我区民营经济上半年工作总结及打算。
时间的日历总是在不断的往下翻，为了让下一阶段的工作有序进行，是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。写工作总结的意义巨大，它可以帮助我们找到问题并解决问题。在写半年度的工作总结要考虑什么呢？为此，小编花时间整理了我区民营经济上半年工作总结及打算，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
我区民营经济上半年工作总结及打算今年上半年，我区民营经济工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及全市民营经济工作暨表彰会议精神，不断强化措施，加大工作力度，加强引导服务，优化发展环境，加快了赶超发展步伐，推动了全区经济快速健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、 上半年我区民营经济发展情况
今年以来，我区网址：====。bak。cn民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点：
一是发展速度加快。今年=—=月份，全区新增民营企业===家，新增个体工商户===家，民营企业和个体工商户总数分别达====家和====户，同比分别增长==。=%和==。=%，总计注册资本达==。=亿元，同比增长==。=%。全区民营经济实现增加值==。=亿元，营业收入===。=亿元，利税==。=亿元，同比分别增长===。=%、==。=％和==%。
二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资=。=亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入====万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资====万元。年初列入规划的==个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达==项，实际完成投资=。=亿元，占规划投资总数的==%。
三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区 经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占==%；食品占==。=%；电子信息占=。=%；轻纺占=。=%。
四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营企业到工业园区集中发展。截止目前已有===家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园，已完成投资====万元。今年全区新增进入园区的民营企业==家，新增进园民营企业投入达=。=亿元。
五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业=—=月份实现增加值==。=亿元，实现营业收入==。=亿元，实现利税=。=亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。
六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年=—=月份民营企业完成出口交货值==。=亿元，同比增长===%。
二、主要工作措施
围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作：
=、搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的某省、某省等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。
=、强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。
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民营经济上半年工作总结
民营经济上半年工作总结
民营经济上半年工作总结一、上半年指标完成情况
——增加值预计完成亿元，同比增长，其中工业增加值预计完成亿元，同比增长；
——实缴税金预计完成亿元，同比增长；
——新生成企业个，占年计划的；
——出口创汇预计完成万美元，完成年计划的；
——开发项目项，计划总投资亿元，实际完成固定资产投资亿元；
——引进域外投资万元以上企业户，完成年计划；
——新增收入超万元企业户，完成年计划；
——新上投资万元以上项目个，完成年计划。
二、重点工作进展情况
