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2016年县地方税务局工作总结范文

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xx年是深入贯彻xx届四中全会精神的重要一年。过来,我们某某地税局以“三个代表”重要思想为指导,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,在上级局的正确领导下,按照年初制定的“1234”工作目标,紧紧围绕组织收入这一中心,深入开展“管理年”活动,大力实施精细化管理,不断推进依法治税,加强队伍建设,狠抓各项工作落实,工作水平进一步提升。

一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划

今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为41.65%;社保费任务为xxx万元,增长比例为15.24%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入27716万元。其中税收25140万元,同比增长41.78%,占年计划的116.23%;社保费收入2576万元,同比增长19.70%,占年计划的103.87%,超额完成全年税费计划。采取的措施:

(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。

(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部文秘范文门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个f132.com方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税100多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税 万元。

(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库6949.2万元,同比增长80.67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施,1-11月份入库4505万元,同比增长9.25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库2662.9万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。

(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业xx余户,查补税款400余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调30人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户101户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算1125户,查补税款499万元。其中,705户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款110万元,对固定资产计价的抽查补征税款100多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有1500多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税26.3万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人1200多户,查补税款52.7万元。

(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员2156人,累计扩面918户,新增参保人数12432人,年增费源1360多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。

此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金50.48万元,文化事业建设费15万元,超额完成年计划。

二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理

(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。

(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。

(三)坚持信息共享制度。 定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。

(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。

(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。

(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题, 3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。

三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境

(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。

(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。

(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。

(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页6000余份,解答群众咨询300多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传12366纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。

四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍

(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。

(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。

(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《xx年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。

