农村改造方案模板11篇。
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农村改造方案(篇1)
各县(市、区)人民政府是农村危房改造的责任主体,农村危房改造要严格执行住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策,严格执行《安徽省农村危房改造实施导则》,严格执行农村危房改造补助资金管理等相关规定。
(一)加强危房改造管理
1、严格把握改造对象。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。严格“其他贫困户”的认定工作。要建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。县级政府要督促乡镇政府做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
2、严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均不低于13平方米;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。
各地要按照基本要求加强引导和规范,积极组织制定农房设计方案,防止群众盲目攀比、超标准建房。农房设计要符合抗震要求,符合农民生产生活习惯,体现地方建筑风格,注重保持田园风光和传统风貌。
3.强化农房建设监管。各地要严格执行住房城乡建设部《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115号),以及《安徽省农房建设抗震技术规定(试行)》(建村〔2015〕64号)等有关规定。市县级住房城乡建设部门要组织技术力量,编印和发放农房抗震设防手册或挂图,向广大农民宣传和普及抗震设计常识。县级住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要健全和加强乡镇建设管理,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高服务和管理农村危房改造的能力。
承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合基本建设要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好记录。
4、加强传统民居保护和农房风貌管理。农村危房改造要注重对传统民居的保护。对于传统村落范围内的传统民居,要严格按规划实施修缮和改造。完善抗震加固方法,对传统民居进行抗震改造不得破坏其传统风貌。农村危房改造应实施风貌管理。风貌管理要求应包括选址、建筑体量、外观等方面内容,并纳入村庄规划。加强对农房风貌建设的技术指导与管理,注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格,推动建设具有传统民居特色的现代农房。加强农房风貌综合建设,开展院落整治、利用和美化,努力使改造后农房与院落及周边环境相协调。
5、加强工程验收管理。危房改造竣工后,应及时组织验收。验收工作由县级农村危房改造主管部门牵头组织,相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括工程完成情况、工程质量情况、是否符合年初计划等。市级住房城乡建设部门会同相关部门组织进行复查。建立健全农村危房改造绩效评价制度,完善激励约束并重、奖惩结合的资金分配与管理机制,逐级开展年度绩效评价,综合评价农村危房改造任务落实与政策执行情况。
(二)加强资金使用监管
各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社〔2011〕88号)等有关规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,执行规定标准,补助资金由县级财政部门直接打卡发放到危房改造户,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。
要做好补助资金的拨付工作,各地可视情况预拨部分资金打卡到确定的危房改造户。根据工程进展情况,可分批次、分乡镇组织竣工验收;验收合格后,应在10日内将余款全部拨付到位。
市县财政部门要会同住房城乡建设部门加强资金的监督管理,积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,开展第三方评估,发现问题,及时纠正,严肃处理。问题严重的`要追究有关责任人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况监督检查,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。
(三)完善档案、信息管理
1.完善农户档案管理。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案要符合《安徽省农村危房改造实施导则》的有关规定,包括档案表、农户申请、危房鉴定、审核审批、公示、协议、竣工验收报告等材料。参加验收人员均需在竣工验收报告中签名,明确责任。严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统。要加强农村住房信息系统的动态管理,按照住房城乡建设部关于开展农村危房现状调查的有关要求,补充完善调查信息,并对已录入信息实行年度更新。
2.健全信息报告制度。各市级住房城乡建设部门要严格执行工程进度月报制度,于每月底前将当月农村危房改造进度报省住房城乡建设厅;要组织编印农村危房改造工作信息,将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式,及时报送省住房城乡建设厅、省财政厅;要通过多种方式,积极宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题。
农村危房改造实施方案2017-01-09 21:55 | #3楼
农村改造方案(篇2)
根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神,以及安徽省住房城乡建设厅《关于印发的通知》(建村〔xx〕66号)等要求,为切实做好xx年农村危房改造工作,制定如下实施办法。
一、目标任务
20xx年,计划完成10万户农村危房改造工作,优先支持贫困地区及贫困残疾人家庭。
二、补助对象与标准
(一)补助对象
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
(二)政府补助标准
农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为:
1、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0.6万元。
2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。
上述政府补助部分,中央财政按户均7500元补助,国贫县和比照西部大开发政策县(市、区),省级按户均3000元补助,其他一般县(市、区),省级按户均2000元补助,由各地根据改造方式统筹安排。除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市县承担。市县级财政要将农村危房改造市县级补助资金纳入财政预算。
各县(市、区)应根据下达的危房改造任务和补助资金总额,细化落实措施,合理安排各乡(镇)、村的危房改造任务,科学确定重建户、修缮加固户数量。
三、改造方式与时限
(一)改造方式
各地要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险(D级)的,原则上应拆除重建;属局部危险(C级)的,应修缮加固。
危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房名义推进村庄整体迁并。
(二)完成时限
20xx年11月底完成全省农村危房改造任务。
四、改造要求
农村危房改造要严格执行《安徽省农村危房改造实施导则》。
(一)加强危房改造管理
1、严格把握改造对象。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。()同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
2、严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均不低于13平方米;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。
各地要按照基本要求加强引导和规范,积极组织制定农房设计方案,防止群众盲目攀比、超标准建房。农房设计要符合抗震要求,符合农民生产生活习惯,体现地方建筑风格,注重保持田园风光和传统风貌。
3、强化农房建设监管。各地要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔xx〕115号)。市县级住房城乡建设部门要组织技术力量,编印和发放农房抗震设防手册或挂图,向广大农民宣传和普及抗震设计常识。县级住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高服务和管理农村危房改造的能力。
承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合基本建设要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好记录。
4、加强传统民居保护和农房风貌建设。农村危房改造要注重对传统民居的保护。对于传统村落范围内的传统民居,要严格按规划实施修缮和改造。要在保证安全和经济的条件下,提高农村危房改造的农房风貌建设水平。加强对农房风貌建设的技术指导与管理,注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格,推动建设具有传统民居特色的现代农房。加强农房风貌综合建设,开展院落整治、利用和美化,努力使改造后农房与院落及周边环境相协调。
5、加强工程验收管理。危房改造结束后,应及时组织验收。验收工作由县级农村危房改造主管部门牵头组织,相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括工程完成情况、工程质量情况、是否符合年初计划等。市级住房城乡建设委、发展改革委、财政部门组织进行复查。建立健全农村危房改造绩效评价制度,完善激励约束并重、奖惩结合的任务资金分配与管理机制,逐级开展年度绩效评价,综合评价农村危房改造任务落实与政策执行情况。
(二)加强资金使用监管
各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社〔20xx〕88号)等有关规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,执行规定标准,直接将资金补助到危房改造户,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。
市县财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金的监督管理,积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。问题严重的要公开曝光,并追究有关责任人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况监督检查,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。凡经举报、媒体曝光等途径反映农村危房改造问题严重,查证属实的,将不再安排该县(市、区)下年度危房改造指标。
(三)完善档案、信息管理
1、完善农户档案管理。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表按照全国农村危房改造农户档案信息系统公布的样表制作。今年,将制定农户档案管理办法,进一步规范农户档案管理。在此基础上,严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统。各地要提高农户档案录入数据质量,加强对录入信息的审核与抽验。
2、健全信息报告制度。各市级住房城乡建设部门要严格执行工程进度月报制度,于每月3日前将上月农村危房改造进度报省住房城乡建设厅;要组织编印农村危房改造工作信息,将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式,及时报送省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅;要通过多种方式,积极宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题。
农村改造方案(篇3)
为深入贯彻习近平总书记关于改善人居环境和推进农村“厕所革命”重要指示精神,全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《20xx年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路,坚持一切从实际出发,积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”、“示范村”、“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。
二、目标任务
20xx年,全镇计划完成农村户用厕所改造422户。
三、改厕模式
总结20xx年改厕工作实际经验,在20xx年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,20xx年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。
四、工作要求
(一)抓好厕所改造选村定户
重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。
改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。
(二)前期工作及施工管理
1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。
2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违反法律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。
3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到100%。
4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成20xx年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:20xx年7月10日前全面开工建设,10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收,12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,12月31日前上报全年改厕工作总结。
5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。
(三)工程竣工验收
1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。
2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。
(四)运行管护
要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务和服务电话,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。
要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂,如厕后及时添加发酵垫料,确保“人粪”不见面。
五、保障措施
(一)加强组织领导,全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作,对改厕工作实施效果负责,负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作,并组织动员村民出工出劳配合施工。
(二)积极筹措配资金,满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金,要多渠道筹措改厕资金,积极引导农民投工投劳、适量出资,降低改厕成本,满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展,协调金融部门,为改厕企业提供贷款,增强改厕企业经济实力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式,这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。
(四)强化监督考核,形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估,对工作不力、成效不明显的提出批评,严重的要追责问责,涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度,定期进行检查指导,各村发现问题及时向镇政府反映,要切实发挥综合组织、协调推动作用,相关部门要认真履行职责,相互支持配合。调动社会各界力量,形成农村改厕工作的强大合力。
农村改造方案(篇4)
为积极推进我镇农村“厕所革命”工作,为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目,确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效,充分尊重群众的选择权、参与权、决策权和监督权,着力提升人民群众获得感和满意度,根据中央、省、市、县相关文件及会议精神要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导原则
因地制宜,科学设计,厕所入室,应拆尽拆,立足长远,提升环境。
二、目标任务
十四五期间,力争有条件的村全部实现整村推进。
20xx年,重点完成“太行一号线”沿线4村573座农村户厕改造任务,其中上节230座、独泉200座、江河70座、磨滩村73座。
三、实施步骤
(一)前期准备(五月底前)
1.各项目村要充分尊重农民意愿,实现愿改尽改,在项目实施前需统筹考虑本地区的立地、水源、取暖等条件,明确适宜本村改厕模式,并通过发放群众知情通知书(同时需在村公示栏进行公示)、改厕摸底表的方式对改厕户进行宣传摸底,建立改厕台账。摸底工作结束后,运用“四议两公开”方式进行研究审议通过后,建立改厕档案对愿意改厕的农户,改厕户需同时提供户口本、户主身份证复印件,原使用的普通厕所照片等资料,同时对于改厕户进行村级公示。
2.各项目村公示结束后,要按照上级相关规定,制定项目实施方案,并向镇政府提交改厕申请、实施方案及改厕户相关资料,经镇审核同意后,再进行公示,公示无异议后,各项目村要按照方案做好项目的立项、招投标等前期程序。
3、村民自主施工部分要在专业人员培训或指导下进行。
(二)项目实施(11月底前)
项目前期完成后,各项目村要因地制宜充分利用“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、村民代表监督制”等制度办法,对照项目方案及相关工程建设标准实施项目,要加强廉政风险意识(特别是项目任务较重、专业人员缺乏的项目村,建议通过委托具有相关资质经验的第三方实施),避免问题重复发生,减少项目单位因返工等原因造成工程延期、资金浪费等情况发生。
要做好项目建设过程中相关资料(包括工程建设情况、相关票据、项目监管情况、旱厕取缔、卫生厕所标牌设置、前后对比照片、固定资产入账、后期长效管护办法等资料,尤其是相关设施设备产品的合格证书等证明资料要注意保存)的档案收集整理工作,落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。
在户厕改造过程中,提倡弱电、自来水管同时入地,同步实施,要对农户饮用水智能化改造,加强管理,避免水资源浪费。
(三)技术要求
户厕卫生要求符合《农村户厕卫生规范》GB19379。有墙、有顶、有门,厕屋清洁、无臭,粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆。建议厕具选择节水型厕具(特别是水资源不足的地区),在无供暖地区,贮粪池、便器、冲水与贮水设施等还要有防冻保温措施。
粪污处理要求满足《粪便无害化卫生要求》GB7959。经化粪池处理达到有关标准后,有农田消纳的,用于施肥;无农田消纳的,要定期清掏,并运至污水处理厂、畜禽粪便资源化处理中心或沼气站处理,或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求,不污染周围环境。
建设标准按照GB/T38836—20xx、GB/T38837—20xx和GB/T38838—20xx等相关工程建设规范进行。
改厕模式宜从《农村户厕建设技术要求(试行)》(国卫办规划函〔20xx〕1667号)、《农村公共厕所建设与管理规范》和《山西省农村户厕建设规范(试行)》中选择。
1、下水道水冲式。提倡有立地条件的村尽可能改厕入户,为康养民宿等建设提供必要的硬件设施环境,可根据立地条件设立若干个三格化粪池进行处理后统一纳入污水处理管网进入终端污水处理设施达标后进行排放。
2、联户公厕。对于立地条件差,不便于统一管网改造的,可采取联户公厕模式。公厕建设要符合相应标准,应配置有三格化粪池等生态处理设施。
3、厕所防冻。为了解决冬季厕所防冻问题,农户改厕应尽量选择有热源能保温的房间进行改造。联户公厕及确实无保温条件的'入户厕所,可采取电保温带及电暖气等方式解决冬季防冻问题。
(四)项目验收(12月底前)
