申报方案

申报方案。

为了让工作如期开展，我们需高效撰写出一份优秀的方案。不断完善方案也是必要的。为此，工作总结之家精心编辑了关于“申报方案”的内容，希望本文能为您的工作和生活提供帮助！

申报方案(篇1)

各党总支、支部：

为深入开展安全生产月活动，大力营造“遵章守纪，关爱生命”的舆论氛围，进一步增强职工搞好安全的自觉性，实现矿井安全生产的长治久安，经矿党政研究决定,集中在十一月份开展“三违”治理大讨论活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以治理“三违”为抓手，以“学法规、晓利害、知轻重、强责任”为主题，分层次组织讨论，大力营造安全稳定的氛围，推动安全文化建设，提高职工安全素质，促进职工安全意识和法制观念的增强，坚决杜绝各类事故的发生，实现安全生产。

二、活动内容：

1、学习安全法律法规。组织职工深入学习《安全生产法》、《矿山安全法》；深入学习领会国家煤矿安全监察局21号、22号令和山东煤矿“一通三防”重点监控工作意见；深入学习《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》和《煤矿安全生产责任制》。

2、组织职工开展座谈，讨论治理“三违”是对职工的关爱，还是对职工的伤害？

3、结合治理“三违”，组织职工算透“五本帐”：一是算生命账，围绕生命不可复得的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起“安全是人生一切的基石”、“安全重于泰山”的安全生命观。二是算经济账，算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账。三是算家庭账，算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作业对子女、家属荣誉上的损失。四算社会账，一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢发展的步伐；一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁。五算法律账，《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。

4、结合各自工作实际，谈治理“三违”的个人经历、经验体会和事故教训。

5、针对各岗位的工作性质，查隐患、堵漏洞、提出创造性的合理化建议，以及找出当前安全生产中的薄弱环节。

三、活动安排

1、基层各单位要把此项活动作为十一月份安全学习教育的重要内容，根据各自的班次安排，组织职工开展大讨论，做到人人参与，个个发言，既可分层次讨论，也可集中讨论。同时各单位要建立建立“三违”治理大讨论园地，以利于各班职工相互交流。

2、全矿各单位所有人员均参加讨论，人人谈体会，个个写感想。工区“三大员”要写出体会文章于11月20日前报党委办公室。凡是自己不能动笔写的，要由家庭成员中父母谈对治理“三违”的认识，或妻子谈对安全生产的期盼，或子女对珍爱生命的呐喊。总之，必须人人撰写讨论体会。

3、宣传科要在广播电视上开设大讨论专栏，集中播放各单位讨论内容，并选择讨论比较好的单位进行录像，编写宣讲材料，组织职工收看学习。

4、十一月底，有关部门将对此次大讨论情况进行评比，届时将分别评出优秀组织奖和若干篇优秀体会文章，进行通报表彰奖励。

四、几点要求

1、矿成立活动领导小组，矿长、党委书记为组长，副矿级同志为副组长，党办、组织人事科、宣传科、纪委、工会、团委、安监处等部门负责人为成员。各单位也要成立相应的领导小组，切实加强领导，确保大讨论活动不遗漏一人。

2、要高度重视“三违”治理大讨论活动，进一步增强搞好安全生产的责任感和使命感，精心策划，认真组织，把此次大讨论与安全生产月的各项活动有机结合起来,做到统筹安排,确保职工在活动中提高遵章作业的自觉性。

3、政工科室要按照“挂点包保”的要求，深入基层指导，并参与讨论，促使大讨论收到预期效果。

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xx年xx月xx日

申报方案(篇2)

各产煤区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

今年以来，我市一些地区非法煤矿偷采国家煤炭资源和合法煤矿违法组织生产的事件时有发生，并引发多起安全事故。1月18日，xx区高桥煤矿在停产整顿期间违法生产发生重大煤与瓦斯突出事故，造成13人死亡；3月12日，xx县大阳村一非法采煤窝点发生瓦斯爆炸，造成6人死亡；5月29日，xx县水马门煤矿发生瓦斯爆炸，死亡6人，该矿属20xx年关闭矿井，20xx年确定为整合矿井，在没有任何行政许可的情况下违法生产，酿成事故；6月20日，开县敦好镇长寿村一非法采煤窝点发生瓦斯事故，造成4人死亡；6月25日，xx县白帝管委会一非法采煤窝点发生瓦斯窒息事故，死亡3人。上述非法采煤窝点和违法生产煤矿，不仅盗采国家资源，扰乱正常煤矿生产秩序，而且给人民群众生命财产造成重大损失，影响恶劣，教训十分深刻。为进一步规范煤矿生产秩序，严厉打击非法和违法生产行为，促进煤矿安全生产形势稳定好转，经市政府同意，现将严厉打击非法和违法生产煤矿有关事项通知如下：

一、工作目标和任务

在全市范围内严厉打击煤矿非法和违法生产，彻底取缔非法矿井，严防已关闭矿井死灰复燃，杜绝煤矿非法和违法开采引发安全事故，促进矿业秩序、生产秩序和安全状况持续稳定好转，确保国家财产和人民生命安全。

