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危房报告

发布时间: 2023.12.06

危房报告(范本7篇)。

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危房报告 篇1

按照工作安排,现将20xx年农村危房改造政策支出绩效的自评情况报告如下

一、财政政策基本情况

20xx年省、市下达我县1742户农村危房改造任务,涉及资金4336万元。

二、评价工作开展情况

(一)现场评价抽样选点情况。

选取方家镇、珠嘉镇、曹家镇4个乡镇实地核验40户改造情况及资金领取情况。

(二)政策总体评价。

我县严格按照省、市方案并结合我县实际执行危房改造政策,确保贫困群众住房安全。

三、政策绩效情况

(一)政策设计。

1.目标科学。根据省、市危房改造方案及我县实际,危房改造实施对象为房屋鉴定为C、D级的农村低收入群体(农村低保户、农村分散供养特困人员、农村易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭);低保边缘户及未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。

2.项目协同。一是农村低保户、农村分散供养特困人员、农村易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、低保边缘户及未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户,若有两种及两种以上身份的,按先后顺序中的一种纳入政策。二是对象确定时严格进行比对,杜绝重复享受政策的现象。

3.对象全面。房屋鉴定为C、D级的农村低收入群体、农村低保边缘户及未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户全覆盖(除以其他方式解决住房安全的农户外)。

4.标准合理。农村低收入群体D级危房每户不低于2.5万元、不高于4万元,C级危房每户不低于1.3万元、不高于2.5万元;农村低保边缘户家庭和其他脱贫户D级危房每户不低于2万元、不高于3万元,C级危房每户不低于1万元、不高于2万元。具体到改造户的分类分档补助标准,由各乡镇(街道)根据当地实际情况,在任务和资金总量不变的前提下,结合农户经济情况、房屋危险程度和改造方式等具体情况合理确定。

(二)政策执行。

1.实施对象精准。一是农村易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭及其他脱贫户身份识别以乡村振兴部门认定为准,低保户、农村分散供养特困人员及低保边缘户身份识别以民政部门认定为准。二是组织有资质的农村建筑工匠(如取得《四川省农村建筑工匠合格证书》)对身份符合条件的申请对象的房屋进行鉴定,鉴定为C、D级方可纳入。

2.政策调整及时。县住建局根据各乡镇实际指标完成情况,及时协助乡镇进行调整,确保在规定时间内完成目标任务。

3.执行机制同向。政策实施过程中,严格按照申请-评议-审核-审批-验收-拨付的流程进行。

(三)政策效果。

一是我县危房改造政策严格按照省、市方案制定,并严格按照年初各乡镇实际上报的“低收入群体”台账进行分配,确保指标分配的合理性和公平性。二是因特殊原因(如投亲靠友、住集体公房)指标有调整的,县住建局积极协助乡镇做好指标调整,确保各乡镇在规定时间内顺利完成目标任务。三是补助标准根据实际情况,中央/省级资金具体到改造户的分类分档补助标准,由各乡镇人民政府根据当地实际情况,在任务和资金总量不变的前提下,结合农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式具体确定。四是建立巡查制度,县住建局每月随机进行抽查,在改造质量、进度、档案资料等方面进行督导,并建立问题整改台账,限期整改。通过以上四个方面保障我县危房改造政策顺利推行,保障困难群众住房安全。

四、存在问题

政策宣传力度不够,部分群众还存在“等”“靠”“要”思想,认为享受政策修建房屋政府应该全额进行补贴。

五、相关建议

加大宣传力度,采取多种方式将政策宣传到户。一是通过“大美仁寿app”“仁寿在线”、政府的网站等网络平台进行宣传;二是通过镇、村公示栏张贴政策进行宣传;三是通过镇、村干部入户开展其他工作时口头宣讲或通过村民大会宣讲。

危房报告 篇2

根据民生工程绩效自评工作安排,现将我单位牵头实施的农村危房改造民生工程项目绩效评价自评报告如下:Www.gZ85.coM

一、项目基本情况

根据省文件精神,六安市住建局印发了《六安市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(六建村函〔20xx〕280号)文件,严格按照政策要求,有序开展农村危房改造工作。年初,省住建厅下达我市270户危改目标,我市实际完成270户,完成率100%。拨付危房改造补助资金300.6万元。

二、项目投入情况

1、项目立项

⑴项目立项规范性方面。危房改造项目运行规范,我市270户农村危房改造需由农户本人自愿申请、村评议、乡镇审核、县审批,且申报条件及材料真实性可靠,按照省要求,所有危改对象在镇村两级比对“三证一手册”(五保证、低保证、残疾证、扶贫手册)基础上,再经扶贫局、民政局、残联比对盖章确认,方可最终确认,符合项目规范性要求。农村危房改造资金补助坚持“以农户自筹为主,政府积极支持帮扶,实行多渠道筹措”的原则,具有可行性。

