县卫生监督所年度工作总结。
在学习工作中，我们有可能会需要写总结报告。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写下总结，我们就多了一份感知与思考：我们的价值就是为自己同时也为他们产生价值。那么如何着手动笔撰写总结报告呢？小编特地为大家精心收集和整理了“县卫生监督所年度工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
2010年，卫生监督所认真贯彻县委、县政府经济社会工作目标和卫生局党委的各项目标要求，以巩固国家级卫生县城、国家级旅游强县创建成果为主线，不间断地强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政，在严峻的外部环境考验面前，班子成员和同志们一道，在危机中求生存，在困难中求发展，竭尽全力地逐步推动卫生监督体制创新和完善，综合实力和执法水平在曲折中缓步提升。主要表现在：卫生行政执法职能进一步强化，各项管理措施和手段进一步到位，相关辅助性设施进一步健全，食品市场的经营秩序进一步规范，比较完整的体现了构建社会主义和谐社会的总要求。在组织实施过程中，我们以重深入、强细化、抓落实为全所工作的出发点和落脚点，在加强餐饮消费安全专项整治、建设食品放心工程、整顿规范医疗市场秩序，强化公共卫生和传染病监督管理等方面狠下功夫，通过进一步实施食品、公共场所、医疗机构量化分级管理，在群众关注的公共卫生问题领域，加大了卫生监督执法力度，进一步确立了卫生监督的社会形象和地位。较圆满地完成了各项工作目标和任务。现将2010年整体工作情况总结如下：
一、政治思想工作
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真学习十七大精神，深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜精神实质，对会议报告提出的新理论、新思想、新观点、新概念，结合实际地深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的各项方针政策。按照构建和谐社会的总要求，重新规划了业务工作在构建和谐社会中各个环节的地位需求和工作姿态，增强了干部职工正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益关系的自觉性。进一步推进和深化卫生监督体制改革，解放思想，科学发展,干事创业，创新举措、真抓实干，一项项重大部署扎实推进，一个个工作难点稳步解决，工作有创新、有突破、有亮点，取得显著的成效。为打造一支思想端正，作风优良，纪律严明，业务精湛的卫生监督队伍奠定了坚实的思想基础，从而塑造了严格执法、文明执法、公正执法、规范执法的卫生监督新形象，为卫生监督事业健康快速的发展奠定了良好的基础。
二、稳步完善工作机制转轨，进一步推进卫生监督体系建设
（一）健全制度，完善卫生监督执法运行机制。建立健全科学的卫生监督执法运行机制，着力加强卫生监督能力建设，一是建立卫生监督员全员培训制度；二是建立卫生行政执法责任制；三是严格卫生许可证审批发放制度；四是建立卫生执法案件评析考核制度；五是建立卫生违法案件查处情况公布制度。基本实现了卫生监督职能从单纯的公共卫生监督向综合执法转变，工作重点由审批发证为主向查处违法案件为主转变，工作方式由关门执法向开门执法转变。结合群众关注的打击非法行医、食品安全等热点问题，每半年向社会公布一次卫生违法案件查处情况，震慑了违法犯罪分子，树立了阳光执法的新形象。
（三）完善稽查工作机制，规范卫生监督执法行为。按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》要求，结合工作实际，强化内部制约，规范执法行为。一是加强稽查队伍建设，选拔业务熟练、责任心强的卫生监督员专职从事稽查工作，同时建立健全各类稽查工作机制和工作职责；二是按照年度《目标量化考核实施方案》的要求，进行严格的目标管理量化考核和稽查，以客观、公正、公开、公平的考核原则，对存在的问题及时采取有效措施纠正、处理。三是建立健全激励机制，以文书、案卷质量稽查和监督员管理为基础，制定明确的奖罚措施，采取对监督员行为自查自纠、对监督管理对象发放调查问卷等方式，及时发现并纠正执法中的违法违规行为，奖罚分明，决不迁就姑息。每季度完成一次稽查通报，逐步建立了科学规范、调控有力的卫生监督管理体制，全面提升了卫生监督执法形象。
三、业务工作
（一）加大餐饮消费专项整治力度，营造放心、安全、和谐食品消费市场。
食品卫生安全专项治理工作仍然作为今年工作的重点，在完善《食物中毒预防控制应急预案》和各项工作制度基础上，狠抓了监督员岗位责任制及奖罚制度落实，形成了食品卫生日常监管长效机制，进一步促进了全县食品经营市场秩序稳定和饮食环境的好转；在对食品经营单位的日常监督管理中，更加注重了对有关卫生法律、法规和卫生知识的宣传，加强对从业人员的卫生知识培训，指导和督促经营单位落实食品进货索证制度；食品卫生监督工作得到了全面提升。
在组织操作过程中，进一步量化任务、细化目标、明确职责，层层落实责任。一是彻底清理、整治辖区餐饮单位无证照餐饮单位；二是在辖区餐饮单位和学校食堂中进一步加大实施食品卫生监督量化分级管理推行力度；三是加强对农村地区餐饮、农家乐、旅游景点餐饮单位、建筑工地食堂的卫生监督，规范上述食品生产经营行为，有效控制食物中毒事件和食源性疾患的发生；四是在餐饮单位和学校食堂、建筑工地食堂全面建立食品原辅材料进货检查验收制度，规范食品原辅材料索证管理；严防不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业和学校食堂、建筑工地食堂；五是严厉查处餐饮业采购、使用病死或死因不明的畜禽肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业盐、非食品原料、滥用食品添加剂以及不按要求对原辅材料进行索证审查和检查验收的行为。全年，我所共出动车辆250辆次，出动卫生执法人员945人次，对辖区餐饮业进行了拉网式的检查，重点对闹市区、背街小巷、城乡结合部、和集贸市场进行了整治，目前整治重点区域4个，检查餐饮单位数800余户次，监督覆盖率100％，餐饮业和食堂建立原料进货索证制度率100％。截止目前，我县辖区内餐饮单位284家，持有有效卫生许可证餐饮单位数273户，持证率达95%以上；抽检各类食品样品893余份，抽检覆盖率达94.6%，合格率达到90％以上；共收缴各类假冒伪劣、超期变质食品2000余公斤，价值10万余元；全年未发生食物中毒事故。
