建设局创建省级卫生城市市容环境组工作总结报。
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市创建省级卫生城市工作领导小组：
今年5月，市委、市政府决定在平凉城区开展创建省级卫生城市，制定下发了创建工作总体方案。市容环境组各职能单位作为城市的建设者、管理者，围绕创建省级卫生城市和全国卫生城市的目标要求，积极开展城市基础设施建设和维护环境卫生与市容市貌的整治工作，强化城市综合管理，基本完成了预期的工作任务。现将“创卫”工作总结如下：
一、工作情况
1、加快中心城市建设，完善城市综合功能
从XX年起，市委、市政府作出了加快中心城市建设步伐的决策，拉开了城市大规模拆迁改造与建设的序幕。当年，组织实施了“一线三点”建设工程，总投资1.2亿元。“一线”：即崆峒大道拓宽改造工程，道路全长15.5公里，“三点”：即东大门、西大门改造和宝塔二期工程建设。XX年，又组织实施了“六纵九横”道路建设工程，主要包括东西向6条道路和南北向9条道路的拓宽建设及绿化、亮化、美化和环境整治工作，道路全长44.88公里，总投资22479万元（含社会部门和个人投入配套建设资金14377万元）。XX年，又组织实施了“两路一园八配套”建设工程。“两路”：即滨河路、柳湖路。滨河路属新建道路，全长12.368公里，概算投资15687.58万元，计划分两年完成。柳湖路属改造工程，全长8.17公里，投入改造资金3843.62万元。“一园”即柳湖公园东扩改造，计划两年完成，概算投资2976万元，扩大公园面积69.88亩。“八配套”主要是对城区5条道路的改造及市政设施的配套，工程投资7464.44万元。在加大城市基础设施建设的同时，城市管理职能部门就持续不断地进行市容环境卫生综合整治。XX年，围绕迎接第xx届“西交会”，开展了“两场三街十三巷”道路环境改造整治及旧楼装饰改造、户外广告整治等活动。今年前季，围绕迎接“五武赛”又组织了综合性整治活动。经过近三年的不懈努力，城市的道路网络已经形成，基础设施更加完善，城市环境更加整洁有序，从而为创建省级卫生城市打下了良好的基础。
2、制定创建方案，明确职责任务 [本文出自文秘范文-//]
今年，市委、市政府提出创建省级卫生城市目标后，市建设局作为市容环境组的牵头单位，对此非常重视，多次召开会议研究部署，根据创建优秀旅游城市、全国文明城市、省级卫生城市和迎接“五武赛”的总体要求，围绕“整治城市环境，强化城市管理，改善城市形象”的工作目标，制定了创建省级卫生城市市容环境组工作方案，经市“创卫”领导小组审定转发。并按照市、区分工实施的原则，明确了市、区之间的责任分工。崆峒区承担的主要任务：一是负责城区垃圾、粪便的卫生管理、清扫保洁及无害化处理工作；二是对城区公共厕所环境卫生进行整治；三是负责老城区的市容市貌管理。市上相关部门主要承担着崆峒大道、柳湖路、广成路的市容管理、市政设施维护、建筑工地管理、集贸市场管理、交通秩序和修车市场整治。
3、加大力度，集中整治
4月中旬以来，市容环境组组织开展了4次大规模的市容市貌环境集中整治，解决了一些影响市容环境的突出问题。各单位按照各自职能，加强联合执法，规范市场监管，取缔占道经营，清理整顿“六乱一明”现象，集中治理“脏、乱、差”的问题。在市政府领导和总指挥部领导的重视支持下，指挥部于8月2日，组织公安、规划、整顿办及指挥部有关组、办200余人，对崆峒大道中段（西部装饰城至原皮毛市场）7户长期占压人行道堆放旧建筑材料和2户违章建筑进行了突击清理和拆除，去除了“顽疾”，净化了环境，同时，也为电埋工程的顺利进行扫除了障碍。市城市整顿管理办公室与市、区工商局、区环卫保洁公司联合执法，对文化街、四中巷市场进行了为期2个月的集中整治，完成了文化街市场的搬迁，共依法取缔占道经营摊点302户，门店延伸162户；由区建设局牵头，区公安、工商、三个街道办事处参与，抽调工作人员50多人，用一个月时间，集中对石家巷、新风巷、南门什字、暖泉路、新民路全段、胜利桥等地段占道经营摊点进行规范和整治。初步解决了社会长期关注的一个难点问题。Www.GZ85.Com
4、严格执法，强化管理
整合市城建指挥部及市、区工商、城建、交警等部门力量，强化了城市管理的巡查执法。市城市整顿管理办公室抽组了24名管理人员，加强了崆峒大道东、中段、来远路、农科路、柳湖路的整治管理。崆峒区针对撤消城管综合执法大队以后的工作实际，抽调工商、公安、建设等部门33名工作人员，组织城市管理工作队伍，积极开展整治工作。按照环境整治的统一安排，区政府研究制定了《平凉城区“门前三包”责任制管理办法》，已由市政府批转执行。目前，与主街道单位、门店已签订“门前三包”责任书2574份。
5、加强调度，督查落实
进入6月以来，在市委、市政府分管领导的重视支持下，市容环境组先后8次召开了市容环境卫生整治工作督查调度会，及时查找工作中存在的问题，指出了需要紧急整改的事项。市容环境组办公室，坚持每周对城区市容市貌和各部门整治情况进行巡视，对主要街道和重点区域进行严格检查，对于每次查找出的问题，及时以表格形式下发各相关部门限期整改。特别是在9月24日市政府召开“创卫”工作专题会议后，办公室及时调整工作措施，认真对照《甘肃省城市卫生检查评比标准》，严格落实每一项待检项目的工作，对整改工作不到位或不及时的单位和部门，以市政府督查室的名义下发督办通知，限期整改。共下发有关部门、单位督查通知三次、整改任务表格三次，涉及14个部门、单位的367项整改任务目前也已全部完成。
6、建管结合，改善条件
加强协调调度，加快“两路一园八配套”工程建设进度。滨河路工程完成拆迁、征地，全面开工建设；柳湖路改造工程目前已全面完成，柳湖公园东扩建设工程已完成拆迁。八配套工程基本完工，崆峒大道西段延伸工程、四xx研究所门前改造工程建成通车。13条背街小巷改造整修工程、10座水厕新建工程进展良好，油路补坑、人行道铺装等硬件建设已于“五武赛”开幕前完成。
7、加强宣传，舆论监督
