视察报告范文6篇。
俗话说,只有通过实践而发现真理,我们在平时的学习工作中。都需要进行报告,在报告中不允许出现物理性的错误,一篇好的报告应该要包括哪些内容?工作总结之家小编反复修改和改进终于推出了这篇最优秀的“视察报告”,经过阅读本页你会对某些问题有更深入的思考!
视察报告【篇1】
讲话稿。
写作也是其中之一,下面是关于如何写好视察报告写作范文,仅供大家参考。
视察是地方各级人大会常规性的监督方式。目前,重视应用这监督方式开展监督工作的越来越广泛,监督的效果也越来越明显。然而,很少有人重视和研究视察报告的写法。因此,目前视察报告的写法极不规范。尤其是对成绩的肯定部分的标题不规范、不恰当,有的写成汇报式,与被视察单位的工作汇报一样的语气;有的写成部署式,与被视察单位的工作部署一样的语气。笔者认为,要解决以上问题,就得重视以下几个方面的研究。
视察报告是人大会根据年初工作要点组织人大代表或会组成人员依据有关规定,围绕人大及其会即将审议的议题进行的视察,了解宪法、法律和人大及其会通过的决议、决定的执行情况、了解“一府两院”的工作情况,向人大及其会所作的报告。
人大代表在人代会闭会期间进行视察活动,是人大代表在闭会期间履行代表职责的一种重要形式。早在1955年8月在第一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上,就通过了全国人民代表大会常务委员会关于全国人民代表大会代表和省、自治区、直辖市人民代表大会代表视察工作的决定。代表法将代表视察的成熟经验以法律的形式肯定下来。按代表法第二十二条的规定:“县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。”视察报告就是人大代表或者常务委员会组成人员通过视察活动后所形成的文字材料。
1.目的的针对性。视察报告总是与人大代表肩负着依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权,参加行使国家权力的重要相适应。通过视察活动,着重了解本行政区域内宪法和法律的实施情况和人大及其会的决议、决定的贯彻实施情况,向本级人大及其会反馈意见,哪些是符合实际的,人民群众拥护,哪些是有问题的,需要修改,以便使人大会作出决议和决定,更符合实际,更科学化、民主化的要求,了解真实情况和群众的思想、情绪、愿望、准确地审议各种议题,使人民代表大会作出的决策更符合实际,符合人民群众的要求;及时将广大人民群众对一些重要问题的看法反映上来、转给有关部门,以便推动政府改进工作。这种视察报告的突出特点就是针对性、目的性。针对性是视察报告的灵魂,针对性越强,指导意义越大,其作用也就越大。
2.内容的真实性。视察报告作为视察的重要成果,它的另一个特点就是真实性,即尊重客观事实,用事实说话,这是视察报告的生命。真实性有两层含义:其一,是指具体的事实。即报告中所列举的人物、事件、时间、地点、数字等必须是真实的,不能有丝毫的虚构和夸张。其二,这些事实要能够反映事物的真实本质。只有这样才能充分发挥视察报告的作用,为在人民代表大会及其常务委员会会议上审议有关议案和报告提供第一手材料。
3.结构的完整性。视察报告要求结构完整,要在叙述事实的基础上,运用正确的观点对视察情况进行分析研究,得出结论,提出建议,表明作者的态度。
(一)有利于人大代表为参加人民代表大会会议,常务委员会组成人员参加人民代表大会常务委员会会议,审议有关议案和报告作好准备。代表在人民代表大会召开之前,常务委员会组成人员在常务委员会会议召开之前,围绕人民代表大会会议和常务委员会会议的议题进行视察,了解有关部门、单位在执行法律和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等方面的情况,掌握第一手材料,有利于在人民代表大会和人民代表大会常务委员会会议上对有关议案和报告进行更好的审议。