项目完成且档案齐全后,验收程序按照村级自验(必须有农户签字认可)、镇验收和县级复验的方式进行项目验收,镇、村两级验收至少有一级为委托有资质的第三方机构进行,避免验收档案不全、质量不高的情况发生。各级验收完成后,要及时进行公示,公示无异议后报上一级进行审核。
对项目档案资料不全的、质量验收不达标的、没有后期管护机制的、群众不满意且理由合理的,不得通过验收。项目验收后,县级主管部门将按照上级相关资金管理办法进行申报兑现补助资金。
四、资金申报及兑现
(一)资金来源及用途
中央财政:对户用卫生厕所普及率(具体说明见晋农居办函〔20xx〕4号文件)达到85%以上且实现无害化处理和资源化利用的整村推进行政村给予奖补,奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。补助对象上,侧重奖励上年完成任务的村和户,兼顾补助当年实施的村和户。
注:中央资金不得用于厕屋修建、座便器补助、污水处理设施建设、后期人员管护工资补助费用支出,可用于设施设备建设支出(包括三格化粪池等储存设施设备、堆沤肥设施设备、粪污运输管道及抽粪车等设备提升)
省级财政:对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。
市级财政:对达到无害化标准,且退街入院、入室的,每座奖励500元。奖励资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升的设施设备建设。
县级财政:按照省、县1:1的比例1000元/座标准配套资金,资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及无害化处理等资金量大、投入不足的薄弱环节。
(二)资金申报及兑现
项目补助资金按照先建后补、以奖代补方式进行,由项目村向镇上报资金申请、项目验收报告及项目相关印证资料后,镇上报县级部门审核、申报兑现各级补助资金。
以上补助资金均为专项奖补资金(补助标准及资金用途如有变化,以当年上级正式文件为准),要做到专款专用,不得挪作他用。各项目村要自觉接受审计、监察等部门和社会各界的监督。对不按规定违规使用资金的,取消其奖补资格,依法依规追回奖补资金,并追究相关人员责任。
补助资金到位后,镇财政所要严格按照上级规定统筹研究制定出台资金使用方案,并按照方案要求管理使用各级资金,同时要防止资金滞留被收回的问题发生。资金支出结束后,由项目单位委托第三方审计公司进行资金审计和绩效评估,并出具正式审计报告。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各项目实施村为项目实施主体,要强化主体责任,明确职责,成立相应机构,主要领导要高度重视,亲自领导,亲自安排,着专人负责。结合本地实际合理选择改厕工艺,出台改厕方案,并明确职责分工,确保责任到人,落实到位,合力推动改厕工作落实。
(二)严格监督管理
一要加强技术支撑。各项目村要成立技术服务推进组,培训确定1-2名改厕技术员,对改厕工作进行巡查指导。二要全程质量监督。建立镇政府监管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系,建设和验收过程中必须有村民代表参加,对改厕设备与施工质量、建设工期和资金使用等方面进行监督,确保施工质量。落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。三要做好损坏或不达标卫生厕所修复整改,确保已改造的卫生厕所好用、耐用、群众愿意用。四要严格资金监管。加大资金监管审计力度,确保资金专款专用,不得截留、挤占和挪用,并接受干部群众、社会各界监督。五要加强档案管理。按照晋农居办发〔20xx〕4号文件要求,对已进行户厕改造的村,要进一步健全完善户厕档案信息,实行台账化管理;对20xx、20xx年整村推进财政奖补的行政村,进一步完善村级改厕档案信息,包括总户数、常住户数、厕所总数、应改厕所数、卫生厕所数(其中包括无害化卫生厕所)、抽粪车等粪污储运和无害化处理设施建设情况、清掏队伍等长效运维机制建立等。六要做好信息公开。加强全面、客观、及时、规范的信息公开公示,畅通监督举报电话和邮箱,发挥公众的监督作用。
(三)健全管护机制
一要建立长效机制。要制定符合当地实际的农村厕所管理办法,建立“建管服”并重的长效机制,从而达到户厕使用及粪污处理工作能够长期有效运行的目标。原则上实现整村推进的村至少培训并配备1名整村推进“明白人”和1名厕所设施管护人员。鼓励各村通过购买服务或与个人、企业合作的方式,开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。二要做好卫生管理。加强农户厕所清洁和公共厕所日常卫生保洁,保持清洁卫生。三要加强粪污管护。严禁随意倾倒或直接排放粪污,未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。
(四)做好信息报送。在改厕工作推进中要建立信息报送制度,各项目村每月20日前向镇村镇办报送本村改厕工作进展情况。镇将厕所改造情况适时通报和公布,工作成绩要与年终考核挂钩,严格落实奖惩责任。
(五)营造良好氛围
按照政府引导,农民主体原则,充分利用板报、传单、广播、微信、微博、公众号、客户端等形式,加强农村户厕改造的宣传、引导,取得群众的理解、支持并自觉参与到“厕所革命”专项行动中来,把这一民生工程办好,为推进“厕所革命”行动营造良好的社会氛围。
农村改造方案(篇5)
一、指导思想
按照新型城镇化协调发展的要求,把农村危房改造和全县四项重点工作相结合,以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标,以农村危房改造为抓手,着力打造规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美丽乡村。
二、目标任务
20xx年全县农村危房改造预安排计划3954户(见附件1)。
三、补助对象、建设及补助标准
(一)补助对象。农村危房改造补助对象重点是贫困家庭无房户以及居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他贫困户。全县71个贫困村的农村危房改造户全部纳入今年计划 。
(二)建设标准。危房改造分拆除重建、修缮加固两种方式。贫困家庭无房户实行新建,因地质灾害倒房户以及整栋房屋属D级危房的拆除重建,属于C级的危房实行修缮加固。翻建、新建住房面积,原则上控制在每户60平方米以内。
(三)补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为:
(1)五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0.6万元。
(2)其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。上述政府补助部分,中央每户综合补助7500元,省级每户综合补助3000元,合计政府每户补助10500元。各乡镇要合理确定重建户、修缮加固户,按补助标准进行补助,严禁平均补助。
四、基本原则
(一)群众自愿。农村危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定,乡镇、村要加强宣传引导,不得包办替代。
(二)满足抗震要求。拆除重建和维修加固,均应满足抗震要求。
(三)体现特色。注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,主要利用传统工艺、传统风格和地方建材推广新民居建设。
(四)公开公正。坚持阳光操作,实行“五公开”,即:政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开,接受社会监督,确保农村危房改造公正透明。
五、建设管理
(一)申报程序。符合补助条件的户主向村委会提出申请,经村民或村民代表会议评议,公示无异议后报乡镇政府审核,审核通过后报县农村危房改造领导组审批,审批结果报市农村危房改造领导组办公室备案。
1、户主申请。符合危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,填写《安徽省农村危房改造户审核、审批表》(附件7),并提供户籍、低收入情况证明(低保金领取证、农村五保供养证、贫困残疾人家庭残疾人证书、一卡通或其它低收入证明)、身份证复印件、危房照片等材料。
2、村民或村民代表会议评议并公示。村委会接到危房改造户的申请后,应及时召集村民或村民代表会议进行评议,并将评议结果予以公示(公示材料包括户主姓名、家庭类型、新建房或修缮加固、补助金额等,并将公示情况拍成照片放入申报材料中),公示时间为7天。经评议认为符合救助条件且公示无异议的,上报乡镇政府。对不符合救助条件或公示有异议的,应及时退回并向申请人说明原因。
3、乡镇审核。乡镇政府接到村委会的申报材料后,组织现场核查。经核查认为符合条件的,由乡镇与农户签订农村危房改造协议,报县农村危房改造领导组审批。
4、县领导组审批。县农村危房改造领导组接乡镇上报材料后,由领导组办公室(住建局)牵头,会同发改、民政、财政等部门共同研究确定。对符合危房改造条件的,及时审批并在网上公示。
(二)乡镇上报材料
1、乡镇农村危房改造实施方案、乡镇危房改造农户基础资料表(花名册)打卡花名册;
2、相关公示材料(包括户主姓名、家庭类型、新建房或修缮加固、补助资金等,并将公示材料拍成照片);
3、农户家庭建房申请书;
4、危房鉴定表(附件6);
5、村民代表会议评议资料(会议记录和村民代表签字);
6、村公示栏内照片及公示复印件;
7、安徽省农村危房改造户审核、审批表(附件7);
8、乡镇公示复印件;
9、农村危房改造竣工验收表(附件8);
10、乡镇公示复印件;
11、农户相关证件复印件(身份证、户口薄所有人员、五保证、低保证、残疾证、一卡通等);
12、低收入证明材料(低保户需提供低保证复印件,五保户需提供五保证复印件,残疾人需提供残疾人证书复印件,其它贫困户应提供相关证明);
13、网上信息录入登记表(含照片);
14、集中连片建房项目,乡镇政府应制定农村危房改造建设规划方案,连同房屋平面图、立面图、相关资料和图纸等材料报县农村危房改造领导组办公室备案。
(三)档案资料编制与管理。乡镇负责编制农村困难群众危房改造档案,做到一户一档(批准一户建档一户),做到材料齐全、管理规范。档案内容应包括上述乡镇上报材料的全部内容并按顺序用A4版面装订成册,封面统一采用“金寨县××乡(镇)20xx年度农村危房改造档案资料”字样。纸质档案一式2份,乡镇初审后报县农村危房改造领导组办公室审批,档案全部完善后,由县、乡镇各存一份。此外,乡镇要安排专门人员负责本乡镇农村危房改造信息系统的录入与管理工作,确保网上信息系统农户信息的录入及时、全面、真实、准确。
(四)工程验收管理。危房改造完成后,由乡镇政府先行组织验收,初验合格后填写《金寨县农村危房改造农户验收表》,向县农村危房改造领导组办公室申请验收。县级验收由县住建部门牵头,会同发改、财政等部门共同进行。改造后的房屋产权属农户所有。
六、保障措施
(一)加强组织领导。农村危房改造是一项民生工程,直接关系住房困难农户的切身利益。各乡镇、有关部门要高度重视,要明确一名班子成员专抓,明确一名工作人员具体经办,党政主要负责人要亲自过问,做好摸底排查,认真编制年度农村危房改造实施方案。
(二)严格审核审批。各乡镇在确定改造对象时,要坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序。监察部门要加强监督检查,严禁弄虚作假,对于虚报、重报、一户多报以及骗取危房改造资金等行为,一经查实,取消该户危房改造补助资格,并依法追究相关责任人的责任。
(三)搞好统筹结合。农村危房改造要与县四项重点工作统筹结合。要积极推广《金寨县农民建房图集》的使用,推进农房建设技术进步,引导农户建设布局合理、功能完善、安全经济、节能环保、满足抗震要求的住房。
(四)严格质量安全管理。县住建部门要会同项目乡镇加强对危房改造施工现场的施工安全与质量把关,抓好质量安全检查,确保不出现工程质量和施工安全问题。
(五)严格工期要求。各乡镇在4月25日前要将农村危房改造农户基础信息表报送至县危房改造领导组办公室审批,4月底要全面开工,9月底前要完成危房改造,报送档案资料及补助资金打卡发放工作。
农村改造方案(篇6)
为贯彻落实省、市加强基层建设年活动要求,做好帮扶村农村危房改造工作,解决帮扶村贫困群众基本居住安全问题,制定如下实施方案。
一、总体要求
对帮扶村贫困群众的危房进行改造,是建设社会主义新农村的重要内容,是省加强基层建设年活动的“十项重点任务”之一。各县(市)住建局要充分认识做好帮扶村农村危房改造的重要意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在认真落实相关政策,尊重农民群众意愿的基础上,按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》要求规范操作程序,将2012年农村危房改造计划指标向帮扶村倾斜,通过政府补助、帮扶单位支持和社会参与等措施,改造帮扶村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋,为其解决基本居住安全问题,推动农村基本住房安全保障制度建设。
二、工作任务
各县(市)住建部门要会同有关部门、单位、驻村工作组、乡(镇)和帮扶村庄,根据帮扶村的实际情况,开展农村危房改造工作。
(一)工作目标。结合全市农村危房改造计划,重点对帮扶村居住在危险场地、D级(整体危险)、C级(局部危险)危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户实施改造工程。经初步调查统计,在592个帮扶村中,除无危房改造户的和不在改造范围内的村,需进行危房改造的约为1849户。年内帮扶村危房改造覆盖率要达到85%,力争达到全覆盖。
(二)时间安排。要按照有关政策及程序,开展农村危房改造工作,抓紧确定帮扶村改造户,5月底前全部开工建设,10月底前全部完工并完成县(市)验收。
三、资金筹措及改造标准
(一)资金筹集。按照有关规定,国家和省给予补助,并以县(市)为单位,根据帮扶村群众贫困程度、危房改造方式等实际情况,按照相关规定,对危房改造户予以分类补贴。市、县(市)财政应加大对农村危房改造补助资金的投入力度。帮扶单位也要根据具体情况,积极予以支持。
(二)改造标准。翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40-60平方米。各地通过危房改造方案设计和推荐,为改造户提供符合农民生产生活习惯、体现民族和地方风格、传承和改进传统建筑工法的方案,满足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客观公正确定补助对象。各地要按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”的程序,根据生活最困难、住房最危险者优先和同等条件下残疾人家庭优先的原则,确定危房改造户,提前做好改造准备。
(二)协助办理相关手续。县(市)建设主管部门要协助指导危房改造户办理相关建设手续,对需要搬迁异地重建的改造户,要帮助协调解决建设用地。对确定改造的危房,要尽快开工建设,尽早投入使用,发挥投资效益。
(三)做好技术服务。对于确定的改造户,当地建设部门要及时提供和推荐设计方案供危房改造农户选择。指导施工队伍或建筑工匠按照施工图纸、有关技术规范、标准进行施工。要建立定期巡查制度,组织技术人员进行巡回指导,切实加强帮扶村危房改造施工管理,保证工程质量和施工安全。同时,要组织协调落实建筑材料的供应。当地地震部门协助建设部门开展好农村危房改造中地震安全方面的技术服务。
(四)整合各类资源。对危房改造户数较多的村,可采取统一规划和设计,集中连片建设,实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进。在农村危房改造中,要统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目,发挥综合效益,以危房改造带动村庄人居环境的改善。
(五)建立信息报告制度。实行农村危房改造月报制度,从危房改造正式计划下达后的次月开始,每月的25日前将当月危房改造进度、资金使用情况等逐级汇总上报(上报表格参考沧建[2012]71号文附表),各县(市)住建局汇总后,上报市住建局。市住建局每月对各县(市)帮扶村危房改造进展情况进行通报。
(六)做好验收工作。危房改造完成后,各县(市)要及时组织相关部门和专业技术人员进行验收。符合村庄规划,经设计单位、施工单位(建筑工匠)联合评价,确认质量合格的,准予交付使用,确保改造的质量和综合效果。
(七)加强危改户档案管理。按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》中农村危房改造农户档案管理的要求,完善农户危房改造档案,实行一户一档,规范相关信息管理。同步将相关信息录入信息系统,确保全面、真实、完整反映工程进展情况,及时掌握工作进展,有效监督政策执行,为完善政策提供依据。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各县(市)建设部门要加强对帮扶村农村危房改造工作的领导,会同有关部门建立健全协调机制,明确工作分工,落实工作责任。要认真制定实施方案,明确各项工作时间节点,确保各项工作的落实。要做好与当地加强基层建设年领导小组办公室、驻村工作组的沟通、协调工作,积极争取支持,加大工作的推动力度。
(二)落实工作责任。市住建局牵头开展全市帮扶村农村危房改造工作,市加强基层建设年活动办公室负责综合协调,有关部门各负其责,做好配合。县(市)住建局牵头负责本地帮扶村农村危房改造工作,加强基层建设年活动办搞好督导协调,乡(镇)、帮扶工作组要组织帮扶村做好改造户的确定、指导农户实施改造工程,及时汇总相关信息并上报。
(三)强化监督检查。市住建局将会同有关部门加强监督检查,督促各县(市)落实工作任务。各县(市)住建局每半月向市住建局报告工作进展情况,市局每月进行通报、调度,并进行重点督查。各县(市)也要建立定期通报、调度制度,抓好组织推进工作,确保工作的落实和按时完成。工作滞后、措施不到位,或完不成任务的,要给予通报批评,情节严重的,要追究相应责任。
(四)完善考核机制。将帮扶村危房改造情况,作为对各县(市)、驻村工作组及帮扶单位工作考核的重要内容。各县(市)住建局和开展加强基层建设年活动领导小组办公室对当地驻村工作组组织考核验收;市住房城乡建设局和市开展加强基层建设年活动领导小组办公室将对各县(市)进行重点抽查,对工作完成情况进行考评。
农村改造方案(篇7)
为切实做好我县2022年农村厕所改造和粪污资源化利用工作,根据省、市相关会议统一部署及《关于阜阳市高质量推进“十四˙五”农村厕所革命的实施意见》(阜农〔2022〕 20号)精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委、省政府及市委、市政府决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,系统总结梳理农村厕所革命的经验和不足,巩固现有农村改厕成果和整改成果,不断提高改厕质量实效,稳步提升农村卫生厕所普及率,完善提升农村改厕长效管护和粪污资源化利用机制,引导农民群众养成良好卫生习惯,不断提升农民群众生活品质,切实增强农民群众获得感、幸福感。
二、目标任务
到2022年底,全县完成新建无害化卫生厕所4981户以上,全县卫生厕所普及率达到87%以上。
三、改厕原则
(一)政府引导,农民主体。建立政府统一组织、专业服务和群众参与相结合的推进体制,不搞大包大揽,不搞强迫命令,把群众认可、群众参与、群众满意作为农村厕所改造基本要求,充分听取改厕群众的意见建议,调动群众参与改厕的主动性、积极性,鼓励农户自愿按标准改厕。
(二)示范带动,整村实施。坚持“五先五后”(先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收)方法路径,实行“首厕过关制”,确保“改一户、成一户、用一户”。以行政村为单位整村组织实施,通过示范带动引导群众主动改厕,有力有序、稳步推进改厕工作。
(三)因地制宜,分类施策。结合镇村实际,合理确定改厕目标计划和技术方案,选择科学适宜的改厕技术模式,宜集中则集中、宜分户则分户,不搞"一刀切",杜绝"形象工程"。
(四)规划引领、统筹推进。树立系统观念,先规划后建设,科学谋划布局,合理安排建设时序,统筹推进农村改厕与生活污水治理、村容村貌提升等农村人居环境整治提升各项重点任务。
(五)建管并重,注重长效。坚持质量优先,数量服从质量、进度服从实效,明确工作责任,细化阶段任务,科学稳步高质量推进农村厕所革命。坚持建管用并重,建立健全长效管护机制,持续巩固提升农村改厕成效。
四、改厕对象与范围
(一)户厕
农村户厕改造的对象重点是达不到卫生厕所标准的农村户用厕所。原则上,每户只能申请改造一座卫生户厕。存在以下情况的农户暂不列入改厕计划:
1.三年内有拆迁计划的农户。
2.空挂户。
3.长期举家外出且书面征求意见不愿意改厕的农户。
4.已住敬老院、养老院的五保、孤寡老人户。
5.已与子女共同居住的老年人户。
对于长期在某行政村(社区)居住,有固定住宅(非租住)的非本地农村户籍的农户,可申请纳入长期居住地改厕计划。
各乡镇要认真做好改造对象摸底工作,并对改造对象精准度负责,建立改厕农户花名册,实行对账销号制度,改造一户,销号一户。
在改厕范围上,原则上以在建省级美丽乡村中心村和美丽宜居自然村所在行政村整村推进为主,也可选择改厕基础条件较好、村两委班子执行力强的行政村开展整村推进工作,其他农户自愿申请改厕的也要纳入改厕计划。
(二)公厕
在农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及流动人口较集中区域为重点,科学规划、合理选址布局建设农村公共厕所,稳步提升农村公共服务水平。对于三年内有撤并搬迁计划的村庄,原则上不纳入户厕改造计划,若户数较多、需求迫切可因地制宜、合理配建公厕解决农民卫生如厕需求,防止大拆大建,造成资金浪费。
五、改厕模式与标准
(一)户厕
不同的乡镇、村应当在统筹农村改厕与污水处理的基础上,因地制宜、结合实际选择不同的模式,坚决不搞“一刀切”。原则上以推广应用集中下水道式、砖砌三格式、玻璃钢三瓮式为主,改厕标准执行2020年国标《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》。在污水管网覆盖村庄,要推广使用集中下水道式;已完成水冲式卫生厕所改造的农户,可在末端直接接入污水收集管网。在污水管网覆盖不到的地区要采取单户或联户的方式,推广使用砖砌式三格式或玻璃钢三瓮式厕所。户厕改造前应对农户家中的粪便管道和其他生活污水管道分离。
