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县委工作总结

发布时间: 2019.08.14

县委改革办工作总结。

指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的精髓在于客观的查错改错。那么,大家有写过关于总结的范文吗?请你阅读小编辑为你编辑整理的《县委改革办工作总结》,仅供参考,欢迎大家阅读。

县委改革办工作总结

20XX年,县委办公室在市委办公室的大力指导和县委的正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,按照“践行‘三个代表’,建设三型机关,推进三个服务”的指导思想,紧紧围绕县委的工作中心和全面建设小康社会的发展大局,努力增强主动性和创造性,各项工作全面上水平,服务质量整体上台阶,较好地发挥了参谋助手和综合协调作用,为全县三个文明建设作出了积极贡献。

一、谋求工作新思路,推进运作规范化,大力整合人才资源,狠抓机关内部建设,整体形象全面提升

为更好地应对全面建设小康社会的新形势,努力适应贯彻落实党的十六大精神的新需求,办公室牢牢抓住创新这个根本,大力推进管理的人性化、民主化、科学化和规范化,充分发挥人才资源的整体优势,内部建设继续加强,整体形象全面提升。

1、思路继续创新。按照“工作要有新举措”的新要求,创新思路,初步建立起了一整套较为系统和全面的办公室工作思路(“123441”思路:实践一个理念、达到两条标准、拓展三个服务、强化四个意识、突出四项工作、带好一支队伍)。新思路的出台,使办公室工作在服务的理念、服务的内涵和服务的水平上有了更高层次的转变和升华,为开创新的工作局面打下了基础。

2、运作日趋规范。在尽力做好县委“参谋部”和“后勤部”职能的同时文 秘 家 园,十分注重抓好县委办公室作为县委工作部门的运作规范建设,严格按照党建和精神文明建设考核的若干规定,认真做好每一项工作,主动接受每一次检查,妥善处理好了重点和一般,特殊与普通的关系。继续坚持建立完善和逗硬执行各项规章制度。重新修订了办公室工作制度和工作规则,推行日考勤制度,建立了办公室读书会制度。工作关系的理顺和各项制度的健全使办公室工作逐渐步入了科学化、系统化、有序运转的轨道。

3、队伍不断优化。坚持以人为本,大力加强队伍建设。在保持办公室基本工作力量和整体工作实力相对稳定的前提下,积极推进干部队伍的新老交替和轮岗交流力度,特别注重对年轻干部的培养和使用。倡导人性化管理,用人与育人相结合,管理与关心相结合,努力创造灵活的用人机制与宽松和谐的拴心留人环境。加强对全体干部职工的团结意识、进取意识、竞争意识、集体意识的灌输和培养,整个办公室初步形成了“分扛一面旗,合作争第一”的工作共识,思想高度统一。再次对机构改革后挂牌和内设机构的人员分工进行优化,基本做到了人尽其才,才尽其用。积极支持干部职工的培训和进修,在办公室经费异常紧张和工作相当繁重的情况下,仍挤出资金、挪出时间安排领导干部和普通职工参加有利于提高业务能力和工作水平的培训和进修。通过多管齐下的努力,队伍不断优化,主动性和创造性进一步增强。

4、作风明显转变。巩固和发展机关作风整顿的成果,进一步强化服务意识、效率意识和窗口形象意识。坚持从身边小事做起,说好每一句话、办好每一件事、待好每一个人。推进服务用语的规范化,切实改进了服务态度,待人接物基本达到了“五个一”的标准,即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一把椅子、一杯热水”的要求,真正体现了“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨。一年来,没有发生因办公室工作人员态度不佳和办事推诿拖沓而引起的投诉和反映,服务态度得到了乡镇、部门和人民群众的认可。

二、着眼高标准定位,注重结果式管理,全力打造学习型、奉献型、务实型办公室,综合服务水平显著提高

进一步深化对县委办公室在新形势下特殊作用的认识,高标准定位,结果式管理,全力打造学习型、奉献型、务实型办公室,积极探索为县委提供优质高效综合服务的新途径,努力推进由被动服务向主动服务转变,由决策要素的单项服务向决策全过程服务转变,由主要为对上服务向对上与对下服务并举转变。一年来,办公室自觉实践“宁愿自己千般苦,不让他人一时难”的服务理念,向管理要质量,看结果论水平,综合服务水平明显提高。

县委改革办工作总结

这几年以来,全室上下紧紧围绕县委的决策部署,积极发挥参谋助手、协调综合、督促检查和后勤保障的“四大职能”,自觉服从服务于全县改革发展大局,不断强化管理,开拓创新,转变作风,锐意进取,使各项工作得到了长足发展,工作质量和服务水平显著提高,为全县经济社会发展做出了应有的贡献,赢得了全县上下的广泛赞誉,先后荣获“全省机要密码规范化建设达标单位”、“xxx省第一届全民健身月活动先进单位”、“全市保密工作先进单位”等荣誉称号,连续五年受到县委、县政府的表彰奖励。在具体工作中,我们突出抓了以下几个方面:

一、端正学风强素质。县委办公室是县委的核心部门和窗口单位,其特殊地位决定了办公室人员必须具备过硬的政治素质和业务素质。近年来,我们围绕提高全室人员的素质,适应新形势下党委办公室工作的需要,持之以恒地抓了学风建设,针对办公室工作繁忙,工学矛盾突出及部分人员学习上“懒、散、浮、浅”等问题,研究制定了办公室学习制度及理论测试、述学、评学制度,明确规定每周二、四为全室集体学习日,每天必须保证两个小时的自学时间。办公室根据形势适时确定学习主题,规定重点学习篇目,并对学习笔记、心得体会和理论文章均提出了量化指标,定期检查调阅。坚持每季度进行一次全员理论测试,每半年开展一次述学和评学活动,对干部职工学习情况进行考核测评,并纳入年度考核和评优选先。在学习方式上不断创新,组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流等活动,深化了学习效果。深入开展了“四学四比”活动,即向书本学比理论功底,向领导学比协调能力,向群众学比调研水平,向同志学比服务质量,迅速在全室掀起了讲学习、抓学习、比学习的热潮,学习风气日益浓化,学习的针对性、系统性和实效性明显增强,干部职工的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高,为搞好办公室工作奠定了坚实的基础。

二、主攻质量出精品,文秘质量是办公室工作的核心和生命线,直接反映着办公室工作的整体水平。近年来,我们围绕“提高文秘质量,强化服务能力”这一主线,在全室上下大力提倡“出精品、出力作、出效率”,人人想质量,谋质量,抓质量。针对文秘人员良莠不齐、文秘业务长期薄弱的实际,在全室大兴业务学习之风的同时,狠抓了文秘人员的业务技能培训,先后举办文秘人员培训班3期,培训乡镇和县直部门文秘人员240多名,举办信息化及计算机操作技能培训班5期,参训150多人。通过培训,培养和发现了一批有潜质、有才华的优秀文秘人员,为充实办公室文秘人员队伍提供了广泛的人才储备。千方百计创造条件,先后选派4名文秘人员参加了省市举办的各类专题培训班,20多人参加了县上组织的各类培训活动,全室人员参训率达到100%。定期组织开展文秘经验交流和业务研讨活动,对于综合性材料,坚持集体讨论拟定提纲,文秘人员分组起草,全员讨论修改,分管领导综合审核,以老带新,扶持新手,使文秘人员都在积极参与中得到锻炼和提高。今年以来,又在全室广泛开展了“文秘质量月”活动。重点组织开展“三查”(查岗位职责履行,查各项制度落实、查工作质量与效率),全面落实“六个一”目标,即:每位文秘人员撰写一篇好调研,刊发一篇好文章,讲好一堂辅导课,提出一条合理化建议;分管文秘主任、科长各撰写一篇调研,负责起草一份文稿,全面完成办公室日常业务,以此为契机,切实提高文秘工作质量和规范化水平。目前,这项活动已圆满结束,取得了明显成效。全室高质量筹办了县委扩大会暨全县经济工作会、全县“三抓”座谈会等大型会议20多次,在县委机关和办公室内部分别组织开展了“发展抓项目”、“改革抓企业”、“保证抓党建”和“农民增收”等4次专题辅导;确定了8个调研专题,先后安排有关人员深入基层开展调研,其中小水利改革、造林机制转换、树立和落实科学发展观等调研工作已全面结束。全室共向省、市委上报信息465条,被省市委采用95条,向《平凉日报》报送通讯稿件26篇,已刊出15篇;撰写调研文章10篇,在市以上刊物发表6篇。