⒈全民创业工作已全面展开。局里建立了吉林磐石经贸信息网，整合信息资源，动员和利用全市所有信息资源，建立健全信息采集、梳理、发布工作机制，及时准确地为全民创业提供就业岗位、开发项目、技术、人才、产业导向等各种信息。原创：现已发布就业岗位多个，项目个，并成立了磐石市全民创业咨询服务中心，中心工作已启动。全市个部门公示了办事程序，个部门向全社会公开承诺，接受社会广泛监督。
⒉项目建设速度加快。由于我市对招商引资工作的重视，部门的服务意识也越来越强，市直各部门对入驻我市的企业积极主动地提供综合性、系列化服务，帮助解决实际困难和问题。一期投资亿元的河北唐山华歧制管公司只用两天时间就办完了全部手续，建设工期仅用天，，目前已正式投入生产，年可生产焊管万吨，实现销售收入亿元，增加值亿元，实缴税金万元。投资万元的仙人泉饮品公司经过个月的建设，现已投入生产，全年可生产饮品万瓶，实现销售收入万元，增加值万元，实缴税金万元。
⒊加强调研工作力度，为全民创业提供第一手资料。为了全民创业工作的有效开展，我们于月份搞了一次针对个体工商户及私营企业缴费情况调研，共调查个行业、户企业，涉及收费部门个，收费项目项，涉及个体工商户和私营企业的主要有个部门，个体工商户缴费项目较多，额度较高，远远高于税赋，多的高出倍以上，最少的也高出，通过调研反映和暴露出很多问题，为全民创业后续工作的开展提供了最基础的资料。
⒋努力为企业解决资金问题。融资难一直是影响民营企业发展的一个重要问题，我们把为企业解决资金问题当成为企业服务的首要问题。今年上半年，我们通过与银信部门协调共为户企业解决资金万元。目前已与吉林市民营企业（中小企业）资金担保公司签订合同，在磐石设立营业部。此事正在运作之中，旨在解决困扰中小企业的融资难问题。
⒌充分发挥企业家协会作用，为企业排忧解难。我市红砖生产厂家二十余户，由于缺乏行业自律，为了抢占市场，互相拆台、竞相压价，严重影响了企业的经济效益，通过企业家协会对企业的生产成本、市场需求情况进行调研后，成立了红砖联合销售办公室，按照属地销售原则限制产量、统一价格，不仅改变了无序竞争的混乱局面，而且使所有的红砖企业都提高了经济效益。
三、保证措施
⒈加强经济运行监测分析。创新经济运行的方式方法，把握趋势性和方向性，变事后分析为超前分析，增强前瞻性。丰富运行分析内容，侧重运行分析的预测预警，掌握国家宏观政策，有针对性地提出切实可行的建议对策。强化经济运行信息化建设，利用网络技术整合国内外各种信息，提高运行分析的质量和水平。
⒉实施重点工作包保责任制。规模工业由市直各相关部门包保，帮助企业协调解决生产经营中的实际困难和问题。包保部门要经常深入企业了解情况，每月进行调度，每季向市政府报告情况。
⒊健全完善基础工作。各乡镇街区要健全完善基础工作，各种档案、底卡、报表、资料等要齐备、规范。各乡镇街区经贸办公室必须配备电脑，按要求统一联网，实现网上办公和信息化服务。
⒋切实强化组织领导。加大对民营经济主导作用、主导地位的宣传力度，坚持“环境立市”的发展思路不动摇，每个领导干部、每个部门、每个公职人员都要把发展民营经济作为自己义不容辞的责任，努力营造全市合力抓民营经济的浓厚氛围。继续实行市级领导和部门领导包联制度，按要求定期深入企业了解情况，切实解决实际困难，并定期通报情况。
四、存在问题
⒈部分项目受资金短缺困扰。如取柴河建材机械有限公司与巨力汽车厂已草签生产汽车配件项目协议，因缺万元资金改造设备和扩建厂房，至今不能正式签约，投入生产。
⒉征地审批难影响项目进度。一些大项目由于受征地审批难的制约，影响了项目建设进度。朝阳山的饲料厂、金拉线厂、开发区的仙人泉饮料公司、明城的康达制管、烟筒山的钢管等项目，主要原因是企业征地审批难。
⒊原材料上涨影响了企业经济效益。化工原料上涨，金秋农药有限公司的主要原料三聚氯氰去年每吨元，现在每吨元，涨幅，全年需吨，全年增加成本万元，而产品价格
民营经济上半年工作总结第2页
下降，莠去津，去年同期每吨万元，现在每吨元，全年减少收入万元。建龙钢铁有限公司由于月份带钢价格下降，同比下浮，而焦碳价格还在上涨。五、下半年工作打算
⒈努力完成市局下达的各项指标任务。全口径增加值实现亿元，实缴税金实现亿元。
⒉继续搞好中小企业信用等级评定工作。原创：某年已评定了户，下半年会同各有关部门，按照“公正、公开、有序、高效”的原则，继续对提出申请的中小企业进行信用等级评定。
⒊组建中小企业投资担保有限公司。已与吉林市民营经济投资担保有限公司签定了合作协议，在开办吉林市民营经济投资担保有限公司磐石营业部的基础上，成立中小企业投资担保有限公司，为中小企业和个人投资者提供贷款担保。
⒋加快项目建设步伐。对新建和在建项目，强化跟踪服务，帮助协调解决资金土地等相关问题，促其尽快达产达效。
⒌抓好产品研发工作。发挥经济综合部门、科技部门、专业经济部门及银信部门的作用，支持帮助企业搞好产品研发，开发内在品质高、竞争力强的产品，提高市场占有份额。
⒍全面抓好全民创业工作。把全民创业工作落到实处，按造省、市政府的要求，积极引导各乡镇街区、市直各部门开展就业培训、技能培训、项目发布等方面的工作，增加就业岗位，达到全民致富目标。
