恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去,为了贯彻公司的要求,我们需要为前半年的工作写一份工作总结了,时常进行工作总结是对自身客观的剖析,你知道哪些半年度工作总结的范文呢?你可以读一下小编整理的县商务局上半年工作总结,请收藏好,以便下次再读!
今年以来,为全面落实县委、县政府第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神,商务局积极抓住发展机遇,务求实效,脚踏实际做好工作。**县商务工作发展势头强劲,工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额,社会消费品零售总额高速增长,总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。一、对外贸易再上新台阶,经营主体不断扩大
一是进出口总量增势猛,龙头带动作用凸显。据海关统计,上半年全县进出口总额1。65亿美元,同比增长266。7%,超额完成全年市下达进出口目标1。6亿美元,目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现,出口已经超过1亿美元。
二是对外贸易不断扩大,企业发展外贸愿望强烈。上半年,全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产,生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷,年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国,年内计划出口XX万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国,今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此,我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。
二、利用外资规模质量显著提高
上半年全县实际利用外资到位4346万美元,同比增长280。8%,超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个,其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。
三、内贸工作稳步推进
1、加强加油站点的安全监管,积极协调成品油市场供应
今年1月份,我县遭遇罕见的暴雪灾害,为了保障全县加油站点的安全,商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪,克服道路交通不便的影响,深入站点检查指导安全工作,与各站点签订“加油站安全生产责任书”,要求站、点及时清理顶棚积雪,确保了全县加油站、点能安全有序运行。
四月份,针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改(扩)建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。
针对成品油市场供应偏紧的状况,加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源,并主动协调农机局、中石油、中石化公司,实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度,千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。
2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。
2009年4月6日—15日,巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办,展销期间,我县参展企业销售良好,尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销,此次活动特色鲜明,收效良好。
2009年6月6日—8日,组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了2009巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会,收效显著,使我县的明特优农产品走出巢湖,面向全省,推向全国市场销售。
3、优化市场环境,加强肉食品市场监管和安全供应,积极筹备成立商务执法大队。
为保障肉食品市场安全供应,商务局制定了优化市场环境方案,不论是节假日还是日常工作期间,加强对市场监测管理,保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪,保证生猪存栏量,保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要,及时向县政府申请成立商务执法大队。
4。消费品市场持续增长。
上半年消费品市场持续增长,社会消费品零售总额97617。2万元,同比增长15。9%,通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作,刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大,个体私营经济迅速发展。
四、招商引资工作扎实开展
一是把招商引资作为全局2009年头等大事,局成立了招商小分队,制定了招商引资激励措施,小分队已驻点昆山开展实地招商,主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前,在建项目一个,引进总投资2亿元的“富城商业街”项目,已实际到位资金600万元;签约项目一个(入园):由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心,已与开发区正式签约,正等待供地;在谈项目一个:由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目,目前正在洽谈当中。
二是以重大经贸活动为突破口,开展招商引资。上半年,已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。
五、推进改革进程,加快实施企业改制
1、为全面完成食品集团改制,我局抽调张志著副局长负责,与苏州兰环桥市场积极联系,同时加强与相关部门协调,目前,移接交前的各项工作已经结束。
2、根据县委、县政府要求,思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始,我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离,所有资产已交由拆迁小组负责,拆迁安置工作进展顺利。
六、信访及其它工作
1、为加强对信访工作的领导,商务局成立了信访工作领导组,设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布,维护了商务系统稳定。
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县商务局2020年上半年工作总结
县商务局20xx年上半年工作总结
(一)第三产业强势发展。充分发挥全县服务业发展工作领导小组及办公室的领导、组织、协调职能,坚持以第三产业联动一、二产业发展,不断完善**县现代服务业发展、商贸流通业发展、城乡商业网点“十二五”及中长期(2013-2030年)发展规划。编制了**县商贸及服务业发展“十三五”规划,正确引导并全面推动我县现代服务业又好又快的发展。为县委县政府起草并出台了**县电子商务业发展工作推进方案和**县物流业发展工作推进方案,科学引领全县商务经济又好又快发展。上半年预计服务业增加值达25.3亿元,同比增长10.5%,超过市上目标0.5个百分点;第三方物流营业额1.83亿元,同比增长16%,超过市上目标1个百分点;服务业完成固定资产投资53.92亿元,同比增长21.5%,超过市上目标1.5个百分点;新培育规上服务业企业4户,完成全年目标的80%;成功争取中省项目资金222.58万元,同比增长91.02%。
