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民生调研报告

发布时间: 2023.09.22

民生调研报告。

本文将全面从多个角度解析“民生调研报告”。古语言,一分耕耘,一分收获,当我们完成一项任务时。我们时常会需要撰写报告,有效的报告,可以让我们分析工作,了解市场,并对未来的工作发展趋势提供帮助。希望我的观点能够让您对未来有更加清晰的规划!

民生调研报告 篇1

报告

院系:国际商学院

专业:金融

班级:***********

姓名:********

目 录

摘要 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 3 序言 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 4

1、调查目的 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 5

2、调查对象及方法 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 5 3调查内容 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 5

3.1住房问题 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 5

3.2教育 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 6

3.2物价 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 9

3.2食品安全 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 10 结论及建议 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 11 总结 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 12 附录 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 12 附录一:你最关心的民生问题 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 12 附录二:食品、药品存在的主要问题是? 。.。.。.。.。.。.。.。 12 附录三:访谈 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 13

摘要

本文主要讲述了居民对最关注的民生问题——中国的住房、物价、食品安全和教育问题。首先,本文从宏观的角度对这次调查做出了解释,给大家对民生问题一个整体的印象。其次,文章从微观的角度结合各种实例和调查报告说明了居民们最关注的民生问题即住房、物价、食品安全和教育所存在的问题,并对我所关注的民生问题做了详细的介绍以及我对这一问题的看法和体会。最后,对整篇文章加以总结,同时也提出了合理的意见。

关键字:民生问题 住房 物价 食品安全 教育

序言

随着现在时代的发展,民生问题已是刻不容缓的解决问题。民生问题就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐川外校园建设,我们小组对此开展了一次民生问题的调查。

一、调查目的

已经过去的十八大,将民生问题放在了首位。可以说是奏响了民生问题的时代最强音。民生问题的解决有助于社会经济的发展和民族的稳定团结。我们就十八大中提出的几个民生问题做了一下调查(见附录一),人们最关注的民生问题集中在住房、物价、食品安全和教育这样四个方面。我们针对这几个人们最关注的民生问题,开展了社会调查。

二、调查对象及方法

1、调查对象: 重庆范围内的人群(以学生和中产阶级人群为主体)。

2、资料收集方法: 采用问卷调查方法调查。向所取得的样本中的个体发放《几个民生问题的问卷调查》了解相关民生情况。

3、调查方法:四川外语学院的学生采取直接问卷的形式,并对社会上人群采取采样调查的方法,结合网上和政府的相关资料进行调查。

三、调查的内容:

1、住房

2、教育(侧重于留守儿童调查)

3、物价

4、食品安全

具体内容如下:

一、 住房问题

随着中国经济的飞速发展,市场经济的不断完善,人民生活水平的日益提高,各种商品的价格也在上升,人口高峰期和炒房热的到来致使房价飞速上升。在这样的局势下,有钱人手中囤积的房子越来越多,而穷人却没有地方住。

我们调查中,针对是否有住房的问题,我们得到了这样的数据:

民生调研报告 篇2

根据县委统一要求,围绕关注民生这一主题,我们对民政、双拥、老龄和残疾人工作进行了调研,重点就有关民生政策贯彻落实情况及下一步工作安排作了总结与思考。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

今年以来,我县始终将关注民生工作作为重中之重工作来抓,千方百计筹措关注民生经费,坚持规范操作,有效保障了弱势群

众基本生活,促进了全县经济社会发展和社会和谐稳定。

1、城乡低保实现应保尽保。城乡低保已保障9139户16455人,其中城市低保1726户3280人,年发保障金459.4万元;农村低保7413户13175人,年发保障金1034.4万元,其中省可补724万元,占农村低保金的70%,实行按季打卡发放,城乡低保实现应保尽保。落实低保标准自然增长机制,城市低保月保障标准1月份从240元/人提高到270元/人,月人均补差从95元提高到118元;农村低保年保障标准1月份从1000元/人提高到1260元/人,月人均补差从53元提高到61.8元,7月份又提高到1680元/人,月人均补差提高到71.6元。强化动态管理,全年城市低保新增139户272人,停保137户237人;农村低保新增1471户2348人,停保515户1463人。实行分类施保,对城市低保8类对象、农村低保6类对象保障标准上浮15%,对低保范围内的重残人员全额发放保障金并上浮保障标准10%。关爱少数民族困难对象,落实低保户物价、油价补贴政策,全年发放物价、油价补贴404.38万元(其中省可补70%)。

2、五保供养水平不断提高。至目前,全县五保对象3376户3393人,在院集中供养2375人,分散供养1018人。散居五保户年供养标准2000元/人,集中供养标准提高到2400元,年发供养经费731.53万元,按季打卡发放。积极申报省“关爱工程”、市“夕阳工程”项目,投入1600万元,改(扩)建安宜、黄塍(开发区)、鲁垛、射阳湖、柳堡5家敬老院,新增床位650张。目前,柳堡镇已竣工,射阳湖、鲁垛封顶,黄塍镇、安宜镇在建,力争年底前主体工程全部建成并接受省验收。全部完工和满员入住后,集中供养率可达80%。

3、社会救助工作扎实推进。在扶贫建房方面,实行农村危房动态改造机制,资助21户农村无自建能力的住房特困户建房并通过验收。在城区,新建80套解困房,目前正在抓紧确定入住对象。在大病医疗救助方面,调整救助政策,取消低保户大病救助起付线。对参加城镇居民医疗保险的城市低保对象,应收60元/年保费减半收取,减收8万多元。资助农村五保户、低保户15761人参加了农村新型合作医疗,对其个人应缴纳的25元/年,实行五保户全免、低保户补贴一半,年补贴24万元。对城乡大病对象采取政府救助为主、慈善救助为补充的办法予以救助,至目前政府救助大病对象58人,发放救助金10.9万元。在重残人员生活救助方面,认真做好无固定收入重残人员调查核实工作,目前全县符合救助条件的对象1777人,从12月起将对无固定收入的重残人员予以生活救助。在救灾救济方面,今年在遭受龙卷风和强雷雨大风袭击后,及时查核灾情,安排救灾资金133万元,其中10万元用于灾民生活安排,其余用于恢复重建,灾后建房153户,修建房屋500多户。“5.12”汶川大地震后,组织地震捐赠590.6万元,捐赠衣被款27.5万元。2008年春节,组织慰问五保户、低保户、优抚对象、特困大病对象等城乡困难家庭1万多户,发放慰问金200多万元。

4、双拥优抚政策全面落实。我县一直是兵源大县,全县现有优抚对象6.1万多人,多年来始终从落实优抚政策入手,推进双拥工作,巩固军民团结。一是落实优待抚恤政策。按照自然增长机制,从7月1日起,按市标准提高重点优抚对象抚恤定补标准,城乡义务兵家属优待金发放标准统一提高到4518元。调查核实已故“三老”军人遗属补助对象,1004名符合条件,从12月份起发放遗属补助。做好退役残疾军人补证、换证和精神病退役军人鉴定工作。从1月份起,115名在职下岗残疾军人生活补助从440元/月提高到590元/月。3000多名重点优抚对象医疗保险和农村新型合作医疗参保率均为100%,优抚对象常用药品减半收费,预计全年减半收费补贴110多万元。二是做好退役士兵安置工作。2007年冬季退役士兵472人,其中符合安置条件102人,发放了自谋职业补偿金。继续做好参战退役人员核实工作,对新增74名符合参战退役人员发放了参战补助。三是扎实推进双拥创模。组织开展“双拥活动月”和军民共建活动,组织慰问72名赴灾区参加抗震救灾的军人家庭。认真开展“八一”期间的双拥系列活动和第八个“全民国防教育日”活动,推进双拥“六进基层”,14个镇和部门单位创建市双拥模范单位,为双拥“五创”奠定了基础。四是维护涉