区上半年民政工作总结及下半年工作打算
区上半年民政工作总结及下半年工作打算
上半年年以来，我区民政工作严格按照年初计划和任务目标执行，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的关心和支持下，强化措施，力争做到“进度、质量、内容、效果”四落实，现将20**年上半年民政工作总结如下，并作下半年工作打算。
一、 社区建设
（一）进一步加强基层组织建设，健全自治网络
1、今年以来，我局重点抓了**、**、**、**、**湾、**、**、**等新建住宅小区的居民自治组织建设，适时成立了4个社区居民委员会，完善了管理、服务与协调机制，做到无缝管理。组织实施了**、**两个建制的改制工作。
2、上半年，各社区按照居民总户数的3%左右比例，建立了社区治理工作人力资源库，选齐配强居民小组长、楼院门栋长，加强社区综治、计生等各类信息员队伍建设，积极开展楼院门栋居民自治。
（二）加强社会服务管理信息化建设
为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能，通过运用信息化手段，不断提升社会工作科学化水平。继续在所有街道和南瑞社区、50个村居、相关部门的政务外网VpN设备、一站通平台设备的配备工作，加强维护，对全区街道、村居网络进行升级，为全区开展社会服务管理信息化工作提供保障。进一步完善了社区信息化网格划分，网格化落图、楼栋建设、房户绑定、人户绑定进一步落实，上半年完成一站通平台业务运行和测试工作。
（三）社区服务工作
今年以来，社区服务工作坚持“以人为本、服务居民”的原则，围绕“完善服务设施、搭建服务平台、改进服务手段、提升服务水平、全新经营社区”的工作思路，使社区工作不断向多层次、差异性、人性化服务上提升。
1、结合我区城乡建设总体情况，积极争取和综合安排项目资金，按照不低于示范社区的标准（面积在600㎡以上），重点建设**、**（一、三期）、**、**、**、**、**、中央城、**等社区一站式服务平台，综合规划相关附属服务载体。按照服务功能最大化的要求，高标准、高起点规划设置用房功能，办公区域不超过社区用房总面积的20%。目前，全区社区办公服务用房总面积为28251平方米，平均每个社区拥有用房940平方米，各社区均建立了一站式服务平台；农村社区覆盖率34%，普遍开展为民代理服务工作。
2、持续深入推进“一居一品”创建工作。今年初组织开展了全区“一居一品”创建考评工作，根据《**区“一居一品”建设项目资金补助办法》，4月份对17个特色社区进行了表彰，并兑现补助资金60万元。20**年“一居一品”创建项目申报工作已结束，目前各相关社区正在按计划组织实施。截至6月底，我区“一居一品”特色社区创建覆盖率达80%。
3、发展社区志愿服务，拓展非物质领域救助。目前，全区注册登记的社区志愿者人数为39950余人，占居民总数的13%强。建立了各类社区志愿者组织共80余支，85%的社区成立了志愿者协会，相关街道、社区与境内高校合作，设立了“大学生实习与实践基地”，志愿服务不断向社区管理与服务领域拓展和渗透。**区“心暖花开公益联盟”、**路街道的“七色彩虹”志愿服务队、中山南路街道的“四叶草”志愿服务队及志愿服务亭（设在新时代商业街）、**社区的“五四爱心学校”、**社区的“夕阳红”志愿服务队、鲁港街道的“爱心QQ群”、新兴铸管职工程志华发起的“爱心陪护群”、社区“四点半学校”等志愿服务组织和广大志愿者积极为孤寡老人、空巢老人、留守儿童、单亲家庭子女、残疾人、生活困难人员等群体开展志愿服务和非物质领域救助工作。
二、养老服务体系建设
我区在区委、区政府的正确领导下，坚持把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，按照居家养老为甚而基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的思路，根据我区经济社区特点，着力打造多元化、多层次、多形式的社会养老服务体系。先后建成了2个养老机构、2个居家养老服务中心和8个社区老年人日间照料中心，以满足不同对象老人的养老服务需求。
今年，我区引进了智能化养老服务平台，为全区老人提供在家养老服务。目前，我区已经免费为全区“三无”老人安装了智能化养老服务呼叫系统。
同时，我区正在进行居家养老服务机构管理试点，去年将已建成的**桥街道居家养老服务中心托管给****社会服务中心进行管理，以政府购买服务的形式，与之签定合同，确定购买的项目和内容，以及服务的标准和要求，政府负责监督和检查。从试点的情况看，社会效果非常好，即解决了政府过多干预社会治理问题，又很好解决了社会服务需求。今年我们计划逐步展开试点工作，力争在今年底前，摸索出一套科学合理的办法。
三、完善社会救助体系，加强救助力度
（一）低保工作