(二)城乡商贸流通繁荣活跃。牵头组织参加十八届渝洽会,现场签订《重庆市医药行业协会与**县人民政府战略合作框架协议》、医疗保健器材、医药中间体及原料药生产、中药制剂产业化、大型游乐园开发等协议,协议金额29.2亿元。抢抓春节、端午等节日消费旺季,组织企业开展“迎春购物月”、“年货下乡、服务三农”、“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”等系列促销商展活动,实现经营销售额18亿元。及时召开了全县限额以上商贸服务企业培育及统计指导工作专题会议,分解落实培育及统计指导服务目标责任,研究出台扶持政策措施,一季度成功培育规模以上服务业企业4户(去年12月底申报,今年2月底通过国家统计局审核),目前正在开展全县范围内的筛选工作,已初步筛选出四川银都传媒有限公司、广安市三人行广告装饰有限公司、广安市龙旗文化传媒有限公司、广安市红云广告装饰有限公司、**康桥医院、**县华美物业管理有限公司、**县家顺物业管理有限公司、**瑶池物业管理有限公司等8户企业,计划三季度新增1-2户,四季度三季度新增2-3户,超额完成全年目标任务(5户);截止6月,我局共培育限上企业(含个体)7户,**县呱呱老火锅、**县老洞子火锅、**县贝贝佳母婴馆、**县九天家私城、**县伟志服饰、**县嘉洲大酒店、**亿嘉商贸有限公司,已提前超额完成全年目标任务。同时加强市场运行监测,及时规范报送申报、统计数据资料。1-5月社消零为33.3亿元(6月报表未出),同比增幅12.5%,完成市、县目标任务。
(三)市场体系不断完善。一是强力推进重点项目建设。通过大力协调项目业主及相关部门督促加快施工进度,目前东湖城市综合体项目的五星级酒店已建成营业,大卖场、特色商业街及写字楼正加快推进;亿联建材家居五金专业市场已全面开业;**成果综合农贸市场、麻柳桥综合农贸市场建设有序推进;汇通天下综合物流项目概规已通过县规委会审定;成功争取到国家级“电子商务进农村综合示范县”项目。二是继续推进市场体系建设。投资450万元,初步建成顾县、石垭、罗渡、同兴、齐福集镇特色街,占全年目标任务6条集镇特色街的60%;投资330万元,新建了苟角和同兴2个标准化农贸市场;同时,规划启动了县城区九龙和北门农贸市场升级改造工作。三是成功引进“居无忧”和“中奇圣彩”两个电商平台入驻**,为我县电子商务的发展拉开序幕;与阿里巴巴农村淘宝达成合作意向,近期可签订合作协议;在亿联建材家居五金城内规划建设1.2万平方米综合性电商服务中心——“亿联·**县电子商务孵化园”。
(四)对外经贸稳定增长。引导贸易型外贸企业稳定增加出口,督促四海公司、金德茧丝绸等生产型出口企业在**出口;协助四川能投法国苏伊士集团分布式能源项目做好外资入驻前期资料准备工作;邀请广安铧强服装有限责任公司到我县考察洽谈;组织高垭养鸡专业合作社参加印尼及南亚经贸洽谈;实现外贸出口50225739美元。
(五)市场环境不断优化。不断整合**县商务综合执法队伍力量,建立健全商务综合执法机制,规范12312商务举报投诉服务联系点运行。进一步完善城乡市场监测体系和市场巡查制度,加强节日期间生活必需品供求状况、价格波动和购销趋势的重点监测,努力营造经营规范、公平竞争的良好环境,确保市场平稳、有序、健康运行。
县工商局上半年工作总结
县工商局上半年工作总结
县工商局上半年工作总结××县工商局上半年工作总结
上半年,我局工商行政管理工作在市局和县委、县政府的领导下,以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省局工作会议精神,以整顿和规范市场经济秩序为重点,积极开展食品安全专项整治,有效实施“红盾护农”行动,继续探索监管方式改革,全力推进巡查办案工作;以服务和推进农民创业为着力点,大力实施“订单农业”、发展执照农民、培育经纪人队伍、商标帮扶四项工程,不仅推动各项工作全面进步,而且重点工作突出,亮点纷呈,赢得广泛好评。上半年,实现规费收入3余万元,罚没收入130余万元,与去年同期相比有大幅度增长。成功查处一起拍卖串标大案,到位罚款22万元,是我局历史上第一大案;6月7日,市委常委、副市长××专程来我局就扶农工作进行专题调研;6月9日,市局在我局召开推进“订单农业”工作现场会;县局机关首次被评为全省“文明单位”,这些表明,我局上半年工商行政管理工作成绩显著,正沿着良性发展轨道阔步向前。
㈠、突出重点,整顿和规范市场经济秩序取得初步成效。
根据省、市局的统一部署,今年的整规工作突出抓好三大重点。
1、以维护消费安全为重点,加强食品专项整治。重点抓好“三项监管”、“四项创新”。
“三项监管”:一是精心组织“三项专项执法检查”即开展重点区域执法检查;开展自律制度专项执法检查;开展“五一”、“六一”、端午节等节日食品市场专项执法检查。二是加强流通领域以食品为重点的商品质量监测,上半年共抽查食品56组,其中不合格22组,查处食品违法案件17起。三是以贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》为重点,按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的要求,全面落实层级监管责任,各工商所与管片人员签订责任状、管片人员与经营户签订责任书;同时强化经济户口档案建设,全县建立档案1557个,××工商所不仅对辖区210户食品经营户全部建立了书式档案,还按照书式档案内容,在电子档案中进行修订完善,然后全部建立了电子档案。
“四项创新”就是大胆创新监管体制、机制。一是建立食品安全示范店。在去年35个基础上,今年又增加到48个,对每1户实行重点把关,强化企业五项自律制度建设、帮助建立企业诚信体系。目前效果良好,下半年将择期实行严格验收,合格后予以授牌。二是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度,聘请各级人大代表和各地乡镇、村领导当安全监督员,邀请企业有关质检人员当质量管理员,全县现有监督员165名,管理员57名,不仅下发正式聘用文件,而且发放了聘书。三是在90以上的大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点;在全县有关大商场、超市推进电子监管备案查询系统试点建设,形成企业、消费者、工商执法互动的食品安全监管新机制。四是改革巡查方式,形成公平交易局重点抽查、工商所全面检查、片区责任人不间断巡查的监督管理网络。5月中旬,市局食品检测车来我局进行食品检测演示后,我们也加大投入,设立了食品检测室,配备了食品检测仪器,增强了监管效能。通过以上创新,促进食品经营规范和诚信建设达到一个新的水平,努力使食品消费安全得到真正的保障。
2、以维护市场安全为重点,严厉查处各种违法经营行为。
截止6月底,全系统共查处各类违法违章案件170起,其中当场处罚150起,立案20起。上半年全系统执法办案有如下特点。一是办案领域有新的拓展。根据上级安排,首次对医药贿赂行为进行专项检查,公平交易局会同办公室财会人员在县检察院的配合下,先后介入县医院和头针医院,对药品回扣等行为进行深入检查,目前正在处理中;公平交易局和市场股联手查处一起拍卖串标案,罚款金额22万元,填补了我局无10万元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局积极发挥商品质量抽检职能,共抽检化肥、农药、种子、食品等3大类共计111组,其中不合格51组,查处假劣及不合格商品案件41起,有效地净化了市场环境。三是农资违法案件继续保持增长态势。共查处各类农资案件117起,罚没款达11万余元。四是专项案件数量有所增长。查处商标侵权案件7起,广告违法案件4起,合同欺诈案件6起,罚没款43万元。五是案件质量进一步提高。加强行政执法规范建设,严格案件程序,完善的手续,强化行政许可审查和案件核审;同时通过强化每月一法教育、举办办案培训班等措施,使办案水平和案件质量有了明显提高,全系统没有一起行政复议和诉讼案件发生。
3、以开展“红盾护农”行动为抓手,强化农资行业自律。今年我们把这项行动作为保护“三农”的关键环节来抓。适时提出“1234”工程,即突出“一个亮点”:抓农资示范店建设。不仅由去年的35户扩大到55户,而且拟会同县农委、质监、特等多部门联合授牌,提升示