三、创新机制激活力。近年来,我们始终坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发办公室活力,推进办公室工作规范化、科学化和高效化的有效手段,针对办公室工作职能和现状,在充分酝酿的基础上,建立完善了办公室学习、工作、安全生活,财务管理,车辆管理等各项规章制度,进一步明确了全室人员的岗位职责和行为准则,制定印发了《文件材料印发分送制度》,对全县党委系统文件的起草、印制、审核、用印、付印、分送、传阅等各个环节都作了具体明确的要求和规范,以此作为依据,对县委文件进行严格审查把关,杜绝差错疏漏和不规范文件出炉,有效地规范了全县文件材料的形式和运转程序,提高了文秘工作的整体质量和水平。充分借鉴市委办工作考核办法,认真研究制定了文秘、机要以后勤人员三个量化考核办法,对全室人员的学习、纪律以及岗位职责履行情况实行严格的量化考核,责酬挂钩,真奖实罚。尤其是加大了对文秘人员的文字材料起草、信息、督查、调研工作、机要人员值班、文电处理、后勤人员岗位职责履行情况的考核力度,提出了具体的量化指标及分值比例,明确规定文秘人员每人报送信息100条,在市级以上报刊发表调研文章2篇、通讯报道10篇。逐月考核通报,并将考核结果作为评优选先和推荐提拔使用的重要依据。这些考核办法的建立完善,使一系列软任务变成了硬指标,将全员的工作效能与切身利益充分结合起来,大大激发了全室人员奋发进取,争先创优的积极性和主动性。

县委改革办工作总结

20XX年是我县实施“十五”计划极为关键的一年,是县委办综合科人员全面调整后的第一年。一年来,综合科在各位主任的正确领导下,在各科的大力支持和配合下,认真贯彻党的十六大精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力弘扬“求实、忠诚、高效、进取”的八字精神,与时俱进,开拓创新,突出重点,讲究质量,强化服务,圆满地完成了各项工作任务,充分发挥了综合科应有的职能作用。全年共编发《调查研究》8期、《参阅件》15期、《**情况综合》44期、《**县工作情况》12期。撰写的综合性文章被国家级刊物采用的2篇、省级采用4篇、市级采用10篇。其中,《选拔干部要唯实》在《党政周刊》上发表,《农村土地规模流转需稳步推进》、《突出四级特色,实现共同富裕》被《领导参阅》采用,《走出领导干部选拔的误区》在《**组织工作》上发表,《**县启动民间投资的难点及对策》被市委《参阅件》采用,《对增加**农民收入的几点思考》、《农业结构调整必须强化五种观念》、《**县乡村体制改革的调查与思考》在《**了望》和**日报上发表。现将全年工作总结如下:

一、服从发展需要,围绕热点难点,深入开展调研活动,当好决策参谋。今年以来,我科围绕新阶段扶贫开发、旅游商品开发、劳务经济、水利产权制度改革、城镇建设、交通经济、民间投资启动、税费改革和新时期村干部激励保障机制等热点、难点问题,在县、乡有关部门和单位的大力支持下,在全国部分省、市及全县范围内进行了大规模的专题调研活动,为县委领导决策提供了参谋依据。一是我县新阶段扶贫开发工作专题调研。通过对先进县扶贫开发工作成功经验的总结及对全县5个乡镇10个典型村的调查和对我县扶贫开发工作现状、现实条件等相关因素进行了认真分析,以《调查研究》、《参阅件》刊发了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的几点建议》、《对增加**农民收入的几点思考》等文章,对全县新阶段的扶贫开发工作提供了一些思路,部分内容被写入了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》中。二是关于我县劳务经济的专题调研。我们与县劳动就业局和各乡镇党政办联合,对我县5个乡镇的劳务输出现状进行了调查,对沿海一些劳务输入省份进行了考察,并在此基础上形成了《对我县劳务经济的调查》和《对加强我县劳务外输的几点建议》两篇文章,分别在《调查研究》和《参阅件》上刊发。三是我县水利设施体制改革专题调研。我们与县水务局联合,对我县水利设施体制改革进行了跟踪调查,通过对全县各乡镇水利设施体制改革过程中的先进经验的总结,形成了《活水之源》的典型经验材料,并刊于《调查研究》上报到市里,为推广**的典型经验起到了积极作用。四是对新时期村级干部管理机制的探讨。我们结合正在开展的税费改革工作,配合县委组织部等相关部门,深入基层,聆听呼声,撰写了《关于建立村干部激励保障机制的调查与思考》、《制定税费改革背景下的村级干部管理办法十分必要》。五是针对一些领导关注、群众关心的热点、难点问题进行了个案调研。如针对开发建设长江经济带和小城镇建设的调研,又如,针对领导关注的民间资金启动的调研活动。通过与各部门配合和单位的支持,我们编发了《加强农村村庄建设推进城乡一体化》、《发掘三峡文化建设峡江长廊》和《**县启动民间投资的难点及对策》等文章,及时指出了目前存在的问题,并对长远发展提供了一些前瞻性思路,为我县经济建设提供了有益的借鉴。其中,《将沿江路建设成“沿江经济走廊”的原则思考》一文引起领导和相关部门的高度重视,促成了“沿江经济走廊”的规划开发。

二、服从领导需要,围绕中心工作,努力提高服务质量,当好领导助手。搞好领导的服务工作,就是搞好了综合科的中心工作,一年来,我们始终把为领导服好务作为工作的重点和中心,下大工夫、下真工夫。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了2004年全县经济及三级干部会、二期移民搬迁清库决战动员会和总结会、财税工作会、畜牧产业工作会、信访工作会、抗旱救灾会、党务暨反腐倡廉工作会、扶贫开发会、税费改革动员会、经济形势分析会、换届选举工作会、柑橘销售工作会、经贸工作会和县委十届六次会议等十几个县级重要会议上的领导讲话。我们结合秭归实际,总结先进经验,配合相关部门,认真准备了省委***书记、市委***书记、中国作协三峡采风团、国家三峡旅游考察团等大型接待以及全省经济工作会、党代会等重要会议的汇报材料。二是服务于县委中心工作,适时提供调研建议。我科先后就当前全县经济工作、农村工作、新阶段扶贫开发工作规划的编制等开展调查研究,参与撰写和编发了《关于学习贯彻党的十六大会议精神的决议》、《关于切实做好2002年农业和农村工作的意见》、《关于加快畜牧业发展的决定》、《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》、《**县新阶段扶贫开发规划》、《全县经济社会突出贡献奖考核方案》等文件,适时提出了意见和建议,服务于领导决策。三是服务于县委日常活动,发挥参谋助手作用。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨,立足全局,每月认真搜集全县经济建设和社会发展方面的情况,并加强与县计委、农委、经委、财贸委、移民局、企业局、管委会、旅游局、广电局等部门的联系,督促他们提供全县经济建设、社会发展和重大接待等方面的情况,在每月初编写上月的《**县工作情况》,并在每月5号前上报市委,送县委、人大、政府、政协领导和县直有关部门,以便领导随时掌握全县各方面工作动态,确保了全县经济建设和社会发展方面的情况能够及时被市委和县委掌握,为领导决策提供可靠的依据。同时认真完成了县委2004年工作总结和2005年工作要点的撰写工作。四是服务于县委领导,做好秘书工作。我科专门抽出一人负责县委书记秘书工作,承担了书记交办事项的协调、督办和处理工作,以及书记的日程安排、信访处理和相关文字材料方面的工作。科内其他同志也积极为领导服务,经常性的临时充任领导秘书以完成领导交办的各项任务,出色地完成了领导的服务工作。

