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社区民生工程工作总结

发布时间: 2019.08.14

县保民生与和谐医保工作总结。

时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结的作用是用于客观的发现自我。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《县保民生与和谐医保工作总结》,大家不妨来参考,希望您能喜欢!

为进一步加强我县医疗保险定点零售店管理,规范医疗保险基金的合理、安全、有效使用,保障广大参保人员的基本医疗需求。按照市医保处《关于在全市医疗保险定点零售药店中开展保障民生,和谐医保创建活动的通知》精神,结合我县实际,通过精心组织,明确责任,层层落实等措施。创建活动取得了较好的效果。现就创建工作情况总结如下:

一、加强组织领导,确保创建活动顺利开展。为了保证创建活动有序开展并取得实效,首先成立了创建活动领导小组,明确了工作职责,制定了工作措施。确立由医疗管理股具体组织实施,分管副局长负责抓落实的工作格局,从组织上加强对创建活动的领导,各成员相互配合,各负其责,充分发挥其职能作用,真正形成齐抓共管的创建工作局面。

二、加大宣传动员力度,形成浓厚的舆论氛围。全县共认定定点零售药店16家。主要分布在县城区域范围内和部分人口较集中的乡镇,为了保证保障民生,和谐医保创建活能够如期顺利开展,使之做到家喻户晓,深入人心,且产生较好的社会效应,首先我局及时将市处《关于在全市医疗保险定点零售药店中开展保障民生,和谐医保创建活动的通知》转发给了各定点零售药店。要求他们认真组织学习,充分了解到这次创建活动的重要意义和工作要求,端正态度,提高认识。二是在六月二十日我局组织召开了全县定点零售药店负责参加的创建活动动员大会,统一思想,统一认识,按照市创建活动工作要求,进行了具体的安排和部署,同时在会上充分肯定了我县定点零售药店在医保服务工作中的积极作用,诚恳指出了我县定点零售药店目前的现状,以及在医保服务工作中存在的问题,并且针对存在的问题,着重强调这次创建活动中重点整治的范围和内容,确保创建工作有的放矢,扎实整治,务求实效。

三、认真开展自查自纠,以实际行动推进创建工作。针对我县部分定点零售药店不能严格执行医疗保险政策、规定,在提供医疗保险服务过程中,存在以药易物,变相出售日常生活用品,食品等与药品无关的物品以及人卡不符,冒名用卡,滞卡消费,串换药品等不良现象。要求各定点零售药店必须认真对照创建工作方案,进行自查自纠。一是在自查过程中,针对自身存在的问题,对员工进行宣传、教育和培训,让全体员工充分认识到这次创建活动的重要性,以及在医保服务工作中必须具备的职业道德素质,充分了解和掌握医疗保险相关政策规定以及应该履行的职责和承担的责任,确保在今后的医保服务工作中,为广大参保人员树立良好的形象,提供优质的服务。同时,各定点零售药店必须按照创建工作要求,向社会公开作出医保服务承诺,以此营造创建和谐医保氛围。二是各定点零售药店面对自查过程中发生的问题,进行深刻的反思和扎实整改,在规定的期限以内清场下架各类不符合医保规定的日常生活用品、食品、化妆品等物品,退还所有滞压在店的医保卡,并且做好参保人员的解释、说服工作,以免产生不必要的影响。从而,以实际行动促进创建活动的顺利实施。在此期间各定点零售药店上报自查整改材料16份。

四、强化监管机制,提高医疗保险管理水平。在创建活动期间,我局组织相关人员采取网上稽核、明查暗访,实地检查等方式对定点零售药店稽查。整个活动期间,深入医保定点药店督查三次。经过检查发现,大部分定点零售药店原存在的日常生活用品、食品、化妆品等物品已经清场下架,滞留医疗保险卡大部分已经退还参保人员。但是仍有少数定点药店没有彻底清理非药品类物品,并且强调各种理由,没有退还滞留的医保卡以及不按规定录入正确药品名称,而只随意录入药品名或只录入西药费,中药费,存在以药易物、串换药品、压卡消费,营业时间执业药师不在岗,不严格审核医保卡,出现人卡不符,冒名顶替等现象。针对检查中发现的这些现象和问题进行现场整治,对查实的违规现象,视情节轻重分别给予批评教育9例次,下发整改通知3份。对仍以药易物出售日常生活用品、食品、化妆品的,责令其当场清理下架。及时发现问题,及时查处,取得了较好的效果,促进了创建活动顺利开展。

通过这次保障民生,和谐医保创建活动,促使了各定点零售药店严格执行医疗保险各项政策、规定,履行医疗保险工作职责,规范医疗保险服务行为,完善自我约束、自我监督机制,确保医疗保险基金合理、安全、有效使用,得到了广大参保人员的好评,与此同时也促使了我县医疗保险管理水平的进一步提高。

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居民医保工作总结


一年来,在局领导的正确领导及同志们的帮助、支持下,我以切实为参保群众做好服务为宗旨,扎实工作,求真务实为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将2011年的思想和工作情况总结如下:

