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环境卫生工作总结

发布时间: 2019.08.14

环境卫生管理处上半年工作总结。

时间说快也快,恍惚间就过去了半年。为了按照领导的指示要求,我们应该对自己半年所做的工作分析总结,而我们写下的工作总结,让我们明确了下一阶段的目标任务。写半年度工作总结内容时应该考虑哪些呢?也许下面的“环境卫生管理处上半年工作总结”正合你意!希望能帮助到你的学习和工作!

是我市环卫体制改革的关键年,在市委市政府的精心指导和市城管局的正确领导下,市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“全方位、无盲区”的总体目标,加快四项建设,实现四个创新,使城区环境卫生质量发生了天翻地覆的变化,得到了上级领导的赞誉和广大市民的认可。

一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。

(一)稳定队伍,为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展,市委市政府对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫一线职工办理了意外伤害保险,解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临,市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品,开展了“战酷暑,送清凉”活动,市环卫处班子成员,头顶烈日,手捧冰凉的矿泉水,把领导的关心送到了一线职工的手中。

(二)充实力量,激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量,激发队伍活力。作中存在的人员不足,卫生质量得不到保障的情况,市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量,共设置清扫保洁人员439人,全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍,有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。

(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象,强化监督管理。更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,完善考核制度,使得监督、管理更加清晰、明确。

二、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面

以创建精细化管理城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。

(一)公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务,总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,内部采用环保材料,全部按照星级标准设计,体现低碳环保的特点;为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中转站,全部采用密闭式垃圾集装箱,避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续,进入施工建设阶段。

(二)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元,新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。

三、加快长效机制建设,环卫管理模式彰显新亮点

以城市精细化管理为切入点,积极开展创建“群众满意基层站所”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。

(一)道路保洁长效管理。

对全市18条城市主要道路,道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理,确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。

1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要,成立清扫大队,由一名副主任担任大队长,对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队,以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块,设立四个清扫中队(东北角为清扫一队,东南角为清扫二队,西南角为清扫三队,西北角为清扫四队),每队设正副队长各一人,对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要,将工作区域划分为若干个责任段,每段设段长一名,对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置,使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。

2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下,一次性购置电动扫地机10辆,在传统的人工清扫的基础上,引入机械化清扫。成立专门的管理队,合理调配统一安排车辆,实行机械人工相结合的清扫保洁模式,对适合机扫的路段实行机扫,其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标,取得了良好的社会和经济效益,得到了我市主要领导的认可。

3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即:早上和中午分两次普扫(早上冬天6:00结束,夏天5:30结束;中午12:00—14:00)。“两保”即:分两班进行保洁,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,两班人员实行定期倒班。“一巡查”即:对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员,对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡查清理,其工作时间为18:00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。

(二)垃圾清运规范管理。

垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视,对清运工作,从时间上要求做到定点定时清运,确保日产日清,从质量上要求做好篷布覆盖工作,做到不撒、不漏、保证安全,杜绝二次污染,具体为:

1、加强细节管理,确保垃圾及时清运。一是强化科学管理,合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下,合理调度,精心安排,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,确保了生活垃圾日产日清;二是强化细节管理。年初,清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近,对车、站、人员重新进行了调整,并根据季节变化,适时增加清运次数,最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间;三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象,加强管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,;四是强化安全教育,把安全教育作为工作的重中之重,制定了垃圾清运操作规范,每月两次车保日和安全教育,使每位职工时刻绷紧安全弦。

2、以“争创群众满意站所”活动为载体,推进人性化管理。为转变职工工作作风,培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质,清运队结合工作实际,设立“安全标兵”和“节约标兵”,努力培养职工安全意识和节约意识,提高职工工作积极性,在全队上下掀起了“安全节约”大比武的高潮。为了实现创建目标,我们还采取了以下措施:一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动,大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神,培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识;二是以开展“垃圾日产日清”为重点,不断提高服务质量,始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准,使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念,较好地完成了一年来的垃圾清运任务;三是严格按照制度进行管理,及时完善实际运行中出现的问题,并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善,进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足,为创建工作提供制度保障;四是实行精细化管理,节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆,提高工作效率,降低生产成本,清运队在节能降耗上狠下功夫,对车辆进行了科学合理的安排与调整,出台了节能降耗制度,具体细化到节能降耗燃油、机修指标,切实增强了职工的节能降耗意识,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力为职工解决一些力所能及的事情,为职工添置工作服、配发手套等,不断完善职工生活设施,使职工干劲十足。

(三)环卫设施细致管理。

垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理,调整了责任分工,健全了检查评比制度,市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务,方便市民如厕,我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新;同时,加强了基础设施的维护和维修,每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查,发现安全隐患及时处理,累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治,特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理,累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平,我们还采取了以下措施:一是加强对公厕保洁质量的监督管理,严把质量关,及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作,公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准,清洁率达到99%以上;二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”,在对公厕全面打扫干净的基础上,增加了流动保洁时间,提高了动态保洁质量,得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放(早7:30-晚6:30),部分重点公厕延长服务时间,如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制,方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核,对工作突出的同志予以表扬,对工作不到位的同志进行批评和处罚,极大地调动了职工的工作积极性,提高了职工的业务素质和管理水平。

(四)维修保障重点管理。

环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障,因此维修组今年的工作重点放在:一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度,及时更换损坏的设施设备;二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养,保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通,还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题,无论白天黑夜,维修组工作人员都能立即赶到现场,抓紧抢修,尽最大努力、在最短的时间内解决问题,确保了设备、设施的正常运转,半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下,维修队全体成员克服高温天气的影响,加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个,为单位节约资金2万余元。

(五)日常督察强化管理。

完善的制度和良好的落实,是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后,市环卫处对督察人员进行调整,加大督察力度,针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况,根据各队工作实际,督察科打破常规工作时间,从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察,对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度,通过切实有效的督察,确保了各项工作的顺利开展,为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个,累计处罚30余人次。

四、加强党风廉政建设,工作作风实现新发展

为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍,市环卫处根据纠风办的相关文件要求,以创建群众满意基层站所为目标,大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段,重点解决了五个方面存在的问题,激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感,形成人人进取团结和谐的工作环境。

(一)完善规章制度,做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度,做到有章可循。规章制度章制度,重申各岗位工作职责和工作程序,做到靠制度管人,按程序办事。

(二)加大监督检查,提高卫生质量。队长负责,加强自查,发现问题立即整改,及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。

(三)加强安全教育,做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育,做好职工培训。查制度和安全操作规程,组织职工学习安全生产知识,重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法,对发生的各类事故进行点评,提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。

(四)提高人员素质,增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质,增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动,提高广大职工的整体素质和服务意识。

(五)设立奖励机制,提高职工的工作积极性。对于在设立奖励机制,提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志,年终给予一定的物质奖励,不仅调动了广大职工的工作积极性,而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面,实现了奖罚分明,向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩,但距上级领导的要求还有一定的差距,今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,打造清净、和谐的人居环境。

五、下半年工作计划

1、认真完成城区18条主干道,216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。

2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。

3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。

4、做好城区18座垃圾中转站、26座公共卫生间、1座垃圾转运站的日常管理工作。

5、按照规划设计要求和上级领导指示,保质保量完成8座垃圾中转站、7座公厕、1座垃圾转运站的建设施工任务。

6、完成城管局交办的各项临时性工作

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环境卫生管理局上半年工作总结


环境卫生管理局上半年工作总结

今年上半年,市环卫局按照市委、市政府和市建设局的工作部署,围绕城镇化主导战略和中心城市带动战略,以深入开展学习实践科学发展观活动为主线,全力以赴投入环卫基础设施建设、全面推进市区环卫体制改革,解放思想、改革创新,凝心聚力、扎实苦干,市区环卫工作取得新的突破,为全市经济社会发展和城市建设管理工作做出了新的贡献。

一、全市上半年环卫事业新发展

(一)市区环卫基础设施建设全面完成

按照创建国家园林城市的整体部署,上半年,市区需新建244座公厕及配套环卫基础设施。我局紧紧抓住这一机遇,迅速掀起环卫设施建设的高潮。一是加强督导调度。在市创城办公厕建设督导组的直接领导下,我局成立了10个督导组,深入到各责任区域进行督导检查,实行日调度、周通报、月评比,对环卫基础设施建设从规划布点到造型设计,从工程建设到管理使用等各个方面开展全方位的督导协调。二是加强技术指导。充分发挥职能部门作用,组织编写了《公厕及垃圾设施建设参考手册》、《公厕管理手册》,为各责任单位开展环卫基础设施建设提供全面的技术指导。三是开展公厕评比。制定公厕竣工验收标准和评比奖惩办法,严格工程验收管理,为保质保量地完成市区环卫基础设施提供有力保障。全年实际建成国家二类以上水冲公厕255座、垃圾收集站113座,环卫工人休息室86座,超额完成了既定任务,有力提升了城市基础设施水平。同时,我市第一座粪便无害化处理厂顺利建成投入使用,填补了我市粪便无害化处理的空白。

(二)市区环卫体制改革有序推进

5月,市政府办公室印发了《市环境卫生管理处、市园林管理处、市城市道路维护管理处改革实施方案》,要求全面推进环卫体制改革。我们努力做好推进改革的各项工作。召开全体职工会议,传达学习改革方案,积极做好职工的思想政治工作,努力把职工的思想统一到市委市政府的决策部署上来。认真配合市人事局、市建设局、市财政局、市劳动局做好职工内部退养、人员分流工作,有96名同志充实到各区环境卫生管理机构。起草了临沂环卫集团公司组建实施方案和临沂市市区环境卫生质量考核管理办法等改革的配套文件,积极筹建环卫集团公司,推进环卫作业层的市场化改革,逐步建立起事企分开、干管分离的管理机制和自主经营、自我发展、自负盈亏的作业运行机制。目前,市区两级环卫管理机构已完成调整,临沂环境卫生有限责任公司已经市政府同意设立,这为下一步环卫体制改革的深入进行奠定了坚实的基础。