全力开展食品卫生保障工作。在政府重要会议、五一、十一黄金周期间及学生高、中考期间，及时派出监督员进驻各餐饮接待单位实施加工供应全过程监督；共完成保障接待活动12次，出动人员150余人次，保障了宾客及学生饮食安全和身体健康。同时认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作，节日期间实行24小时值班制度，认真受理消费者投诉，为我县社会稳定、经济发展、维护修武形象做出了一定贡献。
（二）规范医疗服务和传染病防治卫生监督网建设，净化医疗市场。
按照《修武县医疗服务和传染病防治卫生监督网络实施方案》，通过建设两纵四横卫生监督网络，在全县构建起以政府为主导、横向部门联动，纵向各级网络机构联系，全社会共同参与，全覆盖的卫生监督良好格局，逐步形成修武卫生监督网络体系的网络化管理模式。结合专项整治，严厉打击非法行医，努力为全县人民群众创造一个良好、和谐、安全的就医秩序和环境。主要做法是：一是通过强有力的宣传造势，就相关法律法规和国家医疗市场整顿方面的政策，开展了多种形式的便民性宣传活动，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。二是对全县辖区内医疗机构再次进行了全面摸底排查，建立并完善了卫生监督网络管理档案，截至目前，全县共有合法医疗机构282家。其中：县级医疗机构4家、乡镇卫生院9家、村卫生所266家、个体诊所4家；三是大力开展了《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规和当前国家医疗市场整顿有关政策的宣传培训工作，旨在增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性；四是加大医疗机构的医疗执业活动日常监督力度，严格医疗机构的准入，加强对医疗机构从业人员、执业范围的监督；严厉查处使用非卫生专业技术人员上岗，超范围诊疗，隐报、缓报、谎报传染病疫情，医疗废弃物的处理不规范等违法行为，并在卫生监督专题栏目及时曝光；五是针对隐蔽性的黑诊所、黑医、江湖游医等，采取排查、夜查、休息日检查等方式，进一步完善与公安、法院等部门联席长效工作机制，严厉打击非法行医，净化医疗服务市场；六是强化日常监督管理，控制手足口病及其他传染病疫情。针对手足口病、甲型H1N1流感等重大传染病，对辖区内的20多家托幼机构进行卫生监督检查，对存在问题的托幼机构，下达了整改意见，限期整改到位；同时对各医疗单位的发热门诊、肠道门诊、疾病控制中心的疫情网络上报进行了检查，并及时通报给上级主管部门，确保全县手足口病等传染病防控措施落实到位，防止疫情的暴发流行。全年共组织宣传活动7次，发放宣传资料8000余份，悬挂宣传标语62条；培训会议4期，培训800人次；共出动卫生监督员180人次，下达卫生监督意见书55份，查处非法行医案件15起。
（三）强化监督管理，把好公共场所消费卫生安全关。
随着旅游市场的不断发展，我县宾馆行业逐年递增，人员流动数量和频率不断增加，公共场所卫生监督工作强度日益增大，为切实保障各地游客的身体健康，认真分析了我县公共场所卫生监督管理中存在的漏洞和薄弱环节，重新量化目标任务，重点加强了景区宾馆行业监管力度，全面推行公共场所信誉度量化分级管理，进一步提高了公共场所卫生管理水平。日常监督管理中，我们重点对公共场所经营单位消毒、通风等设施，特别是对消毒设施的配置及正常使用情况进行监督管理，指导从业人员掌握正确的消毒方法，落实消毒制度，保证消毒效果，做到用品、餐具等一客一换一消毒，公共场所及游泳场所有禁止皮肤病和传染病人进入的标志。高中考期间，重点检查了各宾馆酒店和各考点的饮用水卫生安全、各考点医务室的医疗安全及各住宿场所公共用品用具的清洗消毒保洁等情况。针对各单位存在的一些卫生安全隐患，提出了相应的整改要求，为考生在考试期间的住宿饮用水和医疗安全提供保障。 全年共对辖区内的101家公共场所单位进行了现场卫生监督，针对问题和隐患出具了50份卫生监督意见书，督促其限期整改。
进一步加强生活饮用水卫生安全监管工作，采取定期检查和突然抽查相结合的办法，规范生活饮用水生产、经营单位的工作行为，一方面督导供水单位建立健全定期清洗消毒制度、水污染事件报告制度、水质检测报告等管理制度，从源头监管，防止饮水事故发生和肠道传染病的介水传播；另一方面加强对市政供水和自备水、二次供水的日常监督和监测，切实保证人民群众的饮用水安全。
（四）加强职业卫生和放射卫生监督，不断提升职业病体检监测能力。
转变职业卫生监督职能，履行监管职责，进一步提升职业病体检、检测能力和水平，全面促进职业病防治工作。主要做法是：一是加大职业病防治知识宣传力度，进一步提高全社会对职业病防治工作的认识和重视，切实保障劳动者健康。5月份开展了《职业病防治法》宣传活动，出动宣传车5台次，宣传版面10块，发放宣传单3000余份。二是以监督检查用人单位实施劳动者健康监护情况和职业卫生技术服务机构为重点，对辖区内48户用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范了职业病的预防保健工作；对焦作市环宇科技有限公司、龙昌机械厂等13家企业的221名接触职业病危害因素的劳动者进行了职业健康检查，督促并指导企业建立职业健康监护档案，从源头控制职业危害的发生。三是开展了职业防治知识宣传进厂活动，要求各企业进一步认清职业病致病因素的危害，引导企业严格执行职业卫生三同时，并向工人发放宣传资料3000余份，提高了工人职业病防治知识及自我保护意识。四是不断加大执法力度，严查企业违法行为，对存在违法行为的三环粮机厂、徐恒纺训有限公司、六和饲料有限公司等18家单位进行了立案处罚。
（五）规范行政许可工作，加大违法案件的查处力度。
在卫生行政许可过程中，坚持把为民服务的理念贯穿于其中，以高效、便民为出发点，依据有关法律规定，结合实际地制订出一套比较完善的行政许可审批程序，使卫生许可工作更加准确、规范，简化行政审批，提高审批效率和质量。实际操作中，强化首问负责制、首办责任制、限时办结制， 服务承诺制、岗位责任追究制等项制度落实；对符合办理条件的严格按照承诺限时办结，对申请资料不全的，详细指导补全手续；对不符合办理条件的耐心解释，为申请人提供高效优质的服务环境。截止目前，共发放卫生许可证428份，其中：食品经营单位312份，公共场所116份。发放健康证3370份，其中：食品从业人员2984人、公共场所从业人员422人，调离各类职业禁忌人员14人。通过群众举报和日常监督检查，全年共查处各类卫生违法案件121家，其中下达行政处罚48家，已强申法院执行16家。
（六）加强舆论宣传和从业人员培训工作。