市容环境组围绕市容环境卫生整治工作，采取多种形式宣传环境整治的重大意义，报道市场整治、公厕建设、背街小巷道路改造整治等工作进展情况，对“脏、乱、差”现象进行了曝光批评，报纸和电视发稿22篇。通过宣传，广大市民的环境意识有了进一步的增强。
二、主要成效
1、城市基础设施配套建设，城市功能得到提升。
通过XX年至XX年先后实施的“一线三点”、“六纵九横”城市建设工程，新建、拓建城市道路77.78公里，新增道路面积44.56万平方米；新建桥梁8座，封盖渠涵7条；新装路灯1200杆（组）；新建供水、雨水、污水管道47.84公里；新增绿地面积5.5万平方米；新开工建设项目125项，90.11万平方米；装饰改造旧楼99栋；新建、改建候车亭30个；迁改下埋电力电讯杆线1456基，94.2公里，硬化装铺城区各条道路人行道15万平方米。建城区面积由XX年的16.8平方公里增加到24平方公里。今年以来，市委、市政府科学决策，在实施“两路一园八配套”工程的同时，针对市政设施状况差的问题，投资实施“八配套”工程，总投资达7464.44万元。①背街小巷整治工程：对西寺街、柳树巷、东、西三里塬等背街小巷道路环境进行整治。完成了拆除临设4处和构建物3处，拆除单位住宅区围墙180米，制作铁栅栏180米，清理乱堆乱放杂物8处，退出人行道用地130.5平方米，由单位和个体门店出资铺装人行道1576平方米，清理垃圾约65吨。②人行道铺装工程：今年从4月中旬动工至7月底完成铺装人行道面积2.8万平方米。其中：由指挥部出资铺装完成15685平方米，由社会出资铺装完成12135平方米。③道路标示牌设置：对于在城区70条主要街巷道路设置706块道路指示牌工作，市城市整顿管理办公室与规划局一起实地踏看，确定位置，完成了道路标志牌分布图。目前，在城区主干道已安装了340多面指路标牌。④市政设施维修：市城市公用设施管理处在实施市政设施工程中，一是结合背街小巷环境整治，对东、西三里塬、西寺街、新风巷、东台路四条道路进行了路灯安装，共计安装抱杆式路灯77杆，250w钠灯77盏，架空电缆2700米，钢绞线2500米，路灯控制箱5台，补栽水泥杆29根。二是对紫金城道路油路罩面6000平方米，埋设下水管道350米，新建检查井11个，新建排水孔14孔。对南环路、西门坡、北后街回填道路塌方165立方米；对城区部分道路油面补坑500平方米。三是对柳湖路埋设pvc排水管8公里，新建检查井120座。四是清理拔除十里长街电信杆72杆。⑤园林绿化管理：共修剪草坪、花灌木组图8万平方米；修剪行道树、冬青球11000株；补栽冬青球498株，补栽冬青绿篱1200株；挖除行道死、枯树520株；铺树穴砖55平方米（包括更换）；修复绿化带草坪4500平方米。
2、城区环境卫生状况改善，清扫保洁形成长效机制。
由区公用局和环卫保洁公司负责，加强了对城区街道卫生清扫和保洁，着力解决城乡结合部、背街小巷及广场、公园、车站、市场、沿街单位、门店等区域的“脏、乱、差”问题。坚持“一扫全天保洁”，逐片、逐段落实保洁人员，推行垃圾桶进单位、进社区，实行垃圾日产夜清和垃圾袋装化管理制度。增设垃圾桶500个，在各主次干道新安装果皮箱260多个。制定了《门前三包责任制管理办法》。由区爱卫会牵头，三个办事处、柳湖乡、西郊开发区、崆峒镇等部门参与，认真落实了“周末卫生日制度”，积极开展了灭蝇、灭鼠、垃圾清理等卫生大扫除活动，加强了城区公厕管理，清理了312国道沿线和旅游干线两侧的粪堆、柴草堆、建筑材料等堆积物、垃圾1000余吨，使城区主次干道、公路沿线等卫生状况大为改观。
3、市容市貌管理得到加强，城市形象焕然一新。
崆峒区城管执法大队集中清理整治沿街乱摆摊点、占道经营、乱泼乱倒、乱涂乱画、乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶等问题。对十里长街、红旗街、新民路、解放路等城区主次干道及背街小巷的流动摊点进行了集中整治，从严打击，从重处罚占道经营的游摊游贩，规范了城区早餐和夜市经营市场，从严整治“六乱一明”，共当场处罚违章行为人600余人（次），没收炉灶50余个，暂扣人力、机动三轮车100余辆，取缔马路市场6处；加大了对虹光路两侧门店和新民路肉类门店的店外经营和红旗街、城门坡等地段门店的整治管理力度，对乱泼乱倒门店进行严管重罚，共处罚违章门店40余家。先后共出动人员150余人（次），清洗城区公用设施、墙体、电线杆、电话书报亭等构筑物上乱贴乱画；纠查违章小广告行为人40余人（次）。
市城市整顿管理办公室主要对崆峒大道东、中段及来远路、柳湖路、广成路等四条道路的市容市貌进行管理，在抓好日常管理工作的同时，先后四次组织装载机、农用车等54台（次），雇佣民工178工（日），组织工作人员200余人，对上述道路环境进行了集中整治。共下发限期整改通知116份，清理垃圾490多吨，拆除乱搭乱建23处，清理、拆除不规范广告灯箱（条幅）194块（条），整治沿街乱堆杂物、商品578处，查扣违章经营门店物品170件，清除、刷洗、涂盖乱贴乱写乱画广告820余处。
4、公厕建设加快步伐，设施规范完善，卫生管理加强。
今年，按创建工作要求，计划新建、改造公共水厕10座，建筑总面积733.7平方米，计划投资487.48万元。市、区各承担6座公厕建设任务。目前，北后街东、西出口和过店街的3座公共水厕已竣工，并投入使用；其它7座公共水厕预计在10月底可全部竣工。在抓好新建公共水厕的同时，对城区现有的57座公厕（其中：水厕24座，旱厕33座），由区公用局和环卫保洁公司负责，按公厕产权权属，督促产权单位或产权人对公厕内外环境卫生及标牌进行了彻底整治、规范，在十里长街、红旗街、新民路等区域重新栽置了30块公厕标志牌。
另外，在“五武赛”举办前夕，由市建设局购置生态公厕4座，安装于体育馆内，为大赛的成功举办提供了良好的服务设施。
5、建筑工地文明施工，集贸市场规范经营。
市规划局主要对城区建筑工地施工围墙和主要街路旧楼清洗进行了整治，督促基建单位砌建施工围墙12处，粉刷围墙11处，拆除破旧围墙2处，清理建筑垃圾2处28吨，清洗楼盘33幢。市建管处主要对城区建筑工地环境进行整治，督促4处建筑工地清理了乱堆乱放建筑材料和建筑垃圾。