(三)学习实践科学发展观活动深入开展

根据上级党委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署,我局以“科学发展、创新机制”为活动主题,以“解放思想、抢抓机遇、努力推动环卫事业又好又快发展”为实践载体,认真开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导机构,制定了实施意见,明确了活动各阶段的工作计划和活动安排,邀请市委党校教授来我局作了专题报告,开展了以“抢抓机遇、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,组织开展了环卫保洁、环卫设施建设、环卫市场化运作、环卫体制改革等方面的调查研究。通过开展学习实践科学发展观活动,深入环卫一线了解情况,查找存在问题,剖析原因,探索发展路子,落实整改措施,使广大党员干部进一步解放了思想,更新了思想观念和发展理念,改进了工作作风,激发了奉献环卫发展环卫的积极性。

(四)市区环卫管理长效机制进一步完善

进一步完善了市区环境卫生作业质量考评机制,不断加大督导力度,实施全方位督查管理。全力做好节假日及重大活动期间环境卫生工作。组织开展卫生大扫除活动,集中清理街头露头丑。加大环卫监管力度,督促沿街责任门店自备垃圾收集设施,处罚乱扔垃圾的违法行为,提升市民环境卫生意识。全面推行沿街门头垃圾袋装化收集和门前卫生统一保洁工作,解决城市沿街各商场、门头、摊点垃圾收集不统一、门前清扫不统一、门头垃圾无序投放的问题。进一步做好建筑垃圾处置工作,大力推行“绿色施工”。编制完成环卫长远规划。根据临沂市城市总体规划,结合临沂实际,编制了新一轮的《临沂市城区环境卫生规划》,为市区环卫事业中长期的发展做好了全面科学规划。

(五)环卫行业交流机制进一步健全

发起成立了市环境卫生协会,加强了区县环卫同行之间的交流合作,为实现临沂环卫事业的又好又快发展搭建了一个有效平台。承办了全省环卫协会四届五次理事会,这是临沂首次承办全省规模的环卫专业会议,展示了近年来我市环卫事业特别是在环卫基础设施建设上取得的新成果,赢得了上级领导和省内同行的好评。

(六)环卫劳动用工保障机制进一步完善

积极争取政策和财政支持,妥善处理环卫一线工人的劳资关系,切实维护好他们的合法权益;通过招标为一线环卫工人办理了意外伤害团体险,完善了他们的人身保障措施,确保

环境卫生管理局上半年工作总结第2页

了队伍的稳定。

二、推动20xx年环卫事业实现新跨越

20xx年,市环卫局将继续深入学习贯彻落实科学发展观,围绕一个中心,抓住两个重点,完成三个转变,实现四个提升,促进市区环卫事业又好又快发展,推动环卫事业迈上更高的平台。

围绕一个中心:继续推进环卫体制改革。按照市政府关于环卫体制改革的总体要求,彻底推行事企分开、干管分离。

抓住两个重点:一是促进市环卫局职能转变,二是推进环卫作业市场化。强化市环卫局管理职能,妥善处理人事劳动关系,积极配合有关部门协调解决好改革过程中出现的矛盾和具体问题。支持环卫集团公司做大做强。按照现代企业制度的要求,组建成立环卫集团公司,完善公司法人治理结构,健全内部运行机制,确保环卫集团公司实现自主经营、自负盈亏、自我发展。逐步建立规范有序的环卫作业市场,形成市场竞争机制,增强环卫作业公司活力。

完成三个转变:一是完成由事企一体到事企分开的转变;二是完成由干管不分到干管分离的转变;三是完成由主要抓具体作业到主要抓宏观管理的转变。

实现四个提升:一是提升市区环卫长效管理水平。健全督查管理制度,完善考评奖惩体系,全面加强环境卫生监管,把各区环境卫生工作纳入统一考评。

二是提升市区垃圾粪便无害化处理水平。联合行政执法部门,加大对垃圾收集运输车辆、粪便抽吸运输车辆的监管力度,解决垃圾粪便随意倾倒、运输处理过程中二次污染的问题。提升改造垃圾卫生填埋场,规范场区管理秩序,提高绿化覆盖率;采取有效措施,完善运营设施设备,提高污水处理工艺水平,确保垃圾渗滤液处理达标排放。引进高科技设备,采用先进工艺,保证粪便无害化处理达到最高水平。研究制定生活垃圾综合处理办法,确保生活垃圾从源头上少产生、使用中多循环、末端上全处理,全面提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

三是提升市区建筑垃圾管理水平。联合多部门执法,加大对建筑垃圾运输市场秩序的综合整治力度,推行运输资格准入制度,健全数字化管理手段,确保建筑垃圾规范运输、合理消纳。

四是提升职工素质。加强学习培训,建立经常性的教育培训机制,以专题报告、普法教育、业务学习为主要形式,采取集中培训和自学的方式,加强职工政治理论、业务知识、法律法规方面的教育,引导职工树立正确的人生观、价值观、荣辱观,全面提高职工队伍的综合素质,增强广大干部职工“身在环卫、热爱环卫、献身环卫”的工作热情。

环境卫生管理所上半年工作总结


环境卫生管理所上半年工作总结

今年以来,在县城市管理和行政执法局的正确领导下,全体环卫员工继续发扬“宁愿一人脏,换来万人洁”的环卫精神,克服各种困难,顶严寒、冒酷暑,用辛勤的汗水和勤劳的双手,为广大市民营造了一个清洁舒适的工作、学习和生活环境。环卫所坚持“勤奋务实,为人民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各种工作,实现了“市容整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标,为我县创建文明卫生旅游城市作出了应有的贡献。现将上半年的工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)改革环卫运行机制,加强队伍建设

今年上半年,随着同建同治工作的不断深入,我所加强县城环境卫生管理,将县城区共划分49个小段,分二班进行16小时保洁,班子成员实行路段捆绑责任制。成立了以所长牵头的督查小组,每天上班时间内不定时检查清扫保洁质量、路段管理人员和班子成员到岗情况,发现问题及时解决并实行奖罚。针对河西路段、二中路段路边淤泥、沙土堆积,导致雨天路面湿滑,阴、睛天路段灰尘较多等现象,定期对河西路段、二中路段淤泥、沙土等进行集中清理,给市民一个洁净安全的出行环境。同时逐步提高环卫工人的工资待遇及福利待遇,尽可能为工人减少后顾之忧。

(二)积极做好创建文明卫生城市工作加大集中整治力度

1、进一步落实层层负责的目标管理责任制度,按照县委、县政府的总体要求,将涉及本单位的各项工作、各项指标层层落实到每个人头上,实行目标管理,执行责任追究,确保工作达标。对主次干道的清扫保洁,做到每天两次对城内主次干道自动化洗扫车洗扫,两次洒水,全天候保洁,实行清扫保洁质量控制制度、垃圾清运管理制度,进一步完善创新科学长效的生产管理运营模式。为造就一支思想过硬、作风优良、吃苦耐劳的新型环卫队伍,我们加强内部监督管理,建立健全了各项规章制度。同时,针对环卫工人多,人员素质参差不齐的特点,加强对工人的教育和引导,强化了爱岗敬业和“宁愿一人脏,换来万家洁”的行业奉献精神,促使我们提高服务质量。

2、上半年共清理卫生盲区死角死面、无主无业垃圾100余处,出动车辆**0余台次共清运6000多吨,使我县环境卫生面貌焕然一新,较好的完成了各项工作任务。

(三)积极争取各项资金,加大县城环卫基础设施建设投入

今年,在县委、县政府的大力关心支持下,我所新购1台便携式垃圾车,1台大型清扫车。新购置350个垃圾桶,**个便携式垃圾箱,用于小街小巷及居民小区摆放,便于垃圾的规范管理和及时清运。新购的清扫车提高了路面洗扫机械化作业范围。

(四)做好垃圾清运工作,确保垃圾日产日清

清运队实行了清运范围责任制,有效防止了清运不及时的现象。车辆采取封闭化运输,防止抛、撒、滴、漏现象杜绝二次污染。环卫所每日清运垃圾150吨,上半年共清运垃圾3**00余吨,基本做到了垃圾的日产日清。

(五)重视安全教育,确保安全生产

1、不断加强一线环卫工人的安全生产教育,配发统一的环卫工作服,并与各分管责任人签订安全生产责任书,加强管理。

2、组织清运司机学习相关法律法规,定期考核,不合格的调离驾驶岗位,确保垃圾清运工作安全,文明维护公私财产和人身安全。

3、**县城生活垃圾无害化处理场自投入运行以来,制定了一系列规章制度和措施,我们采用了先进的生物技术除臭灭蝇,配备了专职消毒杀菌人员,为做好处理场防火防盗工作,场内还安装了监控报警装置及安全警示标志牌,做到及时发现险情及时排除,有效地保障了场内财产的安全。

二、下步打算

**年下半年,我们决心牢固树立全心全意为人们服务的宗旨,充分发扬“宁愿一人脏,换来万家净”的环卫精神,不断提高服务质量和服务水平,切实抓好**县城环境卫生工作。

环境卫生管理处上半年工作总结及下半年工作计划


环境卫生管理处上半年工作总结及下半年工作计划

环境卫生管理处上半年工作总结及下半年工作计划:

是我市环卫体制改革的关键年,在市委市政府的精心指导和市城管局的正确领导下,市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“全方位、无盲区”的总体目标,加快四项建设,实现四个创新,使城区环境卫生质量发生了天翻地覆的变化,得到了上级领导的赞誉和广大市民的认可。