充分利用新闻媒体、图板展示，宣传栏等形式宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识，增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识，避免了食源性疾病，突发重大食品安全事件的发生。3月中旬，结合3.15消费者权益日，开展了食品安全法宣传活动；4月上旬，出动宣传车到部分乡镇开展《执业医师法》、《乡村医生管理条例》宣传活动；4月2530日，开展了《职业病防治法》宣传周活动；5月下旬开展了《食品安全法》周宣传活动。在电视台开辟卫生监督专栏节目，建立食品安全卫生信息发布制度，对卫生条件不达标的餐饮单位及时在媒体进行曝光，同时设立投诉、举报电话，自觉将卫生监督工作置于群众的监督之下，让社会各界加深对卫生监督的了解，理解和支持卫生监督工作。全年编写卫生监督信息21篇，被《焦作卫生监督信息》采用3篇；《宁城日报》采用2篇；《县食品安全工作信息》采用2篇。
同时，我们把对食品、公共场所从业人员的培训作为贯彻、实施《食品安全法》、《传染病防治法》等相关法律法规的一项治本措施，系统地制定了从业人员卫生法规知识培训计划，统一编印了培训手册。全年共组织各类卫生知识培训16期次，培训各类从业人员3000余人次。
四、综合目标
（一）综合管理。实行人性化管理，坚持以人为本的理念，关心干部职工生活；进一步完善行政管理体制和后勤服务工作，提高服务意识，坚持行政后勤为业务一线服务的原则，加强行政管理和后勤保障工作。圆满完成了安全生产、档案管理、计划生育、信访等工作任务；较好的完成了办公设备采购、职称晋升、工资调整等项工作。
（二）综合治理工作。根据县综治委的统一部署，修武县卫生监督所成立了综合治理领导小组，并制定了专项治理工作方案，一是认真落实一楼（院）一警联络工作机制；二是加强了单位内部及家属院安全保卫基础设施建设，制作宣传版面和张贴宣传横幅和标语，分别悬挂在家属院、单位等显要位置；三是认真做好单位安全保卫工作，班子成员带班，门岗实行24小时值班制，有效的维护了正常的工作秩序；全年未发生一例综合治理案件。
（三）政风行风评议工作。根据县纠正行业不正之风领导小组有关文件精神和县卫生局政风行风评议工作的统一安排部署，深入开展三评四创五到位活动，认真组织自查自纠，着重在加强执法队伍建设，规范行政执法行为上狠抓落实，取得明显效果。一是加强对干部职工思想政治和道德观念等方面的教育学习，先后组织干部职工认真学习了毛泽东提出的两个务必、胡锦涛总书记在政协会议上提出的八荣八耻、预防职务犯罪 、四职（职业道德、职能技能、职业纪律、职业责任）等内容及假如我是一名被监督户换位思考等大讨论活动，并对工作中存在的问题进行查摆。二是严格执行卫生系统五条禁令 完善勤政廉政制度，坚持 首问负责制、首办责任制、限时办结制，制定了服务承诺制、岗位责任追究制等制度，制作了卫生监督员上岗证，全体执法人员自觉接受群众监督。三是各主管所长分管科室，谁主管、谁负责，切实抓好评议工作的落实。全面开展对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事主题实践活动，把解决群众反映的问题、建立完善优良行风作为一条主线，把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象上，认真解决严重损害群众切身利益的问题，以人民群众身体健康为己任，以扎扎实实的工作实绩取信于民。
（四）党风廉政建设。领导班子始终把自身建设作为首要任务来抓，把党风廉政建设工作作为推动队伍建设，进而树立行业形象、提高工作效率、促进社会和谐的切入点。在全体党员干部和入党积极分子中开展了五比一争创先争优活动。要求全体干部职工：比学习，创一流素质；比党性，创一流队伍；比服务，创一流作风；比创新，创一流风貌；比业绩，创一流工作；争先进，创五好党支部，做五表率党员。通过学习，全体干部职工在创先中提升自身素质；在比学中提升专业能力；发扬团队精神，互帮互学，团结一心，树立了卫生监督新形象。
客观地说，今年(工作总结之家：；卫生资讯网：)卫生监督各项工作，无论是国家政策法规的调整，还是大环境的影响，与往年相比，卫生监督一块工作是十多年来最差的一年。但是，在这样困难的环境下，我们卫生监督所全体干部职工仍然在各项工作中取得了一定成绩，实现了对全县卫生监督工作的有效控制。这说明，即使面对如此艰难的生存环境，卫生监督队伍仍然能够无愧于自身的使命，卫生监督工作仍然能够实现极端条件下的效能最大化。但是，由于工作环境的不断恶化和不利因素的持续发展，加上长期存在的许多问题无法得到根本解决，在全县巩固国家级旅游县城、国家级卫生县城创建成果的大背景下，卫生监督作为重要的组成部分，在承担责任和履行职能方面不能说不勉强。整体工作的推进节奏、涉及面、影响力不能说不受到制约，特别是在探索执法从严和社会和谐同步发展、建立长效监管机制方面，存在着明显的无能为力，许多地方的差距、漏洞还十分明显而且无法在短时期内得到有效弥补，个别关键环节的脆弱表现还将长期存在。解决执法区域上的空白和盲区问题所必须的经费追加无法充足安排；卫生执法队伍的知识结构和人员数量亟待有新的改善；个别执法人员把握执收执罚标准弹性过大，造成规费的大量流失的行为必须予以制止；执法装备落后，执法经费紧缺的矛盾解决起来还需要一段过程；国家《食品安全法》颁布实施后，对卫生监督一块涉足领域造成的冲击并没有替代性、疏导性或者弥补性措施可以指望，另一方面，通盘考虑人员素质的提高和整体工作的推动，安排业务培训资金已经刻不容缓；添置和更新必需的、必要的设施、设备，和人员业务水平的整体跃升，从而胜任下一步更加艰巨的任务要求，已经迫在眉睫。以上种种原因导致的士气低迷必须作出强制性和强调性定位，到了非下大功夫解决不可的地步。
据此，今后必须把工作的注意力和着重点放在解决实质问题上面，用一些必要的策略和手段，理性稳妥地解决人员编制、工资待遇、技术装备等方面的问题。同时，进一步做好以下几方面工作：一是在建立完善食品卫生和公共场所卫生的长效管理机制上下功夫，逐步摸索和建立保持创建工作成果的一揽子措施，把各项具体指标放到经得起专家审核、领导挑剔的细节标准上来考虑安排；二是进一步强化监督体系建设，力争在明年从手段到模式、从人员到装备、从反应到控制等方面有较大改进；三是全面推行食品卫生、公共场所卫生、医疗卫生量化分级管理，按照上级要求完成各项任务；四是要善于运用法律手段处理棘手问题，重点抓好大案、要案、有代表性的典型案件，通过案件处理的影响，带动并促进执法工作，解决长期存在的办案水平不高、层次不深、效果不好的问题，进一步搞好卫生监督稽查工作；五是在国家及省卫生部门政策支持下，卫生监督办公大楼项目争取在2011年年底前投入使用。六是根据《公共场所卫生管理条例》，加大公共场所卫生监督执法力度，全方位覆盖公共场所卫生监督空白，在自身业务领域抓出特色，抓出亮点。
明年，将是卫生监督所面临重大挑战的关键时期，更需要广大干部职工以空前的团结、空前的决心和勇气来改变这种内外交困、僵滞的局面，以过硬的作风和优异的业绩迎接更加繁重的工作。要继续深入学习、全面实践科学发展观，进一步解放思想、立足创新、深化改革、完善机制、加快发展，扎实推进全县卫生监督执法工作再上新台阶，努力树立卫生监督新形象，为全县人民的身体健康保驾护航，为构建和谐修武做出新的贡献。