思想上,我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加政治学习,关心国家大事,认真学习“三个代表”的重要思想,领会十七大会议精神,学习科学发展观并作笔记五万余字。重点加强了业务知识和法律法规的学习,为做好本职工作打下了坚实的基础。

工作上,认真履行岗位职责,严格要求自己,始终把工作的重点放在严谨、细致、扎实、求实、苦干上,前半年我主要从事电脑录入和与各社区的联系及医疗报销结算工作,渐渐熟悉了社区的劳动保障人员的服务范围和工作方法,与他们共同学习不断努力改进工作上的不足,遇到对政策不懂的参保居民,我用自己所学到的的医保政策和法规知识对他们耐心讲解,做到让他们疑惑赶来,满意而归,得到参保群众的好评;掌握了医疗报销结算的方法,熟悉了病种目录和药品目录。后半年更是承担了新参保及续费的艰巨工作,审阅证件,填写参保资料,做好登记表册,开票,收款,银行打款,电脑录入,每天总是被参保的人群包围,看着他们殷切的心情,我感到了温暖,感到了一名医保工作者的光荣。下半年我共计办理新参保及续费人员:3000余人,收缴款项20.3余万元,全年共审核医疗报销单据150人次;电脑录入参保人员:4.3万人(包括2011—2012两年参保数),并坚持按年度,上报分次,归类整理。在领导的带领下,我们利用“五一”前夕的劳动保障政策宣传日、十月份的劳动保障宣传周,走上街头,采取咨询、宣传单、等多种形式,就医疗保险的参保对象、缴费办法、医疗待遇、困难群体参保的优惠政策等进行了大力宣传,取得了较好的效果.

总之在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到为参保人员提供优质服务,维护参保人员的切身利益.为营造全社会关注医保、参加医保创造更加良好的氛围。

一年来,我同样发现了自身工作中的许多不足,平时读书看报的时间少,不能及时掌握新时事政治,忽略了一些相关行业的法律法规,业务水平还需要进一步提高,要向我们的股长和领导不断学习,不能总把矛盾上交,努力熟悉业务,不仅能面对工作上的难题更能在应对接访工作方面多做努力;特别是2011年将步入电脑实时结算和居民软件系统的应用,我要用自己百倍的热情和聪明才智,全力投入到学习和工作中,争取快速全面掌握这两项工作并参与其中,以回报党对我的培养,领导对我的信任。

在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,进一步强化学习意识,强化职责意识,强化服务意识,更加熟悉业务;以对工作高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责做好各项工作,为树立医保机构的新形象努力工作。

保持党员先进性建设和谐新××


在全党开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大和十六届四中全会作出的重大战略决策,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持党员队伍纯洁性的必然要求,也是建设和谐新彭州的迫切需要。
一、保持先进性是对我们党员干部的基本要求
党的先进性问题,是党的建设理论和实践中一个非常重要的问题。党的先进性是党的生命,党的先进性决定着党员的先进性,党员的先进性是党的先进性的基础,它具体体现着党的先进性。党员丧失了先进性,我们党就会失去保持先进性的基础,丧失执政治国的资格,我们党就会失去战斗力、凝聚力和创造力,甚至失去生命力。当前,我们党正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化,新的形势和任务,对党员的先进性提出了更高的要求,具体应当体现在以下四个方面。
第一,保持思想上的先进性。我们评议一个党员,一名干部,首先是讲他的思想怎么样,这是前提条件,是最基本的,也是最重要的。共产党员保持先进性的关键是始终坚持用科学的理论武装头脑,在思想上保持先进性。理论上的成熟是政治上成熟的基础,思想上的先进是其他各方面先进的根基。因此,是否坚持用与时俱进的科学理论武装头脑,是检验一个党员是否真正在思想上保持先进性的试金石。我们每一名共产党员都要掌握马克思主义的立场、观点和方法,以当代中国的马克思主义——和“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高理论素养,提升思想境界,掌握先进文化,提高自身素质。
第二,保持政治上的先进性。共产党员应当有坚定的理想信念,始终在政治上保持先进性。政治上的先进性,是指政治上的清醒、成熟、坚定,即明确政治方向,站稳政治立场,遵守政治纪律,提高政治鉴别力,增强政治敏锐性,在大是大非面前保持清醒头脑,在关键时刻不迷失方向,坚决地同党中央保持高度的一致。一要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。二要坚持党的原则,严守党的纪律,增强组织观念,做遵纪守法的模范。三要坚持民主集中制原则,维护中央权威,服从组织决定,维护党的团结和统一。每一名共产党员都要为党的事业和党的工作着想,担负起应有的责任。
第三,保持工作上的先进性。履行岗位职责,做好本职工作,是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性,一是要积极投身到经济建设和各项社会事业发展中,站在改革开放的第一线,在岗敬业,埋头苦干,特别是要带领人民群众坚持,努力实现经济的可持续发展,实现经济社会的协调发展。二是要认真实践为人民服务的宗旨,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,进一步密切党群、干群关系。多做群众急需的事,多做群众受益的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第四,保持作风上的先进性。作风是共产党员党性的外在表现,优良的作风是我们党保持先进性的有力保证,也是广大人民群众直接感受得到的。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违的那一套,坚决反对官僚主义、教条主义;要有好的工作作风,树立正确的政绩观和科学的发展观,深入基层,深入群众,求真务实,开拓进取,去除花架子和形式主义;要有好的生活作风,言行一致,说老实话,办老实事,当老实人,廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性,要求共产党员务必正确对待名利、地位和权力,严于律己,防微杜渐,夯实精神支柱,筑牢思想防线,真正做到心胸开阔,无私奉献。
二、开展先进性教育活动要求我们必须联系实际解决具体问题
从去年准备阶段调研的情况看,我市党员先进性状况的总体评价是不错的,党员队伍主流的先进性受到认同,涌现出了像贾正方、佘谦、秦韬同志这样的优秀党员。但也要看到,我们一些党员干部思想、能力、作风与党员的先进性要求还存在诸多不适应的问题,春城书记在成都市保持共产党员先进性动员大会上指出的三个突出问题在我们党员、干部中都不同程度存在,特别是我市在开展先进性教育活动的准备阶段,查找出党员干部还存在着更新观念差、敬业精神差、工作能力差、进取精神差、工作作风差、守纪守规差。这“六差”是一种表现形式,根子还在于理想信念、素质能力、宗旨观念、大局意识、基层组织方面存在问题,开展先进性教育活动,就是要解决这些具体问题。
一是解决理想信念动摇的问题。理想信念是保持党员先进性最根本、最首要的问题,坚定共产主义理想是一个党员最起码的要求。有的党员干部表现出责任意识、进取精神不足,在岗不敬业,有的党员以权谋私、违法乱纪,根源就在于理想信念动摇。去年的问卷调查显示,被调查的党员中对实现共产主义理想很有信心的占28.3%有信心的占56.0%,信心不大和没有信心的占15.7%