⑵绩效目标合理性方面。农村危房改造项目制定完备的实施方案,项目符合住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神及《安徽省农村危房改造实施导则》文件要求。项目绩效符合中长期规划的要求,且绩效考核已纳入县政府目标任务考核内容。

⑶绩效指标明确性方面。农村危房改造项目有清晰的改造计划和改造步骤,建设内容与资金进行量化匹配,有明确的时度时间节点和完成时限,科学合理确定重建户和修缮加固户数量。

2、资金落实

⑴资金到位率方面。农村危房改造项目补助资金计划300.6万元,截止绩效评价日,已到位资金300.6万元。资金到位率=(实际到位资金/应到位专项资金)×100%=300.6/300.6*100%=100%。

⑵资金到位及时性方面。对于纳入农村危房改造的农户,在房屋改造竣工、质量验收合格、基本信息录入上网的前提下,各乡镇向个县区住建局出具资金申请报告,由各县区财政局直接将补助资金直接打入农户的“一卡通”存折内,资金到位及时率为100%。

三、项目过程情况

1、项目管理

⑴管理制度健全性方面。调整充实了由分管副局长任组长、县区政府部门负责同志为成员的县农村危房改造工作领导组。制定下发了《六安市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(六建村函〔20xx〕280号),明确了危改对象、范围、程序及要求等工作内容。

⑵制度执行有效性方面。各县区相继成立工作组织,召开专题会议,有序推动工作开展。通过“农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核、县危房改造领导组审批”的程序来确定危改对象,通过扶贫、民政、残联等单位查验来精准认定对象,通过政府的网站和镇村公示来公开补助对象,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议到位,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。

⑶项目建设规范性方面。各县区对申请需要改造的农村危房采取逐一入户核查的方式,对照住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》予以鉴定C、D等级,填写入户核查表。农村危房改造规划选址安全可靠,并根据当地抗震设防烈度采取抗震措施。为此市住建局安排县区农村危房改造施工工匠前往六安参加农村建筑工匠抗震技能业务培训。同时危房改因地制宜,满足农村风貌综合管理。

⑷项目质量可控性方面。规范计划指标和对象调整变更手续,严格做到调整变更有文件、有批准。同时,加强对农村危房改造的质量管理力度,要求各县区安排专业人员及时到现场对危改建筑进行技术指导和检查,发现不符合质量安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录,督促整改到位。危房改造工程竣工后,各县区成立脱贫攻坚危房改造指挥部办公室,抽调精干力量,采取“质量优先、政策透明、竣工一户、验收一户”的工作模式,由指挥部办公室人员常年累月逐户上门验收。对于达不到入住条件、修缮不到位、新建房屋选址不安全、原危房未拆除、不听劝导执意超标准建设、装修豪华住宅等违反危房改造政策的,一律不予通过县级验收。截止绩效评价日危房改造项目270户均已通过验收,并拨付危房改造补助资金。

⑸资料报送情况方面。各县区农村危房改造“一户一档”档案资料报送齐全、真实且准确。

2、财务管理

⑴会计核算规范性方面。农村危房改造补助资金严格执行国库集中支付制度,设立了财政专户管理,专账核算,专款专用,资金支付的审批程序和手续规范。

⑵资金使用合规性方面。严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》有关规定,实行县财政专户管理、封闭运行、专款专用,在年度农户危房改造任务完成后,经各县区危房改造领导组组织力量验收合格后,补助资金直接打入“一卡通”,确保危房改造完成一户,资金兑现一户,杜绝了冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等现象的发生。

⑶财务监控有效性方面。各县区住建局会同财政局联合制定下发了《农村危房改造资金管理办法》文件,采取有效措施保障资金安全及规范资金管理。

四、项目产出情况

1、目标任务完成率方面。截至绩效评价日,270户危房改造任务全部完成。目标任务完成率=(实际完成改造数/计划完成改造数)×100%=270/270*100%=100%

2、投资完成率方面。投资完成率=(项目实际投资/项目计划投资)×100%=300.6/300.6*100%=100%

3、完成时效性方面。完成时限符合率=(符合申报时限要求的完成任务/申报任务数)×100%=270/270*100%=100%

4、档案信息管理规范性方面。各县区加强项目实施过程管理,建立健全了农村危房户的档案管理和信息管理制度,资料根据类型进行分类,然后编制档案目录,最后装订成册。项目实施资料清晰、完整,便于查阅。对于危改对象的档案,实行“一户一档”制,并按乡镇进行整理、归档。及时在危改信息系统中录入数据及改造前、中、后照片,严格执行农村危房改造信息的月报送制度。