一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。

(一)稳定队伍,为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展,市委市政府对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫一线职工办理了意外伤害保险,解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临,市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品,开展了“战酷暑,送清凉”活动,市环卫处班子成员,头顶烈日,手捧冰凉的矿泉水,把领导的关心送到了一线职工的手中。

(二)充实力量,激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量,激发队伍活力。作中存在的人员不足,卫生质量得不到保障的情况,市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量,共设置清扫保洁人员439人,全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍,有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。

(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象,强化监督管理。更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,完善考核制度,使得监督、管理更加清晰、明确。

二、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面

以创建精细化管理城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。

(一)公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务,总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,内部采用环保材料,全部按照星级标准设计,体现低碳环保的特点;为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中转站,全部采用密闭式垃圾集装箱,避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续,进入施工建设阶段。

(二)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元,新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。

三、加快长效机制建设,环卫管理模式彰显新亮点

以城市精细化管理为切入点,积极开展创建“群众满意基层站所”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。

(一)道路保洁长效管理。

对全市18条城市主要道路,道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理,确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。

1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要,成立清扫大队,由一名副主任担任大队长,对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队,以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块,设立四个清扫中队(东北角为清扫一队,东南角为清扫二队,西南角为清扫三队,西北角为清扫四队),每队设正副队长各一人,对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要,将工作区域划分为若干个责任段,每段设段长一名,对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置,使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。

2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下,一次性购置电动扫地机10辆,在传统的人工清扫的基础上,引入机械化清扫。成立专门的管理队,合理调配统一安排车辆,实行机械人工相结合的清

环境卫生管理处上半年工作总结及下半年工作计划第2页

扫保洁模式,对适合机扫的路段实行机扫,其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标,取得了良好的社会和经济效益,得到了我市主要领导的认可。

3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即:早上和中午分两次普扫(早上冬天6:00结束,夏天5:30结束;中午12:00—14:00)。“两保”即:分两班进行保洁,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,两班人员实行定期倒班。“一巡查”即:对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员,对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡查清理,其工作时间为18:00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。

(二)垃圾清运规范管理。

垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视,对清运工作,从时间上要求做到定点定时清运,确保日产日清,从质量上要求做好篷布覆盖工作,做到不撒、不漏、保证安全,杜绝二次污染,具体为:

1、加强细节管理,确保垃圾及时清运。一是强化科学管理,合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下,合理调度,精心安排,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,确保了生活垃圾日产日清;二是强化细节管理。年初,清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近,对车、站、人员重新进行了调整,并根据季节变化,适时增加清运次数,最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间;三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象,加强管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,;四是强化安全教育,把安全教育作为工作的重中之重,制定了垃圾清运操作规范,每月两次车保日和安全教育,使每位职工时刻绷紧安全弦。

2、以“争创群众满意站所”活动为载体,推进人性化管理。为转变职工工作作风,培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质,清运队结合工作实际,设立“安全标兵”和“节约标兵”,努力培养职工安全意识和节约意识,提高职工工作积极性,在全队上下掀起了“安全节约”大比武的高潮。为了实现创建目标,我们还采取了以下措施:一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动,大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神,培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识;二是以开展“垃圾日产日清”为重点,不断提高服务质量,始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准,使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念,较好地完成了一年来的垃圾清运任务;三是严格按照制度进行管理,及时完善实际运行中出现的问题,并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善,进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足,为创建工作提供制度保障;四是实行精细化管理,节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆,提高工作效率,降低生产成本,清运队在节能降耗上狠下功夫,对车辆进行了科学合理的安排与调整,出台了节能降耗制度,具体细化到节能降耗燃油、机修指标,切实增强了职工的节能降耗意识,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力为职工解决一些力所能及的事情,为职工添置工作服、配发手套等,不断完善职工生活设施,使职工干劲十足。

(三)环卫设施细致管理。

垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理,调整了责任分工,健全了检查评比制度,市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务,方便市民如厕,我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新;同时,加强了基础设施的维护和维修,每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查,发现安全隐患及时处理,累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治,特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理,累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平,我们还采取了以下措施:一是加强对公厕保洁质量的监督管理,严把质量关,及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作,公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准,清洁率达到99%以上;二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”,在对公厕全面打扫干净的基础上,增加了流动保洁时间,提高了动态保洁质量,得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放(早7:30-晚6:30),部分重点公厕延长服务时间,如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制,方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核,对工作突出的同志予以表扬,对工作不到位的同志进行批评和处罚,极大地调动了职工的工作积极性,提高了职工的业务素质和管理水平。

(四)维修保障重点管理。

环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障,因此维修组今年的工作重点放在:一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度,及时更换损坏的设施设备;二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养,保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通,还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题,无论白天黑夜,维修组工作人员都能立即赶到现场,抓紧抢修,尽最大努力、在最短的时间内解决问题,确保了设备、设施的正常运转,半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下,维修队全体成员克服高温天气的影响,加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个,为单位节约资金2万余元。

(五)日常督察强化管理。

完善的制度和良好的落实,是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后,市环卫处对督察人员进行调整,加大督察力度,针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况,根据各队工作实际,督察科打破常规工作时间,从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察,对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度,通过切实有效的督察,确保了各项工作的顺利开展,为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个,累计处罚30余人次。

四、加强党风廉政建设,工作作风实现新发展

为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍,市环卫处根据纠风办的相关文件要求,以创建群众满意基层站所为目标,大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段,重点解决了五个方面存在的问题,激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感,形成人人进取团结和谐的工作环境。

(一)完善规章制度,做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度,做到有章可循。规章制度章制度,重申各岗位工作职责和工作程序,做到靠制度管人,按程序办事。

(二)加大监督检查,提高卫生质量。队长负责,加强自查,发现问题立即整改,及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。

(三)加强安全教育,做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育,做好职工培训。查制度和安全操作规程,组织职工学习安全生产知识,重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法,对发生的各类事故进行点评,提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。

(四)提高人员素质,增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质,增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动,提高广大职工的整体素质和服务意识。

(五)设立奖励机制,提高职工的工作积极性。对于在设立奖励机制,提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志,年终给予一定的物质奖励,不仅调动了广大职工的工作积极性,而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面,实现了奖罚分明,向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩,但距上级领导的要求还有一定的差距,今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,打造清净、和谐的人居环境。

五、下半年工作计划

1、认真完成城区18条主干道,216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。

2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。

3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。

4、做好城区18座垃圾中转站、26座公共卫生间、1座垃圾转运站的日常管理工作。

5、按照规划设计要求和上级领导指示,保质保量完成8座垃圾中转站、7座公厕、1座垃圾转运站的建设施工任务。

6、完成城管局交办的各项临时性工作

环境卫生管理局上半年工作总结及下半年工作打算


环境卫生管理局上半年工作总结及下半年工作打算


今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在全市十处镇街政府(办事处)的大力支持下,市环卫局按照市委、市政府“一三四五”的相关目标任务和思路举措,结合实际,开拓创新,积极进取,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,进一步强化工作措施,完善服务职能,创新思路,提高作业标准,按照“五化、四大、三级、二法、一转”的工作思路来开展工作:继续深化“五化”(管理规范化、队伍专业化、运作市场化、作业精细化、机制长效化)要求,致力于实现“管理水平大提高、环卫管理大格局、环卫形象大提升、环卫水平大改观”的目标,做好三级考核,通过实施“一线工作法”及“经济指标奖惩法”,使工作不断向服务型转变,不断提高工作积极性,加快了城乡环卫一体化管理的进程,全方位提升了市环境卫生管理水平。
上半年工作总结:
一、发挥领导班子的核心领导作用,增强广大干部职工的凝聚力、向心力。
1、领导带头真抓实干,确保转方式调结构大讨论活动的顺利开展。
环境卫生工作作为实现经济社会全面发展的一个重要方面,转方式、调结构既是促进环境卫生工作不断提升的内在要求,也是实现科学发展的客观需要。在接到市委、市府关于开展转方式、调结构的通知后,我局迅速响应,按照市委、市政府要求,立足工作实际,采取有效措施,使大讨论活动开展的有声有色,推进了各项工作的顺利开展
为开展好这次大讨论,局长范满国同志亲自带头学习贯彻市委、市政府重要会议和文件精神,统一领导班子成员思想。坚持领导带头,紧密联系实际,突出重点任务,把握关键环节,确保大讨论活动顺利开展。市环卫局成立了大讨论活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责大讨论活动的组织协调、督查指导工作,严格落实责任制,局领导班子对大讨论活动全面负责,局长为第一责任人,其他领导班子成员负责抓好分管科室的大讨论活动,在全局形成领导责任明确、层层抓好落实的工作格局。
同时按照市委、市政府的部署要求,市环卫局还紧密结合环境卫生工作实际,制定了《关于开展转方式、调结构大讨论活动的实施方案》,明确了开展大讨论活动的目的意义、讨论重点、方法步骤和具体要求,落实了工作责任,细化了工作标准。在活动中,市环卫局正确处理开展大讨论活动与做好当前环境卫生各项工作的关系,把大讨论活动当作推动当前工作的强大动力,推动环境卫生各项工作上档次、上水平,并通过具体实践来强化大讨论活动的效果,切实做到措施完善、落实到位。通过认真学习、集中查找,发现了一些不利于科学发展的客观与主观因素,并积极进行了整改,制定了切合实际的目标与推进措施,广大干部职工积极响应,参与自查整改,使整个活动取了的实实在在的效果。
2、带头践行“一线工作法”,在工作中突出“表率”。言传不如身教,领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则,率先垂范,要求一般干部做到的,领导干部自身先做到,工作在前,苦干在前,利益在后,用行动赢得了群众的肯定和拥护,今年以来,根据“五四三二一”工作思路的要求,我局领导班子亲自带头践行“一线工作法”,为了提高我市的环境卫生质量,范局长及各分管局长坚持践行“一线工作法”,每天早上五点起床上路巡查,深入一线、深入基层,从一线中发现问题,并及时解决,并号召广大干部职工工作重心下移,深入一线,靠前指挥,跟车跟班作业,发现问题现场调度,现场解决。一级抓一级,一级带一级,一级干给一级看,层层抓落实。形成了“一级带着一级干、一级干给一级看”的有益、良好的工作氛围。
3、严格执行党的民主集中制原则。无论任何会议、任何决定,我局领导班子都坚持“不搞一言堂、要开群英会”的原则,充分发挥民主,征求多数人的意见,充分发挥工会监督职能,杜绝家长式的作风,并通过多种方式广泛征求退休老干部的意见,让老干部的经验参与到我们的工作决策中。班子成员之间经常开展交心谈心,互通思想,并认真参加好了民主生活会和民主评议党员工作,充分听取党内外群众意见和建议,积极开展批评与自我批评,收到了很好的效果。
另外,我们定期召开“三会”(支部党员大会、支部委员会、党小组会),定期上党课,使党员可以对党支部工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想,做出决议。同时党员定期讨论支部工作,有利于发扬党内民主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。
4、带领广大干部职工,捐款捐物,为灾区人民献上爱心。去年以来,包括云南、贵州、广西在内的我国西南地区遭遇百年不遇的特大干旱,给群众生产生活造成了严重影响。今年4月14日,青海省玉树县又发生7.1级地震灾害,损失十分严重。灾害牵动全国人民的心,全国人民纷纷伸出援助之手,踊跃捐款捐物支援灾区抗旱、抗震救灾。4月20日上午,市环卫