在厕屋选址上,户厕应符合村庄规划和不影响村容村貌,不得在国省干线、县乡道、村庄主要道路两侧及村内沟塘边户厕。
新建厕屋必须进院入室靠墙,原则上不得建设独立式厕屋。确实不具备入室条件的可靠墙建造砖混结构厕屋,做到有门有窗、通水通电,使用面积≥1.4㎡,墙体、屋顶安全牢固,室内地坪硬化、防滑,且高于室外化粪池100㎜。积极推行一键按压式节水型、防臭型厕具设备。
在化粪池建造上,要将不渗、不漏作为最基本的要求,有效容积≥1.5立方m。要尽量选在屋后或围墙外下风向以及车轮碾压不到的地方,便于出粪和清渣。要与农家小菜园、小果园、小花园、小竹园、小药园建设相结合,就地就近、便捷有效利用粪污资源。砖砌式三格化粪池盖板应安全、密闭并留有口径适宜(300~400mm)的清渣口、观察口和掏粪口,要采用“凹槽式+市政污水井盖”式化粪池外观设计,确保农户能够自行方便使用经过无害化处理后的粪液施肥。玻璃缸三瓮式化粪池顶部要做硬化加固。化粪池进粪管内径≥110mm,位置要设置在距盖板100㎜处,要有6~8的倾斜角;过粪管内径≥110mm,要呈倒“L”型交错设置,上端与进粪管口平行,下端要距池底250㎜左右;排气管要靠墙固定或者底部安全牢固,内径≥75mm,高度不小于1.8m,管口要安装伞形防雨帽或T形三通。若场地条件有限也可与进粪管综合设置。集中下水道式户厕要采用简易二格式化粪池,有效容积≥0.75m,两格之间要设置过滤网,池壁厚度适宜,盖板密封、坚固、安全。
(二)公厕
农村公厕建造应立足实际,本着简单实用、干净卫生、无害化处理、便于维护的原则,符合公厕相关通用规范。原则上建筑面积不低于40㎡,化粪池容积不小于9m。公厕建造可参照县住建局建筑勘察设计室设计的农村公厕图纸,各乡镇也可根据本地实际,自行委托专业机构设计公厕图纸,并报县改厕办备案;公厕化粪池要达到无害化处理目的,可采用玻璃钢材质等一体化化粪池或砖砌式公厕三格式化粪池。公厕建设选址要科学,应选择地势较高,不易积水,无地质危险地段。公厕如厕道路应硬化,公厕内外地面应做防滑处理。新建公厕不得占用耕地,严禁占用基本农田,应当避开水源及其他水体,禁止将粪液未经处理直接排入水体,避免对水体造成污染。
六、改厕方案与流程
(一)方案制定(3月底前)
由县级统一制定实施方案,并组织相关专家、镇村和农户代表进行必要的论证,经市级审核同意后,统一报省农业农村厅备案。
(二)改厕申请(4月底前)
1.户厕:按照一户一厕的原则,由农户自愿申请并填写改厕申请表。各乡镇要以在建省级美丽乡村中心村和美丽宜居自然村所在行政村为重点,摸清核准本村总户数、常住户数、应改户数、已改户数等基本信息。对应改农户要逐户上门,通过发放改厕明白纸等方式做好宣传发动;对申请参与当年度改厕的农户,要确认农户详细信息包括常住人数、厕屋地址、水冲条件、农户对厕具的个性化需求、粪污处理方式及农户义务等;改厕申请表要经过户主签字确认。对不具备改厕条件的农户和符合改厕条件但不愿意改的农户,要做好解释和确认工作。
2.公厕:由各乡镇根据《颍上县2022年农村厕所改造实施方案》相关要求,结合实际需求合理拟定公厕改造计划,并及时向县农业农村局提交《公厕改造申请报告》,明确公厕改造地点、数量、规格、群众评议过程等,待县农业农村局批复后方可组织开工建设,否则按未批先建处理,不予奖补。若是乡镇根据本地实际自行委托专业机构设计公厕图纸,要在提交报告的同时提交备案资料。
(三)公示确认(5月底前)
对纳入改厕计划的户厕和公厕,要提前在建设地点进行公示,公示期不少于7天。
(四)前期保障(6月底前)
县农业农村局负责方案制定,明确改厕地点、改厕路径、技术模式、政策措施、进度计划、资金安排、时间节点;开展对全县各乡镇干部、施工人员的政策、技术培训;同时,协调、指导相关部门和各乡镇认真做好项目实施工作。
各乡镇因地制宜采取包工包料或分开发包的形式,负责本地改厕设施、设备和施工的招标采购与建设施工,指导与群众签订改厕协议书,明确技术模式、施工方法、管护责任、资源化利用要求等内容,落实农村改厕项目公示制度,发挥好乡、村两级的作用,充分发动群众以投工投料投钱等形式参与实施和监督。
(五)施工建设(10月底前)
各乡镇对农村改厕工程质量和产品质量安全负责。农村厕所改造工程必须由经过培训或具有资质的工程队承担,并承担保修和返修责任。农村改厕工程所使用厕具、管材等材料应是正规厂家生产,符合国家相关规范,具有质量检测报告和质保期承诺。
各乡镇要制定施工安全防护措施及应急预案,严格落实工程质量和安全责任制,加强施工过程监管,严格要求施工人员按照规范和要求施工,确保工程质量符合标准要求。施工过程中化粪池基坑开挖或厕屋建设应避免影响周边建筑物基础、墙体等,同时应设置警示标志和安全围护装置,防止出现安全事故。要加强农村厕所改造监督管理,提高改厕质量,防止做表面文章,禁止单纯将改厕资金用于厕屋粉刷、装饰等与提升厕所安全性、实用性无关的用途,坚决制止单纯的“刷白墙”等官僚主义、形式主义。
(六)竣工验收(12月中旬前)
农村厕所改造竣工验收按照镇、村(社区)初验、县级复验的程序进行。
镇、村(社区)初验:凡自然村常住农户非卫生厕所改造全部完成,具备使用条件,户档资料齐全的,镇、村(社区)组织人员进行初验查,通过率达100%的,向县农业农村局申报复核。
县级复核:县农业农村局接到乡镇申请报告后,聘请第三方逐户核查。核查不合格的,责成乡镇限期整改,整改到位的重新申报核查,两次核查不合格的,不予验收,并追究施工队、村镇验收人员责任。
(七)移交(12月底前)
对县级复核验收合格的户厕,镇、村要让群众签字、认可后及时移交给群众,原则上由农户负责移交后的日常管护工作。对于县级复核验收合格的公厕,要及时移交第三方管护,明确管护主体,落实管护责任。
七、档案资料整理
各乡镇要及时收集、建立、完善改厕户档等资料,加强对户档资料真实性、准确性的审核力度,严格按照改厕工作程序,竣工验收一户、档案完善齐全一户、录入系统一户,同时做好改厕工作相关信息公示,接受群众和社会监督。各乡镇要加强改厕系统真实性、完整性检查力度,建立健全改厕资金监管机制,及时发现及时整改,防止出现虚报农户套取资金、提前录入农户信息弄虚作假等违规违纪行为。要加强农村改厕项目规划、设计、建设、运行、施工、监理、验收等全过程档案管理工作;按照相关规范保存农村改厕各个关键环节的有效信息资料;对于验收合格、移交给群众的户厕,要按年度档案编号逐户悬挂民生工程农村改厕标识标牌,为构建全流程质量追溯体系提供保障。
八、后期管护和粪污资源化利用
逐步完善“1133”农村改厕长效管护机制。一是要按照““七有””(有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传)标准,进一步加大投入,确保乡镇农村改厕维修与清掏服务站正常运转。二是要保持村级厕具维修和粪污清掏服务队伍相对固定,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人掏。三是要建立10个乡镇粪污处置中心300立方大型储粪池运维管护长效机制,积极尝试服务站运转与全县全域城乡环卫一体化项目实施相结合,委托第三方环卫公司开展粪污清掏与厕维修服务,确保发挥实效。四是要加快县级农村改厕长效管护智能化平台项目建设进度,确保在2022年6月底前完成建设任务并投入使用。
九、保障措施
(一)加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴的要求, 县委、县政府将农村无害化卫生厕所改造工作纳入农村人居环境整治和乡村振兴战略重点工作。县农业农村局负责全县农村自然村厕所改造日常组织协调、业务指导、考核调度等工作。各乡镇是农村改厕工作的责任主体,负责制定本乡镇年度改厕实施方案和计划,组织实施辖区内自然村农村改厕工作。各乡镇书记、乡镇长作为第一责任人,要亲自抓,靠前指挥,选配责任心强、作风扎实、熟悉业务、善于做群众工作的分管负责人和具办人员,切实履职尽责,把改厕工作抓实、抓细、抓好。
(二)健全工作机制。建立完善宣传发动、征求意见、确立方案、示范先行、全程监管、逐户验收、满意度测评的改厕推进机制。认真落实中央巡视组反馈问题整改意见,深刻汲取形式主义“刷白墙”的深刻教训,落实以人民为中心的发展思想,做好群众知晓、群众参与、群众满意工作,避免“干部干、群众看”,力戒形式主义、官僚主义。
(三)落实保障资金。改造资金以省、市、县政府补助为主,群众自筹相结合。乡(镇)政府要对补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用,加强对资金使用情况的审计和监督。补助标准:户厕(含农户自建)经县级验收合格后,砖砌三格式或玻璃缸三瓮式户厕补助2300元/户(含化粪池1300元/户,室内卫生间1000元/户);集中下水道式户厕补助1700元/户(含二格式化粪池700元/户,室内卫生间1000元/户)。群众自愿提高标准的,超出部分由群众自筹。新建公厕按每座10万元给予乡镇奖补,不足部分由乡镇按照“政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹”相结合的筹措原则,多方筹措解决。各乡镇要建立健全改厕农民工签订劳务合同、工资定期发放等权益保护机制,及时掌握农民工工资发放情况,正确引导并及时化解问题,杜绝出现农民工工资拖欠问题。
(四)加大宣传培训。层层开展培训,让各级干部和村民代表熟知熟记改厕政策,熟练掌握改厕各环节技术要领,胜任改厕工作要求。通过印发改厕明白纸、利用村广播、开展阜阳夜话等方式,将目前我县农村厕所改造政策、农村厕所改造技术及改厕后维修清掏相关知识宣传到户,用群众看得懂的文字、听得懂的语言进行宣传培训,让广大群众熟悉掌握厕具使用要领、管护方法,自觉养成文明卫生习惯。
(五)强化督促指导。县农业农村局(县委农办)将定期考核调度农村改厕工作,对农村改厕工作成绩显著的.乡镇,实行相关激励措施,对工作落后的乡镇将全县通报、约谈乡镇负责同志。
农村改造方案(篇8)
为深入贯彻落实习近平总书记关于推进“厕所革命”的重要指示精神,全面开展“四美乡村”、“五美庭院”创建活动,切实推进农村人居环境整治工作,根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加快农村户用厕所改造工作的意见》(豫改办〔20xx〕5号)、《河南省农业农村厅河南省财政厅关于印发的通知》(豫农办〔20xx〕37号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、目标任务
根据省市部署,以乡镇为单位,以农户改厕整村推进村为重点,普查、制定农村改厕目标任务,以行政村为单位整村推进户用厕所改造,做到应改尽改。完善提升20xx年、20xx年、20xx年申报整村推进村的户改厕数量和标准,20xx年新完成整村推进村24个,新完成改厕农户5000户,全县农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。
二、基本原则
(一)政府主导、协同推进。建立统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行县、乡、村三级联动,分级负责,狠抓落实。
(二)以人为本、广泛参与。建立健全公众参与机制,保障农民参与权、表达权、监督权,今年主要是动员农民群众自建卫生厕所,财政实行奖补模式。
(三)典型示范、整村推进。按照县抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村抓示范组和示范户的工作思路,广泛发动动员,因地制宜,整村推进,整体提升,建管并重,改造村卫生无害化厕所普及率要达到85%以上。
三、改厕模式、改厕对象和补助标准
(一)改厕模式。农户可根据自己的实际情况选取改厕模式,主要有三种:一是小三格模式。由乡镇统一采购改厕厕具,组织实施。二是水冲式+大三格模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所,粪污抽运到大三格进行无害化处理和资源化利用(这种模式主要是鼓励农户自建)。三是水冲式+污水管网模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所,粪污排入污水管网进行处理。
(二)改厕对象。农村户用无害化卫生厕所改造的重点是达不到无害化卫生厕所标准的农村户用厕所,多年无人居住及3年内有搬迁计划的农户可暂不列入改厕计划。
(三)补助标准。按照政府补助引导、群众投工投劳相结合的原则,鼓励农户自己改建或自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕,县财政每户给予1000元的奖补。鼓励联村联户建立无害化大三格化粪池,将厕所粪污导入进行无害化处理和资源化利用,县财政每立方米奖补260元。
(四)奖补资金来源。奖补资金主要来源于中央、省、市奖补。
四、实施步骤
(一)动员部署。(20xx年7月底前)
全面开展调查摸底,进一步摸清户厕改造底数,建立工作机制,制定实施方案,召开会议,层层动员部署。
(二)严格执行改厕标准。要充分考虑农民长远需求,超前谋划,厕具应具有检测报告,主要参数需达到《农村户厕卫生规范》(GB19379—2012)有关标准。以村为单位组织施工,整村改厕完成后,由乡镇负责组织验收。
(三)组织实施。(20xx年9月底前)
1.目标任务。将20xx年农村改厕工作任务分解下达至各乡镇,各乡镇制定改厕工作方案,确定改厕目标任务。
2.强化责任。各乡镇要明确专人,具体负责改厕的组织协调和工作指导,确保任务完成。要培养培训专业施工队伍,明确施工关键环节和注意事项,严格按照操作要求规范施工。
3.施工标准。农户厕所小三格化粪池容积不小于1.5立方米,水泥结构砖砌建造化粪池不小于2立方米,厕屋面积不小于1.5平方米;厕屋地坪硬化、墙体照白、有门、有顶、有照明、有水管进入,厕屋高度不低于两米。组织施工要以乡镇为单位,按照改厕技术规范,组织改造户、施工方和村义务监督员逐户实施,进行对基坑开挖、化粪池安装、厕具安装、回填等监督实施。一是小三格模式。由乡镇按照国家卫生健康委、农业农村部下发的《农村户厕建设技术要求试行》技术标准,统一采购厕具设备,统一组织实施。二是水冲式+大三格模式。对厕屋、蹲便、化粪池进行改造,达到卫生厕所标准。鼓励农户按照标准自行改建卫生无害化厕所,无劳动能力和贫困家庭由乡镇、村组织实施,要统一进行技术培训和指导,按照施工标准,确保改厕质量关。三是水冲式卫生厕所+污水管网模式。对城镇近郊村能与污水管网相连的农户,按照卫生无害化厕所的标准,对农户厕屋、蹲便、冲水设施进行改造。达到厕屋天不漏雨、人不漏身、地不漏粪、无气味、无蝇蛆、粪便进行无害化处理的卫生厕所标准。认真填写改厕信息表,对已改造户登记造册、编号、建立电子档案,县、乡两级留存备案。
4.加强监管。严把产品质量关,施工质量关,验收质量关,选择的厕具产品必须符合相关标准,组织专业技术人员,村民代表加强对施工现场的质量监督。
(四)考核验收。(20xx年10月25日前)
1.村级自查。以村为单位,组织两委干部、老党员、老干部、群众代表组成检查组,对户厕改造工程质量和数量进行验收和公示。自查合格后,申请乡镇政府验收。
2.乡镇验收。乡镇组织人员组成验收组,对各改造村改厕农户改造工程质量和数量逐户核查。对合格群众满意的无害化户厕,验收组成员签署验收合格意见,申报县级核验。
3.县级核验。县农村改厕工作领导小组组织相关人员,根据乡镇验收结果对乡镇上报的无害化户厕数量和质量进行核验。
4.奖励政策。对按时按标准完成改厕任务的乡镇,经抽验合格后每户给予1000元奖补;对按标准建设无害化大三格储粪池的每立方米奖补260元。
五、保障措施
(一)加强组织领导。农村改厕涉及千家万户,工作量大,时间紧,任务重,为完成好这项民生实事,成立县农村改厕工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县农业农村局、县卫健委主要负责人任副组长,有关部门负责人和各乡镇乡镇长为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由县农业农村局主要负责人兼任。各成员单位要相互协作、密切配合、各司其职、强力推进。
(二)明确工作责任。各乡镇、各行政村是农村改厕工作责任主体,负责组织实施辖区内农户改厕工作,确保按期保质保量完成工作任务。改厕工作实行日报告、周督导、月讲评制度。要加大宣传力度,通过多种形式,引导和发动群众积极参与改厕工作,调动他们的积极性和主动性。
(三)落实资金保障。建立农户改厕财政资金补助、村民自筹相结合的费用分担机制。各有关部门要积极争取中央、省、市政策和项目补助资金。各乡镇积极引导社会资本参与,负责组织动员群众进行厕所改造,落实经费保障。要加强农村改厕资金的使用管理,实行专账核算、专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
(四)建立社会化管护机制。改厕完成后,以乡镇和村为单位,做好粪渣收运工作。也可通过市场化运作等模式,鼓励企业或个人出资,进行改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。
(五)强化督查考核。将农村改厕任务及整村推进完成情况纳入各乡镇年终考核内容。要加强经常性的督导检查,重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。严格执行工作进度周报告,各乡镇每周五将本周农村改厕进度情况报县改厕领导小组,每月25日前报当月农村改厕汇总情况。县政府对工作进度较快的乡镇给予表彰,资金奖补。对问题突出,进度较慢的乡镇进行通报批评和问责。
农村改造方案(篇9)
一、 指导思想
以党的十八大、中央经济工作会议精神为指导,以实现城乡统筹发展,建设社会主义新农村,逐步构建城乡一体的社会保障机制为目标,以维护和保障农村困难群众的基本生活权益出发,逐步改变农村困难群众无房住、住危房的状况,扎实推进社会主义新农村建设。
二、 目标和原则
(一) 工作目标
全县20xx年农村危房改造任务900户(其中包括2012年11月下达的400户,200户为散户改造,200户为集中连片的建筑节能示范户),2014年下达任务500户。
(二) 基本原则
--统筹规划,分期分批推进。根据困难群众的经济状况,按照先无房户、危房户,后其他困难住房户的要求,科学规划解决农村困难群众住房问题。
--因地制宜,分类分户解决。结合实际情况,既要切实解决农村困难群众的住房问题,又要充分考虑各方的承受能力,区别不同对象和住房困难类型。按照旧房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。
--先易后难,满足安全居住。根据经济实用、节地节能节材的要求,要先易后难,坚持低标准起步,广范围覆盖,以满足安全适用的居住需求。
--政府主管,社会多方参与。根据当地经济发展的水平,要立足于农户自力更生,鼓励群众互帮互助,建立政府补助、住户投入、社会帮助解决困难群众住房问题的机制。
--节约用地,坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后,应收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地资源的浪费。
三、 方法和措施
(一) 危房改造对象
危房改造对象是生活在农村贫困线以下的下列人员,并属于居住在上世纪50年代前建造、不能保障安全的简易土窑洞,简陋土坯房的住户或房屋已经倒塌的无房户:
①经县民政部门确认的农村低保户;
②经县政府确认的农村低保边缘住房困难户;
③经县政府确认因灾因病返贫的住房困难户;
④经县民政部门确认不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中,坚持个人自筹与政府补助相结合,多方面多渠道筹集危房改造资金;坚持旧房利用与新房建设相结合,采取新建、改建、修缮、置换或其他方式推进工作;坚持统一组织建设维修与住户自行修缮相结合,多途径多方法完成危房改造任务。
(三)任务分解原则
危房改造任务分解,要结合全县新农村美好家园建设,在有利于促进全县的城镇化和城乡一体化进程的前题下,坚持以分散改造为主,点面结合,以点带面。在各乡镇自行摸底申报的基础上,分解改造任务(后附危房改造任务分解表),重建房屋原则上以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各乡镇政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。
(四) 危房改造要求
1、各乡、镇在安排改造任务时,要严格按照三最原则,即以满足农户最基本需求为目的,优先改造最困难群众的最危险房屋,各村在确定具体改造对象时,要将决定权交给群众,由村民组民主评议决定,并张榜公示,避免优亲厚友,假公济私的情况发生。
2、各乡、镇要将农村危房改造工程实施方案、计划、资金分配等文件进行公示,并及时向农村危房改造办报告。
3、农村危房改造中拆除重建的农房要在满足基本居住功能和安全的前提下,严格控制建房面积和建造成本。改造资金大部分由政府补助的危房户,建房面积按照人均不超过20平方米,户均在40~60平方米之间的标准执行。
4、要加强工程质量管理,组织技术力量现场监督,监督工程质量,重点加强对地基基础和主体结构施工过程的监管,建筑物承重墙砌筑厚度在240mm以上,楼板应采用整体现浇,杜绝质量安全事故的发生。同时要加强对进场材料的监督检查,不准用旧砖和半截砖砌筑建筑物承重墙,确保所使用的材料质量合格。对于集中建房点需由施工单位代建的,必须选择有资质的施工单位,不得将工程发包给无资质的单位或个人。
5、改造任务结束后,由县农村危房改造领导小组进行竣工验收,并向农村危房改造工程领导小组提交竣工验收报告。市农村危房改造工程领导小组将组织财政、住建、民政、国土、审计等部门,以镇乡为单位进行抽查。
(五) 资金筹措与管理
2013年各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元,其中:中央财政补助7500元;省级财政补助2600元;市级财政补助1950元;县级财政补助1950元。建筑节能示范户补助资金每户再增加2500元,由中央财政负担。具体每户的补助标准,按照改造方式等情况,具体验收评估后确定。农村危房改造补助资金实行专款专户储存管理。
四、 组织和保障
(一)组织领导
为确保此项关系民生的工作能够落到实处,县政府决定成立xx县农村危房改造领导组,组成人员如下:
组 长:
成 员:
领导组下设办公室,办公室设在县住房和城乡建设局,主任由郭俊斌兼。具体负责农村危房改造工作情况的收集、上报、整理,协调各有关职能部门,互相配合,搞好各项政策的落实。
(二)明确责任