5、质量达标情况方面。各县区严格按照住建部《农村危房改造最低建设要求》(建村〔20xx〕104号)相关标准规范建设,房屋的地基承载、结构部件、室内净高等方面符合基本建设要求,基本居住功能齐全,满足人畜分离等基本卫生条件,给水、供电及通风设施符合要求。

五、项目效果情况

1、政策宣传方面。及时印发危房改造宣传海报,张贴在镇、村醒目位置。积极参加市民生办组织的民生工程集中宣传活动,印制发放“20xx年度危房改造政策明白卡”5000余份。住建部门还将年度危改政策制成宣传画板,张贴在建档立卡贫困户家中,让民众熟悉并知晓农村危房改造政策。同时健全信息反馈制度,对群众的投诉和举报及时调查处理。

2、可持续影响方面。改造后的农房质量符合安全入住标准,农户均已入住,不存在低效运转或闲置浪费的情况。对于存在安全隐患的老旧房屋一律拆除。对于已实施危房改造,后因自然灾害等影响导致房屋出现零星隐患的,由各县区安排施工队为其消除隐患,相关费用由县区政府支付。

3、社会效益方面。通过危房改造工作,切实解决了居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭这“四类重点对象”的居住安全问题,改善了他们的居住条件,保障了其生命安全,极大地增强了他们和全县人民共同奔小康的信心与决心,进一步完善了社会帮扶救扶制度,取得了明显的社会效益。

4、经济效益方面。有效的降低了受益对象的建房支出成本,缓解了困难群众的经济负担,加快了他们脱贫致富的进程。同时,带动了当地钢材、水泥等建筑材料的销售,促进了金融、运输、装修、家电等行业的发展,对于促进地方经济发展,拉动社会资金投入起到了极大的作用。

5、生态效益方面。危房改造项目注重体现地域特点,突出乡村特色,保护生态环境,传承建筑风貌,加强传统村落和传统民居保护,实施农房风貌管理,生态效益显著。

6、社会公从或服务对象满意度方面。受益270户危房改造对象户满意度达100%。

六、综合自评情况

危房改造项目依照安徽省住房和城乡建设厅的要求实施,依据充分、目标明确、程序合理;中央资金、省级、县级配套资金及时足额到位,项目的组织管理有效;项目的产出基本达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本能实现。

综上所述,项目总体自评分为“100分”,自评级别为优。

危房报告 篇3

按照县委、县政府的统一安排布署,XXX镇在上级业务部门的精心指导下,严格执行相关技术规范,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,20XX年农村危房改造工作进展顺利,现将XXX镇20XX年危房改造工作情况作如下汇报:

一、基本情况

XXX镇位于马关县南部,距马关县城19公里,国土面积191平方公里,边境线长0.8公里,人均耕地面积1.41亩,平均海拔1500米。全镇辖13个村委会184个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶、傣等11个民族8077户33794人,农民人均有粮271公斤,人均纯收入达2538元。按照县委、县政府的要求,XXX镇20XX年农村危房改造任务共170户,现已完成170户的信息录入工作,并已与140户农户签订协议,并上传了相关照片。现已竣工92户,兑现奖励资金92户92万元。

二、主要做法和措施

XXX镇政府高度重视,把农村危房改造工作作为镇政府的一项重要工作来抓,及时成立了由镇长任组长,分管副镇家园图纸和标准建造房屋。农村危房改造已成为我镇一道靓丽的风景线。

三、存在的困难和问题

一是建设标准要求较高。农村危房改造最低标准要求浇灌地圈梁,支砌二四墙,并要有木柱结构,不能采取墙架梁形式,按这一标准要求,农村改造一间房子最少也需要4万多元钱。

二是群众贫困面较大。XXX地处边疆,群众增收渠道单一,群众手里的现金较少,拿不出钱来配套进行危房改造。据统计,20XX年全镇共有347户已报名申请进行危房改造,但均无能力筹措资金参与建设。同时,全镇8077户农户中,共有3024户群众住房特别困难,急需进行改造,但均无力承担自筹资金部分。

三是建设补助资金较低。随着钢筋、水泥等建筑物资物价及工价的持续上涨,每户补助1万远远满足不了建设的需要。

四是改造指标较少。建设指标与广大群众的需求相差较大。

四、下步工作打算

一是本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。

二是整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。

三是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程质量和按期完成。

四是加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。

五是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。

这些问题,应该说是前进中的问题,但务必引起高度重视,我们要对照以上问题,查找差距和不足,认真研究,切实加以解决,进一步增强做好我镇农村危房改造工作的责任感和使命感,全力做好今年农村危房改造工作。