(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。

五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平

(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。

(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。

xx年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。

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县地方税务局工作总结范文


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县地方税务局 工作总结今年以来,我局紧紧围绕市局工作布署,认真贯彻落实地税工作会议精神,在市局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入为中心,以规范税务执法行为、提高管理水平和加强作风建设为重点,按照“管理年”的各项工作目标,依法治税,从严治队,狠抓了各项工作的落实。经过全体地税干部的共同努力,较好地完成了全年的各项工作目标,各项工作都取得了可喜成绩。
一、以组织收入为中心,提前超额完成收入任务 今年以来,我们本着“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的原则,进一步强化征管措施,积极推进税收征管上水平,确保组织收入工作任务与时间的同步,截止到目前,全局共组织税收收入8092万元,占市核任务的120.78%,超市核任务1392 万元;占县核任务的114.29 %,超县核任务1012万元。社保费入库1072.7万元,超收52.7万元,残疾人就业保障金完成15.3万元,超收3000元。我们主要采取了以下措施:
(一)认真落实税收收入计划,目标责任层层分解。2004年,我们及时将税收任务分解到各征收单位,并同各基层所长签定了《税收任务目标责任状》,各所也制定了相应的考核机制,真正做到了责任到人,落实到户。我们还实行了局长包片挂点制度,通过局领导定期督导,及时解决日常征管中存在的难题,为顺利完成税收收入任务进行指导。在任务考核方面,除考核税收总任务完成情况外,还把各税均衡入库情况做为考核的重要内容,对税收进度和税种均衡入库情况进行综合考核,并落实奖惩,通过月考核和季度考核,使全局干部的工资奖金与税收任务紧密结合在一起,有效调动了广大干部的工作积极性和创造性。
(二)多措并举,加强税收征管工作。一是摸清底数,部门联合,对零散税收进行全面清理。我局同县政府协调,于今年3月份以县政府的名义向各乡镇下发了《县人民政府2004年清理零散税工作实施方案》,成立了清理零散税工作领导小组,明确了第一责任人。根据各基层单位摸上来的底数,参考交警部门提供的数字,按乡镇下达了税收任务,实行了逐村逐户“拉网式”清理。二是强化代扣代缴。我局专门召开了由企业财务管理人员参加的代扣代缴工作会议,对代扣代缴工作做了进一步的宣传和强调。三是深入到城建局、土地局,对县城建设项目审批情况和土地使用情况逐一进行调查核实。四是对房屋产权登记情况进行摸底,进一步完善税源台帐,强化“房、土”两税征收。今年下半年,我局抽调各征收单位的力量,分设两个组对县城房屋出租业进行了一次清理检查,共查补税款4万元。五是坚持纳税公开。将业户纳税情况及时在税务公开栏中进行公开。六是严格执法,打击偷逃抗税。充分发挥税侦中队的作用,严格按《税收征管法》规定,对偷逃抗税的,严格进行了补缴税款和罚款。七是加快与工商、国税部门的信息共享与传递,提高征管质量。在年初省局推出的工商信息对比软件的推广应用中,共清查出漏征漏管户281户。 (三)强化税务稽查。今年以来,我局按照市、县局的工作安排,以全县138户民营企业、股份制企业、私营企业的纳税情况为稽查重点,围绕交通运输业、私营企业及个人所得税做了重点检查。一是个人所得税专项检查,以高收入行业、高收入项目、高收入系统、高收入个人为重点确定检查对象,在广泛进行税法宣传的基础上,采取纳税人自查和税务机关检查相结合的方式,强化了纳税人的诚信纳税意识。4月份,仅对河北幼儿师范就查补入库个人所得税税款1.88万元,罚款1.88万元。