军稳定。重点做好企业下岗志愿兵信访接待、重点人头稳控工作,研究制定了《关于进一步落实企业转业志愿兵社会保障政策的实施意见》,落实相关政策,维护涉军稳定。

5、社会福利事业加快发展。一是精心组织慈善救助。组织开展“5.19慈善一日捐”活动,募集慈善资金610.8万元,开展以入学救助、大病救助为重点的慈善救助,救助低保户

大学生207人,发放救助金34.25万元;救助全县中小学特困生20万元;救助城乡大病对象429人,发放救助金71.4万元;资助敬老院建设30万元;救灾资金支出37.3万元。二是规范福利企业发展。加强福利企业规范管理,全面落实残疾职工优待政策,新认定福利企业5家,新增残疾职工就业316人。做好福利企业协会换届工作,促进协会工作正常化,为企业自我管理、自我完善、自我提高搭建平台。三是重视加强老龄工作。加强《老年法》宣传,维护老年合法权益,开展第三届“孝亲敬老之星”评比,积极筹建3所社区托老所,稳步推进老年公寓项目建设。

6、残疾人工作深入开展。全县现有各类残疾人5.9万人,约占总人口的6.4%,涉及全县五分之一的家庭、18万多人口。近几年来,县委、县政府十分重视残疾人事业,广大残疾人生存、发展状况不断改善。一是残疾人就业渠道不断拓宽。福利企业累计安排1540名残疾人就业,依法推进按比例分散安置残疾人就业480人。征收残疾人就业保障金240万元,培训和扶持残疾人就业,使650名残疾人有了一技之长,先后扶持520名残疾人个体从业。二是扶贫解困扎实开展。依托有关企业建立1个省级、4个市级、10个县级扶贫基地,辐射带动240多户残疾人家庭。广泛开展走访慰问送温暖活动,年慰问4000多户、30多万元。对符合低保条件的特困残疾人1891户3426人纳入低保,城乡党员干部结对帮扶1312户残困户脱贫。争取和筹集资金41万元,奖励和扶持189名残疾学生和贫困残疾人子女入学。三是康复工程积极实施。先后对4793名残疾人进行了手术矫治和康复训练,5次请来国家和省医疗队为276名儿麻患者集中手术矫治,先后为2300多名白内障患者手术,提供残疾人康复用品用具6350件,其中向下肢残疾人免费提供轮椅840辆。创建省级白内障无障碍县和社区康复示范县,近期将验收命名。四是文体活动硕果累累。县特殊学校在办好六年制教育的基础上提升为九年制教育,成为省级示范学校。在省举办的两届残疾人美术、摄影、艺术作品展览中,有11件作品获奖。残疾人健儿在各级各类体育赛事中先后夺得国际金牌3枚、银牌7枚;国家级金牌13枚、银牌10枚;省金牌25枚。特别是今年北京残奥会上,我县残疾人选手叶华夺得扬州市首枚奖牌。五是维权工作得到加强。县法律援助中心,镇法律援助站累计为230名残疾人提供了法律咨询、援助,县残联每年接待2000多名残疾人信访,有效化解了一批集访矛盾,维护了全县社会稳定。

二、存在不足和困难

近年来,我县关注民生工作扎实有效,社会救助体系日益完善,基本保障了弱势群体基本生活,但与上级要求相比,对照群众愿望,还有一定差距。主要是:

一是社会救助投入有待进一步加大。城乡低保实际补差水平不高。城市低保人均月补差118元,补差水平在扬州市最低;农村低保保障人数占农业人口1.93%,低于全省2.8%的水平,人均月补差71.6元,低于全省平均水平,低于周边县(市、区)水平;按照省“一美元”计划(城乡低保标准在2010年要达到每人每天1美元),我县城乡低保特别是农村低保的提标资金压力较大。五保供养压力较大。省要求苏中地区按当地上农民人均纯收入的45%落实五保供养经费,按此要求,明年我县五保供养标准将突破3000元/人、年;敬老院建设经费难筹集,“关爱工程”省每张床位补差4500元,但县镇配套资金难落实,不少工程赊欠施工,债务较大,且配套设施不完善,影响了入住率提高。城乡大病医疗救助能力不强。根据省(苏民保[2008]8号)要求,我县大病医疗救助覆盖面还不大,对照救助比例不低于自付医疗费30%的省要求,差距较大。临时生活救助政策难以落实。去年出台了临时生活救助制度,今年启动实施,但因专项经费未到位,救助对象极少。

二是推进双拥创建有待进一步深入。我县已连续四次被命名为双拥模范县,明年将“五创”省级双拥模范县。从目前情况看,双拥创建氛围不浓,除“二妹子民兵班”这一典型外,双拥工作新培植的典型不多,对外宣传不够;中小学国防教育进课表、进课堂、进校本教案的“三进”工作落实不够全面;拥政爱民尚未形成规范的工作体系,军民共建常态化不够;双拥工作经费未纳入财政预算,“三老”遗属补助政策未能全面及时落实,双拥“五创”的任务十分繁重。

三是老年服务设施建设及优待政策有待进一步落实。我县已进入人口老龄化快速发展期,60岁以上老年人口近15万人,占全县总人口的16.3%,高出全国平均水平5个百分点,而老年服务设施建设滞后,不能适应老龄事业发展需要。县老年公寓选址方案虽然落实,但受资金制约,项目建设进度不快;老年活动阵地特别是不少镇、村(居)老年活动阵地建设难以到位,老年优待政策落实不够全面,对照《扬州市2008—2010年老龄事业发展规划》要求,我县“尊老金”长寿补贴有待落实。

四是残疾人生活有待进一步改善。全县近50%的残疾人(约2万多人)还生活在贫困线以下,残疾人生活水平与社会平均水平仍存在较大差距。尤其是农村残疾人和一户多残、以老养残、重度残疾家庭,大多生活较差,勉强解决温饱。残疾人就业保障金征收不足,残疾人就业歧视现象尚未彻底根除。虽然农村残疾人大多数已进入新型农村合作医疗,但残疾人康复项目基本没有纳入报销范围,影响了残疾人康复工程的实施效果。

三、明年工作打算

2009年,是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,也是实现“十一五”规划的关键一年,做好明年关注民生工作,对于促进全县经济社会的科学发展、跨越发展、和谐发展具有十分重要的意义。2009年,建议着重抓好以下几个方面:

1、进一步提高社会救助水平。一是强化城乡低保动态管理。建立低保管理服务网络,加强动态核查,落实自然增长机制,相应提高低保标准,城市低保月保障标准从270元提高到300元,农村低保年保障标准从1680元提高到2040元。二是落实社会救助政策。认真落实临时生活救助制度和低保户物价补贴政策,继续做好重残人员生活救助,保障特困群众基本生活。完善农村草危房改造动态机制,安排20万元全额救助20户农村住房特困户建房。多渠道筹集大病救助资金,调整完善城乡大病救助政策,资助五保户、城乡低保户参加农村新型合作医疗,资助城镇低保户参加居民医疗保险,扩大城乡医疗救助覆盖。按照人均1元的标准安排救灾资金预算,搞好救灾物资储备,确保灾民情绪稳定和灾区社会安定。三是继续推进“关爱工程”建设。抓好敬老院建设工程扫尾,完善配套设施,推进满员入住。开展“三好”敬老院评比活动,适当提高集中供养的五保户供养标准,完善五保供养资金管理机制,加强全县统筹,努力提高集中供养率。