深入贯彻落实《**市城乡最低生活保障实施细则》，加强低保的规范管理，加大对重点困难人群的救助力度，进一步提高救助水平。根据市民救〔20**〕1号文件精神，自2013年12月起低保标准由405元提高到450元，低保标准较往年提高了10%以上。截止目前，我区有低保对象4106户、7035人，累计保障4.2285人次，1-6月份共发放低保金1727.65万元，平均月人均补差408.57元。低保金按月及时、足额打卡发放到户。
（二）医疗救助工作
针对困难群众看病贵、看病难问题，我局通过发放明白卡等形式，一是积极宣传医疗救助政策；二是大力宣传倡导在我市12家医疗机构进行“一站式”结算方法和带来的便捷。截止目前，我区已救助困难群1382人次，发放医疗救助金552.13万元，救助人次和金额比去年同期分别提高了66.9%和91.6%。
（三）特殊困难群体帮扶解困工作
认真落实和完善临时生活救助制度，进一步增强临时救助的时效性，继续加大对特殊困难群体帮扶解困力度。今年1-6月份，对569户因病、因灾、突发意外及其他原因导致家庭生活陷入困境的人员，发放临时救助金113.46万元。继续加大对生活特殊困难群体的救助力度，对低收入家庭（家庭人均收入低于当地两倍低保标准）中的大重疾病患者者或不符合分户条件的二级以上重度残疾人本人，参照低保标准发放生活费。今年1-6月份，已累计救助330人次，累计发放**.85万元。
（四）开通启用社会服务管理信息系统一站通平台
为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能。我局于今年3月初全面进入一站通业务运行阶段，目前低保、临时救助、低收入认定及老年证四项业务均通过一站通平台进行申报、审核和审批，后期还将根据工作安排，其它业务将逐步通过平台运行。一站通的使用，简化了办理流程，缩短了审批时限，提高了办事效率。
（五）慈善事业与“两节”送温暖工作。
为做好两节送温暖工作，召开了送温暖工作布置会，按照不重、不漏、不错的原则，开展了摸底工作，同时，开展了“送温暖献爱心”慈善捐助活动，共募集捐款**万余元，全部用于困难群众“送温暖”，下发了《关于做好**区20**年元旦、春节期间访贫问苦送温暖工作的通知》，要求要公示放发对象的名单及资金，慰问金要一次性发放到位。20**年“两节”全区共慰问困难群众5304户，发放慰问金352万余元。
四、不断加强社会组织建设
依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，截止6月底，共登记社会组织67个（民办非44个，社会团体23个）。加强了社会组织的管理，开展了社会组织年检工作，大力发展社区社会组织，优先发展服务类、重点扶持慈善类、重点培育和优先发展经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，规范引导活动类组织，进一步放宽登记条件，简化登记程序。健全了社会组织负责人管理、资金管理、年度检查、社会组织查处退出等制度。
五、农村社区建设和村务公开民主管理工作
年初，将深入推进村民自治和民主理事工作列入民政工作计划，进一步规范村务制度和“四议两公开”工作法，农村社区建设纳入社区建设总体计划中。
上半年，对相关涉农街道村务工作和农村社区建设进行了调研，按照农村社区聚集发展的要求及农村安置小区建设情况，指导街道科学合理建设完善农村社区，完善基层政权组织，做到无缝管理。在资金上扶持相关村的公共服务平台建设，全面实行“一站式”受理和代理服务，进一步拓展代理服务内容。
大力推广社区党员或党员代表议事制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。加大了村民代表大会、四议两公开、民主评议会、村务监督等制度的执行力度，强化村民自治氛围，进一步提高了村务公开民主管理水平。
六、村委会换届选举工作
今年，全区参加第九届村委会换届选举的村共有18个。5月份，着手第九届村民委员会换届工作。6月初，分别对四个涉农街道就换届工作进行了工作调研，提前判研换届选举工作形势和可能出现的问题和矛盾，并有针对性的做好工作部署和安排。6月初，换届工作全面启动，中旬制定了村“两委”换届选举工作方案和第九届村委会换届选举工作实施细则，计划于8月底完成换届选举工作。
七、优抚安置和双拥工作
（一）去年共接收退役士兵150名，其中城镇兵112名，转业士官15名，农业兵及直招士官23名。组织开展了退役士兵技能培训班，截至目前，我区退役士兵的安置工作正在有序开展。