非法煤矿。指未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证所有证照或相关证照过期仍擅自从事生产的煤矿；未取得采矿许可证和未按有关程序批准，擅自建设的煤矿。

违法生产煤矿。指取得有关证照，但在生产过程中无视政府监管，拒不执行停产整顿指令或者停而不整、违反整合关闭、建设技改等法律法规规定的煤矿；超层越界的煤矿；被列入《xx市人民政府关于实施煤矿整合的通知》（xx府发〔20xx〕128号）先关闭后整合规划的，在未取得采矿许可证和未按有关程序批准前，擅自进行整合技改建的煤矿；在建设期内生产的新建煤矿；在技改区域内布置工作面进行生产的改扩建煤矿；未形成“一个法人主体、一套生产系统、一种管理模式”而进行生产的整合煤矿。

二、工作职责

打击煤矿非法和违法生产工作在市政府统一领导下，由产煤区县（自治县）、乡镇人民政府分级负责，组织实施。各级煤炭行业监管部门（地方人民政府指定部门）是打击非法和违法生产煤矿的牵头部门，国土、安监、煤监、工商、公安、监察、电力及有关部门参与，根据国务院和市政府要求，按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，联合行动，形成合力。

煤矿监管部门负责加强对煤矿的行业管理，认真履行煤矿安全监管职责，查处煤矿生产和建设中的违法行为；负责对停产整顿煤矿依法作出停产整顿、停止施工的行政处罚决定，对停产整顿、停止施工的煤矿进行监管，对停产整顿煤矿进行验收；负责督促地方人民政府关闭非法煤矿、炸毁矿井、填平井筒，没收非法所得，将涉嫌犯罪的非法办矿人移送司法机关追究刑事责任；负责向政府提供建议关闭煤矿名单，对决定关闭的煤矿及时依法注销或吊销煤炭生产许可证和矿长资格证；依法暂扣停产整顿煤矿的煤炭生产许可证和矿长资格证，并抄送颁发采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长安全资格证的有关部门。

煤矿安全监察机构要认真履行安监总局赋予的“五项职能”；加强对地方煤矿安全监管部门的指导，依法查处煤矿在生产和建设过程中的安全生产。

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xx年xx月xx日

申报方案(篇3)

农村初中数学“学困生”转化的策略研究 开题报告（续）农村初中数学“学困生”转化的策略研究 开题报告 2011-02-08 17:35 《农村初中数学“学困生”转化的策略研究》

开题报告

奉贤区塘外中学

陈春美

一、选题的背景和意义：

教育的目的是为了学生的发展，让每一位学生能均衡发展，是所有教学工作者最大的愿望。教学是学校的根本，学生是教学的主体，他们牵绊着一切的教学活动，因此，关注学生的学业成长，是迫切而必要的。同时，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部《基础课程改革纲要（施行）》等若干文件也积极提倡教学的重要性。

我校是一所乡镇初中，学生大部分来自于农村，或者来沪打工的民工子女，近几年来，虽然学校的教育教学质量有了显著的提高，获得了喜人的成绩。然而，我们也清醒地意识到，我们学校的数学成绩与区平均水平还有很大的差距，在学习方面还有一大批没有脱困的学生。为了向区县重点中学靠拢，让每一位学生都能学有所获，我们必须要提高课堂教学的有效性，并且时刻关注学困生的成长。因此，依托着学校的指导思想“不放弃任何一位学生，让每一位同学都有进步！”如何让基础薄弱的学生走出学习的阴影，是我们面前的一项十分急迫而艰巨的任务。

对于学困生的成长研究已成为国内外教育专家、理论工作者和实践工作者共同关注的问题。在我国，《中国人民教师》杂志，曾专门阐述学困生的几大困惑，并提供老师及时、有效的辅导案例，同时指出“（1）辅导要与激发兴趣有机结合起来;(2)辅导要新旧结合；（3）辅导要重点突出；（4）辅导中要争取家长配合。”许多优秀的教师结合着自己的教学经验，也提出了新观点，新思想。如：袁妙月（河南省洛阳孟津第一县直中学）发表了新课程标准下初中数学分层教学探究的观点，认为在教学中不能再采用“一刀切”的教学方法，应该面向不同的学生。黄鸿基（福建省晋江市安海镇杏坛学校）谈论了在辅导过程中消除后进生心理上的失败定势，从心理上让学困生不再怕学习，给了很好的指导。李瑞菊老师（上海市闵行区浦江第一中学）从学困生的现状及成因、改善师生关系使学困生进步、教学中多关注学困生，并做好学法指导以及对学困生开展形式多样的辅差工作等方面对数学学困生辅导工作进行了全面的分析。

有关培养教师反思能力的研究今年来已成为热门话题，许多中小学把它作为学校教学改革的一项制度来推行。我们学校将提高教师的反思能力作为学校的校本课程，成立了专门的课题小组，研究如何培养教师的反思能力。在农村初中数学的研究中，学困生已成为教学最大的问题，但通过有效策略可让学困生脱困，重燃学习的信心，鉴于此，我们提出《农村初中数学“学困生”转化的策略研究》，确定为研究课题并申报，作为学校提高教师反思能力中的一小块，旨在通过研究有效的差生转化策略，使得农村初中数学有更大的发展空间，并希望材料能为其他地区数学发展提供素材。