县工商局上半年工作总结第2页
范店规格,同时进一步加强规范化管理,使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口”即把好市场主体准入关,对于没有主体资格的进行全面清理,登记注册合法户202户;把好诚信建设关:首次按照分类监管的要求,对全县农资经营户实行四级分类管理,确认89户为A类守信户、106户为B类警示户、3户为C类失信户、4户为D类严重失信户,实行动态分层监管。“落实三级责任制”:即实行局、所、片区三级责任制;实行局、所、片区三级巡查;实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位”:即坚持法规宣传到位;维权网络建设到位;科技兴农到位;推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况,充分利用职能地位,开展指导和牵线搭桥,在县局和县个私协会的支持下,促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月10正式成立。当日,选出第一届会长,吸收会员34人,通过了协会《章程》。行业协会的成立,把分散的经营主体拧成一股绳,并通过发挥行业组织协调功能,达到自我规范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前,运作良好,可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式,为促进全县农资市场规范管理摸索出一条有效途径。㈡、严把市场准入关,服务地方经济工作取得新进展。
1、创新监管,强化服务,促进民营经济快速发展。截止6月底,全县个体工商户13902户,私营企业391户,分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先”政策,安置下岗失业人员1400人,持《再就业优惠证》减免收费22.15万元,执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济发展发挥了重要作用。
2、立足职能,优化服务,促进各类主体齐发展。
加强企业登记管理。真正将“一站式”服务落到实处,设在行政服务中心的工商窗口,在为企业的服务中,做到热情接待主体,细心解答咨询。对新设立的企业,特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间,让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口”,2名工作人员均被评为中心先进个人。我们一方面热情指导,提供服务,一方面严格按照规定的权限、条件、程序,进行认真审查,坚持依法登记,提高了企业登记质量,对有些企业挤除了水份,增强了企业的真实性、可靠性。加强了新《公司法》的学习和培训,按照新《公司法》的规定,支持企业改制,积极发展一人公司,上半年批准设立一人公司7家;此外按照新《公司法》的要求,认真开展企业年检工作。
加强广告监管。先后开展农资商品广告、医疗、药品、食品广告的专项整治;组织年度广告经营资格检查;全面实施广告积分监管。根据《安庆市广告积分监管办法》的规定和要求,及时召开各种会议,研究制订了实施方案,明确了指导思想、工作目标、措施和责任,并专题召开各所分管所长和广告分管人员工作会议,对积分管理事项进行讲课,具体部署,要求做好广告积分对象简明登记表和广告积分监管专项档案。为实现广告发布“零违法”目标而努力。
加强电子档案建设。上半年在鸦滩工商所召开了电子档案建设现场会,就该所首创的电子档案适用软件进行学习和推广。到目前各个工商所已按照该软件设置的个体登记、企业登记、行政执法、规费进度、商标登记、食品户口、农资网点7个板块的内容,全部完成了资料录入,极大地提高了监管效能。鸦滩工商所所长汪建明在自身工作十分繁忙的情况下,利用晚上时间进行刻苦钻研,摸索出一套简便、易学、适用的电子档案软件,为推进全系统微机化管理闯出了一条新路。不仅如此,他还按照市局下发的食品安全书式档案设计成电子表格,并按1户1档的要求,把辖区内所有210户食品经营户书式档案资料全部做成了电子档案。为促进食品安全监管提供更加便捷的手段。
加强招商引资工作。专门下发《××县工商局招商引资工作奖惩办法》,将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门,把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩,完成任务的实行奖励,不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力,从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个,续建商业项目1个;意向性项目2个。
(三)、结合职能,实施四项帮扶工程,深入推进农民创业
为全面落实省委提出的“推进全民创业”战略和县委提出的“提速追赶、奋力崛起”的号召,真正当好规范市场经济的监督员、当好优化民营经济发展环境服务员、当好改善农民的创业环境指导员、当好营造企业做大做强的环境的推介员,年初我们紧密结合实际,向县政府上报《关于落实县委十届五次会议精神,大力促进全民创业、实现提速追赶的实施意见》,得到县政府的肯定,并以正式文件的形式批转县直各部门、各乡镇参照执行。
《实施意见》提出我局今年重点实施的四项帮扶工程。通过上下共同努力,这四项工程已取得初步成果,部分工作有新的突破,成为我们的亮点工作。
1、帮扶并培育众多农民成为兴业主体,大力发展“执照农民”。着力抓好三项工作,一抓调查摸底,掌握底数和第一手资料。到目前全县有各类种植户140户,养殖户870户,其中20亩以上的农作物种植承包户20户,种植花卉、果木等30亩以上的25户;二抓政策兑现,上门服务,登记发照,到目前已免费发照256户,其中养鸭34户、养鳝212户、养猪10户,还有200余户正在办理之中,在总量发展上有新的突破。三抓部门协作,会同县农业部门、县养鳝、养鸭协会等在××、××、××等地开展选点和联系工作,力争培养更多、更大规模的种、养殖户;参与合成圩示范区调研工作,积极支持稻鸭共生业,××工商所深入田间地头,主动为农户服务,给17户种、养户免费颁发营业执照。
2、帮扶并指导农业生产与市场需求紧密衔接,积极壮大农村经纪人队伍。会同县劳动部门和各乡镇对全县的从事经纪活动人员的情况进行调查摸底,进行初步登记造册,全面了解队伍情况;一边调查一边开展多种形式的实地宣传,同时举办了3期经纪人培训班,参加培训人员达350人,让他们更多地了解国家有关经纪人管理政策和规则,动员一部分从事中介活动的人员率先获取市场准入“身份证”,让他们在农村市场经济中充分发挥桥梁纽带作用,同时让他们实实在在得到政策的优惠,尝到成为合法主体的好处,以扩大辐射功能;协助县养鳝协会举办有近300人参加的养鳝知识及中介服务培训班,就养殖户和中介人员取得合法身份在当前闯市场、扩大销售网络的重要意义进行了讲课,使他们提高了认识,不少人当场表示要加入到合法主体的行列当中;为了最大限度地鼓励更多的中介人员成为合法的主体,进一步放宽了条件,凡在我县境内从来农、副特土产品供、需中介服务、技术信息服务的自然人或其他组织,只要到当地工商所申请填写《经纪人执业人员备案表》,可以颁发《经纪人执业人员备案证》和《营业执照》,免收登记费和管理费,今年已登记发照27个;各工商所还积极履行职能,当好指导员,通过传递网络信息、开展咨询服务等形式有效发挥农村经纪人的作用,引导农户和中介人员实现农业生产与市场需求之间的衔接,调整和优化产业结构,促进农民增收。