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局接到中共市委办公室、市人民政府办公室《关于开展向西南干旱灾区、青海玉树地震灾区人民捐款献爱心活动的紧急通知》,“一方有难、八方支援”,接到通知后,市环卫局领导高度重视,迅速组织班子成员召开会议,亲自带头捐款,并要求在全局范围内宣传发动,号召广大干部职工伸出援助之手,为灾区人民奉献一份爱心,帮助他们度过难关。
二、加强队伍建设,关心职工生活,提高职工素质。
1、优化组合,竞争上岗,建设一支高素质的干部队伍
为加强干部队伍建设,拓宽选人和用人渠道,创造一个“公开、平等、竞选、择优”的竞争机制,有效的实现人才资源合理配置,更大程度的发挥各种人才的作用,推动我局工作更好的开展,初,市环卫局开展了一次“竞争上岗双向选择择优录用优化组合责任目标任期奖惩”的人事调整,此次调整以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推进我局工作发展为目标,坚持德才兼备、注重实绩和公开、公正、平等、竞争、择优的原则,提倡毛遂自荐。目的在于进一步解放思想,更新观念,调动起干部职工的积极性和创造性,激励起干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的精神,努力建设一支高素质的干部队伍。
整个人事调整活动以会议与谈话形式进行,通过竞争上岗、双向选择,择优录用优化组合,新产生了我局中层副职以上领导干部以及各科室新的人员构成。人事调整以来,效果明显,各科室工作配合更加融洽,沟通更加顺畅,新的科室力量工作热情更加高涨,针对各自工作职责纷纷制定了各自的规章制度及考核方法,对科室人员具体进行了分工,真正把责任落到了实处,使各项工作开展更加顺畅。就道路作业而言,新组成的机械保洁科与保洁科配合密切,机械保洁科调整了作业时间,并就各司机、各车辆进行了合理调配,使广大机扫司机明确了各自工作范围及职责。为解决道路机扫扰民碍民的问题,他们纷纷利用清晨上班前及晚上时间,进行道路机扫、洒水除尘作业,既提高了道路清扫的质量,又保证让广大市民满意。
2、以“工作学习化、学习生活化”为指导,全面提升队伍理论水平与业务素质。
随着社会经济的发展,特别是随着改革开放和环卫条件的发展,广大市民对环境卫生的要求越来越高,所以要求环卫工作者的业务素质、理论水平都得过硬、过高。为全面提升广大干部职工的理论水平与业务素质,范局长提出“工作学习化、学习生活化”的口号,号召广大干部职工在工作中学习,在实践中学习,使学习形成一种常规化态势。
首先,我局组织广大干部职工以自学与集中学习相结合的方式,学习思想政治理论,学习各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍,注重通过理论学习和加强政治思想工作,教育人、塑造人、感化人,使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。一是制定了详细的学习配档表,把每周五晚上都作为固定学习时间,由单位经验丰富、专业技术过硬的干部职工授课,进行集中学习,通过集中学习,主要学习了思想政治理论、上级重要文件精神与领导讲话、警示教育片、全国劳动模范王钦峰先进事迹、、《廉政准则》、“四项监督制度”等一系列上级文件。另外,各科室、环卫所也根据各自实际在相应时间里精心组织干部职工自学了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习,提高了广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平,加强了广大党员干部的宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识,为推动全局各项工作顺利开展提供坚强的政治保证。
其次,注重学习培训,提高职工的业务技能。打造专业化职工队伍。为进一步提高广大干部职工的业务技术水平,促进了我局各项工作全面快速的发展,今年,我们在广大干部职工中积极开展业务技能培训,围绕能力建设,坚持分类指导,根据各类人员的不同专业特点,结合岗位要求,研究制订了培训标准,首先进行了驾驶员培训,安全生产知识培训等。今年春天还专门派人去参加了专业的培训班,回来后进行了局内讲课交流,提高了业务技能的培训效果,其次,我们坚持学习与实践相结合,培养与使用相结合,加大资金投入,订阅了各种专业报刊、书籍、丽人简报及有关垃圾处理的业务书籍,组织广大员工不定期进行学习,确保学习效果,全面提升了广大干部职工的素质,提升了工作能力。再次,在全局内普及电脑知识,倡导“五指化”办公。针对局内很多年龄稍大的干部职工不懂电脑,电脑知识匮乏,离“五指化”办公的要求距离甚远,办公室就专门安排了网络管理员刘松峰给全体干部职工进行电脑知识授课,通过多媒体的方式,现场演示操作,从开机关机、打字等基础知识开始,循序渐进的进行讲解,确保一些不懂电脑的干部职工都能了解一些基本电脑知识,使“五指化”办公在全局范围内真正实行起来。
3、加强内部管理,严肃劳动纪律,提高职工素质。今年来,我们规范了各种管理办法,完善了各种规章制度,严肃了劳动纪律,用制度来约束人,指导人,使广大职工都能按章办事,按章行事。一年来,大部分广大干部职工都能严格遵守各种劳动纪律,上班不迟到,下班不早退,严格遵守各项规章制度和作风建设各项要求规定,形成了良好的工作氛围。
4、关心职工冷暖,打造和谐环卫
近年来,市环卫局牢固树立“以人为本”的理念,实行人性化管理,把保障和改善职工工作环境、提高职工福利摆在突出位置,积极采取各种措施,着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,努力为职工办实事、办好事,以实际行动实实在在地让职工感受到了单位的关爱,最大限度地激发广大职工的工作热情和创造力,有力地推动了各项工作的顺利开展。
(1)、增加职工福利,定期发放劳保用品以及工作服。
我局领导班子始终坚持以“一切为了基层、一切面向基层,一切为了群众、一切依靠群众”作为工作的出发点,在依靠基层职工搞好市容环境卫生的同时,善待基层职工,提高他们的福利待遇,每半年发放一次劳保用品(洗衣粉、毛巾等),并定期发放工作服与标志服,按照工种、工作性质不同每人一年2-4套工作服。夏季发放衬衣、短袖标志服等,冬季发放棉服、大衣等。
(2)、为职工提供免费宿舍、建职工餐厅。
我局搬迁新办公场所后,为方便职工就餐,解决工作与生活的矛盾,使大家都能安心的工作,新开设职工餐厅,针对餐厅用餐问题,局领导本着体恤职工、增加职工福利待遇的原则,给予了一定的用餐补贴,使广大干部职工都能兼顾工作与生活,尤其是解决了一线工作人员天天吃路边摊的状况。另外,为方便一些家远的职工住宿,市环卫局提供房间、床铺,解决了部分职工无处住宿的问题,解决了他们的后顾之忧。
(3)、建立爱心基金,对环卫工作实施救助。
环卫工人干着苦涩的事业、是一群苦涩的人,他们基本上都由无收入来源的老年人、下岗职工、老弱病残、失业群体组成,生活压力本来就很大,身体素质也开始下降。环卫工作的特殊性又要求他们,无论刮风下雨还是炎炎烈日,都必须露天作业,饿了吃点随身带的干粮,渴了就喝口凉水,有时早上五点上班,晚上八九点才下班。为了更好的帮助他们,今年来,市环卫局筹集爱心基金,对环卫工人实行救助,此项救助活动主要目的在于关心环卫工人的生存状态,及时掌握和了解环卫工人的基本状况和基本情况,救急救难,给广大环卫工人送去温暖和关爱,促进社会和谐。目前,通过全局干部职工捐款爱心基金的数额已接近两万元。下一步市环卫局将本着“大事大帮忙、小事小帮忙、急事急帮忙”的原则,随时开展对困难的环卫工人的救助活动,针对实际情况,及时启动爱心基金,帮助他们度过难关。
(4)、为环卫工人加入雇主责任险,保障职工人身安全
为保障环卫工人的人身安全,为他们的工作生活加一道有利的保护伞,今年来,我局投资近四十万元局为全局多名环卫工人加入雇主责任险,另外所有管理层职工也同时加入雇主责任险。这一举措是继筹集爱心基金、对环卫工人开展救助活动以来又一项保障环卫工人工作生活的措施,此项福利实施后,将为环卫工人的人身安全提供保障,可以使他们更加安心的工作,另外,我局还定期对环卫工人的开展安全教育,规定他们必须穿着有反光条的工作服,带工作帽上岗,并通过安全知识讲解,提高了他们自我保护的意识,增强了安全观念,避免了一些交通事故的发生。
(5)、建设洗衣房、浴池,为职工生活提供方便。
由于工作性质特殊,我局干部职工休息时间少、没有周末、没有节假日,针对工作忙碌的现状,市环卫局投资建设了洗衣房,每月定期发放洗衣票,免费为广大职工清洗一些家庭床上用品、衣物等,为他们生活提供了方便。另外,针对一线工作人员工作环境脏、乱、差的状况,尤其是垃圾清运人员,一天清运下来,身上、衣服上满是垃圾遗留的臭味,市环卫局为广大一线人员建设浴池,方便他们洗浴,让他们真真正正感受到了局领导的关爱。
(6)、关心退休老干部及女职工的健康及生活
单位领导还关心退休老干部及女职工的健康及生活,首先由单位出钱为单位女职工及老干部进行免费查体,保证了女职工及老干部的身体健康。其次,还专门成立了老干部活动室,配备了桌椅,并提供了象棋、扑克等一些娱乐用品,丰富了老干部的退休生活,确保他们在为单位继续建言献策的同时,能有一个丰富多彩的娱乐空间。
(7)、关心职工,为职工提供更加优越的工作环境。