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县卫生监督所卫生监督稽查工作总结
今年以来，在县卫生局和市卫生监督所的领导下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》，密切结合干部作风建设年活动和强化责任整顿作风教育活动，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，扎实开展了卫生监督稽查，较好地完成了年初制定的各项任务，现将具体工作总结如下：
一、健全机构，明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在县卫生局的直接领导下，我所成立了由所长袁润年任组长，副所长冉智文、杨立民任副组长，宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的xx县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组，确定了以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作方案，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
二、创新载体，注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作，我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《xx县农村助理卫生监督员考核标准》等规定，基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上，本着可操作性和切合实际的原则，经过多次会议研究和反复论证，依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定，我所制定了《xx县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》，考核突出量化岗位绩效，坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措，全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥，责任心进一步增强。
三、理清思路，狠抓落实
（一）严把标准，进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，在县卫生局的部署下，我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求，采用随机稽查的方式，以书面审查为主要形式，以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据，对实施的所有卫生行政许可都认真审查，严格把关，今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上，还经常性地开展针对许可过程的现场稽查，通过深入被许可单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前，全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%，未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
今年以来，我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查，主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点，二是对外稽查，主要以现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容，三是业务稽查，主要开展了学校（包括托幼机构）卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰胺奶制品、不合格拉面剂等专项稽查，针对稽查出的具体问题，稽查人员明确整改要求，及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见，并汇总呈报主管领导同意后，逐一得到整改落实，达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
（三）关注焦点，开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》，由法制稽查科指定专人进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由法制稽查科按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则转相应业务科室，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。
（四）正视问题，大力整治卫生监督行业作风
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价，我所于3月下旬进行了广泛的社会调查，召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会，面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份，所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果，反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此，我所召开专题会议认真分析和梳理，按照任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位的要求狠抓整改，对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改，我所组织纪律更加严明，执法队伍素质不断提升，行业作风明显好转，以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。
（五）重视基础，促进执法文书规范准确