3、有效开展合同帮扶,促进“订单农业”发展。“订单农业”工程是我们一项重头戏,到目前全县有各类订单合同9.8万份,订单面积24万亩,订单收购量1.2亿公斤,涉及龙头企业9户,示范户45户,农民9万多户。其中粮食订单7.84万份,油菜籽订单1.2万份,棉花订单0.76万份。一开局就实现历史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”:一抓认识,明确责任。县局成立了由局长任组长的工作领导小组,各所成立了由所长挂帅的组织机构,实行所长负责制。同时制订目标,严明奖惩,将“农业订单”监管服务工作纳入年度岗位目标,每季度进行一次考评,将任务细化量化,层层分解,责任落实到人,形成上下齐抓共管的良好氛围。二抓舆论,宣传到位。做到四个结合即集中培训与召开座谈会相结合。今年举办种植、养殖大户及涉农企业《合同法》培训班8期,召开涉农企业、涉农经销商及种、养大户座谈会9次;街头法规咨询与各种新闻媒体宣传相结合;上门宣传与重点帮扶相结合;组成小分队宣传与以案说法相结合。通过宣传,农民的合同意识大大增强,有很大一部分农民逐步接受订单农业,有的从要我签合同到我要签合同,如望江县联河米业有限公司的“订单”成了全县许多农户的抢手货,公司的订单面积由20xx年的4000亩猛增到今年的16万亩。三抓龙头,规范到位。年初县局下文要求各所对涉农企业和种、养大户进地调查摸底,并根据实际情况,每个所重点培育1-2个龙头企业,5-6个示范户。到目前全县已正式确定龙头企业9个,示范户45个。确定后各所与他们分别签订帮扶协议,指导龙头企业建立合同订立制度、合同台帐制度、合同档案管理制度等8种制度和图表,还要求企业配备了专(兼)职合同管理员,工商所对他们进行培训,使他们尽快掌握合同管理的基本知识;同时要求龙头企业在实施订单过程中公开向农户承诺,做到“五保证”即保证良种供应、保证技术指导、保证统一收购、保证不低于保护价收购、保证现金支付。四抓监管,服务到位。坚持做到“四个到户”即合同示范文本推广到户,打消农民签订合同的顾虑;合同订单备案建档到户,要求龙头企业将订单合同报送到当地工商所备案,工商所进行登记造册。合同双方诚信公示到户。合同争议调解到户,为方便及时化解纠纷,我局在全县120个行政村每村聘请了1名社会监督员,他们适时地与工商所进行联系,关注市场动态,收集反馈意见,这样使我们信息更灵通,行动更快,便于及时调解纠纷。五抓配合,协调到位。“订单农业”工作是一项涉及面广、具体而复杂的工作,需要方方面面大力配合和支持。为此首先向县政府汇报我们的工作思路和设想,并拟定专项实施意见,请县政府批转执行,得到县政府领导的大力支持,全文转发我们的实施意见,这对于我们开展整个支农、扶农行动提供强有力地依据支持,有了这把尚方宝剑,我们可以放开手脚大干一场,实践证明,我们在实施“订单农业”过程中得到各有关部门各乡镇的大力支持。其次我们还主动加强与农业、水产、农协等各部门及组织地紧密配合,同他们共同调查、检查、宣传、培训等,使我们的工作取得事半功倍的效果。
4、实施商标帮扶工程,扩大我县农、特产品知名度。重点对三类商标实行帮扶。一类是对因企业改制等客观条件影响而搁置的商标,认真做好使用权转让引导工作,让老牌商标唤发新的生机。如雷池酒系列商标、风酿亭商标等,虽然原来的企业已经改制,但商标也已得到顺利转让;二类是在全县有一定知名度的商品或商标。近几年××纺织有限公司“江通”牌商标、××县×××生态渔业有限公司的“武昌湖”牌水产品商标名噪海内外,20xx年经过精心帮扶,指导企业申报省、市级著名商标,使“江通”牌商标一举通过省级著名商标评选,填补了我县无省级著名商标的空白,“武昌湖”牌水产品商标荣获市级著名商标,今年拟推荐申报省级著名商标;××米业的“联河”牌商标因其产品质量优销售前景好而知名度大增,品牌价值不断提升,为了引导企业进一步提升品牌效应,在大市场中提高竞争力,占有率,今年拟推荐申报省、市两级著名商标。三类是引导一些新、特产品申报注册商标。我们将主动深入到一些企业和种植户,如××的“黎蒿菜”、××的“荸荠”,××的绿茶等,引导申报注册商标,让只在家乡出名的产品走出县外,扩大市场,从而推动农业产业化发展。上半年结合“商标文化推进计划”活动,共委托申报注册商标6件;确定帮扶对象22户,以品牌战略促地方经济发展。
除了对各类主体提供力所能及的服务以外,通过零收费优惠,为执照农民免收登记费、工本费、管理费3.5万元,为经纪人办照免三费1万元,为订单农业免除合同工本费0.8万元。为推动农民创业提供了真心实意的服务和帮助。市委常委、副市长××在我局调研时对我们的做法和成果给予充分肯定;市局就“订单农业”工作在我县召开现场会,推广我局的做法。
(四)大力加强效能建设,切实转变工作作风,提高工作效率。
按照省委和市局的统一部署,我局高度重视,着力从三个方面狠抓落实。
1、统一思想,加强领导
市局效能建设会议后,我局立即行动,认真贯彻。一是成立了组织。局长为组长,其他局党组成员为领导小组副组长,机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神,重点学习郭金龙书记、王金山省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和全市工商系统效能建设工作会议精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想,明确任务,结合实际,全面进行动员部署。可以说,我局效能建设活动,在组织上有保障,活动上有方案,行动上有措施,领导上有责任,形成了局长负总责,分管领导具体抓,职能机构认真做,其他部门积极配合,一级抓一级,逐级抓落实的良好工作机制。
2、突出重点、狠抓落实
一是清理审批项目,切实简政放权。按照省工商局的统一要求,依据《行政许可法》,对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理,进一步减少审批环节,下放审批权限,如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》,及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查,逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。
二是推进依法行政、规范执法行为。认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,切实加强对行政执法的监督约束,着力解决乱收费、乱罚款和执法不严,执法不公,执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺,严禁借年检验照之机搭车收费;各种社团组织的会费及其它收费,应按其章程的规定办理,不得作为办证和年检验照的前置条件,不得在服务窗口设立收费点;任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费;决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取;切实加强12315举报电话受理工作,认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉,严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权,切实防止行政处罚轻重失衡,宽严失度,查处滥用职权,徇私枉法行为。
三是贯彻省局党组《关于落实的具体实施意见》。我局将此项工作摆在重要位置,拟定了具体的工作计划。第一,把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习,即:上半年一次,下半年一次。第二,党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次,年终一次。第三,上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育活动。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四,上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访,了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费,以吃顶费和以玩顶费的现象。