（二）优抚工作。一是认真落实政策，1至6月份，我区有享受定补抚恤款的重点优抚对象780人，其中老复员军人33人，带病回乡退伍军人97人，伤残人员109人，三属5人，“两参”人员**1人。在企业退休“两参”人员117人，53年前老战士46人，年满60周岁农村籍退役士兵301人，铀矿开采人员3人，老年烈士子女5人，共发放优抚对象资金109.3373万元。二是认真做好优抚对象优待评定工作，今年共为280名现役军人、27名在乡复员军人、3名“三属”、87名带病回乡退伍军人、95名伤残军人符合发放优待金，共需资金约400万元。三是积极开展解困帮扶工作在生活上，采取定期补助与临时救济相结合，辅之以一定数额的优待金和慰问金，对生活特困的，纳入低保范围。四是切实加强稳控，确保复退军人稳定工作。利用节假日对53年前老战士开展慰问，及时了解他们的思想动向，宣传有关法规知识。同时，做好平时的日常接待工作，认真接待来信来访，做到有记录、有调查、有反馈。五是进行军人伤残证换证工作，上半年第一批换证工作已在省厅结束，全区一半以上的伤残军人已换取新证。
八、谋划项目，争取资金
上半年以来，民政局积极在社区服务、养老等领域加强课题研究，指导街道社区科学设置社区管理与服务项目，拓展社区管理与服务范围，多方争取社区服务、养老、救助万元、优抚、救灾、安置等资金，截止6月底，已争取资金约2400万元。
九、深入开展党的群众路线教育实践活动，认真开展机关效能建设，亲切服务，优化民政政务环境，
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动开展以来，区民政局充分认识开展教育实践活动的重大意义，认真按照区委统一部署，坚持以为民务实清廉为主要内容，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。认真学习党的十八大精神、习近平总书记的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和有关资料，结合实际开展主题实践活动，通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识。在此基础上，对照党章、对照上级有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织和民政服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育，明确了努力方向。目前，这项工作正在有序开展。
（二）机关效能建设。一是抓学习教育，通过集中学习，开展讨论，主动听取各方面的意见和建议；二是创建优质高效服务型单位和窗口；三是抓制度建设，进一步完善了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定。
（三）认真开展了亲切服务。深入贯彻**市《关于在全市党政机关推行“亲切服务”工作的通知》精神，重点加强了窗口单位管理，组织窗口单位的工作人员认真学习传达，开展了以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”，要求每一名工作同志都要开展微笑服务，使用文明用语，统一制作席卡，对窗口单位的每一名同志都亮明了姓名、职务及从事的工作范围，主动接受群众监督。
（四）进一步优化政务环境。一是以岗位责任制明确各科室、各窗口及工作人员的职责；二是以承诺服务制明确为民服务内容；三是以公开办事制推进政务公开；四是以首问负责制强化机关服务意识；五是以限时办结制规定办事时限；六是以责任追究制严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
十、扎实推进各项社会事务，提升民政公共服务能力
（一）婚姻登记工作。截至6月30日，共办理结婚登记1288对，离婚登记364对，补办结婚证228份，无婚姻登记证明1510份，出具各类婚姻证明200份。积极配合区卫生部门做好婚前免费体检的宣传工作。
（二）积极做好维稳工作。继续加大信访责任制的落实力度，重视做好信访工作，将问题解决在基层，解决在第一时间，化解社会矛盾。今年以来，没有积访案件。
（三）积极履行成员单位职责，认真落实社会治安综合治理和计划生育目标责任。
20**年下半年工作打算
下半年，我区民政工作要深入落实贯彻党的十八大精神，着力保障和改善民生，着力推进民政公共服务设施建设，着力抓好各项民政事物管理，认真履职，落实工作实效，确保各项工作目标实现，为促进我区和谐、稳定继续做出努力和贡献。
一、继续完善社会救助体系，加大民生工程实施力度
（一）继续完善社会救助的各项制度建设。建立救助申请救助家庭财产状况核对机构，把长效的低保救助、临时救济、医疗救助与灾民生活救助、慈善、福彩等相结合，加大对重点人群的救助力度，健全和完善立体救助体系。加强低保的规范管理，进一步提高救助水平。加强人员培训，全面提升为民服务的水平和质量。加强政策宣传，提高政策知晓率，建立信访跟踪制度，严格实行责任追究。
（二）加强对敬老院安全和规范化管理监督工作。推进医养结合的养老体系建设。
（三）进一步提高医疗救助水平。加强城乡医疗救助的规范管理，坚持公开、公平、公正原则，不断提高救助水平和服务能力。强化对特困群众及大重疾病患者家庭的救助，有效减少因病致贫、因病返贫现象。加大“一站式”医疗救助的宣传力度，把好事办实，让更多的困难群众体验到“一站式”带来的便捷，同时做好与医疗机构的资金结算工作。