危房改造工作实行目标责任制管理,各乡镇、各部门要明确任务,各负其责抓落实。县财政局要按照年度改造任务,负责安排改造资金,监管改造资金使用。县民政局负责认定农村低保户和优抚对象等改造对象,配合县住建局搞好具体组织实施工作。县国土资源局负责解决必需的农村改造住房宅基地用地计划指标。县审计局负责改造资金的审计监督工作,并将有关情况提供领导组办公室。
(三)完善机制
为确保农村危房改造工作的落实,县政府将建立层层分解任务、级级落实目标责任、及时反馈工作信息、定期督查危房改造工作、年终考核目标任务的目标工作责任制,建立长效、动态的工作机制与监管机制。建立完善公示制度、严密审核制度、透明资金拨付制度。
(四)制定规划
危房改造领导组办公室要组织搞好调查研究,摸清住房困难情况、建立危房改造档案、扎实搞好前期工作,在全面、准确掌握农村危房情况的基础上,坚持分期分批推进、分户分类实施的原则,制定危房改造工作的总体规划、年度计划,提出下一年度的工作计划、改造名单和实施方案。
(五)搞好衔接
在移民整村搬迁、地质灾害治理搬迁的农村残疾人危房改造中,住房问题已经得到解决的困难群众,不再作为此次的解决对象。要搞好政策衔接,避免重复补助。在保持原各项工作责任主体和资金渠道不变的前提下,公示移民整村搬迁、地质灾害治理搬迁、残疾人危房改造、农村住房改造等情况。
(六)舆论宣传
要通过广播、电视、报纸、宣传栏和标语等形式,宣传危房改造工作的重要意义,形成全社会积极支持配合改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织和群众,以捐资、出物、投工等方式开展帮扶和互助,为改善农民群众的居住条件作出积极贡献。
农村改造方案(篇10)
根据中央农办、省委农办关于分类推进农村户厕改造,科学确定农村改厕任务的要求,我县作为全省农村人居环境整治三类县,到2022年底,县域范围内重点乡镇中有条件的行政村,要实现农村“厕所革命”整村推进全覆盖。为进一步以整村推进为主导推进农村厕所革命,科学指导农村户厕建设与管理,提高改厕质量,实现厕所粪污无害化处理和资源化利用,制定本方案。
一、工作目标
计划完成20000户以上农村无害化卫生厕所改造项目,其中包括万福镇镇南村、古城镇草寺村、褚集镇赵庄村等71个行政村共计9100户以上“厕所革命”整村推进项目,在确保施工质量的前提下,力争在20xx年9月底前全部建设完成、接通使用,并通过县级验收。
二、建设模式
根据国家市场监管总局、国家标准化管理委员会发布的《农村三格式户厕建设技术规范》,我县坚持"卫生、经济、适用、环保"的原则,充分尊重农民意愿,因地制宜,主推砖砌式三格化粪池、国标玻璃钢化粪池、混凝土整浇等主要改厕模式,具体改厕模式由各乡镇根据地方群众意愿自主选择。
三、建设标准
依照《农村三格式户厕建设技术规范》,三格式化粪池建造基本要求为化粪池容积1.5-3立方米,三格比例2:1:3,深度≥1.5米;管路要安装合理;要有防渗措施;提倡使用旧砖;三格化粪池建造可采用砖混砌筑、混凝土捣制,或选用预制型产品。各项技术指标严格按照国家标准和《怀远县农村新型三格式化粪池实施技术导则》的有关要求执行。一体化三格式要严格按照国家相关建设标准施工和安装。
四、奖补措施
对农村户改厕实行以奖代补,奖补标准为1400元每户(贫困户1700元每户),资金来源为省、市、县补助资金和统筹使用的中央财政“整村推进”奖补资金。经过备案、统一编号、录入改厕信息系统,并且县级验收合格、“一户一档”档案资料准备齐全的,方可按照我县改厕奖补政策予以兑现奖补资金。中央下达的整村推进奖补资金县级将按照20xx年度各乡镇完成“厕所革命”整村推进的农户数量,经县级财政统筹后拨付到乡镇财政所,由各乡镇统筹合规使用。
五、实施方式
三格化粪池要按照规范的程序进行建设,建设过程中要确保“一户一档”资料齐全,三格化粪池建成后要进行定位编号,同时完成信息系统录入。相关具体工作由各乡镇统一组织、具体实施并组织初验,初验结束后,以乡镇为单位申请县级验收。县级验收通过后,将奖补资金拨付至各乡镇财政账户,由乡镇打卡到户或经改厕户同意(以三方协议为据)打至施工队账户。省市复核通不过的户,奖补资金由乡镇政府负责追回。
六、工作措施
1、加强组织领导。要充分认识推进农村“厕所革命”的重要性、复杂性和艰巨性,切实摆上重要议事日程。由县农业农村局负责牵头组织实施整村推进项目,各乡镇要按照工作部署及相关要求,扎实做好此项工作。县财政局积极配合农业农村局,加强与相关部门沟通,统筹资金,共同推进。
2、发动群众参与。各乡镇要大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,让广大群众真正意识到群众自身是改厕的直接受益者、最大受益者,群众是改厕的实施主体,宣传引导群众自主自发参与改厕,充分发挥群众的主体作用,按照群众自愿的原则,努力营造政府引导、群众动手的良好工作格局。
3、稳妥有序推进。各乡镇要切实把农村改厕与脱贫攻坚、村庄清洁行动、村容村貌整治提升等工作相结合,全面推进户改厕工作,提升环境整治成效。要严格按照“进院入室”的原则进行改厕,在远离住房外进行改厕的,原则上不予验收。同时,要杜绝“一刀切”,对暂不具备改厕条件的农户,可以暂缓改厕。
4、严把改厕质量。各乡镇要严把改厕质量,运用工程化思维推进改厕工作。改厕技术人员要经过县农业农村局统一组织的改厕技术培训并且考核通过,获得培训资格证书,方可上岗开展改厕建设工作。各乡镇要有专人负责改厕业务指导工作,施工前要组织专业的技术员对参与施工人员进行现场培训,全程监督指导,注重过程管理,确保改厕“改一户、成一户”。
5、建立公示制度。要按照信息工作、村务公开等有关要求,建立公示制度,奖补到行政村的资金分配方案要进行公示,补贴到户的资金分配情况要在本村进行公示,做到应公开尽公开,主动接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。
6、完善后期管护机制。要按照《怀远县农村改厕后续管护工作方案》的要求,完善管护服务站建设,充实管护服务队伍,加强管护车辆的运维管理,做好厕所粪污的无害化处理和资源化利用,确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,不断巩固和提升农村改厕工作成果。
7、加强资金管理。中央财政整村推进奖补资金支付应按照国库集中支付有关规定执行,不得用于与整村推进无关的支出,对于骗取、套取、挤占、挪用,或违规发放等行为,要依法依规严肃处理。要建立健全项目资金使用规章制度,加强财政资金管理,规范资金使用的环节和流程,及时掌握资金管理使用情况。
8、严格督查考评。各乡镇要把改厕任务落实到村、到人,强化督导检查、明确奖惩措施。县农业农村局等单位要按照确定的工作任务和进度安排,加大督导考核力度,持续开展督查,定期通报情况。对工作突出、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力的,及时督促整改,加大调度曝光力度,确保农村改厕工作顺利进行。
农村改造方案(篇11)
为了全面贯彻落实中央和省、市、县委2022年农村工作会议精神,加快推进“厕所革命”,进一步改善农村人居环境,为乡村振兴奠定坚实基础,结合我县实际,特制定本方案。
一、思路目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求,坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开,有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化。2022年全县改建农村户用卫生厕所1.3万座,卫生厕所普及率达到常住农户的48.89%,全县户用卫生厕所普及率显著提升,厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高,农村卫生厕所管护长效机制基本建立,文明如厕新风尚逐步形成。
二、重点工作
针对全县农村“厕所革命”存在部分乡镇和行政村思想认识不到位,农民群众发动不充分,推动方式简单化,改厕质量不够高;各乡镇对改厕后续管护、粪污资源化利用方面探索不够深入,市场化管护体系还不够完善;部分村近两年配备的抽粪车辆长期闲置,行政村公厕日常保洁管护人员落实不够到位;部分农户存在“一户多厕”,厕所坏了无人修、粪污满了无人抽,农民群众“不愿用、没法用、用不上”等突出问题,具体抓好七个方面的重点工作:
(一)扎实开展“回头看”。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容,是乡村振兴的关键之举和核心之策。各乡镇要对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所全面开展一次“回头看”,深入摸排已改厕所的使用情况,对不能正常使用的逐村逐户逐厕抓好整改落实。其中因厕屋、厕具、粪池、用水和防冻等原因造成不能全年使用的问题厕所,尽快督促整改;因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照今年改厕模式重新改造。要建立问题厕所整改台账,逐厕销号管理,经乡镇自查验收合格,申请县级复核验收并公示无异议后,由乡镇参照今年补助标准通过农户“一卡通”兑现资金,确保户用卫生厕所改一户、成一户、用一户。
(二)全面落实今年任务。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素,结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划,紧扣目标任务和时间节点,因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远,统筹谋划,把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合,确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式,力争全县农村卫生厕所普及率明显提高,农村人居环境显著提升。
(三)大力开展宣传引导。针对近三年改厕过程中发现的问题,今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式,下功夫抓好宣传引导工作,确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况,选择最适宜的改厕模式,做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点,以供各村组织群众观摩学习,并确定专业技术人员,开展产品介绍和技术讲解,让群众全面了解改厕知识,掌握厕具安装技术,选择最切合实际的改厕模式和厕具产品,确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班,重点培训乡村两级技术负责人,让其针对农户实际情况,引导群众选择最合理的改厕模式,切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。
(四)合理选择改厕模式。严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》,坚持因户施策、尊重农民意愿,由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域,推广使用水冲式等无害化卫生厕所;川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄,推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所;干旱山区、偏远分散农户,根据群众意愿、家庭环境条件和经济情况,推广使用卫生旱厕;对有沼气池的农户,尽量动员农户使用沼气池改造模式,利用废弃资源,减少建设成本。同时,创新其他切合实际、符合标准的新模式。从今年开始,户厕要在原址上进行改建,严禁在院外或巷道搭建彩钢厕屋、安放厕屋一体化卫生厕所。厕所必须进院入户,并引导有条件的农户厕所入室。
(五)强化监管保障质量。农业农村局、市场监管局和卫健局要对申报的改厕企业进行审查和登记;厕具在有质量检测报告、产品合格证的同时,必须经市场监管局进行质量合格检验和改厕技术工作领导小组审查登记,严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上,要与农户签订改厕意愿书,确定厕具模式和数量,从登记备案的产品中购买厕具。改厕企业供应厕具时,要在乡镇监督下,与村委会、农户签订三方协议书,协议书要约定改厕产品质量、供货清单、安装指导、后续维修和金额及付款方式等主要内容,特别是要向农户出具供货清单,注明厕具型号尺寸和价格,作为供货和收取改厕费用的依据。改厕技术工作领导小组要及时将审查登记情况进行公布,各乡镇要动员和监督农户从审查登记的产品中采购厕具,对从未审查登记企业采购的厕具,一律不纳入财政补贴范围。各乡镇和农村能源服务中心、爱卫办要切实加强技术指导,建立健全技术人员包乡包村责任制,现场指导改厕工作,严格改厕标准和规范施工,全力保障改厕质量。
(六)健全厕所管护机制。各乡镇和农村能源服务中心要密切配合、主动作为,积极引导组建社会化、专业化服务队伍,探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体,每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织,形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制,常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。要积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用,探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏,清掏的粪渣就地就近集中堆肥堆沤,进行无害化处理后施用农田,严防随意倾倒、污染环境。要采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式,引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要及时督促各村集体经济组织,提高近三年来投放的129辆吸粪车使用率,不得闲置或挪作他用,并管好用好农村“厕所革命”公益性岗位人员,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。
(七)积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则,抓好整村推进示范村建设,建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇要结合乡村振兴示范村建设,与前三年实施的57个整村推进示范村和今年确定的18个整村推进示范村一体谋划、统筹安排,细化措施、狠抓落实,确保整村推进改厕示范村改厕率达到常住人口的85%以上。要进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况,及时掌握群众新需求,完善服务新举措。同时,各乡镇要把户厕改造与清洁村庄、乡村治理和人居环境整治有机结合,统筹实施户厕改造与污水处理,建设重点示范村,形成改厕整体效应,绝不能不抓整村推进示范村,不能简单地将改厕任务分配到各个行政村。
三、主要改厕模式及补助标准
为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求,各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众科学选择合理改厕模式。
(一)水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到村的户,重点推广建设水冲式厕所,户内接通排污管道,粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。
(二)电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件,但自来水有保障、道路通畅、院址面积大的村庄,重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外,部分农户可自建钢筋混凝土现浇化粪池,但要严格按照建筑行业标准建设,容积在1.5立方米以上、结构为2:1:3三格式标准。每户补助1900元。
(三)户用沼气改造厕所。对有沼气池的农户,将其原有的沼气池改为化粪池,配套安装节水便器和冲洗设备,既节约改厕成本,又进行无害化处理粪污,实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标。每户补助1500元。
(四)粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户,在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕,采用专用的粪尿分集式便器,将粪便和尿液分别收集到储粪池和储尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩盖、吸味,并进行脱水干燥、杀灭病原体,达到无害化要求;尿液可兑水直接用于农业施肥。每户补助1500元。
(五)直通防冻改良型卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户,可推广直通防冻改良型卫生旱厕,根据厕所空间建设1方以上不渗不漏储粪池,安装直通改良式坐便器和抽风管道,粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤。每户补助1500元。
2022年全县重点推广以上5种模式,同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式,并根据市场价格参照以上相似模式予以补助。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。县上已成立分管副县长为组长,各乡镇和农业农村局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村“厕所革命”工作领导小组,负责全县农村“厕所革命”工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估,明确了责任分工,建立了部门协调推进机制。各乡镇是农村“厕所革命”的实施主体,要切实把“厕所革命”纳入重要议事日程,成立改厕工作专门领导小组,制定实施方案,结合各自实际,以整村推进示范村为主,以点带面、示范带动,保质保量完成年度建设任务。县农村“厕所革命”技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导;县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工,靠实责任、密切配合、协同作战,扎实推进“厕所革命”,确保10月底前高质量完成1.3万户改厕任务。
(二)保障资金,及时兑付。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式,重点支持整村推进示范村改厕,全力构建国家和省市县补助、农户自筹的投入保障体系。户用卫生厕所建设必须符合《农村户厕卫生规范》(GB19379-2012)要求,经各级验收后兑付补助资金。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元,由各乡镇结合进展情况,分批分村组织开展自查验收,按照验收标准达到85分以上的(详见附件2),申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式,由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价等项目管理费用从中省下达的改厕专项配套资金中列支。经验收达标后,农村能源服务中心进行公示,公示无异议后,报请县财政局将补助资金拨付至乡镇,乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”,对象为2022年新建或改建的户用卫生厕所,坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点,不等不靠、先行先干、突出整村推进,力争每个改厕示范户都达到各级验收补助标准。
(三)加强督查,严格考核。县政府将农村户厕改造列入2022年为民措办实事当中,实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”制度。各乡镇要确定专人,负责抓好农村改厕工作及质量安全,每月13日、28日前向县农村“厕所革命”技术工作领导小组办公室(农村能源服务中心)上报改厕进度,做到县、乡(镇)、村三级数据一致,并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核,定期不定期对各乡镇“厕所革命”工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会,建立健全农村改厕工作监督机制,落实公示制度,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督,及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。
(四)规范管理,健全档案。按照县农村“厕所革命”工作领导小组的统一要求,县、乡(镇)、村三级均需建立农村改厕档案,做到一户一档、一户一标识(按照去年规定落实)。在改厕过程中,行政村要建立改厕档案,主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后,要按照户厕改造验收办法,严格验收,健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档,县农村“厕所革命”工作领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档,确保改厕档案资料真实准确、健全规范。
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改造方案
事实告诉我们,成功是需要一份计划的,在你迷茫的时刻。预先制定活动方案是必不可少的,方案可以使整个组织的经营更为有效,一篇合格的方案应包括哪些内容?经过反复比较栏目小编认为“改造方案”是最精华的一篇文章,如果朋友需要帮助快乐地分享你所知道的内容给TA吧!