2、进一步落实优抚安置政策。一是完善重点优抚对象医疗救助体系。重点优抚对象继续全部参加住院医疗保险和农村新型合作医疗,落实“三优、四免、八减半”优抚门诊规定,完善各镇优抚医疗服务站和村优抚医疗服务分站服务。通过财政支持、慈善救济、社会帮扶等多种途径,及时有效地救助患大病的重点优抚对象。二是落实抚恤补助标准自然增长机制。按市定标准发放优抚对象抚恤定补,按规定发放义务兵家属优待金。三是做好涉军维稳工作。做好2008年城镇退役士兵安置工作,组织城乡退役士兵培训及推荐就业。继续按590元/月发放115名在职下岗残疾军人生活费,按规定统一办理医疗保险。落实已故“三老”军人遗属补助和企业下岗志愿兵政策,落实军队离退休干部“两个待遇”,继续做好企业下岗志愿兵维稳工作。

3、进一步推进双拥“五创”工作。围绕“五创”省级双拥模范县目标,制定双拥“五创”工作细则,落实优待抚恤政策,完善双拥创建资料,确保创建目标实现。一是加强教育宣传促创建。培植双拥典型,宣传双拥典型,营造双拥创建氛围。全面推进中小学国防教育“三进”工作,通过组织党政干部的“军营一日”活动,开设党校专题教育课,加强党政干部双拥教育。二是通过开展活动促创建。认真组织双拥活动月、“八一”建军节、国防教育日、国庆60周年等常态性、系列化活动;以落实“五好四自”、“两个一”(输送一个保国防的合格兵、返乡一个新农村建设的创业者)涉军维权要求,组织“十佳军嫂”、“十佳退伍军人创业之星”、“关心国防建设十佳人物”等评选活动,扎实推进双拥“六进基层”。三是推进共建促创建。完善军民结对、共建制度,着力抓好双拥“窗口”建设,健全医院、车站、旅游景点、停车场等公共服务场所双拥优待制度,培植一批学校、村、社区和镇以及机关部门双拥亮点单位。四是完善软件促创建。做好市、省双拥创建检查验收迎检软件资料准备,制作一部反映双拥特色的专题片和多媒体汇报碟片,整理完善软件资料,做好创建迎检准备。

4、进一步发展社会福利事业。一是在发展慈善事业方面,加大行政推进力度,重点组织好“5.19慈善一日捐”活动,突出大病救助、入学救助、慈善超市建设重点,积极开展慈善救助。二是在推进老龄工作方面,认真落实老年人优待政策,建立尊老金制度,维护老年人合法权益。开展示范性基层老年协会创建活动,完善老年组织和活动阵地建设。引导社会力量发展养老机构,积极推行新型社区托老和居家养老,加快老年公寓项目建设。三是在规范福利企业管理方面,仲点面向老年人、残疾人、孤残儿童等特殊群体,大力发展老年福利、福利生产等社会福利事业。进一步发挥福利企业协会作用,落实好社会福利生产优惠政策,为有劳动能力的残疾人提供就业保障,维护残疾职工合法权益。

5、进一步发展残疾人事业。一是扩大保障范围。对符合低保的残疾人应保尽保,对一户多残、重度残疾、生活无法自理残疾人,要给予优先救助和重点保障。给精神病残疾人免费送药500名,为350名贫困残疾人实施白内障复明手术,发放轮椅50辆,建立社区康复训练室50个。对全县无固定收入的重度残疾人,按照省规定给予重残补助;对精神残疾人,探索兴办公办、民办或民办公助等形式的安养庇护机构,实行集中供养,减轻家庭精神和经济压力。二是加大援助力度。推进残疾人康复中心建设,积极为残疾人开展手术矫治和康复训练,重点对聋哑、脑瘫、智力障碍儿童进行抢救性康复训练。促进残疾人就业,依法征收残疾就业保障金,建立县残疾人福利基金会,安排残疾人集中就业50名,扶持个体创业50名,劳动技能和实用技术培训500名,新建省、市、县扶贫基地5个。保障残疾人教育,积极开展扶残助学活动,建立完善扶贫助学制度,帮助贫困残疾人家庭子女完成学业。援助残疾人医疗,建立对患大病重病贫困残疾人的医疗救助制度,确保贫困残疾人得到医疗救助。三是整合保障资源。发动和鼓励社会力量参与托养、领养和捐赠活动,组织县镇干部结对帮扶200户残疾人,通过一对

一、众帮一的方式扶持残疾人改善生活,创造条件为残疾人提供优惠的康复、教育、就业等综合服务。充分发挥社区服务功能,以社区为平台整合各项保障制度和综合服务,为残疾人提供更加直接、更为有效的社会保障。

民生调研报告 篇3

在人们越来越注重自身素养的今天,报告使用的频率越来越高,不同种类的报告具有不同的用途。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编为大家整理的退耕还林补助期满后农民生计等若干问题的调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

根据巴林造发(20xx)15号文件精神及要求,我旗组织人员对退耕还林补助期满后农民生计等若干后续问题进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

退耕还林工程在我旗的实施,对于遏止我旗水土流失和生态的继续恶化,有效改善生态环境,提高人民群众的物质文化水平,促进农牧区产业结构的调整优化,推动经济社会的可持续发展,具有十分重要的战略意义,是一项深得民心的工程,是造福子孙后代的伟大事业。

一、耕地状况调查

乌拉特后旗退耕还林工程实施于20xx年,工程实施前全旗共有耕地4.6万亩,按农业人口计算,人均4.73亩,耕地中基本农田2.92万亩,人均3.0亩。为改善生态环境,保护基本农田,提高基本农田单位面积的产量,我旗共规划可退耕面积为1.25万亩,现已完成退耕0.5万亩。退耕地还林0.5万亩,20xx年退耕工程实施后,现有耕地4.1万亩,农业人口人均4.2万亩,其中基本农田仍为2.92万亩,人均3.0亩。

我旗在退耕还林工程的实施中,严格执行基本农田保护的各项规定,严禁在基本农田地实施退耕还林,退耕还林实施作业地点全部为低产的沙化地和盐碱地,没有对粮食产量构成影响,而且通过退耕还林工程的实施,对基本农田形成防风防沙林带,可促进和提高单位面积的粮食产量。

二、退耕户粮田情况调查

20xx年我旗实施的退耕还林工程共涉及250户农户,在实施过程中,严格执行各项政策规定。保护基本农田,留足农户生活所必须的粮田。因此,在工程实施后,全旗均无全退和未留足粮田的农户,做了退耕还林、改善生态环境和保障农牧民生活需求有机的结合起来。

