光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们总会经历很多各式各样的事情,可以说,写总结是不可避免的了,总结的精髓在于客观的查错改错。怎么样去写好总结范文呢?小编特别整理来自网络的局行政执法工作总结4篇,为防遗忘,建议你收藏本页!
XX年在局党政的领导下,以邓小平理论和“xxxx”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:
一、行政执法、审批基本情况今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。
二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源:能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。
为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:
(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。
(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。
(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。
(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。
国税稽查局行政执法工作总结局行政执法工作总结(2)作为税收执法的重要环节,税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是XX年,***市国税局稽查体制改革,打破了传统的以人为主,以管为主,以收为主的稽查模式,推行一级稽查,稽查的监督、惩戒、教育力度显著提高。为将税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上,稽查局今年工作的重点以深入开展行政执法追究责任制为契机,结合区局、市局开展的“目标化考核”工作,本着“严于治标,着力治本,全面推进,重点突破”的工作思路,抓落实,抓实效。
首先,为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象,以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为,为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道,稽查局行政执法领导小组经过完善,先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度,以稽查局的工作实际为出发点,以稽查工作流程为对象,确定了执法岗位、执法环节、执法过错责任追究条款,明确了责任追究形式,通过以上措施,分解了税收执法权利,使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约,分清职责、明确责任,行之有效的建立起监督制约机制。
第二,为确保制度落到实处,工作卓有成效,***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构,加强了税收行政执法小组的力量,与此同时,稽查局开展的“月自查、季考核”活动,为每一名稽查人员设立廉正档案,及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核,稽查局全年共追究七人次,经济处罚合计100元。执行制度的刚性,使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利,行使权利的依据、程序,以及不按规定行使权利应承担的责任,从根本上提高了认识,规范了执法。
第三,为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式,扎实开展,稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下,以事前告戒、事中、事后监督检查为原则,税收行政执法领导小组根据领导的安排部署,采取事中跟踪检查的方法,抽查了159户企业,在跟踪检查中,既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风,也反映了一些税收管理方面的漏洞,并将在今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时,对已装订成卷的案卷进行事后抽检,在对116户企业的复查中,确认成绩,弥补不足,将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状态,既维护了纳税人的权利,又为稽查干部敲响警钟。
第四,强化思想教育,立足本职,把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实际工作中,从源头上防治腐败,一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平,今年,稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”、“稽查人员行政执法”等一系列考试,组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案,并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英雄,见行动”;“自查自纠,警钟长鸣”活动,结合国税稽查工作的实际,结合贯彻“三个代表”精神,深入学习,强调坚持党的群众路线,密切联系群众,要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督,做到自重、自省、自警、自励。从自身做起,着力自己思想作风、工作作风的提高,牢固树立“为人民服务”的理念,通过学习,广大稽查干部的政治意识提高了,执法管理的理论水平提高了,这必然会带来税收执法公正性的提高。
第五,为从机制和制度上防范遏止不廉洁行为的发生,明确各科室“科长负责制”原则,局长***相继与各科室负责人签定了“党风廉正建设责任状”,实行以岗定则。同时,稽查局目标监察办将“加强廉政建设工作征求意见卡”分发到各企业,根据反馈信息,充分肯定了稽查局广大干部的执法行为和执法公正性,充分肯定了稽查局的监督、制约机制。
第六,为检验稽查局行政执法工作、纪检监察工作、“目标考核”工作的开展情况,结合稽查局的工作实际,以稽查工作流程为重点,以执法岗位的确定、执法环节的衔接、执法行为的实施为中心,以行政执法过错责任追究制为措施,目标监察领导小组于XX年6月底、11月底两次逐科逐岗进行考核,通过检查证实,各科室基本能将各项考核制度落到实处,业务科室较好的完成了从稽查任务的下达、稽查检查的实施、稽查案件的审理、稽查结果的执行等项工作,办公室则在后勤保障、供需补给、上传下达、督查督办等方面出色的完成了一些事务性工作。通过稽查局一系列目标考核指标的完成和对自查中查实的不足之处所采取的整改措施,可以看出全局上下坚持统一流程,规范管理,优质服务,全面发展。
XX年,稽查局领导干部克服任务紧、压力大,在纷繁的工作中,将纪检监察、目标管理和税收行政执法、税务行政管理责任制等工作全面运作,在以人为本的基础上,引入激励和惩罚机制,并使其规范化、科学化、程序化,执法监督工作的加强,税收执法行为的全面规范,切实保证了责任落到实处,确保了全市国税稽查各项工作的顺利开展。
统计局行政执法工作总结局行政执法工作总结(3)县统计局的行政执法工作在县委、政府的领导下,坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和县委第十次党代会精神,按照“创建平安**、构建和谐社会”的要求,紧紧围绕严格执法,公正执法这个主题,结合县统计工作实际,把行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持行政法律公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法治理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局XX年的开展行政执法情况总结如下:
一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导
县统计局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照州统计局、县政府法制局的要求,制定了《**县统计局XX年行政执法方案》,进一步明确了行政执法工作目标和任务。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二、加强法制学习,强化执法队伍建设
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《统计法》、《云南省统计管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和《云南省行政执法监督条例》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法治理的能力。
三、建立完善制度,落实执法责任制
我局进一步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》和《行政赔偿追偿制度》,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标治理,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了统计法律法规的贯彻执行。
四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性
搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局主要采取以下措施:一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是参加全州“五五统计普法”考试。
五、依法行政工作进一步推进
以“解放思想大讨论”活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严厉纪律,严格治理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的治理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政治理方式的改进和行政治理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,做出的具体行政行为符合法律规范和程序。一年来,县统计局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
科技局行政执法工作总结局行政执法工作总结(4)县科技局行政执法工作在县委、政府领导下,坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx大精神,按照创建平安××的要求,紧紧围绕严格执法,公正司法这个主题,结合我局工作实际,把行政执法工作列入重要议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持司法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法管理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局XX年的行政执法工作总结如下:
一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导
我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的工程来抓。成立行政执法领导小组,完善普法组织机构,具体日常事务落实专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照县政府法制办的要求,明确XX年我局行政执法工作目标任务。领导小组定时不定时地专题研究我局行政执法工作,督促检查到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二、加强法制学习,强化执法队伍建设
进一步加强对干部职工法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《技术合同法》、《专利法》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
三、建立完善制度,落实执法责任制
按照有错必纠和惩处与教育相结合原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实行政执法责任制,推行目标管理,年初局与各执法人员签订了行政执法目标责任书,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了科技法律法规的贯彻执行。
四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性
搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容,我局一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。组织开展了“科技三下乡”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”等宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,宣传了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》等法律法规,教育广大群众相信科学,消除封建迷信思想。通过法制宣传教育,使广大干部职工和群众深刻领会了民主法制思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学用用法和依法行政的意识和自觉性。
五、依法行政工作进一步推进
以开展解放思想大讨论活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进我局行政审批制度改革,促进行政管理方式的改进和行政管理水平的提高,严格实施规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施行政执法责任制和错案追究制,明确执法主体,规范行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。XX年,县科技局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
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行政执法工作总结4篇
xx年,我局行政执法工作在县政府法制 办和局领导的高度重视下,以“xxxx”重要思想和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将 一年来行政执法情况总结如下:
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪 法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、 财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度, 实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格 式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局 推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下 达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《 *省财政行政执法公示制度 》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内~完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,近年来不仅未发生一起复议、应诉案件,而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。