。这说明理想信念动摇的问题在部分党员中不同程度地存在。有的党员干部对马列主义理论缺乏信仰有的对共产主义理想缺乏信心,有的对缺乏应有的热情,有的对人生缺乏远大的目标追求。我们开展先进性教育活动,要引导广大党员深刻思考“入党为什么”、“在党干什么”、“生后留什么”,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,把工作当事业去追求、当学问去研究,无论在任何时候、任何情况下,都把“立党为公,执政为民”作为高尚理想,把自己的人生价值体现在为社会进步和人民幸福而不懈奋斗的伟大事业中。
二是解决素质能力不适应的问题。主要是“三个不适应”。首先,是政治上的不适应。有的在政治上还不能保持一致,存在政令不畅、各行其事的现象。有的对市委作出的重大战略决策,行动迟缓,执行不坚决,工作停留在表面上。有的违反民主集中制原则,不注重团结,把党内生活庸俗化。有的对干部管理失之于宽,失之于软。其次,是与科学发展观的要求不适应。我们按照科学发展观来推动发展,就是要统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化。但一些党员干部在认识还有较为明显的差距,思想解放的程度不够,工作上还缺少办法和点子。第三,是思想政治工作上的不适应。忽视精神力量的作用,对思想政治工作和精神文明建设重视不够。有的即使做了一些工作,也是形式化、教条式的生硬说教,缺乏针对性、生动性和说服力。之所以有这些不适应,主要原因在于一些党员忽视了学习。全市广大党员一定要抓住这次学习教育的机会,按照要求认真学习,多学一点、学深一点,切实提高自己的素质能力。
三是解决宗旨观念不强的问题。市委对群众工作问题高度重视,再三教育我们的党员、干部要密切联系群众,坚持“立党为公,执政为民”,而一些党员仍然存在脱离实际、脱离群众的问题。主要表现:一是功利思想抬头。二是得失意识强化。三是为民理念扭曲。我们必须通过先进性教育活动,认真落实全心全意为人民服务的宗旨,把对上级负责和对群众负责统一起来,切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们要像秦韬同志那样,在岗敬业,任劳任怨,为群众做好事不间断,用自己的一言一行、一举一动真正实践着全心全意为人民服务的党的宗旨,在自己的本职岗位上默默奉献。
四是解决大局意识和责任意识弱化的问题。调查问卷显示,41.2%的人认为部分党员干部的大局意识有所弱化,只考虑局部利益及个人利益,对自己有利的就执行,稍有不利的就想方设法“绕道走”。有41.6%的人认为当前有部分党员安于现状,开拓进取精神退化,反映了一些党员、干部加快发展的紧迫感、责任感、使命感不够。要通过开展先进性教育活动,强化党员队伍的责任意识和进取精神,养成“说了算、定了干、干就干好”的作风,在推进城乡一体化、规范化服务型政府建设、基层民主政治建设等重大部署的落实上,保持高度一致,扎实推进;在“项目年”、产业发展和招商引资等具体工作中,解放思想,创造性地工作,确保今年各项目标任务的圆满完成,为建设和谐新彭州迈出坚实的一步。
五是解决基层组织建设还需加强的问题。基层组织建设对保持党员的先进性极其重要。我们在基层组织建设方面还要花更大的精力,目前仍有个别基层组织软弱涣散,群众威信不高,干群关系紧张;有的基层组织能力不强,推进城乡一体化、带领群众致富上力不从心,造成关键时刻在群众中说话没人听,办事没人跟,丧失了战斗堡垒作用。因此,我们要以先进性教育活动促进基层党组织建设,把基层党组织真正建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三、把共产党员的先进性体现到推进城乡一体化、建设和谐新彭州的伟大实践中
今年,我市的指导思想已经确定,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以建设一支在岗敬业、作风过硬的干部队伍为基础,抓住当前难得的历史机遇,抓好项目年各项工作,推进城乡一体化,建设和谐新彭州。保持共产党员先进性教育活动的实际效果,就是要以推进城乡一体化,建设和谐新彭州的具体成效来检验。为此,我们将着力抓好六个方面的工作。
(一)加强党员干部队伍建设
张学忠书记在省委常委与市(州)委书记、市(州)长集体谈心会上指出,“加强党的先进性建设,提高执政能力,关键是要造就一支高素质的干部队伍”。推进城乡一体化,建设和谐新彭州,关键也在于建设一支在岗敬业、作风过硬的党员干部队伍。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,做好以下工作:一是要加强党员干部队伍管理,解决干部管理“失之于宽、失之于软”的问题,坚决贯彻落实成都市委的“八项规定”,强化各级党组织和广大党员干部的执行力。二是要改进党员干部工作作风。认真落实市级领导干部联镇包村、部门包村制度,深化领导干部“扶贫帮困500户”活动,开展200个支部牵手200户无房户活动,把爱民之情、爱民之心落实到具体的行动上。三是要扩大基层民主,加强各级领导班子建设。从今年开始,对拟提拔的副局级以上领导干部全部实行“三差额”:差额民主推荐、差额考察、全委会(常委会)差额票决。继续探索公推直选镇党委书记、村党支部书记新机制,做到凡是镇党委书记、村党支部书记职位空缺,没有特殊情况的也都要实行公推直选。
(二)深入推进城乡一体化
建设和谐新彭州,关键要靠发展。今年,为加大城乡一体化的推进力度,市委、市政府加强了对这项工作的领导,对推进城乡一体化工作领导小组及其办公室作了较大调整,并成立了推进