改造方案【篇1】
股份制改造方案是目前企业发展中最为重要的一环。在现代化经济中,股份制企业的优势在于具有更强的资本实力和更好的市场机制。这种企业形式既能够提高经营效率,同时也能够带来更多的收益。
为了对股份制改造方案进行更好的分析和评估,我们需要从以下几个方面入手:
一、阐述股份制企业的概念和优势
企业的经营形式,是这个企业在市场竞争中的胜利武器。股份制企业是一种以股份作为计量单位的经营形式,是当今世界最先进、最理想的企业形式之一。因其具备以下优势:
1. 股份制企业具有灵活性高、融资能力强的特点。可以通过发行股票、债券等聚集更大的资本实力,更好地抵御各种金融风险。
2. 股份制企业的资产与责任相互独立,在理财的同时也具备责任面好的优势。
3. 股份制企业极大地激发了员工的积极性,实现了企业的共同经营。
二、股份制改造的具体方案
1. 股份制改造的前期准备
企业需要评估是否符合股份制改造条件,制订方案并获取政府的批准。准备分析说明书、股份制申请书、股份制方案等。
2. 股份制改造的实施阶段
确定基准价、确立各股东的股份比例,发行股票,改变企业的经营架构,制定董事会、监事会等组织架构等。
3. 股份制改造的后期审查
股份制改造完成后,需要通过审查完成交接、完善制度等流程,整合瓶颈企业的资源,提升企业的经济效益。
三、股份制改造后的风险和对策
股份制改造过程中不可避免的可能面临一些风险,例如股份制企业变化后可能出现股东冲突。要加强内部管理,建立健全股东大会制度,在关键时刻做出正确的决策。
此外,对于当前民营企业而言,具备股份制改造的条件非常多,但同时销售渠道也要依据市场情况进行正确的开发和利用,才能做出更符合市场的经营决策。
总的来说,股份制改造方案是商业发展中非常重要的一环,要在确保企业业务的同时也要更好的把握商业机会。只有在构建完善股权结构的基础上,才能更好地提高企业的经济效益和市场竞争优势,并实现创新和持续发展。
改造方案【篇2】
目前,社会主义新农村建设正在全国各地稳步推进,政府加大了对农村工作的政策、资金扶持力度,借此难得的机遇和我县县城建设框架展开、城中村急待改造的大好时机,民主街党支部、居委会报请县委县府和镇委镇府同意,决定正式实施众益花园建设暨旧村改造工作,为提高此项工作的针对性和可操作性,特制定如下方案:
一、指导思想
按照县委、县政府“大力发展民营经济,加快强县富民步伐;解放思想、干事创业、跨越发展、奋力赶超”的政策,深入贯彻落实县第十二次党代会的决策部署,响应县委、县府“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”号召,坚持高起点、高标准、高质量的工作理念,通过众益花园的建设,实现提高村民的生活质量和城中村改造的工作目标,有效解决城区扩建可用地紧张、民主街失地农民安置和劳动力转移问题等难题。
二、条件具备
经过前期大量的准备工作和多方考察论证,并经县政府相关部门、领导批准同意,园区土地已经省政府批复使用,建设方案经专家及领导多方审核基本定型,此项工作的正式实施已是万事俱备。同时,县城东部新区建设如火如荼,芦湖公园竣工使用,作为县城唯一的景观大道——芦湖路,通车运行,众益花园的建设也是扮靓县城的重点举措之一,此项工作的正式实施迫在眉睫。
三、工作步骤及方式
1、改造方式及资金来源。(1)自建为主,多元筹集资金方式进行。根据工作需要,我村在田兴建工公司的大力协助下,注册成立了“田建房地产开发公司”,该公司为居委会下属企业,负责园区建设和旧村改造工作(企业法人代表由我村担任,所有业务由民主街全权负责处理,田兴建工只负责管理和技术上的协助,不负责事项决策,不承担项目责任和利益分配。但在同等条件下项目建筑工程优先由田兴建工承担施工。);(2)以“田建房地产开发公司”为经营主体,申请金融部门贷款500万元,作为启动资金;积极拓宽社会融资渠道,拟发动村民自愿、自主融资1000万元,壮大资金来源;沿街商业用楼选择性地向村民和社会预租,作为先期资金,开发销售同步推进,第一年投入1500万元,以后每年投入1000万元左右。
2、分期分批工作方式。自2002年下半年以来,我村先后对村辖民居占地及承包地和非生产用地进行了全面丈量和规划,2003年4月迁移腾空公墓用地30余亩,聘请专家规划设计方案,拟建集商贸、居住、休闲、公益办公为一体完整的职能小区(众益花园小区),作为旧村改造工作的一期安置工程,该工程完成后首先能完成全村80%的居民的安置工作和解决全村60%从业生存问题。2004年10月委托淄博市勘察设计院对村辖民居进行了全面测量,建立了全县第一个村庄电子档案,通过调查摸底我村旧村民居区域共占地450余亩,居民户519户,动迁人口1305人(其中村民387户,768人;黄河搬迁户8户,39人;外地经商购房户124户,498人)。针对调查情况和我村姑娘出嫁不走、婚育人口大幅增长、地处县城中心面临失地、劳动力亟待转移等实际情况及全村生活生存着想,村两委经多次会议讨论核算,在完成一期安置工作的基础上,尚需280亩土地方能完成全村的拆迁安置工作(1305人×110平方米×1.3置换安置系数×0.0015换算系数=280亩),因此,计划在园区公益设施、商品用房、住宅楼建设的同时,对旧村区域进行详细规划,有步骤、有目的、分批次地拆搬迁旧村民居住房,按计划分批次的对旧房进行拆迁(详情见后“旧村改造工作实施进度安排”),合理做好被拆迁户的回迁和安置工作,并及时组织对旧村居民房占地的开发利用。
3、置换分配原则:分配和置换工作分两步进行。⑴、园区建设着眼于全村工作进行,其工作宗旨是:在确保全村每家每户在园区有一套经济型回迁安置住房的基础上,利用剩余优势土地,寻求有经济实力的合作伙伴,联合组建经济实体,形成长效经济来源,作为养区惠民的根本。⑵旧村改造工作要针对现有民居情况,遵照县城总体规划,分批次地对旧村房屋进行拆迁改造。首先对原始村民持有土地使用证的房产进行评估,双方达成置换协议,对旧房予以拆除并收回土地使用证;对于年满20周岁尚无婚配的男性村民,既无房产又无宅基的,可直接申请楼房分配,房价按村民优惠价以现金找齐;对于其丈夫户口不在本村的姑娘户原则上按照村民标准拆迁置换,但是置换房在旧村改造工程建设的安置房中分配;对于持有民主街土地使用证的外来住户,一律按市场价格在旧村改造工程建设的经济适用住房中依价置换;对于无土地使用证的本村居民户,符合宅基地申请条件的,责成其补办土地使用手续;不符合宅基地分配条件或外地买房无土地使用证的,令其缴纳相关管理费后,在旧村改造工程建设的经济适用住房中置换安置;对于60岁以上的持有土地使用证的住户,原则上是在旧村改造工程建设的经济适用住房中进行置换安排,老人对新房产拥有所有权,有权对其出让、租赁、赠与、继承。对于不愿居住楼房且无意置换的老人,可将其宅基地交付居委会,入住村办老年公寓,由村集体赡养;对于未经报批,擅自在集体土地上构筑的房屋等建筑物,原则上不在置换范围,具体事宜另案处理。
4、利益权属和利润分配:园区开发和旧村改造置换所获利润,归本居委会所属全体村民所有。主要用途分为三部分;其
一、主要用于壮大集体经济加速滚动发展上,不断积累和聚集资金促进整村各项事业发展。其
二、用于建设各项福利服务设施(如:老年公寓、托儿所);为居民健全各项劳保措施(如:医疗保险、养老保险等);安置和部署部分人员从事物业、环保、服务、保健、警卫、管理等工作。其
三、用于居民的利润分配。
5、旧村改造房屋置换和园区楼房分配方式: ⑴本次旧村改造拆迁不以货币进行交换,评估报告所评价格,做为回迁安置的参考依据。⑵回迁置换依据是原有建筑指标。⑶园区楼房分配采取人口指标和货币相结合的方式(人口指标是指,在册的现有人口数,所占建筑总面积的人均平方米数作为参考基数配备指标)。依据园区住宅建筑面积和在册人口数,配备楼房分配基数指标,形成双指标(即:人口指标和楼房分配指标)。⑷村委针对全体村民和建筑形式制定统一的分配政策和销售价格,村民可依据政策和价格自主选择楼层、户型,遵循可配备指标收取房款。人口指标与分配指标相等的可按村民政策指标价购买楼房,指标不足或多余部分按市场价格找齐。⑸价位参考:指标价:(不含集体补助部分)单元结构:1000元/平米。市场价:单元结构:2100元/平米。(详细做法见细则)
6、园区建设及旧村改造工程实施进度安排:
按照县“城中村”开发改造试点村工作要求,结合我村实际情况,本着既积极又稳妥的原则,经多方研究讨论,现确定如下工作安排:
1、力争在2007年9月份园区建设工程破土动工,边施工边完善各项手续;
2、力争在2007年12月完成园区住宅楼的50%主体施工,同时做好二期拆迁工作的协议、评估工作;
3、力争在2008年10月前园区住宅楼工程主体竣工,沿街商住房建设开始;确保二期拆迁、安置工作完成30%,约计腾空民居占地40亩;
4、力争在2009年10月前,居民回迁、安置工作完成50%;沿街商住楼工程主体竣工;完善园区道路、绿化配套工作;确保二期拆迁完成,约计腾空民居占地100余亩,开发改造工作同时跟进,确保安置、开发工作完成50%;三期(中心路东侧)测量、评估工作完成;
5、力争在2010年12月前,居民回迁安置完成;确保二期开发改造工作安置、开发80%;三期拆迁工作完成50%,预计腾空土地110亩;
6、力争在2011年12月前,二期开发建设工作完成;三期拆迁工作完成,腾空民居占地320亩;
7、力争在2012年完成我村的“城中村”开发改造工作。
8、根据工作进展情况制定其相应的阶段性工作细则及实施办法,如:“旧村改造旧房丈量核实办法”;“旧村改造拆迁安置补偿标准及实施办法”;“居民购房户口资格甄别、确定办法”等。
四、本方案及未涉及情况,参照本村《若干问题的规定和处理办法》执行。
五、本方案经村两委会议、党员大会、村民代表会议通过,报请上级党委、政府及主管部门审批后实施。
六、为确保上述工作的顺利实施,我村党支部、居委会本着对党、对政府负责,对全体居民负责的原则,保证:在“城中村”开发改造工作中,严格执行上级党委、政府的有关规定和指示,适时做好各项群众工作,按期完成拆迁、置换、回迁、安置等各项计划工作,克己奉公,精心操作,向党、向政府、向人民交一份合格的答卷。
高青县城区办事处民主街党支部、居委会
改造方案【篇3】
设计改造方案
随着大城市人口的不断增加,城市的扩大和建设已经成为一种必然趋势,越来越多的人们涌入城市,这必将导致城市的人口密度越来越高,城市交通、人居环境等方面的问题也就开始凸显出来。设计改造方案成为了一个必要的手段,能够有效地改善城市的状况。
一、城市交通
城市交通是城市的血脉,交通条件的好坏对城市的发展起着至关重要的作用,而城市的扩大和建设则对城市交通的形式与方式提出了新的要求。城市交通的改造方案,应该围绕城市的交通安全、运输效率和环境保护这三个方面展开。
其中,交通安全是城市交通改造的首要目标。为了保障行人和驾车人的安全,城市应尽可能减少道路上的中央隔离带和绿化带,增加反光材质以及符合人体工程学的路面设计等,减少人员和交通物品的相互冲撞造成的伤害。
同时,城市的交通运输也应该更加高效率,高质量。在城市建设之初,就应该考虑到交通条件的不足,设计适合城市的交通运输方式,如轻轨交通、高速公路等,尤其要考虑到人口尤其密集的区域,采取更为便捷的公共交通方式,如地铁、公交车等。这样的交通方式在实现高效率的同时,也可以降低空气污染的问题。
二、城市人居环境
城市人居环境是城市居民的生活质量和幸福感的直接体现。设计改造城市人居环境的方案,应该以环境保护和城市公共设施为重点。为了减少环境的污染,可以对城市垃圾处理系统进行升级改造,建立高效的环境监管机构,提高城市公共设施的保养和升级水平,扩大城市公共绿地的面积,增强城市的空气质量。
同时,城市公共设施的建设和升级也是城市人居环境改善的重要措施之一。公共设施的升级改造可以增加城市居民的便利性,例如道路、公园、广场等等,可以将城市变得更加宜居,增强居民对城市的认同感和归属感。
三、改造城市建筑
随着城市的建设,城市的建筑也需要进行改造。为了适应城市不断变化的需求,城市的建筑物也需要升级改造,提高其技术含量,减少浪费和污染,使城市建筑物更加耐用和美观。
在城市建筑的改造方面,应该采用新的技术和材料,比如,使用环保材料、节能降耗型设备等技术,可减少建筑物对自然资源的消耗和环境污染,提高建筑物的质量和功能。建筑企业在进行工程建设时,应注重人性和精细化的设计,充分考虑人的需求和生活习惯,以满足人们的个性化需求。
总之,城市的发展始终是一个复杂的过程,需要各个方面的努力与配合,设计改造方案是其中的重要一步。通过对城市的交通、人居环境以及建筑物的改造,我们可以使城市更美丽、更宜居,更加符合人们的诉求和期望,也可以创造更加宽阔的发展空间。
改造方案【篇4】
按照国家、省市关于大力开展既有居住建筑节能改造工作的有关要求,我单位经过深入调查研究,广泛宣传发动,拟对临沭县兴大街东段金明寓小区住宅楼进行节能改造,为保障改造工作的顺利进行,特制定如下实施方案:
小区(住宅楼)位于临沭县兴大街东段,始建于,小区共有 16 栋住宅楼,建筑面积 4.5 万平方米。
(1)住宅楼外维护结构情况:该项目既有砖混结构也有框架结构,原设计没有考虑建筑节能的要求,建筑物外墙使用了240厚烧结普通砖,外刷水刷石,外窗采用了铝合金单层玻璃窗,屋面、地下室等均未采取有效的保温隔热措施,导致建筑物的能耗指标较高,冬冷夏热,居住舒适度差,同时屋面、外墙、门窗等防水处理较差,部分住户墙体及屋面已出现开裂、渗漏、发霉等现象,大部分外窗窗框及防盗窗已锈蚀,门窗气密性较差,已影响到住宅楼正常的使用功能,绝大多数住户对住宅楼进行节能改造的意愿强烈,盼望能及早安排统一实施节能改造。
(2)住宅楼供暖:住宅楼室外供热管网由于当时对供热管道防腐、保温处理标准较低,施工质量较差,经过多年的使用,许多管道腐蚀、跑冒漏滴以及热损失严重,同时由于小区内采暖系统为传统单管串联散热器采暖系统,不能够进行热计量和室温调节,热网水利失调严重,楼与楼之间、户与户之间供热不平衡,室内舒适度较差,已严重影响了居民的正常生活,因此节能改造工作势在必行。
目标:本项目实施节能改造后,住宅楼总体节能要达到山东省居住建筑50%以上节能设计标准,管网调节更为合理,满足供热计量要求,使建筑物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低,室内热舒适度大幅度提高,建筑物外观整洁美观,环境优美,与住宅楼所处的地理位置和地位更加协调。
根据住宅楼目前的基本情况,本着投资成本低、节能效果明显且对环境影响小、居民干扰少、安装工艺便捷的原则,特制定改造方案如下:
1、外墙、屋面节能改造:建筑物外墙采用4cm膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统进行改造;屋面改造的要求:①20厚混合砂浆②100厚钢筋砼屋面板③40厚水泥珍珠岩找坡④20厚水泥砂浆找平⑤45厚硬质聚氨酯泡沫塑料⑥细石混凝土找平层⑦防水层。通过对外墙、屋面进行保温处理,消除建筑物目前存在的保温隔热性能差、渗漏缺陷,增加外维护结构的保温隔热性能。
2、外窗改造:在原有外窗外侧增加一层80系列塑钢单层玻璃窗与原窗间隔100mm。
3、楼宇门改造:楼宇门应选用集保温隔热、防火、防盗等功能于一体的单元门。
4、室内采暖系统改造:室内采暖系统每户安装热计量表和自动温控阀,达到分户控制、单户计量及室内温度自动调节功能,达到按用热量收费的条件。
5、热源及室外供热管网改造:对小区换热站应增设自动变频装置和气候补偿装置,加装热计量总表。更换不符合节能标准要求的供热管网或对原管网系统进行保温处理,对小区供热管网进行平衡改造,使小区供热管网达到节能标准要求。
按照国家和省有关既有居住建筑节能改造的规定,节能改造所需资金按照中央、省市、单位、居民共同承担的原则进行筹集,资金筹集方式如下:
1、积极争取中央财政45元/平方米的补助资金和市级财政30元/平方米的奖励资金(注:按照改造要求完成三项全改内容);
2、单位拟安排一定比例的改造资金对改造项目进行补助,以带动住户的改造积极性;
1、加强节能改造工作的组织领导。明确节能改造组织单位,由节能改造组织单位负责项目的实施和实施过程管理。成立由物业管理中心(业主委员会)、业主代表为成员的领导小组,及时协调解决节能改造工作中遇到的问题,并对改造项目的工程进度、材料(设备)质量、工艺要求、资金使用情况等进行监督管理。
2、积极做好节能改造的宣传发动工作。让住户了解节能改造工作的目的、意义,当前国家节能改造的政策、技术措施以及节能改造产生的住户经济效益和社会节能减排效益,提高住户参与节能改造的积极性和主动性。
改造方案【篇5】
近年来,旧村改造方案成为了全国范围内的热门话题。这一方案旨在通过对传统村庄的规划、改造和再造,将原本荒芜 and 衰败的村庄重新焕发生机,成为布满文化特色的美丽新村。那么,旧村改造方案的实施方式是什么呢?本文将针对这一问题进行详细阐述。
一、旧村改造方案的核心理念
旧村改造方案的核心理念是“依托传统、发挥特色、提升品位”。既要注重保护传统村落的历史文化遗产,也要充分发挥传统村落独有的特色, 取长补短,注重融合。
二、旧村改造的具体实施方式
旧村改造的具体实施方式也非常重要。具体而言,主要可以从以下方面入手:
1. 拟定规划方案。首先,对旧村进行全面研究,以确立旧村的规划范围、文化保护范围、工程规范范围等,然后提出改造方案,针对性强,便于实际操作。
2. 保护村庄文化遗产。在旧村改造的过程中,要重视对文化遗产的保护,保证村庄的历史文化不被损害。例如,选择具有代表性的文化遗产进行保护和修缮,在修缮的过程中坚持保留和弘扬传统文化。
3. 提升村庄品位。在旧村改造的过程中,要注意村庄形象的提升。可以在村庄的入口、主干道等位置设置标志性建筑、标识牌或其他特色标志,让游客一进入村庄就有了深刻的印象。
4. 建设旅游资源。旧村改造的目的之一就是吸引更多的游客,通过旅游资源的开发和建设,进一步带动当地经济和旅游业的发展。例如,开设特色的民俗博物馆、农家乐、手工艺品展示和销售等,让游客在体验传统文化的同时还可以购买经济适用的土特产品。
三、旧村改造的现实意义
旧村改造方案其实不仅是为了保护和利用传统文化遗产,更重要的是具有广泛的现实意义。以下就是它的几个现实意义:
1、旧村改造可以促进当地经济和旅游业的发展,创造更多的就业岗位,增加居民和农民的收入,提高地方的发展水平。
2、旧村改造可以提升外界对当地的认知度和关注度,进一步加强当地与外界的交流和合作,提高当地的社会关系和文化交流水平。
3、旧村改造可以增强居民和农民的自豪感和归属感,促进村民的自我价值和人生成长,激发村庄的活力和创造力,让村庄拥有更好的未来。
综上所述,旧村改造方案不但能够通过保护和利用传统文化遗产,提升村庄形象和品位,进而推动当地经济和旅游业的发展,更能够增强居民农民的自豪感和归属感,让他们拥有更好的未来,既体现了文化传承的核心价值,又有着实实在在的经济意义。让我们一起期待旧村改造的蓝图完美实现!