危房报告 篇4

农村房屋ABCD级评定方法

A级:

1 地基基础:地基基础保持稳定,无明显不均匀沉降;

2 墙体:承重墙体完好,无明显受力裂缝和变形;墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象。非承重墙体可有轻微裂缝;

3 梁、柱:梁、柱完好,无明显受力裂缝和变形,梁、柱节点无破损,无裂缝; 4 楼、屋盖:楼、屋盖板无明显受力裂缝和变形,板与梁搭接处无松动和裂缝。 B级

1 地基基础:地基基础保持稳定,无明显不均匀沉降;

2 墙体:承重墙体基本完好,无明显受力裂缝和变形;墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象;

3 梁、柱:梁、柱有轻微裂缝;梁、柱节点无破损、无裂缝;

4 楼、屋盖:楼、屋盖有轻微裂缝,但无明显变形;板与墙、梁搭接处有松动和轻微裂缝;屋架无倾斜,屋架与柱连接处无明显位移;

5 次要构件:非承重墙体、出屋面楼梯间墙体等有轻微裂缝;抹灰层等饰面层可有裂缝或局部散落;个别构件处于危险状态。

C级

1 地基基础:地基基础尚保持稳定,基础出现少量损坏; 2 墙体:承重的墙体多数轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂,部分承重墙体明显位移和歪闪;非承重墙体普遍明显裂缝;部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象;

3 梁、柱:梁、柱出现裂缝,但未达到承载能力极限状态;个别梁柱节点破损和开裂明显。

4 楼、屋盖:楼、屋盖显著开裂;楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和明显裂缝,个别屋面板塌落。 D级

1 地基基础:地基基本失去稳定,基础出现局部或整体坍塌;

2 墙体:承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌;墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂;非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂;

3 梁、柱:梁、柱节点破坏严重;梁、柱普遍开裂;梁、柱有明显变形和位移;部分柱基座滑移严重,有歪闪和局部倒塌;

4楼、屋盖:楼、屋盖板普遍开裂,且部分严重开裂;楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝,部分屋面板塌落;屋架歪闪,部分屋盖塌落。

区府办【xx】32号文件:部分内容如下 农村D级危房改造要求

1.改造方式:农村D级危房必须拆除重建,其改造方式为:原址拆除重建、就近另选址新建、到就近农民新村购(建)房。

2.改造对象:优先解决“住房最危险、经济最困难”农户的居住安全,以分散供养五保户、低保户、贫困残疾户、高山生态移民户等家庭贫困户为重点;其次解决住房最危险的其他贫困户。

3.风貌控制:采用图集可在《重庆市巴渝新农村居民通用图集》、《重庆市农村D级危房拆除重建通用图集》中选择。根据实际情况,对于分散供养五保户、低保户、贫困残疾户等困难户需要建设小面积住房的,也可在《綦江区农村D级危房拆除重建通用图集》中选择。

4.改造规模:农村D级危房改造新建房屋楼层不得超过两层,建筑面积控制在40—80平方米范围内(畜禽圈舍和生产用房除外),房屋主体及装修造价不得超过10万元(畜禽圈舍和生产用房除外)。

一、D级危房改造建筑面积要求:

1人——40平方米

2人——60平方米 3人——70平方米

4人——85平方米 5人及以上——100平方米

最高可以超允许建筑面积的50%。

二、D级危房改造对象户:

1、建档立卡贫困户

2、分散供养五保户

3、低保户

4、年人均收入低于国家贫困县倍(4500元)的农

切记:D级危房改造户家庭成员中决不允许有财政供养人员(机关、教师等人员)

危房报告 篇5

在省、市的关心和支持下,在上级业务部门精心指导下,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,20xx年我县农村危房改造工作取得了一定成效,现将近年来农村危改有关情况汇报如下:

一、项目基本概况

我县开始实施农村危房改造项目以来,20xx年改造2200户,20xx年1300户,20xx年2210户,20xx年2900户,20xx年1780户,20xx年2600户,解决了我县12990户农村困难群众的居住问题。20xx年,市建委共分配我县农村危房改造任务2800户。截至目前,已全部竣工,并验收完毕。根据《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》规定的补助标准,结合实施情况测算,所需补助资金如下:

1、五保户、低保户、残疾人(建档立卡贫困户)共1690户,其中重建1215户,每户补助2万元,需款2430万元;修缮加固475户,每户补助0.6万元,需款285万元。

2、贫困家庭(建档立卡贫困户)、一般贫困户(建档立卡贫困户)共1110户,其中重建635户,每户补助1万元,需款635万元;修缮加固475户,每户补助0.4万元,需款190万元。