（四）充分利用社会服务管理信息系统“一站通”平台的优势，努力缩短各项业务的审批时限。
（五）大力发展慈善事业。加大慈善事业的宣传力度，积极培育和增强全社会的慈善意识，引导社会力量关心支持慈善事业发展，广泛募集资金。进一步扶持民间爱心组织和志愿服务组织的发展，以“心暖花开公益联盟”为平台，做大做强全区非物质领域的救助工作。
（六）继续做好以社区（村）为主体分级、分类做好困难群众“两节”送温暖工作。
二、抓好社区建设和社区服务工作
（一）认真落实市委、市政府《关于进一步加强和谐社区建设的意见》精神，以和谐社区示范创建和星级社区达标活动要求，继续抓好社区硬件达标工作，抓好“一居一品”特色示范社区创建和考评工作，抓好省、市级示范社区创建工作。
（二）全力做好社会工作人才队伍建设，根据《**区聘用人员管理暂行办法》和《**区街道办事处及社区聘用人员管理办法》文件，加强社工人才队伍的规范化管理以及培训和能力提升工作。
（三）做好社区服务工作。进一步整合社区服务资源，发展中介和社区相关服务组织，在政策和资金上给予扶持。按照省、市关于十二五期间社区养老服务设施建设的要求，抓好鲁港街道、**路街道、火龙街道、白马街道、马塘街道及各社区的居家养老服务实施建设。继续做好对全区居家养老工作的指导和资金支持，新建和已建的社区居家养老服务中心要切实将为老服务开展起来。社区“科、法、文、卫、教”工作要进一步加强，加强特色社区服务的品牌创建工作。各新建社区要认真做好社区志愿者的登记注册工作，使全区志愿者人数达到总人口的13%以上，积极探索与高校合作，充分利用心暖花开公益联盟的服务优势，把志愿者服务与政府购买服务结合起来参与社区建设和服务。
（四）全面做好社区（村）信息化工作。社区工作一站式平台建设要按计划推进，完成基础信息录入工作，完善信息化平台的数据信息维护和管理工作，真正发挥其功能。
（五）扎实做好农村社区建设和服务工作。大胆探索，因地制宜地设置农村社区服务建设模式，逐步实现社区建设领域的城乡统筹。抓好村改居的规范化工作。进一步巩固村务公开民主管理成果，积极推进市级村务公开民主管理示范街道（村）创建工作，全力做好创建全国村务公开民主管理示范区工作。抓好村级集体“三资”管理工作和运行工作，进一步加强村务监督委员会建设示范单位创建工作。
（六）创新社区管理体制。继续抓好大社区综合管理改革试点工作，在实施过程中不断完善机制体制。社区“网格化”管理改革工作进一步推进。做好新建社区的组织建立工作。
（七）谋划项目，争取资金。对全区社区管理项目、社区服务项目、社区养老项目进行谋划，积极向上级申报扶持资金，并加强对项目及项目补助资金的管理，配合审计部门做好对项目补助资金的审计和监督工作。
（八）认真做好村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作。深刻认识村级组织换届选举工作的重要意义，扎实推进村级组织换届选举各项工作，确保换届选举工作进度和质量，切实加强对村级组织换届选举的组织领导，努力营造风清气正的换届选举环境。同时建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，使村换届选举工作稳定、有序地完成。
三、加强养老机构设施建设，完善养老服务内容
（一）加强养老机构设施建设
今年，我区计划再建5个社区居家养老服务机构，并列入20**年民生工程，按照要求将于今年10底前全部建设完毕。按照我区十二五养老规划，到20xx年，我区所有具备条件的社区建一个社区养老服务机构，以满足老人居家养老服务需求。
（二）完善养老服务内容
今年，我区引进了智能化养老服务平台。现已为全区“三无”老人免费安装了智能化养老服务呼叫系统，后期将陆续免费为70岁以上低保空巢老人安装智能化养老服务呼叫系统。为了能让老人在家就能得到有效服务，智能化养老服务中心已经与100多个商家签订了协议，囊括了家政服务、送医送药、购物、送餐、心理慰藉等类别，基本能够满足老人的各种需求。
四、落实优抚安置政策，积极开展双拥工作
（一）严格把握政策界限，做好新增“两参”人员审核认定、带病回乡退伍军人审核认定、残疾军人等级评定和烈士褒扬等工作。加强督促检查，确保各类抚恤优待金及时足额发放。
（二）做好退役士兵安置改革，继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》，做好政策宣传，就业推介，落实各项优惠政策，确保自谋职业率达90%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作，确保及时足额发放。
（三）继续开展“拥军优属、拥政爱民”活动。进一步为重点优抚对象解决生活、住房、医疗困难，特别是加强《**市重点优抚对象医疗保障办法》的宣传，动员重点优抚对象参保，提高重点优抚对象的医疗补助水平。继续开展全国双拥模范城的创建工作，巩固提升创建成果。
五、加强效能建设，优化民政政务环境