二、关于情报的评述

2001年7月，由北师大出版社出版发行的国家教育部《全日制义务教育课程标准（实验稿）》（以下简称《标准》）的核心理念是：促进每一个学生的全面发展。它的总体思路是：面向全体学生，使所有学生都能达到《标准》所规定的目标，高度尊重学生的个性，充分发挥学生自身的能力和特长，为其主动适应未来社会打好基础。可见，每一位学生都是可塑的，都是学校的支柱，老师要给学生机会，给学困生更多的爱，让他们也能进步发展。

“学困生”这个概念从1962年Kirk首次提出至今己有四十多年的历史，许多国内外的教育专家都非常关注学困生的问题。1981年，美国学习困难联合会(National Joint Committee on Learning Disabilities)、1997年，美国教育总署（United States Office of Education）分别给出了学困生的定义。两者从不同的角度对学困生进行分析理解。

“学困生”问题已引起社会的关注，各类研究者开始探讨学困生的成就责任归因、自我概念特征以及学困生的行为模式同社会特征之间的关系。这些研究使学困生的教育与转化由可能性成为现实性。20世纪70年代，荷兰瓦赫宁根大学发展社会学家Norman．Long创立的角色理论认为，学困生的形成是整个动力系统乃至人格角色偏差造成的，本身无法通过自我调整来改变，这就需要教育者的特定帮助以改变他们的社会角色；前苏联教育学者巴班斯基的同心圆理论认为，影响学生学业成绩的原因有两个：学习的可能性和教学的、发展的、教育的社会条件，前者与后者是内因和外因的关系，这种关系可以用若干同心圆组成的圆表示。20世纪80年代，日本教育学者北尾伦彦的研究表明，造成学习困难的因素可分三个层级，一次性因素是直接相关因素(包括教学内容、教法、学生学习态度与学习习惯等因素)，二次性因素、三次性因素是间接相关因素(包括学生的非智力因素及环境因素)。对于学习困难学生，日本教育界往往通过学习困难学生“治疗日”来进行教育帮助，这种方法是大阪的一所中学提出来的，这些材料为我们调查分析作了很好的铺垫。

在我国，国家教育部将《初中学习困难学生心理和教育》课题列入了“八五”教育规划课题。成立了许多专家小组在全国23个省(市)80多所教育管理研究会进行协作研究的实验研究。对初中学困生进行了界定、分类，提出学困生的成因包括学生的主观原因，如消极心理、缺乏学习意志、内在动机、明确的学习态度等，也有客观原因造成的，如教师的素质、学校教育思想等，有相应的学困生学习能力障碍筛查量表、判断标准、统计分析方法，并针对学困生的转化，对教育行政部门、学校、学生学习系统提出了有效的对策。上海教育科学院副院长顾泠元曾在青浦县进行“青浦县数学教学改革实践”活动，顾怜沅领导的数学教改实验小组自1981起，针对青浦县中小学学生，经过十年的艰苦努力，不断实践、总结、完善，将优化课堂教学效果的教学结构归纳为五个环节：(1)把问题作为教学的出发点：(2)指导学生开展尝试活动：(3)组织变式训练，提高训练效率：(4)归纳结论，纳入知识系统：(5)根据教学目标分类细目，及时回授调节。并总结出包括“诱导一尝试一归纳一变式一回授一调节”等步骤的“五步”教学法来提高差生的学习能力。山东泰安师专主持的“初中数学差生的转化”教学实验中，对当地12所中学的30个教学班的2500名学生进行了专题研究，最终提出：只有将差生进行分类研究，“分类”转化，才能让学生最大程度的发展。中国科学院心理研究所卢仲衡先生的“自学辅导教学法”，西南师大王秀泉的“指导自学精讲法”，国西南师大陈重穆先生的“GX教学法”，梁威等人(1996)则提出使用数学学习反思卡，分层测试卡，矫正学生的数学学习障碍等等对差生转化策略都进行详细的讲解，这些为策略的形成提供了方法。

上述国内外教育专家和学者的理论以及观点为我们的差生工作提供了借鉴的方法、途径和策略。但我们发现以上的研究着力于整个差生队伍，对于农村这一片的研究不多，对于我区我校来讲，农村学校较多，差生占着很重的比例，现状比较严峻，我们急需符合本区本校自身特点的差生转化的策略、方法。因此，我们在学习借鉴上述教育理论的同时针对农村初中数学学困生的现状提出了《农村初中数学“学困生”转化的策略研究》。利用近两年我校先后与两所实验性示范学校的结对互动的契机，可比较农村差生与城市差生的区别与联系，进一步了解差生的心理发展与改进措施，更好地推进二期课改，提高学校教育教学水平。

三、相关概念界定

学困生：个体在获得并运用听、说、读、写、推理和数学能力的过程中面临明显困难而表现出的各种异常的不同类型的人。

转化：将学习数学较困难的学生，通过教学干预，使具有一定的数学学习能力，能够有序融入数学课堂的教学活动。

四、理论依据

学困生转化理论，通过对学困生的研究，深入分析学困生形成的原因，因材施教，采取行之有效的教育措施，让学困生从不懂到懂，从灰心到自信，从失败到成功，逐渐完善学困生的知识体系和社会能力。