(二)有利于人民代表大会及其常务委员会作出正确的决议和决定。人民代表大会及其常务委员会决议决定的正确性,主要是指对于问题所提出的意见、原则、方法、措施等等,都必须是正确的。因为决议、决定是对重大事项作出的决策和安排。但这取决于对问题的正确的认识、分析和判断。而真实、准确的视察报告可以承担这个任务。
视察报告一般由标题、题注、报告人、称谓、正文、结尾等几个部分组成。
(一)标题。视察报告的标题要突出视察报告的特点和视察内容,因此,报告的标题应醒目,一目了然,常常由事由和文种两部分组成,直接写视察的对象及内容。如,《关于视察非公有制经济发展情况的报告》。
(二)题注。如果视察报告要经人民代表大会常务委员会审议,则要将报告的时间和会议名称写于标题之下。如:
关于视察非公有制经济发展情况的报告。
——××××年××月××日在××县第××届人大会第××次会议上。
(三)报告人。在标题下居中写明报告人的姓名、职务。如:
关于视察非公有制经济发展情况的报告。
——××××年××月××日在××县第××届人大会第××次会议上。
县人大会副主任×××。
(四)称谓。提交人民代表大会常务委员会审议的视察报告的称谓,市级是:“主任、各位副主任、秘书长、各位委员:”;县级是:“主任、各位副主任、各位委员:”。
(五)正文。视察报告的正文一般包括前言、主体和结尾三部分。
1.前言。前言部分一般写明视察的基本情况。包括视察对象、问题、时间、地点、方法、目的和视察结果等。视察报告的前言可采取提要式、交代式、说明式、概括式、强调式、问题式等。无论采取哪种形式的开头,都应该围绕视察目的、内容、对象进行。
2.主体。主体是视察报告的核心部分,是全文的中心,这一部分一般包括视察情况、存在问题和建议三个部分。在写作时可以采取纵式、横式、纵横交错式三结构形式。
3.结尾。视察报告的结尾一般都是对视察工作再次提出希望和建议。
4.举例文说明。如:
关于视察非公有制经济发展情况的报告。
——××××年××月××日在××县第××届人大会第××次会议上。
县人大会副主任×××。
主任、各位副主任、各位委员:
根据**县人大会**年年度工作安排,**县**届人大会第**次会议听取和审议**县人民政府关于非公有制经济发展情况的汇报。经主任会议研究决定,人大会于**月**日,组织部分委员和代表对**县非公有制经济发展情况进行了视察。
此次视察,采取听汇报,召开座谈会和到企业实地察看相结合的方式进行。视察组听取了**县经济发展统计局局长所作的关于非公有制经济发展情况的汇报,先后到光耀实业发展有限公司、**乳业有限公司和水产养殖有限公司进行视察,听取了企业负责人的介绍,并与有关人员进行了座谈。通过视察,会组成人员和代表们认为,**县在发展非公有制经济方面,政府领导高度重视,思想认识明确,做了一些大胆的探索和尝试,取得了一定的成绩。现将视察情况报告如下:
一、非公有制经济发展的基本情况。
今年,**县人民政府从实际出发,立足区位优势,按照xx大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的指导思想,把发展非公有制经济放在重要位置来抓。截止目前,**县非公有制企业已发展到万户,从业人员万人,元至九月份实现工业总产值亿元,完成年计划%,同比增长%,固定资产过亿元的企业有家,过5000万元的有家,1000万元以上的有家。
(一)科技园建设情况。目前,科技园已开发用地亩,已投入亿元人民币进行基础设施“九通一平”的全面建设;已签订入园企业个,总投资亿元,乳业万吨液态奶项目主体工程已基本完成。目前,市场带中,日用百货及副食品批发市场工程、汽车城已启动建设。
合同。
(协议)资金30.07亿元,实际到位资金4.45亿元。
(三)旅游产业发展情况。**县人民政府充分利用丰富的旅游资源,设计开发了旅游服务中心区等10个特色景区,构筑了特色的精品旅游景点线路和旅游节。举办了生态旅游文化周”活动。环湖公园已完成整体工程。还将开工建设黄河旅游项目。
二、发展非公有制经济的具体做法。