城乡一体化的工业发展及城镇建设组、农村产业经济组、社会事业组、旅游产业组、宣传组、督查组六个专项工作组,分头负责落实城乡一体化的各项目标任务。现在关键就是要狠抓落实。今年,我们将重点抓好以下五个方面的工作。
一是坚持以科学规划为龙头,抓好城乡建设管理。推进城乡一体化,必须坚持以科学规划为龙头和基础,充分发挥规划的引导和调控作用。要根据“北园南区中商贸”的城市总体规划,完成城市总体规划评审、市域体系规划编制和市区绿化、排水等专业规划编制工作。要结合我市中等工业城市的发展定位,搞好现代中医药、精细化工、优质建材、绿色食品四大产业发展布局规划。以蒙阳镇为重点,着力打造小城镇建设的样板。要加强小城镇镇容镇貌管理,抓好脏、乱、差治理,重点在治垃圾、治“灰”上下功夫,改善小城镇形象。要开展“最佳风貌农房设计方案”的宣传展览和评选,鼓励老百姓采用最佳方案。
二是坚持工业进园区的原则,推进工业集中发展。工业进园区是一个必须坚持的基本原则。今年,我们要重点抓好工业开发区二期区域规划和新区专项规划,加强开发区的内部管理,强化管理体制和运行机制创新,积极探索建立开发区基础设施建设的融资平台。进一步研究制定鼓励企业向园区集中的政策措施,引导企业向工业开发区集中,大力培育主业突出、配套完善的产业集群和中小企业群。
三是坚持实施三大重点工程,促进农业增效农民增收。要坚持用抓工业的理念抓农业,积极推进农业产业化经营。要大力发展农村专业合作经济组织和品牌农业,大胆探索土地流转的新路子,积极推进土地向业主集中。要大力发展农业产业化龙头企业,以龙头企业的发展来带动农业结构调整,促进农民增收。要积极改善农村发展环境,加大投入,加强农业基础设施建设。要加大农村扶贫开发力度,重点搞好农村劳动力技能和劳务开发。
四是坚持开放办旅游,加快旅游开发建设。要积极创新思路,加快旅游体制改革步伐,将龙门山、丹景山、葛仙山、蟠龙谷等旅游资源开发作大手笔策划包装,向国际推出招商,推进风景区经营权出让,真正实现旅游资源所有权、管理权和经营权的“三权分离”。要积极改善旅游交通条件,加快银白公路建设,启动彭白公路改造工程。
五是坚持经济社会统筹发展,大力抓好社会事业。要强化教育优先发展战略地位,加大教育投入,继续实施“普高”工程,扎实抓好“农村中小学标准化建设”。要加强卫生工作,加快农村卫生改革与发展,全面开展新型农村合作医疗工作;加强卫生基础设施建设,抓好疾控中心和传染病医院两个国债建设项目,抓好市人民医院和区域中心镇医院建设。要坚持实施“一把手抓第一生产力”工程和高科技成都行动计划,做好“金桥工程”实施工作。要继续做好计生、文化、体育、广播电视事业的发展工作。
(三)集中力量抓好项目工作
一是明确工作目标。要强化抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实的观念,把项目工作放在经济工作的突出位置,全力以赴抓项目。在项目年工作中,我们确定了联邦制药彭州基地、华岐制管等重点续建项目11个,亚东水泥生产线、彭白铁路改造、广东中顺纸业、成都中铁二局永经堂印务等重点新建项目11个,80万吨乙烯、关口水库、彭白公路改造等5个重点储备项目。各镇、各部门都要围绕这些项目,制定具体工作措施,积极创造条件为项目服好务。
二是实施重点带动。要抓好以乙烯项目和华融化工为重点的化工产业发展,积极协助省市相关部门做好80万吨乙烯项目的前期基础性工作,促进项目审批的顺利推进,同时,围绕乙烯项目,抓好石化产业配套项目的引进工作。要大力发展中医药现代化产业项目,积极搞好生物医药的招商引资工作。要以联邦制药为龙头,完善医药产业链为手段,集中布局为重点,积极培育壮大医药企业集群。要做好亚东水泥项目建设的协调服务工作,确保项目顺利实施,早日建成投产。
三是大力招商引资。按照“搞好规划、准备好载体、到全世界去敲门”的工作思路,狠抓招商引资工作。一是要成立专门招商机构,组建一支招商的专业队伍,增强招商成效。二是要大手笔包装一批产业化、基础设施建设和旅游项目,到国外招商。三是要进一步梳理有关政策,制定完善招商政策。四是要按照产业布局规划,变全面招商为针对性招商、向重点国家和地区招商,以产业互补、产业配套或产业链为目标招商,促进工业集中发展区规模化发展。
(四)着力建设和谐新彭州
根据胡锦涛总书记近期讲话精神,在统筹城乡经济社会协调发展的各项工作基础上,认真落实科学发展观,认真落实和体现“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神,走城乡协调、可持续发展之路,实现三个文明共发展,努力构建和谐新彭州。市上将成立建设社会主义工作领导小组,制定《建设社会主义和谐社会实施纲要》,建设“经济发展、民主健全、管理有序、生活富裕、生态良好”的社会主义和谐社会示范村。
要全面推进规范化服务型政府建设,努力做到依法行政,规范审批,优化流程,高效便民,科学决策,公开透明。要严格按照《行政许可法》的要求,继续推行审批事项与结果两公开、部门内部审批与外部监督两分离、审批行为与责任追究两挂钩等制度;市级部门要按照法定权限进一步优化流程,简化环节。要继续组织由专家、管理相对人、人大代表、政