乡镇行政执法工作总结行政执法工作总结(2)坚持依法行政 做好执法监督
我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识, 进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题, 切实增强依法行政的能力。 同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试 ,努力提高全体行政执法干部的整体素质 。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制 ,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际, 强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案, 梳理行政法规 、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。 坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”, 努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、严格执法程序 公开执法内容,提高执法质量
一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则 ,进一步明确责权, 落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定, 要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法, 要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关; 在办理行政案件时 ,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度 ,真正做到一案一卷 ,集中保管、专人负责 。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式, 认真落实“六公开”制度, 即:公开法律依据, 让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事, 把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开 使前来办事的人明白各项要求, 一次性把事情办好;公开收费和罚没标准 ,便于服务对象和社会监督; 公开案件办理结果, 避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料, 允许相关人员的查证质询 ,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法 ,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施, 向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监 确保执法工作的公开、公正。
三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度
根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定,按照综合考核、广泛监督的原则,制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉,科学确定考核目标和标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制, 切实加大对行政执法干部的考核监督力度。 同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部, 要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
计划生育行政执法工作总结范文行政执法工作总结(3)计划生育行政执法工作总结
一年来,计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议及文件精神,全面推进计划生育法制建设,努力提高行政执法水平,有力地推动了全区计划生育依法管理机制的全面建设。
一、 认真开展《人口与计划生育法》及相关法律、法规的学习宣传培训活动,进一步提高干部群众的法制意识 为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度,培训一支业务熟练的执法队伍,我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到镇、村、组,使育龄妇女人手一册。与此同时,我们先后组织了上街宣传咨询活动6次,接待咨询群众8000人,向群众散发宣传品7000多册。二是搞好执法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法,2月3日,法规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训,截止目前,全区共举办专题讲座13场次,已有13000名中心户长以上干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿,登台宣讲《人口与计划生育法》,受到基层的普遍。四是组织部分民间艺人,将《人口与计划生育法》内容用秦腔、快板、三句半等文艺形式编排成文艺节目,由区计生局分别发至各镇办文艺队,编排成群众喜闻乐见的文艺节目,在各村巡回演出,收到了良好的宣传效果。通过深入扎实的学习宣传培训,使各级计划生育干部群众都能全面掌握《人口与计划生育法》,提高了干部依法行政、依法管理的意识,增强了群众自觉履行法定义务,依法维护自身合法权益的意识。
二、 规范管理,全面推行行政执法责任制 为了创造一个规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长1名、工作人员2名,均为大专以上文化程度。为了推行执法责任,我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考核办法,保证了各项工作的正常运行。在此基础上,我们注重抓了执法队伍建设。截止目前,全区共落实计划生育行政执法人员60名。二是认真建立并落实计划生育行政执法责任制和监督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目标责任书,各镇办与村(居)委会也签定目标责任书,将年度工作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时,我们按照上级要求,狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为止,先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、民主评议制度等一系列规章制度,在村(居)委会一级推行了“一二三”工作机制,即“一带头”(党员干部带头),“二公正”(公正执法,公正奖罚),“三公开”(生育政策公开、管理程序公开、计生事务公开),将各种制度的落实情况纳入对各镇办计生工作的逐月考评,有力地促进了各项制度的落实。近两年以来,全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件,也未因此引发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》时,我们严格把关,做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会”,并实行严格的审批前审查制,有效地杜绝了错批二胎指标现象的发生。