三、退耕地还林情况调查

20xx年在我旗完成的5000亩退耕及退耕地造林中,因考虑到我旗的具体实际情况是以改善生态环境,保护基本农田及退耕地主要是位于洪积扇和乌兰布和沙漠东缘等因素,故而20xx年退耕及退耕地造林均为生态林,在全部5000亩的退耕及退耕地还林中适宜利用面积为3083亩,占总面积的61.7%,树种已利用主干杨树为主,8年后,可以实行间伐,每亩预计可收300元左右。不适宜利用面积为1917亩,占总面积的38.3%。树种以防风固沙的梭梭,柠条等为主。

四、后续产业发展情况

在后续产业发展方面:一是加快农牧区产业结构的调整,加快农区畜牧业的发展,在退耕还林地中间种牧草,增加牲畜头数,提高出栏率,在这一方面20xx年我旗无偿提供了优良牧草籽种。二是根据我旗工业发展强劲势头的实际,促进农区退耕户剩余劳动力的转移,增加收入。三是在适宜的沙地种植的梭梭根部嫁接,使人民群众在中药材方面中获得收益。

在今后的工作中,我旗退耕还林及后续产业的发展仍要进一步调整和优化农业产业结构,大力发展生态农业加大科技支撑力度,以科技促兴旗富民,同时坚持和积极推进林牧,林药相结合的模式,实现经济效益,社会效益和生态效益的有机结合。

五、退耕户生计来源调查

20xx年我旗退耕还林工程实施前退耕户的主要生活来源为农业和畜牧业,其中农业占总收入的64%,畜牧业占总收入的36%,退耕实施一年来,其生活来源基本没有改变,但是农业和畜牧业的比重有所改变,通过牧草种植等措施,使畜牧业在收入中的比重增加,达到了39.9%,提高3.9个百分点。20xx年我旗许多企业已投入建设,年底和20xx年相继投入生产。随着剩余劳动力的'转移,退耕户的生活来源将有一部分为打工的收入。在今后及政策补助期满后,退耕户的生计来源将从以前的主要依托农业向农业、畜牧业和其它收入相结合转移。

六、“不反弹”措施调查

为确保我旗退耕还林工程“退得下、还得上、稳得住、不反弹”目标的实现。我旗一是加大宣传力度,提高干部职工和家牧民的认识,充分利用广播、电视和乌后周刊等大众传播媒介,大力宣传退耕还林工程的伟大意义和方针政策;同时利用林业干部下乡深入实地的有利条件,以开展讲痤、到田间地头、群众家中谈心,真正把退耕还林的重要性及有关政策向群众讲明白,使群众不断提高对生态建设的认识,主动投身到退耕还林工程中,变“要我治为我要治”的自觉行动。二是坚持一切从实际出发,按客观规律办事,量力而行,把退耕还林工程同恢复生态建设结合起来,同调整优化农村牧区产业结构,禁牧舍饲养畜结合起来,与农牧区剩余劳动力转移结合起来,立足增加农牧民收这一目标,走出一条符合本地区实际的生态建设路子。三是充分尊重群众意愿,认真解决好退耕还林与群众脱贫致富的关系问题.退耕还林工程千头万绪,涉及方方面面,我旗在实施这一工程时,把改善生态环境,调整经济结构和农牧民脱贫致富相结合,认真做好统筹规划和相互衔接工作,处理好退耕还林和农牧民生计的关系问题,充分尊重群众意愿不搞强迫命令。四是加强森林违法犯罪的打击力度,巩固退耕还林成果。

七、对策及建议

为确保退耕还林成果的巩固,一是要加强造林后的抚育管理,造林后的头三年,应适当间作低杆作物,牧草等,一方面能够增加退耕户的收入,另一方面可以促进退耕户对林木的抚育管理,二是适时采伐退耕还林期满后国家没有了补助,而树木已到了收益期,应及时采取隔行采伐的方式,及时更新这样既增加了退耕户的收入,使退耕户从林木上见到效益,又能鼓励退耕户及时更新造林,巩固退耕还林和生态建设成果。三是把造林后的管理措施和宣传工作同工程实施时一样宣传到位,常抓不懈,变抚育管理为退耕户的自觉行为。四是加强检查验收等监督工作,通过林业部门的检查验收和监督,促进成果的巩固,五是林业行政执法部门要加大对毁林等违法犯罪的查处力度,强化“打、防、控”一体化建设。

民生调研报告 篇4

洛南县三要中学

关于“民生工程大调研大检查大促进活动”的调研报告

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。教体系统是一个特殊的行业,关系千家万户,国计民生。为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐教育的发展,根据洛教发[2012]85号关于《洛南县教体系统开展民生工程大调研大检查大促进活动实施方案》的通知,宗在通过调研、检查,分析教体系统落实民生工程实施现状和存在的问题,提出解决问题的措施,建立健全落实民生工程发展的长效机制,确保党的惠民政策得到全面落实,围绕中心,服务大局,办人民满意的教育,推动我县经济又好又快发展。

三要中学位于洛南最东端,是我县规模较大的一所农村义务教育初级中学,服务于三要、高耀两镇,现在校学生879人,教师99人,共设24个教学班,校舍总建筑面积14385平方米,在校寄宿学生560人。

近年来,学校确定了“质量立校,突破发展”的思路,教学质量与基础建设齐头并进,质量持续攀升,基建日新月异,领导班子求真务实,抢抓机遇,利用中西部危房改造,寄宿制学校建设、“普实”等大好时机,积极进行灾后重建,长远规划,克难攻坚,围绕制约学校发展的计算机多媒体部室、实验室、教师办公、学生食宿用房、征用粮站土地,冬季取暖、体育场地、生活用水、厕所等硬件建设入手,掀起了一系列基础建设,取得了重大进展。

2009年投资326.5万,修建了3378.18平方米的学生宿舍楼,已经完成工程决算,建设资料齐全。

2010年投资70万元购买了15吨蒸汽锅炉,安装了暖气,取暖面积达10000平方米。

2011投资447万元动工修建了教工宿舍楼和餐饮综合楼,建筑面积达3300平方米,现已基本竣工,待后决算。学校努力提高后勤保障能力,勤俭办学,投资44.2万元更新了钢架子床、储物柜;投入19200万加装了不锈钢防护网,投入36000万元,安装了红外线监控设施;学生每天可免费享用一壶开水,提供可靠的营养早餐和午餐,很大程度上解决了寄宿生的困难,得到群众的好评。

2012年3月,我校接文后,成立了该项活动领导机构,对此进行了具体安排,班子成员包抓服务区范围的52个行政村,教师包学生,结合当前开展的“三问三解”活动,印发调查表879份,进村入户进行走访,召开三个年级学生家长会,对调查反馈的问题进行梳理归类。对照县局确定的五方面的问题,进行了自查,结合调查情况,我校在落实民生工程中主要存在以下问题:

(一)收费方面

我校严格按照国家教育行政法规办事,每期开学,设立了收费公示栏,举报电话。在日常教学中,教育广大教职工遵守收费高压线,不存在乱办班,乱收费,代收费,该给群众兑现的各项政策,从不拖欠。对于学生自愿征订教辅的问题,学校不干预。对于期末各科教师印制复习提纲的事,由各班班委会征求学生意见后,自行与印刷点联系,自收自支。群众对收费这块的成效是非常满意的。杜绝了学生向家长伸手乱要钱,而拉学校找借口的现象。

(二)关于营养早餐、午餐的问题:

培养了学生吃早餐的习惯,营养得到改善,减轻了家庭负担,解放了劳动力,家长放心,学生安心,供餐形式品种单一,尽管营养上乘,但学生已经吃腻了牛奶、鸡蛋,资源

积压浪费,造成不良的影响,但学校无权作主进行调整,建议各校积极探寻符合校情的早餐,吃得可口。处于摸索阶段,有待于不断提高。

(三)两免一补,困难生活补助,做到面广,资金发放过程透明,各项认定标准有弹性,但在不同利益群体之间、不同身份之间却存在差异、存在差别,由于学生辍学、外转、毕业等因素,资金拨付与享受时间差过大,导致有些资金沉淀,这部分资金,不能进行变更用途,改作他用,无形中形成了财务风险。贫困住宿生认定难,有的学生为了套资金,也挤在学校宿舍,存在漏洞。

两免一补发放,使更多贫困家庭学生受益,但资金的使用社会效益在学生手中,来之容易,挥霍一空,更有学生用这些救命钱,购买手机、通霄上网、出入酒店、请客送礼畸形消费,成绩倒退,学校周边形成了以补助资金支撑起的产业经济;而有些品学兼优,处在贫困与特困的边缘地带,却得不到资金的支持,没有收到就有社会效应。一些家长拿着学校的认定标准到学校,死缠硬闹,提供虚假的证明,不正当手段来力争补助金。上级没有明确的政策依据,学校不敢调整补助对象。

资金发放流程,建议采取一折通的方法,直接发放到家长手中,再由家长合理分期(每周)给付,避免突击消费。也减少了学校发放过程中资金的安全。

(四)撤校并点给寄宿制学校带来了巨大的压力,从事后勤管理的教师,积极性不高,安全工作成为新的困难。

(五)学校供水长期困难,因学校所处地势高,人多消耗大,每年勉强坚持到6月底,如春季干旱,每日只能保证灶上用水,有时只能通过放假来缓解用水难的问题,自来水管网接入费用高昂。

(六)是民生工程的监管还有待强化。民生工程政策性

强、敏感度高,做好了群众拍手称快,出了问题群众指桑骂槐,人情网、关系圈、利益链会在潜移默化中逐步显现,严重影响党在人民群众中的光辉形象。因此,组建一支专门的实施十大民生工程的监督机构确有必要,更是群众所期、所盼。开展民生工程落实专项培训工作,努力把各项民生工作做得更精细,才能真正把好事办实,把实事办好。经常性地强化宣传教育,将宣传工作始终贯穿于民生工程实施过程中,多形式、多角度、多层面地宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果,使民生工程深入人心、家喻户晓,让广大人民群众切身感受党和政府的温暖。

洛南县三要中学

二O一二年五月二十八日

民生调研报告 篇5

按照我镇“三入三送”活动工作的统一部署及“十查”要求,驻村工作组在镇纪委书记陈同志带领于20xx年x月x日下午入驻该村开展活动。自工作组进驻以来,

一是召开村干部、小组长、,落实每位成员20户农户定点联系包扶对象,建立《联系户基本情况登记簿》;

二是召开工作组成员会议,进一步统一思想,明确要求及相关事项;

三是由村干部带路分头挨家挨户走访并分发《政策法规简明读本》600余册,制作并发放“连心卡”300多张,发放慰问金4000元。通过走访调查,收集社情民意,虚心向群众请教,倾听群众的呼声,用心思考一些问题,对全村群众的所思、所想、所盼、所需做了一些调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

1、地理位臵

**村地处**县**镇镇中心,辖版图面积12.1平方公里,其中耕地1.26平方公里,山林面积0.8平方公里。该村经济发展极度缓慢,农民收入主要务工和种地为生,稍灵活点的则外出打工。村级经济收入薄弱,几年来,借着国家惠农政策的东风,大部分村民纷纷自主创业,劳动力更能发挥作用,群众生活得到改善,群众安居乐业。

2、人口概况

**村具有村小组20个,1145户农户共4500人,其中五保户23人,低保户174,计生困难户147人,优抚对象10人,贫困学生26人,其他类815人,外出务工人员685人,村情民意较好,无上访人员,产业大户15户,人均年纯收入1923元,新型农村合作医疗参合率达95%以上。

二、群众反映的情况

通过“入户走访”及民意调查表的汇总,建立民情台账,可以看出,

一是群众对国家的改革开放,坚持科学发展的路线、方针、政策好,人民群众得到了实惠,生产、生活条件较以前有了提高;

二是当前干部队伍作风有了很大转变,亲民、爱民、帮民的观念进一步强化,使人民群众感到欢喜,几年来,县、镇干部到群众家走访的次数多了,与群众打交道的态度好了,为民办实事的作风实了,党群、干群关系有了很大的改善,群众感到较满意;

三是当前社会大局日趋稳定,社会治安秩序已经有了较大好转,为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境,群众也感到欢喜;

四是交通便利,有利于发展经济改善生活;

五是该村自然资源贫乏,农业产业结构单一,农民增收渠道很少;

六是全村农民文化素质偏低,农民资金、技术、信息“三缺”现象依然较为严重;

七是有的农民无就业技能,一时也无法改善生活。

三、存在的问题

通过入户走访和民意调查表的归纳,我们了解到**村村民目前急需解决的问题主要有以下几个:

1、****居民区改建工作。

2、高龄老人养老问题。

3、低保困难补助标准偏低。

四、“三入三送”活动取实效

通过一个多月来的驻村生活,工作组通过入户走访,发放民总调查表,公开承诺践诺等形式,虚心听取了群众的意见,了解了群众的困难,并根据自己的权限做了一些帮扶工作。

1、为该村***等20户困难家庭送去慰问金及慰问品,真诚地表达了党和政府对他们关心。

2、维修好了拦河坝启闭闸。

3、新建好了中坝河堤。

4、通过协调,由公路局出资修复铁了下水泥断裂路面。

5、整修好村委员至卫生院老路。

6、调处**公司工业用水引水工程用地补偿。

**村的发展任重道路远,我们必须努力探索农村发展和谐稳定新方法、新途经、新模式,多给予政策、资金、技术上的扶助,让群众树立科学发展观,坚定发展生产脱贫致富的信心和决心。

民生调研报告 篇6

一、调查目的

深入农村,了解农民的生产和生活的最真实状态,针对农村发展中的农民遇到的各方面问题,提出个人看法,希望可以为新农村的建设顺利进行提供一些帮助。

二、调查内容

主要针对家庭收入情况、生产生活状况、就业、子女受教育、就医养老等情况,以及目前存在的困难和需要获得的帮助等方面提出若干问题。

三、调查结果分析

从调查结果看出,农村的生活状况较以前发生了很大变化,生活水平有了大幅度提高,而且农民在教育,养老以及就业方面也有了新的认识。主要体现在以下几个方面:

1、生活模式的变化使得家庭中的成员可以有各自的发展空间。

2、农民收入的提高使家庭生活状况发生了翻天覆地的变化。根本上解决了温饱问题,人们更加追求生活的质量,已经由单纯的物质需求想精神需求方面转变,从各种途径或许知识,丰富自身。

3、社会保障方面的不断完善使农民在受教育,养老,就医方面有了新的认识。一些农业知识的培训使农民在生产中更高效,养老,就医等方面政策的出台更使得广大农民尤其是一些丧失劳动力的老年人老有所养,老有所依,解决农民后顾之忧。

虽然在上述三个方面农村确实发生了很大的变化,但在调查过程中还是发现了许多问题,涉及以下几个方面:

1、农村剩余劳动力就业存在压力,家庭收入过于单一,成为农民增收的最大难题。很多农村妇女闲赋在家,造成劳动力的浪费,是家庭收入单一的主要原因,适合女性的工作岗位不多和传统固有观念是造成妇女闲赋在家的根本原因。

2、教育收入不足,农村教育基础设施,教师资源的缺乏和教学质量的差距导致农村义务教育学校的教育差强人意。农村教育资源匮乏,师资力量薄弱,教学硬件软件落后,造成教育质量不高,城乡差距明显。

3、社会保障体制中养老保险的不完善导致农村养老方式的层次化,造就了农民根深蒂固的养老观念,随着人口老龄化的到来,家庭规模的小型化,在一定程度上加重了子女的负担。

4、农村一些惠民政策,相关技术培训的宣传不到位,导致农民常处于向致富没门路的境地。多方面因素造成一些惠民政策实施不到位,农民没得到根本的实惠。相关的技术培训宣传不到位,在生产中,主要依靠长期积累的经验,先进的农业技术不能及时的指导生产,没有转化为实实在在的生产力,很多农民有资金有精力,却没有致富门路。

四、建设与对策

1、认真贯彻国家对三农的多予,少取,放活的政策,长期,稳定,有效的增加农民的。收入。

2、开展中小学标准化建设工程,促进农村基础教育快速发展,实现教育公平。加大在教育方面的投资,是一项长期,利国利民的举动,不能因为在短期内不能收到明显成效就收到打压。建立更加标准化的中小学,使农村的孩子享受到和城里孩子相同的教育,或者说尽量缩小城乡在教育上的差距迫在眉睫。

3、建设全社会养老保障制度,增加对农村社会养老保险的政策支持。在农村社会养老保险知道的设计上可以采用统筹和个人账户相结合的模式,社会养老资金国家应给予相应的财政投入。

4、广泛地开展各种形式的政策宣传活动,对农民实行免费培训,提高农民素质,增加农业生产的科技含量,引导农民致富。

5、增加合适女性的工作岗位,缓解农村女性的就业压力,解放女性生产力的同时,也能增加家庭收入。

6、重点发展家畜的养殖行业,改变传统模式,增加收入。

民生调研报告 篇7

提高质量监管促民生发展

调研报告

许昌市建设工程质量监督站 吴峰

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党的根本宗旨,也是建设工程质量监督工作的出发点和落脚点。作为质量监督岗位的主管领导,我应该把民生问题的一切作为首要工作来抓,把人民的利益实现好、维护好、发展好,要始终高度重视民生问题,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为日常工作的准则,以促进社会和谐为目标,以保障、改善民生为重点,不断加强民生工程质量监督,努力提高监督实效,充分发挥职能作用,为构建和谐社会做出积极的贡献。

一、围绕保障和改善民生开展监督,促进科学发展,维护社会和谐

为进一步加强民生工程质量监管,完善监督管理制度,我站实施了新的质量监督管理机制,强调了质量监督工作以保民生促经济发展为核心内容,实现了“四个转变”,即由原来的固定派员监督制度向监督小组工作制度转变,由被动受理报监报验向随机抽查和主动巡查转变,由监督工程实体质量向监督质量行为与工程实体质量并重转变,由单一部门监督向多部门联动监督转变,一系列措施的顺利实施,提高了工程质量的稳定性,维护了社会和谐。

二、创新工作机制,积极开展工作,确保民生工程质量安全。

强化民生工程建设项目执法检查,完善多部门联动工作机制。在监督检查过程中,把民生工程建设项目作为中心工程来抓,是纳入重点监管范围,及时将民生工程的基本建设情况报有关部门处理。

三、不断学习业务知识,提高对民生工程的监管水平。随着我市城市建设不断发展,各类型的新型结构、新型材料、新型工艺广泛应用在民生工程中去。这些专业工程涉及的专业知识和标准规范都具有较高的深度和专业性,对我站监督能力提出了更高的要求。我站开展专项课题研究,组织培训监督人员进行业务学习,针对建设、施工、监理单位在对民生工程的专业工程建设过程中,普遍存在的问题进行集中整治,通过这些措施的实施,我市民生工程建设水平的得到了全面提升。

我们在肯定成绩的同时,也清醒的看到,在加强对民生工程监督工作中仍然存在一些不足和问题。一是对民生工程监督工作的实效性有待进一步增强,监督的内容还需要进一步深化,监督的途径和方法还需要进一步拓宽。二是对于民生工程的监督力度需要深入。对于如何解决工程质量通病的问题,还缺乏深入的研究。三是对与老百姓切身利益息息相关、社会普遍关注的民生工程监督工作要加大监管力度。

针对以上问题,我们要围绕全市“强两基、重民生、转方式、促发展”这个中心、服务大局、突出重点、务求实效,推动科学发展,促进社会和谐,切实把民生工程的监管当作头等大事来抓,把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要着力在以下几个方面下功夫:

一、发挥监督职能,充分做好南水北调移民安置房质量的监管工作。

完善了南水北调移民安置房督导领导小组,明确各成员职责,各成员单位按照职责分工,各尽其职,各负其责,通力协作,努力提高工作效率,工作中大胆创新,认真贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规,不断加强自身建设,重点对行为质量进行监督。同时,积极创新南水北调工作机制,建立了站长办公会、协调会、工程项目现场协调小组三个层次的工作机制,理顺各个层面的关系,确保各项工作顺利进展,为南水北调工程建设积极营造良好的建设环境。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,始终站在最广大人民的根本利益考虑问题,着力保障和改善民生,实实在在为人民谋利益,推动和促进和谐社会建设。

二、加强对保障性住房的监管,维护社会和谐稳定。

本着“热情服务,严格监督”的思想,在保障性住房的监督工作中坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及功能的关键部位、节能保温为监督工作重点,重视人员到现场对基础、主体结构等重要部位进行实物抽查的手段,减少人为判断失误,有效控制工程要害部位的质量。加强对保证性住房建设工程各方责任主体质量行为的监督检查,对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改,并按程序要求对违反行为进行调查取证和核实,提出处罚意见和建议。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性条文为依据,加强对工程质量验收规范的落实,按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的监督检查。坚持分户验收制度,让居民住上“放心房、满意房”。

三、热情服务群众,化解质量投诉

在工作中,我们对民生工程的投诉重点对待。遇到有质量问题反映时,我们以向投诉人提供技术法规咨询或联系责任主体单位及时处理为主要工作方法,及时高效地处理问题化解矛盾,最大限度地减少不和谐因素,使质量监督工作真正成为党和政府联系人民群众的重要窗口,真正体现质量监督为民的本色。

1、社会救助水平低。房县属贫困县,县级财政投入社会救助资金有限,尽管我县社会救助体系已基本形成,但各类救助水平较低,救助面较小,难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。

2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满足不了城区450名“三无”老人入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所中心福利院,床位都在50张以下,容纳人数有限,无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构,社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬制度难以推行,与现代文明社会极不相适应。

3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人,占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现,有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所,给老年人生活带来极大不便。

4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院,为伤残军人提供服务。没有军休所,无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院,优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。

5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁,是国家政权基础。随着社会的转型,村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少,无法为村(居)民提供有效的服务,严重影响了城乡社区建设的推进。

6、村干部队伍严重老年化。目前,村干部领导班子成员年龄结构偏大,思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,仅仅停留在完成常规工作。