以上合计需款3540万元,中央财政补助2380万元,省财政补助840万元,县财政共配套320万元。

二、绩效评价基本结论

一是项目组织执行情况

1、广泛宣传,营造氛围。从2月份开始,通过会议、

印发宣传单等形式大力宣传危房改造相关政策,让群众充分认识和了解危房改造工作的重要意义,提高群众知晓率,做到“人人知晓、群众满意”,广泛动员符合条件的群众积极提出改造申请,亲身感受危改工程带来的好处,自愿积极投身到农村危房改造工作,为危改工作营造良好的工作氛围。

2、健全机构,完善服务。县委、县政府高度重视,把农村危房改造作为改善民生的有力抓手,摆上重要议事日程,放在重要位置来抓,成立了以县委常委、常务副县长任组长、分管县长任副组长,住建局、扶贫办、财政局、民政局、国土局、残联等单位为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在县住建局,具体负责全县农村危房改造工程日常事务。

3、加强监督,落实责任。市住建委、财政局于4月21日印发了《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》,县政府专门召开了全县农村危房改造工作会议,安排部署工作,与各镇签订了目标责任书,进一步明确相关部门责任,实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度,各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外,还下发了《农村危房改造申请审批表》、《农村危房改造协议书》等有关工作材料。各镇也成立了相应的领导小组,并及时召开了启动会和培训会,做到任务明确、责任到人、措施到位。

二是项目管理制度执行情况。

1、调查摸底、登记造册。农村危房改造工程涉及千家万户,事关农民群众切身利益,是一项备受关注的民生工程。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关,做到公开、公平、公正。各镇组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查核实,并登记造册,建立台账,符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料,经村民会议进行民主评议,并予以公示,再报镇政府予以公示,对符合农村危房改造条件的家庭,报县危房改造领导小组办公室审批。

2、加强审核,确保程序规范。县住建局在对各镇上报户进行严格细致地抽查基础上,逐户审批。坚持“最困难群众、最危险房屋”优先原则,实行群众申请、村评议、镇审核、县级审批制度。村初选的危改对象必须公示到位,镇对村上报的危改对象必须核查到位,县危改办对镇上报的危改对象必须抽查到位,最大限度做到公开、公平、公正,全程阳光操作,认真接受社会监督,确保每一户危改对象均符合政策规定,真正把最需要安排的对象列入改造范围。

3、加强指导,确保进度质量。危房改造工程启动之初,县危改办就组织相关部门设计了多种户型的施工图纸,免费提供给危改户选用,并印发了农村危房改造工程技术指导资料,引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。在施工过程中,为确保危改工程进度和质量,县危改办除加强日常督查调度外,先后会同市建委、市民生办及县民生办等对全县23个镇农村危房改造进度和施工质量情况进行了10余次督查,检查出的问题均要求各镇及时进行了整改,确保了全县危房改造工程的进度和质量。

4、加强配套,确保补助到位。在县财政较为紧张的情况下,县政府千方百计筹措危房改造配套补助资金,本着“最困难群众、最危险房屋”优先的原则确定改造对象,最大限度扩大受益群体。在今年的2800户改造对象中,建档立卡贫困户实施20xx户,补助资金达2478万元,除中央、省、市财政补助的3220万元以外,县级财政还配套320万元。

三是资金管理制度执行情况。

为规范我县农村危房改造补助资金管理,充分发挥资金使用效益,确保我县农村危房改造工程的顺利实施,根据省财政厅、省发改委、省住房和城乡建设厅《关于印发的通知》(财社[20xx]1136号)精神,结合我县实际,县财政局、县住建局联合制定《xx县农村危房改造补助资金管理暂行办法》,确保农村危房改造补助资金的分配使用能够公平、合理、突出重点、统筹兼顾。

1、资金筹集、使用范围及补助标准。

(1)经费来源。中央财政补助的'专项资金;省、市、县财政安排的专项资金;社会力量捐赠和资助的资金;财政专户利息收入;其它资金。

(2) 整合资金、资源。农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目、扶贫开发、地质灾害治理、坍塌区治理等项目建设相结合,提高财政资金使用效益。

(3) 经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的五保户、农村低保户、农村贫困残疾人家庭和其它贫困户,重建和修缮加固房屋所需材料购置费用、危房改造费用等。

