上半年it工作总结

区委上半年工作总结。

时间在悄悄地告诉我们半年时间已经过去，为了让下一阶段工作开展有序，我们可以全面的分析一下半年来的工作内容，经常进行工作总结和反思可以提高工作效率，在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢？小编特意收集和整理了区委上半年工作总结，希望你更多关注本网站更新。

区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实现了良好开局。㈠大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值8。3亿元，比上年同期增长29。2%。其中，第一产业增加值0。13亿元，同比增长4。2%；第二产业增加值3。1亿元，同比增长32。4%；第三产业增加值5。1亿元，同比增长30%，顺利实现了“时间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位，××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一；规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二；规模以上工业增加值总量1个第三。㈡积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”，实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目44个（其中外资2个），实际利用境内资金2。78亿元，同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任制，提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在1000万元以上的项目有20个，其中过亿元的有4个；项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。㈢加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资产投资1。93亿元，同比增长70。3%。其中，基本建设投资7764万元，技术改造和新产品开发投资11575万元，同比分别增长64。8%和74。2%。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。目前，××大道建设已接近尾声，××高速路十漫段拆迁工作已全部完成，××工业园三通一平工程正抓紧实施，××路改造拆迁工作正顺利进行。㈣各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制，维护各类市场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机，深化行政管理体制改革，认真清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺，各级各部门服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变“养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。㈤落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组，出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩，安置130户500多人，在××大坪平整土地50亩，安置92户340多人，逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设，基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗，覆盖面已达到71%，等等。㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，××社区、××社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展“四五”普法，加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织，××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动
，辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系，开展了专项整治，安全生产形势逐步好转。㈦坚持党要管党和从严治党，党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始，便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动，增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识，使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解，在解放思想中统一思想，在抢前争先中加快发展，在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督，对于重大问题的办事制度、程序、环节，尤其是涉及群众切身利益的事项，及时公开，敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人，用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整，使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则，从引进、培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动，村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动，燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号，全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站，5200多名在职党员在社区登记，200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理，社区党建工作覆盖面不断扩大，影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度，全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求，依托社区党组织不断加强非公党建工作，非公企业党组织达到48家，641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》，以“坚持立党为公、执政为民，保持共产党员先进性”为主题，精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制，推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施，加强党内监督，责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革，加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设，积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。回顾上半年的工作，有以下几点启示和体会，需要我们倍加珍惜，以一贯之：一是必须认真落实科学发展观的要求，正确处理经济发展与维护群众利益的关系，统筹城乡经济社会全面协调发展；二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领群众谋发展；三是必须坚持区委统揽全局、协调各方，四大家分工负责的领导机制，形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松，保持奋发有为的精神状态，在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。

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区委××年上半年工作总结

区委××年上半年工作总结


区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实现了良好开局。
㈠大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值亿元，比上年同期增长。其中，第一产业增加值亿元，同比增长；第二产业增加值亿元，同比增长；第三产业增加值亿元，同比增长，顺利实现了“时间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位，××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少个第一；规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速个第二；规模以上工业增加值总量个第三。
㈡积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”，实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目个（其中外资个），实际利用境内资金亿元，同比增长。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任制，提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在万元以上的项目有个，其中过亿元的有个；项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。
㈢加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资产投资亿元，同比增长。其中，基本建设投资万元，技术改造和新产品开发投资万元，同比分别增长和。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。目前，××大道建设已接近尾声，××高速路十漫段拆迁工作已全部完成，××工业园三通一平工程正抓紧实施，××路改造拆迁工作正顺利进行。
㈣各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制，维护各类市场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机，深化行政管理体制改革，认真清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行政审批行为。全面推行政（更多精彩文章来自“秘书不求人”）务公开和服务承诺，各级各部门服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变“养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。
㈤落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组，出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地亩，安置户多人，在××大坪平整土地亩，安置户多人，逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设，基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗，覆盖面已达到，等等。
㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，××社区、××社区、××社区等个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展“四五”普法，加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织，××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动，辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系，开展了专项整治，安全生产形势逐步好转。
㈦坚持党要管党和从严治党，党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始，便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动，增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识，使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解，在解放思想中统一思想，在抢前争先中加快发展，在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督，对于重大问题的办事制度、程序、环节，尤其是涉及群众切身利益的事项，及时公开，敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人，用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整，使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则，从引进、培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动，村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动，燕林社区、铁三处社区等个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号，全区有个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站，多名在职党员在社区登记，多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理，社区党建工作覆盖面不断扩大，影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度，全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求，依托社区党组织不断加强非公党建工作，非公企业党组织达到家，名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》，以“坚持立党为公、执政为民，保持共产党员先进性”为主题，精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制，推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施，加强党内监督，责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革，加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设，积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。
回顾上半年的工作，有以下几点启示和体会，需要我们倍加珍惜，以一贯之：一是必须认真落实科学发展观的要求，正确处理经济发展与维护群众利益的关系，统筹城乡经济社会全面协调发展；二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领群众谋发展；三是必须坚持区委统揽全局、协调各方，四大家分工负责的领导机制，形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松，保持奋发有为的精神状态，在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。