市、区工商局集中时间、集中执法力量，对城区10个市场开展了整治。共出动执法人员886人次，执法车辆185台次。一是集中清理市场周围乱摆摊点，经营门店延伸占道行为。清理取缔乱摆乱放经营摊点446户，门店延伸占道经营235户。二是清理市场内乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶。拆除乱搭乱建76处，没收明火炉灶50余个，清理乱停乱放货运车辆264辆，取缔马路市场6处。三是整治经营秩序和经营行为。对违法违章行为从严打击，从重处罚，查处欺行霸市不服从管理8户，取缔无照经营12户，没收不合格计量器具47杆，发限期整改通知书235份，对140多户有违法违章行为的经营户给予行政处罚。四是靠实市场主办单位的责任。对城区的10处市场进行了规范，与7个市场主办单位签订了目标管理责任书，督促市场主办单位建立完善卫生、安全、管理等制度。市场内设置行业标示牌20个，按商品类别，划行归市，规范管理。按照“三防一消”的标准，督促食品经营户做防蝇防尘罩177个，卫生衣帽136套，水桶125个。增设垃圾筒21个，配备垃圾篓111个，清理垃圾25吨。五是建立了商品准入制度，严把商品质量关。在城区的12个商场、超市、334个门店，实施了索证索票、进销货台帐、进货查验等制度以及不合格商品退市、召回、销毁制度。
6、交通秩序好转，乱停乱放减少。
由交通局牵头，运管处、交警支队参与，大力开展交通秩序整治。一是针对群众普遍关注的公路“三乱”和违规收费等问题，进行了及时查纠。整顿了全市出租车市场，补装顶灯110多辆，喷涂门徽150多辆，查处和打击了95辆进入市场营运的自用车，对400多辆到期报废车辆进行了摸底登记，在《平凉日报》进行了公示曝光，分类处理，强行报废。二是在城区主街道，完善了大型货车、农用车禁入标志和统一标牌，查处机动车乱停乱放、乱超车、乱调头等违章行为3769起（次）。三是对国道312线从事汽车维修的企业和门店进行清理整顿，对占道经营、乱堆乱放、无证经营者下发了整改或停业整顿通知书，督促落实整改措施。四是加强对窗口单位环境整治。各车站全员动员，积极开展净化环境卫生，清洗门窗、擦洗玻璃，扫除死角灰尘，更换了售票室、候车室的安全、卫生标识，新增添大厅、候车室、站前垃圾桶，由车站保洁人员“一日三清”。经过整治，站容站貌整洁，经营秩序井然。由交警大队牵头，工商、运管部门参加，对三角城至十里铺沿线、柳湖建材市场、定北路（暖泉路）、柳湖公园至西新桥占道修车、洗车的违章行为进行治理整顿。
三、长远工作打算
“创卫”工作虽然取得了明显成效，但这只是城市管理中的阶段性工作。城市综合管理和市容环境卫生和综合整治，仍是一项长期、艰巨的任务。今后，我们要坚持“五个结合”，建立城市管理的长效机制，不断提高环境卫生、市容市貌管理水平，塑造崭新、良好的城市形象。一要坚持行政手段与经济手段相结合。要加大行政推动力度、工作推行力度和督查调度力度，形成强大的工作声势。二要坚持治标与治本结合。要把点上的整治、线上的整治、面上的整治结合起来，在集中力量整治环境、卫生、秩序的同时，逐单位、逐户落实门前三包责任制。三要坚持严管与重罚结合。要坚持原则，从严执法，充分运用行政处罚、行政强制等手段，加大处罚力度。四要坚持职能部门的工作与组织发动群众相结合。要强化职责意识，充分发挥各职能部门的作用，注重引导提高群众的城市意识、市民意识，逐步形成人人爱护设施，处处美化环境的良好氛围。五要坚持社会参与与舆论监督相结合。要加强各新闻媒体宣传力度，及时宣传报道城市综合管理中的人和事，逐步形成事事有人管、件件有落实的工作局面。
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某市创建省级卫生城市工作总结
近几年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把卫生城市创建与文明城市创建、园林城市创建和环境保护模范城市创建四个“城市创建”有机地结合，同步研究，同步推动，不断加大“四城同创”的投入力度，使城市外在形象发生了巨大改变，内在功能得到进一步完善和提升，城市整体卫生水平跃上了一个新的台阶。先后两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续四届获得“省级文明城市”称号，先后三届获得“省级卫生城市”称号。特别是今年以来，为迎接省爱卫会组织开展的省级卫生城市复查活动，我市再次掀起了卫生城市创建工作高潮。
把卫生城市创建作为落实科学发展观，改善投资环境，树立仙桃新形象的大事，持之以恒抓紧抓好。
市委、市政府把卫生城市创建工作作为一项重要民心工程来抓，先后多次召开专题会议进行研究部署，解决创建过程中的重大问题。各街道办、工业园、市直各相关部门把创建工作摆在重要议事日程，投入大量人力、物力、财力开展卫生城市创建。
根据省卫生城市标准的要求，我市按部门职责将各项创建工作任务分解到各相关单位。按照“条块结合、以块为主”，“谁主管，谁负责”和“纠建并举、综合管理”的原则，明确了各类责任主体在创建工作中的管理责任。我市还建立了创建工作领导小组联席会议制度，定期听取各相关单位工作进展情况汇报，分析工作中面临的困难和存在的问题，提出相关工作建议，并及时加以研究解决。