校本教研理论，校本教研强调理论指导下的实践性研究，既注重解决实际问题，又注重经验的总结、理论的提

2011-02-08 17:36

五、所要解决的主要问题和研究的主要内容

1、本课题所要解决的主要问题

在调查农村初中数学学困生的成因和现状基础上，分析学困生的个人特点，因材施教，探索农村初中解决数学学困生的策略。

2、本课题所要研究的重点内容

（1）学习研究校本教研、学困生案例和转化的相关理论，为本课题的研究提供理论支撑与经验借鉴。

（2）农村初中数学学困生现状调查与分析。

主要调查学困生的课前学习能力、课堂反应能力、课后作业的完成量、对数学学习的态度等等为本课题的研究提供现实依据。

（3）学困生转化特点探析。

主要包括：学困生数学知识水平提高的循序渐进、学困生数学学习期望的攀升。

（4）学困生转化的策略研究

主要包括：学困生学习能力改进（优先检测、优先发言、优先板演、优先实践、优先批阅）、学困生心理定势改变（爱心、细心、耐心、恒心鼓励）。（5）学困生转化的意义和理性认识。

学困生是学校的弱势群体，只有不断提高学困生的数学学习能力，才能提高全体学生的数学素质，促进义务教育阶段的学生全面、持续、和谐地发展，同时也符合着时代对教育的要求，体现着教育对于社会的意义。

六、本课题研究的主要思路、方法、研究计划

1、主要思路

研究者通过研修和学习国内外教师专业发展理论，获取必要的知识和研究理论；通过农村初中数学学困生现状调查与分析、学困生转化特点探析、学困生转化的策略研究，建立师生互动的体系来促进学生学习的发展。通过学习、交流、互助、总结提炼出农村初中数学学困生转化策略，加快学困生成长的步伐。

2、研究计划

前期研究阶段：2010.3-2010.6

2010.3-2010.4 在总课题研究的框架下，确定研究内容，研制课题研究计划。阶段成果：课题申请书

2010.4-2010.5 “辅导”、“有效性”及校本培训的相关理论学习，有关资料的查阅和收集、讨论交流。

研究方法：文献研究法 阶段成果：情报综述

2010.5-2010.6 教师对学困生的了解（问卷）

教师已有的学困生辅导方法调查（问卷、座谈会、听课）

研究方法：调查法 阶段成果：调查报告

实施研究阶段：2010.7-2011.6 2010.7.1—2010.7.31 “农村初中数学学困生转化策略”的界定 研究方法：文献研究法 成果形式：目标设计

2010.8.1—2010.8.31 确定提高转化学困生学习能力的有效策略制定提高学困生学习能力的实施方案

研究方法：文献研究法、经验总结法 成果形式：实施方案汇总

2010.9—2011.1 第一轮农村数学学困生转化策略研究的方案实施 研究方法：经验筛选法

成果形式：培训过程的叙事报告，案例汇编

（一）2011.2.1—2011.2.28 中期总结对第一轮方案的分析、反思、完善 研究方法：经验总结法、实践反思法 成果形式：中期报告

2011.3—2011.6 第二轮农村数学学困生转化策略的方案实施 研究方法：经验筛选法

成果形式：案例汇编

（二），分阶段成果报告 总结阶段：2011.7—2011.8 2011.7—2011.8 分析农村数学学困生转化策略的有效性的效果（1）研究资料收集整理（2）培训活动效果分析（3）撰写总结报告（4）领导论证会 研究方法：分析法、评价法 成果形式：课题总报告

七、研究创新之处

本科题研究的创新之处表现在：

学困生的转化是每所学校发展的永恒话题，也是老生常谈的问题，真正从农村、乡镇学校去分析学生存在的数学问题，使得学困生的发展也成为学校可持续发展的一项工程。本课题研究真正关注学生实际的学习情况，既从宏观层面研究学校对教学管理的策略，又从微观层面探索教师对学生的管理策略。

同时，在学校课题的指导下研究农村初中数学“学困生”转化的策略研究，通过有效的价值引领、艺术引领，不同年级的数学任课老师学困生辅导策略的反思能力的发展、反思习惯的形成有了外部支持的保证。

八、研究的条件和保障

1、校领导的重视和区科研专家的大力支持

本课题被列为区重点立项课题，得到了学校的大力支持，同时也得到了区教育发展研究室专家们的大力指导、关心与支持，为课题研究提供了有力的智力保障。

2、课题研究有扎实的现实基础。2009年我校和古华中学签约结对，古华的优质教育资源辐射和带动着我校的发展，通过两校的结对互动活动的开展，让我们更加清晰地认识农村学校学困生普遍存在的问题，深入本质，更好地解决问题。

3、课题组成员有着较强的钻研能力。课题组成员由数学组构成，这支年轻富有朝气的数学组，保证了数学教学的活跃性。在公开课的演示中，得到了有关领导和同行的一致好评。所任班级的学生的学习兴趣得到有效激发，教学质量显著提高。