区委上半年工作报告

区委上半年工作报告

区委上半年工作报告
以科学的发展观统揽全局振奋精神真抓实干全面完成今年各项工作任务
同志们：
这次全会的主要任务是，认真贯彻市委九届八次全会精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作，统一思想，振奋精神，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，动员全区广大党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴的做好下半年工作，确保全面完成今年的各项工作任务。
下面，我受区委常委会委托，向全会作报告，请予审议。
一、正确把握形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，突出发展重点，狠抓工作落实，在分税制压力增大、不稳定因素增多等不利条件下，经过全区各级党组织和广大党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、“四区”同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会基本保持稳定的发展态势。
经济平稳增长。上半年，经济发展速度加快。全区国内生产总值完成万元，为年计划的，同比增长，高于全市个百分点，是五年以来同期最好水平。销售总收入完成亿元，为年计划的，同比增长；地方财政收入完成万元，为年计划的，同比增长；经济发展后劲增强。全区固定资产投资完成亿元，为年计划的，同比增长，增幅高于全市个百分点，高于全省个百分点，高于全国个百分点。全区开工建设的亿元以上项目个，万元以上项目个，万元以上项目个。中央商务区的核心项目投资亿元的“景子街”改造项目进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资亿元的世纪广场项目的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设；实际利用外资和出口创汇增势明显。上半年实际利用外资万美元，为年计划的，同比增长，出口创汇完成万美元，为年计划的，同比增长倍；楼宇经济初见成效。区科技创业中心新增企业户，实现技工贸收入亿元，上缴税金万元。继山南街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的创业中心挂牌运营，有户企业入驻；裼梅⒄故仆非烤ⅰＡ裼笠到肴忻裼笠的伤强行列。上半年新增民营企业户，新增个体工商户户。
社会各项事业全面推进。春植任务超计划完成，绿地认养质量明显提高，个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，城区人居环境进一步得到改善。所小学和所中学达到级学校目标；创建省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的铁东区教育信息中心进入施工阶段；与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学服务中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作项目，成功地创办了华育（国际）高中，结束了我区没有高中的历史。新建处健身广场，新安装件健身器材，举办了项大型群众性体育比赛，承办了中国象棋锦标赛和辽宁省“风光杯”围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保障基金会、军人维权中心相继建立，驻军参加全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，“军威一角”国防教育基地开始建设，我区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了“振兴老工业基地与铁东发展”、“打造诚信铁东，培育诚信市民”共铸诚信、创建学习型城区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创建等五大类主题教育活动，市民文明素质和城区文明程度进一步得到提高，我区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵城区。在上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金万元，新建、扩建的处“一站四室”顺利完工，社区求助三级联网建设不断完善，社区实现了社区服务智能化，“星级社区”竞赛达标活动全面开展。“”就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位个，技能培训人，兴办就业企业个。社会保险基金征收创历史新高，上半年完成了万元，占年计划的，同比增长，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清发展思路，区医院引进的德国准分子激光项目和美国的老花眼治疗仪项目、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设成果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成绩。
发展环境进一步优化。原创：从整治行政、市场、法制和人文环境入手，制定了《铁东区深入推进经济发展环境专项工作和开展“环境建设年”活动的实施方案》，深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》，以建设“服务型”政府为重点，大力加强区行政服务中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了“一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费”的服务体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。在全区行政