协委员等组成的评议组对重点部门所涉及的行政审批事项及对外办理手续进行逐项审议。严格落实专家咨询、重大问题听证及人大监管等相关规定,提高决策的民主性和科学性。
坚持统筹人与自然和谐发展,认真落实基本国策,在发展经济、利用自然资源的过程中,坚持经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。依法保护森林资源、矿产资源和野生动物资源,严禁乱砍乱伐、滥采滥挖和乱捕乱猎。高度重视安全隐患,针对彭州主导产业化工、医药、建材都存在可能出现的环境污染问题,树立高度的环境安全意识和主动防范意识。
总之,保持共产党员先进性教育活动是一项重大的政治任务,党员领导干部一定要有清醒的认识,要带头加强学习,带头锻炼党性,带头深入群众,带头廉洁自律。特别是各单位的一把手是关键,要真正重视起来,全力以赴,主动、自觉、坚定地抓好、抓扎实。要把先进性教育活动作为加强领导班子和干部队伍建设的良好机遇,以加强党员先进性教育的实际成效,促进各项工作,推动彭州经济社会的快速发展。

保持党员先进性 建设和谐新××



在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大和十六届四中全会作出的重大战略决策,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持党员队伍纯洁性的必然要求,也是建设和谐新彭州的迫切需要。
一、保持先进性是对我们党员干部的基本要求
党的先进性问题,是党的建设理论和实践中一个非常重要的问题。党的先进性是党的生命,党的先进性决定着党员的先进性,党员的先进性是党的先进性的基础,它具体体现着党的先进性。党员丧失了先进性,我们党就会失去保持先进性的基础,丧失执政治国的资格,我们党就会失去战斗力、凝聚力和创造力,甚至失去生命力。当前,我们党正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化,新的形势和任务,对党员的先进性提出了更高的要求,具体应当体现在以下四个方面。 第一,保持思想上的先进性。我们评议一个党员,一名干部,首先是讲他的思想怎么样,这是前提条件,是最基本的,也是最重要的。共产党员保持先进性的关键是始终坚持用科学的理论武装头脑,在思想上保持先进性。理论上的成熟是政治上成熟的基础,思想上的先进是其他各方面先进的根基。因此,是否坚持用与时俱进的科学理论武装头脑,是检验一个党员是否真正在思想上保持先进性的试金石。我们每一名共产党员都要掌握马克思主义的立场、观点和方法,以当代中国的马克思主义——邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高理论素养,提升思想境界,掌握先进文化,提高自身素质。
第二,保持政治上的先进性。共产党员应当有坚定的理想信念,始终在政治上保持先进性。政治上的先进性,是指政治上的清醒、成熟、坚定,即明确政治方向,站稳政治立场,遵守政治纪律,提高政治鉴别力,增强政治敏锐性,在大是大非面前保持清醒头脑,在关键时刻不迷失方向,坚决地同党中央保持高度的一致。一要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。二要坚持党的原则,严守党的纪律,增强组织观念,做遵纪守法的模范。三要坚持民主集中制原则,维护中央权威,服从组织决定,维护党的团结和统一。每一名共产党员都要为党的事业和党的工作着想,担负起应有的责任。
第三,保持工作上的先进性。履行岗位职责,做好本职工作,是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性,一是要积极投身到经济建设和各项社会事业发展中,站在改革开放的第一线,在岗敬业,埋头苦干,特别是要带领人民群众坚持科学发展观,努力实现经济的可持续发展,实现经济社会的协调发展。二是要认真实践为人民服务的宗旨,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,进一步密切党群、干群关系。多做群众急需的事,多做群众受益的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第四,保持作风上的先进性。作风是共产党员党性的外在表现,优良的作风是我们党保持先进性的有力保证,也是广大人民群众直接感受得到的。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违的那一套,坚决反对官僚主义、教条主义;要有好的工作作风,树立正确的政绩观和科学的发展观,深入基层,深入群众,求真务实,开拓进取,去除花架子和形式主义;要有好的生活作风,言行一致,说老实话,办老实事,当老实人,廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性,要求共产党员务必正确对待名利、地位和权力,严于律己,防微杜渐,夯实精神支柱,筑牢思想防线,真正做到心胸开阔,无私奉献。