四是结合实际,狠抓整改。1、认真听取意见和建议,切实解决群众反映的热点、难点和重点问题。于4月下旬,召开了部分生产经营者和消费者座谈会,开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议,共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷,广泛征求意见和建议。针对反映的情况,及时调整工作思路,修订完善制度5条。××××等工商所对以前所有的各项制度进行了修改,极大地提高了工作效率。2、积极开展明查暗访活动。如5月上旬,组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境,办事效率,改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访,通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。3、强化措施,严格执行“六项禁令”。主要采取四点措施:第一,将“六项禁令”上墙,便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二,根据“六项禁令”的精神,结合我县工商行政管理的实际,制定了具体细则。第三,组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位,尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访,诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四,对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬,总之,切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到工作中的每一个环节,坚决做到令行禁止。
3、强化督查,确保效果。
一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片,采取定片联系、下基层调研等方式,沉下去了解情况,指导工作,推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来,我局组织两个督查组,分别由局党组成员带队,2次到各分局和工商所进行督查,在督查中,对基层单位好的做法及时予以总结和推广。同时,对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的,责令重新进行,并追究单位负责人的责任。由于局领导重视,督查组认真负责,严格把关,使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。
通过加强效能建设教育,全系统人员的精神面貌进一步改观;思想作风进一步转变;服务意识进一步增强;工作效率进一步提高。各项工作进步大,服务主体获好评,推进全民创业结硕果,队伍形象有提高。
县消费者协会进一步宣传贯彻《消费者权益保护法》,纪念“3·15”现场维权宣传活动搞得轰轰烈烈,产生了重大影响;积极为消费者排忧解难,公平合理地调解消费纠纷,1-6月份共受理消费者投诉20件,解决20件。为健全维权网络,为各工商所消协分会聘请了干事,全面启动12315举报投诉网络建设。
县个体劳动者私营协会各项工作顺利推进。个私协网络建设进一步加强;各分会的档案管理有所加强,基本建立会员档案;加强基层个私分会员的党建工作,成立独立党支部7个,流动党支部1个;赛口分会在端午节期间自费组织了龙舟赛,活跃了会员生活。
县商务局上半年工作总结及下半年计划
县商务局上半年工作总结及下半年计划
一、半年开放型经济指标完成情况
1、实际利用内资完成20.7亿元(其中工业引资到位资金10.4亿元),完成年计划的62.4%。完成承接产业转移项目2个。
2、外贸进出口140万美元(其中**惠康53万美,银山竹业48万美元,宝顶竹木8万美元,联兴竹制品厂31万美元),完成年计划的35%,国际工程新签合同额300万美元,对外投资中方合同投资305万美元,劳务输出人数157人。
3、实现社会消费品零售总额13.76亿元,限上法人企业实现社零占比达到17.5%。
二、重点项目建设情况
1、**汽车城建设项目。20xx年3月初,我局对全县从事汽车行业的企业及个体门店进行了摸底调查,建立了相关台账。3月至4月,组织人员“点对点”到汽车经销行、汽车修理行业、**国土规划等地听取他们对汽车城建设项目意见与建议。4月,组织人员赴洞口、城步等周边县城进行考察,同时运用电话、传真、网络等现代化通讯手段,进行了招商。
2、**市场建设项目。20xx年,我局邀请县规划局专程到省规划科学设计院进行了**市场规划设计。相继召开了商务局党委会议、市场租赁户会议、周边住户会议、各公司班子成员和职工代表会议,听取了各方面对市场改扩建的意见和建议,对**市场改造进行了再安排、再部署、再动员。4月,县政府召开规委会会议初步落实了**市场改扩建项目的规划设计,即招商引资建32层,1-2层做市场,3层以上建住房,参照林业部门棚户区改造政策纳入沿河西路棚户区改造范围。
三、主要工作完成情况
1、招商引资成效显著。今年3月,我们组队到**等地开展矿泉水小分队招商,与**、**等集团进行了**矿泉水项目洽谈,效果良好。在5月25日“******节 **产业园招商项目集中签约仪式”上,我县成功签约杂交水稻种子生产基地建设战略合作项目、**县“互联网+健康+农业”示范产业园项目、10000吨/年山茶油建设项目、食品深加工产业化项目、**县100万樘防盗门生产线项目、中国水电**县风电开发项目、三峡利川**县风电场开发项目、**县奶业产业园建设项目、光伏发电投资开发项目等9个项目,合同引资42.7亿元。同时,着重抓好****产业园海螺云峰水泥年产100万吨水泥粉磨站、惠康公司搬迁等工业项目。
2、外经外贸实现历史突破。目前我县现有外贸进出口备案登记企业7家,即**银山竹业有限公司、****惠康发展有限公司、**联兴竹制品厂、**宝顶科技有限公司、**集团、**丰源公司、**公司。今年,我们大力实施“破零倍增”战略,出台了《关于印发关于加快发展对外贸易的奖励办法的通知》(**政办发〔20xx〕26号),力争年内2家外贸企业“破零”,实现外贸进出口400万美元以上。
3、内贸流通稳定繁荣。对事关百姓生活的粮、油、食盐、肉等生活必需品建立日常监测机制,切实加强市场运行监测。认真执行《生猪定点屠宰管理条例》和《酒类流通管理条例》,推进实施“放心肉”、“放心酒”工程。进一步加强市场体系建设,今年我局又积极向省市申报,**、**、**3个乡镇农贸市场已经纳入标准化改造项目,正在紧张施工,确保11月底改造完工并通过省市验收。同时县城**市场也在对外发布招商公告,争取年内能够招商改造完成。
四、存在的问题
1、开放型经济发展有待提高。招商引资、承接产业转移力度不大,竞争力弱。对外贸易主体薄弱,对外贸易总量小且加工贸易比重较小,产业升级步伐缓慢。纳入统计的限上企业少,流通企业规模小,完成社零指标任务压力大。
2、重点项目工作进度慢。**汽车城建设项目,主要是**新区配套设施不完善,汽车城项目招商非常难;我县县城居住人口太少,不足6万,汽车销售公司不愿意到县城投资建设4S店;本地汽车经销商和维修店通过成本核算,建汽车城投资大,利润不高,不愿意退出现有门店进入**汽车城。**市场建设项目,主要是**市场土地规划面积较少,成片区域综合开发效益不是很理想,引进外来投资开发比较困难。周边拆迁户期望值较高,拆迁补偿费用比较大。
3、商贸流通有待发展。我县缺少有带动力的大型流通企业集团,整体实力不强。乡镇农贸市场资金投入少,改造慢,基础设施不完备,流通效率不高。
五、下半年工作安排
1、加大招商引资力度,重点做好“**大会”参会工作,完成开放型经济工作目标。
2、跟踪落实**汽车城和**农贸市场建设项目,组建工作班子,加快项目进展。
3、结合商务改革,进一步规范商务综合执法,维护商贸市场秩序。
4、加强市场体系建设,促进商品流通,做好**、**、**市场升级改造。
县商务局上半年商务运行情况分析工作总结
县商务局上半年商务运行情况分析工作总结
今年来,紧紧围绕县委、县政府的经济工作会议精神,以“兴工强农、基础先行、项目带动、协调发展”为指针,全面部署我县的商务和招商工作,把招商引资工作做为我县推进工业化、加快城市化,促进县域经济发展的主要切入点,大力扩内需、促出口,较好的完成了上半年的工作任务,并保持着良好的发展势头。
一、上半年全县商务经济运行情况
(一)招商引资来势向好