区委上半年工作报告第2页

执法机关、各行业和居民中开展以“规范服务、文明服务；诚信兴业、诚信守业；诚信做事、诚实做人”为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，畅通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东”为重点，建立快速预警和反应机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控”一体化的工作机制，重特大刑事案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“×××”邪教组织非法活动，加强未成年人思想道德建设的做法，代表辽宁省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验；打击非法传销活动取得了阶段性成果。认真落实劳动安全、消防安全、食品安全责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大安全事故为零。
各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导，切实解决铁东区经济和社会事业发展中的重点、难点问题，围绕中央商务区建设、发展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与发展民营经济、“四区”同创全国先进、优化经济发展环境，区委成立了六个重大专项组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对月份全区地方财政收入只完成年计划的的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了个街道财政增收的积极性，动员个街道和各税务分局大干月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，月份当月完成地方财政收入万元，当月收入占年计划的，比月正常进度提高了个百分点，取得了“”大于“”的阶段性成果。以居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的“一体化”社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创建社区党建全国先进创造了条件。我区非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部；全区各级党组织深入学习贯彻两个《条例》，严格落实“两个务必”、“四大纪律和八项要求”，认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看，基本上做到了“时间过半，完成任务过半”，这是全区各级党组织和广大党员干部群众奋发实干求发展的结果。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒的看到我们工作中存在的问题和随着改革开放的不断深入所面临的困难和矛盾。主要是：一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年计划的，财政收支矛盾突出，资金调度困难。二是项目储备不足，特别是今年以来还没有新的超亿元的大项目。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是我们的党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、办法不多、作风不实等问题还不适应加快发展的要求。五是机关服务基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。
对于上述存在的问题，我们必须直面解决而不可回避，努力克服而不可无所作为，在下半年工作中，我们要负重进取、奋发有为。
二、突出重点，攻坚克难，全力推进各项重点工作
根据区委常委会讨论的意见，在做好日常工作的同时，下半年要集中力量做好以下几项重点工作。
⒈坚持以税源经济为生命线，进一步加大经济工作力度
第一，全力以赴抓税收，确保今年地方财政收入计划的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，月份地方财政收入完成年计划的，月份地方财政收入完成，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是我们还是要从主观上多找原因。主要是：一是今年月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部出现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位—地税铁东分局，上半年只完成了年计划的。三是面对变化了的形势、变化了的财政体制，我们税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的办法措施还不得力。
因此，在后五个月的工作中，我们要继续保持大干月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入计划的完成。一是全力以赴抓征收。从现在到年底，还有个月的时间，我们要完成亿元的财政收入，平均每月要完成万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。在完成当月任务的同时，要严格按级次入库，月份，街道系统完成万元，为年计划的，区本级完成万元，为年计划的。请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实基础工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反馈制度，做到区、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反馈，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，我们要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原则，规范税收秩序，组织市、区两级人大代表检查《税法》执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干⒍月份所创造出来的扩大税源的新思路、新办法，进一步调整和完善发展税源经济的思路、政策和措施。四是发展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技创业中心建设，重点吸引发展前景好、税收增长潜力大的企业到我区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。