为锻炼全体卫生监督员的基本功，加强文书管理，我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面，按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别，依据制作标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份，纠正不当文书40多份。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（六）以查促改，开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性，我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》，稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查，及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件，都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
四、存在问题
（一）卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
（二）由于编制、经费等方面的限制，取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足，制约了卫生监督稽查职能的充分发挥，我所稽查能力目前还比较薄弱。
（三）由于与稽查对象的同等业务科室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力。
县卫生监督所卫生监督科工作总结
2012年到10月31日止，卫生监督科的工作在公共场所卫生监督和量化分级制度管理工作、生活饮用水卫生监督监测、医疗机构和传染病卫生监督、放射诊疗卫生监督、消毒产品卫生监督、学校卫生监督等已按计划基本完成全年工作任务，公共场所、生活饮用水、医疗机构、学校卫生、放射诊疗等已完成监督复盖率，完成了相关卫生监测任务，职业卫生和消毒产品卫生监督工作也按要求开展了卫生监督工作。
一、培训工作
1、 组织了公共场所负责人进行法律法规和卫生知识培训，共培训了2期163人，会上重点培训《公共场所卫生管理条例实施细则》、《爱滋病防治条例》和公共场所量化管理制度，对今后管理制度化、规范化打下了较好的基础，并收到了良好的效果。
2、到各个乡镇组织医疗机构的个体诊所负责人和乡村医生进行了有关法律法规的培训共22期846人，重点组织学习《医疗机构管理条例》、《广西壮族自治区医疗机构管理办法》及《爱滋病防治条例》等法规，进一步规范医疗市场，对依法行医起到了促进的作用。
3、组织相关医疗机构负责人打击两非行为的业务培训，共15人参加培训。
4、对全县的经营性集中式供水单位负责人和管理人员61人进行培训，主要组织学习《生活饮用水卫生监督管理办法》 、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 、《生活饮用水水质卫生规范》等，会上强调了有关事项，要求保证供水的卫生与安全，达到国家卫生标准的要求。
5、开展了卫生监督协管负责人和助理监督员业务培训，共培训3期221人次，重点培训助理监督员生活饮用水卫生监督、学校卫生监督、公共场所卫生监督、消毒卫生监督、职业卫生咨询指导、非法行医和非法采供血卫生监督等协管服务工作技能和卫生监督协管服务工作规范以及相关卫生监督协管服务工作制度。通过培训，使助理监督员尽快熟悉监督技能，开展卫生监督协管服务工作，充分发挥基层医疗机构的公共卫生职能作用，有效解决基层卫生监督力量相对薄弱的问题，逐步建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督工作新体系，切实增强卫生监督服务能力。
二、 卫生监督工作
1、公共场所卫生。我县共有公共场所566家，其中住宿业231家、美容美发业268家、其他行业（饭馆、酒吧、咖啡店、茶庄、商场和影剧院等）67家，有从业人员1220人。依照《公共场所卫生管理条例》，《生活饮用水卫生监督管理办法》有关规定，依法加强对公共场所及经营性生活饮用水单位的卫生管理和督促换发卫生许可证工作，发放卫生许可证166家，从业人员1220人，共体检1220人，体检培训率100%，未检出五病人员。完成每年至少2次以上监督的复盖率，对公共场所监督566家进行卫生监督，监督2625户次，监督覆盖率100%。公共场所量化分级制度管理，按照卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》、《公共场所卫生监督量化分级评分表》的标准和要求，在2011年量化分级管理的基础上，已对住宿业和美容美发业实施了量化分级管理制度，量化率达100%，并且量化分级管理实行制度化和规范化。规范我县公共场所的公共用具、用品的消毒，逐步切入通、排风卫生等工作难点，加强监督执法力度和技术指导水平，规范了我县公共场所的卫生管理，改善公共场所的卫生环境，使公共场所的用品用具消毒、微小气候的卫生质量得到了很大的提高，大部分的单位增设了公共用品用具消毒间，部分旅店业委托有资质的洗消单位进行被褥洗涤消毒工作，旅店业、美容美发业的卫生环境有了极大的改善。
我县的放射诊疗单位，基本建立有质量控制与安全防护管理制度和应急救援预案，完善各种管理制度，发放并使用个人防护用品，受检者配备防护用品，在危害场所设置警示标志，开展个人剂量监测，在去年医用X射线诊断设备影像质量控制检测和工作场所的电离辐射剂量水平监测的基础上，加强放射诊疗的质量控制和放射防护。
3、生活饮用水及消毒产品卫生。按照自治区卫生厅、市卫生局的《通知》要求，2012年我县纳入全区饮用水卫生监测网络。重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监督监测，分析水性疾病发生和变化情况，及时报告和调查处理饮用水污染造成人体健康危害的事件，进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。按文件要求设置了监测点，每一个季度进行一次水质监督监测，结果上报区卫生监督所。在日常监督中重点监督检查集中式供水单位、二次供水单位、自建水厂的卫生许可证、水源防护、管理制度、设施运转、工作档案、供管水人员健康证明等情况，以及集中式供水单位的出厂水、末梢水及二次供水水质。