4、课题管理科学、规范，能确保研究过程扎实深入。

学校教科研工作管理条例中对课题管理有明确的规定，在过去长期的教育科学研究过程中，各级各类课题都严格按照规范开展研究，有效确保课题研究过程的扎实深入。

5、研究经费充足

本课题已列为学校“反思力研究”课题的子项目，引领学校教育教学发展，学校行政已划出一定科研专项经费，确保课题研究工作能够顺利进行。

申报方案(篇4)

监察分局：

为贯彻落实我局7月5日安全监察执法座谈会精神，推进煤矿安全大检查专项行动，省局决定7月下旬至8月下旬在、和三分局开展交叉集中执法，现就有关事项通知如下：

一、辖区交叉，明确职责分工

1．监察对象：监察分局8月计划在永兴县、白沙管理局和攸县监察的6处矿井。同时，就近开展面上巡查2处矿井。

2．交叉范围：分局检查分局8月计划监察矿井；分局检查分局8月计划监察矿井；分局检查分局8月计划监察矿井。

3．职责分工：

(1)交叉执法组。单独完成集中执法规定步骤的第4、5、6、7步（编制监察方案、现场监察、监督检查、研究处置方案）工作，在驻地分局协助下完成第8、9(沟通反馈情况、召开通报大会)步工作。一是编制方案，编制交叉执法工作方案，并编制现场检查方案，对计划监察煤矿进行全方位现场监察执法，并收集煤矿自查自纠报告，每个矿预计监察时间为1-2天，各监察执法小组要做好现场检查笔录，下达现场处理决定书。二是对有可能要立案查处的，要收集完所有证据，作好调查取证笔录，向驻地分局提出立案申请调查报告，经批准后进行补充调查取证，依法需要移送其他相关部门的'下达移送文书，由驻地分局移送。期间的周末时间由各组视监察工作情况自行安排。三是整理现场监察资料，拟定对交叉执法所在地政府煤矿安全监管工作监督检查方案，并择日进行监督检查。四是对现场执法和监督检查发现问题研究处置方案，召开监督检查和处置情况反馈会议，反馈对监察矿井重大违法行为的处置意见，通报监督检查情况。五是向煤矿企业下达相关行政执法文书。整理集中监察资料，拟写集中执法情况通报报告，制作演示文稿(PPT)。通报材料要求图文并茂，证据充足，且通报前报省局审查。六是召开集中执法情况通报会，通报本次集中监察执法情况、处理处罚意见，提出下步工作要求和建议。七是代拟向地方政府或有关部门的监察意见、建议或通报草稿，并将代拟稿电子版报省局审查。

(2)驻地监察分局。一是单独完成集中执法规定步骤的第1、2、3、10步工作（即发联系函、召开见面会、面上督查、督促整改落实），协助完成第8、9步工作（沟通反馈情况、召开通报大会）。二是负责向交叉执法组提供被检查矿井上次执法文书、辖区内煤矿相关资料、执法生活保障等。三是负责与当地政府、地方监管部门和被检查煤矿的联系与协调。四是负责后续工作：督促地方煤矿安全监管部门加强和改善煤矿安全监管工作，督促煤矿企业加强隐患治理力度，限期整改隐患。根据集中监察执法下达的现场处理决定书和对地方政府煤矿安全监管工作的建议或意见要求，按照隐患危险程度分类督促地方监管部门跟踪矿井隐患整改情况，同时，印发监察意见、建议或通报，督促地方煤矿安全监管部门按监察建议或意见加强和改善煤矿安全监管工作，反馈有关整改情况；对重大隐患的整改由地方政府挂牌督办；对限期整改不到位的矿井，采取监察升级或提请关闭等强制性措施。

二、规范执法，加大处罚力度

4．严格程序。各分局应依据《关于印发集中监察执法实施意见的通知》（煤安监察〔xx〕124号）和《关于印发的通知》（煤监监察函〔xx〕12号）的要求组织集中执法并制作执法文书。

5．规范实体。各分局应依据《关于印发的通知》(煤监监察〔xx〕9号)和煤矿安全监察局关于印发《煤矿违反＜煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定＞处理处罚指导意见》的通知(煤监监察函〔xx〕93号)要求严格行政处罚,对同一违法行为行政处罚要做到大体一致，对顶风作案的依法从重处罚。

三、严格要求，确保取得成效

6．组织监察力量。各分局要抽调3-5名业务能力强的监察员组成交叉执法组，由一名局领导带队，并实行组长负责制。必要时，可以聘请专家，专家如何聘请由执法组与驻地监察分局协商。

7．做好执法准备。执法前要带好国家局配备的煤矿安全监察设备箱（瓦斯检查仪、照相机、电脑、打字机、执法章、测风仪表、下井装备等）。同时准备被检查矿井相关的资料（上次监察执法文书复印件及处理处罚到位情况）。