第二，以项目为载体，加快中央商务区建设。一是要把项目工作放在经济工作的首位，把招商引资上项目作为铁东区加快发展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质”的原则，不间断地推出一批项目，推进一批项目，建设一批项目，竣工一批项目，增强发展后劲。二要全力推进年初我们确定实施的个千万元以上的大项目，下半年，要重点推进中央商务区两个超亿元的项目建设。×月×日井字街改造首批万平方米景子街商厦项目破土动工；要推进世纪广场项目年内尽快开工建设。在推进两个超亿元项目开工建设的同时，全区上下都要以项目为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他们到我区落户，提升我区第三产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸服务区形象的标志性项目，形成合力，全力做好服务，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有成效地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成万美元，为年计划的。外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的项目少。我们在进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原则组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资”并重，不断扩大总量，提高质量。各街道要按照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的“空白点”，确保今年实现外资调入额万美元的目标。
第三，要以高度负责的精神，推进和加强对转属企业的改革与管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我区先后共接收市转属企业户，其中，未转制的有户。这些企业帐面资产总额亿元，负债总额个亿，把这巨额资产经营好、管理好，对铁东区是一件大事，也是一件好事。但是我们也要清醒地看到，伴随着这些企业而来的很多社会矛盾、不稳定因素需要我们认真对待，这对于铁东区来说是一件难事。因此，全区上下要以高度负责的精神，认真做好接收、管理和改制工作。这里强调三点：一是分口负责，加强对转属企业的管理。加强对转属企业党员职工和党员干部队伍的管理；加强对转属企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、债权、债务管理。区政府已经出台加强资产管理的办法，用制度约束人，防止和减少企业转属、转制过程中国有、集体资产的流失，各主管局和企业要认真执行。依照统计法和档案法，加强对企业各种统计资料、档案的管理，特别是加强那些涉及到债权、债务、流动资产、固定资产的原始凭证的管理。二是积极推进转属企业的产权制度改革。按照市委常委会的意见，转属下到县区的企业在下半年要集中力量转制。但是为了防止国有资产的流失，在这段接交过程中一律暂停转属企业的转制工作，待主管局和有关单位把接收企业的基础状况搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企业转制。企业转制要面向市场，进行资源重组。在转属企业转制过程中，一要严格程序，规范操作；二要体现公开、公正、公平竞争原则，防止暗箱操作；三要严格防止国有、集体资产流失；四要保障职工的合法权益，落实各项政策和措施；五要保证企业职工队伍的稳定；六是在方法上要先易后难、有序推进，搞一个成一个，经得起历史的检验。三是加强安全防火工作，切实做好转属企业的稳定工作。
⒉坚持科学发展观，以“四区”同创全国先进为重点，全面推进社会各项事业的发展
围绕创建全国教育工作先进区目标，巩固、完善义务教育管理体制。年内重点加快华育主教学楼、和平小学、烈士山小学、明达小学校舍和区教育信息中心改造建设任务；加强教育教学队伍建设，严格教师准入制度，推行全员聘用合同制；提高教育教学科研质量；深化办学体制改革，办好华育（国际）高中。在确保财政对义务教育投入的同时，建立非义务教育由政府、社会、家庭和个人合理负担的机制，保证教育经费的逐年增长。探索多渠道办学模式，逐步形成以公办学校为主，民办、中外合作等多种办学形式共同发展的格局。
围绕创建全国群众体育工作先进区目标，深化体育体制改革。通过体制和机制创新，推动多出精品，多出人才，增强活力，壮大实力，提高竞争力。鼓励社会资本参与体育产业建设，拓宽体育场地设施建设的筹资渠道。建立健全群众体育组织，大力推进全民健身运动。认真筹备参加好全省城市体育工作现场会和鞍山市第九届运动会。
围绕创建全国园林城区目标，继续加大绿化美化力度，开展评选“花园式单位、园林式社区”活动，重点抓好第四批旧小区改造的绿化工作；继续加大市容整治力度，采取强力措施，清理占道经营、户外广告；巩固社会化清扫保洁成果，重点抓好主要干道围合区定点收集垃圾试点工作，提高居民区清扫保洁质量，确保中心城区环境卫生达到省一流水平。
围绕创建全国双拥模范区目标，不断夯实双拥工作基础，大力开展国际教育和双拥教育，进一步落实优抚政策，打造铁东双拥模式，全面提升全区双拥工作整体水平。
巩固全国社区建设示范区的成果，提高社区建设水平。安排使用好社区建设万元国债资金，采取多元化投入的方式，新建、改扩建处平方米社区用房，的社区“一站四室”建设年内达到省规定平方米标准。继续做好旧小区开放式物业管理工作，广泛开展“星级社区”评比活动，推动社区建设上档次、创特色、出精品。加强“一站一所”建设，充分发挥社区社会保障载体作用，实现市、区、街三级联网。建立“差额救助、临时救助、社会资助”的救助体系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社会工作者资格认证制度，逐步实现社区专职工作人员知识化、年轻化、专业化，把社区建设成为深化劳动就业和社会保障体制改革的重点平台，形成以社区为基础的就业和社会保障社会化服务体系。进一步制定完善各项规章制度和社区敬老服务“五大”组织网络，加快老年福利设施建设，整体提升全区老龄工作水平，力争今年实现全国老龄工作先进区的目标。