二、开展先进性教育活动要求我们必须联系实际解决具体问题
从去年准备阶段调研的情况看,我市党员先进性状况的总体评价是不错的,党员队伍主流的先进性受到认同,涌现出了像贾正方、佘谦、秦韬同志这样的优秀党员。但也要看到,我们一些党员干部思想、能力、作风与党员的先进性要求还存在诸多不适应的问题,春城书记在成都市保持共产党员先进性动员大会上指出的三个突出问题在我们党员、干部中都不同程度存在,特别是我市在开展先进性教育活动的准备阶段,查找出党员干部还存在着更新观念差、敬业精神差、工作能力差、进取精神差、工作作风差、守纪守规差。这“六差”是一种表现形式,根子还在于理想信念、素质能力、宗旨观念、大局意识、基层组织方面存在问题,开展先进性教育活动,就是要解决这些具体问题。
一是解决理想信念动摇的问题。理想信念是保持党员先进性最根本、最首要的问题,坚定共产主义理想是一个党员最起码的要求。有的党员干部表现出责任意识、进取精神不足,在岗不敬业,有的党员以权谋私、违法乱纪,根源就在于理想信念动摇。去年的问卷调查显示,被调查的党员中对实现共产主义理想很有信心的占28.3%有信心的占56.0%,信心不大和没有信心的占15.7%。这说明理想信念动摇的问题在部分党员中不同程度地存在。有的党员干部对马列主义理论缺乏信仰有的对共产主义理想缺乏信心,有的对政治理论缺乏应有的热情,有的对人生缺乏远大的目标追求。我们开展先进性教育活动,要引导广大党员深刻思考“入党为什么”、“在党干什么”、“生后留什么”,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,把工作当事业去追求、当学问去研究,无论在任何时候、任何情况下,都把“立党为公,执政为民”作为高尚理想,把自己的人生价值体现在为社会进步和人民幸福而不懈奋斗的伟大事业中。
二是解决素质能力不适应的问题。主要是“三个不适应”。首先,是政治上的不适应。有的在政治上还不能保持一致,存在政令不畅、各行其事的现象。有的对市委作出的重大战略决策,行动迟缓,执行不坚决,工作停留在表面上。有的违反民主集中制原则,不注重团结,把党内生活庸俗化。有的对干部管理失之于宽,失之于软。其次,是与科学发展观的要求不适应。我们按照科学发展观来推动发展,就是要统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化。但一些党员干部在认识还有较为明显的差距,思想解放的程度不够,工作上还缺少办法和点子。第三,是思想政治工作上的不适应。忽视精神力量的作用,对思想政治工作和精神文明建设重视不够。有的即使做了一些工作,也是形式化、教条式的生硬说教,缺乏针对性、生动性和说服力。之所以有这些不适应,主要原因在于一些党员忽视了学习。全市广大党员一定要抓住这次学习教育的机会,按照要求认真学习,多学一点、学深一点,切实提高自己的素质能力。
三是解决宗旨观念不强的问题。市委对群众工作问题高度重视,再三教育我们的党员、干部要密切联系群众,坚持“立党为公,执政为民”,而一些党员仍然存在脱离实际、脱离群众的问题。主要表现:一是功利思想抬头。二是得失意识强化。三是为民理念扭曲。我们必须通过先进性教育活动,认真落实全心全意为人民服务的宗旨,把对上级负责和对群众负责统一起来,切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们要像秦韬同志那样,在岗敬业,任劳任怨,为群众做好事不间断,用自己的一言一行、一举一动真正实践着全心全意为人民服务的党的宗旨,在自己的本职岗位上默默奉献。
四是解决大局意识和责任意识弱化的问题。调查问卷显示,41.2%的人认为部分党员干部的大局意识有所弱化,只考虑局部利益及个人利益,对自己有利的就执行,稍有不利的就想方设法“绕道走”。有41.6%的人认为当前有部分党员安于现状,开拓进取精神退化,反映了一些党员、干部加快发展的紧迫感、责任感、使命感不够。要通过开展先进性教育活动,强化党员队伍的责任意识和进取精神,养成“说了算、定了干、干就干好”的作风,在推进城乡一体化、规范化服务型政府建设、基层民主政治建设等重大部署的落实上,保持高度一致,扎实推进;在“项目年”、产业发展和招商引资等具体工作中,解放思想,创造性地工作,确保今年各项目标任务的圆满完成,为建设和谐新彭州迈出坚实的一步。