三、 严格按照省《条例》及相关法律法规的要求,
行政执法大队度工作总结行政执法工作总结(4)商务局综合行政执法大队XX年度工作总结
县商务综合行政执法大队XX年积极履行市场监管职责,加强维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益,现将XX年度工作总结汇报如下:
一、建立健全法治队伍,加强宣传教育
(一)加强学习 提高执法人员素质
南县商务综合行政执法大队执法人员在执法工作中代表政府形象,为了建立一个责权明确,行为规范,监督有效,保障有力的商务行政执法体制,建立一支统一、规范、高效的执法队伍,商务综合行政执法大队非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度并积极组织执法大队全体人员采取集中学习和自学相结合的多种学习方式,深入学习《行政处罚法》、《商务执法行政程序规定》、《行政强制法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《商务部酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《零售促销行为管理办法》等专业知识和相关文件,并采用考试的方式以检验学习效果。
(二)加大宣传力度,营造执法氛围
为了营造良好的商务执法环境,南县商务综合行政执法大队利用网络、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作,执法人员还到各种集市进行法律法规的宣传教育活动。公布了12312商务举报投诉咨询电话,接受广大群众的监督。到目前为止,接到举报咨询的各类案件14件,回复率和办结率100%,让城乡居民对商务综合行政执法及12312商务举报、投诉、咨询有了更进一步的了解。
二、加强屠宰、酒类、成品油的监督管理工作,整顿行业秩序。
(一)加大屠宰监督管理工作
根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《商务部生猪屠宰管理实施法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》等文件精神,商务综合行政执法大队制定了一系列的生猪定点屠宰管理办法,严厉打击私屠滥宰行为,确保上市肉品的质量卫生。具体做到了如下几点:
一是对生猪定点屠宰场严格按要求生产、检疫检验,把好合格关,严防病害猪肉投入市场,对肉品销售人员购销规范化管理,制定购销日报表,登记备案,发放“放心肉摊位”牌照监管户档率达到100%,确保人民群众吃上放心肉。
二是开展企业设置条件审查,全面完成定点屠宰企业清理、整合、核查和换发证书工作。
三是采取主动查处和根据群众举报相结合、定期巡查与突击检查相结合等多种形式,加大对定点屠宰场的监管,制定屠宰企业“瘦肉精”检测制度,检查屠宰企业残渣油脂管理情况。
四是加大对私屠滥宰注水或注入其他物质行为的打击力度,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品上市行为。
五是建立食品安全应急预案,有效监测、及时控制和消除突发事件。
XX 年以来,南县商务综合行政执法大队已累计出动执法人员380人次,出动执法车辆48台次。查处私屠肉品经营户14家,扣私宰肉品304公斤,查处定点屠宰企业违规行为3起,取得有效地改善了肉品市场,保证了县内没有发生肉品质量安全事故,得到了广大消费者的充分肯定。
(二)酒类监督管理工作
在酒类监管工作中,南县商务综合行政执法大队把打击假冒伪劣,规范流通秩序,净化酒类市场作为中心工作来抓。
一是执法队积极开展酒类品牌清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。
二是严格落实《酒类流通随付单》制度,对进货来源不清,渠道不明,手续不全,无法溯源的酒类商品依法查处。
三是进一步完善酒类商品入市备案制度,建立索票、索证和进销货台账制度。
今年以来,南县商务综合行政执法大队共组织大型酒类执法检查活动5次,累计出动执法人员28人次,车辆38台次,检查酒类经营户104家,查获假冒酒24瓶,规范了酒类市场,确保了人民群众饮酒的安全。
(三)成品油加油站监督管理工作
为了抓好成品油的市场监管,切实维护好成品油市场的经营秩序,南县商务综合行政执法大队主要做了如下几项工作:
一是积极开展成品油资格的年检换证工作。对每个加油站采取上门走访、发放宣传资料,送达年检文件等方法将年检的时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料。对不符合文件规定的加油站责令其限期整改。
二是对非法加油的摊点加大打击力度,对于非法加油点,由县商务局牵头与县公安、安监、工商一起联合执法,勒令其停业,并拆除非法设施。
今年以来,南县商务综合行政执法大队共组织大型执法检查活动6次,累计出动执法人员48人次,车辆28台次,规范了成品油市场,确保了县域内成品油市场秩序。
三、加大对家电维修服务管理、再生资源回收管理、零售商促销管理等商品流通行业的监督管理
XX 年以来,南县商务综合行政执法大队依法依规对南县县域的商品流通行业加强监督管理,针对冒用家电生产者商标或特约维修标识行为,下达了4份责令整改通知书;对从事再生资源回收经营活动的经营主督促其向商务主管部门备案;针对来南县县域举办各类展会增多的情况,要求其明示促销内容,检查其备案登记记录;加大对流通领域食品安全的管理力度。
四、全面完成上级领导交办的其他工作任务
XX 年来商务综合行政执法大队实行双考勤制度即队员除了打指纹卡外还到在上班签到表上签到,严格遵守日常考勤制度,做好卫生工作,积极做好信息报道宣传等本职工作外还全面完成上级领导交办的其他工作任务。一是按时按质按量完成了党的群众路线教育实践活动各个环节的工作;二是较好的完成了“三创”工作在宝塔湖社区的服务;三是派出队员下乡协助浪拨湖镇网格化社会管理工作;四是积极宣传做好社会管理综合治理民调工作;五是积极参加社会服务工作,如志愿者服务活动,创卫包街道清扫任务,无偿献血工作,党员进社区服务工作,全县治安巡逻工作等。
五、目前执法工作中存在的问题
综合行政执法工作涉及面广,工作量大,执法监督工作难以确保到位,诸多的客观条件制约着执法工作的进程和打击非法经营者的力度。
六、下一步工作打算
1、强化监管行政执法人员培训考核,规范行政执法程序。
2、加大宣传力度,提高人民群众遵纪守法自觉性,营造良好的执法环境。
3、建立健全行政执法的各项规章制度,将管理水平跃上一个新台阶。
4、加强与相关部门协作配合机制形成行政执法合力。
城管行政执法大队XX年度工作总结
XX年城管行政执法大队在总支和行政的直接领导下,以党的十八届四中全会和“三个代表”重要思想为指针,以支队“XX年度按纲建设规划”为抓手,紧紧围绕支队“三无三满意百分考核实施意见”和支队“对各部门年度目标任务考核实施意见”的精神要求,对照支队下达给三大队的年度目标任务书,通过大队上下全体队员的共同努力和艰苦工作,基本能圆满地完成上级下达的各项工作任务。队伍整体基本能按照“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的队伍建设总要求发展和建设。队员们在实践中的工作能力得到了空前的释放和锻炼,真正实现了“两手抓、两手硬”的两个效益同步前进的预期效果。下面就XX年我大队主要工作汇报如下:
一.基本工作。
1.队伍建设和思想教育方面:
一年来,我大队紧紧围绕“支队XX年度按纲建队规划”的要求和步骤。首先抓好《纲要》的学习和贯彻,努力在“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的队伍建设总要求上做文章、下功夫。要求和组织全体队员认真学习“三个代表”重要思想以及党的十八届四中全会的精神,努力培养队员的“执法为民”思想,真正做到整治合格。在执法过硬上,要求全体队员努力精通政策法规、业务技能,提高办案水平。做到敢于执法与善于执法的完美结合以及人人要会做一般程序案件,培养独立性、创造性地工作能力,做到真正意义上的执法过硬。全年来,大队上下未发生一起责任错案和事故,未支付一分钱的执法过错赔偿。队伍的整体执法能力较以前上了一个台阶。