创建卫生城市，硬件条件是基础，加大投入是保障。近年来，我市不断加大城市基础设施投入，改善城市设施条件和环境，提升城市形象。不断增强城市综合承载能力。XX年以来，我市致力于打造武汉城市圈西翼中心城市，加快推进南城新区建设和生态宜居城市建设。目前，南城新区主干道路网络已基本形成，一个×平方公里的城市新区初现雏形。市域基本建成“三横五纵”公路主网架，二级以上公路通车里程达到×.×公里；日供水能力达到×万吨，市区污水处理率达到×%以上；市区建成面积达到×平方公里、人口达到×万人，城镇化水平已达×%；中心城区绿化率达到×%。大力解决市民生活实际困难和问题。近年来，针对群众反映比较强烈的道路不畅、环境不好等突出问题，不断加大基础投入。先后投入×多亿元，对中心城区内的×个村居进行改造，共拆迁房屋×处、×万平方米，新建住宅面积×万平方米；投资×亿多元，改造背街小巷×条；投资×亿多元，全面改造中心城区住宅小区的环卫、安防等设施；投资×亿元新建城东、城南污水处理厂；投资×万元新建×座污水提升泵站；投资×余万元，改造农贸市场×座；投资×万元新建×座压缩式密封垃圾中转站；此外，市区新增×个垃圾箱，配套完善了公厕、垃圾站点及给排水等市政设施。今年，我市把投资×亿元、日处理垃圾×吨、填埋年限18年的垃圾填埋场项目纳入了全市重点工程项目范畴，目前该项目工程正在紧张建设之中。实行环卫规范化管理。道路保洁方面，对城区×条主次干道保洁实行市场化、社会化运作，推行道路两旁“墙到墙”管理，实现了无缝隙覆盖。目前，中心城区共有保洁人员×人，清扫保洁面积约×万平方米，日清扫垃圾约×吨，城区所有垃圾基本能够做到日产日清。在垃圾清运方面，将原有的敞开式垃圾站改建为密封式地下垃圾中转站，垃圾清运车全部采用多功能密封垃圾压缩车清运，实现了垃圾密闭收集、密闭运输、无害化处理。公厕管理方面。对中心城区现有的×座一类公厕、×座二类公厕，均按照“六无六净”标准，实行定人、定岗、定责管理。在城中村卫生方面，实行统一聘用保洁人员、统一发放工资、统一监督考核、统一垃圾清运的“四统一”管理模式，基本实现了城村一体化。
专项整治，优化环境。深入开展环境卫生专项整治。近年来，我市坚持以春季爱国卫生月活动为载体，动员全民参与，集中治理环境脏乱差。对城市出入口、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场、建筑工地、平房区及“五小”行业等重点区域和重点部位，实施联合执法，专项治理，有效地改善了卫生现状。今年以来，以省级卫生城市复查和“两灭”复查为契机，再次掀起了新一轮卫生创建高潮。先后组织了市容联合执法及城中村、农贸市场、“五小”行业专项整治，切实解决了一大批卫生热点难点问题，城市环境卫生得到了切实改善。认真开展食品卫生安全整治。重点部署了农村食品批发市场、集贸市场、商场超市、早点店、夜市以及餐饮业、学校食堂的整顿与规范，解决了×项老大难问题。农村食品批发市场秩序得到规范，×多家商户办理了证照，完善了索证索票、进销台帐、不合格食品退市等制度；食品商场、超市、大型集贸市场开展了蔬菜农药残留检测及信息公示，正确引导消费；超市、集贸市场裸露食品统一制作了卫生防护罩；早点店、夜市摊点形成了集群，强化了管理；餐饮店、学校食堂×%实行了量化分级管理。与此同时，全市先后组织开展各种不同类型的专项整治活动×多次，出动执法人员×万多人次，检查各类食品生产、加工、经营企业×万多户次，取消无证无照生产经营户×余家，立案查处各类违法违规案件×起，移送司法机关查处×起，严厉打击了各种违法生产经营行为，优化了创建环境。全方位开展“四害”杀灭活动。市爱卫会每年制定下发除“四害”工作方案和技术方案，部署和指导各级各部门开展工作。在今年城区两灭活动中，累计投放×克包装灭鼠商品毒饵、×克包装灭蟑商品毒饵各×包，通过开展集中的化学杀灭工作，有效控制了城区老鼠、蟑螂密度。
按照《湖北省卫生城市标准》要求，我市健全制度，把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程，各项工作及指标基本达标。
我市把健康教育工作作为爱国卫生、文明卫生城市创建和提高市民素质的一项重要工作来抓。市健康教育所人员、设备、经费和任务落实，市、街道、社区（村）三级健康教育网络健全。中小学校普遍开设了健康教育课，开课率达×%，中小学生健康知识知晓率×%、健康行为形成率×%、×岁以下儿童蛔虫感染率×.×%。医院开展无烟单位创建和多种形式的健康教育活动，住院病人相关卫生知晓率×%。社区卫生服务中心（站）、镇卫生院按照《国家基本公共卫生服务规范》中健康教育服务规范要求，开展健康教育服务，居民健康知识知晓率达×%，健康行为形成率达×.×%。城区公共场所和企业开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达×%。
我市认真执行国家有关市容环境卫生管理法律法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。有城市市容环境卫生专业规划。市容环境整洁，街道路面平整，普遍硬化，单位门前三包卫生责任制落实；主城区无卫生死角，无违章饲养畜禽；城市照明设施完好，路灯亮化率达×.×%。建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，清运率×%，道路机械化清扫率×%。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率分别为×%和×%。生活垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施布局合理，数量足够，管理规范。农副产品市场管理规范，有卫生管理和保洁人员，设施齐全，给、排水设施完善，有活禽、水产销售的相对独立的区域，无违禁野生动物销售。建筑工地施工现场清洁，建筑垃圾管理规范。建成区绿化覆盖率达×%，绿地率达×.×%，人均公共绿地面积×.×平方米。城市河道水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