(一)创造良好的发展环境,做好服务和协调工作。**县人民政府及职能部门努力增强为非公有制企业服务的意识,每年召开两次民营企业座谈会,让企业与执法部门现场对话,沟通感情。同时还经常深入到非公有制企业,为其提供政策、法规等方面的帮助,协调有关部门为非公有制企业解决在用地、税收、城管等方面的问题。为非公有制经济创造良好的发展环境。
(二)加大对企业的保护力度。政府加大对非公有制企业的保护力度,对有关政策规定的可以享受的优惠,给予非公有制企业同等待遇,减少在具体落实中存在的人为障碍。禁止向企业乱收费、乱罚款、乱检查,防止“三乱”现象的反弹。
(三)努力落实相关政策。政府按照“先发展后规范,先扶持后受益”的思路,积极与银行、工商、税务等部门相互配合,努力落实相关政策。对符合国家产业政策,产品有市场、诚信度较高的非公有制企业,帮助协调解决贷款融资难问题。与多家金融部门联系,为企业协调解决贷款万元。同时,充分发挥个人创业金融服务中心的作用,为个体工商户发放贷款余万元。
(四)引导、扶持企业发展。政府引导、扶持非公有制企业由消费娱乐型向外向型、效益型、科技智能型转化;鼓励个体和私营经济等对**县基础设施、社区服务、物业管理等领域的投资经营,引导其走多元化经营之路,向宽领域、大规模、高层次和高新技术方向发展。
三、存在的问题。
(一)企业部分人员素质不高。部分企业经营者、技术、管理人员素质相对较低。企业普遍存在技术装备、产品质量、管理水平较低,对科技开发不够重视,科技投入严重不足。造成产品科技创新不够,缺乏市场竞争力。
(二)政府虽然对发展非公有制经济制定了许多优惠政策和措施,但在实际操作过程中,一些关系到企业切身利益的优惠政策,如新建的创业型企业在注册登记、税收、经营场地、融资等方面的政策,没有得到很好的落实,尤其是贯彻实施《行政许可法》还不到位。
(三)部分非公有制企业的发展缺乏后进,企业所生产的名、特、优产品投资大、产出少、大多增产不增收。
四、建议和意见。
(一)要进一步转变观念,减少对非公有制企业的制约、平等对待非公有制企业。要树立公仆意识,多为企业提供服务,做好企业的后勤和帮手,加快我区非公有制企业的发展。
(二)政府及有关职能部门,应有计划的安排非公有制企业的法定代表人或负责人,学习有关法律、法规和经济管理及专业知识,增强非公有制企业管理人员的法制观念,提高企业管理人员的整体素质,为非公有制企业的发展奠定良好的基础。
(三)切实抓好各项政策、措施的制定和落实工作。最大限度地协调解决非公有制经济发展中出现的困难和问题。减少在执行政策过程中“人为因素”的影响,着实解决在执行政策中出现的“议而不决,落而不实”等问题。切实发挥《行政许可法》的规范作用。
(四)采取优化环境、政策扶持、信息服务、科企联姻等措施,积极引导、支持非公有制企业向生产领域、高科技领域和外向型领域延伸。大力发展第三产业,开辟服务新领域,逐步由数量型向质量型转变,使企业尽快上规模、上档次、上效益。
(五)政府及职能部门应引导非公有制企业多考察学习,想方设法比优势,找缺点,提高企业市场竞争能力。在企业发展过程中,除社会、政策等造成的不利因素,企业要多找自身存在的问题。强化内部管理,降低成本,提高效益,使企业得到较快发展。
主任、各位副主任、各位委员,虽**县在发展非公有制经济方面,政府领导高度重视,思想认识到位,措施落到实处,成绩比较显著,但也还存在着许多困难和问题。我们相信,在县委的领导下,在县人大会的关注下,在县政府及有部门的努力下,**县发展非公有制经济工作,一定会取得更大更新的成就。
以上报告,请予审议。
四、必须熟悉视察报告写作的基本要求。
视察报告有两个要点:视察和报告。这两个要点反映了视察报告产生的过程,先视察,后报告,也反映了视察报告的内容构成。因此,要写好视察报告,首要的是要提高视察的质量和效果,要做到这一点,应注意以下几点:
1.视察前要有周密的计划和充分的准备。(1)确定视察的目的、内容和时间。(2)确定视察的对象,要根据主题,选择视察的重点,通过筛选确定有代表性的地区和单位。(3)要及早与被视察单位取得联系,了解并掌握有关政策和法律,为分析研究问题作好准备,做到心中有数,有的放矢。(4)要制定计划,使视察突出重点,有步骤有计划地进行。