二是对餐饮、娱乐等行业进行专项稽查,做到查一户、清一户,不留死角,全县共稽查入户2户,查补税款3000元。三是我局稽查局积极与交通、工商等部门密切配合,摸清全县交通运输业税源底码,严格规范发票管理办法,进一步规范了交通运输业税收管理。四是对私营企业进行专项检查。9月份,对全县私营企业2002年和2003年度地方各税的缴纳情况进行了专项检查,做到边检查边入库,查一户清一户。 2004年,我局稽查局共入户稽查24户,查补入库税款71万余元。其中协助各征收单位催缴欠税62万元、滞纳金1万元。全局入库率达100%,违章处罚率达100%,罚款率达92%。
(四)加强货物运输业税收管理工作。一是加强政策法规的宣传和辅导。召开了2次全体税务干部参加的货运业税收管理会议,认真学习了总局下发的“三个办法、一个方案”和市局领导的重要讲话,培训了信息采集人员。在办税服务厅、政策公开栏张贴了公告,并设专人进行政策的解答和咨询,免费向纳税人发放政策宣传材料800余份,与交通局运管站协调,在货车车主缴纳运管费之机,发放货物运输应税公告。二是强化货物运输车辆的税收管理,将全县所有代开发票户全部集中大厅办理。调配专人负责货物运输代开认定及开具发票工作,与交通局运管部门协调,在摸清了全县货运车辆的税源底数的基础上,将底册按各所管辖范围进行了分工,进而查找清理,并督促认定,健全了管理档案。三是进一步细化货物运输税收管理办法,制定了《地税局关于货物运输业发票税前扣除办法》,严格税前扣除认定手续,进一步加强了货运发票的认定管理工作。截止目前,共认定自开票纳税人3户,代开票纳税人7户,并设立了税收资料档案,随时传递信息和掌握动态情况。截止到11月份,货物运输业累计完成税收64万元,同比增长12%。 (五)认真贯彻落实所得税政策,充分发挥所得税宏观调控职能 今年,我局认真贯彻落实各项税收优惠政策,进一步规范审批程序,严格按照税法规定做好国产设备抵免所得税、技术开发费、财产损失、坏账损失、总机构管理费、工效挂钩等税前扣除项目的审批工作,认真审核把关,确保政策执行到位、落实到位。截止到目前,我局共审批减免下岗再就业职工个人所得税27238元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元;截至到目前为止审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批固定资产盘亏、毁损190.8万元;审批坏帐损失366.2万元;审批存货盘亏、毁损64.2万元;审批销售费用包干3户。 对于重点税源监控工作,今年我们按照市局的要求,对我县的5户企业进行了税源调查,并且有一户重点税源企业(长城有限公司),我们按照市局的要求及时对该企业进行监控,该企业截至到目前为止入库企业所得税共计5403万元,占全局企业所得税入库总数的95%。在对个人所得税重点纳税人监控工作方面,我们积极和征收单位及纳税人保持联系,按月将纳税人的收入、纳税情况汇总上报市局没有一次误报、迟报。
(六)进一步完善征管制度,踏实做好汇算清缴工作
在完善征管制度工作方面,我们严格按照《河北省地方税收业务工作规程》中有关所得税政策管理的部分认真执行。今年第一季度我们对2003年的企业所得税和个人所得税进行了汇算清缴,目前我局企业所得税纳税户共计102户,其中按帐征收的84户,核定应税所得率和定额征收的18户,经过对84户企业的检查共查补税款16.2万元。
(七)严格落实各项税收优惠政策,进一步优化县域经济发展环境。一是建立局班子定期走访企业制度。将长城公司、天汽车集团、二建集团公司10户重点税源大户列为走访重点,协助企业解决经营难题,及时落实税收优惠政策。截至到目前,已审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元。二是认真宣传和落实涉农税收和下岗再就业等税收优惠政策。到目前为止,已为64家个体经商户免费办理税务登记证,涉及金额3200元,同时办理减免个人所得税达27238元,办理减免营业税9734元。三是严格落实《行政许可法》,提高执法技能,努力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境。