深化卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能、健全公共卫生财政保障体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救助体系，完善提高全区公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快区属医疗机构产权制度改革，吸引民间资本和社会资本进入医疗服务行业，发展股份制、合资合作等多种所有制形式的医疗机构，实现投资主体多元化。大力发展社区卫生服务，积极鼓励支持各类医疗机构深入社区，为居民群众提供及时方便、价廉质优的卫生服务。
推进就业制度改革，完善社会保障体系。深化劳动就业体制改革，实施就业优先发展战略，扶持发展劳动密集型产业，大力发展中小企业、非公有制经济和社区服务业，拓宽就业渠道。完善和落实就业再就业的各项政策，促进失业人员和下岗职工自主创业和自谋职业。积极推广实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位的“三位一体”创业模式，形成从创业指导到创业培训、创业扶持、创业示范全过程的“零距离”创业服务体系。深入开展就业援助行动，扶持有劳动能力的特殊困难群体实现就业和再就业。加快完善社会保障体系，继续完善城镇职工基本养老保险制度。扩大失业保险覆盖面，重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，实现应保尽保。强化社会保险基金征缴，增强社会保险基金的支付能力。
转变政府职能，深化审批制度改革。切实加强经济调节、市场监管职能，完善社会管理、公共服务职能，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，继续清理行政审批项目，简化审批程序，提高审批效率。严格依法行政，建立科学化、民主化、规范化的政府行政决策机制。深化行政执法体制改革，完善行政监督制度，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
加快事业单位改革，建立适应市场经济的事业单位管理体制和运行机制。依法规范行政执法主体，对事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关。对确需由事业单位承担的，根据有关法律法规重新界定委托授权，凡是受委托或授权的事业单位所需经费要纳入财政预算管理。对其他事业单位要分类指导，完善政策，优化布局，改制转企，用三年时间基本完成事业单位改革任务，逐步使部分事业单位成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立法人。原创：根据省、市规定从现在起到年末，冻结事业编制，全面完成行政事业单位改革任务。
⒊坚持以营造良好的发展环境为目标，切实加强维护社会稳定工作。
要发展就必须有一个稳定的环境，稳定是发展的硬道理，没有一个稳定的环境做前提，发展是不现实的。今年是建国周年，月份中央将召开十六届四中全会。做好信访工作，解决突出信访问题，化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项十分重要而迫切的政治任务。根据省、市委的部署，区委决定，集中三个月时间，开展一场解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷的专项治理工作。这是区委对我区社会稳定形势采取的一项重要举措，全区各级党组织和各级领导干部要把精神统一到区委的统一部署上来，增强大局意识、增强政治意识、增强责任意识，切实担负起维护稳定第一责任人的职责，对重大信访案件，对维护社会稳定的重大问题，要亲自部署，亲自包案，其他领导也要主动做好分管战线、分管范围内的信访工作。通过专项治理要实现六个目标：一是坚决遏制进京去省到市上访的高发势头。二是确保不发生震惊全国和全省的重大信访案件和社会稳定问题，确保不发生影响铁东区形象的大事。三是省重点交办案件中集体访息访率要达到，个访息访率要达到；市重点交办案件中集体访息访率要达到，个访息访率要达到。四是有理访、重复访和越级访的比例要明显下降。五是对办了错案造成严重后果的责任单位和责任人要实行责任追究。六是建立健全解决信访和社会纠纷问题的长效机制。这次通过专项治理工作要突出三个重点：一是通过专项治理，要解决一批群众反映的重点问题。作为全区现在最突出问题是对市转属企业涉及到的企业破产、转制、转属、并轨、欠发职工工资、养老金、医疗费、取暖费等的问题，涉及到的单位要认真研究，依据有关政策，做好工作。对城市建设管理，特别是高官岭、营城子两个村的占地动迁引起的集体访、不稳定因素，要加大力度，切实做好工作。对涉法案件，政法部门要按照市里规定和进度要求，抓紧落实，尽快解决。对转业干部、“三方面”人员问题，组织和人事部门、各级党委、各街道党工委、企业的党组织，都要认真地做好这方面的工作。二是着力解决省市交办的信访重点案件。三是着力解决区自查重点案件。涉及到的单位要领导包案，要亲自处理这些问题，力争在三个月的时间内取得明显的效果。通过专项治理，完善信访工作和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是加强基层管理工作，切实提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力。二是突出问题要从源头抓起，特别是那些因为经济利益问题而引发的信访问题，要从源头上抓。三是要落实好中央、省、市出台的政策，各单位不要随意开政策的口子，切实维护政策法规的统一性和权威性。
切实抓好安全生产工作。对省、市挂牌的重点安全防范单位，要坚决克服麻痹思想，切实加强领导，落实责任，特别要突出抓好重点环节、重点部位、重点行业、重点企业的安全检查和专项整改，坚决杜绝重特大事故的发生。对有重大火灾隐患而不按规定要求进行整改的企业，有关部门要坚决予以关停。
切实抓好社会治安综合治理工作。围绕创建“平安铁东”，重点开展打击杀人、抢劫、盗窃、黄赌毒专项整治工作和命案的侦破工作，特别是要实现命案发案率下降；完成追逃“×××”邪教组织失踪人员的目标。要进一步深化群防群治工作，抓好社区专职保安队伍建设，加强流动人口管理工作，对重点区域和突出的治安问题要进行集中整治，努力为全区发展创造良好的社会环境。
三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务
落实科学发展观，保证铁东区经济社会事业协调发展，关键在各级领导班子和领导干部。在当前困难和矛盾比较集中的经济调整时期，加快发展，对全区各级干部的发展本事和驾驭全局能力是新的考验。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以提高执政能力为重点，与时俱进推进各级领导班子和干部队伍建设。