五是解决基层组织建设还需加强的问题。基层组织建设对保持党员的先进性极其重要。我们在基层组织建设方面还要花更大的精力,目前仍有个别基层组织软弱涣散,群众威信不高,干群关系紧张;有的基层组织能力不强,推进城乡一体化、带领群众致富上力不从心,造成关键时刻在群众中说话没人听,办事没人跟,丧失了战斗堡垒作用。因此,我们要以先进性教育活动促进基层党组织建设,把基层党组织真正建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三、把共产党员的先进性体现到推进城乡一体化、建设和谐新彭州的伟大实践中
今年,我市的指导思想已经确定,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以建设一支在岗敬业、作风过硬的干部队伍为基础,抓住当前难得的历史机遇,抓好项目年各项工作,推进城乡一体化,建设和谐新彭州。保持共产党员先进性教育活动的实际效果,就是要以推进城乡一体化,建设和谐新彭州的具体成效来检验。为此,我们将着力抓好六个方面的工作。
(一)加强党员干部队伍建设
张学忠书记在省委常委与市(州)委书记、市(州)长集体谈心会上指出,“加强党的先进性建设,提高执政能力,关键是要造就一支高素质的干部队伍”。推进城乡一体化,建设和谐新彭州,关键也在于建设一支在岗敬业、作风过硬的党员干部队伍。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,做好以下工作:一是要加强党员干部队伍管理,解决干部管理“失之于宽、失之于软”的问题,坚决贯彻落实成都市委的“八项规定”,强化各级党组织和广大党员干部的执行力。二是要改进党员干部工作作风。认真落实市级领导干部联镇包村、部门包村制度,深化领导干部“扶贫帮困500户”活动,开展200个支部牵手200户无房户活动,把爱民之情、爱民之心落实到具体的行动上。三是要扩大基层民主,加强各级领导班子建设。从今年开始,对拟提拔的副局级以上领导干部全部实行“三差额”:差额民主推荐、差额考察、全委会(常委会)差额票决。继续探索公推直选镇党委书记、村党支部书记新机制,做到凡是镇党委书记、村党支部书记职位空缺,没有特殊情况的也都要实行公推直选。
(二)深入推进城乡一体化
建设和谐新彭州,关键要靠发展。今年,为加大城乡一体化的推进力度,市委、市政府加强了对这项工作的领导,对推进城乡一体化工作领导小组及其办公室作了较大调整,并成立了推进城乡一体化的工业发展及城镇建设组、农村产业经济组、社会事业组、旅游产业组、宣传组、督查组六个专项工作组,分头负责落实城乡一体化的各项目标任务。现在关键就是要狠抓落实。今年,我们将重点抓好以下五个方面的工作。
一是坚持以科学规划为龙头,抓好城乡建设管理。推进城乡一体化,必须坚持以科学规划为龙头和基础,充分发挥规划的引导和调控作用。要根据“北园南区中商贸”的城市总体规划,完成城市总体规划评审、市域体系规划编制和市区绿化、排水等专业规划编制工作。要结合我市中等工业城市的发展定位,搞好现代中医药、精细化工、优质建材、绿色食品四大产业发展布局规划。以蒙阳镇为重点,着力打造小城镇建设的样板。要加强小城镇镇容镇貌管理,抓好脏、乱、差治理,重点在治垃圾、治“灰”上下功夫,改善小城镇形象。要开展“最佳风貌农房设计方案”的宣传展览和评选,鼓励老百姓采用最佳方案。
二是坚持工业进园区的原则,推进工业集中发展。工业进园区是一个必须坚持的基本原则。今年,我们要重点抓好工业开发区二期区域规划和新区专项规划,加强开发区的内部管理,强化管理体制和运行机制创新,积极探索建立开发区基础设施建设的融资平台。进一步研究制定鼓励企业向园区集中的政策措施,引导企业向工业开发区集中,大力培育主业突出、配套完善的产业集群和中小企业群。
三是坚持实施三大重点工程,促进农业增效农民增收。要坚持用抓工业的理念抓农业,积极推进农业产业化经营。要大力发展农村专业合作经济组织和品牌农业,大胆探索土地流转的新路子,积极推进土地向业主集中。要大力发展农业产业化龙头企业,以龙头企业的发展来带动农业结构调整,促进农民增收。要积极改善农村发展环境,加大投入,加强农业基础设施建设。要加大农村扶贫开发力度,重点搞好农村劳动力技能培训和劳务开发。