二、加强“两费一金”征缴力度,超额完成全年任务 截止到目前,我局社保费入库1072.7万元,超出上级下达任务52.7万元;其中基本养老保险完成990万元,占年任务的105.3%,失业保险完成82.7万元,占年任务的103.3%,征收残疾人就业保障金15.3万元,占年任务的102%。一是抓好“扩面工作”,拓宽“两费一金”的征收幅度。今年以来,我们共发展新参保企业4户,新增参保人数200多人,“两费”增加收入28万多元,残疾人就业保证金拓宽增收6户,增加收入4万多元。二是做好断保职工的续保工作,对断保职工、转岗、下岗及失业职工进行了汇总登记,并深入企业对该部分人员的住址等情况进行了调查摸底,向他们积极宣传参保的好处、缴费政策。全年共动员个人续保60多人次,共为128名断保职工进行了续保。三是重点加大失业保险费征缴力度。建立健全了收入分析、缴费人档案管理、重点费源动态监控、信息反馈和失业保险费征收台帐,对缴费单位按月实行动态监控,在准确掌握参保单位的费源分布及缴费能力等情况的基础上,认真核实基数,对参保单位进行有无缴费能力的划分和认定,建立健全了费源统计台帐,确保费款及时、足额入库。四是加大“两费一金”的宣传力度。每下一户,都把政策宣传工作放在首位。我们还利用税法宣传月、劳动法宣传日,配合劳动人事局和残联开展大型宣传活动3次。全年,征收组共发放宣传材料3000多份,基本上达到了家喻户晓,人人皆知,为搞好“两费一金”的征收工作打下了坚实的思想基础。五是按市局马领桂副局长到我局就社保费征缴进行调研时提出的要求,我局对社保费征缴工作进行了改革,基本实现了 “一龙治水、三费统管”的征管模式。即把“劳动审核、地税征收、财政监督、劳动发放”改为由地税机关统一负责“征、管、查”及申报、征收、审核、上解国库、稽查检查、违规处罚等工作的征管模式。
三、进一步建立学习型组织,强化制度治局、制度治所 今年以来,我局结合“二次创业”,把深化细化“管理年”工作作为重点来抓,结合本地实际情况,从提高人员素质、规范内部管理和为基层解决实际问题入手,全面提高了机关和基层工作水平。
(一)坚持以人为本,全面提高人员素质。一是全员培训,打造学习型组织。我们继续将每周五下午定为政治学习日,系统学习政治理论,做到有计划、有制度、有笔记、有心得,不断提高全员的政治觉悟和政治敏锐性。同时开展了多种形式的业务培训,在全局推行“四个一”自学制度,即每年至少选学一本旨在提高素质的书,每月写出一篇高质量的学习心得,每周制定一个自学计划,每天挤出一个小时的时间学习业务”。我们还利用晚上时间,采取业务尖子轮流授课的方式,先后组织了三次以新《征管法》、《业务操作规程》为主要内容的全员培训,使我局在省局组织的考试中取得了较好的成绩。二是组织股所级干部参加了市局的更新知识培训班,在更新知识的基础上,增长了才干和见识。三是组织了三期微机培训班,制定了学习计划和方案,并组织了考试,进一步提高了微机应用水平。四是为进一步提高纳税服务水平,我局专门聘请女子师专的老师为全体干部进行了为期一天的礼仪讲座。在广大干部中建立了“人人争做服务标兵,争先学习服务标兵”的良好风尚,在全局创造了一种比、学、赶、帮、超的氛围,创造了一个良好的纳税服务环境。五是聘请石家庄行政学院知名教授,对《行政许可法》进行了专门的培训讲座,进一步提升了全体干部依法治税、依法行政的意识。六是加强党风廉政建设。年初召开了全系统的思想、作风、纪律三项作风整顿大会,针对队伍存在的问题,进行了深刻的自查自纠,并制定了整改措施,局长同各基层单位一把手签定了《党风廉政建设责任状》。七是开展大讨论。从4月份开始,按市局要求,在全体党员干部中深入开展了“立党为公、执政为民”的大讨论,从班子成员、股所长到一般干部三个层次就“四个方面的问题”进行揭查摆活动,起到了防微杜渐的作用。 (二)按照“确定试点、以点带面,全面达标”思路,以固城所申报省级文明所为契机,由各股室协助,按照《基层规范化管理》的实施意见要求,从软、硬件建设逐条进行整理完善,带动其他所再上新台阶。进一步完善了各项规章制度,认真落实基层建设的“四个规范”,特别是加强了征管规范化建设,做到办税程序规范、执法行为规范、税务文书使用规范、档案资料管理规范,促进基层税务所的各项工作上水平。二是完善征管及内部管理制度。我们针对基层征管工作中的薄弱环节,进一步完善了税务登记管理制度、发票管理制度和征管资料规范化管理制度等三项征管制度,做到征管资料齐全、传递信息及时。 (三)认真组织了固定资产软件推广工作。按省市局要求,对全局固定资产情况进行了清理,对闲置和破旧固定资产进行了报废,并完成了固定资产卡片制作、打印、塑封和录入,实现了固定资产管理的规范化。