首先,夏天将至,为解决广大一线作业车辆司机口渴的问题,市环卫局为每辆作业车辆配备了纯净水。其次,为提高工作效率,改善工作环境,市环卫局改善办公条件,为每个科室配备了电脑、饮水机、空调等设备,为职工的正常工作开展提供了保障,使工作效率大大提高。
(8)、积极开展各种文体活动,丰富职工业余生活。
市环卫局在坚持科学管理,实行文明办公、优质服务,加强环境建设的同时,还注重精神文明建设,不定期的开展丰富多彩的文体活动,今年,为迎接五一国际劳动节,弘扬劳动者的无私奉献精神,歌颂环卫工人的“宁愿一人脏、换来万家洁”的精神,由市委宣传部、市总工会、市环境卫生管理局主办了市“环卫工人之歌”五一文艺联欢会,整个演出以我们干部职工精心排练的大合唱《咱们工人有力量》、《环卫工人之歌》开头,为了演好节目,充分展现我们环卫人良好的精神面貌,从4月中旬开始,市环卫局组织干部职工70余名,利用晚上7:00至9:00两个小时的时间排练合唱,在长达十几天的排练过程中,广大干部职工积极踊跃,为了整体形象不惜牺牲个人时间,为了确保合唱的效果,随时随地不忘温习歌曲,处处都洋溢着浓厚的氛围。另外市环卫局还不定期组织了一些劳动竞赛,提高了广大干部职工的劳动技能与专业水平,丰富业余文化生活。通过开展一些精神文明活动,在很大程度上提高了干部职工的工作积极性与热情,提高了广大职工干部的素质,
三、转变工作作风,完善规章制度,树立良好的环卫形象。
1、转变作风观念,完善环卫机制,进一步提升全市环境卫生水平。
(1)主动服务,实现服务型单位转变。本着“转变观念,提高效能”的原则,从思想上让职工转变观念,强化服务意识,变被动服务为主动服务,由管理服务型单位向服务型单位转变,建设“务实、高效”的环卫服务机构。以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的“三个一流”为工作目标,营造“精、严、实、快、廉”的“五字”工作作风。
(2)围绕工作目标抓班子、带队伍、强作风、树形象。不断加强组织领导,健全体制机制,狠抓管理落实,提高工作效能,培养职工良好的工作作风,教育他们把实干、肯干、能干作为工作信条,工作上不玩虚的,做到踏踏实实;工作上积极主动干,发扬奉献精神,不斤斤计较;工作上发挥主观能动性,开动脑筋,多想办法,把正常的工作办出新意,把创新的工作办出特色,把难办的事情办出水平。今年来,广大职工切实发扬了无私奉献,忘我工作的精神,坚持落实“一线工作法”,在自己平凡的岗位上为单位做出了贡献。为了确保广大市民上班时道路的整洁,不影响他们的出行,我们的一线科室的广大职工,尤其是保洁科科、清运科、环卫设施管理科、各镇街区环卫所,清扫车辆、队长无论天气如何都坚持5:00出车、到岗,管理人员也都坚持6:00之前上岗,一天工作时间平均都在10小时左右,保洁职工大部分为中年妇女,上有老、下有小,家庭负担重,既要照顾孩子、又要看望老人,为了工作,他们牺牲了个人利益、个人时间,舍小家顾大家,舍己为他,兢兢业业,任劳任怨,确实为环境卫生工作做出了成绩,做出了贡献,也带动了其他职工积极工作,早到晚退,营造了良好的工作氛围。
(3)转变观念,深入基层,全面实施“一线工作法”。我们将全面推进实施“一线工作法“,号召各科室广大干部职工铺下身子,转变思想观念,走出去,走下去,深入到一线,深入到基层,善于在一线中发现问题,解决问题,把一线工作法落实好、执行好。并多次召开会议教育广大干部职工从思想上落实一线工作法,让每个同志都能从实践中认识到一线工作法的好处。今年以来,各科室根据我局发展思路与领导号召,结合各自工作职责坚持落实一线工作法,从一线中获得了最直接的、最准确的、最利于工作的讯息,使各项管理、作业都朝着更加精细化、更加高效化的方向发展,提高了整个城乡的环境卫生精细化作业水平。
2、加强领导,落实责任,有效的抓好了党风廉政建设工作。在年初党建工作会议上,我局全面落实了党风廉政建设责任制,明确了责任分工,做到了职责清晰、任务明确,形成了“一把手负总责、分管领导各负其责”的党风廉政建设责任体系,认真组织了民主生活会,抓好了三会一课,并开展了各种形式的争先创优活动,调动了广大党员干部工作学习的积极性,提高了自身素质,切实加强了党风廉政建设,形成了良好的道德风尚。领导班子还带头学习了十七届四中全会精神、廉政准则、四项监督制度等文件精神,进行了廉政能力建设的学习教育活动,在学习廉政准则及四项监督制度工作会议上,局领导结合学习安排做了具体部署,要求认真学习,做好笔记,写好心得体会,为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基,也收到了良好的成效。
3、完善了制度,营造了“不用人管人,用制度约束人”的规范化管理氛围。
今年,我们完善了各种会议制度、值班制度、接待制度、公开办事、民主管理等制度,推行了局务公开。班子成员实行分工制,各司其职又互相配合,互相补充,从未发生成员之间内耗,扯皮现象。在会议制度上,我们坚持周一例会、每日晨会制度,每周一早上由单位领导主持召开例会(班子扩大会),布置一周各科室的相关工作;每周二至周五由分管局长给有关一线科室召开晨会,听取前一天工作汇报,并安排每日的工作,另外领导班子成员还不定期召开分管科室负责人会议,每周至少两次,主要研究局内一些重要工作。还通过会议(职工大会每月召开两次)及公开制度的形式定期不定期向广大职工征集合理化建议,使班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升;在接待上,由于今年我们的城乡环卫一体化工作成绩显著,省内外同行及部分县市政府都前来参观学习,半年来总共接待省内外同行及上级领导二十多次次,在接待制度上也不断完善,一步步向精品化服务方向迈进。
4、“落实责任、指标考核”,充分调动了各科室工作积极性。
,为加强管理,提高工作积极性,更大程度的节省开支,市环卫局加大奖罚考核力度,根据工作性质、任务的不同制定各科室工作目标责任制,对能量化的科室进行指标考核,不能量化的科室参与全局奖惩,抓大放小,明确责任,落实分工,从让我干变为我要干,切实提高广大干部职工的工作积极性,形成人人身上有责任,人人身上有指标,人人纷纷争先进的工作氛围,推动市环卫局各项工作更上新的台阶。
3月起,工作目标责任制在全局范围内全面推开,市环卫局根据各科室实际情况不同与各科室签订不同的工作目标责任制,责任制刚实行以来,变化便显而易见,各科室协调配合更加融洽,道路保洁质量明显提高,整个工作氛围也变得积极活跃。就机械保洁科来说,自从工资量化考核后,机械保洁科司机的工作积极性明显提高,针对白天车辆多,人流多机扫不彻底的现象,他们利用起了晚上空闲时间进行作业,经过洒水、道路机扫,提升了道路保洁质量与城市品位,机扫率也大大提高,整个城市的面貌焕然一新。另外各科室还分别制定了各自的内部规章制度,保洁科制定了《保洁科三级考核管理制度》,城乡一体办完善了《城乡环卫一体化三级管理考核制度》,机械保洁科制订了《机械保洁科内部管理制度》,清运科完善了《清运科管理人员、车组三级考核管理办法》,监察大队制定了《监察大队内部管理制度》,办公室也相继完善了会议制度、考勤管理规定、档案管理制度、卫生检查制度、内部学习教育制度、值班制度、办公耗材使用管理规定、安全生产等相关制度。通过各项制度的不断修改完善,更加明确了责任,落实了分工,使奖惩更加分明,充分调动了全局广大干部职工的工作积极性,形成了良好的工作氛围。
5、制定详细的迎查应急预案,落实责任,圆满完成了各种迎查应急任务。
今年初,为规范环境卫生作业制度,保障城市环境卫生整洁,提高应对各种上级检查活动等突发事件处置和抵御风险的能力,建立信息共享、机制优化、防患未然的市容环境卫生应急处置防范体系,及时有效的处理可能出现的迎查、天气、交通事故等意外突发事件,克服特殊情况对环境卫生工作造成的影响,我局制定并不断完善了各种应急迎查预案,并接受了实战的演练,在各种迎查、恶劣天气过程中,我们通过迅速启动应急迎查预案,使各科室各负其责,迅速投入,提高了应对能力,也圆满的完成了各项应急迎查任务,得到了市委、市政府领导以及广大市民的好评。上半年以来,根据天气情况与各项迎查活动要求,我局启动一级应急迎查预案两次(省长来调研启动一级迎查预案,正月十五晚上大雪启动一级应急预案);启动二级应急迎查预案七次;启动三级应急迎查预案近三十次。
6、坚持社会治安综合治理、信访工作协调开展,营造谐和氛围。
(1)加强领导,明确责任目标,落实了社会治安综合治理工作。积极组织参加市里的普法教育,坚持定期搞好法律常识学习。坚持落实综治维稳工作会议精神,加强社会治安综合治理。通过加强组织领导,明确责任目标,落实了社会治安综合治理工作。首先加强了对门卫点的管理,维护了局院内的治安稳定。其次,对值班制度进行了完善,并集中做了强调,使夜间值班人员都能严格遵守各种值班制度,尽职尽责,做好了夜间防火防盗各项工作,发现情况及时报告,维护了局内的安全稳定。
(2)坚持原则,及时调度,使信访工作都能得到圆满解决。在处理信访工作与市长热线过程中,我们坚持把群众的困难当成自己的困难,积极为群众办好事、办实事。今年,在接待的群众来信来访中,调度中心履行职责,全面发挥了调度中心的作用,对街面垃圾、死角问题及群众反映的一些问题做到了及时调度处理,在对待与群众利益相关的事务中,都能积极主动地与利益人正面接触,做好耐心细致的正面解释工作,本着为群众负责的态度及时给予了及时调度处理,使反映的问题得到圆满的解决。今年,我们总共接到信访及市长热线接不到50起,处结率和群众满意率均达100%。