第一，以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。下半年，我们的工作任务艰巨、形势严峻，全区上下要坚定信心，狠抓落实，坚定不移地推动当前工作。特别是全区各级领导班子和领导干部要从政治和全局的战略高度，深刻认识当前我们所面临改革发展稳定的复杂性、艰巨性和紧迫性，不断学习新知识、积累新经验、经受新考验、增强新本领，提升在困难中负重前行的勇气和毅力；要在全区上下开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”主题活动，自觉转变与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念，学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，谋划发展，指导工作；要提高审时度势、应急处置的能力。立足自身发展，把握社会动态，及早发现影响改革发展的苗头性问题，未雨绸缪，积极应对，做到危机趋势早预测，防范对策早布置，处理预案早准备，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，一旦出现问题，要敢于负责，处变不惊，靠前指挥，及时控制局面，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成不必要的损失和影响；要提高依法行政、依法办事的能力。强化依法行政意识，坚持从严治政，加强自我约束，严格按照《行政许可法》法定权限和程序，行使权力，履行职责。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。提高统筹兼顾、协调发展的能力；要按照科学发展观的要求，在工作中学会“弹钢琴”，善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾，着力解决影响全局发展的主导性、倾向性问题，做到把握全局，搞好统筹兼顾，正确认识和处理好人民群众的根本利益和具体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，最大多数和极少数人的关系，调动一切积极因素，推动我区经济和社会更快更好地发展；要选好配强各级党政领导班子，特别是配强“一把手”，把政治上靠得住、工作上有本事、熟悉经济工作，群众公认形象好的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把各级领导班子和领导干部队伍建设成为深化改革、勇于创新、敢于争先的先进集体和带头人。
第二，大力加强廉政建设，始终保持清正廉洁的本色。干部廉洁、社会安定，是最重要的发展环境，只有党风正、政风清、社会风气好，深化改革和各项建设才能顺利推进。党组织和人民群众对我们干部，特别是党员领导干部的要求，说起来很多，但归根结底就两条：一是干净，二是干事。在新形势下，我们党员干部、特别是党员领导干部要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳做事，更加清清白白做人。要认真贯彻落实两个《条例》和吴官正同志重要讲话精神，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，做到思想教育在前，使干部不想腐败；制度约束在前，使干部不能腐败；严格监督在前，使干部不敢腐败。同时，认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。特别是惩治领导干部收受钱物工作中，党员领导干部、特别是党、政一把手，要以身作则，做好表率。为正确贯彻落实吴官正同志的讲话精神，在这里，我代表区委常委会、常委班子向全体党员干部群众郑重承诺：第一，凡是对个人的提拔重用，向区委、区政府领导班子跑官、要官的，要坚决回绝，给予严肃纪律教育，并告诉组织部门将其记录在案，对其今后慎重使用。第二，凡是对区委、区政府班子成员送钱、有价证券或贵重物品的一概拒收，拒收不了的立即上交组织并记录在案，同时，由纪检监察机关对送钱、送物的同志依据有关规定严肃查处。第三，绝不允许妻子、子女或身边工作人员打着区委、区政府领导旗号办私事、谋私利，对区委、区政府领导的妻子、子女、亲属或身边工作人员，有利用领导的职权或影响谋私利的，有关机关要一律回绝，并向区委、区政府办公室报告。第四，严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，依法行政，绝不滥用职权。以上四条，我本人和区委常委都保证严格遵守，请全区党员干部群众予以监督。各级党政领导干部要根据本部门、本单位的实际公开向干部群众做出承诺，保证带头严格遵守廉政纪律，自觉接受广大党员干部和工作人员的监督。各级领导干部，不仅要以身作则，带头拒收钱物，而且要对本部门、本单位的党员干部加强监督管理，切实解决领导干部收受钱物的问题。推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以党风廉政建设的成果取信于民。
第三、大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学的发展观的落实，用正确的政绩观推动加快发展。坚持党的群众路线，把人民群众作为我们推进改革和发展的力量和源泉，把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重在实践中形成思路，在群众中寻求办法，不断总结发展的新经验和新成果。原创：坚持讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，做到言行如一，表里如一，始终如一，深入基层，深入群众，认真调查研究，听取群众意见，解决实际问题，全心全意把实事办好，把好事落到实处。要始终牢记“两个务必”，坚决防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，坚决克服悲观失望、无所作为的思想情绪，坚决防止和克服形式主义和官僚主义，坚决防止和克服浮躁、浮夸、肤浅的不良风气，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，确保改革和发展取得新突破，使人民群众共享改革发展的成果。
同志们，攻坚克难、追求卓越，全面实现全年的发展目标，任务艰巨而繁重。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带领全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用铁东区加快发展的实际成果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。