8．突出监察重点。本次集中监察执法工作要突出瓦斯治理和水害防治两个重点，全面进行现场监察。现场监察时要注重用数据说话，注重隐患和违法行为描述的细节和写实性，做到“三个一”即：一个地点，一个行为（事件），一条隐患。同时注重证据链链接，应该做笔录的要做好笔录，该拍照的要拍照签字存档，做到材料内容准确、翔实。本次集中监察执法文书由交叉执法组制作和下达。省局将组织不定期进行督查、指导。

9．严格廉洁自律。交叉执法人员必须严格遵守国家安监总局、国家煤监局和省局有关党风廉政纪律要求。

10．及时总结上报。执法结束，交叉执法组要向驻地监察分局和省局安全监察处提交一份全套执法文书（含电子版），9月5日前向省局提交交叉执法工作总结、建议和交叉执法行政处罚统计表（见附件）。省局将组织开展执法文书点评与评比，对优秀执法案卷进行表彰与奖励。

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xx年xx月xx日

申报方案(篇5)

小学数学课题申报方案示例

（一）基于数学教材研读的教学行为跟进研究

浙江省台州市临海小学课题组

一、课题研究的背景与意义

（一）问题提出的背景概述

研读即钻研阅读，指教师在教学之前对小学数学教材进行钻研阅读，并围绕教材教学内容展开积极的思考。教学行为指在教学过程中，教师与学生在既定的教学目的支配下所采取的行动和作为。它包括师生之间、学生之间、师生与教学环境之间相互作用而产生的各种行为。由行为主体以及与行为主体相关的因素所构成的、在整个教学过程中所体现出的各种显性的和隐性的行为的总体所构成。

研读教材教是教师深刻地理解和感悟教材，是吸收，是内化，而教学行为则是输出，是达成。两者相互相成，缺一不可，也不可偏废。教师应基于对小学数学教材的研读，探索跟进自己的教学行为，并在实践中不断地观察、诊断学生学习行为以修正自己的各种行动与作为。但我们了解到的现状：目前教师关注教法的很多，关注教材的则很少。基于以下四点我们提出本课题：

1．基于非作课状态下“重教法 轻教材”的教学现状

反思教师平常的教学，在非作课情况下，对于教材的例题走马观花式浏览过，并没有挖掘出教材的深度和广度，对于练习更是如此，每道题按顺序走过场，答案正确就收场，并没有提升学生的思维水平。在进行随堂听课时，常看到这样的现象：有的教学目标定位过难，有的教学内容过于简单；有的教师要求过高；有的教学行为明显不恰当„„种种现象，皆因教师对教材编写的总体思路不明确，对具体教材设计意图不了解。如果教师对教材没有认真研读，没有深刻理解，没有与作者情感相通，就不会有教法上的合理的组织与运用。古人云：“教学三句禅”——“千法万法，钻研教材第一法”，这句话再次引起了我们的思考。

2．基于教师对数学教材内涵的忽视

为达到使学生“得法课内，得利课外，受益终身”的学习目标，教材在编排体系上不断改进，体现了新课标提出的教材要避免繁琐、简化头绪、突出重点、加强整合、注重情感态度和知识能力间的联系；体现了全面提高学生和数学综合素养的总指导思想。这种编排为教师创造性地理解和使用教材，积极开发课程资源，提供了充分的有利条件。作为一个教师，正确地理解和把握文本，是教学的先决条件，只有成为教材编作者的知音，才能在学生与文本之间构建起一座相通的桥梁，形成学生内心与教材编作者真正共鸣。

3．基于教师非得当的教学行为思考

21世纪的学生整体素质提高，知识层面的拓宽，人格的健全和个性的发展，使他们对我们的课堂教学有了更高的要求，教师的一个不经意的行为与作为可能影响了学生的一生，而基于教材研读角度来审视自己教学行为的教师少而又少，或者说教师并没有反思过自己的教学行为，尤其是针对教材语言而反思自己教学行为，而面对教师对他们情感态度关注不够，对生理与学习节律漠不关心，他们从心底发出无声的抗议，他们的眼神充满期待。我们能否以研读教材为手段实现得当的教学行为？

4．基于数学课堂教学的失效性思考

根据布卢姆和卡罗尔两人的研究，有人把决定学生课堂吸收率的主要因素归结为以下五点：

（一）学生的学习积极性；

（二）学生原有的知识基础；

（三）学生参与学习活动的程度；

（四）学生原有的智力水平和学习能力水平；

（五）教师的教学质量。其中前四个因素都是从学生方面来说的，而第五个因素教师的教学质量，实际上就是指教师依据既定学生的以上四个方面 1的状况以及教材的内涵，确定合适的教学目标，精心设计教学过程并转化为得当教学行为。

（二）本课题的理论背景略述

1．有效教学论

加涅认为把那些能够明显改变学习过程的外在刺激和学习过程之间相互作用区分为教学的连续阶段，是合理的。教学只不过是由教师对这些外部事物的计划和控制所组成，带着必要的学习过程中的目的，去计划、设计、选择并监督这些外部事物的安排。

2.教学行为论

课堂教学是教师的教与学生的学的统一活动，教学行为分为教师的教学行为和学生的学习行为。学习行为乃是学习者在某种动机指引下为获得某种学习结果而选择各种各样的手段去实现学习结果的活动总和，而教学行为则是教师引起、维持或促进学生学习的所有行为，也就是教师为了促进学习者完成学习行为而进行的支持性、服务性、指导性的活动总和。