四、意见和建议:

1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低,月平补差仅有45元,救助人口4.6万人,请求上级政府突破人口比例的限制,将农村救助政策向贫困山区倾,与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。

2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份,请求政府出台相应的政策,建议明确为政府福利事业单位,采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级,政府出台相应政策,建立农村福利院正常投入机制,不断改善办院条件,让五保老人住得进、留得住、生活得好。

3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决,税费改革后,由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加,新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。

4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院,没有一所老年公寓,去年我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,可以有效解决我县“三无”老人住房紧张问题。今年以“竹房城镇带”为试点建1-2所标准化农村福利院,以满足多层次、多样化的养老服务需求,请求领导给予大力扶持。

5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居),目前,只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所,有120个村(居)只有办公场所,没有足够的为民服务场所,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设施老化,难以适应为民服务的发展需求,请求政府加大城乡社区建设扶持力度。

6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式,开辟多种途径,做好村干部的教育培训工作,加大村级干部培训力度,加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构,从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题,完善激励保障机制,真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村

二、主要做法

今年,县民生办按照县委、县政府的统一部署,对民生工程项目实施了动态调整,印发了《关于2011年实施33项民生工程的通知》。截止目前,我县实施的民生工程3项已完成,30项正在有条不紊地实施。

一是精心谋划,保证民生工程有序推进。为使各项民生工程顺利开展,落到实处,今年对新增的3项民生工程,及时制定了《实施办法》;对调整完善的6项民生工程,认真修订了《实施办法》;对继续实施的民生工程实施办法进行了调整。分别制定了《2011年民生工程工作要点》、《来安县民生工程资金筹集方案》、《来安县民生工程监督检查方案》、《来安县民生工程实施情况考核暂行办法》、《来安县民生工程工作督查制度》等一系列规章制度,细心谋划和安排全年工作,保证民生工程有序推进。

二是加强领导,落实民生工程责任制。为确保2011年各项民生工程的政策措施全面落实到位,县政府及时调整了组织领导机构,充实了领导和办事机构的力量;印发了《来安县2011年民生工程责任单位和主要目标任务分解方案》,将任务细化分解到各责任部门,明确各项民生工程的第一责任人和具体责任人;县政府与各乡镇和牵头部门签订了《2011年民生工程目标责任书》,各牵头部门与责任股室、乡镇政府与责任单位和责任人也层层签订了目标责任书,进一步明确目标任务,落实工作责任。

三是广泛宣传,提升群众对民生工程的知晓率。通过电视、网站、墙报、标语、传单等形式进行广泛宣传,努力让民生工程家喻户晓、深入人心。如春节期间,印制了11万份民生工程宣传年画,发放到每家每户,发放了3万份问卷调查明信片。4月下旬在全县开展“贴民情、听民意、惠民生——财政干部大走访”调研活动,5月份,在全县开展“民生工程宣传月”活动。县电视台开设民生工程专栏,进行民生政策讲解,定期制作并播放民生工程专题节目。

四是科学调度,积极筹措民生工程专项资金。为确保2011年各项民生工程顺利实施,在调研的基础上,认真测算各项民生工程所需配套资金,一项一项抓好落实,确保配套到位。2011年全县民生工程所需资金总量约34852万元,其中:县级需配套资金4144万元。我县对部分项目实行了扩面提标,县级实际安排配套资金达4470万元,满足了各项工程的序时资金需求。截止目前,各级已到位资金27774万元,资金到位率79.7%,其中县级资金到位率108%;已拨付资金27261万元,资金拨付率98.2%,其中县级资金拨付率89%;实际支出资金12878万元,占到位资金的47.2%。

五是强力推进,努力保质保量完成民生工程任务。我县实行每月督办、适时调度、半年督查、全年考核,加强对各项民生工程实施的管理;各牵头部门对各项工程和工作的各个环节,都制定了时间表、进度表,倒排工期,科学合理地安排工作进度。已经明确的项目春节前后都已启动;前两个季度各项补助、救助类项目资金7775万元已全部发放到享受对象手中;建设类项目综合开工率达94%,完工率达50%。

三、存在不足和建议

调研组一行对民生工作所取得的成效给予充分肯定。一致认为,通过民生工程的实施,县委、县政府树立了形象;解决了困难群众的实际问题,使他们的生活质量得到根本改善;促进了广大干部的工作作风转变。但也存在一些困难和问题:一是上级部分项目资金下达迟,县财政压力大。二是部分保障类项目覆盖面偏窄、保障范围偏小。三是各项民生工程进展不平衡。四是部分民生工程建设类项目的管理和使用需要进一步坚强,确保发挥长期效益。

为确保打造精品工程和放心工程,真正把民生工程建设成民心工程、德政工程,为我县的跨越崛起营造和谐、稳定的社会环境。调研组建议:

1、提升站位,强化民生工程四个意识。实施民生工程,是围绕“富民、惠民、安民”的主题,解决关系人民群众切身利益的突出问题,不断提高人民群众幸福指数,着力构建和谐社会的一项重大决策,各实施单位要强化四个意识:一要强化大事特事意识。民生工程是大事,是特殊的事,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,要有紧迫感和敏感性。二要强化爱民亲民意识。要把国家的惠民政策落在实处,为老百姓多做实事。三要强化“一把手”意识。一把手要亲自负责,强化措施,加快实施进度,确保民生工程各项工作按照市、县要求的时限、进度和质量顺利推进。四要强化配合协作意识。县直各部门要全力以赴支持基层工作,为民生工程的顺利实施提供优质服务。

2、狠抓重点,加快工程建设类项目的实施进度。工程建设类项目是民生工程工作的难点和重点。一是抓好工程进度。要加大工程推进力度,没有开工的要抓紧开工;已经开工的,要加快建设进度。二是抓好资金配套。要足额落实配套资金,及时拨付工程建设资金。三是抓好协调服务。民生办对上要做好与省、市民生办的协调,及时完善工程类项目任务调整手续;对各实施单位要做好服务,指导解决存在的问题。四是抓好质量管理。要严格按照基建程序,加强工程建设管理,实行质量责任追究制。

3、把握政策,扎实抓好项目实施进度。今年我县民生工程项目多、任务重,在实施各项民生工程的工作中要把好政策关。对于补助类项目,要重点把握好发放对象、标准、进度和手续四个环节。特别是涉及个人补助的项目,要坚持政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放,确保及时足额地发放到应补贴对象手中。乡镇和村(居委会)要强化责任,做到发放对象不遗漏、发放标准不降低、发放进度不推迟、发放手续不能少。对于农村文化站建设、饮水安全等工程建设类项目,要严格落实既定的建设规划和计划,确保工程质量和工程进度两不误。