2.在队伍的日常管理和教育方面:
严格实行准军事化管理。基本做到召之即来、来之能战、战之能胜。培养大家严格的组织纪律性,规范和健全了各项规章制度,力争用制度管人。经常召开各种形式的会议,进行队伍建设与管理的教育,增强队员们遵守纪律、服从命令的自觉性。严禁打架斗殴、酗酒滋事、赌博和参与色情活动等严重违反纪律的行为。注重安全意识的灌输和教育,防止各类性质的安全事故发生。全体未发生一起紧急情况。紧急处理、立足自我、不上交矛盾,不恶化关系,力争把矛盾和事态控制在萌芽状态和减低到最小影响。有段时间针对部分队员情绪低落,工作积极性不高,工作的主观能动性不够等现象。大队能及时掌握思想动态和苗子,在配合支队进行“老队员作风纪律整顿”的前提下,不断进行爱岗敬业,面对现实和认识自我及把握自我的思想教育和谈心活动,努力配合支队做好老队员的思想稳定工作,为大队全面完成年度工作目标奠定扎实的思想基础。
3.在执法工作和目标任务的完成方面:
今年来我大队针对夜间工作特色和现有人员状况,大胆进行了对工地和车辆抛撒污染道路方面的尝试。全年共完成对车辆抛撒和倾倒垃圾案件的共103起,处罚金额达14.83万元。通过尝试和摸索,队员们的执法思想拓宽了,执法能力提高了,特别是一般程序案件的制作能力有了质的飞跃。因此队员们的积极性及主观能动性均有了较大幅度的提高。对新的执法领域的探索也产生了极大的兴趣和设想。这样为明年执法工作的全面尝试蕴涵了较大的内在动力。
我们在积极探索新的执法模式的同时,一点也未放松对全市夜排挡、无证摊的控制和查处,一般程序及简易程序案卷达227份,分别比目标数超340%和175%。罚款金额近1.5万元。对个别顽固不化的功利主义夜排挡主,分别做工作,各个击破。有些甚至不畏暴力和恐吓,是钉子坚决拔掉,不管下多大气力。通过艰苦工作和兄弟城区的通力配合,全市夜排挡基本能在控制范围以内,若紧若松,全在掌握之中。基本能做到让领导放心,让市民满意。
另外,我们在违章清洗车辆方面也略为进行了探索性执法,处理案件65件,罚款近万元。
通过以上三个方面的严格执法和管理,以及全市目前坚持的各区夜间工作例会的全面展开和区力量的通力配合,我市夜间市容较以前有较大好转。特别是车辆抛撒污染路面现象得到明显遏制。夜排挡、无证摊的环境污染、噪声、油烟扰民现象也有很大改观。基本上能还市民一个整洁、有序、美丽的不夜城。
二.存在不足和明年设想。
1.大队领导观念创新不够,意识不强,拘于经验办事,缺乏新的灵魂性的东西。明年应着重注意的。首先,要同支队领导思想上保持高度一致,思维上要紧跟领导步骤,甚或超前。在许多领域都应涉足尝试,特别是在夜间的工地管理上,要灵活开放,胆子要大,步子要快。可尝试夜间工地日间做,错时错人灵活做。在支队领导许可的前提下,实行弹性工作制,内部实行个人责任制或小组责任制。尽最大限度打碎石球众人挑,充分发挥队员的主观能动性和创造性,营造良好的工作氛围。开展比、学、赶、帮、超的有奖工作活动,让队员们在枯燥的执法工作中寻找到自己的位置和工作乐趣,变要他工作为找工作。这只是设想,需领导首肯和大家共同摸索。
2.制度不严。明年要进一步完善各项制度,使制度管人实实在在,不走形式。在奖惩机制上作一点探索,为全面完成支队明年工作目标打下坚定制度基础。
财政局行政执法工作总结
一、加强领导,健全机制,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程,切实加强行政执法工作的领导和指导。一是进一步调整充实以局长任组长,副局长为副组长,各股室、中心、财政所负责人为成员的××县财政局推行行政执法工作领导小组,领导小组下设办公室在局法制监督股。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施,并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度,严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查。坚持对文书格式审核,统一编制文号。坚持认真组织法制培训。坚持推行阳光政府四项制度,充分利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等将财政工作及时公之于众,自觉接受广大人民群众监督。
二、加强法制培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
今年,财政部门在学习和培训中,继续采取集中学习与个人学习相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等多形式多层次深入开展普法宣传教育,进一步增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性,不断提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中学习时间,有计划开展行政执法培训。局党组按照新时期行政执法的要求,结合系统内人员变动的实际,紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。今年,财政局进一步组织干部职工对《“五五”普法》、《中华人民共和国行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《云南省行政问责办法等四项制度》、《云南省阳光政府四项制度》等一系列法津、法规和有关财政政策等进行培训。通过学习牢固树立起“依法行政、依法理财”的良好意识。二是利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等广泛宣传《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等,进一步统一思想、提高认识,准确把握主要内容和基本要求,营造相互监督、共同推进的良好氛围。
三、依法行政,严格执法,切实提高财政服务水平
一是坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和做出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。二是将领导分工、股室职责等情况在宣传栏和政府信息公开网上予以公布,公开接受社会各界的监督。三是进一步规范完善相关内部管理制度,及时制定《××县会计集中核算制度》、《××县国库集中支付制度》、《××县财政局会计从业资格证办理流程》、《××县财政局投资评审操作流程》、《××县政府采购流程》、《××县财政局票据管理领购流程》《××县财政局首问首办制度》等管理规定,并及时上墙公布和在政府信息公开网上公布,有力强化了内部管理。三是加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、处置工作。积极撰写信息资料加大推执工作宣传力度,形成共同参与的良好氛围。
四、强化内部监督,严格责任制考核
在加强财政执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制。在行政执法中,虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,确保提案及建议均在限期内圆满完成。切实强化内部监督,今年,财政法制监督股先后两次对局机关内部财务进行检查,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属主观因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,全年财政系统没有一人受到行政处分和行政处罚。
六、高度负责,认真办理人大议案、建议案