三、服从全局需要,围绕总体部署,积极发挥综合作用,搞好协同作战。一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了村干部激励保障机制创新课题的调研组、抢险救灾办公室、“两制一会”工作队等临时机构的工作中去,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了长江二期截流期间、十一黄金周期间的值班工作,并编发相关信息8期。积极配合督办科加大县委相关决策的督办落实工作,编发《**督办》2期。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。

过去的一年,是综合科不断调整、不断进取的一年,取得了不小的成绩,也留下了不少遗憾。在新的一年里,综合科将继续发扬求真务实的作风,进一步加大调研力度,进一步提高服务水平,进一步增强主动意识,努力在以下几个方面下工夫:一是深入调研抓综合。经常深入全县各地各部门开展全面细致的调查研究,在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫,编辑好《**情况通报》、《调查研究》、《参阅件》等内刊,及时总结宣传推广全县的先进典型,并争取有5篇以上典型经验材料在省、市推广。二是服务中心抓综合。围绕县委中心工作,完成县委领导同志的讲话稿和其他综合性文稿的起草工作,及时总结各地各部门服务中心工作、促进**发展的先进典型,更好地发挥典型的示范带动作用。三是服务决策抓综合。对中央、省、市委的重大决策、工作部署在**的贯彻落实,及时综合反馈有关情况,服务于全局工作。四是不断创新抓综合。多进行理论思考和实践分析,不断总结探索综合工作的新思路、新方法,不断培养锻炼综合型人才,努力推出更多高质量的综合精品。力争在2005年里取得更大的成绩。