四是坚持开放办旅游,加快旅游开发建设。要积极创新思路,加快旅游体制改革步伐,将龙门山、丹景山、葛仙山、蟠龙谷等旅游资源开发作大手笔策划包装,向国际推出招商,推进风景区经营权出让,真正实现旅游资源所有权、管理权和经营权的“三权分离”。要积极改善旅游交通条件,加快银白公路建设,启动彭白公路改造工程。
五是坚持经济社会统筹发展,大力抓好社会事业。要强化教育优先发展战略地位,加大教育投入,继续实施“普高”工程,扎实抓好“农村中小学标准化建设”。要加强卫生工作,加快农村卫生改革与发展,全面开展新型农村合作医疗工作;加强卫生基础设施建设,抓好疾控中心和传染病医院两个国债建设项目,抓好市人民医院和区域中心镇医院建设。要坚持实施“一把手抓第一生产力”工程和高科技成都行动计划,做好“金桥工程”实施工作。要继续做好计生、文化、体育、广播电视事业的发展工作。
(三)集中力量抓好项目工作
一是明确工作目标。要强化抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实的观念,把项目工作放在经济工作的突出位置,全力以赴抓项目。在项目年工作中,我们确定了联邦制药彭州基地、华岐制管等重点续建项目11个,亚东水泥生产线、彭白铁路改造、广东中顺纸业、成都中铁二局永经堂印务等重点新建项目11个,80万吨乙烯、关口水库、彭白公路改造等5个重点储备项目。各镇、各部门都要围绕这些项目,制定具体工作措施,积极创造条件为项目服好务。
二是实施重点带动。要抓好以乙烯项目和华融化工为重点的化工产业发展,积极协助省市相关部门做好80万吨乙烯项目的前期基础性工作,促进项目审批的顺利推进,同时,围绕乙烯项目,抓好石化产业配套项目的引进工作。要大力发展中医药现代化产业项目,积极搞好生物医药的招商引资工作。要以联邦制药为龙头,完善医药产业链为手段,集中布局为重点,积极培育壮大医药企业集群。要做好亚东水泥项目建设的协调服务工作,确保项目顺利实施,早日建成投产。
三是大力招商引资。按照“搞好规划、准备好载体、到全世界去敲门”的工作思路,狠抓招商引资工作。一是要成立专门招商机构,组建一支招商的专业队伍,增强招商成效。二是要大手笔包装一批产业化、基础设施建设和旅游项目,到国外招商。三是要进一步梳理有关政策,制定完善招商政策。四是要按照产业布局规划,变全面招商为针对性招商、向重点国家和地区招商,以产业互补、产业配套或产业链为目标招商,促进工业集中发展区规模化发展。
(四)着力建设和谐新彭州
根据胡锦涛总书记近期讲话精神,在统筹城乡经济社会协调发展的各项工作基础上,认真落实科学发展观,认真落实和体现“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神,走城乡协调、可持续发展之路,实现三个文明共发展,努力构建和谐新彭州。市上将成立建设社会主义和谐社会工作领导小组,制定《建设社会主义和谐社会实施纲要》,建设“经济发展、民主健全、管理有序、生活富裕、生态良好”的社会主义和谐社会示范村。
要全面推进规范化服务型政府建设,努力做到依法行政,规范审批,优化流程,高效便民,科学决策,公开透明。要严格按照《行政许可法》的要求,继续推行审批事项与结果两公开、部门内部审批与外部监督两分离、审批行为与责任追究两挂钩等制度;市级部门要按照法定权限进一步优化流程,简化环节。要继续组织由专家、管理相对人、人大代表、政协委员等组成的评议组对重点部门所涉及的行政审批事项及对外办理手续进行逐项审议。严格落实专家咨询、重大问题听证及人大监管等相关规定,提高决策的民主性和科学性。
坚持统筹人与自然和谐发展,认真落实环境保护基本国策,在发展经济、利用自然资源的过程中,坚持经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。依法保护森林资源、矿产资源和野生动物资源,严禁乱砍乱伐、滥采滥挖和乱捕乱猎。高度重视安全隐患,针对彭州主导产业化工、医药、建材都存在可能出现的环境污染问题,树立高度的环境安全意识和主动防范意识。
总之,保持共产党员先进性教育活动是一项重大的政治任务,党员领导干部一定要有清醒的认识,要带头加强学习,带头锻炼党性,带头深入群众,带头廉洁自律。特别是各单位的一把手是关键,要真正重视起来,全力以赴,主动、自觉、坚定地抓好、抓扎实。要把先进性教育活动作为加强领导班子和干部队伍建设的良好机遇,以加强党员先进性教育的实际成效,促进各项工作,推动彭州经济社会的快速发展。
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