2011年,县财政局共收到政府办交办的县xx届人大二次会议的人大代表建议案3件,主要反映加强基层政权建设,修建村级办公用房和村级活动场所等方面的问题。交办工作会议后,局党组高度重视,及时召开议案、建议和批评意见领导组成员会议,落实人大议案、建议和批评意见办理工作,明确了议案、建议和批评意见的具体承办股室和责任人,对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任股室迅速地做好议案、建议和批评意见的办理工作,主动与代表见面,虚心听取代表意见,认真落实有关整改措施,确保了在法定期限内办结。在具体工作中,坚持做到“三落实”,即:一是组织落实。一把手亲自负责,指定分管局长具体抓,不马虎从事;二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办股室在法定期限内全部办理答复完毕。
七、存在问题及下步工作打算
2011年的推执工作在县委、县政府的正确领导下,工作进展顺利,取得了一定成效,但是也存在一些问题,主要表现在一是我局法制监督检查股只有2位干部,人少事多。二是上报信息少,工作做了但没有及时整理上报等。在今后的工作中,进一步加强行政执法工作,推进行政执法工作再上新台阶。
一是继续加大财政干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《“五五”普法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《会计集中核算制度》、《国库集中支付制度》等,确保执法人员准确掌握法律、法规和《条例》。继续组织对其他新的财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是进一步加强行政执法评议考核。首先要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追逆来推动执法的落实;其次要进一步完善科学合理的行政执法评议考核指标体系,推进责任制考核管理更加科学合理。最后要自觉接受评议,置行政执法于社会监督之中。
2017行政执法工作总结4篇
一年来,在市局党组及上级部门的正确领导下,全市质监系统行政执法工作,坚持以科学发展观为统领,以推进行政执法责任制为抓手,以加强行政执法能力建设为主线,紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局,按照年初确立的工作思路和工作目标,积极探索执法打假机制,不断创新执法监管方法,进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性,依法行政的理念和水平明显提高,出色地完成了各项行政执法工作任务。
一、一年来的工作概况
截止11月20日,全市系统办理各类行政案件4299起。其中立案案件3445起,结案2951起,结案率85.7%,办理万元以上案件238起,比去年同期上升了40%;5万元以上案件33起,比去年同期上升了32%;移送司法机关或其他部门处理的案件32起;现场处罚案件862起。仅市局稽查分局办理立案案件136起,结案125起,结案率达93.5%;办理万元以上案件67起,5万元以上案件21起,与去年同期相比上升了16%;办理百万元案件1起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴,对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理,收缴地方政府颁发的执法证件32份。
另外,我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件,以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。
二、主要工作成效
回顾一年来的工作,主要是在以下几个方面有所创新和发展,值得总结和提高。
(一)法制宣传教育扎实有效
执法人员素质偏低,仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过,我们按照全市系统春训工作部署,就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案,明确了整训的时间、内容、目的和效果。
在加强执法队伍素质建设方面,我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式,举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次;既节约了培训成本,又扩大了培训覆盖面,普遍认为效果不错;二是创新案审机制,实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式,把案审会变成研讨会、学习会,在集中审议案件时,边审案、边分析、边说理,尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等,都要求全体执法人员参加学习。仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况,必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中,广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万读书笔记活动。收集了领导干部调研文章14篇,抽查执法人员业务学习笔记125人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习,每半年进行一次考试,对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间组织闭卷考试;浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。五月份,我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作,促进了执法队伍整体素质的提高。
在法制宣传方面,策划组织了“3.15”系列宣传活动,围绕“品质生活 共享和谐”的主题,组织开展了今年“3.15”宣传活动,制订了切实可行的“3.15”活动实施方案,“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色,得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时,以宣传和服务为先导,实行人性化执法,与电视台签订了年度宣传合同,开辟了专栏,在“3.15”活动期间,定时播出,起到了很好的效果;在“质量月”活动中,我们依托质量和食品安全专项整治行动,深入整治一线,结合相关案例,扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯,将理论与实践相结合,取得了较好的效果。
在宣传报道方面,今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇,省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式,纳入了全市“xx”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作,质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。
在信息化建设上,完成了黄冈市局局域网执法监管网页的制作和及时更新工作。及时公布国家新颁布的法律法规、政策及上级部门发布的典型案例,展示了黄冈质监系统执法的新形象。
(二)法制监督监管机制不断完善
年初,根据全市系统总体工作思路和工作部署,市局监督科及时制定下达了全系统xx年行政执法监督管理工作意见、年度主要工作安排及执法人员教育培训方案,做到了工作早计划、早部署、早行动。并于4月份召开了全市系统行政执法工作会议,总结部署了工作,表彰了先进,交流了经验,明确了年度执法监管工作思路、工作责任和措施。
第一,以制度建设为手段,全面深化案件质量管理
一年来,我们以推行行政执法责任制为契机,加大了执法监管配套制度建设力度,年初,我们集中力量对我局487项执法依据逐一进行了职权分解和责任明确,10月份再次对xx年以来新颁布及修订的法律法规和规章28项,进行了梳理、分解、整理上报。