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县发展改革委年度工作总结范文


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一、二0xx年工作总结
20xx年是全面贯彻落实党的十x大作出的战略部署的第一年,也是进一步贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设,深入实施“十一五”规划承上启下的重要一年。发展和改革工作在县委、县政府的坚强领导下,在市发改委的具体指导下,紧紧围绕“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的奋斗目标,以项目为抓手,以改革为动力,以统筹城乡为重点,大力发展循环经济,倡导节能减排,促进全县经济社会又好又快地发展,较好地完成了全年各项工作任务。
(一)认真完成了《关于开江县xx年上半年国民经济和社会发展执行情况及20xx年下半年计划草案的报告》
我委通过深入到各乡镇和县级有关部门调研,准确掌握全县经济社会发展情况,较好地完成了《关于开江县XX年年国民经济和社会发展执行情况及xx年计划草案的报告》,在政协开江县第十二届八次常委会议和开江县第十六届人大常委会十一次会议上审议并通过。同时,加强了经济形势的预警预测,按季度进行了经济活动分析,为县委、县政府的科学决策提供了决策依据。
积极承担县委、县政府的重大课题调研与分析,向县委提供了3篇大型调研材料,如《厘清产业化发展思路 找准县域经济发展着力点--论开江产业化发展之思考》。
完成了循环经济规划编制工作。并被列入省第二批循环经济试点县。
极积做好“十一五”规划中期评估。为做好此次“十一五”中期评估工作,我委从8月初开始,就积极进行相关准备工作,并代政府办公室拟草了《关于做好“十一五”规划中期评估工作的通知》,现已完成《开江县“十一五”规划实施中期评估报告》初稿。
(二)严格投资管理,不断提高投资工作水平
我委按照县委、县政府确立的“农业立县、工业强县、商贸活县、创新兴县、旅游富县”的发展思路,采取强力措施,狠抓重点项目建设,努力优化投资结构,提高投资效益,确保了我县全社会固定资产投资的快速增长和重点建设项目的顺利实施。1-10月份我县全社会固定资产投资完成20.77亿元,较去年同期增加5.42亿元,同比增长35.31%,有力拉动了县域经济的快速增长。
1、精心规划储备项目。年初相继召开的“两会”和经济工作会议,为2009年经济发展指明了工作重点,明确了投资方向。我委在广泛收集和征求各级各部门意见的基础上,及时与省、市发改部门衔接,共编制 “四个一批”重点项目96个,总投资105.75亿元,2009年投资计划13.67亿元(其中:竣工投产项目17个,加快进度项目29个,争取开工项目41个,加快前期项目9个。能源3个,工业7个,交通10个,农林水利24个,城市基础设施30个,社会事业17个,旅游4个,商贸流通1个)。并以开江县委〔2009〕46号下发各乡镇及县级各部门。
2、千方百计争取项目。1至11月我委共向上申报及争取项目11批次,项目200余个,总投资28.65亿元,争取国家补助资金8.86亿元;现已到位项目11个,资金1987.75万元,其中:中央预算内资金1687.75万元,省预算内资金300万元。编制了2009年我县城区供水设施改扩建工程、基层司法所,县人民检察院技侦用房、廉租住房、油橄榄加工等项目被纳入2009年中央、省、市投资计划。上报融资项目16个,申报贷款资金2.3亿元,其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飞科技开发公司、天源油橄榄公司等9家企业被银行看好,已列达州市融资目录。
3、尽职尽责监管项目。2009年我委积极在做好全县“四个一批”重点项目协调工作的同时,按照职责职能,加大了对重大项目进度的督促力度,有力地推动了项目建设进度。我县列入市级重点建设项目15个(其中能源1个,交通2个,工业1个,农林水利5个,城市基础设施3个,社会事业3个),投资11.78亿元,2009年投资计划2.78亿元。1-10月完成投资2.45亿元,完成投资计划的88%。年底列入市上考核验收的竣工项目6个,目前已完成4个(通乡油路、广播电视村村通、永发生猪产业化项目、职业中学基础能力建设),舰船燃气轮机长试基地、农村沼气建设正在实施扫尾工作。另外,新开工项目中,投资在5000万元以上的项目必须达到1个(万鼎东方国际已开工);竣工项目中,投资在5000万元以上的项目必须达到5个(舰船燃气轮机长试基地、鼎盛公寓、天然气堪探、任市康力新城一期、“两河”治理及城区基础设施整治进入扫尾阶段)。全县重点项目截止10月底已竣工13个,新开工31个;完成投资10.56亿元,完成投资计划的77.25%。
4、认真编制灾后重建项目规划。“5.12”地震后,我委根据自身的职能要求,立足对全县基础设施安全隐患的排查和对灾后恢复重建的规划、申报工作,做到早、准、快,为全县的抗震救灾工作打下了坚实的基础。共编制灾后重建项目67个、总投资49546万元,其中争取上级补助资金17747万元。
5、深入推进投资体制改革。为提高投资效益,规范投资结构,上半年在未成立行政审批股前,我委根据投资体制改革的要求,转变工作职能,简化了项目备案程序,提高了服务质量,上半年共立项38个,其中:审批16个、核准2个、备案20个。6、狠抓项目资金管理。今年上级安排给我县的大项目15个。为了确保项目质量和资金的安全,我委严格了工程质量管理,强化了项目的监控,细化了项目管理机制,对重点项目建设情况加强检查和稽察,做到了发现问题及时纠正和处理。严格落实了“五制”,加强了资金管理,健全和规范了财务管理制度,杜绝了挤占、截流、挪用资金等现象发生,确保项目资金管理的使用安全有效。同时建立了项目后期管理机制,把投资和建设管理纳入法制化轨道,不断提高项目投资效益。
(三)坚持行政执法,规范了招标投标工作
今年以来,我委继续加大了对《招投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》的宣传力度,严格执行好《四川省政府投资工程建设项目比选办法》,确保国家投入在200万元以上的都必须进行公开招投标;单项合同估算价在200万元人民币以下(不含,下同)20万元人民币以上(含,下同)的施工;单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务;单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务;单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购都必须进行比选。进一步加强了指导和协调职能的发挥。今年以来,共完成了天师河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄榄广场两侧道路市政建设工程、开江县两河治理工程等30个项目的比选工作和新宁河打渔洞河段整治工程、橄榄广场、红层找水、2009年农村综合开发等项目的招标工作。到目前为止,共完成比选工程项目28项,经审计工程限价合计为3698.6万元,中标价是3572.8万元,节约资金125.8万元。
(四)加大改革力度,有力地推进了县属企业体制改革
1、积极稳妥地推进公用行业管理体制的改革
根据国务院和达州市政府有关文件精神,今年,我县实施了水利工程管理体制改革,对共用行业的改革实行了所有权、管理权与经营作业权的分离,达到了职能清晰、责权明确、管理科学、经营规范的目的。
2、认真做好了改革企业遗留问题的处理工作
我县国有集体企业体制改革基本完成“三个100%”的目标任务,今年重点抓好改制遗留问题的处理。一是为县委、县政府分忧,配合信访办和相关部门做好改制企业职工上访的解释和答复工作,接待上访职工千余人次,书面回复两件,保证了企业改制的平稳推进。二是协助改制企业办理和完善土地、房屋手续,并配合企业协调有关部门完善相关手续,保证改制工作的全面完成。
3、深化住房制度改革,推进廉租住房制度建设,完善城镇住房保障制度
今年,我县成立了廉租住房、经济适用住房办公室,对城镇低收入家庭,进行登记审查核实,共审查300余户,目前首批困难职工已公示,首批特困户廉租住房补贴即将兑现。为解决城市低收入职工住房问题,经济适用房也即将启动。
(五)稳步推进社会事业,关注民生民情
1、围绕奋斗目标,精心编制项目
年初我委紧紧围绕县委、县政府提出的“奋斗目标”,积极编制了全县“四个一批”社会事业重点项目。我县XX年年社会事业纳入全县“四个一批”重点项目共22个,总投资89223万元,年度投资计划10129万元。其中竣工投产7个,总投资3818万元,年度投资计划3268万元;加快建设5个,总投资46094万元,年度投资计划2964万元;争取开工6个,总投资10431万元,年度投资计划3587万元;加快前期3个,总投资28880万元,年度投资计划280万元。
2、工作积极主动,抓好向上争取
加大项目申报力度,落实项目申报资金。一是主动出击,积极跑动,充分利用各种机会,加强与方方面面的联系,密切同上级部门的关系,增进感情,捕捉信息,靠诚心、靠热情,靠扎实的工作赢得上级领导和部门的关心和支持。二是充分调动积极性、全面落实项目申报责任,加大压力跟踪问效,做到月月交帐。今年社会事业到位各类补助资金940.4万元,其中职业教育基础能力建设300万元,县医院医技大楼200万元,县中医院门诊综合大楼建设补助资金200万元,县妇幼保健院业务综合大楼补助资金150万元,农村卫生服务体系建设资金20万元(讲治、沙坝两所卫生院各10万元),乡镇综合文化站补助资金32万元(新宁、普安各16万元),农民体育健身工程38.4万元。
3、加强项目储备,做好前期工作