(4) 补助标准。20xx年我县农村危房改造分为D级危房拆除重建和C级危房修缮加固两种方式,原则上五保、低保户重建面积不大于60㎡,户均补助2万元;贫困残疾人家庭、其它贫困户重建户均补助1万元;五保、低保户修缮加固户均补助6千元;贫困残疾人家庭、其他贫困户修缮加固户均补助4千元;不足部分由农户自筹。与灾后重建、农村贫困残疾人危房改造等项目相重合的农户,各镇在补助农户时,按照各部门确定的标准,实行就高不就低,不重复补助的原则补助农户。

2、 资金拨付和管理。

(1) 农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。

(2)县住建局将核定的资金发放户数及金额报送县财政部门,县财政部门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。

3、监督与检查。

(1) 财政部门按照有关资金管理规定,加强资金管理,会同县住建局健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用农村危房改造资金。

(2) 监察、审计等有关部门加强资金监管,做好审计、稽查等工作,对农村危房改造资金管理和使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正,问题严重的按有关规定进行处理。

四是实施项目取得成效情况。

为保证农村危房改造工作取得实效,全县上下进一步统一思想,加大力度,精心组织,较好地完成了农村危房改造任务。截至目前,全县2800户危房改造已全部竣工并正在验收,累计补助资金3540万元。通过实施危房改造工程,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。下一步,我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署,继续全力推进农村危房改造这项民生工程,切实把各项工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。

三、绩效目标实现程度、差距及其因素分析

20xx年,经过全县上下的共同努力,我县2800户农村危房改造任务圆满完成,实际完成危房改造情况与计划完成危房改造情况一致。这得益于县政府在县财政较为紧张的情况下,千方百计筹措危房改造配套补助资金;相关部门密切配合,通力协作;科学管理,规范操作。

四、主要经验教训及相关政策建议

一是经验教训。农村危房改造工程实施以来,极大改善了弱势群体的住房条件,受到广大干群的普遍赞誉,但由于受政策所限,实施过程中仍然存在一些困难和问题:

1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。

2、修缮加固质量不高,个别房屋修缮仅对屋面进行捡漏等处理,墙体未进行维修,改造痕迹不明显。

3、实施面较窄,受益群体相对较少。目前全县农村五保户、低保户约有4.5万户,在这部分农户中,超过三分之二农户的房屋比较危险,群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。六年来,我县仅实施危房改造指标15790户,整体来看,受益群体相对较少。

4、与当前美丽乡村建设结合不够。我县新建农民集中居住区逐渐以统建的多层住宅为主,而农村危房改造工程在建设方式、建设面积、竣工时限上限制较严,导致很多符合条件的农户无法享受到补助,同时,按照“一户一宅”的要求实施改造也不利于集约节约用地。

5、对于农村五保户集中供养不利。农村危房改造工程实施以来,部分修建后的农村五保户仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明确的对农村五保户实行集中供养及入住率的完成。

二是几点建议。

1、为减轻县级配套资金支付压力,建议上级进一步加大补助资金支持力度,以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。

2、建议针对危改户不同类别,在确保实施对象符合政策条件的基础上,适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。

3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况,结合美好乡村建设,进一步完善农村危房改造相关政策规定,使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助,扩大受益群体,促进土地节约集约利用。

农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。

20xx年xx月xx日

危房报告 篇6

20XX年,我镇垦区危房改造工作在区管委的关心、支持和区房改办的精心指导下,精心组织、务求实效、统筹推进,尽管没有任何经验借鉴,仍顺利完成了全年度危房改造工作。

20XX年区房改办分配到我镇垦区危房改造任务为624户,实际竣工782户,其中,房屋改造户686户,拆旧建新户96户,超过任务数的125.3%,全部通过了区房改办的验收,房改户在年底全部顺利领到了国家的补助资金。

一、领导重视,明确责任

20XX年是危房改造的第一年,因此,营田镇党委、政府高度重视,迅速成立营田镇垦区危房改造领导小组,由镇长徐荣新任组长,财政、国土等部门负责人为成员。领导小组下设办公室同时召开了由各村、社区负责人参加的全镇危房改造会议。会上对如何做好20XX年农村危房改造工作提出了明确要求,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,村干部入户宣传督促。

二、总结经验,突出特色

我镇通过20XX年初的摸底调查,总共有4486户需要进行房屋改造,20XX年已经完成782户,20XX年计划改造房屋1800户,余下1904户,另加超过30年房龄的楼房需要改造的,将全部在20XX年至20XX年期间完成。

20XX年,我镇在整体房改工作的开展中,强调突出特色,20XX年,以宝塔村、推山咀社区的整体房屋改造为典型,今年继续学习去年的经验,并加以改进,推荐宝塔村等四个单位进行整体全面改造,其中宝塔村对原机务队219户进行整体改造,义南村144户,推山咀社区400户,虎形山社区水泥厂片区200户,由镇房改办牵头指导、监督,力求打造成全区危房改造典范和亮点,整项工程预计在11月上旬全部完工。