我们根据过去一年案件质量评查摸索的经验,全面、系统地修订和完善了《案卷质量评查办法》,细化了评查细则,融入了一些新的理念、新的机制和新的办法。新修订实施的评查办法,既有效地防止了自查、互查环节流于形式,又保证了对所办案件的评查覆盖面,还增设了现场集中点评环节,扩大了执法人员参与面,强化了评查人员的责任,达到以评促改、以评促学、以评代训等一箭多雕、一举多赢的效果。一年来,全市系统各执法机构对所办理的4299份案件进行了自查,市局监督科共抽取了275份案卷进行互查和督查,对673份罚没票据与执法案卷对应性进行了检查。及时总结经验,对存在的问题下达了通报和“限期整改意见书”,加强了对问题整改的跟踪督办。评查工作的针对性、有效性和工作质效显著提高。
我们指导蕲春局制定了《行政执法十二项规章制度》,分别对行政执法的案件办理、执法程序、责任追究、案件回访、罚没物品管理等各个环节进行监管;武穴局针对当前行政执法队伍和工作中存在的问题,以武质监[xx]7号文件下发《关于切实加强行政执法监管工作的补充规定》,从业务培训、三级审理、案件质量等多方面进一步作了规范,促进了执法监管工作向新的高度发展。黄州区局不断补充完善行政执法管理制度,形成了以《行政执法管理规定》为主,《行政执法案件主办人责任制》、《案卷质量评查规定》为辅的行政执法管理制度体系;麻城、罗田局也相应制订完善了《关于进一步规范行政执法行为》等一系列规章制度。
黄梅局在深化制度建设的同时,创新推出了“队伍练精兵,监管求精细,办案出精品”的目标定位。该局注重监管关口前移,强化服务跟进,提出跟班作业,现场服务,规定执法监管人员每月不少于2天的时间深入执法一线,进行现场指导,办案程序封闭运行,坚持罚没收据集中由法制机构负责人统一管理。黄州区局严格实行涉案物品一表式管理,涉案文书发票式管理,积极推行行政执法案件主办人责任制;严格实行“四制、三统一、一追究”制度和每周执法信息通报制度。我们还帮助市局稽查分局推行iso9001管理体系认证,将执法工作纳入制度化考核。同时,各单位还在对执法人员考试考核、优秀案卷质量评比等方面制定了相关奖惩措施,使法制监督工作紧贴行政执法实际,通过这些制度的有效执行,案件质量整体水平不断提高。激励了全体执法人员的进取心和工作责任感,有力的推动了执法监管工作的顺利开展。
第二,以视频督导为载体,着力强化执法流程监管
针对过去一些单位案审程序不到位,案审质量不高或把关不严,部分单位案审会负责人审理程序不熟、随意性大,导致案件审理质量较低的状况,我们抓住问题的“症结”,对症下药,决定以规范案审程序、提升案审质量为突破口,重点抓了一个时期的案审规范工作。一是我们选定黄梅局作为规范案审工作的试点单位,于7月份组织全市系统相关人员,在对案审规定、程序、要求学习和讲解的基础上,现场观摩了黄梅局案审会召集、案件审理演示全过程,与会人员还进行了深入的讨论和点评。此举强化了相关领导和负责人对案审工作重要性的认识,规范了案审工作的组织形式、基本程序和要求。二是我们紧接着制定出台了《行政案件会议审理视频督导实施细则》,要求对所有立案处罚案件必须召开案审会集体审议。同时,自8月份开始,每月指定一个单位作为案件审理被督导对象,定时召开案审会,利用视频网络组织全市系统案审会成员和执法人员观看、督导和点评。通过这一举措,各单位案件审理程序意识和案审工作质量显著加强。
第三,以城区执法一体化为契机,积极探索监管新路子
为避免城区内交叉执法、重复检查,影响经济发展环境、有损部门形象的问题,按照秦局长的指示,在金局长的带领下,市局监督科先后两次组织对黄州区局、市局稽查分局进行整合执法资源、实行统一管理工作调研摸底,并及时向市局党组写出了调研报告、提供详实情况、提出建设性意见和合理化建议,为局党组作出城区统一执法管理的决策和推行城区执法整合进程,起到了积极的作用。在执法机构、执法人员和执法职权整合过程中,依照选准配强原则,采取考核考评、竞争上岗的方式,将黄州区局原50多名执法人员核减为18人,纳入市局稽查分局集中管理、统一办公,从源头上解决了市区两级重复检查、交叉执法的问题。在较短的时间内,保证了城区行政执法统一管理、统一立案、统一审理、统一决定、统一执行等工作的正常、规范、协调运行。
第四,以推行说理式文书为抓手,全面提升监管质效
为积极推行人性化、精细化执法,自省局提出推行说理式执法文书的构想后,市局监督科及时研究制定了《关于推行说理式执法文书工作实施方案》和说理式执法文书范本。按照先试点后推行、稳步推进的原则,在市县两级局分别组织相关培训的基础上,确定了黄梅局、蕲春局为试点单位,并要求其他县市局确定3-5名执法办案能力强、业务素质高的案件主办人为试点人员,采取重点引导、重点培训和重点指导的办法,于八月份全面开展了试点工作。从试点的情况看,虽然难度较大,但效果很好,对规范办案也起到了积极的作用。我们计划,待条件基本成熟后,力争明年上半年在全市系统全面推广应用。
(三)法制指导服务功能不断健全
在内部指导上,执法监管人员坚持服务基层、服务一线执法人员的宗旨,默默无闻的做了许多幕后指导工作。市局监督科主动加强了与市局稽查分局、市纤检局两个直属执法单位的工作衔接、协调沟通和业务指导,达到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顾全大局、和谐共事、诚信相处的工作状态,基本上消除了客观上存在的监管与被监管的思想障碍和工作障碍,形成了工作合力,提升了工作质效。另外,还指导武穴局协调和应对该市政法委牵头、公检法联合要求撤销xx年办理的“吊白块”行政案件问题;指导和帮助协调了蕲春局办理的摩托车案进入中院的应诉工作。
在外部协调上。市局监督科组织了国家局食品质量安全检查汇报材料等迎接检查准备工作;与市政府法制办、市食品监管办反复多次协调本部门与卫生部门关于学校食品质量监管职能复议问题;先后多次协调了掺杂使假絮棉加工案的法院应诉工作;先后协调系统内外执法分歧7起,调查处理了省局交办的麻城局执法信访件1起。
按照《行政许可法》规定和上级要求,市局监督科及时组织了对相关科室行政许可事项办理情况依法监督检查,督促他们要依法按程序办理行政许可,凡行政许可办理必须严格建立一案一卷、实行网上公示和进入行政服务中心办理。对规范性文件的出台,严格履行了审查、报批、备案手续,受到省局法规处好评。按照市政府法制办的部署和要求,我们及时组织全市系统开展了行政复议和行政应诉试点工作,进行了相关资料和材料的准备。
(四)法制监管工作队伍素质不断提高
一年来,各单位高度重视监管队伍建设,法制人员素质有了明显提高。一是随着近年来市局不断加****制监管力度的推行,各单位在机构设置、定专人从事执法监管方面迈出了可喜的一步,一批学历较高、素质较好的中青年加入到质监法制队伍中,法制人员文化素质有所提高。二是近年来市局加大了法律知识培训工作力度,特别是加强了对依法行政、相关法制监管业务的培训教育,通过宣教培训,法制人员的业务知识与工作水平得到了较大幅度的提升,依法行政是质监工作生命线的观念深入人心。三是各单位对法制队伍的建设高度重视,尤其是基层法制队伍的建设有了很大的改观。绝大多数基层法制工作队伍的经费和人员都得到了保障,基层人员法制素质进一步提高,执法水平得到提升。四是各单位积极采取岗位练兵、岗位培训、轮训代训等措施,使法制工作队伍的素质明显提高。仅今年上半年,市局监督科以工代训县市局法制监管工作人员2人,市局稽查分局以工代训县市局执法人员4人。
(五)以专项执法为载体,认真履行监管职责
第一,扎实开展农资专项打假行动。新年伊始,根据上级要求,我们成立农资市场打假领导小组,下发工作方案,派出了工作专班,分别对全市农资市场和生产企业进行了巡查。春耕和秋播期间,执法人员共检查农资经营门店816个,检查农资生产企业78家;抽查化肥365批次,农药116批次;批次合格率分别为81.5%和87.5%;立案查处套牌化肥生产企业6家,整顿了我市农资市场。
第二,开展“3?15”专项打假活动,保护消费者合法权益。三月一日至三月三十一日,我们组织开展了以保护消费者权益为主题的为期一个月的“3?15”专项打假行动,此次行动以日用食品和消费品为重点,突击检查了黄州城区食品小作坊、散装白酒和滥用食品添加剂等问题,共检查经销单位73家,生产企业12个;查处劣质食品2批,散装白酒16件,非法食品添加剂“日落黄”两批共38公斤,有效地打击了食品生产掺杂使假行为。