区团委上半年工作总结

上半年团区委以“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、市区委八届五次全会和团的十五大以及团市委十一届七次全会精神，按照“紧贴中心、突出特色、打造精品、务求实效”的工作思路，牢固树立服务、创新、发展的工作理念，团结带领全区广大团员青年在把我区建设成为现代化新城区的进程中建功立业。一、以商务商贸节为契机，进一步为区域经济发展作贡献1、促进青年参与区域经济发展。为迎接区商务商贸节的召开，充分发挥团组织在促进区域经济发展中的作用，召开了“区区域经济发展形势报告会”。会上，副区长盖钢同志为全区百余位青年企业家和青联委员作了专题报告，鼓励与会人员发挥各自人脉优势，积极向外界推介，为经济高速、健康发展做出贡献。2、积极组织开展商务商贸节文化文娱配套活动。在第二届“商务商贸节”期间，积极组织广大团员青年以商务商贸节为主题，开展一系列群众性文化文娱配套活动，为我区招商引资营造良好氛围，树立青年的良好形象。3月5-7日，在家世界友谊路购物广场开展商务商贸节宣传活动；组织民间艺术家在友谊路风情酒吧街内开展民间艺术节，聘请知名画家、书法家进行现场书本资料权属公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站画表演；在宝力豪金牌健身俱乐部开展“健身咨询开放”活动，对持有商务商贸节证件的与会人员发放俱乐部健身活动票；在天津图书大厦内开展名人签名售书活动；组织瀚金佰、顺峰、金太阳、鸿起顺等饭店开展商务商贸美食节活动；组织各街道社区开展社区群众性文体活动；具体承办了商务商贸节晚会——大型环球风情音乐舞蹈晚会。二、以青年文明示范行动为载体，大力加强青年思想道德建设1、不断深化青年文明号创建活动。正值青年文明号创建活动和《消费者权益保护法》颁布10周年之际，团区委、区消协联合在全区各级青年文明号和青年文明号创建单位中开展“青年文明号诚信”活动。活动中，全区各级青年文明号集体及创建单位广泛深入地开展《消法》知识学习答卷，青年文明号服务、咨询、展示等活动，牢记服务承诺，开展诚信经营，以良好的服务树立讲诚实、守信用的商业品牌形象，进一步提高青年文明号的品牌价值。团区委还公开设立青年文明号监督举报电话（23278954）。经过选拔，师范大学代表队代表我区参加团市委、市消协组织的“海河乳业杯”《消法》知识竞赛决赛，获得比赛第二名。2、进一步提高团员青年的环保意识。团区委组织全区广大团员青年在榕树广场举行了“青年植绿护绿活动日”活动，共捐种树苗300余棵。在“世界水日”宣传周期间，在津河广场承办了团市委、市水利局主办的“珍惜水资源，爱护水环境”大型宣传活动。各基层团组织也积极开展形式多样的环保活动，进一步地提高广大团员青年的环保意识。3、开展社区英语教育活动。团区委与英卓语言学校在区人大礼堂召开“英语进社区”活动启动仪式。英卓语言学校依托各街道市民学校，针对社区广大青少年学习英语需要，开设“亲子英语课堂”、“迎奥运英语会话班”、“社区困难学生辅导站”等公益性课程，免费开展社区英语教育活动。4、组织开展“四联”警民共建活动。团区委和共青团武警天津总队一支队委员会共同本着“优势互补、资源共享、区域联动、共同进步”的基本原则，在全市率先开展了“思想工作联抓，公益事业联做，文体活动联谊，人才培养联手”的警民共建活动，共同推进双方的共青团工作。先后开展了“社区青少年警营一日”、“共享节日快乐，与残疾青少年交朋友”等活动，并组织武警战士承担了商务商贸节文件分发工作。三、以促进青少年健康成长发展为目标，进一步提高服务青少年水平1、加大维权服务工作力度。为深入贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极开展全国“青少年违法犯罪社区预防计划”试点工作，在有关领导的支持下，先后多次深入试点单位共同研究解决工作中的问题，先后组织召开六次协调会，有力地促进试点工作的开展。5月10日在东海街召开了“青少年违法犯罪社区预防计划”全国妇联联系单位座谈会。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中央综治委预防青少年违法犯罪领导小组组长顾秀莲带领全国妇联、团中央有关领导，在市委副书记、市人大常委会主任房凤友、市委常委、市委组织部长史莲喜、市人大副主任左明的陪同下，到我区视察指导预防青少年违法犯罪工作。顾秀莲副委员长、房凤友副书记对我区试点工作给予了高度认可并提出了继续开拓创新，不断进取，为把我市预防工作推向新水平作出更大贡献的工作要求。同时，为进一步加强进城务工人员子女的教育、服务工作，我们成立了“进城务工人员子女服务站”；并圆满完成了市综治预防青少年违法犯罪工作检查。2、大力培养青年典型。开展了纪念五四运动八十五周年系列活动，评选表彰了区级优秀共青团员（标兵）、优秀团干部（标兵）、五四红旗团

委（标兵）、五四红旗团支部（标兵）。完成了区青年企业家协会第二届会员大会的筹备工作。3、加大扶助弱势青少年群体力度。团区委联合天津红星美凯龙国际家居广场在红星美凯龙店开展了爱心专递“五个一”活动的启动仪式。与天津网通分公司和武警总队一支队共同组织开展了以“共享节日欢乐”为主题的青年志本资料权属公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站愿者助残活动。同时，为纪念“5·8”世界红十字日和“五四”运动85周年，团区委与红十字会、教育局共同组织全区各界青年进行捐献造血干细胞活动。为全区51名家庭特困子女申请了爱心助学基金，为70名高中特困家庭学习申请了明德奖学金；4、开展学习雷锋实践活动。时值毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词四十一周年，团区委组织全区200余名青年志愿者代表和30余名来自公安、卫生等单位的服务人员，参加了团市委开展的“学雷锋——长泰河改造工程青年志愿者行动”。同时，广大基层团组织分别开展了“学雷锋公安青年爱民实践”、“学雷锋青年志愿者服务”等多种形式实践活动。四、以坚持“党建带团建”为原则，进一步加强和完善团的自身建设1、加强思想建设，进一步提高广大团员青年的政策理论水平。以“三个代表”重要思想武装团员青年头脑，引导团员青年牢固树立中国特色社会主义理想信念，不断提高团员青年道德素质。团区委召开十届七次全体（扩大）会议，传达团市委十一届七次全会及区委八届五次全会有关精神。组织全区各级团组织深入学习团的十五大精神，并组织开展团的十五大知识竞赛活动。2、加强组织建设，努力推进团建创新。坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设的总体规划之中，不断健全党建带团建的工作机制。在区审计局、区规划和国土资源处和私营企业珠江装饰城相继建立了团组织。