2.要选准视察的题目和内容,相应组织好参加视察的人员,明确视察步骤,这是提高视察质量,增强视察效果的关键。
视察的内容应当围绕人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻落实情况,围绕党委和政府的中心工作,围绕人民代表大会及其常务委员会的审议议题,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题。题目不宜太多太大,最好选择一二个专题,深入调查了解,因此参加视察的人员应尽可能熟悉视察内容,专业对口的代表或会组成人员,以利于了解真实情况,发现问题,提出有分量的意见。规模较大的视察,人民代表大会常务委员会负责人要亲自参加,并邀请“一府两院”的领导和有关部门的负责人参加,以便代表在视察中提出的询问能够及时得到答复,同时也能有针对性地帮助被视察单位解决一些实际问题,以增强实际效果,扩大社会影响。只要把视察工作搞好了,才能根据视察中获得的真实情况,写出高质量的视察报告。
通过视察掌握了大量的第一手材料之后,还必须善于对视察材料进行分析综合,经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的辩证思维过程,总结出规律性的,为人民代表大会及其常务委员会审议议题和听取报告提供更好的服务。为人民代表大会及其常务委员会作出决议、决定提供准确真实的材料。同时,视察报告一方面应对被视察单位的工作提出积极的建议、批评和意见。另一方面应积极帮助反映被视察单位存在的实际困难和问题,使视察报告发挥其应有的作用。
(三)规范写作用语是写好视察报告的关键。
必须认真学习宪法、选举法、代表法、地方组织法、监督法、国家通用语言文字法和《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人大工作条例》等人大工作常用的法律法规,增强法制观念,加强人大制度和知识的学习,了解和熟悉人大工作的内容、操作程序、专业术语,视察报告写作用语必须规范。
1.不能采用简单类比式。如不能按照“人民代表大会会议”、“人大会会议”的模式简单类比,杜撰出“会议”不规范的用语。
2.不能采用臆想式。要认真的分析有关词语,不能仅凭组成词语的各部分的通常意义主观的猜测某些用语的含义。如不能说“人民代表大会制度是关于人大会的制度”。
3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大会制度中某个范围内适用的含义不适当地推广到更大的范围。如地方人大及其会中,省、自治区、直辖市、较大的市人大及其会有立法权,民族地方的人民代表大会享有制定自治条例的权力和单行条例的权力。有人据此概括出:“地方人大及其人大会享有立法权”这一不规范的结论。
4.不能采用不当简化式。不能把不该简化的词语强行简化,使其改变了法定的意义。如不能把“人民代表大会常务委员会主任”(简称“人大会主任”),简化为“人大主任”。如果这样简化就会使人们误认为人民代表大会也设主任这一职务。
5.不能采用不当推理式。不能按照错误的逻辑推导出错误的结论。如不能认为法律规定“人民代表大会是国家权力机关”,就推论出:“人大会是国家权力机关”(应当是:“人大会是国家权力机关的常设机关”)。
6.不能采用张冠李戴式。不能混淆有关的权力主体。如不能说“人大代表作为人大监督的主体(应当是:各级人大及其会是人大监督的主体”)。再如不能说“主任会议批准了对人大代表的逮捕(应当是:人大主席团或者人大会许可对人大代表的逮捕”)。
7.不能采用疏忽大意式。要认真辨别组字相近、意义相似的词语,不能选用错误的词语。如法律规定县级以上的地方各级人民代表大会“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的。
”,但是在实际工作中却大都表述为:“听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”,这是不符合组织法规定的。