第三,实施移动电话机专项执法检查,整治了移动电话机市场秩序。春节前后,按照七部委联合印发的《移动电话机市场秩序专项整治方案》,全市系统进行了移动电话机专项执法检查。一个多月时间里,执法人员共检查移动电话机经营门店31家,检查各类手机230余种,查出问题手机121部,“3?15”期间,我局还向社会公布了此次移动电话机检查情况,既引导了消费方向,又规范移动电话机市场。
第四,雷厉风行,开展“小钢厂”专项整治行动。二oo七年,我局按照市局的统一部署,遍查小钢厂,狠打“地条钢”,年内共立案查处“小钢厂”17家,查封“地条钢”152.6吨,没收“地条钢”35吨。根据群众举报,我局先后对红安二程钢厂、麻城鑫鑫钢厂和黄州长江轧钢厂进行了查处,其中红安二程钢厂和黄州长江轧钢厂生产“地条钢”案被移送公安机关,目前二程钢厂老板被列入网上追逃名单,有力地打击了生产“地条钢”的违法行为。
第五,以雷霆万钧之力,展开“风暴行动”。八月二十六日全国产品质量和食品质量安全专项整治工作电视电话会议后,按照市局的统一部署,市局及各县市区局组织精兵强将,以雷霆万钧之力,迅速展开了以食品和涉及人身健康安全的消费品为重点的“风暴行动”,按照统一时间、统一内容、统一行动、统一宣传的原则,对重点单位和重点区域进行了重点整治,到目前为止,共查处无证食品小作坊127家,其中有两批共80余公斤卤制品分别被检出违法添加了“胭脂红”和“日落黄”,严厉惩治了一批无证生产、制假售假的违法生产行为,通过电视台的及时报道,取得了良好的社会效果。
三、存在的困难和问题
一是由于本部门的历史(底子薄、基础差、过去执法模式的惯性)、现实(保障经费不到位、靠收入吃饭)和部分干部职工的行政理念等多方面原因,加之执法监管难度大、又缺乏强有力的硬性措施作保证,执法监管工作仍存在适之过宽过软的问题。
二是执法队伍素质偏低。虽然近年来不断加大执法人员教育培训力度,但“冰冻三尺,非一日之寒”。
三是一些单位仍存在观念上的偏差。重执法轻管理,重收入轻规范和以包代管的现象仍不同程度的存在。
四、新年度工作意见
xx年,我们将紧紧围绕市局确立的工作思路和工作目标,以xx大精神为指导,以规范执法行为为主线,以提高队伍素质为根本,以提升办案质效为目标,着力推进综合执法、执法责任制的落实和案件质量的全面提高。具体地讲,应把工作着重点放在力求“三个突破”、着力“三个提升”、巩固“三项成果”上。
力求“三个突破”。就是通过强有力的执法过程和办案环节的监管,在推行行政执法责任制的落实上实现新的突破;通过推行精细化、人性化执法和说理式执法文书的应用,在推进文明和谐执法上实现新的突破;通过强有力的手段和硬性措施,加强督查督办,保证市局党组“坚决实行综合执法”决定的落实,在推进综合执法进程上实现新的突破。
着力“三个提升”。就是通过创新方式方法,采取多种途径,狠抓教育培训,力争执法人员素质得到全面提升;通过强化依法行政理念,改进执法监管手段,实施强有力地指导,力争案件办理质量得到全面提升;通过加强内外协调,加大宣传力度,深化内部管理,创新监督机制,力争部门执法形象得到全面提升。
巩固“三项成果”。就是通过抓依法按程序办案、严把案件质量关,来巩固案件零复议与零诉讼的成果;通过抓教育疏导、纪律约束、制度保证,来巩固无较大影响的执法人员违纪违规的成果;通过抓深度办案、项目拓展和大案要案,来巩固执法质效大幅增长的成果。
12月行政执法大队工作总结范文2017行政执法工作总结(2)精心整理了《XX年6月行政执法大队工作总结范文》,望给大家带来帮助!
在已经过去的XX年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和XX-XX年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套 制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1XX余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对XX年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启** “三农”工作美好的明天。
县农业行政执法大队工作总结2017行政执法工作总结(3)在已经过去的,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和-全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法
执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规
,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启** “三农”工作美好的明天。
我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识网- 为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语16xxxx份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加32xxxx次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共130xxxx参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料50xxxx份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000xxxx份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语20xxxx份,广播宣传4xxxx小时,受教育群众200xxxx人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据县政府持证执法培训工作的安排,乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执
法培训班,全乡1xxxx执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据平安xxxxx建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“****功”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“****功”和修炼“********”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率10xxxx,建卡准确率9xxxx以上,把统计误差率控制在0.2以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到5xxxx,拖拉机审验率40.7。培训驾驶员2xxxx,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、乡土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、乡财税所、经管中心通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。
8、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为
按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查xxxx,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止12月底,全乡共受理民事纠纷12xxxx,调处12xxxx,调处率为100,发生刑事案件xxxx,侦破xxxx,治安案件8xxxx,查处8xxxx,其中xxxx已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路
一是按照“xx”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
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