四是加强票证管理。在票证管理上,严格按照《票证管理办法》,按月清查、核对票证,同时积极探索出了程序简单、手段先进、入库及时均衡的税款缴库办法。与此同时,抓好收入关、杜绝虚收。在经费管理上,认真贯彻落实《经费管理办法》和《固定资产管理办法》,切实以制度规范行为,严把开支关,杜绝乱开支现象,尽量把有限的经费集中用于基层、用于征管。 (四)按照市局要求,抓好文明服务试点工作 按市局要求,我局就如何开展好纳税服务工作,如何为纳税人提供公开、公平、文明、效率的纳税服务,如何建立全方位、多层次纳税服务工作体系进行了积极的探索和实践。 一是搞好纳税信用等级评定工作,建立双赢、互信的新型征纳关系。我们和县国税局共同起草下发了《定兴县企业纳税等级评定试行办法》。根据《办法》对企业进行综合评定,将企业依次划分为A、B、C、D四个等级。不同等级的企业将享受不同的待遇:A级纳税人可以享受到两年税务稽查免检、放宽发票领购量、简化相关办税手续、办税事宜零等待等优惠政策;B级纳税人按照常规征管措施进行管理;C级纳税人将列为重点检查对象,并在发售发票及其他涉税事宜上进行严格管理;将D级纳税人列为重点监控对象,并可依法收缴其发票、停止出口退税权等。为更好的发挥纳税信誉等级作用,我们对纳税信誉等级评定和A级纳税信誉企业实行了动态管理。 二是提高办税效率,提供便利服务。目前我局在城区税务所对“双定户”推行了微机定税工作,逐渐实现了由“人管”向“机管”的过渡,不仅改变了过去税收专管员对“双定户”费时、费力的低效管理模式,而且避免了“人情税”,为“双定户”纳税人提供了一个公平、公正的纳税环境。日前,微机定税的推广应用工作已基本完成。 我们还推行了“服务”、“延时服务”、“预约服务”、“一窗式服务”、“提醒服务”。为方便下岗职工、福利企业办税,我们特别开辟了“审批服务绿色通道”。税政股和办税大厅联合,对符合减免税条件的下岗职工、福利企业的减免税申请,简化手续,缩短审批时间,对因特殊情况不能及时办理涉税事宜的,可以代办或提供上门服务。“绿色通道”的开辟,是纳税服务工作“人性化”的具体体现,极大的照顾了社会上的弱势群体,使下岗职工和广大残疾人充分感受到了党和政府的关怀。 四、按民主集中制原则抓班子、坚持从严治队
坚持民主集中制是领导班子建设的根本原则。为此,我们在实际工作中严格执行省、市局各项会议规则,坚持开好四个会议,即局长碰头会、局务会、局长办公会、局党组会,将民主集中制原则贯彻在整个工作过程。班子成员坚持摆正三种关系:一是正确处理主角与配角的关系,做到勤沟通,多汇报;二是正确处理集体领导与个人分工负责的关系,做到分工不分心,分工不分家;三是正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数。坚持按程序办事,做到大事讲原则,小事讲谅解,要求别人做到的,班子成员首先做到;要求别人不做的,自已首先不做,充分发挥班子的表率和带头作用,形成了有凝聚力、有战斗力、有向心力,团结向上的领导班子。
五、加大税收宣传力度,营造良好征纳环境
2004年,我局按照市局关于开展2004年税收宣传工作计划,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,严密组织,精心部署,强化措施,开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动。特别是四月份的税法宣传月期间,由于各项工作安排及时,落实扎实,收到了明显的宣传效果,进一步改善了税收秩序和税收环境。
一是组织集中上街宣传活动。我局利用双休日和各乡镇集日,组织全体地税干部走上街头,向群众散发宣传资料,书写、张贴标语,向重点纳税企业和模范纳税人赠送宣传画。在城镇人流密集处和乡村人群集中地带设立“地税咨询服务台”,开展税法宣传咨询活动,累计发放宣传资料5000份,接受纳税人咨询2000多人次,在主要路口和专业村书写税收宣传标语100多幅。同时各基层征收单位还在本单位附近张贴税收宣传标语、展示税收宣传牌,有的基层单位还利用本单位的宣传栏,围绕宣传月主题进行了宣传。
二是做到宣传税法与征求意见相结合。我局干部深入广大纳税户,宣传税收知识,耐心讲解税法。通过发放《征求意见卡》、召开纳税人座谈会等形式,征求纳税人意见,并结合意见确定今后工作的努力方向,做出让纳税人满意的承诺,增进了征纳双方的沟通和了解,促进了征纳关系的协调。