3.科学教育理论

现代的素质教育观要求面向全体学生，尊重每一位学生，发展每一位学生。课堂教学中也要面向全体学生，为每一个学生的学生创造条件，最大限度地开发每一个学生的潜能。而素质教育的前提是教师有着科学的教学方法、教学手段。科学教育理念给我们教师启迪，如何通过合理途经实现科学教育？

（三）国内外关于同类课题的研究综述

本课题的研究来源于教学实践，思考于教学现状，因而原有教师对教材研读与教学行为分别已有一些经验与总结。如斯苗儿老师就曾作过《新教材研读的策略》讲座，对教材的研读已提炼出四个策略：依据教材目录知识体系；依据例题知识点；依据习题匹配性；依据呈现方式。但没有系统地解读和剖析小学数学教材。另外张建琼教师曾著《教学行为研究的教学论意义》在《教育理论与实践》2004年2月发表，她从教学行为的结构看，由教学行为的施行者、教学行为的施行过程、教学行为的结果等组成，认为这三者是教学行为的最高结构层次。从施行者层面上可静态与互动行为；从施行过程的层面上分为目的和活动过程。还有李雪松教师的《课堂教学行为分析引论》，阐述了“行为”定义，认为从教学行为存在的方式来看，教学行为又可分为外教学行为和内隐教学行为。

（四）有关本课题的原有研究基础简述

本课题负责人曾承担过浙江省重点课题《数学教学情感流的设计与调控策略》优秀结题，对数学教学情感流的设计与调控作了初步研究，研究成果获台州市一等奖；曾承担过台州市重点课题《小学数学教学过程情感控制的探索》优秀结题，对教学过程中学生情感的调控策略作了研究，研究成果获浙江省二等奖，台州市一等奖；曾承担过台州市课题《小学数学有效教学的策略研究》并获优秀结题，对有效使用教材策略、有效备课策略、有效上课策略、有效评价策略、有效反思策略作了研究，已形成初步的研究成果，本次将对教材的系统研读，并根据教材的内涵来转化成得当教学行为，即教材与教学行为之间的桥梁架构，作深入研究。现本课题已通过专家的引领与论证，产生出了大量的思维碰撞，研究计划已初步形成。

二、课题研究原则与方法

（一）研究原则

1、体验性原则。重视学生的情感体验，使他们在教学过程中，以教学目标为中介，对教师、学生、教学内容、教学方法、教学手段等诸多因素构成的教与学活动进行体验。

2、自主性原则。建立“以人为本”的理论导向机制，使全体学生都成为体验的主体，确立学生地体验中的主体地位，尊重学生的自主权，尊重和保证学生体验的独立性和差异性。

3、相融性原则。建立发展学生目标机制，将“以教定学”与“以学定教”有机结合，将教师调控与学生表现状态有机结合。

（二）研究方法

1．经验总结法经验总结需要理论的支撑，但不是对已有理论的图解式演绎；它必须以事实为基础，但不是对具体做法的写实式描绘与罗列。因此，本课题我们以新课标的理念为理论

指导，试图从自己的教学实践出发，通过反思教学过程，发现闪光点，然后对闪光点进行归类，提炼出经验，从而形成一套具有操作性的策略体系。

2．行动研究法通过教学实践的不断观察、体验，不断反思、总结，形成一套行之有效的基于教材研读跟进教学行为的策略。“观察”是一种外分析，“体验”是一种内分析，“反思”是一种信息的加工与输出的过程。因此整个研究过程形成一种“观察（体验）——反思（归因）——实践”的循环过程。

在研究过程中，我们的反思主要有以下几种途径：

（1）反思每一堂课教师都要认真反思：我对教材的理解到位吗？这样的教学行为是否得当？

（2）他人监督不定期地互相听课、评课，集体交流、评析、改进策略。

（3）学生协助让学生评价自己的教学行为，进行反思，让实践与理论有机统一，做到教学相长。

（4）召开“研究沙龙” 即阶段性召开研讨会，集体交流、评析、跟进教学行为的策略。

三、研究的预期目标

1．调查分析影响教师研读教材的因素，总结研读小学数学教材的基本步骤与方法，并全面系统地剖析小学数学教材。

2．基于教材的研读与剖析，追索教学行为跟进的策略，掌握教学中教师修正教学行为的方法和技能，使学生愿学、乐学、会学、善学，从而大面积提高数学教学质量。

四、研究内容设想

（一）非作课状态下影响教师研读教材的归因分析

1．非作课状态下数学教师阅读教材情况调查

2．非作课状态下影响教师研读教材的归因分析

（二）相同教学内容下研读与粗读教材所产生的不同教学行为对比分析

1．教学理念与教学设计行为比较分析

2．临课实施行为比较分析

3．反思与评价行为比较分析

（三）数学教材研读的基本步骤与方法研究

1．研读小学数学教材的基本步骤

2．研读小学数学教材的基本方法

（四）《新课程标准（小学数学）》的剖析

1．《新课程标准（小学数学）》的内容剖析

2．《新课程标准（小学数学）》的特点探究

3．《新课程标准（小学数学）》与原《小学数学教学大纲》的异同比较

（五）小学数学教材的系统研读策略研究

1．教材内容整体性研读

小学阶段的内容主要分为“数与代数”“空间与图形”“统计与概率”“实践与综合应用”四个领域，本课题试从这四个领域，将人教版一至六年级教材中各个领域的学习内容作系统整理，并形成学习内容结构表。