我委以“十一五”发展规划为指导,立足自身优势,按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则,提前衔接谋划一批亟需建设的项目,同时筛选、论证一批长远发展的后备项目。一是我县特殊学校基础能力建设纳入省第一批建设范畴,总投资340万元,争取中央预算内投资补助280万元(其中土建工程200万元,设备购置80万元),可行性研究报告已得到市发改委批复,该项目已上报至国家发改委;二是编制了5.12汶川特大地震灾后恢复重建项目。我县卫生、文教、乡镇综合文化站、广电等基础设施在此次地震中损毁严重。我们及时编制完成了我县5.12汶川特大地震灾后恢复重建项目,总投资1960万元,争取补助资金1210万元;三是在我县乡镇卫生院基础设施建设已全部享受过上级补助的情况下,通过向上衔接,分两批上报了我县8所乡镇卫生院(任市、长岭、宝石、普安、永兴、梅家、沙坝场乡、灵岩)基础设施建设,上报补助资金536万元,可行性研究报告已得到批复;四是编制上报了农村基层计划生育服务体系建设项目,总投资215万元(县站100万元,五所中心服务站115万元),中央预算内投资190万元(县站90万元,五所中心服务站100万元);五是进一步完善了乡镇综合文化站建设项目相关资料。我县靖安乡、骑龙乡、甘棠镇等18个乡镇综合文化站建设申报2009年中央补助资金288万元;六是和县体育局共同编制了2009-2010年农民体育健身工程实施方案,两年共计划建设17个村(社区),争取上级补助27.4万元,其可行性研究报告(代项目建议书)已得到批复;七是和县卫生局在调查研究的基础上,共同完成了我县社区卫生中心规划,拟在城区建设一座功能完善、规模适度、经济适用的社区卫生中心,总投资390 万元,争取上级补助350万元;八是编报了开江县职业中学农村信息化服务体系建设项目,总投资700万元,争取上级引导资金140万元(其中中央预算内专项资金70万元,省级配套资金70万元)。同时,编报了申请国家提前安排投资计划重点项目10个,总投资4788万元,申请上报补助2550万元;2009年首批(1650亿)项目申报,向上申报争取资金8.6014亿元,2009年(4000亿)正在申报之中。4、强力项目监管,推动项目建设
一是加强对社会事业重点项目的督查。目前我县社会事业重点项目进展顺利,职业教育基础能力建设已完成全年投资计划450万元,正竣工待验收;乡镇卫生院已有9所竣工投入使用,两所竣工待验收,两所正在加紧建设,年底可以全部竣工投入使用;中小学危房改造主体工程已竣工,正在进行附属设施建设,已改扩建17500平方米;村卫生室正在规划已编制完成,待上级批准后即可实施;温泉群综合开发项目正在进行1井探矿权的申报;金山寺旅游景区已编制完成(XX年-2016)修建性详细规划;开江殡仪馆已完成选址,项目建议书已得到批复,目前正在做规划设计和可行性研究报告;宾馆项目正在做规划设计和招商引资工作,已与业主达成意向性协议;有线电视村村通工程已完成321个盲点有线电视覆盖;开江中学三期工程正在顺利实施;新宁四小新校址已确定,正在做规划设计和实施方案;县妇幼保健院规划设计和实施方案已得到上级批复,县中医院原门诊楼已拆除,新医技综合楼已完成规划设计,县医院医技大楼正在做规划设计和编制实施方案。二是重点督办乡镇卫生院建设。我县灾后恢复和国债建设乡镇卫生院共计13个,但由于种种原因,进度比较缓慢。今年我们重点做好了这方面的监管,我们和县卫生局、县财政局等相关单位一道,密切配合,共同努力,目前项目建设比较顺利。已有9所卫生院建设竣工投入使用,2所乡镇卫生院建设竣工待验收,2所正在加紧建设。在督办中,针对项目建设中存在的问题,与有关部门密切配合、沟通协调,及时解决,并按时向市发改委上报了有关情况。三是依照国家法律法规,对一批项目进行了备案和核准。今年,我们共核准项目2个。
(六)设立行政审批股,有效提高行政效能
为全面推行行政审批相对集中改革,切实提高行政审批效率,我委及时成立了行政审批股,审批项目和工作人员全部入驻政务服务中心,及时启用行政审批专用章,对窗口首席代表充分授权到位。
成立行政审批股后,一是对涉及我委的行政审批项目再次进行了两次清理,将清理出的行政审批项目一次性全部入驻政务服务中心,承诺在法定审批时间已经减半的情况下,再压缩20%,企业投资备案由原定时间10天减为4天,企业投资核准由法定时间20天减为8天,基本建设项目审批可行性研究报告由无法定办结时间承诺为8天,基本建设项目审批项目建议书由无法定办结时间承诺为5天,招投标(含比选)核准由无法定办结时间承诺为8天。由于项目建议收和可行性研究报告均属于审批项目,在资料齐全的情况下,为提高办事效率,可一并审批。二是对进驻的4项审批事项(备案、核准、审批、招投标核准)的审批流程再逐项进行一次认真梳理、优化再造。各审批流程及其时限以有关法律法规的具体规定及先进地区的做法为底线,限度地减少了审批环节,缩短了审批时限,提高了审批效率。
自7月20日以来,首席代表共办理审批件共30件,按时办结率100%,群众满意率达到100%。
(七)创新信息工作思路,主动为县域经济服务
今年以来,我委信息工作以推进信息化进程为目标,认真履行职能,加强信息网络建设,多渠道搜集信息,积极探索信息工作新路子,为县域经济建设服好务。一是科学制定了2009年度信息工作目标任务;二是制定了开江县外网建设实施方案;三是配合相关部门整顿规划了开江网吧建设;四是甘当配角,积极参与县发改委项目储备库工作,为项目争取提供了坚实基础,具体参与重点项目的建设,全程为重点项目实施做好协调服务工作,受到省、市发改部门的好评;五是配合保密部门做好信息网络的规范建设,做到不泄密;六是配合环保部门做好信息产业部门的电池辐射污染源的普查工作,做到不漏报,不瞒报;七是配合教育等部门做好xx年高考准备工作;八是做好了信息产业“十一·五”规划中期评估工作;九是加强了对信息产业部门的综合协调工作,充分发挥信息先导作用;十是做好信息部门机构改革的准备工作。
(八)加大以工代赈工作,促进了开江经济协调发展
xx年,按照扶贫开发总体要求,以建设优质工程为重点,在争取2009年项目资金计划,实施以工代赈示范村项目,加强机关效能建设等方面取得了明显成效。
1、项目储备和申报工作逐步深化,项目资金争取力度不断加大
今年,以工代赈办组织人员多次深入基层调研,做好了通村公路、基本农田、小型水利、生态移民、以工代赈项目示范村建设等项目储备工作。进一步加强了与上级部门的沟通联系,及时掌握信息动态,多次到省、市以工代赈办衔接汇报,并得到省办的肯定,给我县下达了120万元的项目资金计划,圆满地完成了县委、县政府下达的目标任务。
2、项目示范村建设通过验收,新农村建设步伐进一步加快
构建和谐社会和建设社会主义新农村是党当前以至将来一段时间内的一项重大任务,也是省以工代赈办积极支持并要求抓好的重点工作,今年来,以工代赈办把普安镇新河村以工代赈暨“三村建设”项目示范村建设作为社会主义新农村建设的有效载体和提升以工代赈新形象的重要抓手,在省、市以工代赈办的关心指导和县委、县政府的正确领导下,以工代赈办和县委组织部牵头组织县级相关部门、乡党委政府、村支两委积极带领全体村民,对新河村实施“整体打造、整村推进”,现已全面完成各项工程建设任务,并于10月初顺利通过了省、市验收。3、加强综合协调力度,加快项目建设步伐
工作中把握主动,与财政、水利、农机、扶贫办等相关部门通过定期召开部门联系会的形式充分协调配合,形成合力,切实解决好项目建设中的具体问题,确保每个项目如期按质完成。
4、落实好“一个理念”,抓好了“三个重点”
以工代赈办深入贯彻和落实“为农民、靠农民,让农民做主,让农民直接受益”的理念。“为农民”是我们工作的出发点和落脚点;“靠农民”是我们的基本工作方式和工作方法;“让农民直接受益”是我们工作的最终目标。通过一切为了农民,一切依靠农民这种理念的不断升华促进以工代赈工作再上了新的台阶。主要是抓好“三个重点”:
一是项目实施坚持按照“3+1”模式(即“路、水、土”+“产业化”)切实解决好了贫困群众的“行路难”、“饮水难”和“增收难”问题。对公路、提灌站等技术性强的重点项目,坚持了公开比选,并由专业部门设计、业务部门指导的原则,做到项目有合同、施工有监理、检查有进度、验收有效果。
二是严格了管理。项目投入是项目实施的前提和基础。但只有投入,不加强管理,是远远不够的。只有切实加强项目监管,才能限度发挥投资效益。在以工代赈示范村项目实施过程中,我们坚决树立规范运作意识,广泛推行项目公示制,扩大以工代赈项目的监督层面,让群众了解、参与和监督,确保项目规范化运作。
三是加强了宣传。以工代赈是党和政府的德政工程,是贫困落后地区最实惠、最直接、欢迎的项目,是积德积善、惠及子孙的事业。以工代赈大规模实施以来,我县农村各地都能感受到以工代赈政策给贫困农村和贫困农民带来的深刻变化。因此,今年来,我办充分利用广播、电视、党政网络大力宣传以工代赈工作取得的巨大成绩,大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人,让以工代赈工作深入人心、惠及群众。
(九)加大移民工作力度
开江县移民后扶工作涉及全县20个乡镇的183个行政村,共安置宝石桥水库移民(原迁)2749户6649人,三峡移民188人,实行项目扶持人数2921人,涉及库区四个乡镇10个行政村。在省、市移民后期扶持主管部门的关心指导下,我县各级移民工作机构认真贯彻国家、省、市关于库区移民后扶工作方针政策,全县移民后扶工作取得了一定的成绩。
1、直发直补到位资金发放情况
2009年1月至9月,打卡直发22477人,发放资金374.61万元。三峡移民564人,发放资金94000元。核减死亡人员3人。
2、项目实施完成情况
2009年度是我县实施移民后期扶持项目第一年,全县共有库区4个乡镇10行政村涉及该项目,市政府于XX年年10月以达市府函[XX年]314号文批复了XX年7月至XX年年12月的后扶该项目,总投资262.89万元,到目前为止已完成村道水泥路建设3.9公里,新建泥结碎石路2.8公里,乘船码头1处,人饮工程2处,丰产生态桑园315亩,定植优质桑苗47.3万株,并通过验收交付使用,已完成投资230万元,2009年后扶实施的项目正在规划中。
沙坝乡的蔡家坝村和石垭口村由于现有农业劳动力较少,耕地也少,为了解决这一问题,根据实际情况和沙坝乡是开江县蚕茧基地的优势,经多方论证,选定了在2村建设丰产生态桑园项目,该项目XX年年度完成投资25.47万元。建丰产生态桑园315亩,定植优质桑苗47.3万株,明年使群众养蚕人均增收300元左右。
(十)党务工作再上台阶
我委大力加强思想建设,以坚定理想信念为重点,深入学习中国特色社会主义理论体系,不断推进理论创新,以强化组织建设、造就高素质党员和职工队伍为契机,不断改进党组织活动方式,进一步增强了机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力,党务工作迈上了新台阶。
在完成组织部、直工委交办的党建任务和各类报表统计工作的同时,及时完成了机关干部职工的职务、级别及薪级工资晋升任务,做好了慰问离退休干部和遗属生活困难补助调标工作,会同县老干局较好地处理了退休老干部病故善后工作。
一、制定了机关效能建设实施意见,成立了机关加强效能建设优化发展环境工作领导小组,落实了责任目标,组织了学习讨论,进行了广泛宣传,撰写了学习心得,办好了板报和学习园地,制作了意见箱,制定完善了机关效能建设优化发展环境制度,购买了机关效能建设学习专用笔记本,发出意见征求表,面向全社会广泛征求意见,聘请了人大、政协机关和服务对象的相关领导及社会各界人士监督员,设立了举报投诉专用电话,并及时完成宣传方案和阶段性总结、报告等工作任务。狠抓了全体党员、干部和职工的思想作风、生活作风、工作作风、领导作风及学习建设,进一步提高了机关全体干部职工爱岗敬业、勤政为民、廉洁奉公、求真务实的思想政治及业务素质,为促进发改委工作全面提高奠定了良好的基础。