7、妇女计生等工作有序进行。今年我们充分发挥了工会的作用,发挥了工会女职工委员会的作用,促使他们全面了解女职工的基本情况,掌握思想动态,做好了妇女及计生工作,加强了计生政策的教育,每季度坚持对育龄妇女按规定按时间组织透查,没有出现任何计生违规事件。
四、高度重视,常抓不懈,切实抓好了安全生产及招商引资等的工作的开展。
1、高度重视安全生产工作。安全生产始终是一个重要的问题,,为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,保证我局工作生产顺利进行。今年来,我们始终把安全生产当成一项重要的工作内容来抓,每次的会议都会严肃强调,确保真正能把安全生产贯彻落实到工作实处。年初,我们专门研究完善了《市环卫局安全生产制度》,并组织会议进行了学习,确保把安全生产要求的讯息传达到每一个干部职工、环卫工人,并由科室定期对一线环卫保洁人员进行教育,要求他们严格遵守安全生产各项制度来开展工作,避免任何交通事故的出现。对于今年出现的交通安全事件,相关科室都给予了及时处理,针对交通安全事件的处理工作,我们还专门聘任了常年法律顾问,用于可能出现的交通安全案件之中,使案件能尽快合理合法的得到有效处理。另外,为进一步加强广大干部职工安全生产的意识,我们还专门召开了一次安全生产大会,邀请了市交警大队刘队长为广大驾驶员做了一场交通安全知识讲座,详细讲解了交通法规,交通安全注意事项,提高了广大职工的安全生产意识。
2、加强领导,保证招商引资任务的完成。
根据市委、市政府的指示安排,我局大力开展招商引资,成立了专门的招商引资领导小组,全面负责招商引资的工作,目前为止,已完成招商引资项目1600万,超出了市委、市政府安排的1550万的任务目标。
五、创新思路,精细作业,全面提升城区环境卫生质量。
今年以来,我们创新思路,积极探索管理措施,全面深化精细化作业水平,扩大了城区保洁项目范围,提高了机扫率,有效提升了城区环境卫生质量,城市面貌得到明显改观,为市民营造了一个和谐美丽的人居环境。
1、继续与全市所有的机关企事业单位、学校等签订了街路清扫、垃圾清运有偿服务协议,负责垃圾的清扫清理清运。
今年以来,根据去年合同期限,我们继续与全市所有的机关企事业单位、学校等签订街路清扫、垃圾清运有偿服务协议,设置垃圾桶,负责对其生活及生产垃圾进行清扫清运。并根据山东省、潍坊市下发的垃圾处理收费标准,积极与物价局沟通,争取制定新的收费制度。上半年,收费科总共签订合同费用数1073472元,已收费870752元。
2、深化精细化作业标准,提高城区环境卫生质量
初,为进一步深化城区精细化作业,提升管理水平,市环卫局强化措施,细化管理,新增环卫设施管理科,专门负责果皮箱垃圾桶的清擦工作。同时,成立机械保洁科,具体量化指标,责任考核,目的之一在于调动机扫司机的工作积极性,提高工作效率,目的之二在于规范管理,更好的提升城市环境卫生质量,提高道路机扫率,提升城市品位。新增两个科室以来,各项工作分工更加明确,所有科室轻装上阵,工作效率大大提高,精细化作业水平也得以不断提升。
(1)、垃圾桶、果皮箱继续实行专人清洗。
以来,市更加细化对垃圾桶、果皮箱的管理,环卫设施管理科接手后,配齐了擦洗桶人员,制定了具体的规章制度,把责任落实到每个擦洗桶人员,规范了擦洗桶的标准及擦洗要求,使每位擦洗桶人员都能明确自身职责与工作任务,环卫设施管理科并组织有关人员定期对垃圾桶、果皮箱进行检查,并将检查考核结果作为奖惩依据,真正调动了一线擦洗桶人员的工作积极性,保证了桶体干净整洁,桶外无垃圾外挂、外溢现象,更加方便了居民投放垃圾,保证了道路清洁卫生,美化了市容。
(2)、洒水除尘,提高城市品位。
随着夏季的来临,道路尘土增多,空气比较干燥,为增加空气湿度,减少道路尘土,机械保洁科于每天早上四点开始对各主要路段进行洒水除尘,由于现有的洒水车远远不能满足城区道路每天洒水两次的要求,达不到降温除尘、洁净道路、美化市容的目的,为了进一步提高整个城市的环境卫生质量及品位,市环卫局加大投入,又购买了两辆高压洒水车,以保证对各个路段的洒水需要,降尘降温,增加空气湿度,真正发挥城市加湿器的作用,提升城市品位。
(3)、垃圾清运全封闭,避免二次污染。
在垃圾运输方面,市环卫局继续执行建筑垃圾清运全封闭的要求,使工作朝着更加精细化的方向发展。监察大队加大监察巡逻力度,确保建筑垃圾运输的全覆盖,避免了建筑垃圾运输过程中的二次污染问题。另外在城区清扫生活垃圾方面,我们也不断改进,为每个环卫工人配备了全封闭的垃圾收集车,结束了过去敞篷式三轮车运输垃圾,继续污染环境的问题,既美观又环保,提升了环卫形象,也形成了城区一道靓丽的风景线。
(4)、实行人机结合全日清扫模式,提高清扫保洁质量。
在道路清扫上,继续实行城市道路清扫的机械化、无缝隙全日清扫保洁。对城区所有道路实行全日保洁,主次道路实行人机结合全日清扫模式,背街小巷实行人工保洁模式。实现人机结合清扫,只要是机械能进去的路段,全部实行机扫,对于机扫不能到达的地方,实行人工保洁。并对主要路段、超市、医院、人流量大的地方延长保洁时间,确保垃圾的日产日清,做到道路上无积存垃圾,墙边无杂草、无砖瓦石块,严格按照“五无”“五净”标准清扫,做到“无缝隙、全覆盖”,为市民营造了更加清新整洁的街道环境。
(5)、细化项目,深化精细化作业水平。
今年三月,为全力推进精细化管理水平,市环卫局加大投入,将一些保洁细节纳入精细化管理范畴,对整个城区保洁实施精细化作业。
首先,坚持立体化作业,实现城区环卫全覆盖,无盲区。一是利用高压清洗设备,对城区落水口、路沿石、路面污渍、油泥、“牛皮癣”等进行常规性清理。二是新增25名保洁人员,对主要城市街道、候车厅、栏杆、路牌、线杆进行常态化保洁、清洗。同时,为了进一步提升城区环境卫生管理水平,深化精细化作业标准,我局于五月份筹建天水路管理所,专门负责对天水路及石渠的卫生保洁及精细化作业,加强对天水路路面、石渠水面、桥栏扶手、深水平台的擦洗、保洁、管理,打造优美的天水路风光带。通过三项措施,使各科室工作互补,责任明确,定岗定人定目标,真正实现“水中捞、地面扫、空中擦“水陆空、全方位、立体化的保洁清洗,使城区保洁水平有大的提升。
其次,为更好的规范道路环境卫生标准,使广大市民养成良好的卫生习惯,提高整个城市的环境卫生质量及品位。市环卫局加大城市建设环卫设施配套投入,根据市城区道路主要情况,投入一定费用,在富昌街等主要道路、超市门口增设果皮箱,方便市民投放垃圾,也便于垃圾分类另外由于城市道路的扩建,为保证道路的整洁,将计划在建设南路、昌进东路、荣昌街、新昌南路等新修道路摆放垃圾桶定点存放垃圾,避免道路周围存留垃圾。
再次,由于现有的垃圾运输车辆在清运果皮箱垃圾方面的性能不佳,市环卫局投入资金购买果皮箱垃圾专运车,更加方便果皮箱垃圾的清运工作,为精细化管理提供了保障。
五、继续深化、提高、完善城乡环卫一体化工作。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市环卫局加大力度、继续深化城乡环卫一体化工作,不断完善组织机构设置,加大对农村环境卫生基础设施的投入和改造,以运输密闭化、处理无害化为标准,真正实现了“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的农村生活垃圾处理模式。这项工作的开展,在发展农村循环经济,加强农村生态环境保护,促进可持续发展,破解农村垃圾污染难题,实现垃圾无害化处理与资源化利用等方面,在全国起到了开拓、探索、创新、垂范的引导作用。并在实施过程中取得了宝贵的经验,为全国同行业探索出了一条切实可行的路子。我市农村环境卫生水平发生了根本性的变化。农村人居环境得到了显著改变和提高。我市开展和实施的“城乡环卫一体化”管理工作的做法得到了上级市政府的充分肯定和赞扬。目前省建设厅和潍坊市政府正在积极组织学习和推广。
(一)、建立健全管理机构和考核制度
1、不断完善管理机构,加强基层环卫管理力量。根据镇(街、区)规划调整,我市新成立了下营镇和石埠经济发展区,为落实《市城乡环卫一体化实施方案》,环卫局增设了两处基层管理机构:石埠环卫所和下营环卫所。另外,针对城中村的保洁、垃圾清运,又专门设立了城区环卫所,使城区环卫所的管理与整个城市的管理融为一体。并对奎聚及都昌的村庄保洁、垃圾清运进行了合并,组成了街道环卫所,加强了新设镇(区)、城中村、街道行政村的管理力度。基层环卫管理机构增至10处,壮大了环卫管理力量。
2、强化三级管理考核,健全激励机制。
以来,我局完善了“城乡环卫一体化”工作的各种检查、考核、督察办法,健全了三级管理考核制度,加大了管理、监督、考核力度。
首先,由环卫局每月对各镇(街、区)环卫所托管行政村的托管质量进行一次检查考核,对各环卫所、管理员的工作质量排出名次兑现奖罚。
其次,由环卫所每周对包片管理人员的托管村庄质量进行检查考核,在所内排名兑现奖罚。
再次,由包片管理员每天对各镇(街、区)、村保洁、清扫、清运人员进行检查考核,主要检查他们每日工作的完成质量情况,针对发现的问题及时提出整改办法并兑现奖罚。
(二)努力破解生活垃圾收费难题