抓好理论和业务学习教育活动；抓好创先争优工作，创建优质高效服务型单位和窗口；抓好制度建设，进一步完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定，强化服务职能，规范内部运行机制，优化民政政务环境。
六、继续加强党的群众路线教育实践活动
按照区委群教办的统一安排，认真落实上级部署的每项工作流程，做好单位和个人的对照检查和自我剖析材料，遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省里有关规定精神，转变作风，确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
七、落实党风廉政建设责任制
严格执行廉洁自律各项规定，严格低保、救灾、救助等民政专项资金及物资的
区上半年民政工作总结及下半年工作打算第2页
管理和发放，完善低保、医疗救助工作岗位职责及责任追究制度，推进廉政风险防范工作。八、扎实推进各项社会事务
（一）继续深化殡葬改革，加强殡葬管理。巩固殡仪程序整治成果；加强中介组织管理。
（二）继续完善婚姻登记规范化建设。端正婚姻登记的服务态度，树立良好的窗口形象，加强窗口创建水平。严格执行婚姻登记程序，逐步实现婚姻登记信息联网工作，婚姻登记合格率达100%。
（三）继续做好社会组织登记管理工作，探索社会组织管理新模式，高度重视社团和民非单位的年检工作，对新社会组织加强同业务主管部门的联系，规范新社会组织的从业行为和收费行为；落实五部委文件要求，进一步规范收养登记工作。
（四）继续完善救灾应急预案，健全反应灵敏的自然灾害应急救援体系，提高应对自然灾害的综合防范能力和应对处置能力。
（五）继续认真抓好民政计划财务和后勤保障工作。规范民政资金使用管理，实行专户管理、专款（物）专用，自觉接受社会监督和审计检查。
（六）积极做好维稳工作。继续加大信访责任制的落实力度，重视做好信访工作，将问题解决在基层，解决在第一时间，化解社会矛盾。
（七）履行成员单位职责，认真落实社会治安综合治理和计划生育目标责任。
上半年农业经济运行情况及下半年工作打算
上半年农业经济运行情况及下半年工作打算
今年以来，我局按照市委、市政府的工作部署，紧扣农业农村经济发展这一重心，坚持以项目建设为纲，立足水利工作实际，认真部署开展相关工作。
一、相关工作上半年开展情况
一是认真做好抗旱减灾工作。受降水影响，我市遭遇较严重的春旱，部分地区人畜吃水及农田墒情受到不同程度影响。为此，我局积极沟通协调各级各有关部门，认真开展抗旱减灾工作。抗旱期间，全市共投入抗旱资金3975万元，日投入抗旱劳力最多达28.97万人，投入机动抗旱设备2.06万台套、机电井2.2万眼、泵站372处，抗旱用油1862.2吨，抗旱用电1934万度，利用机井、抽水泵站及水库放水灌溉设施浇地270万亩次，组织实施了4个抗旱应急灌溉供水项目和4个抗旱应急饮水保障项目，解决了3.9万人和1.34万头大牲畜的应急吃水问题。
二是认真做好防汛准备工作。健全完善重点区域山洪地质灾害防治预警体系，争取到总投资2093万元的**区、**区山洪灾害防治非工程措施补充完善项目和**区**镇山洪沟防洪治理项目，目前投资737万元的**区山洪地质灾害防治非工程措施补充完善项目已基本完工，其他项目正在进行前期准备工作。通过查摆整改水利工程中的防汛安全隐患，全市累计修复水毁工程51处，治理险工险段2处，除险加固病险水库16座，加固修复堤防23公里，维修涵闸3处，治理中小河流79.58公里，清理河道障碍39处，及时消除了水毁、老旧防洪工程隐患。
三是认真组织实施河道治理项目建设。加快推进20**～20xx年全国重点中小河流治理规划5条河道、8个项目规划建设。项目规划治理河道总长56.1公里，总投资17780万元，目前已完成投资63**万元，其中桓台县西猪龙河段、**区**谢家店段、**河**段治理工程基本完工，其他5个项目正在进行前期工作。启动实施**县全国中小河流治理重点县项目，该项目共涉及**县11条河道、12个镇（街道办），划分为16个项目区，治理河道总长223.7公里，规划总投资41898万元，分3年实施，目前，**镇沂河、**镇螳螂河、**镇儒林河、**镇儒林河4个项目区已开工。
四是认真做好南水北调续建配套工程建设运行工作。该工程概算总投资7.618亿元，主要包括引水工程、调蓄工程、输水工程三部分。截至目前，已完成投资49525万元，具备了通水条件并已成功引长江水1504万立方米，实现了“开工建设、工程进度、通水运行”三个全省第一。
五是认真做好农村饮水安全项目建设。2014年度计划解决15万农村群众饮水安全问题。目前已按计划完成前期准备工作，**区、**区、**区、**区、**区、**县、**县、**湖旅游度假区等8个区县编制了饮水安全项目实施方案，将根据省水利厅下达计划情况组织实施。