三是做到税款征收和宣传税法相结合。税务人员在征收税款的同时宣传税法,做到税款征收到哪里,税法就宣传到哪里,并结合税收案例进行宣传,增强了宣传效果。
四是充分利用办税服务厅,广泛开展纳税咨询服务。各办税服务厅在给纳税人提供优质服务的同时,在厅内摆放各种宣传资料,由纳税人领取和阅读,并适时地给纳税人讲解诚信纳税的道理和税法的有关规定,有针对性地对纳税人进行业务辅导。我们还在城区征收大厅安装了电子显示屏,更为方便的为广大纳税人提供的政策咨询服务。
六、全面落实税收执法责任追究制,推进税收执法上水平,依法行政工作成效显著 今年以来,我局进一步加大了严格依法治税的工作力度,深入落实“两制”,不断完善内部监督机制,真抓实究。在工作中把执法追究与税收执法检查相结合,通过执法检查和责任追究达到提高征收质量的目的。全年,对我局所属7个征收单位进行了三次执法检查和税收执法过错责任追究,共抽查业户59户、纠正执法过错22项,追究责任人10人次,罚款200元。通过考核,征管软件应用水平、税收征管质量得到有效提升,全县征期申报率、征期入库率均达到98%以上,按户统计,滞纳金加收率和处罚率均达到100%,税收征管质量明显提高。在对各股室的考核中,追究机关岗位过错4人次,罚款20元。通过实行岗位过错追究,机关工作水平有了明显提高,税务人员工作效率有了明显提高。我们采取的主要措施是:
一是内查外调相结合。我们通过听取汇报,查阅纳税资料、票证等方式的有机结合,对每个税务人员所管辖业户数,税务登记户数,征管档案户数及开具完税凭证户数进行统计,了解到一定时期税务登记、申报、征收入库的总体情况,在此基础上,进一步到业户进行实地抽查,与已有的征管资料相核实,以此发现停歇业户审批是否严格,征收资料是否齐全、规范,有无征过头税或不征、少征税款,滞纳金加收、处罚是否到位等问题。
二是实施交叉检查。为确保检查结果真实可靠,我们采取征收单位交叉检查的模式,抽调各所人员,在责任追究小组的指导下参与追究工作,通过将自身工作与被追究对象的进行比照,更好地发现问题,达到相互促进,相互提高的目的。
七、以转变工作作风为突破口,促进行风建设深入开展 一是加强领导,建立机构。我局成立了由一把手任组长,主管副职任副组长,相关股室负责人为成员的行风建设工作领导小组,把行风建设列入重要议事日程,研究制定实施方案,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,务求抓出实效。 二是制定方案,分步实施。我局按照县委县政府、县纪委关于2004年度民主评议行风活动的统一安排,制定了有方法、有步骤,可操作性强的实施方案,确立了以纠正行业不正之风,依法治税、从严带队,不断提高税收执法水平、办事效率和为纳税人服务的质量,树立良好地税形象为主要内容,分步组织实施,着力抓好落实。
三是大力实施政务公开。我局把政务公开工作作为行风建设的重要内容,并把它进一步引向深入。在各个基层征收单位坚持做好十公开办税制度, 在农村大力推行“公开评议、民主办税”制度。我们还邀请县纪委相关人员对基层单位政务公开内容进行了检查,及时纠正了个别单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容的问题。目前,全系统8个基层征收单位全部建立了高标准的政务公开栏和政务公开档案,大大提高了办税透明度。 四是实行内外监督。对内监督方面,通过开展执法过错责任追究、内审外查票证、审计监督等活动,边检查、边整改,规范税务人员的执法行为;对外监督方面,聘请部分人大代表、政协委员和其它社会人士担任行风监督员,并定期召开监督员座谈会;向社会各界群众发放“征求意见表”600份,虚心向他们征求对地税机关的执法、服务、廉洁守纪等方面的意见和建议;通过县电视台公布社会监督电话,接受群众监督、投诉;设立每周三为局长接待日,接受纳税群众的咨询。截止到目前,我局已组织座谈会3次,征求意见及建议9多条,同时针对征求的意见制定出了切实可行的整改措施。 以上是我局在近一年来做的一些细微而平凡的工作,离省局、市局领导及县委县政府的要求还存在一定差距,主要表现在一是忙于完成税收任务,有时忽视了干部队伍素质的提高。二是平时对*理论及“三个代表”重要思想学的不透不细,政治理论水平有待进一步提高。以上不足有待以后工作中加以改进。展望未来,任重而道远。在新的一年里,县地税局领导班子有决心、有信心携全体干部职工与时俱进,以更优异的成绩为繁荣定兴经济做出新的贡献!