区委2005年上半年工作总结

区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实现了良好开局。 ㈠大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值8.3亿元，比上年同期增长29.2%。其中，第一产业增加值0.13亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值3.1亿元，同比增长32.4%；第三产业增加值5.1亿元，同比增长30%，顺利实现了“时间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位，××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一；规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二；规模以上工业增加值总量1个第三。 ㈡积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”，实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目44个（其中外资2个），实际利用境内资金2.78亿元，同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任制，提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在1000万元以上的项目有20个，其中过亿元的有4个；项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。 ㈢加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资产投资1.93亿元，同比增长70.3%。其中，基本建设投资7764万元，技术改造和新产品开发投资11575万元，同比分别增长64.8%和74.2%。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。目前，××大道建设已接近尾声，××高速路十漫段拆迁工作已全部完成，××工业园三通一平工程正抓紧实施，××路改造拆迁工作正顺利进行。 ㈣各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制，维护各类市场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机，深化行政管理体制改革，认真清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺，各级各部门服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变“养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。 ㈤落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组，出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩，安置130户500多人，在××大坪平整土地50亩，安置92户340多人，逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设，基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗，覆盖面已达到71%，等等。 ㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，××社区、××社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展“四五”普法，加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织，××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动，辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系，开展了专项整治，安全生产形势逐步好转。 ㈦坚持党要管党和从严治党，党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始，便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动，增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识，使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解，在解放思想中统一思想，在抢前争先中加快发展，在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督，对于重大问题的办事制度、程序、环节，尤其是涉及群众切身利益的事项，及时公开，敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人，用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整，使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则，从引进、培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动，村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动，燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号，全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站，5200多名在职党员在社区登记，200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理，社区党建工作覆盖面不断扩大，影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度，全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求，依托社区党组织不断加强非公党建工作，非公企业党组织达到48家，641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》，以“坚持立党为公、执政为民，保持共产党员先进性”为主题，精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制，推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施，加强党内监督，责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革，加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设，积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。 回顾上半年的工作，有以下几点启示和体会，需要我们倍加珍惜，以一贯之：一是必须认真落实科学发展观的要求，正确处理经济发展与维护群众利益的关系，统筹城乡经济社会全面协调发展；二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领群众谋发展；三是必须坚持区委统揽全局、协调各方，四大家分工负责的领导机制，形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松，保持奋发有为的精神状态，在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。
区委2005年上半年工作总结

区委2020年上半年工作总结

区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实现了良好开局。 ㈠大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值8.3亿元，比上年同期增长29.2%。其中，第一产业增加值0.13亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值3.1亿元，同比增长32.4%；第三产业增加值5.1亿元，同比增长30%，顺利实现了“时间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位，××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一；规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二；规模以上工业增加值总量1个第三。 ㈡积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”，实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目44个（其中外资2个），实际利用境内资金2.78亿元，同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任制，提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在1000万元以上的项目有20个，其中过亿元的有4个；项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。 ㈢加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资产投资1.93亿元，同比增长70.3%。其中，基本建设投资7764万元，技术改造和新产品开发投资11575万元，同比分别增长64.8%和74.2%。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。目前，××大道建设已接近尾声，××高速路十漫段拆迁工作已全部完成，××工业园三通一平工程正抓紧实施，××路改造拆迁工作正顺利进行。 ㈣各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制，维护各类市场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机，深化行政管理体制改革，认真清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺，各级各部门服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变“养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。 ㈤落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组，出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩，安置130户500多人，在××大坪平整土地50亩，安置92户340多人，逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设，基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗，覆盖面已达到71%，等等。 ㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，××社区、××社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展“四五”普法，加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织，××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动，辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系，开展了专项整治，安全生产形势逐步好转。 ㈦坚持党要管党和从严治党，党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始，便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动，增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识，使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解，在解放思想中统一思想，在抢前争先中加快发展，在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督，对于重大问题的办事制度、程序、环节，尤其是涉及群众切身利益的事项，及时公开，敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人，用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整，使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则，从引进、培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动，村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动，燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号，全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站，5200多名在职党员在社区登记，200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理，社区党建工作覆盖面不断扩大，影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度，全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求，依托社区党组织不断加强非公党建工作，非公企业党组织达到48家，641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》，以“坚持立党为公、执政为民，保持共产党员先进性”为主题，精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制，推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施，加强党内监督，责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革，加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设，积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。 回顾上半年的工作，有以下几点启示和体会，需要我们倍加珍惜，以一贯之：一是必须认真落实科学发展观的要求，正确处理经济发展与维护群众利益的关系，统筹城乡经济社会全面协调发展；二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领群众谋发展；三是必须坚持区委统揽全局、协调各方，四大家分工负责的领导机制，形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松，保持奋发有为的精神状态，在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。

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