三、分析问题,吸取教训

20XX年是房改工作的第一年,没有以往工作经验的借鉴,因此在工作中出现了一些问题,首先是民众对于国家这一政策持观望态度,积极性不高,致使房改工作滞后,造成被动局面;其次是改造后房屋的验收、补贴资金的发放以及档案资料的收集和整理,多次重复做了同样的工作,既增加了工作量,又浪费了工作时间,影响工作效率等。

20XX年的房改工作,吸取去年的教训,认真总结不足,对于去年出现的问题加以剖析,简化工作流程,积极宣传房改优惠政策和取得的成效,发动20XX年的房改户进行宣讲,提高民众参与房改的积极性,对房改户提出的要求,采取公平公正对待,严把验收关、资金关,所有档案资料要求一次性到位,对于在今年未能纳入房改计划,又符合房改条件,且正在进行房改的,支持其进行房改,并纳入下一年房改计划,限度的保证人民群众的利益。

四、实际困难

经过一年多的房改工作,在这过程当中,确实存在一些困难:

1、基础设施投入少,在房屋完成改造后,民众的居住环境得到了提升,但周边的生活环境却没有得到改善,沟渠淤泥多,生活垃圾不能及时处理,路面硬化里程短等,民众反响比较大,多次向政府提出希望得到改善。

2、特困户参与危房改造难度大,基本上都是土坯房,国家的9500元的补助资金太少,远远不能支撑房屋重建,若只进行改造,则只能是治标不治本,房屋仍存在居住的安全隐患,此类问题若处理不好,特困户的房屋可能只会是旧貌。

全镇危房改造工作正如火如荼进行,我镇将在区区委、区管委的领导、支持下,在区房改办的指导下,认真查找差距和不足,认真研究,切实加以解决,进一步增强做好我镇农垦区危房改造工作的责任感和使命感,全力做好全年危房改造工作。

危房报告 篇7

XX县整体排除中小学D级危房

工作情况自查报告

根据广西壮族自治区中小学校舍安全工程领导小组办公室《关于开展全区中小学 D 级危房校舍处置情况专项督查的通知》桂校舍安全办〔xx〕8 号文件精神,我县立即组织住建、安全监督、纪检监察等部门开展专项排查,摸清全县中小学D级危房情况,全力推进D级危房的处置工作,确保师生生命安全,正常开展学校教育教学工作。现就我县中小学D级危房排查与处置情况汇报如下:

一、基本情况

Xx县位于桂西北,距自治区首府南宁396公里,全县幅员面积3192平方公里,全县辖9个乡镇(其中2个镇,1个瑶族乡),94个行政村(社区)委会,1635个村民小组,居住着壮、汉、瑶、苗、侗、布依等14个民族,总人口16万人。xx年,我县有各级各类学校184所,其中高级中学1所,职业中学1所,初级中学12所(含2所九年一贯制学校),完全小学75所,村小15所,教学点59个。公办幼儿园1所,民办幼儿园20所;学校在校学生人,其中:在校高中生1750人,职中生67人,初中生7551人,小学生人;在园幼儿1677人,小学附设学前班132个,在班幼儿4315人。教育系统在职教职工1680人。全县小学适龄儿童入学率%,初中适龄儿童入学率%。全县校园占地面积万平方米,校舍建筑面积万平方米。其中,普通中学校园占地面积万平方米,校舍建筑面积万平方米;小学校园占地面积万平方米,校舍建筑面积万平方米。xx年校安工程前期排查鉴定全县中小学校舍D级危房平方米,全县危房率达8%。

二、整体排除中小学D级危房实施方案出台的背景

自xx年以来,在各级党委政府的正确领导下,经过全县各级各部门和社会各界的共同努力,启动全县中小学校舍安全工程,我县中小学危房改造工作取得了阶段性成果,办学条件显著改善,为教育可持续发展奠定了坚实的基础。但由于我县是边远的国家贫级困县,交通不发达,信息闭塞,生活条件差,经济落后,农民人均收入低,财力困难,资金投入跟不上教育发展的需要。普及初等教育时通过农村群众集资或投工献料建设的砖木、土木结构校舍和无抗震设防的砖混结构校舍,随着使用年限的增长,就形成了大量的危房并持续增加。截止xx年底,全县中小学校舍危房平方米,存在着严重的安全隐患,制约着全县教育事业的健康、持续发展。办人民满意的教育,必须办人民放心的教育。只有排除我县中小学校舍危房,才能谈得上办人民满意的教育。