20xx年上半年,到位内资15.6亿元,外资1290万元美元,并突出了以下五个特点:一是突出了新能源项目。分布于大熊山、古台山、奉家等10多个乡、镇、场,分别与湘电集团、广东明阳集团、大唐集团签订风力发电项目,拟共引进合同资金79.8亿元,并于年初开始,逐步投资购置了相关设备建立测风塔,为我县新能源整体开发建设拉开了序幕。二是突出了“节能减排”。安徽海螺股份有限公司已与我县签订协议,拟投资10亿元,建设以废物利用、生态循环为特色的海螺二期水泥建设项目。三是突出了返乡创业。落户我县曹家镇娘家村、拟建的“鑫湘工业园”,吸引了香港、广东、浙江等在外创业人员,拟占地面积120亩,总投资1.6亿元,涉及服装加工、制鞋、模具制造、精细化工等多个项目,将在三年时间内,建设成为以产品出口为特色、年产值可达2亿元以上、从业人员达3000人以上的新兴产业园。四是突出承接产业梯度转移,兴昂国际鞋业、禾创鞋业、宁波爱尔妮集团等企业相继落户新化。五是突出提升城市品味,优化城市环境。今年成功引进大汉集团投资33亿元建设北塔休闲广场。
在具体工作措施上,主要做了以下六个方面的工作:第一,进一步完善了机制建设,修订了《新化县鼓励外来投资的若干规定》、《新化县招商引资工作目标管理考核办法》。第二,对一些重点乡镇就招商引资进行了重点督查,与相关负责人就如何进一步强化招商引资工作进行了交流,并拜访外地创业老板,联络了感情、强化了故乡情谊。第三,进一步强化以园区建设为主体的招商引资平台建设。切实做好园区规划,全力保障园区用地需求,同时要求进一步加快标准化厂房建设,做好重大项目的跟踪服务工作,提高部门服务效能,以满足不断增长的投资需求。第四,组织了小分队招商考察,为相关知名企业成功引入我县提供了第一手资料,为积极承接产业转移创造了条件。第五,参与了苏浙行经贸活动,与外企加强了交流合作。第六,调研了重点招商项目的履约、建设工作,加大了对企业的服务力度。对年产20万吨饲料等多个项目的建设落地情况进行了调研,全力为化解矛盾、优化投资环境服务。
(二)社会消费平稳增长
上半年,全县社会消费品零售总额219791.2万元,较上年同期增长19.9%,居全市第一。
在扩大消费,拉动内需的过程中,指导了城区商贸流通企业开展了形势多样的促销活动,为拉动消费起到了很大的促进作用。贯彻落实党的惠民政策,持续推进 “万村千乡市场工程”,加快健全流通网络建设;加大对家电下乡的监管力度,家电下乡产品销售,财政补贴等工作都取得了明显成效,家电下乡到20xx年6月30日,已销售各类下乡产品210789台,销售金额41909.3万元,居全市第二;抓好家电以旧换新工作,家电以旧换新已审总台数15266台,已补金额470万元。着力搞好市场建设:城南大市场的标准化改造建设已在6月中旬完成,金苑农贸市场建设在年底可以竣工,天华南路农贸综合市场已着手进行;农村市场的建设与维修改造有条不紊,广益农贸大市场建设正在进行中;天客企业已落户新化,沃尔马超市的建设已破土动工。按照规定加大对再生资源的管理力度,“天润二手车交易市场责任有限公司”已落户新化;二手车经销公司正在申报与办理,再生资源废旧物品的回收企业向正规化、产业化方向发展。典当、洗浴行业等行业管理得到了加强。定点屠宰工作与时俱进,上半年,入场宰杀牲畜27997头,同比增加3442头,增长13.6%。加大宣传力度,强化安全意识,严格加强对民爆行业的监管力度,整顿民爆行业的安全秩序,加大投入,安全检查全面化,系统化,经常化,提高了便民利民的服务水平,民爆物品的销售稳定增长。加大了综合执法力度,对城乡各市场进行了清理整顿,共出动执法人次1000余人次,对全县城乡肉类、酒类、成品油市场进行稽查,营造了良好的消费环境,赢得了良好的社会反响。
(三)外经外贸增长强劲
1—6月,进出口总额151万美元,其中出口109万美元,进口42万美元,完成年度计划任务的52.1%。。加工贸易3万元美元,完成年度计划任务的30%,实现了加工贸易零的突破;外派劳务285人,营业额40.5万美元。
在促进外贸发展方面:一是转变职能,强化服务。年初,我们对全县所有进出口企业进行走访调研,对企业的经营,进出口情况及需要政府部门提供的服务等方面
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进行深入调查了解,积极向企业宣传各项外贸出口政策。二是深入挖掘外贸出口新的增长点。积极协助鑫星、新型等7家企业进行自营进出口,积极指导帮助福晶、香港鑫盛手袋有限责任公司等2家企业办理加工贸易相关审批手续。三是积极宣传、引导和组织相关企业参加地区性、国际性的会展,充分展示企业的形象,提高企业的知名度,提升产品的品牌效益。四是年初我们对全县各个乡镇的劳动力资源进行摸底登记,目前共有近800人有技术特长的劳动力资源登记在册,通过与省内外的外派劳务公司联系,尽力让更多的人“走出去”。五是改善外贸环境。与海关、检验检疫、金融、工商、口岸等各涉外部门密切协作,帮助企业解决在通关、结汇、退税、融资等方面遇到的困难和问题。倾听外贸企业的意见和建议,为我县外贸出口营造了一个更加和谐、宽松的环境。二、当前商务经济运行中存在的主要问题
(一)招商引资项目科技含量低。资源型、房地产项目、小型加工项目较多,项目科技含量不高,而引进的具有“拉动”效应的产业化项目少,外资项目及省外国内战略性合作项目较少。
(二)项目的跟踪问效力度不够。我们的项目招商工作往往是洽谈的多,落户的少,同时招商引资质量不高,成效不够明显。
(三)、外贸出口压力大。外贸进出口产品单一,我县主要只有电子陶瓷企业有出口实绩。企业走出去的力度有待加强。
(四)流通企业市场竞争力弱。我县商贸流通企业整体水平低,主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高,连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。市场调控乏力;农村市场安全隐患较多。
三、下半年的工作重点
下半年,我们将全面贯彻落实省、市扩大开放暨商务工作会议精神,不断总结经验,改进工作方法,强化工作措施,全力完成市、县下达的工作任务,并积极创新工作思路,打造新的增长点,有力推进商贸经济持续快速发展。
(一)抓好重点项目建设,大力促进内贸发展
重点抓好包括大汉集团投资33亿元的北塔综合开发项目、湖南新康建设集团投资4.8亿元的城东防洪堤基础设施建设项目、用工人数将达10000人以上的兴昂国际鞋业、禾创鞋业、广州新月星服饰集团、福建双驰鞋业集团等产业梯度转移加工项目,大熊山、古台山、奉家山及其他乡镇等风力开发项目及武汉凯迪投资的生物质发电项目在内的新能源建设项目。继续搞好“家电下乡”、家电以旧换新工作,巩固“万村千乡工程”成果。规划建设好大型农产品批发市场和现代化定点屠宰场。加快高标准的大型果、蔬及小商品批发市场和物流园建设步伐,构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。
(二)积极组织参加节会招商活动,扩大对外贸易
重点以“第十五届中国国际投资贸易洽谈会”、“第六届中国中部投资贸易博览会”、“20xx湖南经济合作洽谈会暨第五届湘商大会”、湖南省第三届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”等为平台。有计划、有组织地参与招商活动,扩大国内国际贸易市场。积极承接产业转移,发展加工贸易,做强电子商务产业。鼓励支持有实力的企业“走出去”。
(三)不断规范市场秩序,努力改善投资环境
一是突破用地瓶颈,盘活土地存量,解决好土地问题,确保招商引资项目建设和市场建设用地。同时,采取多种形式按要求建设一定规模的标准化厂房,尽量缩短重点项目的落地时间。
二是突破融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
三是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。
四是要将“诚信”贯穿于招商引资和市场服务各个环节,树立亲商意识,强化服务职能,谨慎承诺,履行承诺。加强商务综合行政执法力度,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境。
2013年县商务局半年工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《2013年县商务局半年工作总结》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