县发展和改革局工作总结


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一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“xxxx”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的xx大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县xx届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。
XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“xxx”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实“五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、XX年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县XX年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出XX年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保XX年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在XX年10月份前确保XX年的以工代赈项目全面竣工,启动XX年的以工代赈项目,同时做好XX年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保XX年投资目标的实现。4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“xxx”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《**县“xxx”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理。

县级公立医院改革总结


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篇一:县级公立试点总结

县医院公立医院改革试点工作总结

我县被确定为全市首批县级公立医院改革试点县后,县委、县政府高度重视,把抓好公立医院改革作为重大民生工程,全面部署落实。县卫生局按照改革的总体思路和要求,举全系统之力,坚定不移地落实改革措施,顺利完成了县级公立医院改革阶段性目标任务,现总结报告如下:

一、顶层规划设计,分步实施改革

公立医院改革是新医改的难点,为有效破解难题,我县结合县情和行业实际,从制度设计入手,提出了一个目标、三个体系、九大领域的改革原则。一是以提升县医院综合水平,解决群众看得好、看得起病为目标,充分发挥县级医院的主力军和龙头引领作用,努力为群众提供安全、高效、优质的医疗卫生服务。二是突出三个体系。进一步完善医疗服务体系,加快基础设施、人才、设备三项建设,构建公益目标明确、功能完善、结构优化、布局合理、规模适当的县级医院服务体系。建立高效的医院管理体系,不断改革创新管理机制、补偿机制、运行机制和监管机制,增强公益性,调动积极性。强化内部质量控制体系,做到安全上更有保障,质量上更加提高,成本上更加合理,服务上更加改善。三是找准切入点,重点做好财政补偿机制、人事分配制度改革、基本药物制度、县镇一体化、临床路径改革、优质护理示范工程、信息化建设、人才培养、医疗纠纷第三方调处机制等九个领域的工作,按照改革路线图和时间表,本着循序渐进、先易后难的改 - 1 -

革方略,实施逐项攻关,以点促面,整体推进。目前在医院财政保障机制建立、基础设施建设、人事分配制度改革、县镇一体化管理等改革工作已经取得实质进展,为持续深入推进其他方面改革奠定了良好的基础。

二、准确把握定位,综合发展引领

推行县级公立医院改革的根本目的就是彰显医疗卫生服务的公益性、公平性和可及性,通过改革把县级医疗卫生服务体系建设好,公共卫生服务保障好,医疗服务能力提升好,医务积极性调动好,真正发挥医务人员主力军,卫生系统主阵地,公立医疗单位主战场的作用。始终把握改革的方向,坚持科学规划,统筹优化医疗资源配置,提升县级公立医院服务能力。一是完成了《平利县卫生事业“十二五”发展规划》编制和《医院发展建设》、《人才队伍建设》等专项规划,明确了县级公立医院改革的服务性质、设置条件、标准要求和技术规范,提出了县级做大做优做强,辐射带动镇村做牢做实的卫生服务网络建设思路。以县级医院建设发展为龙头,力争在十二五期间,把县医院建设成实力达到三级甲等综合医院的区域性知名医院,把中医院建成具有专科特色的二甲中医医院,县妇幼保健院建成二级甲等妇幼保健院,建成10个省级规范化镇卫生院、100个国家级规范化村卫生室。二是抓住县级公立医院改革契机,会同县人事、编制、财政部门,对县镇医疗机构人员编制、财政补偿机制进行全面的调查摸底和测算,为政府决策和政策制定提供了翔实的依据。三是坚持立足当前,着眼长远,编制了县级公立医疗机构基础设施统 - 2 -

一建设规划和详规,从源头上避免重复建设、低水平建设和功能布局不合理的问题,保证功能适用又兼顾长远综合发展的服务能力需求。

三、突出工作重点,推进改革发展

㈠积极主动探索试点,改革运行管理机制。一是明确政府办医职责,理顺管办职能,强化政府对县级公立医院的所有者职能,按照医疗服务监管职能与医疗机构举办职能分开的原则,加强卫生行政部门对县级公立医院的统一管理。二是以规范医院权力运行为重点,按照“决策、执行、监督”三权制衡的权力运行架构要求,初步建立了以理事会、院委会、监事会为核心的医院法人治理结构。三是以增强医院行政、业务、后勤运行的透明度为重点,全面推行了院务公开和医院信息公开制度。四是以提升医疗质量安全为重点,探索建立医患纠纷第三方调解机制,在完善医疗纠纷责任追究办法的基础上,建立医疗意外伤害和医疗责任保险赔偿制度。五是加强医院国有资产管理,确保医疗资产的保值增值。

㈡加大政府资金投入,建立财政保障机制。完善政府投入保障机制。一是按照“核定收支、补足差额、突出重点、确保发展”的原则建立有力的政府投入机制。二是将人员工资、药品加成、突发公共卫生事件、已形成的历史债务、基础设施建设和大型设备购置全部纳入财政补偿支付范围。三是确立补偿原则。对编制内人员工资实行全额补偿,对突发公共卫生事件急救医疗、承担的其它公共卫生服务等由财政予以定额补偿;对历史债务、住院 - 3 -

医师培训、人才引进、重点学科发展等费用,根据财政补偿能力及实际需要予以鼓励性补偿;对医院基础设施建设、大型设备购置、药品加成政策取消后的政策性亏损等投入,采取一事一议的办法予以专项补偿。