4、强化责任,加强对民生工程质量的督查检查。要加强民生工程资金管理,专款专用,专账核算,确保专项资金的安全。对民生工程中发放或补助到人的,严格“阳光”操作,实行社会化发放,努力做到在政策规定范围内的人一个不漏,不在政策规定范围内的人一个不补。对工程类项目建设,要严格管理,严格跟踪问效,切实提高资金使用效益。县效能办、政府督查室对每项工程、每个阶段、每个步骤的进展情况开展督查;县监察局、审计局对政策措施贯彻执行情况、乡镇和部门履行职责情况、工程进展和效能情况进行监督检查,保证工程质量和工程进度,5、以人为本,推进民生工程体制改革和创新。要围绕民生工程各项目标任务,坚持以人为本,进一步完善政策措施,推进体制改革和创新,建立科学有效的决策、办事、监督和考评等民生工程长效机制。要加大财政投入,落实配套资金,形成稳定、多元的筹资机制,鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金参与,保障各项民生工程顺利实施。对需要动态管理的,如城乡居民的社会保障体系建设、农村五保户供养等问题,要注重实用性,不断完善服务体系。要结合新来城建设、城乡一体化建设和教育布局调整,认真做好乡镇卫生院、文化站、村卫生室、农村饮水安全等工程类民生工程的科学规划,避免新的闲置和浪费。要将民生工程设施建后的运行维护和管理使用纳入民生工程的实施范围一并考虑,并出台相应的制度,确保发挥长期惠民效益。

民生调研报告 篇8

根据是政府安排,我们建委“万民干部进万村入万户”活动工作小组,从月日到月日,对徐台村入户开展访民情,送政策,办事实活动,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

徐台村地处仙彭公路以东,城南大道两侧。名村干部,1名计生专干。全村共781人,劳动力498人。区域面积1765亩,其中耕地面积863亩,渔池面积450亩,主要收入来源为渔池承包收入,20xx年村人均收入5900元,到目前为止,还是一个以农业为主的农业村。

20xx年,全村启动了整村搬迁工作,共229户在近一两年内可基本脱离旧模式的村民生活,将集中住进小区,住入公寓楼阁,开创全新的新农村的面貌。

二、工作过程

我们严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究了工作方案。我们每家每户,一户不落的将党的惠农政策送上门,将每户民意记录下来,并将走访的民情民意归纳分类,实现了走访活动的全覆盖。在老人许奶奶家中,当了解到许奶奶的二儿子和媳妇都不在了,她和十四岁的孙女相依为命后,对她宣传了国家的政策,告诉她国家对孤儿的拆迁优惠政策和对孤儿的照顾。这种方式深受农民的好评,送去了党的政策,送去了温暖,农民们畅所欲言,说出了心里话。

三、调研结果

在逐户走访和实际调查中我们发现,党的惠农政策在下面起到了很好的效果,村民们非常感谢党和政府,但同时也提出了自己对政策,干部的意见和建议,经过分析和归纳,村民们反映的问题和要求主要有:

1、群众们对拆迁标准不满,认为拆迁标准太低,与邻村的拆迁标准相差太大。

2、困难户,低保户的确认,缺乏公开性,要求公开公平。

3、村里磅站的污染严重,要求相关部门帮助清理一下。

4、实行农村养老保险,60岁以上的老人要享受老人保险。

5、村干部与群众沟通少。

6、孤,寡,残,病等人要求照顾,解决困难,给予相应的优惠政策。

针对民情民意的问题和要求,我们工作小组与徐台村村委会班子进行了沟通协调,希望他们能尽快落实解决。

下一步的工作安排是:

1、将收集的问题向村里,有关部门反映,争取圆满解决,给农民们一个满意的答复。

2、对特困户,困难户,伤残病人进行慰问,解决他们的一些实际困难。

3、协助拆迁小组进一步向农民们宣讲拆迁政策和拆迁的优惠政策,使拆迁工作能尽快完成。

4、引导村民寻找产业用地的经济发展方式。

民生调研报告 篇9

民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录,是维护群众合法权益的原始凭证,是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局,是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。做好民生档案工作,服务人民群众,是档案部门在新时期贯彻落实党的十七大精神的必然要求,是推动档案事业又好又快发展的有力保障。

一、开展民生档案工作的重要性

中共中央总书记在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话,在讲话中再一次强调了要关注民生问题。同年12月,国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》,向全国档案界发出号召:要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻十七大精神和落实科学发展观的战略举措来抓,要努力建立覆盖人民群众的档案资源体系,确保档案齐全完整,要着力建立服务人民群众的档案利用体系,要加强领导,统筹兼顾,与有关部门共同做好民生档案工作,让档案工作服务民生、服务人民群众,真正做到民生所想,就是档案工作之所向;民生所需,就是档案工作之所趋。

二、民生档案工作目前存在的问题。

一是全社会对民生档案工作的认识不平衡,没有引起完全的重视;二是档案基础设施滞后,特别是基层档案室,对档案的保护保管经费投入不足,体现在设施设备老化、配套不齐,没有做好档案保管通风隔光、消毒等必要的工作,很难以适应档案事业发展的需要,只讲完成任务不讲究档案的质量,无法体现档案的利用价值;三是档案干部队伍不稳定,没有专门的档案工作者,业务水平不高,流动性大,很难适应新时期对档案工作的要求;四是民生档案的成果还没有得到充分开发利用,实现档案成果共享还存在一定差距。

三、加强民生档案工作的措施

(一)抓思想认识,拓展服务民生的渠道。近年来,人们对档案工作越来越重视,档案工作在促进经济发展、社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是,面对民生档案工作这个概念很模糊,对民生档案工作的开展没有引起重视,根据国家档案局关于加强民生档案工作的意见,档案工作服务民生、服务人民群众,是档案工作者在新的历史时期的重要任务,从贯彻落实党的十七大精神的高度,将档案工作主动融入到关注民生,服务民生的各个领域,把惠及百姓的方针政策作为开展民生档案工作的突破口,抓紧、抓实、抓好,使民生档案工作深入人心,切切实实地为人民群众解决一些问题。增强认识,树立多渠道服务民生的理念,营造开展民生档案工作的良好氛围,突出民生档案在档案资源体系建设中的重要地位,为我市档案事业的可持续发展注入新的活力。

(二)积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益,及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全,扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。将民生文件材料是否纳入归档范围,作为审核的重点内容之一,确保民生档案及时建档,有效管理。

(三)健全民生档案管理的法规。一是要制定办法,采取有力措施,把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围,制定考核办法,严格奖惩,对不合符规范和没有按要求整理的,通报并限期纠正;二是以强化行政职能为契机,加强档案法制化建设,构建民生档案法制监管和利用体系,严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生,确保民生档案安全有效,推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。

(四)建立覆盖人民群众档案资源体系,确保民生档案齐全完整

1、要积极开展民生档案建档工作。民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案局要统筹规划,加强监督,本着“以改善民生为重点的社会建设开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里”的原则,从源头抓起,积极指导建立民生档案。各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作,确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整,不流失、不散落,为服务民生提供真实可靠的信息来源。

2、要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心,指导建立不同种类的民生档案,随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展,涉及到群众的方方面面,特别是直接与老百姓打交道,直接为人民群众解难事,办实事的乡、镇及综合服务部门,一是抓新农村建设档案,将基层组织建设、计划生育档案、土地承包合同档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案和失地农民档案为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设,明确责任,规范管理。三是抓好社区档案,建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

3、要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施,将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴,建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制,完善归档范围、归档时间和归档要求等制度,报区档案局审核。

4、建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民生需求为导向,积极调整馆藏收集范围,不断整合各类民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系,对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合,将具有参考价值的民生档案按照有关规定移交区档案馆,为服务民生准备充足的档案资源。

(五)强化民生档案业务指导,提高民生档案的质量,随着百姓的素质不断提高,对民生档案的需求也越来越高,切实加大档案教育培训工作的力度,进行现场业务指导,确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全,进行规范化整理,并按照档案法的质量技术要求移交进馆,以满足利用的需要。

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