上半年,**县商务局在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,深入学习科学发展观,积极开展创先争优活动,团结一致、科学部署、努力拼搏、竭尽全力抓好商务各项工作,尽力凸现商务工作在经济发展中的引擎作用,较好地完成了各级交办的各项工作任务。现就上半年的工作情况总结如下:
一、主要目标管理任务完成情况
(一)招商引资总额。,州县确定我局招商引资总额目标任务为90000万元,元至六月已累计完成45430万元,完成年度任务的50.4%,同比增长52.2%。
1、内联引资全年目标任务为89650万元,元至六月累计完成44100万元,完成目标任务的49.2%,同比增长48.8%。
2、引进外资全年目标任务为50万usd,元至六月累计完成190万usd,完成年任务的380%。
(二)定点屠宰牲畜元至六月累计完成18329头。
(三)定点屠宰税费收入。元至六月累计完成67.1496万元,完成目标任务的67.7%,同比略有增长。
(四)全年政务信息任务为10分,到六月底已完成4分,完成任务的40%;调研材料上报1篇,完成年任务的50%;政府门户网站信息任务20篇,到六月底已采用15篇,完成任务的75%;上刊团结报2篇。
(五)今年元至6月商务信息发布量为460篇,位居全州商务系统第一。1、2、3、5月份商务之窗、商务公众信息网月信息发布量均进入全省前5名。
二、主要做法和措施
今年以来,为认真贯彻落实县委经济工作会议精神和全州招商引资暨商务工作会议精神,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”目标,充分发挥商务部门在社会经济发展中的引擎作用,把商务工作推向新的台阶,我局的主要做法和措施是:
(一)推进科学管理方法,确保目标任务完成
1、量化工作任务,明确工作目标。为把今年的商务工作抓紧抓好抓出成效,确保各项目标任务的圆满完成,充分调动每个工作人员的工作主动性、积极性、创造性。新年伊始,我们依据用人所长,避人所短的原则,对领导干部的工作职责进行了科学分工,做到各司其职,各负其责。同时,对一般干部采用“人员优化组合,目标任务量化”的科学管理模式,把各项目标任务和工作标准以百分制形式予以量化,明确了奖优罚劣标准,并以正式文件上报和下发,做到了早打算、早安排、早部署、早落实,推动了各项工作健康有序发展。
2、建立健全必要的切实可行的规章制度。为了规范每个公务人员的行为,年初我们根据工作需要,科学制定了理论学习、财务管理、政绩考核、廉政建设、奖优罚劣等共十二个方面的规章制度,逐步实现制度管人管事管权,推动了各项工作良性循环。
(二)立足本地资源,突出重中之重,把招商引资工作推向新台阶
商务工作是促进经济发展的重要引擎,而招商引资又是重中之重,没有商务工作和招商引资工作的大突破,就没有经济的大发展,就没有富民强县和全面小康目标的实现。今年以来我们根据州委、州政府和县委、县政府领导的指示精神,把招商引资工作作为商务工作的重中之重,竭尽全力抓紧抓好。
1、努力抓好储备项目的搜集、整理和更新包装工作。为了使招商引资工作始终沿着“在建一批——签约一批——洽谈一批——发布一批——储备一批——发掘梳理一批”的程序健康发展,始终把加强项目载体建设放在首位。今年以来,我局花费了很大精力整理了从各部门业务范围内搜集到的一批具有优势招商引资项目,重新制定出台了26个新项目,印制新项目册400本。为抓好对外发布和开展招商洽谈工作奠定了基础。
2、创新工作机制。一是在领导方法上创新。按照“六联系”的工作要求,每个县级领导联系一个以上招商引资项目,及时掌握项目进展情况,协调解决项目实施过程中存在的各类问题,确保项目顺利推进。二是创新引资方式。利用传统节假日凤籍在外成功人士和工作的亲朋好友回乡省亲的机会,开展形式多样的宣传活动,推介我县的招商引资项目和宣传招商引资优惠政策,以求获得事半功倍效果。三是创新载体建设。突出项目载体建设,优选和包装一批优势项目,储备一批发展前景好、合作空间大、拉动能力强的项目,逐步由随意招商转变为目的招商。
3、努力做好安商、扶商工作。为了为外来投资者创造一个良好的投资环境,树立良好的政府形象,今年来,我们除了包装和引进新的投资项目以外,特别注意做好亲商、护商,抓好在建项目的跟踪服务工作;派遣工作人员不间断地深入到各在建项目工地调查研究,查询情况;本局能够解决的,立马着手解决,需要相关部门协调解决的,提请县政府召集相关部门研究解决。上半年,我局已提请县政府召集国土、建委、执法局、环保局、水利局、公路局林业等相关部
门分别为香港啟盛关于南华山旅游开发及江西恒昌有限责任公司投资的城北旅游产业化综合开发、**翡翠城、**狩猎场等招商项目处理和解决多起疑难纠纷。
(三)突出商贸流通业对经济发展的拉动作用,强化市场监督管理和动态监测工作
流通业是推进“三化”进程的重要支撑,吸纳就业的重要渠道,财政增收的重要来源,满足人民群众日益增长的物质文化需要的重要产业。今年上半年,为确保市场流通有序发展,我们在市场监管工作方面重点抓了以下工作。
1、倾尽全力抓紧抓好定点屠宰工作。对牲畜实行定点屠宰是县政府规范市场肉食生产和供应的一项重要举措,也是涉及公民生活水平提高,确保人民群众身心健康的一件大事。今年来,我们着重抓好以下几点:
首先我们做好宣传工作。一些屠商对税费征收有抵触,纳税意识不强,我们把收费政策进行公开宣传,让屠商了解政策,增强自觉纳税意识。其次,形成合力,真抓实干,确保肉品市场整治工作到位。商务部门组织执法队伍重点打击私屠滥宰,对重部位的重点区域杜田、木根井、黄家寨等城乡结合部进行不定期的巡查,发现苗头,及时打击。先后出去巡查车32台次,组织巡查143人次。组织专业人员24小时值班,进行驻场检疫,建立进场检疫台账,完善病死猪病害猪肉追索体系。对无检疫证明和无耳标的生猪进行补检,整治期间共补检入场生猪856头,禁止了不合格生猪进入屠宰场。加大了入场生猪“瘦肉精”检测力度,加大了检测比例,由原来的2%增加到5%,3至5月对入场生猪共抽检166头,经现场快速检测,结果全部为阴性。第三,抓紧抓好新建屠宰场前期筹备工作,目前已进入征地工作阶段。
2、抓好酒类流通的监管和非法用盐工作。上半年。一是做好宣传工作。多次上门宣传酒类知识,采取集中办证,统一管理,澄清底子,让经营户对酒类管理规范经营有了进一步认识。二是加强酒类执法工作。我们在强化宣传的同时,进一步向酒类经营户贯注了酒类法制观念,为我们酒类执法工作奠定了坚实的基础。三是加强规范酒吧经营秩序。针对酒吧管理混乱的局面和现状,我们采取了行业自律的方式,组织酒吧成立协会,将县城区内现有22家酒吧有效组织起来,促使其酒类经营走上合法有序的经营轨道上。目前,该协会各项工作正在办理注册登记手续。五月份,我局在县政府统一领导下,对两林乡非法炼钒厂非法用盐进行了处理,依法查处非法盐30吨,就地予以销毁。
3、强化成品油市场经营站点的管理。今年上半年,为了加强对成品油市场经营秩序的监管,我局根据国家商务部《成品油市场管理办法》和《湖南省贯彻执行〈成品油市场管理办法〉实施细则暂行规定》,我局一是对全县37户无证经营户下达了停业整改通知,耐心细致为经营户办证解释政策,针对成品油经营办证难的问题,积极与上级主管业务科室及相关部门联系,帮助经营户输通办证渠道。二是进一步规范成品油经营秩序,由商务牵头,安监、交通、工商、质监、消防六家部门开展了联合整治行动,6月21日,执法队人员在我县腊尔山镇内4家非法经营成品油店铺实行了依法处理,依法缴获汽油110多公斤,有效净化了我县成品油市场经营秩序。三是根据省商务厅相关要求和州商发[]49号文件精神,积极深入基层做好调查研究工作,结合县里实际情况,起草和制定了成品油“十二五”发展规划工作。
4、抓好第三服务行业的管理工作。为了认真贯彻落实商务局的职能职责,规范第三服务行业的经营秩序,打造旅游景区的优质服务品牌,今年上半年来,我局一是加强宾馆客栈规范管理,开展了清理整治活动,进一步净化了商务环境,为来凤游客营造良好的经营秩序。二是认真做好游客投诉的接待和协调处理工作。5月22日,我局及时处理县政府接待处青山如是楼宾馆因客厅上方跨塌伤及游客事故,让重庆游客得到一个很好的答复,基本做到了店主乐意,游客满意的效果。