全县有集中式供水单位37家，其中市政水厂3家、乡镇水厂14家、学校自备水厂20家，对37家经营性集中供水单位进行卫生监督检查，检查单位181户次，；我县使用集中式供水的人口数约72万。37家集中式供水单位有30家办理生活饮用水供水卫生许可证，从事供管水从业人员共96人，都已办理健康证和卫生知识培训证。37家供水单位中，3家以江河水为水源（经营性），2家以泉水为水源（经营性），其余32家以地下深层水为水源；3家以江河水为水源的供水单位全都有沉清、过滤、消毒设施和水质检验室，其余34家供水单位中有15家（经营性，包括2家以泉水为水源的供水单位）安装自动加氯消毒设施；20家学校自备供水单位有19家都没有沉清、过滤、消毒设施和水质检验室，其中15家建设有储水池。所有供水单位水源选址在规定的距离内无污染源，设置水源卫生防护区，集中式供水单位和学校自备水的单位基本上有相应的卫生管理制度，有消毒设施的供水单位其消毒运转基本正常，水源水质符合国家生活饮用水卫生标准。
纳入全区生活饮用水监测网络11家，其中市政供水3家，二次供水3家，农村学校自备水源5家，共进行了22份水样检测。2012年按要求每季度进行一次监督，同时进行了水样快速测定，结果全部合格。
生活涉水产品2家，主要产品为不锈钢水塔，已取得自治区卫生厅涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，有从业人员8人，其中6人持有健康证和卫生知识培训合格证。
消毒产品卫生重点监督抽检工作中，共出动车辆6台次，出动监督员25人次。共检查3家生活用纸生产厂家，B级的餐饮业5家，酒吧、OK厅4家，大型超市4家，公共食（饮）集中消毒单位4家，对销售或使用一次性使用及纸（面）巾、消毒产品进行重点监督检检，包括检查外观是否良好，包装上是否注明产品名称、厂址、规格、卫生许可证号、卫生许可批准文号、生产日期、有效期，是否有适应症，有无宣传疗效和医疗术语，是否有夸大宣传等及检查索证情况（被检查的单位是否向生产厂家或经销商索取一次性使用及纸（面）巾、消毒产品生产企业卫生许可证、卫生许可批件以及正规检验单位出具的消毒产品检测报告。在监督检查生产单位过程中发现，有2家生产厂家取得了卫生许可证，1家未取得卫生许可证。检查4家公共食（饮）集中消毒单位，发现这4家单位均在卫生监督所备案，并且这些公共食（饮）集中消毒单位建立有实验室，建立有各种卫生管理制度，从业人员持健康证上岗，餐饮具消毒工艺流程合理，具备与生产规模相适应的清洗、消毒、包装设备，有相应通风、防尘、防鼠、防蚊蝇等设施，餐饮具独立包装标注符合有关要求的规定。
4、医疗机构监管和打击非法行医情况：2012年以来我们以开展了以取缔无证行医点，查处违法行医机构，曝光典型案件为主要工作目标的打击非法行医和非法采供血行动。通过一年来的专项整治，规范了医疗行业秩序，个体诊所村卫生所使用非卫生技术人员和超范围经营现象得到了纠正，我所共出动执法人员86人次，出动车辆25台次，共检查医疗机构425家，查处各类非法行医案件6起，无证行医3家,取缔3家，没收器械3件，药品3箱，罚款约9000元。我们将在近期对在打击非法行医工作中没收的过期作废药品进行公开销毁。
打击非法采供血情况：为了加强医疗机构、采供血机构的监督管理，规范采供血和临床用血行为，保障人民群众用血安全，我所对全县医疗机构临床用血的进行监督检查，检查未发现我县有私自采供血现象，所有临床用血均由县医院供血中心提供。现场检查10家，合格10家。
投诉举报情况：我县设立了打击非法行医专项活动举报电话， 2012年共接到举报电话5起，均及时进行了处理，做到有报必查，有查必果，并在规定的时间内将结果反馈给举报人，对社会反响大的举报案件，我们采取反复调查、核实，多方走访询问的方式，多方面收集证据，对一经核实的案件，决不姑息，坚决予以取缔和处罚，并通过新闻媒体向社会公布查处情况，赢得了群众对卫生执法部门的信任，进而使非法行医活动没有立足之地，达到了净化医疗市场的目的。
5、学校卫生监督情况：从今年组织的两次学校卫生监督检查中，我所共出动车辆40台次，出动监督员160人次。按照检查方案对全县的62所中小学校、中心校检查两次，其中中等教育44所，小学18所。
学校生活饮用水卫生情况：检查了62所学校及幼儿园，使用自来水的有58所，其余使用市政（乡镇）集中式供水，使用自备水源学校20所,管供水人员38人已持有有效的健康证及卫生知识培训合格证；使用自备水源供水的学校制定有供管水卫生管理制度的学校20所，占被使用自备水源学校的100%；有消毒设备的学校4所；对蓄水池进行定期清洗消毒的学校20所；清洗消毒水池有记录的学校20所；安装使用的直饮水机的学校有15所，各种型号设备及部分供水管网已取得卫生部有效的卫生许可批件及批件索证备案。
法定传染病报告管理情况：检查44所中学及中职技校及，有校医室的学校有13 所，占中学学校数的29.5%，持有《医疗机构执业许可证》的4所，无校医室的学校40所,大多数小学及幼儿园无校医室；学校制订有传染病防治预案的44所,有传染病报告管理制度的学校44所；校医室有专门的传染病疫情登记的学校8所，占有校医室学校的61.5%；开展传染病预防知识宣传的学校43所,占被检查学校总数的97.7%。
学校宿舍及教室卫生情况：学校教室、宿舍和阅览室通风较好，教室、阅览室基本上都安装有电风扇等通风设施，采光、照明尚可，学生宿舍有消毒记录的12所，大部分学校无宿舍消毒记录。
6、职业卫生：积极开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育工作。共出动人员12人次，发放宣传材料100多份，对提高职业人群的职业预防意识起了很大的作用。
7、卫生监督协管服务的培训和业务指导工作。2012年全县启动并推进了卫生协管工作，我所协助县卫生局在各乡镇成立了卫生监督协管站，并按要求对卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训，提高卫生监督协管服务的能力，同时，有计划地开展对基层医疗卫生服务机构的业务指导，帮助其建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，掌握工作规范和服务技能，落实工作责任，完成好卫生监督协管服务任务，按规定对卫生协管站进行考核。
三、卫生监测
1、生活饮用水，全县共监测63份水样品，其中市政和乡镇集中经营式供水单位供水48份、学校自建水厂15份，合格57份，不合格6份，合格率90.5%。不合格水样其中3份为自备水，3份为乡镇水厂。不合格原因，为微生物指标超过国家标准或余氯低过国家标准。
2、放射诊疗个人剂量计监测：我县一直以来开展个人剂量计监测，计每年监测四次，共28个单位90人，检测360项次，检测项目为热释光外照射剂量，2012年前三个季度监测结果均小于规定的限定剂量当量。
3、消毒产品，共监测3个餐饮具消毒中心产品360份样品，结果全部合格，合格率100%。
四、行政处罚