改造方案【篇6】
为了全面贯彻落实中央和省、市、县委2022年农村工作会议精神,加快推进“厕所革命”,进一步改善农村人居环境,为乡村振兴奠定坚实基础,结合我县实际,特制定本方案。
一、思路目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求,坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开,有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化。2022年全县改建农村户用卫生厕所1.3万座,卫生厕所普及率达到常住农户的48.89%,全县户用卫生厕所普及率显著提升,厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高,农村卫生厕所管护长效机制基本建立,文明如厕新风尚逐步形成。
二、重点工作
针对全县农村“厕所革命”存在部分乡镇和行政村思想认识不到位,农民群众发动不充分,推动方式简单化,改厕质量不够高;各乡镇对改厕后续管护、粪污资源化利用方面探索不够深入,市场化管护体系还不够完善;部分村近两年配备的抽粪车辆长期闲置,行政村公厕日常保洁管护人员落实不够到位;部分农户存在“一户多厕”,厕所坏了无人修、粪污满了无人抽,农民群众“不愿用、没法用、用不上”等突出问题,具体抓好七个方面的重点工作:
(一)扎实开展“回头看”。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容,是乡村振兴的关键之举和核心之策。各乡镇要对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所全面开展一次“回头看”,深入摸排已改厕所的使用情况,对不能正常使用的逐村逐户逐厕抓好整改落实。其中因厕屋、厕具、粪池、用水和防冻等原因造成不能全年使用的问题厕所,尽快督促整改;因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照今年改厕模式重新改造。要建立问题厕所整改台账,逐厕销号管理,经乡镇自查验收合格,申请县级复核验收并公示无异议后,由乡镇参照今年补助标准通过农户“一卡通”兑现资金,确保户用卫生厕所改一户、成一户、用一户。
(二)全面落实今年任务。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素,结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划,紧扣目标任务和时间节点,因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远,统筹谋划,把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合,确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式,力争全县农村卫生厕所普及率明显提高,农村人居环境显著提升。
(三)大力开展宣传引导。针对近三年改厕过程中发现的问题,今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式,下功夫抓好宣传引导工作,确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况,选择最适宜的改厕模式,做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点,以供各村组织群众观摩学习,并确定专业技术人员,开展产品介绍和技术讲解,让群众全面了解改厕知识,掌握厕具安装技术,选择最切合实际的改厕模式和厕具产品,确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班,重点培训乡村两级技术负责人,让其针对农户实际情况,引导群众选择最合理的改厕模式,切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。
(四)合理选择改厕模式。严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》,坚持因户施策、尊重农民意愿,由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域,推广使用水冲式等无害化卫生厕所;川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄,推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所;干旱山区、偏远分散农户,根据群众意愿、家庭环境条件和经济情况,推广使用卫生旱厕;对有沼气池的农户,尽量动员农户使用沼气池改造模式,利用废弃资源,减少建设成本。同时,创新其他切合实际、符合标准的新模式。从今年开始,户厕要在原址上进行改建,严禁在院外或巷道搭建彩钢厕屋、安放厕屋一体化卫生厕所。厕所必须进院入户,并引导有条件的农户厕所入室。
(五)强化监管保障质量。农业农村局、市场监管局和卫健局要对申报的改厕企业进行审查和登记;厕具在有质量检测报告、产品合格证的同时,必须经市场监管局进行质量合格检验和改厕技术工作领导小组审查登记,严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上,要与农户签订改厕意愿书,确定厕具模式和数量,从登记备案的产品中购买厕具。改厕企业供应厕具时,要在乡镇监督下,与村委会、农户签订三方协议书,协议书要约定改厕产品质量、供货清单、安装指导、后续维修和金额及付款方式等主要内容,特别是要向农户出具供货清单,注明厕具型号尺寸和价格,作为供货和收取改厕费用的依据。改厕技术工作领导小组要及时将审查登记情况进行公布,各乡镇要动员和监督农户从审查登记的产品中采购厕具,对从未审查登记企业采购的厕具,一律不纳入财政补贴范围。各乡镇和农村能源服务中心、爱卫办要切实加强技术指导,建立健全技术人员包乡包村责任制,现场指导改厕工作,严格改厕标准和规范施工,全力保障改厕质量。
(六)健全厕所管护机制。各乡镇和农村能源服务中心要密切配合、主动作为,积极引导组建社会化、专业化服务队伍,探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体,每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织,形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制,常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。要积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用,探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏,清掏的粪渣就地就近集中堆肥堆沤,进行无害化处理后施用农田,严防随意倾倒、污染环境。要采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式,引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要及时督促各村集体经济组织,提高近三年来投放的129辆吸粪车使用率,不得闲置或挪作他用,并管好用好农村“厕所革命”公益性岗位人员,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。
(七)积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则,抓好整村推进示范村建设,建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇要结合乡村振兴示范村建设,与前三年实施的57个整村推进示范村和今年确定的18个整村推进示范村一体谋划、统筹安排,细化措施、狠抓落实,确保整村推进改厕示范村改厕率达到常住人口的85%以上。要进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况,及时掌握群众新需求,完善服务新举措。同时,各乡镇要把户厕改造与清洁村庄、乡村治理和人居环境整治有机结合,统筹实施户厕改造与污水处理,建设重点示范村,形成改厕整体效应,绝不能不抓整村推进示范村,不能简单地将改厕任务分配到各个行政村。
三、主要改厕模式及补助标准
为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求,各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众科学选择合理改厕模式。
(一)水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到村的户,重点推广建设水冲式厕所,户内接通排污管道,粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。
(二)电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件,但自来水有保障、道路通畅、院址面积大的村庄,重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外,部分农户可自建钢筋混凝土现浇化粪池,但要严格按照建筑行业标准建设,容积在1.5立方米以上、结构为2:1:3三格式标准。每户补助1900元。
(三)户用沼气改造厕所。对有沼气池的农户,将其原有的沼气池改为化粪池,配套安装节水便器和冲洗设备,既节约改厕成本,又进行无害化处理粪污,实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标。每户补助1500元。
(四)粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户,在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕,采用专用的粪尿分集式便器,将粪便和尿液分别收集到储粪池和储尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩盖、吸味,并进行脱水干燥、杀灭病原体,达到无害化要求;尿液可兑水直接用于农业施肥。每户补助1500元。
(五)直通防冻改良型卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户,可推广直通防冻改良型卫生旱厕,根据厕所空间建设1方以上不渗不漏储粪池,安装直通改良式坐便器和抽风管道,粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤。每户补助1500元。
2022年全县重点推广以上5种模式,同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式,并根据市场价格参照以上相似模式予以补助。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。县上已成立分管副县长为组长,各乡镇和农业农村局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村“厕所革命”工作领导小组,负责全县农村“厕所革命”工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估,明确了责任分工,建立了部门协调推进机制。各乡镇是农村“厕所革命”的实施主体,要切实把“厕所革命”纳入重要议事日程,成立改厕工作专门领导小组,制定实施方案,结合各自实际,以整村推进示范村为主,以点带面、示范带动,保质保量完成年度建设任务。县农村“厕所革命”技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导;县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工,靠实责任、密切配合、协同作战,扎实推进“厕所革命”,确保10月底前高质量完成1.3万户改厕任务。
(二)保障资金,及时兑付。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式,重点支持整村推进示范村改厕,全力构建国家和省市县补助、农户自筹的投入保障体系。户用卫生厕所建设必须符合《农村户厕卫生规范》(GB19379-2012)要求,经各级验收后兑付补助资金。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元,由各乡镇结合进展情况,分批分村组织开展自查验收,按照验收标准达到85分以上的(详见附件2),申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式,由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价等项目管理费用从中省下达的改厕专项配套资金中列支。经验收达标后,农村能源服务中心进行公示,公示无异议后,报请县财政局将补助资金拨付至乡镇,乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”,对象为2022年新建或改建的户用卫生厕所,坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点,不等不靠、先行先干、突出整村推进,力争每个改厕示范户都达到各级验收补助标准。
(三)加强督查,严格考核。县政府将农村户厕改造列入2022年为民措办实事当中,实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”制度。各乡镇要确定专人,负责抓好农村改厕工作及质量安全,每月13日、28日前向县农村“厕所革命”技术工作领导小组办公室(农村能源服务中心)上报改厕进度,做到县、乡(镇)、村三级数据一致,并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核,定期不定期对各乡镇“厕所革命”工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会,建立健全农村改厕工作监督机制,落实公示制度,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督,及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。
(四)规范管理,健全档案。按照县农村“厕所革命”工作领导小组的统一要求,县、乡(镇)、村三级均需建立农村改厕档案,做到一户一档、一户一标识(按照去年规定落实)。在改厕过程中,行政村要建立改厕档案,主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后,要按照户厕改造验收办法,严格验收,健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档,县农村“厕所革命”工作领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档,确保改厕档案资料真实准确、健全规范。
改造方案【篇7】
按照国家、省、市关于棚户区改造的有关精神,结合我县城市改造的实际,以及民风、民俗、文化内涵等实际情况,在20xx年、20xx年棚户区改造工作的基础上,依据上级最近颁布的有关文件精神,特制定本方案。
以科学发展观为统领,全面落实县委、县政府惠民政策精神,按照县政府提出的改造老城、扩建新城、全力打造滨江港城的要求,以改善民生,创建宜居宜业环境,提高城市品位,推进城市化进程,促进经济与社会协调发展为目的。以重民生,保增长,促和谐,维护社会稳定为主题,着力加快城市棚户区改造的步伐,为实现和谐秀美富裕文明新肇源奠定坚实的基础。
本方案制定的依据是中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》、建设部、发改委、财政部、国土部、人民银行联合下发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔20xx〕295号)、财政部《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》(财综〔20xx〕8号)、《黑龙江省人民政府关于棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)、《大庆市人民政府关于印发大庆市城市棚户区改造实施方案的通知》(庆政发〔20xx〕10号)等相关文件及国家、省、市召开的棚户区改造工作会议精神。
城市棚户区是城市建成区范围内房屋拆迁面积5000平方米以上集中连片、平房密度相对较大、贫困人口居多、建设使用年限久、结构简易、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大以及环境卫生脏乱差的区域。
我县棚户区改造区块的确定,由县建设行政主管部门依据上级文件要求选定,报县政府审定。
1、坚持政府主导,市场运作原则。棚户区改造工作,在县委、县政府统一领导下,与房地产开发项目相结合,采取市场化运作的方式,推进住房保障体系的不断完善。
2、坚持综合开发,配套建设原则。棚户区改造要符合城市建设总体规划,按照先行规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针,统一征收,分步实施。
3、坚持依法运作,公开公正原则。严格执行依法征收程序和相关法律法规及政策,坚持公开透明,阳光操作,妥善解决好各方面问题,以保持社会稳定。自20xx年开始,县政府不再审批零散的开发项目,开发建设项目必须以棚户区改造的形式集中连片开发有序进行。
1、棚户区改造新建住宅应以中小户型为主。建筑面积原则上应在50平方米至90平方米以内,90平方米以下的户型不少于建筑面积的70%。
2、新建的回迁房为毛坯房,由被征收房户自主装修。
依据《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)的有关规定,特制定如下优惠政策:
1、对经批准的棚户区改造项目,通过出让方式取得的土地,所缴纳的土地出让金,按收支两条线规定管理。土地出让金除上解部分资金外,其它地方政府可支配资金全部用于该棚户区改造的基础设施和配套设施建设。
2、棚改项目按建筑面积每平方米收取大修理基金30元、劳保基金24.9元,免收其他行政性收费和政府性基金。
3、棚户区居民因征收而重新购买的普通住房价款未超出征收补偿款的,免征契税。
4、房地产开发企业参与棚户区改造项目回迁房屋价按棚改政策不同,分偿还原征收面积、上套(靠)户型面积、上调户型面积、增加面积四种形式收取。纳税人按照政府确定的征收补偿标准,与被征收人签订《征收安置补偿协议》,按注明的征收建筑面积补偿被征收户,填制《棚户区改造回迁暂不征税申请表》和《回迁安置房屋分户明细表》经市(地)和县(市)、区棚改办、地税局核准分别享受税收政策。
(1)偿还原征收面积部门,不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、土地增值税、土地使用税、印花税;企业所得税实行核定征收的,不纳入核定范围。
(2)纳税人以建安成本价安置被征收人取得的上套(靠)户型面积收入,只征收营业税、城市维护建设税、教育费附加。
(3)纳税人以开发成本价安置被征收人取得的上调户型面积收入,只征收营业税,城市维护建设税、教育费附加。
5、被征收人依据国家有关国有土地上房屋征收与补偿规定标准取得的征收补偿款,免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税和土地增值税。
6、对在建工程完成投资30%以上的项目,允许进行在建工程抵押贷款。
7、对在建工程完成到主体两层以上或工程造价25%以上,由县建设主管部门审核批准预售许可,开发企业方可进行预售,预售资金应缴银行建设专户,由建设行政主管部门对资金使用情况进行严格监管。
对于县城内棚户区改造的征收补偿,采取房屋产权调换和货币补偿两种方式进行。
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)的有关规定,被征收人选择产权调换的,原则上实行“征一还一”。我县为了使广大人民群众受益更多,特制定下列补偿办法。
(1)私有产权的住宅房屋征收补偿按原面积(指房屋所有权证注明的建筑面积)“征一还一”,无产权证的主房,到房产部门办理产权;无产权证砖瓦结构以上的门房、仓房,开发商可以按建筑面积不高于1比0.5的比例还建;其他占地面积(含附属设施)按不高于1比0.3的比例还建。回迁时选择多层楼房底层和顶层的(一层为车库的,以二层为底层;顶层建阁楼的,以下一层为顶层),原面积部分不结算楼层差价款;选择其他楼层的,回迁户向开发企业补交楼层差价款,每平方米100元。征收房屋面积在70平方米以下的,如回迁时需要扩大面积的,可享受5平方米的成本价格(成本价格按每平方米1450元确定)。
(2)非住宅房屋征收补偿,被征收房屋产权证照标明商服用途和建筑面积,实行“征一还一”,但不找结构差价。无产权证的,到房产部门办理产权。面积减少部分实行货币补偿,即按原房屋的评估价进行补偿。被征收人自愿增加面积的,增加面积部分按市场销售价格购买。调换的商服房屋跨度18米的,开间不低于3.6米;跨度15米的开间的,不低于3.3米;跨度12米以内的,开间不低于3米。
(3)对房屋所有权证标明使用性质为住宅,实际位于主次干道两侧(临街且有独立产权)的房屋,回迁时基本按原位置回迁,按规划要求,建商服还商服、建住宅还住宅,但仅限临主次干道的第一户,其余不享受此规定。
(4)被征收人回迁面积小于原征收面积,剩余房屋面积按市场价格予以货币补偿。
(5)对于棚户区改造涉及的特困户、低保户,在民政部门确认并出具相关手续后,有产权证照的房屋,按原面积“征一还一”达不到50平方米的,由开发企业补到50平方米。并且不因居住楼房取消特困户、低保户待遇。
(1)选择货币补偿的被征收人,必须出具房屋产权证照,其征收补偿金额一律由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
(2)对于房屋所有权证注明使用性质为住宅,实际用于商服的房屋,且位于主次干道两侧(临街并有独立产权)具备营业执照、纳税证明和正在营业且一年以上三个基本条件,可按商服的评估价格予以补偿。
(3)对于有土地使用证和规划许可证,但未办理房屋产权证的房屋,到房产部门办理产权,按评估价予以补偿。
(4)被征收人土地使用面积内的棚厦等附房设施按评估价予以补偿。
(5)被征收人在接到评估报告后,对估价结果有异议时,自接到评估报告之日起7日内,可直接申请房地产估价技术鉴定委员会对估价结果进行鉴定,估价结果以鉴定结论为准,房地产估价鉴定费用由鉴定申请人承担。
由县政府确定棚户区改造地块并编制控制性详细规划或规划设计条件,面向具有开发资质的企业公开招标。由中标企业编制修详规划,经县政府批准后实施。公开招标后,由县政府授权房屋征收部门组织征收。
1、参与棚户区改造的开发企业,开发前需将项目资本金总额的20%(包括3%的农民工工资保证金)存储到指定银行账户,由建设行政主管部门会同有关部门负责监督。
2、对实行回迁安置的,按回迁面积,以成本价格为基数,由开发企业向建设行政主管部门交纳其总额10%的保证金,如违反房屋征收有关规定或不能按期开发建设的酌情予以扣减。未出现问题的,在工程竣工验收后全额予以返还。
3、对实行货币补偿的,确定评估价格后,由开发企业将补偿资金足额存储到征收部门指定的银行账户。
4、棚户区改造项目实施分期建设的,须由县政府审定批准。未经批准擅自分期建设的,先期建设部分正常缴纳税费。
5、开发企业应当向房屋买受人(包括以产权调换方式回迁安置户)出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
6、棚户区改造项目竣工后,开发应按有关规定组织相关单位对工程项目进行综合验收。对燃气没有入户和没有安装热计量表的住宅小区建设行政主管部门不予竣工验收备案手续。开发企业在验收合格后90天内,完善办理产权证所需的全部手续。
7、实行棚户区改造的小区,应严格按照规划设计标准进行开发建设,因特殊情况确需调整或变更的,须经县政府批准。
8、由开发企业原因致使不能按时回迁的,自逾期之日起,由开发企业发给被征收人每月每户600元的搬迁临时安置费。
9、征收非住宅房屋,其设备、原辅材料等由被征收人自行搬迁,停业损失按有关规定计算,由征收人一次性给付。对虽有营业执照,但征收时已停止营业活动、且不能出具纳税票据的,不予支付停业损失费。
本方案与国家和省、市有关政策不一致时,执行国家和省、市相关政策规定。
改造方案【篇8】
为认真贯彻落实《公共机构节能条例》和全省贯彻实施《公共机构节能条例》工作会议精神,切实抓好省人防办公共机构节能工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以贯彻落实《公共机构节能条例》为主线,以节电、节水、节油、节材等为重点,创新机制,加强管理。引导广大机关干部职工进一步树立节俭意识,自觉厉行节约,努力降低行政成本,加强机关效能建设,促进全省人防事业又好又快发展,为建设节约型社会作出积极贡献。
二、主要目标
到20xx年,实现以下目标:
一是以20xx年为基数,实现节电20%、节水20%、公务用车平均百公里油耗实现节油5%以上,单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%;
二是创建一批节能示范单位;
三是制定全办公共机构能耗定额标准,建立并完善能耗信息化管理平台。
三、狠抓落实各项节能措施
(一)节约用电。
1、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,应随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
2、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备,对电器设备实行定时开关制度;夏季下班时间实行拉闸限电;加快照明系统节能改造,在全办公共机构推广使用节能型照明灯具;公共区域的照明系统要加装自动控制开关。
(二)节约用水。
加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施等进行节水改造,新建和改造项目应使用节水器具和设备,在用水区域应设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。
(三)节约办公耗材。
1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公。
2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。
(四)加强公务用车的节能管理。
严格执行国务院有关车辆节油的规定,逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车,严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油,推行一车一卡、专卡专用的智能IC卡加油制度,严格执行单车油耗定额,努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动,提倡集中乘车;非紧急情况下城区范围内外出尽量步行,不使用车辆。加强日常管理,严禁公车私用。
(五)节约公务支出
严格按照政府采购管理规定,根据年度预算标准和处室要求,通过招标途径、采用比价、询价方式,规范采购基本建设、设施设备、大宗办公用品等,并优先购买国家认证的节能型设备和产品。
按照精简会议原则,大力压缩会议规模和人员,减少会议文件、会议材料;尽量采用视频方式召开会议,减少人员往返,降低会议成本;本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则,严格执行机关公务接待制度,实行统一归口办理,按程序和标准办事。
四,组织领导
公共机构节能工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。为切实加强对全办公共机构节能工作的组织领导,省办成立公共机构节能领导小组,由王少东副主任任组长,武建新副巡视员任副组长,下设办公室。领导小组办公室设在办机关后勤服务中心,办公室主任由李艳坤同志担任。办属各单位要把节能工作列入本单位重要议事日程,结合实际制定本单位节能工作实施方案,成立相应领导机构,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室,建立健全的工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实,确保到20xx年全办节能减排降耗20%的目标顺利实现。
五、工作要求
(一)认真做好节能宣传教育工作。组织全办干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过网站、宣传栏、户外横幅等媒体,广泛宣传节能工作的重要意义,增强全办干部职工的节能意识,普及节能知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。
(二)切实加强节能工作考核检查。办里将采取专项检查和年终考核评比相结合的方式,加强对全办机关各处室和办属各单位节能减排工作的指导和监督。对落实工作扎实,成效明显的单位给予表彰奖励;对工作落实不力、完不成节能任务的单位将予以通报批评。
2024农村改厕方案4篇
方案的结构是什么样的呢?希望能够快速完成领导分配的任务。准备一份工作方案是一个不错的选择。经过仔细总结,工作总结之家为您概括了“农村改厕方案”,不妨相信这篇文章对您的未来会有所影响!