8.不能采用本末倒置式。不能颠倒人大及其会与政府和法院、检察院的关系。如,如果说“人大及其会要积极帮助呼吁解决人民群众遇到的困难和问题”,人们就会产生人大及其会请求或者劝说“一府两院”解决问题的误解。
总之,只要我们地方人大工作者坚持学习学习再学习,努力努力再努力,真心真情真意地写作,就一定能写出高质量的视察报告,就一定能为开创地方人大工作新局面作出应有的贡献。
视察报告【篇2】
一年来,新昌镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇“谋大发展、比真实干、求高效率、站前位置”的工作总基调,重点创新基层基础规范化建设,顺利成立了社区人大代表工作站,纵深推进县人大开展的“代表干事创业”及“三联三责三促”主题活动,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将201x年来的工作汇报如下:
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为县、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村入社,实现人大工作的规范化建设,不仅在各村村部设立人大代表工作联络站,而且还按照方便选民联系的原则,结合社区服务管理实际和人大代表的分布,在各社区居委会成立了人大代表工作站。社区人大代表工作站的建立作为镇人大今年的重头戏狠抓落实,在县人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。社区人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。每个社区人大代表工作站都建立了“两室、一窗口、一网络”即人大代表联系选民工作室、人大代表活动室、人大代表接待选民窗口以及人大信息交流平台,并配备了站长一名和一名联络员,具体负责工作站的日常接待等事务。工作站公开了代表身份、联系电话,电子信箱等个人信息,每月20日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待社区群众来信来访收集社情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系小区群众,收集社区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报县、镇人大转办、督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题,虽然我镇七个社区人大代表工作站成立不到两个月的时间,但效果显著、深受选民的欢迎。今后,我们将按照县人大的部署,进一步加大对人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成为代表联系选民、服务选民的常态化工作站。
镇人大通过“助推发展联企业、强化监督联部门、履职为民联群众”为主要内容的方式搭建人大代表有效履职平台,纵深推进代表干事创业。镇人大创新工作思路,结合县人大提出的“十百千万”工程,镇人大主席团成员对我镇中小学品学兼优、家庭贫困学生进行一对一帮扶,解决他们在学习、生活中的实际困难,并以每个学生不少于500元的标准进行帮扶。
为推进“三联三责三促”主题活动,我镇专门成立了“三联三责三促”主题活动领导小组,并由镇人大主席团负责组织、跟踪和协调等日常工作。我镇通过镇人大主席团成员分片选区联系片区代表小组践行主题活动,坚持每一名片区代表小组组长挂点联系村(社区)落实相关工作,坚持每一名镇人大代表驻组联系选区群众开展帮扶服务。通过开展“三联三责三促”主题活动,切实改进工作作风,密切联系人民群众,为建设和谐、幸福大新昌献计出力,有力推动全镇人大工作服务大局、务实创新、科学发展。