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案,行政村(城中村)采取一事一议的形式筹集资金,承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费;镇(街、区)辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议,根据协议筹集缴纳环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况,市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报,市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况,每周进行调度,每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题,环卫局改变托管费收缴模式,行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制,规范了资金的收取途径和方式,保证了托管资金的及时到位,保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶,实行集中收集,实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到:设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池,无法解决垃圾二次污染,加之清运不及时,特别到夏季臭气熏天,蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理,效果仍不明显。自去年以来,市环卫局创新思路,采取设置垃圾桶的方法,实行生活垃圾集中收集,在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个;在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个,由保洁人员全日制常态化收集保洁,督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查,一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个,按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集,既方便又卫生,效果明显。
2、增强运力,统一清运,避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫,装备就是战斗力”之路,加大资金投入,不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来,投资300余万元,购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆,提高了机扫率和工作效率;投资840万建设了7处镇街(区)垃圾中转站;投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆,统一调度,负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转,减少了运输成本,避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外,投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车,用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度,增强了服务功能。在此基础上,对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机,并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控,确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
3、变废为宝、变害为利,实现垃圾资源循环再利用
垃圾是一种“放错了时间和地点”可利用资源。市环卫局逆向思维,转变观念,用经营的理念对垃圾资源进行无害化处理,实现了垃圾资源的再利用。通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,投资1、08亿元,采取bot模式兴建了一处占地30亩日处理垃圾能力300吨的城乡生活垃圾资源化利用项目,6月份将投入运营,这项工程的流程主要是:首先进行分解,同时产出沼气和有机肥,而后进入分选工艺,分选出10%的建筑垃圾加工制成可再生的建筑材料;分选出80%的物质是富含有机物的垃圾直接进入先进厌氧设备产生沼气,利用沼气发电。沼液可循环利用,沼渣可制成有机肥;10%左右的塑料化纤等物质进入裂解工艺,从而产生柴油和汽油。垃圾资源再利用项目的投入运营,是我市垃圾处理史上的一次革命,标志着社会经济发展由循环经济迈向低碳经济。
(四)集中解决农村沉积垃圾,实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。
1、集中清理农村积存垃圾。我市农村实现城乡环卫一体化管理,进行环卫服务有偿托管以后,农村新产生生活垃圾的集中清运、无害处理问题得到了较好解决。但是,村庄周围历史沉积垃圾依然在“三边两线一头”(三边:塘边、河边、沟边;两线:公路沿线,铁路沿线;一头:村头)存放,仍然影响和污染着农村环境。为根治历史沉积垃圾污染问题,,市政府采用以奖代补的方式,计划用三年时间,每年投入200万元分三批次逐步彻底清除农村沉积垃圾,解决农村沉积垃圾污染环境问题。4月,全市各镇(街、区)按照30%的村庄比例,优先组织一批村庄基础设施比较完善,靠近主要交通道路的村庄,开展清除农村沉积垃圾专项活动,努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
2、逐步扩大镇村保洁范围。在加快各镇街区行政村托管速度的同时,也加大了对镇(街、区)驻地的街道保洁、垃圾清运的拓展力度,逐步把乡镇驻地、厂矿企事业单位、个体工商户、菜市场、背街小巷以及“三不管”盲区等纳入一体化管理范围。通过实施辖区内的机关企事业单位、学校、个体工商户等与环卫局签订有偿服务合同方式,使街道清扫保洁、生活垃圾清运处置纳入托管范围,全市镇(街、区)驻地的企事业单位等90%实现垃圾有偿清运、处理,并在单位内配置了标准生活垃圾桶用于垃圾收集存放。全市沿主要公路的企业、单位等全部在厂内安装了垃圾桶,签订了有偿服务合同,实现了垃圾合理收集、及时清运。村庄附近的企业70%实现了垃圾有偿清运处理,逐步解决了厂内生活垃圾向厂外随意乱倒,污染村庄周围环境的问题。
(五)、大力实施精细化作业,提高托管水平
1、完善镇(街、区)环卫基础设施建设,加大垃圾中转站的建设力度。首先,村内设置垃圾桶(垃圾池),解决垃圾围村乱倒问题。对新托管的村庄根据每15-20户1个垃圾桶的标准设置垃圾固定收集点,对所有住户的生活垃圾进行集中收集,再由密闭式垃圾运输车进行了统一收集运输至中转站。目前,全市农村共设置垃圾桶9600余个,垃圾收集车26台。其次,按照每个镇(街、区)建成1处垃圾中转站的标准,继续建设垃圾中转站,负责农村生活垃圾的压缩、转运,大大提高垃圾转运能力。目前柳疃、北孟两镇已建成了高标准垃圾转运站。饮马、围子、龙池中转站设备安装完成,正在调试运行。卜庄中转站正在建设中。
2、大力实施精细化作业,努力提高托管质量水平
(1)为进一步提高托管质量,提高村容村貌水平,环卫局在确保路面清洁、垃圾及时清运的基础上。不断增加服务项目,拓展保洁范围,努力提高托管质量。环卫局每月安排一个村容村貌的重点整治项目,月底逐项落实、逐村检查验收。今年以来,环卫局先后开展完成了托管村的草堆土堆清理、路边杂草清理、土路整平与修边开沟、排水沟清理、村头垃圾清理、村庄出入口道路清理、村周围垃圾袋捡拾清理、墙面线杆小广告清理、临时垃圾池建设等。环卫保洁从路面延伸到了沟底、墙根,从地面延伸到了墙面。托管村庄托管范围逐步扩大,保洁水平不断提高。环卫工人的努力工作,换来了老百姓的高度赞扬。也收获了村容村貌的大幅度改变和提高。
(2)不断拓展村内保洁范围,把整治内容日常化。在清扫保洁好村内主要道路的同时,环卫工人逐步延伸保洁范围,对基础条件好的村庄,逐步进行小巷清理。对垃圾袋的捡拾,逐步由村内扩展到村周围、村出入口道路两旁。并逐步实现了经常化、日常化清理。对村内路边杂草、排水明沟、绿化带,进行了彻底清理以后,实现了常态化管理保洁。对垃圾桶、垃圾池及周围,根据季节进行定期喷洒除蝇药物,达到了除蚊、除蝇、除臭的保洁效果。
由于我市开展“城乡环卫一体化”是一项机制创新,并在实施过程中取得了显著的成效。目前,这项工作在全省乃至全国的农村环境卫生管理工作方面起到了率先垂范的作用,并产生了积极的影响。全省各地39个地、县级考察团前来学习参观。今年来江苏省的铜山市先后2次组织60多人的乡镇领导考察团来我市学习,各地市也纷纷组团前来学习,以来接待次数达20余次。