2014年县地方税务局工作总结范文



XX年是深入贯彻xx届四中全会精神的重要一年。过来,我们某某地税局以“三个代表”重要思想为指导,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,在上级局的正确领导下,按照年初制定的“1234”工作目标,紧紧围绕组织收入这一中心,深入开展“管理年”活动,大力实施精细化管理,不断推进依法治税,加强队伍建设,狠抓各项工作落实,工作水平进一步提升。
一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划
今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为41.65%;社保费任务为xxx万元,增长比例为15.24%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入27716万元。其中税收25140万元,同比增长41.78%,占年计划的116.23%;社保费收入2576万元,同比增长19.70%,占年计划的103.87%,超额完成全年税费计划。采取的措施:
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部范文门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个damishu.com方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税100多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税 万元。
(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库6949.2万元,同比增长80.67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施,1-11月份入库4505万元,同比增长9.25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库2662.9万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。
(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业XX余户,查补税款400余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调30人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户101户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算1125户,查补税款499万元。其中,705户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款110万元,对固定资产计价的抽查补征税款100多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有1500多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税26.3万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人1200多户,查补税款52.7万元。
(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员2156人,累计扩面918户,新增参保人数12432人,年增费源1360多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金50.48万元,文化事业建设费15万元,超额完成年计划。
二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(三)坚持信息共享制度。 定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。
(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题, 3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。
(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页6000余份,解答群众咨询300多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传12366纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。
四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《XX年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。
(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
XX年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。

市地方税务局税务年鉴


XX年,xx市地方税务局(以下简称地税局)共组织各项收入xxxxx万元,同比增收xxxxx万元,增长xxx%,占市局分配计划的xxx%,超计划xx个百分点。其中,税收收入完成xxxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xxx%;教育费附加完成xxxx万元,同比增收xxx万元,增长xxx%;文化事业费完成xx万元,与上年持平;罚没收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xxx%。各项收入中,中央级收入完成xxxx万元,同比增收1710万元,增长41%;xx市级收入完成xxxx万元,同比增收440万元,增长13.1%;区县级收入完成xxxx万元,同比增收5594万元,增长22.5%,占市政府分配计划的100.03%,圆满完成了市政府下达的收入计划,为地方经济发展做出了积极贡献。

XX年,面对税收任务大幅度增长、xx现实税源不足且政策性减收因素较多,组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势,地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力,围绕年初确定的各项工作目标,以组织收入为中心,强化税收征管,深化依法治税,加强干部队伍建设,优化税收服务,全局的各项工作都取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。

[强化税收管理 提高征管质量] 为着力解决疏于管理、淡化责任的问题,一年来,全局不断强化税收征管,提高税收管理水平:

1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方针,加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际,主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收xxxx万元,占总增收额的72.9%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

2、进一步深化社会综合治税。积极争取地方党委、政府及有关部门的支持配合,充分发挥综合治税网络的作用,拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。目前,全市已委托代征户数xxx户,XX年代征税款1269万元。全年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx余条,增加税收xxx万元。

3、加强所得税核定征收,探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求,加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对xxx户企业的企业所得税和xxx户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时,积极探索试行纳税评估工作,结合实际,对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点,增收石墨资源税xxx万元。