对1家自备生活饮用单位因水质不符合国家卫生标准进行行政处罚，责令改正并罚款4900元人民币，对10家医疗单位的违法行为进行警告、责令改正并罚款，处罚人民币40500元，对其中2家无证行医单位实施取缔、1家违法较重的单位实行吊销医疗机构执业许可证。以上所有的处罚，被处罚单位和个人均履行了被处罚款项，并按要求进行了整改。
五、经验与体会
1、领导重视和支持是完成工作任务的重要保证。
2、加强政治思想素质教育，加强行风建设，制订科学合理的工作计划，掌握基本资料、相关法律法规是管理工作科学化、规范化的根本措施和基本要求。
3、目的明确，重点确定，加强卫生知识及相关法律法规宣传培训，做好卫生监督工作，是保障人民群众身体健康、预防疾病及各类事故发生的有力保证。
4、要通过认真学习有关法律法规及业务知识，增强自身能力，提高业务素质和技术水平，依法进行卫生监督监测，加强卫生宣传教育和知识培训，努力争取各级领导部门的重视及支持，加强卫生监督监测，提高监督对象的法制观念，确保人发群众身体健康。
六、建议
1、加强领导，统一认识，认真学习相关等法律法规条文，坚持以国家法律法规为依据，加强卫生监督监测管理工作。
2、加大对监督员的业务知识培训，进一步提高执法水平。
3、立足于现实，放眼于未来发展，在目前卫生监督体制尚未稳定的情况下，建立健全卫生监督监测制度，规范工作方法、程序，使我们的卫生监督工作再上新台阶，为广大人民群众身体健康作出新的贡献。
4、加大卫生监督队伍建设，目前一线卫生监督员只有6人，负责全县2000多个单位的公共场所卫生、医疗机构监管、传染病监管、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品卫生、职业卫生、打击两非行为等工作，以及卫生行政许可审查，人员少、监管面广、工作量大，难以应对日益繁重的业务，希望加大人力资源，
卫生监督科
2012年12月6日
县卫生监督所工作总结
2008年，我县的卫生监督工作在县委、县政府和卫生局的正确领导下，全面深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，通过全所干部职工共同的努力，在餐饮、公共场所、医疗、职业病和学校卫生监督方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。
一、抓基础，实现单位软实力的不断提升。
（一）强化制度建设，促进行业风气。我们坚持把制度建设作为工作的首要任务。在认真总结了2007年卫生监督所管理办法的基础上，根据《全国卫生监督工作规范》等有关法律、法规，针对2007年在工作中暴露出的问题，制定出台了《2008年卫生监督所管理办法》，首次将办公室的工作也列入考评稽查范围，设立档案室，有专人负责档案管理工作，加强档案管理。办法对科室设置、人员管理、工作目标量化、执法过错追究、车辆管理、工作考评等制度进行了修订完善，使对各科室工作的稽查考评，工作量化打分，先进科室评比等工作更具可操作性。通过严格执行管理办法，促进了行风转变。一是与各科室签订工作目标责任书，进一步细化、分解各项任务和职责，对全所干部职工在卫生行政执法活动中实行事前、事中、事后监督，在卫生监督工作中实行关键岗位轮换管理制。二是加强廉政建设，重点抓了健康证、卫生许可证的发放、许可验收、罚没物品的管理等工作。三是严格执行考评制度，做到奖罚分明。通过召开行风义务监督员会议、卫生监督民主测评、卫生监督稽查、收集举报意见等各种有效的形式，深入开展调研、广泛征求意见，结合半年的综合考评，对各科室工作进行综合量化考评。根据量化考评，前半年卫生监督二科被评为2008年前半年卫生监督工作先进集体，在奖励先进的同时，也对后进的科室和个人进行了处罚，对未按照任务书完成任务的办公室做出了罚款200元的处理，对在工作中没有注重工作形象，上班期间饮酒而严重影响队伍形象的一名职工作出停职一星期、扣除一个月卫生津贴，做出书面检查的处罚决定，通过执行严格的考评制度，在全所形成了人人积极向上争当先进的良好氛围，不断提高单位的凝聚力，提升队伍形象。
（二）强化信息宣传，树立卫生监督新形象。宣传工作是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断的改进和创新，才能取得实效。全年，我们在继续加强文字信息宣传的同时，利用食品卫生法宣传周、315消费者权益保护日、安全生产宣传月、行风评议等活动。通过印发宣传材料，设立咨询台等多种形式广泛宣传卫生监督工作动态，曝光卫生违法案件，树立卫生监督形象。一是利用315消费者权益保护日解答群众有关食品卫生安全问题及投诉，做到事事有回复，件件有落实。二是开展关注餐饮安全，预防食物中毒为主题的卫生法律、法规宣传活动。三是利用卫生监督所简报宣传卫生工作动态。四是通过悬挂横幅标语、图片展览、开展义务咨询、现场发放宣传材料，播放录音，集中销毁没收的不符合卫生标准食品等活动，宣传卫生法律、法规。活动期间共印发食品卫生安全宣传材料调味品篇、粮油篇、肉类篇等共计20000余份，创办卫生监督简报12期，接受咨询800余人次，集中销毁不符合卫生标准食品2000余公斤。同时我们积极参与社会公益献爱心活动，2月份为扶贫对口支援村义合镇闫家沟村的15户贫困村民捐赠米、面、油750公斤，帮助向上级争取资金硬化道路5公里，改善闫家沟村的出行不便等问题；积极倡议全所干部职工为地震灾区，因公殉职的卫生监督员胡晓春同志捐款、捐物，上交特殊党费，全所22名职工累计捐款5750元，捐献衣服36件。
（四）公开办事依据，坚持做到依法行政。一是积极推行阳光政务对卫生行政许可种类、依据、条件、流程、工作程序、收费项目等进行公开、公示，广泛接受社会各界的监督。二是简化卫生行政审批手续，坚持一站式服务，免费为从业户提供资料复印设备，提高办事效率，减轻群众负担。三是坚持依法办案，按照公开、公平、合理、透明的原则坚决执行执法监管回避，案件集体讨论制、会议制。四是深入企业集中免费培训从业人员食品安全知识，努力提高从业人员综合素质，累计培训从业人员2400人次。
二、抓重点，实现对餐饮、公共场所、医疗、职业病、学校卫生工作的综合监管