大力贯彻实施《环境保护法》，在保持经济较快增长速度的基础上，促进城市环境质量持续改善。六项主要指标全部达标，其中：全年空气api指数≤×的天数占全年天数的比例，近五年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式饮用水源地水质达标率，近5年均为×%；区域环境噪声平均值，近5年分别为×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝；城市水环境功能区水质达标率，近5年均为×%；建成区内生活污水集中处理率，近5年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年内未发生特大环境污染与破坏事故。
认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治办法》，卫生监督机构单独设置，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。公共场所监管工作有计划、有检查；卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。各类公共场所持有有效卫生许可证，卫生管理制度健全；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。市政供水、自备供水管理规范，检测资料齐全，水质符合《生活饮用水卫生标准》。有水污染突发公共卫生事件应急预案。
认真贯彻落实食品安全法律法规，成立了食品安全领导小组，政府主要领导任组长，成员单位包括食品药品监督、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、市场管理等×个部门，各部门有食品安全监督管理的计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定了重大食品安全事故应急预案和工作规范，连续3年无重大食品安全事故发生。XX年被国家食品药品监督管理局授予“国家级食品安全示范市”称号。食品生产经营单位证照齐全，卫生管理制度健全，从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。生产经营活动有健全的食品安全管理制度，生产经营场所布局合理，卫生设施齐全，环境卫生整洁。餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理达标率达×%，大中型餐饮业普遍实行责任监督岗管理。饮食摊点集中设置，统一管理。食品生产者按规定使用食品添加剂。全市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病毒肉上市。农副产品批发市场设有专门现场检测机构，适时开展监管和检测工作。主要集贸市场卫生管理符合《集贸市场食品卫生管理规范》的要求。
认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，加强突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系建设，将重点传染病防治工作纳入政府工作目标，市疾控中心经费列入财政全额拨款预算，按要求开展传染病防治工作。疾病预防控制工作达到规范化建设要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，全市近两年无甲、乙类传染病重大暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。传染病及突发公共卫生事件实行网络直报，疫情报告及时，处理规范，医疗机构法定传染病漏报率在×%以内，市人民医院设立公共卫生科和感控科，其他医院设立传染病预检分诊点。国家免疫规划项目的预防接种实行免费；预防接种规范，安全注射率达×%。临床用血×%来自无偿献血，×%来源于自愿无偿献血。医疗卫生机构废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。
我市认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》，切实做好病媒生物的预防控制工作。市、街道有专（兼）职人员负责病媒生物防制工作，各部门分工明确，责任及工作经费落实。坚持以环境治理为主的综合防制方针，孽生地得到有效治理。在除“四害”中，灭鼠、灭蟑今年×月通过省爱卫会组织的复查考核，达到全国爱卫会规定的标准，另两项控制在国家标准的三倍以内。
城区社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度，环境整洁、绿化美化；设置有健康教育专栏，定期开展健康教育、病媒生物防制和卫生评比竞赛活动。社区和单位卫生状况良好，道路平坦硬化，环卫设施完善，垃圾日产日清，无违章建筑，车辆停放整齐。社区商业服务设施管理规范，无明显占道经营现象。按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。社区卫生服务机构能为社区居民提供基本公共卫生服务。
省级卫生城市创建工作总结
近几年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把卫生城市创建与文明城市创建、园林城市创建和环境保护模范城市创建四个“城市创建”有机地结合，同步研究，同步推动，不断加大“四城同创”的投入力度，使城市外在形象发生了巨大改变，内在功能得到进一步完善和提升，城市整体卫生水平跃上了一个
新的台阶。先后两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续四届获得“省级文明城市”称号，先后三届获得“省级卫生城市”称号。特别是今年以来，为迎接省爱卫会组织开展的省级卫生城市复查活动，我市再次掀起了卫生城市创建工作高潮。
把卫生城市创建作为落实科学发展观，改善投资环境，树立仙桃新形象的大事，持之以恒抓紧抓好。
市委、市政府把卫生城市创建工作作为一项重要民心工程来抓，先后多次召开专题会议进行研究部署，解决创建过程中的重大问题。各街道办、工业园、市直各相关部门把创建工作摆在重要议事日程，投入大量人力、物力、财力开展卫生城市创建。
