有甲型H1N1病例接触史和近期曾到疫情发生地旅行的流感样病例进行登记，并密切观察。

各村（居）及有关单位应建立防控工作信息沟通与协调机制。卫生院将发热排查机制纳入日常工作。各村（居）应发挥自治组织作用，组织居民、村民开展各项防控工作，定期开展爱国卫生活动，采取多种方式普及防控知识，提高全社会防控意识和能力。

各学校、幼儿园加强校园管理，对教室和宿舍要保持通风，搞好环境卫生，落实晨检、消毒和传染病报告制度。各饭店、旅馆、食堂建立消毒措施，搞好室内外环境卫生，经营人员要进行健康体检，到卫生部门办理健康证，方可上岗。

（二）境外流行时的防控措施

1、对于入境前7天到过有甲型H1N1流感确诊病例报告的国家或地区的人员：⑴体温正常者，在当地政府指定的场所进行定点医学观察，时间7天；⑵体温超过37。5℃，应送到当地卫生部门指定的医院留观7天，若7天结束后体温仍未降至正常，应继续留观直到体温正常；⑶若出现流感临床表现的疑似病人，迅速转入当地定点医院隔离治疗。

2、对来自无甲型H1N1流感确诊病例报告的国家或地区的境外入境人员：⑴入境人员体温在37。5℃-38℃的，经口岸入境检验检疫部门排查后，将其名单报上级相关部门，并在当地实行居家观察；体温在38℃以上，移送市卫生部门指定的医院留观7天，若7天结束后体温仍未降至正常，应继续留观直至体温正常。⑵对于口岸体温正常的实行随访观察，时间3天；随访时间结束，未发现异常者，即解除随访。随访期间，发现有发热，体温在37。5℃以上，实行居家医学观察，直至体温正常。⑶在随访和居家医学观察期间，若出现流感临床表现者，应立即送往定点医院诊治。⑷随访工作在镇政府领导下组织实施。

3、甲型H1N1防控期间境处入境人员健康管理工作实行日报告制度，卫生院疾控中心每日收集、汇总本辖区境外入境人员管理情况，由卫生院上报市疾控中心，同时报市卫生行政部门。

4、境外入境人员信息主要来源：一是由入境检验检疫、口岸、交通、旅游等有关部门提供给市卫生行政部门名单；二是在镇政府组织下，由有关部门、村（居）委会主动收集。

（三）应急处置

卫生院相应成立卫生防疫小分队，负责现场应急处置和流调工作，实行24小时值班制度，确保在接到报告后迅速到达现场，按要求开展处置。

（四）宣传教育

领导小组办公室、宣传部门要制定预防甲型H1N1流感宣传资料，加强公众法律知识和预防知识的普及和教育。发挥社区卫生服务六位一体职能，重点开展预防、保健和健康教育工作，各村（居）及有关单位要配合开展防治甲型H1N1流感科普宣传和法律教育，督促居民、村民搞好卫生防疫。引导群众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯。

三、医疗救治

（一）门诊筛查与诊断

卫生院要做好预检分诊工作，设立体温测量站，对就诊病人进行体温测量，引导发热病人到相对的预检分诊点进行就诊，怀疑可能是甲型H1N1流感的发热病人，要转至隔离的发热门诊处理。

（二）发热门诊

发热门诊设立在专门区域，就诊流程完全独立，设立留观室，对可疑发热病人送指定医院观察病房。完善发热门诊内部规范和操作流程，严格落实防护措施，防止交叉感染。

（三）急救转运

由市120急救中心配置负压救护车用于运送甲型H1N1流感病人和疑似病人，转动工作按有关规定执行。

（四）定点医院

卫生院为我镇救治甲型H1N1流感的定点医院，视病情严重情况，应立即移送市医院救治。

第四章预警与响应

一、疫情预警

各村（居）及有关单位根据甲型H1N1流感疫情分析、预测预报的结果和甲型H1N1流感防控领导小组的决策，建立健全完善的疫情预警与应急反应机制，按照不同的分级要求，做好应急反应工作。