六是认真组织实施高标准农田建设。6月底前，基本完成了桓台、**、**、**、**5个区县的20**年度小农水重点县项目，完成概算投资17611.23万元，其中省级以上资金1.16亿元，新建高标准农田**.92万亩。争取到**水库中型灌区节水改造项目，总投资1600万元，其中省以上投资1280万元，目前工程已经开工建设。**县规模化节水灌溉增效示范项目总投资1800万元，其中中央投资600万元，目前正抓紧建设。**县刘春家、马扎子引**区和**水库灌区节水改造与续建配套项目，以及2014年度小农水重点线项目正与省水利厅对接争取尽快批复。
七是认真开展水土保持项目建设。今年以来，已先后开工7个水土保持小流域综合治理工程，规划投资2043.74万元，治理与改善水土流失面积 47.96平方公里，计划年底前完工，截至目前已完成37.81平方公里的水土流失治理与改善任务，完成投资1462万元。新争取到**区坡改梯治理项目，总投资1亿元，其中中央投资3333万元，计划2014至20xx年实施，目前省水利厅尚未批复下达建设任务。
八是认真开展水利移民后期扶持工作。目前省核准我市大中型水库移民人口36591人、三峡移民1257人，按照每人每年600元的标准按季度直接兑付扶持资金，并针对大中小型水库移民配套开展项目扶持。2014年上半年，全市兑付水利移民后期扶持资金1608.39万元包括(20**年第三、四季度，2014年第一季度资金)。2014年全市规划各类水利移民后期扶持项目58个，概算投资2144万元，目前资金已全部落实到位，项目已陆续开工建设。
九是认真开展渔业生产监管工作。截至5月底，全市水产养殖面积达到8.43万亩，1至5月全市水产品产量0.5万吨、渔业第一产值实现6501万元。抓好标准化渔业养殖场创建，规划了**县现代农业发展资金渔业产业项目、**区虹鳟鱼工厂化养殖园区建设项目等渔业重点项目建设，计划投资1463万元，新建标准化池塘**00亩，目前项目正在实施；组织实施了渔业资源修复行动，增殖放流各类鱼种71万尾并新建黄鳝鱼种繁育基地100亩；启动了18处健康养殖示范场、4处无公害基地、8个无公害产品创建工作，争取年底前创建成功。
二、相关工作下半年打算
一是进一步建立完善工作机制，形成大兴农田水利基本建设的强大合力。加强各级各有关部门间的联系沟通，齐抓共管，保持工作干劲，确保各项工作顺利开展。着力夯实资金保障，积极强化财政资金主导作用，认真落实财政奖补政策和小微型水利工程产权制度改革政策，鼓励引导社会资金投资水利建设，进一步健全完善以政府投入为主的多元化水利投入稳定增长机制，不断提高地方资金配套能力。
二是进一步抓好重点项目规划建设，不断提高水利保障农业经济科学发展的能力。在优质高效推进已开工项目建设的同时，突出抓好规划项目的争取、落实工作。按照国家和省要求，加快列入20**-20xx年中小河流治理规划项目和**县全国中小河流治理项目建设步伐，密切对接黄土崖平原水库等生态水系基础工程项目，确保水库、河湖、塘坝等连接通畅，实现水资源的优化配置。进一步健全完善南部山区水旱灾害防治体系建设，尽快开工**区山洪灾害防治非工程措施补充完善项目和**区**镇山洪沟防洪治理项目，加快**区偏远山区抗旱吃水解困项目规划建设。稳步推进南水北调续建配套工程输水管网建设，积极扩大黄河水和长江水供水范围。尽快开工2014年度小农水重点县项目，争取年底前新建高标准农田15万亩。扎实推进农村饮水安全项目建设，因地制宜采取城市管网延伸供水或山区村单村供水等模式，年底前解决15万农村群众的饮水安全问题。加大水土保持、现代渔业发展、水利移民后期扶持等项目的对上争取力度，争取投资规模有较大提高。
三是进一步加强工程建设管理,积极建设精品工程、长效工程。实行“项目立项前审定、实施方案专家审查、工程材料招标投标、施工过程巡回监理、检查验收严格把关”等制度，健全“建设单位负责，监理单位控制，施工企业保证，政府部门监督”的质量保证体系。严格落实责任制，对重点水利工程建设实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四制”管理，确保工程质量。突出加强工程质量安全监管，确保工程开工一处、建好一处。在工程项目竣工后，按照相关项目竣工验收办法，高标准、高质量进行竣工验收，做到完工一批，验收一批，发挥效益一批。
四是进一步抓好防汛抗旱工作，努力夺取今年防汛抗旱双胜利。坚持防汛抗旱两手抓，严格落实防汛抗旱责任制，确保各级、各有关部门分工到位、工作到位、责任到位。在6至9月份汛期，强化落实技防、人防、物防措施，严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，加强防汛督导调度和工作检查，加强极端天气情况的预报预警工作，全力做好抗洪抢险的各项准备，确保安全度汛。在主汛期结束、进入9月份后，迅速开展水利工程设施检查维修工作，并根据雨水情，指挥调度各级水库、塘坝、涵闸科学蓄水，增加蓄水量，确保今冬明春期间生产生活用水安全和生态用水安全。
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