根据省卫生城市标准的要求，我市按部门职责将各项创建工作任务分解到各相关单位。按照“条块结合、以块为主”，“谁主管，谁负责”和“纠建并举、综合管理”的原则，明确了各类责任主体在创建工作中的管理责任。我市还建立了创建工作领导小组联席会议制度，定期听取各相关单位工作进展情况汇报，分析工作中面临的困难和存在的问题，提出相关工作建议，并及时加以研究解决。
创建卫生城市，硬件条件是基础，加大投入是保障。近年来，我市不断加大城市基础设施投入，改善城市设施条件和环境，提升城市形象。不断增强城市综合承载能力。XX年以来，我市致力于打造武汉城市圈西翼中心城市，加快推进南城新区建设和生态宜居城市建设。目前，南城新区主干道路网络已基本形成，一个×平方公里的城市新区初现雏形。市域基本建成“三横五纵”公路主网架，二级以上公路通车里程达到×.×公里；日供水能力达到×万吨，市区污水处理率达到×%以上；市区建成面积达到×平方公里、人口达到×万人，城镇化水平已达×%；中心城区绿化率达到×%。大力解决市民生活实际困难和问题。近年来，针对群众反映比较强烈的道路不畅、环境不好等突出问题，不断加大基础投入。先后投入×多亿元，对中心城区内的×个村居进行改造，共拆迁房屋×处、×万平方米，新建住宅面积×万平方米；投资×亿多元，改造背街小巷×条；投资×亿多元，全面改造中心城区住宅小区的环卫、安防等设施；投资×亿元新建城东、城南污水处理厂；投资×万元新建×座污水提升泵站；投资×余万元，改造农贸市场×座；投资×万元新建×座压缩式密封垃圾中转站；此外，市区新增×个垃圾箱，配套完善了公厕、垃圾站点及给排水等市政设施。今年，我市把投资×亿元、日处理垃圾×吨、填埋年限18年的垃圾填埋场项目纳入了全市重点工程项目范畴，目前该项目工程正在紧张建设之中。实行环卫规范化管理。道路保洁方面，对城区×条主次干道保洁实行市场化、社会化运作，推行道路两旁“墙到墙”管理，实现了无缝隙覆盖。目前，中心城区共有保洁人员×人，清扫保洁面积约×万平方米，日清扫垃圾约×吨，城区所有垃圾基本能够做到日产日清。在垃圾清运方面，将原有的敞开式垃圾站改建为密封式地下垃圾中转站，垃圾清运车全部采用多功能密封垃圾压缩车清运，实现了垃圾密闭收集、密闭运输、无害化处理。公厕管理方面。对中心城区现有的×座一类公厕、×座二类公厕，均按照“六无六净”标准，实行定人、定岗、定责管理。在城中村卫生方面，实行统一聘用保洁人员、统一发放工资、统一监督考核、统一垃圾清运的“四统一”管理模式，基本实现了城村一体化。
专项整治，优化环境。深入开展环境卫生专项整治。近年来，我市坚持以春季爱国卫生月活动为载体，动员全民参与，集中治理环境脏乱差。对城市出入口、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场、建筑工地、平房区及“五小”行业等重点区域和重点部位，实施联合执法，专项治理，有效地改善了卫生现状。今年以来，以省级卫生城市复查和“两灭”复查为契机，再次掀起了新一轮卫生创建高潮。先后组织了市容联合执法及城中村、农贸市场、“五小”行业专项整治，切实解决了一大批卫生热点难点问题，城市环境卫生得到了切实改善。认真开展食品卫生安全整治。重点部署了农村食品批发市场、集贸市场、商场超市、早点店、夜市以及餐饮业、学校食堂的整顿与规范，解决了×项老大难问题。农村食品批发市场秩序得到规范，×多家商户办理了证照，完善了索证索票、进销台帐、不合格食品退市等制度；食品商场、超市、大型集贸市场开展了蔬菜农药残留检测及信息公示，正确引导消费；超市、集贸市场裸露食品统一制作了卫生防护罩；早点店、夜市摊点形成了集群，强化了管理；餐饮店、学校食堂×%实行了量化分级管理。与此同时，全市先后组织开 展各种不同类型的专项整治活动×多次，出动执法人员×万多人次，检查各类食品生产、加工、经营企业×万多户次，取消无证无照生产经营户×余家，立案查处各类违法违规案件×起，移送司法机关查处×起，严厉打击了各种违法生产经营行为，优化了创建环境。全方位开展“四害”杀灭活动。市爱卫会每年制定下发除“四害”工作方案和技术方案，部署和指导各级各部门开展工作。在今年城区两灭活动中，累计投放×克包装灭鼠商品毒饵、×克包装灭蟑商品毒饵各×包，通过开展集中的化学杀灭工作，有效控制了城区老鼠、蟑螂密度。[莲山 课件]
按照《湖北省卫生城市标准》要求，我市健全制度，把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程，各项工作及指标基本达标。
我市把健康教育工作作为爱国卫生、文明卫生城市创建和提高市民素质的一项重要工作来抓。市健康教育所人员、设备、经费和任务落实，市、街道、社区（村）三级健康教育网络健全。中小学校普遍开设了健康教育课，开课率达×%，中小学生健康知识知晓率×%、健康行为形成率×%、×岁以下儿童蛔虫感染率×.×%。医院开展无烟单位创建和多种形式的健康教育活动，住院病人相关卫生知晓率×%。社区卫生服务中心（站）、镇卫生院按照《国家基本公共卫生服务规范》中健康教育服务规范要求，开展健康教育服务，居民健康知识知晓率达×%，健康行为形成率达×.×%。城区公共场所和企业开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达×%。
我市认真执行国家有关市容环境卫生管理法律法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。有城市市容环境卫生专业规划。市容环境整洁，街道路面平整，普遍硬化，单位门前三包卫生责任制落实；主城区无卫生死角，无违章饲养畜禽；城市照明设施完好，路灯亮化率达×.×%。建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，清运率×%，道路机械化清扫率×%。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率分别为×%和×%。生活垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施布局合理，数量足够，管理规范。农副产品市场管理规范，有卫生管理和保洁人员，设施齐全，给、排水设施完善，有活禽、水产销售的相对独立的区域，无违禁野生动物销售。建筑工地施工现场清洁，建筑垃圾管理规范。建成区绿化覆盖率达×%，绿地率达×.×%，人均公共绿地面积×.×平方米。城市河道水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