㈢实施基本药物制度,减轻群众用药负担。县级医院按照国家基本药物制度的相关政策,积极推行国家基本药物制度。从2011年起,平利各县级医疗机构全部按要求配备使用基本药物并启动药品“三统一”工作,至今年12月底,县级医院配备基本药物品种将不低于国家和省颁基本药物目录品种总数的40%(即199种),基本药物销售额将不低于医院药品销售总额的30%。县中医院、县妇幼站基本药物配备、销售比例相应下调5个百分点。县级医院认真执行基本药物全省统一招标配送和现行销售价格政策,积极引导医务人员使用基本药物,逐步提高基本药物使用比例,做好基本药物应急储备,保障群众基本用药,切实减轻群众药品费用负担。

㈣改革人事分配制度,提高医院运行效率。县医院探索建立按需设岗、竞聘上岗、全员聘用和目标责任管理机制,积极推行中层干部竞聘上岗,认真落实绩效工资分配制度,将工作人员津补贴的60%做为基础性绩效工资按月考勤发放,40%做为奖励性绩效工资与工作质量、工作数量和医德医风挂钩综合考核发放,在体现绩效优先、兼顾公平的基础上,重点向一线岗位、风险性岗位和技术骨干倾斜,极大的调动了工作人员积极性,提高 - 4 -

了工作质量和工作效率。

㈤狠抓临床路径管理和优质护理示范工程,优化医疗服务流程。按照医改目标任务要求,县医院选择了自然临产阴式分娩等5个病种作为临床路径管理试点病种,优化诊疗方式,简化服务流程。以内科为试点,扎实开展以“夯实基础护理,提供满意服务”为主题的优质护理示范工程,以点带面,逐步在全院范围内推广,年底前示范病区达到全院病区的40%,为患者提供安全、优质、温馨、满意的护理服务。

㈥加快推进信息化建设,提高现代服务水平。县医院投资30余万元完成了电子病历软硬件系统的安装与调试,各科室电脑、打印机等硬件设备配备到位,对医护人员进行了全面的操作培训。同时,将电子病历系统与医院现有HIS系统、传染病管理系统、医保系统、新农合系统衔接,实行联网统一管理,有力促进了医院信息化建设整体水平的提升,进一步规范了医务人员诊疗行为和管理,提高服务质量。

㈦大力推进基础设施建设,提升医院综合服务能力。县医院投资2600万元的住院楼改扩建工程六层主体建设已经完成,内部装修工程正有序开展。二期工程附属用房建设前期征迁工作正式启动,明年年底前将完成全部工程建设并投入使用。改扩建项目全部完成后,平利县医院的医疗用房紧张局面将得到彻底解决,群众的就医环境将极大改善。

㈧下沉优质医疗资源,统筹推进县镇一体化管理。围绕“以城带乡、资源共享、互促发展”的目标,扎实开展县医院托管长 - 5 -

篇二:公立医院改革总结

榆中县中医院综合改革工作总结

公立医院改革是深化医药卫生体制改革的重要内容,我院在上

级主管部门的指导下,紧密结合医院医疗工作实际,以破除以药补医机制为重点,以多元化办医为主要方向,以改革促发展,解放思想,大胆创新,取消了“以药补医”,群众就医流程、就医质量、诊疗环境得到全方位提升,医院发展充满活力,各项综合改革工作都取得了阶段性成果,现将2013年医院综合改革情况总结如下。

一、基本做法

(一)改革补偿机制。

1、认真落实国家基本药物制度。改革以药补医机制,实行基

本药物制度。目前医院有各种药品558种,基药占基药目录总数57%,销售额73%,基本药物均在甘肃省药品基准招标平台进行集中采购、配送,自2013年2月1日零时起,对全部558种药物均实行零差率销售。截至11月20日,共零差率销售药品359万余元,其中基本药物262万余元,减少药品加成54万余元,截至11月20日共购进西药、中成药336万元,其中自5月份以来网上招标平台采购197万余元。当月省级平台采购率也有5月份的0增加到11月的99.88%。

2、调整改革收费方式和项目价格。积极推行“先住院、后付费”

的就诊模式,严格执行市县新农合的管理。加大对门诊“大处方”的检

查力度,每月对门诊处方进行点评和检查,对不合格的处方进行处罚,并和绩效工资挂钩,改变患者看病贵的问题。实施“双降、双控、双规”行动。降低了药品收入占业务收入比重、降低了高价值卫生耗材使用比重;控制医疗成本、控制人均住院次均费过快增长;规范检查和用药行为,规范临床路径和治疗项目。调整降低了二十余项服务价格,切实降低患者就诊费用。

3、强化措施,规范药品采购供应。近年来,我院积极进行收入

结构调整,严格控制药品比例,提高收入含金量,增加医院可持续发展能力及抗风险能力,使患者以最低的费用享受到最优质的服务。一年来,我们将部分价格高,有普通药可以替代的新药品种清理出药架,对使用量大、金额多的药品进行了招标采购,有效降低了药品价格,让利于病人。同时严格坚持合理检查、合理用药、合理治疗、落实处方点评制度、药事咨询制度、临床药师查房制度、纠正滥开检查、开大处方的行为,制定了以常用药物为主的《基本用药目录》,在用药结构和用药范围上,对临床用药进行指导和控制,建立临床用药管理制度,严格控制高档药品的使用,使药品比例持续下降,有效控制了药品费用的不合理增长,较好地实现了医院经济“软着陆”,医院财力明显增强,经济状况逐步进入良性循环轨道,社会对医院价格的满意度逐渐提高。

(二)、改革人事分配制度。

深化人事制度改革是我院加快推进公立医院改革的重中之重,

在具体工作中,我们结合医院的实际情况,不断加强相关政策法规的学习,积极探索新的工作方法和模式。

1、用人制度方面。全院实行:“院长负责制、全员聘任制、落聘

待岗制、综合目标管理责任制、工资浮动制”的内部管理机制。

(1)建立健全岗位设置管理工作,制定了《岗位设置聘用管理办法》,规范设置各级各类专业技术岗位。按照《甘肃省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》和上级有关部门规定,实行全员聘用制,与全院职工签定了《事业单位聘用合同》。

(2)实行中层科主任竞聘上岗。为落实县级公立医院综合改革试点工作,加快医院发展,进一步规范和完善中层干部选拔任用工作机制,切实加强干部队伍建设,建立和强化竞争机制,提高中层领导的整体素质,优化中层队伍结构,促进医院整体水平的提高,医院与今年8月对中层科主任、护士长进行了公开竞聘,共有38名同志报名参加竞聘,通过笔试、竞聘演讲、民主测评、竞聘人员小组综合评定等程序,最后有28名同志择优上岗。确保了中层干部选拔的公平、公开、公正,也使得优秀人才得以脱颖而出。

(3)实行人才内部培养机制,每年制定中层干部培训计划,定期开展多种形式的中层干部教育培训工作,全年培训15次,以此提高全院中层干部的科学管理水平和业务技术能力,在工作中能更好的发挥带头作用。

2、职称评聘方面。不断完善专业技术人员评聘分开制度,引入

竞争机制,制定、完善符合医院实际的评聘标准,先后制定出台了《医院专业技术职务竞聘上岗实施方案》、《副高级专业技术职务院内聘任实施方案》、《合同制专业技术职务人员考核竞聘上岗实施方案》,更好的调动了全院专业技术人员的工作积极性。使得评聘工作真正做到坚持标准,保证质量,科学量化。

3、人才管理方面。医院认真贯彻落实公立医院改革人事制度精神,按照医院同工同酬实施方案和临聘人员考核办法,坚持“效率优先、兼顾公平、强化岗位、淡化身份、按劳分配、多劳多得”的原则,对签订劳动合同满五年且取得职业资格证书条件的人员进行考核,年内又有五名同志为我院的同工同酬人员(现有十名同工同酬人员)。