三、整体排除中小学D级危房工程实施情况

按自治区校安办的要求,我县的校舍安全工作于xx年5月至xx年10月正式启动,经过一年多时间对全县所有校舍进行逐一排查鉴定,存在D级危房学校120所,171个单体,建筑面积平方米。结合我县学校布局调整规划,针对存在D级危房的学校,做好全县校舍安全工作的总体建设规划,编制了我县三年的建设规划,项目的具体实施时间是从xx年开始到xx年结束,计划在三年时间内,完成我县D级危房的重建新建工作,并根据资金的安排,逐年下达建设计划。为此,我县制定了《XX县整体排除中小学D级危房实施方案》,及时召开了全县排除中小学D级危房工作会议,采取有力的措施,全面推进中小学排危工作。县人民政府及教育等有关部门高度重视,把它当作一件政治任务来对待,上下齐心,攻坚克难,立即采取措施对D级危房进行处置。到xx年底,三年校安工程项目基本结束,全县拆除D级危房平方米,封存D级危房7781平方米(教学点校舍,撤并后封存),重建校舍面积平方米,总投资3717万元。

一是加强组织领导。成立了以县长为组长,分管教育工作副县长为副组长,教育、发改、财政等部门领导和各乡镇乡(镇)长为成员的中小学校舍建设工作领导小组,领导小组下设办公室在县教育局,同时设立项目规划及实施管理、资金筹措、宣传发动、监察审计4个工作组,负责领导、组织协调和指导全县危房改造工作,实行处级领导挂钩联系乡镇整体排除D级危房制度。

二是加强调研,对排危项目进行调整。我县认真落实“排危与调整学校布局相结合、排危与集中办学相结合、排危与学校标准化建设相结合”和“建一所、适用一所”的总体要求,根据各地生源情况和教育资源状况,对全县完小以下学校尤其是一师一校学校布点进行收缩,对整体排除中小学危房项目进行调整。

三是实行“双线”目标管理责任制和工程进度月报制度。层层签订整体排除中小学危房目标管理责任书,以“县政府—乡(镇)政府—村委会”为一线,主要负责协调工程建设中涉及的征地、拆迁工作,负责“三通一平”,负责处理“工程”建设过程中出现的各种矛盾纠纷,并对工程进度和质量进行监督;以“县教育局—乡镇中心学校—项目学校”为一线,主要负责工程进度和工程质量。

四是实行督查问责制。将排危工作纳入目标责任管理和行政执行力考核,县委政府督查室定期进行督办,对工程进展情况进行通报,对工作进展缓慢的相关单位和责任人,按有关规定进行问责。县整体排除中小学D级危房领导小组下设督查组和审计组,将经常性检查和专项性检查结合起来,检查的重点是责任的落实情况,工程进展情况、资金到管理使用情况、工程质量等。县发展和改革局、县财政局、县教育局、县建筑工程质量监督站组织联合检查组对项目建设进展情况进行专项检查,县纪委监察部门对专项资金进行跟踪检查。

五是实行部门联合、齐抓共管的工作机制。县级各有关单位协调配合,积极为排危工作“开绿灯”,提供方便,做到可简化的手续一律简化,可免收的费用一律不收,不能全免的要减至最低,切实降低中小学校舍建设成本,提高投资效益。县发改局将中小学危房改造项目纳入全县国民经济和社会发展计划,并作为全县重点项目向上申报,积极争取资金,协调落实有关政策;县财政局加强对危改资金的筹集落实和监督管理工作;县纪检监察局对危房改造资金管理使用的监督,及时查处危房改造实施过程中出现的各类违规违纪问题;县国土资源局协调做好学校土地征用等相关工作;县建设局做好校舍危房评估鉴定、建筑工程招投标及质量的监督指导工作。各乡(镇)人民政府负责项目建设中涉及的征地、拆迁及通水、通路、通电工程,及时协调处理项目实施过程中的矛盾和问题。

六是加强工程进度和质量监管。根据全县整体排除中小学D级危房会议的安排部署,项目立项后我县及时委托有资质的单位编制可行性研究报告,并通过专家评审;委托有资质公司对所建设项目进行地质勘探;委托有资质的招标有限公司对50万元以上工程进行招投标代理工作,小于50万元的工程实行议标;委托有资质的设计单位对所规划的项目单体进行施工图设计。在工程实施过程中实行项目监理制度,要求对施工过程中实行旁站式监理,接受县工程质量监督站的质量监督,对检查所发现的问题要求立即按施工图纸进行整改。

目前,全县中小学校舍D级危房已经全部拆除或封存,排除D级危房存在的安全隐患,确保学校师生生命财产安全。全县教育、教学秩序井然,家长、学生思想稳定,学校各项工作正常运转。

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