大力贯彻实施《环境保护法》，在保持经济较快增长速度的基础上，促进城市环境质量持续改善。六项主要指标全部达标，其中：全年空气api指数≤×的天数占全年天数的比例，近五年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式饮用水源地水质达标率，近5年均为×%；区域环境噪声平均值，近5年分别为×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝；城市水环境功能区水质达标率，近5年均为×%；建成区内生活污水集中处理率，近5年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年内未发生特大环境污染与破坏事故。
认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治办法》，卫生监督机构单独设置，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。公共场所监管工作有计划、有检查；卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。各类公共场所持有有效卫生许可证，卫生管理制度健全；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。市政供水、自备供水管理规范，检测资料齐全，水质符合《生活饮用水卫生标准》。有水污染突发公共卫生事件应急预案。
认真贯彻落实食品安全法律法规，成立了食品安全领导小组，政府主要领导任组长，成员单位包括食品药品监督、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、市场管理等×个部门，各部门有食品安全监督管理的计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定了重大食品安全事故应急预案和工作规范，连续3年无重大食品安全事故发生。XX年被国家食品药品监督管理局授予“国家级食品安全示范市”称号。食品生产经营单位证照齐全，卫生管理制度健全，从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。生产经营活动有健全的食品安全管理制度，生产经营场所布局合理，卫生设施齐全，环境卫生整洁。餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理达标率达×%，大中型餐饮业普遍实行责任监督岗管理。饮食摊点集中设置，统一管理。食品生产者按规定使用食品添加剂。全市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病毒肉上市。农副产品批发市场设有专门现场检测机构，适时开展监管和检测工作。主要集贸市场卫生管理符合《集贸市场食品卫生管理规范》的要求。
认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，加强突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系建设，将重点传染病防治工作纳入政府工作目标，市疾控中心经费列入财政全额拨款预算，按要求开展传染病防治工作。疾病预防控制工作达到规范化建设要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，全市近两年无甲、乙类传染病重大暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。传染病及突发公共卫生事件实行网络直报，疫情报告及时，处理规范，医疗机构法定传染病漏报率在×%以内，市人民医院设立公共卫生科和感控科，其他医院设立传染病预检分诊点。国家免疫规划项目的预防接种实行免费；预防接种规范，安全注射率达×%。临床用血×%来自无偿献血，×%来源于自愿无偿献血。医疗卫生机构废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。
我市认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》，切实做好病媒生物的预防控制工作。市、街道有专（兼）职人员负责病媒生物防制工作，各部门分工明确，责任及工作经费落实。坚持以环境治理为主的综合防制方针，孽生地得到有效治理。在除“四害”中，灭鼠、灭蟑今年×月通过省爱卫会组织的复查考核，达到全国爱卫会规定的标准，另两项控制在国家标准的三倍以内。
城区社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度，环境整洁、绿化美化；设置有健康教育专栏，定期开展健康教育、病媒生物防制和卫生评比竞赛活动。社区和单位卫生状况良好，道路平坦硬化，环卫设施完善，垃圾日产日清，无违章建筑，车辆停放整齐。社区商业服务设施管理规范，无明显占道经营现象。按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。社区卫生服务机构能为社区居民提供基本公共卫生服务。
创建全省级卫生城市工作总结