（一）突出重点，加强食品卫生安全专项监督检查工作。截至11月底，共办理卫生许可证1532份，其中县城1146户，乡镇281户；办理健康合格证明2626人次，其中体检阳性35人，全部调离工作岗位；111月份共出勤监督人员4000余人次，监督从业户4000余户次，监督覆盖城区达到300%，乡镇达到100%；承担大型会议接待保障任务21次；餐具检测988份，合格率为90%，不合格项目为大肠杆菌超标，抽检生活饮用水20份，合格率为100%；开展公共场所空气质量检测78次，合格率为74%，不合格项目为二氧化碳超标；与全县所有餐饮业和学校集体供餐单位签订《食品安全责任书》358份，强化食品安全责任；111月份共实施行政处罚129户次，其中包括罚款81户次，共处罚金39000余元，警告18户次，限期改正20户次，没收销毁不符合卫生标准食品约2000公斤；同时开展七项食品卫生专项检查工作：一是元月份集中时间，集中人员对全县的食品批发市场、超市进行专项检查，重点检查散装食品、熟食、糕点、调味品等节令性热销食品，共检查300余户次，没收不符合卫生标准食品100余公斤。二是2月1日、2日利用两天时间对全县经营年夜饭的餐饮企业进行逐一排查，排除食品安全隐患，检查从业户23户次，罚款4户，处罚金2000元，保证节日期间的食品安全。三是四月份对学校及托幼机构集体供餐食堂的卫生设施、进货索证制度进行专项检查，共检查学校托幼机构24所，对存在问题的4所学校作出了罚款处理，处罚金1800元，并进行回头望。四是开展五一餐饮消费安全专项监督检查工作，打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品和非食品原料加工食品等违法行为，帮助从业户建立健全索证制度和验收制度，共检查从业户350余户次，处罚11户，罚款6000元。五是高考前夕，从5月26日起利用一周时间，对全县学校及周边的餐饮店和副食店进行全面排查，强化学校及周边的食品安全，全力保障师生和家长在高考期间的饮食安全。六是在中秋和国庆期间开展以雪花糕点为重点的卫生监督专项检查，检查超市5户，雪花生产摊点28户次，收缴不符合卫生标准食品50余公斤。七是根据县委、县政府的部署和要求，积极配合食安委做好问题奶粉清查下架工作，出勤人员70余人次，检查超市17户次。
（二）夯实基础，继续完善食品卫生监督量化分级管理工作。今年以来，我们将卫生监督量化分级管理工作关口前移，在受理卫生许可申请和年度审核卫生许可证时对各餐饮业进行量化打分确定卫生等级，不符合卫生条件的坚决不予审批。在日常监督中，实行动态管理，强化B级C级餐饮业的监督检查。全县358户餐饮业和学校集体供餐单位全部实施了量化分级管理，其中50m2以上共71户，包括A级7户，B级28户，C级36户，50m2以下共287户，A级5户，B级18户，C级264户，并进行分类建档，一户一档，建档率达到100%，餐饮业量化分级管理实施率达到100%。
（三）重拳出击，打击非法行医。今年，我们积极联系卫生局、公安局、监察局、计生局等部门，加强信息沟通，及时受理群众投诉，结合工作实际适时开展专项整治行动，全年共出勤监督员400余人次，检查医疗卫生机构142户次，取缔黑诊所48次，没收药品48箱（价值约20000元）没收医疗器械11台件，罚款31户次，处罚金8700元，同时开展了六次医疗机构专项检查工作：一是四月份对全县的各乡镇医疗机构的人员准入、门诊日志、医疗废物处理等进行全面检查，检查医疗机构27户次，罚款7户，处罚金3000元，对存在问题的医疗机构责令限期整改，并进行回访检查。二是积极督查手足口病防控工作，从5月6日起对全县的7所托幼机构开展专项指导检查，要求各托幼机构加强防控措施的宣传，落实晨检制度，同时深入20个乡镇，督导各乡镇进行全员培训，落实各项防控措施，做到明确责任，严格职守，共培训100余人次。三是6月份利用一周时间，在全县范围内开展打击非法行医、非法医疗广告、非卫技人员从事诊疗活动等违法行为，共检查医疗机构25户，取缔3户，没收药品15箱，罚款5户，处罚金2000元。四是全面检查城区诊所的医疗机构执业许可证，医务人员准入，对不符合《医疗机构管理条例》有关规定的医疗机构依法予以取缔，共取缔诊所18户。五是8月份对全县的美容机构使用A型肉毒毒素临床应用管理进行专项检查，共检查美容机构11户，未发现我县有美容机构使用A型肉毒毒素。六是针对绥德中学学校周边人口密集，人口流动性强，成为黑诊所的重灾区，12月份，全力开展打击学校周边黑诊所专项行动，共取缔黑诊所21个，收缴药品27箱，销毁医疗标志24块，有效净化了学校周边的医疗环境。
（四）强化职业卫生检查工作。我们在去年摸清全县存在职业病危害企业底子的基础上，积极开展职业病防治宣传工作，继续对存在职业病危害企业的负责人进行培训，强化职业病防治工作，由于我县没有取得职业病体检资质的医疗机构，使职业病体检无法正常开展。
（五）全面加强县、乡、村三级卫生监督体系建设。在卫生局的支持指导下，积极推进卫生监督体系建设，全面建立县、乡、村三级卫生监督体系。2008年7月15日在心康商务酒店召开了绥德县卫生监督体系建设暨卫生监督规范年推进会，会议印发了《绥德县卫生局关于乡镇公共事业管理办公室内增设卫生监督组的实施意见》，同时还印发了乡镇助理卫生监督员职责、助理卫生监督员廉洁自律规定、助理卫生监督员培训资料汇编等一系列规定和办法；紧接着8月22日全市卫生监督体系建设流动现场会在我县的田庄镇卫生院、毛家山村卫生室设立分会场，全市各县卫生监督所参观学习了我县的卫生监督体系建设工作方法经验；随后卫生局10月14日召开了绥德县卫生监督体系建设流动现场会，组织各乡镇助理卫生监督员参观学习了田庄、崔家湾卫生监督组，在总结会上田庄、崔家湾卫生监督组分别作了经验介绍。截至目前共聘用通过本人申请，经考试择优录取的助理卫生监督员44名，村级卫生监督信息员580人，初步建立了覆盖县、乡、村的三级卫生监督体系。通过三次大型会议的顺利召开，我县的卫生监督体系建设工作得到了不断的完善和充实，全县卫生监督体系的全面建立，为今后卫生监督工作的全面开展奠定了基础。
三、当前工作中存在的问题
今年以来，我所认真贯彻执行卫生局和上级部门的指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量富有成效的工作，基本上保证了辖区内人民群众的食品、医疗卫生安全，但在新形势、新任务下，我们的工作还存在一定的差距和问题。突出的表现在：
（一）卫生监督工作任务重，工作量大，人员少，影响了日常监督频次和质量。
（二）卫生监督管理制度还需进一步完善。
（三）非法行医违法成本低，在人口密集区，学校周边仍有不同程度存在。
（四）乡镇卫生监督队伍的综合执法能力，制度建设还有待进一步提高和完善。
（五）职业病防治工作只停留在宣传指导、摸底等基础性的工作上。
四、2009工作重点
2009年，我们将继续贯彻党的十七大精神，以创卫工作为契机，以保障全县食品、医疗卫生安全为目标，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，不断提高监管效能，重点从以下几个方面开展工作：
（一）坚持以食品安全工作为抓手，积极开展食品、医疗、职业病、学校卫生监督工作。
（二）继续深入开展食品卫生监督量化分级管理工作。
（三）继续对非法行医、非法医疗广告，非卫技人员从事诊疗活动等违法行为加大打击力度。
（四）按照县委、县政府的统一部署，全面按时完成好创卫工作的各项工作任务。
（五）加强队伍建设，特别是乡镇助理卫生监督员的培训工作，重点在提高综合执法能力，树立队伍形象上下功夫。