2．教材编排意图研读

根据教材的系统研读，整体性的了解，及结构表的分析，将对教材编排的意图进行研读，询问教材为什么这样编排？他的用意是什么？这样编排给学生带来哪些方面发展？教师应注意什么？

3．教学例题与练习配置研读

教学例题的选择具有代表性，研读教材例题的优势，以及值得商榷的理由。再将练习配置进行研读，从专项练、基础练、综合练、发展练、创新练五个角度思考，并形成每册配置表，并对部分练习提出不足之处，以及调整方案。

4．低、中、高学段学习材料的差异性研读

低中高年级的学生具有很大的差异性，教材的处理也一定必有差异之处，研读教材如何处理这个问题，从哪些方面入手？教师在教学设计与实施时应注意什么？

（六）基于教材研读的教学行为跟进研究

1．教学理念与教学设计行为跟进研究

根据教材的研读，先得益的是教师教学理念的更新，我们将对教师的教学理念出现了哪些变化，并将这些变化如何反映到教学设计上，在教学设计与实施时怎样依据教材而进行设计与调整，以及材料的提供等方面作研究。

2．临课实施行为跟进研究

如果将教学设计作为前馈，那么临课教学则是实施了，在教学时，教师会有一系列依据教材而改善和改进自己教学行为的举措，如：临课诊断行为、调控行为、媒体应用行为、课堂教师的内隐行为等等，本课题将对它们作细化研究。

3．反思与分析行为跟进研究

“反思”是信息加工与输出的过程，教师对教学中的一些具体案例，即根据观察体验，进行分析、归因，从而进一步调整教学设计方案。同时本课题研究时，将对卷面如何进行教材理念进行命题策略，并依据学生答卷情况分析、反思自己的教学行为，以及作出相应的调整修改方案作研究。

4．整理与评价行为跟进研究

整体材料，是我们中小学教师的一项薄弱行为，而事实上有着良好的整理行为也是教师的基本功，它能帮助我们在教学与研究的过程中减少很多的弯路，本课题将在研读教材的时候跟进自己的整理行为。而评价行为则有很多教师在研究，并取得了一些经验与总结，而我们则是依据教材内涵角度来研究如何跟进自己的评价行为。

五、研究成果表达形式。

1、教师参与活动的材料汇总。

2、学生参与活动的材料：学习体会等。

3、课题研究报告。

六、研究步骤

本课题研究大致分为四个阶段：

第一阶段（2008.10——2008.11）准备阶段。建立课题组，落实人员分工，分析论证，制定计划。

第二阶段（2008.12——2009.1）初步实施阶段。制订出课题实施工作方案；组织课题组教师开展有关教育教学理论学习，提高认识，更新观念；开始初步实施，邀请专家对本课题研究进行具体的指导，以便发现研究中存在的问题，并及时调整、改进和完善研究方案。

第三阶段（2009.2——2011.8）全面实施阶段。在前阶段基础上全面实施修改后的研究方案；组织开展研究活动，课题组成员每月开课一次、记录课堂实况、教学反思、撰写教学个案等，形成具体研究的第一手资料。

第四阶段（2011.9——2011.10）总结阶段。交流、调研和收集资料，分析整理，撰写研究报告。

七、研究条件分析

1、已取得一定的与本课题相关的研究成果。原课题组承担的省重点规划课题《数学课堂情感流的设计与调控研究》已优秀结题，并获台州市成果一等奖，对情感水平分类、学生课堂表现状况、基本模式、各级情感水平调控策略作了初步研究，本课题将对教师行为作深化研究。

2、有一支业务能力较强的研究队伍。6名教师中有3人具有高级职称，研究人员整体业务水平高，事业心强，完全有能力承担这一研究课题。

3、有一定的教育科研基础。学校于2000年被评为浙江省教育科研200强单位，2007年被评为浙江省教育科研先进学校，学校教育科研气氛浓，教师热情高。自1998年至2008年，课题组老师共负责了8项市课题的研究，其中5项获优秀结题；参与了20多项课题的研究，其中优秀结题的9项。

参考文献

1．张建琼 《教学行为研究的教学论意义》 《教育理论与实践》 2004年2月

2． 顾明远 《国际教育新理念》 海南出版社 2001年10月 第一版

3． 斯苗儿 《新教材研读的策略》 讲座2007年10月

4． 谌业锋 《有效教学的理念与策略》 海南出版社2001年10月

5． 胡继渊沈正元 《加涅的有效教学策略思想的浅析及借鉴》 《外国中小学教育》2003年第5期

6． 皮连生

华东师范大学出版社 1998年9月 《学与教的心理学》