按照县委、县政府关于创建省级卫生县城的工作安排和统一部署，我局高度重视，纳入年底工作安排和目标考核，将业务工作与创卫工作同抓同建、同促进，多次召开专题会议进行安排和部署，结合商务系统实际，本着总体规划，分步实施的原则，逐步开展各项创建工作，为全县争创省级卫生县城做出了积极的努力，现将今年的创卫工作总结如下：
一、健全机构，加强领导
我局成立了创卫领导小组，局长x任组长，副局长x任副组长，相关业务股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任，负责日常工作。同时，各生产经营企业和大型超市、商场等成立了相应的组织机构，并签订了创卫工作目标责任书，进一步细化量化了目标任务，明确了责任和任务完成时限，确保创卫工作横向到边，纵向到底，不留死角，层层有人抓，级级有人管，事事有人干，从而为创卫工作提供了强有力的组织保障。
二、注重宣传、深化认识、营造创卫氛围
创卫工作是一项面广量大的系统工作，需要各级各部门各企业及全体社会成员的共同参与。为此，我局注重宣传动员，提高认识，充分发挥全系统干部职工的主动性和积极性，营造良好的创卫氛围。一是召开创建工作动员会，我局先后分别组织召开了生猪屠宰行业，酒类经营企业、餐饮服务业、再生资源回收企业等相关行业业主及员工参加的创卫工作动员大会，分阶级部署了创卫工作目标任务，并将目标任务层层分解落实到企业和人头；二是利用广播电视、网络、宣传栏、展板、发放宣传资料等多种形式，广泛发动全体干部职工踊跃参与，人人共建；三是开展专业性知识培训，三年来，分别就生猪屠宰、酒类管理、健康知识、除四害和控烟等专业进行培训，重点宣讲相关法律法规、安全知识、酒类真伪辨别、传染性疾病的预防和控制等实用性较强的基本常识，增强了自我辨识能力，有效维护了企业自身合法权益。
三、突出重点、强化措施、推进创卫工作
由于商务系统点多面广，商务企业规模较小，而且网点分布较为分散，涉及创建省级卫生县城的工作任务繁重。因此，我局按照县委、县政府的统一部署，统筹安排，分步实施，仅仅围绕我局制定的创卫规划和实施方案，对照《湖南省卫生城市标准》的要求，扎实抓好创卫工作，做到目标责任、人员和经营三落实，采取强有力的措施消除盲点，突出重点，破解难点，推动创卫工作顺利开展，着重抓了以下几方面工作：
（一）做好环境卫生和环境保护工作。
局机关办公区域及周边进行常年性保卫，签订了目标责任书，对相关门店做好门前三包，并签订门前三包责任书，保持了街面无垃圾，车辆停放规范有序。同时，加强环境保护工作，针对屠宰加工和酒类生产企业，在办理行政许可前将环境评估作为前置许可，要求建立化粪池，将废水、废气、废渣进行有机处理，坚决禁止直接排放，生猪屠宰企业要求对病害生猪及产品进行无害化处理。
（二）做好健康教育工作。
我们利用各种渠道，采取多种形式，加强干部职工的健康教育工作。一是开展健康知识宣传活动，使其人人了解健康知识，提高生活质量；二是举办健康知识培训学习，让干部职工掌握基本卫生常识和相关的防护、劳动保护知识，形成良好的卫生习惯和健康行为，健康知晓率和健康行为形成率分别达到80%和70%以上；三是定期组织干部职工进行健康体检；四是切实加强控烟宣传和禁烟工作，根据《湖南省公共场所卫生管理办法》的规定，商务部门负责对商场、超市等公共场所的控烟工作进行监督管理，在商场、超市进出口通道设立了禁烟标志，禁止在室内抽烟，建立禁烟管理制度，做好禁烟宣传教育工作。
（三）做好食品安全工作。
严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》及其实施办法的相关规定，加强生猪屠宰行业的监管工作。一是开展了对屠宰场的清理整顿工作；二是规范了企业的经营行为，要求屠宰场建立生猪入场检疫，屠宰加工，出场检验等全程记录，建好台账，不合格肉品坚决不予上市销售；三是严禁屠宰注水或注入其他物质的生猪，注水或注入其他物质的生猪产品坚决不予出场上市；四是屠宰必须建立病害猪肉无害化处理设施，并按规定程序进行消杀处理；五是严厉打击私屠滥宰违法违规行为，一经发现，严查严处。
（四）加强了酒类行业的监管工作。
根据商务部《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》及其实施细则的相关规定，今年，我局加大了酒类市场监管力度，规范了酒类市场经营秩序。一是严格证照核发工作，要求酒类企业必须取得《湖南省酒类产销许可证》后方能从事生产经营活动，证照办理率基本达到90%以上；二是严格执行《酒类流通随附单》的溯源制度，并按规定完整填写；三是在重大节日期间定期开展专项整治活动；四是重点查处了假冒名优酒和进口酒，有效地推动了酒类市场的健康发展，确保了群众的饮酒安全。
（五）加强流通领域的食品安全工作。
根据商务部《流通领域食品安全管理办法》的相关规定，督促企业建立了食品安全管理机构，落实专人负责，定期发布各类食品的有效期限，对过期变质食品必须立即下架销毁，不得变相上架销售，并建立临界食品专柜，同时，要求各食品经营企业建立健全食品安全经营制度，有效防止食品安全事故发生。
（六）做好传染性疾病的预防控制工作。
认真贯彻落实国家《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针。建立了常态化管理机构，落实了专人负责此项工作，定期开展除四害消杀工作，防鼠防蝇设施完善，病媒孳生地得到了有效治理。通过综合治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠、蝇、密度达到国家规定标准，其他两项不超过规定标准要求的3倍。
四、完善举措、长效监管、提升创卫质量
创卫工作是一项长期而庞杂的系统工作，需要边创建边总结边完善边提高，建立长效机制，这里提升创卫质量，让广大市民真切体会到舒适优美的人居环境，不断提高生活质量和水平。在总结过去的同时，找准差距和薄弱环节，增添措施，逐步完善，努力做好今后一个时期的工作，圆满完成创建省级卫生县城的各项目标任务，给县委、县政府交一份合格的满意答卷。