镇人大主席团成员积极组织本镇的人大代表参加党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极践行学习教育和听取意见环节,多形式开展代表活动,并认真对照检查“四风”问题,剖析思想根源,提出整改措施,确保了活动取得实效。一是认真组织代表进村入户,了解民情民意,体察民心民怨,组织各类走访、视察活动6次,重点对村组级公路硬化、埠头大桥建设、安全饮用水工程、社会主义新农村试点的建设、启动三小建设等相关情况进行走访、调研、视察;二是认真组织代表开展《防洪法》的执法检查,积极配合县人大开展《农村土地承包法》、《野生动物保护法》、《税收征收管理法》的执法检查以及《保护天然阔叶林若干规定》的跟踪问效;三是紧扣镇政府确定的重要事项和人民群众关注的民生问题,认真审议各专项报告,认真开展优化发展环境调研评议活动以及民主评议基层站所活动。
201x年是我镇能否突破今年发展目标,实现跨越发展的关键一年。镇人大将贯彻落实县人大和镇党委的决策部署,不断规范和完善人大代表工作站,充分发挥镇人大的职能作用,为全镇经济社会发展出计献力。
一、我们将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,认真学习借鉴兄弟乡镇好的做法,结合自身实际,不断完善基础规范化建设,不断加强自身建设,在突出工作重点,发挥代表作用上下功夫、求作为、出成效、上台阶。
二、在当前村(居)委会换届选举工作中,镇人大从规范选举工作程序人手,加强监督和指导,并认真审查各村(居)委会换届选举工作方案,严把法律、政策、时间节点关,要求执行规定动作不走样。
三、拟定的人大工作要点、监督工作计划安排,重点突出代表的学习培训、代表的考评机制、民生问题的阳光监督等。
四、完善工作机制,推动基层人大基础规范化建设,参与社区各项工作、积极为辖区选民服务,深入推进社区人大代表工作站建设。
五、代表视察调研活动重点围绕加快新昌镇经济社会发展和惠及民生重点工程以及热点、难点问题等。
六、深入践行人大代表创建“十百千万”干事创业工程上我镇将推出分类引导人大代表“八个带头”干事创业新举措。
视察报告【篇3】
为了规范我市幼儿园的教育教学行为,完善幼儿教育的管理体制和办学体制,促进我市幼儿教育的规范、健康、可持续发展,3月下旬至4月上旬,在市政协副主席陆小兵带领下,市政协文教卫体委员会会同市教育局对全市各级各类幼儿进行全面调查,通过现场考察、听取汇报、座谈讨论等方式重点视察了郭元镇、石庄镇、丁堰镇、吴窑镇、如城镇等6个镇,并赴我省大丰、宜兴两市考察学习。现将视察调研情况报告如下:
一、我市幼儿教育的现状。
近年来,我市幼教工作在市委、市政府领导下,得到了全社会的关心和支持,有了较快的发展。目前,全市有各级各类幼儿园230所,其中,公办2所,集体办86所(8所承包),股份制17所,民办46所;省级实验示范幼儿园一所,省级基本现代化园5所,南通市一类幼儿园15所,如皋市一类幼儿园27所,幼儿园教职工1497人,其中公办教师165人。入园幼儿24409人,占全市入园岁儿童95%。从所视察的情况看,我市幼儿教育发展与改革的现状是:
1、稳妥推进办园体制改革,充分调动了社会举办幼儿教育的积极性。20xx年,市政府制订出台了《关于我市幼儿教育改革的意见》。根据此意见,市教育行政主管部门与各镇政府因地制宜,因园制宜,规划幼儿教育的发展。一方面,通过股份制,出售、租赁等多种形式,对部分幼儿园进行了改制,采取了一系列鼓励、支持社会力量办学的政策,极大地调动了社会力量办学的积极性,有效地弥补了我市教育资源的不足。如丁堰镇采取政府持大股教师参股形式,对全镇幼儿园进行合理的布局调整,原有中心幼儿园异地重建,高标准定位,投资近500万元,建成一所现代化中心幼儿园。去年已通过“江苏省基本实现现代化幼儿园”的验收。另一方面,坚持“两条腿走路”,通过扎实的创建工作,带动了一批佼佼者脱颖而出,白蒲镇中心园、袁桥镇等相继成为省基本实现现代化及南通市一类园,并积极发挥政府举办的公力幼儿园(附小幼儿园、机关幼儿园)和部分乡镇中心幼儿园等优质教育资源在教育质量、管理水平等方面的示范辐射作用,促进全市整体幼教水平提升。通过几年来的不断完善深化,我市幼儿教育逐步形成了政府办园为龙头、社会办园为主体、私人办园为补充的发展格局。