4、严格考核,科学分配。为了加强综合绩效考核,突出服务质量、数量和职业道德,我院建立了科学的激励约束机制,完善的收入分配办法,建立按岗取酬、按工作量取酬、按服务质量和工作绩效取酬的分配机制,收入分配以工作岗位性质、工作技术难度、风险程度、工作数量与质量等业绩为主要依据,制定了详细的绩效考核方案,此方案体现了按劳分配、效率优先、兼顾公平,有效避免了平均分配,并且在医院职工大会上通过。

(三)、强力推进中医药内涵建设 全面提升中医药服务能力

一年来,医院在县卫生行政主管部门的正确领导下,严格按照国家《农村中医药工作指南》,充分发挥中医特色优势,不断强化中

医药内涵建设,尤其是通过开展中医医院管理年及创建全省中医药工作先进县活动和迎接全国二级甲等中医医院评审工作,把提高医疗质量放在突出位置,使医院中医药服务能力得到了全面提升。

1、明确发展方向,建立发挥中医药特色优势的长效机制

为了发挥中医药特色优势,促进中医药事业的长足发展,医院将中医重点专科建设、中医药人才培养、中医药业务能力建设、中医药文化建设等列入医院中长期发展规划。进一步细化了发挥中医药特色的具体工作方案。在医院管理体系中,建立激励机制,将中医药工作开展情况作为科室综合目标考核的重要内容,有效保证了中医药特色优势在临床工作中的具体发挥。

2、加强中医药人才队伍建设,合理优化配置中医药人力资源 我们通过大胆引进人才、推介知名中医、鼓励以师承方式继承老中医经验,选派三名中医骨干到北京中医药科学院望京医院、中南大学湘雅二院、山东济南武警学院进修学习等方式进行人才储备和培养,目前医院拥有一批医术精湛、素质高尚的中青年专业技术骨干,使中医药人员队伍结构得到不断优化,中医药人员队伍建设得到不断加强。同时,医院采取了一系列措施和方法促进中医药专业技术人员业务能力培养和提高,一是组织各级各类人员开展中医药专业知识和技能培训,开设院内中医药知识培训大课堂,定期举办了中医药知识讲座20余次600余人参加及中医药基础知识竞赛

篇三:县级公立医院综合改革汇报材料(XXX人民医院)

县级公立医院综合改革试点工作汇报材料

XXX人民医院

2014年来,在各级政府的领导下和县医改办的指导下,根据医改相关文件精神,院领导高度重视,并及时调整医改领导小组成员,制定了医改工作实施方案及14个相关工作方案。加强医院对医改工作的统一部署,统一安排,认真组织推进,切实解决群众“看病难、看病贵”问题,现总结如下。

一、管理体制改革

通过院务公开制度加强民主管理,并逐步建立、完善医院内部决策和执行机制,通过职代会的监督形成相互制衡机制。

二、运行机制改革

(一)人事分配制度改革

1.在人事招聘方面,我院实行院长负责制,做到按需设岗,岗位职责和任职条件明确,公平上岗,层级聘用。

2.在绩效分配方面,今年我院聘请北京同合至诚医院管理咨询有限责任公司为医院制订了《XXX人民医院绩效工资分配方案》,该机制做到按劳分配、绩效优先和兼顾公平,能充分反映以质量为核心,重点向临床一线、风险岗位、关键岗位倾斜,取缔了绩效与经济收入挂钩、药品收入和单纯的经济指标的分配方法,并已于2014年6月份起实施。

3.人事分配制度改革具体效果较为显著,职工收入有所上升,职工满意度高于85.5%。

(二)破除“以药养医”,加强医疗服务管理

1.我院于2014年10月31日开始执行药品实行药品“零差率”销售,医院适当提高诊查、床位、护理、手术、中医五类75项收费,降低12项大型医用设备检查和检验的价格,做到合理检查、合理治疗、合理用药,达到了“总量控制,结构调整”的要求。

2.我院2014年的基药采购达480种,占整个药品采购的73.8%,基本满足患者就医的需要。

3.医院加强对抗菌药物的管理,建立了抗菌药物分级管理制度和异常用量警示制度。

4.医院加强对高值耗材的管理,严格控制高值耗材的采购,今年高值耗材的医疗收入比例略有下降。

(三)深化支付方式改革

我县作为全省合医支付制度改革(总额预付)两个试点县之一,省支付制度改革办公室人员已到我县进行调研,通过前期数据收集、整理、测算,省里初步方案已出台,结合实际将拟于2015年开始实施。

三、改善群众看病就医感受

(一)在杜绝违规收费方面

1.医院坚决杜绝开单提成,在病人入院时,与病人签订拒收红包协议书。

2.医院加大对医疗服务收费的监督检查力度,切实减少损坏群众利益的事件。

3.加强对提升医务人员自身综合素质,我院严格执行十五个核心制度,加强医疗业务培训,坚决抵制人情方、大处方,坚持合理用药,杜绝乱开药、滥用抗生素药物,确保医疗安全。

4.加强了医务人员的医德医风教育,不断提高职业道德素质。

(二)在优化医院环境和服务流程方面

1.2014年我院完成ICU与产科过道的连接,开设了军人、老人优先“绿色通道”,提供了双休日便民门诊服务,大大的方便患者看病就医。

2.2014年12月,我院全力推进优质护理活动,力争2017年通过国家卫计委优质护理服务的验收。

(三)开展“学医为民、服务乡亲”义诊

今年2月份以来,巡回医疗活动18次,共义诊病人近4420人次,现场咨询人员6510人,发放宣传资料约11500余份,发放免费体检卡237张,发放免费药品30种,约合人民币10880元,参加义诊医务人员144人。2014年,在我院住院患者满意率达91.68%。

(四)2014年与2013年的医院综合改革具体指标变化情况

至我院开展医改工作以来,医院综合指标情况均有不同程度的改进(除了门诊费用的药占比略有增加,但我院已实行药品零差率销售),具体详见下表。

四、医院持续发展

(一)加强学科建设,提升医疗服务质量

不断完善学科建设,目前我院已建成重症监护(ICU)、传染、急救3个临床专业科室。现正逐步打造特色科定,拟将骨科、心血管科和中医康复科建设成全市重点专科,血液

透析、病理、传染精神卫生等科室正在规划建设中。

(二)人才培养方面

大力引进高学历专业人员,近一年来已引进硕士生1名,副主任医师2名(正在洽谈3名),二本以上技术人员20名;每年安排200万专项经费,引进高中级人才;每年安排30万作为继续教育经费,以促进职业技术人员对新技术、新知识、新理论的掌握。

(三)增加医疗质量服务方面

1.医院制定有明确的5年发展规划。

2.2014年以来,我院住院出院患者为19624人次,比去年增加42%。

3.医疗安全投诉,纠纷、赔偿明显减少,并均低于2010年的平均水平。

4.我院还充分利用嘉兴市第一医院帮扶的机会,近一年以来已安排20余人专业技术人员到该院进修、学习,该院也轮流安排高级专业技术人员到我院蹲点指导,为提高我院人员素质将起到积极作用,做到真正意义上的“派出去、请进来”。

5.聘请专家到医院讲学。今年来共聘请香港、重庆第三军医大,北京同合至诚医院管理咨询公司、贵医附院等专家到我院进行了讲学,不断提高我院人员素质。全年开展新技术、新项目12项,医、护、技、人员在国家省级刊物上发表论文35篇。

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