5、积极推进“万村千乡市场工程”。为了切实抓好社会主义新农村流通体系建设,逐步建立起新的流通体系,解决农民买难和卖难的问题,今年,我局继续推进“万村千乡市场工程”。6月2日一8日对全县原有55家乡村级农家店家进行一次检查。我们除巩固原有的乡村级农家店外,努力宣传发动组建新的农家店。目前为止已有2家开业,18家正在建设准备工作。
6、贯彻落实党的惠民政策,抓好家电、摩托车、汽车下乡及家电以旧换新工作。“家电下乡”既是保增长促消费的重要举措,更是一项利民惠民工程。上半年,一是我局根据上级文件精神,认认真真,扎扎实实地抓好“家电下乡”工作。截至六月底止,家电下乡销售累计8810台,其中,销售电视机3320台、洗衣机1438台、电冰箱2861台、手机665部、计算机88台、空调185台、热水器117台、微波炉4台、电磁炉22台,实现销售总额1379万元,给农户发放补贴260万元,受到农民朋友的赞许和好评。二是积极规范管理摩托车、汽车及家电以旧换新相关工作,切实落实好党的惠民政策。截止六月底止,摩托车补贴1966辆,财政补贴124.72万元,汽车县财政补贴438台,财政补贴177万元。
(四)创先争优,努力推进商务组织体系健康发展
投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”,这“三驾马车”的运转均与商务工作息息相关,紧密相连。为使**的商务工作跃上新台阶,上半年,一是在今年四月中旬召开了**县第二次商务系统工作会议,全面贯彻传达全州招商引资暨商务工作会议和县委经济工作会议精神,把全年商务工作重点和要点,做了全面安排和部署。二是为表彰先进,激励后进,发挥工作积极主动性,我局对在全县招商引资和商务工作中有突出贡献的相关县直单位领导、乡镇商务专干及分管商务领导进行了自组建商务局以来的首次表彰。三是为全面实现商务工作跨越式发展,我局积极向县编办争取乡镇商务专干实行三定(定岗位、定职能、定编制)管理工作模式。
(五)加强党务和纪检监察工作,促进党风廉政和机关效能建设健康发展
我局根据县委、县纪委的文件指示精神,把党务和纪检监察工作以及党风廉政和机关效能建设作为大事抓紧抓好,一是成立了党风廉政建设领导小组;二是与所辖各单位签订了党风廉政建设目标管理责任状,制定了考评条件,实行赏优罚劣;三是加强党务党建工作,注重基层党支部建设和加强党员教育工作,充分发挥*员的先锋模范带头作用。四是领导班子成员自觉带头坚持廉洁自律,始终把胡总书记倡导的xxxx为律条,严格遵守、模范执行、树立榜样、做群众的楷模。五是严格遵守财经纪律、规范收支行为。六是根据凤办[]14号文件的精神要求,结合商务工作实际,扎实推进机关效能建设顺利开展,通过制定工作方案逐步落实到位,取得成效。
(六)加强安全生产、食品安全和综治维稳工作
我们本着“宁未雨而绸缪,勿临渴而掘井”的指导思想,努力抓紧抓好安全生产工作。一是与战线各基层单位签订了目标责任状;二是对全战线各单位开展了二次安全生产大检查,对安全隐患及重大危险源及时发现、及时监控、责令相关单位及时整改;三是在各次会议上,对安全生产问题保持一张“婆婆嘴”常叨唠,做到警钟常鸣;四是抓住要害,突出重点,把成品油安全经营作为重中之重丝毫不予放松;五是发现安全隐患问题,及时下达整改通知书,责成相关单位限期整改,保证不出问题。由于工作到位,效果比较明显,上半年实现了无事故发生、无人员伤亡、无财产损失的三无目标。
我局高度重视食品安全工作,切实履行监管职能,依法加强生猪定点屠宰管理和酒类流通市场的监管,积极稳妥推进“放心肉”、“放心酒”、“放心盐”工程。一是局党组高度重视,把食品安全纳入单位工作的议事日程,成立了以局党政一把手为组长的领导小组;二是明确职责,制定完善食品安全工作制度和工作目标,有计划、有安排地全面组织开展各项工作;三是加强宣传教育,提高群众食品安全意识。结合商务系统食品安全工作特点,大力开展放心肉、放心酒、放心盐等法律法规宣传工作;四是加大专项整治力度。我们重点加强了生猪定点屠宰、食盐专营、酒类流通监督管理,会同有关单位开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、私屠滥宰等专项整治工作,切实维护了市场食品安全。
我们本着“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”和“稳定一方”的原则,始终坚持党政一把手负总责,亲自抓的方针,竭尽全力抓好综治维稳工作。一是成立了综治维稳领导小组,一把手负责总亲自抓;二是与战线各单位签订了综治维稳目标责任状;三是制订了全年综治维稳各项工作方案和实施计划措施;四是建立健全了必要的和切实可行的综治维稳制度;五是不定期地对战线各单位综治维稳工作进行检查,赏优罚劣、奖勤罚懒;五是按年初制定的工作计划,积极组织战线开展综治维稳宣传月活动及五五普法专干培训等工作。半年来,由于各项措施和工作到位,商务战线各单位综治维稳工作未发生一起不稳定因素,保持了平稳发展的好势头。
(七)扎扎实实抓好计划生育工作
有计划地控制人口增长,这是国家的基本国策。按照计划生育属地管理,谁主管,谁负责的原则,我们把计划生育工作当作一件大事常抓不懈。一是建立了计划生育工作领导机构,明确了相关责任人的工作职责和任务;二是积极做好计划生育的日常工作,按时上报出生手术等各种计划生育报表,做到不漏统、漏报、瞒报;三是加强对流动人口管理。经常对战线各单位的集贸市场、出租门面和房屋的流动人口管理情况进行督查,杜绝计划外生育。半年来,由于局领导重视和计生专干不断努力,商务战线计划生育工作开展有条不紊、有声有色,并顺利通过了上级主管部门的检查验收。
(八)加强理论和业务技术知识的学习
我局根据县委的统一部署,组织开展学习在全县党的基层组织和在党员中深入开展创先争优活动会议精神实质。结合工作实际,我局对整个学习活动做出了全面部署安排。要求:一是加强领导,突出重点,有序推进,对照创先争优活动要求认真分析开展;二是全面推行“三制一卡”党建工作模式,争当“五个模范”、“五个表率”,努力做到“五个好”、“五带头”,按照总体要求抓好抓落实;三是做到两手抓、两不误、两促进,围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过学习开展创先争优活动,本单位党员干部正确把握了“三个规律”,增强了“五种意识”,提高“五种能力”,并学有成效。
为适应商务工作涉及面广、业务繁杂、业务技术知识必须全面精通的局面。我们狠抓了公务人员的理论知识和业务技术培训工作。专门明确一名领导主抓,并建立了理论及业务技术知识学习指导组,制定了分月学习计划,及时组织实施。在工作任务极为繁忙的情况下,确保了理论学习和业务技术知识培训工作有条不紊地进行,促进了各项工作的健康发展。特别值得一提的是今年四月,我们经过精心组织,对全县商务工作管理站的领导及专干进行了系统培训,取得了良好效果。
(九)积极完成县委、人大、政府、政协及上级主管部门交办的各项工作任务
我们依据“积极服从,努力办好”的原则,认真办理、办结、办好县委、县人大、县政府、县政协以及上级业务主管部门交办的每一件事,没有出现不接不办、只接不办、应付搪塞、敷衍了事的现象发生,受到各级的好评。
三、存在的主要问题及建议
一是外贸出口工作在我县仍为致命弱点,几年来仍然没有起色;特别是国际金融危机没有转入常态的情况下,更加增加我县出口创汇的困难。
二是招商引资项目结构不理想,促进工业化和农业产业化,提高农产品商品化,特别是面向国际市场的农产品深加工、精加工,提高附加值的项目太少。
三是由于没有专门招商引资以及其他业务工作经费,要确保本局工作全面开展确实非常困难。在此,请求县政府给予经费上的支持。
四是原规划的农村加油网点因多种原因不适应现经济发展要求。再加上中石化、中石油两大公司由于只考虑企业自身利益,只是在交通发达地区设置加油站,而我县大部分乡镇没有加油站,只有社会加油点,加油点不能卖汽油,给人民群众生产生活带来了极大的不便。建议县政府应积极向省商务厅争取增加一批非主干道乡镇加油站规划网点,鼓励社会投资兴建,进一步放宽农村加油站点审批条件。同时,政府出台相关的扶持政策。
五是盐务管理局和酒类产销管理局没有成立机构,开展工作有困难。建议上级尽快批准新机构成立,以确保酒类和食盐安全。
以上几个不足,严重地制约了商务工作健康发展。
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