农村改厕方案(篇1)
为保障我乡20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目顺利实施,改善农村环境卫生,根据省卫生厅、省财政厅《关于印发x省20xx年重大公共卫生项目农村改水改厕项目实施方案的通知》和市政府办公厅《关于加快实施农村改厕项目的通知》要求与县政府办公室《关于印发x县20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目落实方案的通知》(政办,结合柿树岗乡实际,特制定本实施方案。
一、项目目标
1、总体目标
结合爱国卫生综合示范县创建工作,建设农村无害化卫生户厕,提高农村无害化卫生户厕普及率,加快农村普及农村无害化卫生户厕进程,促进农村环境卫生的综合整治,控制粪源性疾病的传播,提高农村居民的健康水平。
2、年度目标
在全乡建造无害化卫生户厕460座以上,通过改厕促进农村环境卫生综合整治上台阶。
二、项目实施的范围和内容
1、实施范围
有改厕任务的园区全面开展20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目工作。
2、实施内容
(1)建造农村无害化卫生户厕460座,通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。
(2)开展农村改厕技术培训,对相关人员进行项目管理和卫生厕所建造技术培训。培训内容包括:农村改厕的目的和意义;粪便无害化处理原理;卫生厕所的基本类型、建造技术和使用管理;卫生厕所建造质量的现场检查与验收方法;卫生厕所的卫生学评价方法;改厕与防控肠道传染性疾病等相关卫生知识;项目评估验收方法以及资料的收集整理;卫生厕所和环境卫生相关的健康教育以及传播技巧等内容。
(3)开展农村改厕健康教育。结合实际,通过多种渠道(妇联、学校、卫生院、电视、报纸、宣传画等)、多种方式(科普、故事、宣教等)多种形式(路边标语、大型广告画、宣传栏等)广泛开展改厕与卫生防病知识宣传教育,增强群众的卫生意识和改厕意识,引导农民积极参与改厕,促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
三、项目的实施步骤和职责分工
1、实施步骤
项目自20xx年10月开始实施,20xx年7月底全面完成。实施步骤分以下四个阶段:
(1)成立组织,制订方案阶段。乡政府成立x县20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目领导小组(以下简称乡改厕领导小组),领导小组下设办公室(以下简称乡改厕项目办,设在乡党政办),制定实施方案,以20xx年人口基数为主要依据,将改厕任务分解下达有关村(社区),并由村(社区)将任务分解落实到户。
(2)宣传动员与启动阶段。召开乡级项目启动会议及举办项目管理培训班,全面启动20xx年项目工作;各村(社区)召开项目启动会,广泛宣传动员,全面启动和实施项目工作。
(3)全面建厕,完成项目工作任务阶段。项目村(社区)全面开展并完成卫生户厕的建造;乡改厕项目办全面开展项目实施工作督查,指导落实改厕任务;村(社区)要求向乡上报改厕进程报表。
(4)项目自评估,迎接市县验收阶段。7月5日前,项目村(社区)完成项目工作自评和自评报告,并书面申请乡改厕项目办对项目实施情况进行初步评估验收;7月6日-10日,由乡改厕项目办将初步评估验收情况报县爱卫会审查和评估;7月中旬,乡级补缺补差,自我完善,迎接县级评估检查验收。
2、项目实施单位的职责
(1)乡改厕项目办职责:在乡改厕项目领导小组的领导下,负责改厕项目的组织管理和具体实施,具体工作职责如下:
①组织成立乡级改厕项目技术指导专家组,落实基础调查、人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及终期评估等工作,指导解决项目实施过程中的技术问题。
②组织指导项目村(社区)按要求完成卫生厕所的建造,保证卫生厕所的建造质量;督查、指导项目日常工作。
③配合村(社区)和乡政府有关部门做好需要统一采购的建厕物资采购工作
④组织做好启动、实施项目过程中的社会宣传和健康教育。
⑤规范乡改厕项目档案资料的管理,按要求向省、市爱卫办报送建厕进度半月报表。
3、项目村(居)委会职责
(1)组织村级腾人员参加改厕技术培训,组织参训人员指导卫生厕所的建造,保证建厕质量。
(2)做好建造卫生厕所相关社会宣传和健康教育。
(3)建立健全相关档案,对本村(居)建厕户统一登记造册,对每户发放的建厕钱款和物资要进行详细登记,并按要求及时向乡改厕项目办上报本村(居)建厕进度报表。
四、项目资金安排与使用
1、项目资金。中央财政补助按每个卫生户厕x元分配,用于卫生户厕地下部分的建造。市、县财政对每个卫生户厕各配套资金x元。省级配套资金明确后,大部分作为追加对乡的配套,可以安排若干比例用于检查、评估、会议、培训、督导和健康教育宣传等支出。建厕资金不足部分由受益户自筹解决,也可根据实际情况从乡镇政府、园区管会或村(居)集体资金中解决。
2、项目物资采购。厕所地下部分工程可由项目乡镇采取竞价方式确定专业施工队伍(其中每个蹲便器以25元标准作参考)。采购建厕物资所需要费用由中央财政补助资金支付,也可以由改厕农户自行采购改厕物资和器材。农户将无害化户厕建成并同步验收之后,项目补助经费可以直接兑现至农户。
3、技术培训及健康教育资金。乡级改厕技术培训及健康教育资金从乡财政配套的专项工作经费中支付。
五、工作要求与保障措施
1、提高认识,加强领导。实施农村改厕项目是实践科学发展观,为民办实事、办好事的实际行动,是加快建设社会主义新农村的具体体现。村(社区)要成立改厕项目领导小组和改厕技术指导小组,主要负责人要亲自抓,切实加强对改厕工作领导,把项目工作纳入年度工作目标,采取多种综合性措施,落实项目工作任务。乡卫生院、乡爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导,将改厕工作作为对乡镇、园区考核的重要内容。乡改厕项目领导小组要加强对改厕项目工作的督导检查、评估验收,保证项目工作任务的落实。
2、全面动员,强化宣传教育。各项目村(社区)要周密部署,全面动员,利用项目启动会、协调会以及电视、广播、报纸、黑板报、宣传画、宣传册等多种大众传媒,并采取悬挂幕墙宣传布等形式,开展广泛社会动员和健康教育。广泛宣传改厕与环境卫生、个人健康以及农户脱贫致富奔小康之间的关系,与农民因病致贫、因病返贫的关系,提高广大农民对改厕工作重要性的认识。要充分利用一次性投入、长时期受益的改厕项目机遇,引导项目地区广大农民积极建厕,从要我改转变为我要改。
3、降低成本,保证质量。为保证建厕质量,降低成本,在无害化户厕类型选择和建厕方法上,要根据国家推荐的适宜技术类型并结合各村(社区)的具体情况施行,努力降低卫生厕所的造价并保证建造质量。为确保建厕质量和进度,各村(社区)要组织专业队伍统一施工,并根据工程质量和施工进度要求拨付建厕资金。
4、坚持标准,因地制宜。各村(社区)要严格按照省爱卫办《x省20xx年重大公共卫生项目农村改厕技术方案》农村改厕技术标准要求实施改厕项目。在户厕建造地点选择上,坚持以人为本、尽量进院入户的原则,因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所,并教育建厕户正确使用和维护无害化户厕。在具体落实过程中,项目村(社区)可首选经济基础较好的村(民)作为示范点,要求广大党员、团员青年、干部带头争当改厕示范户,率先建厕,在建好示范户的基础上,组织群众进行观摩或召开现场会,再推广到整个村(社区)。县和乡改厕项目办、专家组、技术指导组要加强对村(社区)改厕的督导和指导,及时发现项目实施过程中存在的问题,狠抓质量控制,确保建厕标准不走样。
5、加强督查,严格资金管理。乡改厕项目领导小组要加大对村(社区)改厕工作的督查力度,自12月1日起,每月召开一次改厕工作调度会。乡改厕项目办要深入到乡村,督查并指导村(社区)改厕工作,将督查中发现的问题,及时向乡改厕项目领导小组和乡政府汇报。乡改厕项目办要严格管理项目资金,确保中央补助资金和地方配套经费专款专用,严禁以任何理由截留、挪用。各建厕农户的款、物由乡统一发放,改厕到户物资种类、数量及钱款的领取均要有受益农户签名。要严格执行省财政厅、卫生厅有关规定,土建工程要有明细预算和决算。人员培训、健康教育、招标采购及日常工作等各方面的资料要全面规范存档,档案管理严格执行省爱卫办《改厕技术规范》的有关要求(改厕技术规范可在卫生厅网站爱国卫生栏目中下载)。各项目村(社区)自20xx年12月1日起每半月向乡改厕项目办报告改厕进度报表,乡改厕项目办每半月向县爱卫办书面报告建厕进度报表,同时将改厕进度报表报乡政府分管领导。
6、评估验收,全面总结。改厕所项目任务完成后,各项目村(社区)要及时组织进行自评,并书面报告乡改厕项目办申请县级评估。乡改厕项目办要及时组织对村(社区)进行评估。乡级自评结束后,书面向县爱卫申请省、市级评估验收。
农村改厕方案(篇2)
随着城市化的不断发展,城市的基础设施得到了大幅的改善,但是农村地区的基础设施却仍有着很大的差距。其中之一就是农村卫生设施,尤其是厕所的问题。
农村改厕方案是解决农村厕所卫生问题的有效措施之一。农村的生活环境相对于城市较为简陋,很多家庭的厕所还是传统的露天坑位或粪池式厕所。这种厕所不仅卫生条件差,对环境污染也很大。
因此,农村改厕方案的出现,旨在通过改善农村厕所卫生设施,提高农村卫生条件水平,改善农民居住环境,为农民创造更加良好的健康生活环境。
农村改厕方案的实施需要政府的大力支持。政府可以提供资金和技术支持,组织设立农村卫生厕所工程专项基金。专项基金将用于改善农村厕所卫生设施,提高农村卫生水平。政府还可以组织相关部门和专家进行调查,制定改厕方案。
首先,要进行农村厕所改造。早期农村的厕所多数是露天采坑,落后的生活方式导致农民生活质量差,尤其是在卫生方面。农村改造设施时,可积极推广农村卫生厕所,包括简易彩钢板式厕所、移动式卫生间和燃气火卫生间等新型厕所,这不仅可以提高生活质量,还可以方便管理。
其次,要重视宣传教育。农民对于新型厕所或者改建后的厕所可能会存在一定的陌生和不适应的情况,因此需要加强向他们进行宣传,宣传厕所的功能和使用。政府可以在村里设立专门的义工站或者推广站,邀请专家进行讲解,提高农民的认知。
最后,改进管理模式。督促农民加强对于厕所的管理,不仅对厕所本身进行卫生清理,也要对厕所周边环境进行卫生保洁。同时,采取一些支持政策,如对于使用新型厕所的家庭予以一定的补贴。
总之,农村改厕方案的出现,对于改善农村卫生环境有着巨大的作用。需要政府和广大农民共同努力,共同营造一个更加美好的生活环境。
农村改厕方案(篇3)
农村改厕方案旨在改善农村厕所的卫生状况,提高农村卫生环境,改善农村民众的生活质量。
一、农村卫生状况
农村卫生状况一直是社会关注的焦点,不少地方存在问题较显著。农村卫生问题主要存在于洗手台、卫生间、垃圾桶分类和垃圾处理等方面。洗手台通常没有被装修过,未配备肥皂和纸巾等物品。卫生间则普遍脏乱差,很难保证卫生。垃圾桶分类和垃圾处理也缺乏科学性。
因此,改善卫生状况,提高卫生环境,对农村民众的身体健康和生活品质至关重要。
二、改善农村卫生状况的途径
改善农村卫生状况不仅需要大力投资,更需要尊重农村民众的需求和习惯,制定一系列的措施。
1、加强农村卫生知识宣传
加强农村居民的卫生知识宣传,普及正确的卫生习惯,提高居民的意识,促进卫生环境的改善。
2、推广农村改厕
改变农村居民的习惯,倡导使用卫生厕所,推广改良式卫生厕所建设。卫生厕所不仅可以保证厕所的卫生状况,也符合环保的理念。加强厕所的清理和消毒,让农村民众重视卫生,从而提高卫生环境。
3、加强垃圾分类和垃圾处理
加强垃圾分类,推广垃圾桶分类使用,实行“分类投放,即时清理”,确保垃圾的处理能够符合环保标准,保护生态环境。
4、引导农村居民养成良好的卫生习惯
良好的卫生习惯是农村改厕方案的重要组成部分。加强卫生知识宣传、推广改厕、加强垃圾分类和处理等,都是引导农村居民养成良好卫生习惯的重要途径,这样才能在一定程度上保证卫生状况和环境的改善。
三、农村改厕方案的实施
农村改厕方案的实施需要依据当地实际情况以及农民的需求和习惯,遵循“适宜、实用、经济”的原则,采取灵活多样的方式进行改进。
1、开展农村卫生宣传教育活动
开展种类丰富、形式多样的宣传教育活动,设计易于推广的宣传标语、图表和海报,发放宣传材料,提高农民的健康素养和环保意识。
2、推广改良式卫生厕所建设
推广改良式卫生厕所建设,采用先进的环保设备和科学施工技术,提高卫生建设水平。进一步推广将卫生厕所与家庭模式相结合的“家庭式卫生厕所”,可以更好地满足农民的需要,使卫生厕所更加贴近农村居民的生活。
3、加强农村垃圾分类和处理
加强农村垃圾分类和处理,推广使用分别适用于厨余、可回收、有害、其他四类垃圾的垃圾桶。并对垃圾分类处理的后续利用进行宣传,建立并完善垃圾分类处置指导手册,倡导农民实现垃圾从源头上的减量,从而达到保护环境的目的。
结论:
通过农村改厕方案的实施,可以大力改善农村的卫生环境,让农民重视卫生问题,更好地保护、改善环境,提高农民的生活质量,加快农村现代化建设的进程,同时也保护了人民健康,实现了中华民族的强盛崛起。
农村改厕方案(篇4)
提升基本公共卫生服务水平,为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理,推动农村改厕项目顺利实施,确保改厕质量和效果,根据重庆市爱卫办2011年农村改厕项目工作会议相关要求,结合我县实际,特制订本方案。
一、实施改厕的目的及意义
农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。
二、目标任务及投资
(一)目标任务
完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户,涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)。
(二)资金来源及分配
项目总投资540万元。其中:中央投资300万元,市级专项经费投入120万元,县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。
三、实施步骤及安排
为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。
四、工作措施
(一)提高认识,加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。
(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。
(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。
(四)强化配合,确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。
(五)加强监管,严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。
2024改造方案
我们的资料是“改造方案”相关资讯的最全面归纳,你也可以试试看或许效果更佳。机会是留给有准备的人的,制作方案也是在给自己留退路,为了更快适应工作环境。常常需要提前制定一份优秀的方案,方案能帮助我们更方便地实现目标。
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改造方案 篇1
一、立项及编制依据
1. 该项目来自于2011年综合计划项目及费用计划调整表中房屋维修计划第59项。
。
二、调研情况概述
始建于共有104间房屋。
现共有常住户 ,原来改造的线路(已不堪重负,再加上电线使用多年,线路凌乱、老化现象严重,插座和照明灯具也是故障频发,给楼房带来不安全因素,为保障各住户的用电安全,需要对该楼进行电器线路改造升级。
电话查询,由于该项目技术难度不大,特确定线材、开关和插座等要求施工方提供符合国家标准规范的合格产品就可以。
三、采购方式
列入下半年度综合计划项目中房屋维修计划,拟采用公
开招标确定具有相关资质的施工单位进行实施本项目。
四、资质条件
、税务登记证;组织机构代码证、银行开户许可证;
2.具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证;