我市开展城乡环卫一体化工作取得的成效,得到了省住建厅领导的高度重视和肯定。在4月份召开的省环卫协会常任理事会会议上,我局作为“开展城乡环卫一体化工作、实施垃圾无害化处理资源化利用”的唯一先进单位,做了典型发言。在6月上旬准备召开的全省城镇建设与管理工作电视电话会议上,省住建厅安排唯一一个县级市的我市市长就这项工作的开展情况和取得的成效做典型发言。6月底准备召开的全省城乡环境卫生管理工作会议,省住建厅已经确定在我市召开。届时将有全省各市、县370多名领导入会,全市城区、镇区、行政村都是观摩的现场。我市将重点汇报和推广“城乡环卫一体化”管理的做法和经验,汇报我市城乡生活垃圾无害化处理、资源化利用项目的科技创新成果。
六、联合执法,提升城市环境卫生管理水平
市环卫局担负着的城市环境卫生管理职责。针对环卫局只有管理权,没有处罚权实际情况,为了维护执法人员在执法过程中的人身安全和使用执法权的顺利实施,提高执法效率,使城市环境卫生得到更好的维护,市环卫局与市执法局、交警大队联合执法,4月份,从执法局及交警大队借调四名工作人员,成立了联合执法中队,使监察大队的监察工作更加方便,便于了协调沟通,加强了市容市貌管理。
在过去的里,我局形成了集道路保洁、垃圾清运、环卫监察齐抓共管的环卫执法监察队伍。先后多次举办环卫管理人员、执法人员大规模培训班,进一步明确了职责范围,加大了监察力度。在今年的工作中,监察大队继续完善制度,坚持常年24小时巡逻值班制度,本着实施人性化执法的原则,对乱拉乱倒垃圾、车辆带泥上路、沿途撒漏、乱贴乱画、损坏环卫设施等现象与联合执法中队有效配合,依法进行查处,维护了环境卫生质量,保证了城乡环卫一体化及整个环卫工作的实施效果。
七、完善公厕设施投入,切实解决了市民如厕难的问题
今年,为解决市民及外来人员如厕难的问题,市环卫局本着人性化的原则,按照国家对城市建设配备公厕的规定,努力提高服务水平,在原有的10座水冲公厕3座汗厕情况下,在今年的一月份新增加了6座环保公厕,现已全部向市民开放。为了进一步满足市民需求,由市政府分管领导带领园林局、环卫局对城区公厕设置进行了实地考察,最终在市区人流量多的地方和公园广场等地确定了30处移动公厕设置点,下一步将陆续增设30座环保公厕。待全部安装到位、开放后,将给市民和外来人员如厕提供极大方便。
另外,为真正做到人性化服务,方便市民如厕,下一步我们将陆续在街区人流量大的地方及设置公厕的街道、广场等处设立箭头指示牌,指明厕所位置(此项工作已纳入工作议程);并将在两公厕之间的空档区域设距离指向牌,真正实现人性化服务。
八、实行统管统运,加强对城市建筑垃圾、弃土的管理
今年以来,市环卫局进一步加强对城市建筑垃圾、弃土市场的严格管理,规范各种文书报表,对各拆迁工地做到早发现、早通知、及时联系,对建筑垃圾车辆要求及时办证,严查车辆覆盖不严、上路带泥等现象的发生。在垃圾清运方面,对各开发公司工地等大片建筑垃圾进行了运输和管理;在建筑垃圾的倾倒处置方面,与大营垃圾场签订了合同,为建筑垃圾的清运工作做好了基础,有效解决了建筑垃圾、工程渣土、建筑弃土收集运输洒漏污染环境的问题,控制了污染源头,为全市环境卫生质量的新提升提供了保障。
下半年工作打算
上半年,虽然我们各项工作开展比较顺利,但任重道远,不足之处、仍需努力之处还有很多很多,下半年,我们会继续以市委、市政府“一三四五”的相关目标任务为指导,继续落实“五四三二一”工作思路,真抓实干,为取得全省环境卫生会议在的圆满召开以及全市环境卫生工作水平的提升而不懈努力。具体工作打算简要陈述如下:
一、继续抓好队伍建设,提高环卫队伍整体素质。
1、加强理论知识的学习。学习是做工作不可缺少的一部分,下一步,我们更要重视对理论知识的学习,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,继续学习贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会以及科学发展观的重要精神内涵,要继续采取集中学习与自学方式相结合的学习形式,要不断提醒广大干部职工树立终身学习的思想,始终不忘学习,时时处处注意学习,不断提高思想觉悟,提高解决各种问题的能力,提升全体职工的素质。
2、根据职工现状,认真开展培训需求的调查,根据不同工种、不同层次,有针对性地开展确有成效的培训教育,适应环卫作业机械化水平不断提高的需要,增强作业人员素质和技能。进一步加强环卫监察队伍建设,深入开展法律法规知识的培训与考核,提高依法实施监管的能力和水平;深入开展作风整顿,严肃纪律,强化素质。
二、继续完善各种制度,推进量化指标考核的落实。
1、下半年,我们将随着工作的开展及时修正一些不符合发展实际的规章制度,继续完善各种值班制度、会议制度、接待制度,应急预案、考核奖惩制度、学习教育制度、安全生产制度、财物管理制度、工会工作制度等,使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、下半年,将继续执行量化指标考核,各科室将根据各自的指标落实内部分工,细化责任,具体到人,真正起到量化指标考核应有的作用,提高工作积极性,推动我局各项工作再上新的台阶。
3、加强内部管理,严肃劳动纪律。要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈,各科室要加强内部学习,不定期召开内部会议,统一学习单位内部及科室内部的规章制度,规范管理,整顿队伍,严肃劳动纪律,提高广大职工的遵纪遵规意识,提高人员素质,避免一切违规违纪事件的出现。
三、全面落实一线工作法,深入推进精细化作业水平。
为迎接全省环境卫生工作会议的召开,局领导身践力行,用实际行动号召广大干部职工全面落实一线工作法,深入推进精细化作业水平。针对具体工作落实,局领导提出以下三点要求。
1、提高认识、自我加压,增强责任心和事业感。全省环卫工会会议即将在我市召开,这是对我局环卫工作的一次大检阅,更是我局对外重塑环卫良好形象的大好机遇。我局的各项工作与会议的要求和标准差距很大,我们要高度重视,认清当前的发展形势和肩负的重任,抢抓机遇,自我加压,做到人人身上有压力,人人肩上有重担,切实增强“内提素质、外塑形象”的强烈责任心和事业感,从自我做起,从点滴做起,一心扑在事业上,全面贯彻落实“一线工作法”,大力推进精细化作业,以饱满的热情和高昂的斗志投身到各个工作岗位上,为我市环卫事业多做贡献。
2、继续落实“一线工作法”,进一步推进精细化作业,提升城乡环卫水平。落实“一线工作法”,推进精细化作业不是一句口号,重在抓落实,贵在行动。我们广大干部职工都要工作重心下移,深入一线,下深水,靠前指挥,跟车跟班作业,发现问题现场调度,现场解决。一级抓一级,一级带一级,一级干给一级看,层层抓落实。细节决定成败。要在精细化、立体化作业上下苦功夫、硬功夫,做好质与量、工作效率与工作效果的结合文章,细了再细,精了再精,严了再严,精益求精,进一步提高作业标准和质量。下一步,在环卫保洁上要用上抹布、刀子、铲子、刷子,要把保洁范围拓展到每个角落,增加保洁量和项目,延时保洁,实行不固定、动态化流动作业,始终保持长态化保洁,常态化监督。确保“一线工作法”和精细化作业落实到每个人头、每个环节中。使全市的环卫质量有大的提升。
3、进一步完善长效化管理机制。严格落实“三级考核”和量化指标考核制度,充分发挥督查职能作用,实行常态化监督。普查、巡查、抽查、督查“四查”是长效机制的保障,要结合“四查”检查方式,加大督查力度和范围,消除视觉疲劳,提高督察标准,为全面落实“一线工作法”,推进精细化作业提供一道牢固防线。同时要充分发挥长效机制的激励作用,通过监察和量化指标考核,树立一批先进典型,对表现突出的科室、环卫所、管理人员及一线保洁员予以大力表彰,进一步激发广大干部职工的工作热情,确保各项工作任务的圆满完成。
四、加大措施,做好各方面工作落实
1、全面推进城乡环卫一体化进程,继续清理各镇街欠缴的“城乡环卫一体化”托管费,抓好托管速度,保证托管质量,确保城乡环卫一体化工作顺利进展。
2、全面落实督察、巡查、抽查制度,发挥办公室督查科的作用,加大对各科室工作情况的检查、督促,加大对城区保洁及垃圾点清运等的督查力度,确保各科室工作的顺利开展。
3、在主要路段增设果皮箱、垃圾桶,继续开展精细化作业,提高城市管理水平和卫生质量。定时定点洒水,降尘降温,增加空气湿度,提升城市品位;继续实行“专人”对垃圾桶和果皮箱的擦洗、管理和检查工作,保证桶体干净整洁;利用高压清洗设备,对城区落水口、路缘石、路面污渍、油泥、“牛皮癣”等进行常规性清理;并将对主要城市街道、候车厅、栏杆、路牌、线杆进行常态化保洁、清洗,提升城区保洁水平,为广大市民营造更加舒适的城市人居环境。
4、做好市城乡生活垃圾资源再利用项目的建设运营以及旧垃圾场二期工程改造提升的相关工作,做好公厕等的开放管理工作。
5、抓好天水路管理所的管理工作,深化精细化作业标准,全面实施对天水路路面、石渠水面、桥栏扶手、亲水平台等的擦洗、保洁、管理等工作,形成一道优美的风景线。
6、做好各镇街区垃圾中转站的建设、调试、运营以及绿化管理工作。
7、按照山东省垃圾处理收费标准,向市政府请示,并与物价局对接,争取尽快出台新的收费标准,完善收费制度。
8、加大对生活垃圾、建筑垃圾市场的管理监察,利用环卫资源优势承揽相关工程。
9、继续做好对转方式、调结构大讨论中发现问题的整改工作。
10、成立领导小组,制定和谐企业创建实施方案,做好和谐企业创建等相关工作。

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