4、加强税务登记管理。一年来,按照普遍登记的原则,不断强化税务登记工作,加大税务登记处罚力度,加强税收基础管理,杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户xxxx余户,补税罚款126万元。

[深化依法治税 提高执法水平] 按照依法治税、规范执法的要求,不断强化依法治税,加大税收执法力度。

1、进一步规范执法行为。认真学习《行政许可法》,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。一年来,共受理127户纳税人税务行政许可申请事项,并全部在法定期限内作出许可决定,没有出现一例违反程序执法的案件。

2、加大税收执法力度。以电力、建筑安装、房地产、货物运输、金融、餐饮娱乐等行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。共检查各类纳税人850户,其中查补税款过百万元的大案要案有3起。累计查补入库税款及罚款3723万元,同比增加1200多万元,增长46.2%。同时,严格依法治税,加大执法力度,对拒不缴纳应缴税款的欠税业户,依法采取强制执行措施。一年来,共强制执行52户,查封、扣押抵税物品总值达420余万元,清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起,有力地震摄和打击了涉税不法行为。

3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度,杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为,确保税收政策不折不扣地执行。一年来,共为xx户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收xxx万元。

[加快税收信息化建设步伐] 在硬件建设上,不断加大投入,为xx个基层所统一进行了三级网络升级改造工程,大大改善和提高了各基层所的网络通讯速率和通信质量;通过争取市政府、青岛市局支持等多种方式筹措资金,新购置计算机设备60多台(套)。在软件建设上,按照市局的统一部署,不断加快各征管软件的应用,使计算机网络在税源监控、纳税申报、发票管理、税务稽查、个体税收等税收征管工作中的作用得到充分发挥,促进了征管质量和工作效率的提高。目前,全市通过电子网络实行远程纳税申报的纳税人已达xxx户,按期纳税申报率100%。

[加强基层建设和干部队伍建设] 一年来,按照以人为本的要求,以提高干部的整体素质为目的,不断加强基层建设和干部队伍建设,增强干部的工作压力感和责任感,提高队伍战斗力。

1、扎实开展“六好”创建活动。按照省和市地税局的统一部署,结合实际,将“六好”单位的xx条标准进一步细化、量化,把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员,并纳入对各基层单位的年度目标管理考核,坚持分级负责,形成一级抓一级,层层抓落实,广泛参与、齐抓共管的工作格局,有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获xx市地税系统“六好”基层单位称号。

2、加强业务培训和学习。以提高干部的岗位技能和业务素质为目标,重点抓了干部的税收业务知识、税收英语、相关法律法规知识及《行政许可法》、《税收征管法》及实施细则、新《税务登记管理办法》的培训和学习,共举办税收政策、行政许可法等各类培训班20余期,结合推行能级管理,组织业务考试四次,增强了干部的整体业务素质。有3人被评为省级业务能手。

3、深化干部管理制度改革,调动干部工作积极性。继续推行末位淘汰、脱岗培训、双向选择制度。组织139名干部进行了双向选择。根据市局统一安排,积极稳妥地推行了干部能级管理工作,进一步增强了广大干部的工作压力感和责任感。

4、加大党风廉政建设工作力度。结合实际,制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》,分解任务,明确责任,建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,与各单位

签订了《党风廉政建设责任书》,严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,有力地推动了全局的党风廉政建设。

5、大力优化税收服务。以“税企金桥”、“12366”等服务品牌为载体,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,深入开展“诚信地税”建设和办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,不断提高工作效率和服务质量。认真落实各项税收优惠政策。为近xxxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收500余万元;为下岗职工从事个体经营的业户免费办理税务登记证370多个,减免工本费14700多元,审批减免税款65万元。积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。全年共参与引进内资3400万元,外资20万美元,受到社会各界、广大纳税人的普遍好评。

xx市地方税务局

二oo五年x月二十八日

撰稿人: xxx

联系电话:xxxxxxxx

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