3.项目经理具有项目经理资质证书,电器技术人员和电工作业人员的资质证书。
4.近两年10万元以上的业绩合同原件。
五、技术要求、参数和主要标的物
1.改造实施方案
(、照明灯具、开关、插座和电表等全部拆除;
(,每间房屋门口安装一个配电盒(;
(3)楼道两面敷设75mmPVC线槽,房间敷设25mmPVC线槽,楼层主线路采用10平方毫米铜芯软线,进户线采用
2.5平方毫米铜芯软线。
(4)房间安装吸顶式40W日光灯具一套,1个明装壁开关,2个明装五孔10A插座;
(水房和卫生间共安装25W节能吸顶灯6
个,声控开关6个,五孔插座1个;
2.施工依据:
(1)根据我方要求实施施工。
(2)民用建筑电气施工规范”标准图集。
(3)建筑电气安装工程图集。
(4)国家电气装臵安装工程施工及验收规范。
(5)根据建筑专业提供的土建条件。
3.施工范围:
本工程施工的范围为:供电电源引自该楼二楼原配电箱,将其改造后配电出线从改造后的配电箱敷设至一楼、二楼、三楼、四楼配电箱。
在施工过程中根据具体施工要求及甲方要求施工。
4.电气安装:
(线路敷设:
本工程线槽线路敷设,根据规范要求、设计要求确定盒、箱轴线位臵,以现有地面为基准,挂线找平,标出盒、箱实际尺寸位臵。水平线一定要准确,横竖直。同一房间的应在一条水平线上,高低差不应大于2 m m。
① 料要求:
绝缘导线的规格、型号必须符合设计要求并有产品合格证。
②量标准:导线和规格、型号必须符合设计要求和国
家标准的规定。照明线路的绝缘电阻值应不小于0.5MΩ。
(2)配电箱安装:
①材料要求:
根据设计要求,箱体应有一定的机械强度,周边平整无损伤,油漆无脱落。各种电气开关应安装牢固。配电箱门开启自由,导线排列整齐,导线压接牢固,并有供电部门生产许可证。
② 配电箱安装:
根据设计要求,各配电箱的位臵和预留孔洞尺寸先将箱体找好标高及水平尺寸,并将箱体固定好然后用水泥砂浆填实周边并抹平整,周边缝隙对称,铁链平整不歪斜,螺丝垂直受力均匀,其垂直度允许偏差为3mm。
(3)各种灯具安装:
①材料要求:
本工程采用的灯具主要有双管日光灯、节能灯吸顶灯。灯具规格必须符合要求和国家标准的规定。灯具配件齐全,无机械损伤、变形、油漆剥落、灯罩破裂、等现象。所有灯具应有产品合格证。
②灯具安装:
工程采用的灯安装方式为吸顶式安装。先量准位臵,距房子中,与墙平行再打眼安装。
(插座的'安装:
①材料要求:
所有开关、插座规格、型号必须符合设计要求并有产品合格证。
②开关安装:
根据设计要求,开关为单联明装开关。距地的高度1.3m,距门口为150mm—200mm,不得臵于门后面。在安装开关是应与灯位相对应,同一房间开关方向应一致。
③ 插座安装:
座的接线,单相两孔插座,面对插座的右极接相线,左极接零线。三孔、四孔插座的右极接相线,左极接零线,上方接PE线保护线。根据设计要求距地面0.3m明装,水房插座距地1.4m明装。面板应端正,同一房间插座高低应一致,高低差不应大于2mm,并严格区分塑铜线颜色,把好质量关。
六、商务方面的特殊要求
1.施工地点:宝鸡卷烟厂福利区。
2.施工工期:自合同签订之日起45个日历天。
3、结算方式:工程完工验收合格后,由施工方开具符合我厂要求的税务发票,扣除10%质保金剩余款项一次付清。
4、质保期:自工程竣工验收合格之日起12个月免费质保。
5、售后服务:服务响应时间少于1小时,维修诊断得出结果少于4小时,电器设备脱离现场维修超过1个日历天必
改造方案 篇2
(一)提高认识,加强组织领导。农村义务教育薄弱学校改造计划将为我区实施课程改革、巩固提高九年义务教育水平、推进区域内义务教育均衡发展提供基本的技术支撑和条件保障。这是一项德政工程、民生工程、阳光工程。因此,圆满完成这项工作是基本要求,也是一项政治任务,全区所有义务教育学校务必引起高度重视,切实增强责任感和紧迫感。
(二)认真做好前期准备工作。要按照省定标准和要求做好配套用房、场地的建设和准备工作。实验室设备、仪器、文体器材、课桌凳、图书等方面省装备处已专门下文提出具体要求。班班通前期准备以本方案中的要求为准。
(三)严格验收与管理。一是要及时做好相关设备和图书的接收、安装和验收工作。二是要建立和完善项目设备管理的各项制度,定期进行安全检查和设备维护。三是充分利用装备资源,大力开展教育教学应用活动。要防止闲置浪费,宁可用坏,不能放坏。资源建设和教师培训要统筹考虑,同步推进。
(四)加强督导与检查。区教育局将组织专班对项目实施的情况进行检查验收,检查各校的教育技术装备规划是否合理、是否严格把握各项工作的时间节点、项目实施是否到位,设备使用、管理是否达到等。对工作做得好的.学校,区教育局将在后续项目予以倾斜。对工作不力的,将约谈单位负责人,并停止安排其他项目与经费。
改造方案 篇3
绿园区四间小学,始建于1946年。原隶属于绿园区城西镇一所村小。20xx年区划以后,划归为绿园区教育局直属管辖。区划后,区政府以及教育局十分重视农村薄弱校的师资建设。几年来,先后给我校进行了校舍加固,配备了部分现代化教学仪器。但是,由于我校基础弱,底子薄,目前,在办学师资上仍然存在很多欠缺。面对师资和办学条件都不占优势的情况下,我校一直力求在教育教学管理上实施精细化管理,把有限的资源充分利用的同时,开发自身办学资源,从而,夯实义务教育的根基工作。并且,深知特色立校的道理,深入分析我校自身现状和优势,力求打造我校的办学特色。
经学校领导班子研究决定,确立我校办学特色为:一是德育课程一体化,坚持文化育人,制度育人,活动育人相结合,加强对学生行为习惯的养成教育,形成良好的道德品质和行为素养。二是围绕新课程下课堂教学“自主学习”模式的探究,实现快乐学习,主动发展。实施教研——科研——培训一体化,学校搭建多种平台,促进教师的专业成长,深入开展课题研究,提高教师科研能力,加大校本教研力度。
改造方案 篇4
(一)规划目标
我校20xx年农村义务教育学校建设总体目标为:
到20xx年,把我校建设成为可以容纳88名儿童学习和生活的硬件一流、软件一流的现代化学校。
20xx年至20xx年,我校学生人数约为86—88人,生均校舍面积为9.07㎡—8.86㎡,符合生均7.85平方米的要求。人均图书在55册—54册之间,以后每年图书还会适量增加,可以达到有关要求。
学校体育场地约为2400平方米,远远达不到有关要求,在这6年间需要进一步改进。教学实验仪器设备和办公设备严重缺乏,需要进一步补充。学生写字桌椅很破旧,需进一步更换。待一切工作就绪后,可使韦家河村80多名学生受益。
(二)规划任务
待项目实施完成后,我校硬件设施将迈向一流。具体来说:
1、我校所有校舍将达到国家抗震相关要求,校舍面积达到780平方米,生均达到8.86平方米,符合生均7.85平方米的要求。
2、我校拥有150㎡的学生食堂一座,购置100套师生用餐桌椅和价值1.9万元的厨房设备,可以服务全校90多名师生的饮食问题,学生营养改善计划工作将大幅提升水平。
3、建成1010㎡的学生塑胶活动场地,从根本上彻底解决全校师生无活动场地问题。
4、购置计算机10台,学生信息技术课程的开设和教师的现代化办公将迈上新的台阶。
5、新购置100套学生桌椅和价值7.5万元的教学仪器设备,价值4.9万元的音体美器材,从根本上摆脱学生桌椅破旧,教学工作无法正常开展的被动局面,使演示实验开出率达到100%,学生分组实验开出率达到80%以上,数学学科教学达到直观化、具体化。
改造方案 篇5
加固改造方案是指对建筑物或结构进行加固和改造,以提高其抗震、抗风、抗火等性能,保障人员安全和财产安全。加固改造方案通常包括结构评估、设计方案、施工图纸等,并需要经过专业的工程师和建筑师的审核和批准。在文章中,将详细介绍加固改造方案的设计和实施过程,以及其重要性和影响。
一、加固改造方案的设计流程
加固改造方案的设计需要综合考虑建筑物或结构的现状、使用条件和预算等因素,以下是一般的设计流程:
1. 结构评估:首先对建筑物或结构进行全面评估,包括材料的质量、结构的强度和稳定性等方面。可以借助现代科技手段,如激光扫描和计算机建模,来获取详细的数据和模拟分析结果。
2. 设计方案:基于结构评估的结果,设计师制定加固改造方案。该方案包括选择适当的加固材料和技术、确定加固区域和方法等。在设计过程中,需要充分考虑加固后的结构整体性、美观性和实用性。
3. 施工图纸:设计方案完成后,需要制定详细的施工图纸。施工图纸包括结构工程的施工方案、材料规格和数量、加固结构的细节图纸等,以确保施工过程中的准确性和一致性。
二、加固改造方案的重要性和影响
加固改造方案的重要性在于提高建筑物或结构的安全性和可靠性,使其能够承受更大的荷载和外力影响。对于地震多发区的建筑物来说,加固改造方案更是至关重要的,可以防止或减轻地震灾害对人员和财产的伤害。
加固改造方案还可以提高建筑物的使用寿命和经济效益。通过合理的加固设计和施工,可以延长建筑物的寿命,避免频繁的维修和更换。同时,加固改造还可以改善建筑物的能效,如增加断热层和隔音层,减少能源消耗,降低运营成本。
加固改造方案的实施对于建筑行业和工程师的影响也非常大。它推动了结构工程技术的发展和创新。同时,加固改造方案的实施需要大量的资金和人力资源,为建筑行业和相关从业人员提供了就业和发展机会。
三、加固改造方案的案例分析
以某地震多发区的老旧住宅为例,该住宅存在结构老化和安全隐患。经过专业的结构评估和设计方案分析,加固改造方案如下:
1. 加固材料选择:选择高强度钢材作为加固材料,用于修补或加固结构薄弱部位,如柱子和梁。
2. 加固方法:采用挖槽加固方法,即在结构薄弱部位挖槽并填充钢筋混凝土,增加其受力能力。
3. 增加断热层和隔音层:在外墙和屋顶增设断热层和隔音层,提高建筑物的能效和舒适性。
4. 恢复破损部位:对于已经受损的部位,进行修补和恢复,保证建筑物整体的安全和美观。
通过以上加固改造方案的实施,老旧住宅的结构安全性得到提高,能够更好地抵御地震等自然灾害的影响。同时,加固改造也为住户提供了更加安全和舒适的居住环境。加固改造方案的成功实施也为类似的老旧住宅提供了借鉴和参考。
加固改造方案是为了提高建筑物或结构的抗震、抗风、抗火等性能而设计的。它的设计流程包括结构评估、设计方案和施工图纸等。加固改造方案的实施对于建筑物的安全性、经济性和可持续发展都有重要的影响。通过合理的加固改造,可以有效延长建筑物的使用寿命,提高能效和舒适性,为社会的可持续发展做出贡献。
改造方案 篇6
锅炉改造方案
锅炉改造是一项重要的工程,旨在提高锅炉的效率和可靠性,降低能源消耗,减少环境污染。本文将详细介绍一种锅炉改造方案,以实现上述目标。
首先,改进燃烧系统是锅炉改造的重点之一。通过安装先进的燃烧设备,如低氮燃烧器和燃烧控制系统,可以显著降低锅炉的排放物排放量。这些设备采用先进的燃料喷射技术和燃烧调节技术,能够使燃料充分燃烧,大大提高燃烧效率。此外,还可以利用余热回收技术,将废气中的热能转化为有用的热能,用于供暖、热水供应等方面,实现能源的再利用。
其次,改善锅炉的传热效率也是锅炉改造的关键措施之一。可以通过安装高效的换热器,增加锅炉的传热面积,提高传热效率。同时,采用先进的节能措施,如增加烟气再循环、优化燃烧过程、减少锅炉热损失等,也能够有效提高锅炉的能效。这些改造措施不仅能够减少锅炉能源消耗,降低运行成本,还可以减少对环境的影响。
在锅炉改造过程中,还需要注重提升锅炉的安全性和可靠性。可以通过更新锅炉控制系统,加强对锅炉运行状态的监测和控制,提高锅炉的运行稳定性。此外,还可以增加锅炉的自动化程度,减少人工操作,降低人为错误,并进行必要的安全检测和保护措施,保证锅炉的安全运行。
锅炉改造还应注重对锅炉的维护和保养。在改造之前,必须对锅炉进行全面的检查和维修,确保锅炉的各项设备正常运行。改造完成后,需要建立健全的维护制度,定期对锅炉进行检修和保养,及时发现和解决潜在的故障和问题,延长锅炉的使用寿命。
除了以上的改造方案,根据具体情况,还可以进行其他的改造措施。例如,对锅炉的制造材料进行优化选择,使用耐高温、耐腐蚀的材料,提高锅炉的使用寿命和可靠性。另外,可以考虑采用新型的燃料,如生物质燃料、光伏发电等,减少对传统能源的依赖,实现绿色能源的利用。
总的来说,锅炉改造方案涉及多个方面,包括燃烧系统改进、传热效率提高、安全性和可靠性的提升以及维护保养等。通过实施这些改造措施,可以有效提高锅炉的效率和可靠性,降低能源消耗,减少环境污染。锅炉改造是一个系统工程,需要综合考虑各方面因素,并根据具体情况进行合理的设计和调整。只有在科学、合理的改造方案指导下,才能顺利完成锅炉改造工程,达到预期的效果。
改造方案 篇7
一、系统概述
花园小区、写字楼、出租屋、工业园区等监控系统主要是对出入小区的人员及车辆的情况进行监控。此类区域出入人员复杂,为了保证人员及车辆的安全,建立一套数字智能化系统是必不可少的,如常见的:数字监控系统,监控系统对重要部位进行重点监控.
如:大门口、主要出入口、楼道出入口、停车场等进行24小时全实时监控。 主要是加强安全保卫工作,能够满足安全保卫的需要。此类区域人员和车辆的流动比较频繁,单靠以往的人防已远远不能满足要求,因此利用现代的高科技技术手段,组成全方位防范系统是十分必要的。
二、系统需求
在小区内安装闭路电视监控系统,并可打开录像机进行录像,以作为证据,对那些有不良企图的人们也起到一定的威慑作用。尤其在财务室装一部摄像机,不仅可以观察付款情况,还可以监督财务人员的工作情况,杜绝财务上面的漏洞。
闭路监控系统要尽量能够覆盖整个小区,小区内所有人员的活动情况都可尽收眼底。摄像机全部用彩色的,以提供较好的画面质量,外观最好选择红外一体型摄像机,这样不但具有隐蔽性,美观大方,又不破坏小区内的整体布局。具体需求如下:
1、要求系统智能、稳定、易操作;
2、系统要小区监控方案可扩展性,为以后增设监控点作预留扩展;
3、要求二十四小时监控,全方位,无盲点;
4、要求保安部门在监控中心随时看到小区的整体情况。
三、系统设计
主要监控点:(根据小区环境我们设置以下监控点)
1、小区大门进出口各安装一个固定监控点,监看出入车辆及进出行人并做录像记录;
2、住宅楼群中每两个十字路口安装一个低照度全球摄像机,这样一方面可减少保安人员数量,另一方面特别在夜晚可减轻保安人员的劳动强度;
3、非机动停车场安装一固定监控点,监控车辆停放和进出情况。确保车辆安全,同时如有情况发生时,能够清晰记录事件过程;通过上述布点以后,小区内部情况都可监控到,如有必要可录像保存。
四、系统组成
由前端摄像、传输部分、交换部分、控制中心、显示部分组成
五、系统功能特点
1、结合小区的实际情况制定,系统经济、实用、智能,并具有扩展性;
2、实现了监控区域的实时图像监控报警的自动传输功能;
3、采用最先进的h.264 编解码,小区监控方案了图像质量,缩减了视频所占的带宽;
4、系统具有完善的用户口令、权限等安全管理功能;
5、小区监控方案动态报警功能;
6、录像功能:支持定时、连续、间断视频录制,多种录像方式可选。可设置录像监控保留日期,方案检索回放;
7、本系统可与小区管理中心并网,实现集中统一管理。
六、系统结构原理图:
根据小区的特点,本方案采用数字硬盘录像机,可配合使用小区报警系统,24小时监控小区所有情况,保证小区的安全。
改造方案 篇8
(一)、校舍建设项目方案
经学校会议研究决定:
学校拟拆除早期建设多的土木结构学生教室120平方米、土木结构图书室70平方米、土木结构厕所98平方米,在学校东北角原址新修学生食堂一座。
1、项目名称:xxx薄弱学校改造计划食堂建设项目
2、面积及结构:长30米,宽5米,面积为150平方米,框架结构一层。
3、工程预算:每平方米按2500元计算,工程造价为37.5万元。
(二)、学校设施设备购置方案
为了进一步改善学校办学条件,促进教育工作的正常开展,拟新购置教育教学设备、音体美器材、生活设备等设施设备51.9万元,具体说明如下。
1、教育教学设备购置:
其中课桌椅100套,每套150元,价值1.5万元;数学教学仪器2套,价值3万元;科学教学仪器2套,价值4.5万元;计算机10台,价值5万元。以上计14万元。
2、新建学生活动场地:
新修30mx17m的篮球场一座,面积为510㎡;1mx5d的长100m的直跑道1个,面积为500㎡。地面全部为塑胶,按每平方米300元估价,需资金30.3万元。
3、食堂设备购置:
拟购置学生餐桌椅100套,每位80元,共计0.8万元;餐具、消毒柜、保鲜柜等价值1.9万元。以上计2.7万元。
4、音体美器材购置:
拟购置音乐器材1.5万元,体育器材2.4万元,美术器材1万元。以上计4.9万元。