2、积极探索幼儿教育的管理机制,不断规范幼儿园的管理。20xx年推进幼儿园改革以后,随着形势的发展,新情况、新问题的出现,我市幼儿教育管理也处在不断调整中,初步形成了5种管理模式即教育行政部门管理、镇政府统一管理、镇政府与中心初中协同管理、中心初中托管、无主管部门管理,其中政府与中心初中协同管理是主要形式。实践证明,协同管理模式相对更适应当前形势的需要和我市的实际,一方面政府充分发挥了在管理社会事业中的调控职能,另一方面使幼儿园基础教育与九年制义务教育有机的联系起来,发挥教育系统在专业方面的优势。如丁堰、东陈、白蒲、吴窑等镇就是典型代表。吴窑镇改制一度出现混乱现象,非法园也应运而生,经常集体到政府上访,面对无序竞争、一盘散沙的状况,镇政府与中心初中一起深入调研,反复讨论、论证,探索新的办学思路、管理模式。从下半年起,中心初中在镇党委、政府的支持下,对全镇幼儿园布局进行调整撤并,由原来36所变为现在的8所,先后投入近45万元,改善办学条件,教学秩序井井有序。今年,吴窑中心园将申报“江苏省基本实现教育现代化幼儿园”验收。
3、加强教师队伍建设,教师学历水平、专业能力不断提高。我市幼教事业能够取得较快的发展,我们认为教师是其中的关键因素之一。改革开放以来,我市教育系统从正规大专院校、相关专业引进教师(公办)共245人,这其中大部分仍奋战在幼儿教育的一线,他们具有较高的理论素养、学识水平、科研能力,是幼儿园教师的骨干中坚力量。同时,为充实我市的幼教队伍,原如城二中,现在的市职教中心开设了幼师班专业,培养了1100名幼儿教师,已成为我市幼儿教师的主体力量。此外,各乡镇幼儿园聘用了一批具有一定资历的年轻教师,作为我市幼师队伍的有益补充。为建设一支高素质幼师队伍,市教育行政管理部门十分注重教师观念的更新、学识的提高、技能优化、实践能力的培养,努力为幼儿教师的成长、成才创立更好的环境。首先注重提高专业素质,组织开展一系列全市性幼儿教师研论文评比、基本技能竞赛等活动,促进教师岗位练兵;其次,把好幼儿教师“入口关”,按照《教师资格条例》,严格幼儿园园长上岗制度和教师资格认定制度;第三,积极呼吁并切实帮助解决幼儿教师的后顾之忧,切实保障幼师的合法权益,逐步完善了养老保险制度和医疗保险制度,促进幼儿教师队伍的稳定。据统计,全市23个镇中已有21个镇为幼儿教师参加了养老保险。
4、改革激发了活力,幼儿园内部管理水平不断提升。20xx年4月份,根据市政府关于幼儿教育体制改革的文件精神,全市绝大部分乡镇都进行了以产权制度为主要内容的改革。调研中我们发觉,改革确实对我市幼儿教育带来了碰撞,也带来了发展的机遇。一是调动社会力量办学的积极性;二是办园条件明显改善。据统计,以来,全市幼儿园用于园舍改造、添置硬件设施的投入约1050万元。如东陈、丁堰等一批现代化幼儿园拔地而起。三是幼儿园特别是股份制幼儿园的内部管理机制更加灵活,管理水平明显提高,竞争意识、效率意识增强。如丁堰镇中心幼儿园按股份制的规范成立了股东大会、董事会;园内实行园长负责制,成立园务委员会、家长委员会,每月定期召开园务会议、家长委员会议,对涉及园内工作的重要问题进行讨论,并报董事会审议通过。吴窑镇中心幼儿园的教师工资实行多元结构工资,基本工资200元/月,学历工资初中30元,高中40元,大专50元,学额工资10元,合格工资每月60元,医疗费每月4元,集体为每人月保险150元,每逢春节、“三八”妇女节、教师节等重大节目都与中小教师同等看待,极大地调动了幼儿教师的积极性。
在看到我市幼儿教育取得长足进步的同时,调研中,我们也听到了、看到了幼教发展中许多并非因客观条件而形成的困境,突出表现在以下几个方面:
1、教师专业素质较差。我市农村大部分幼儿教师一般以镇村招聘的民办教师为主,大多为初中文化程度,少数是高中文化程度,他们中的绝大数没有受过职前专业培训,加上在职培训机会又少,所以合格率也不高在职幼儿教师中仍有385名是无证上岗。另外,许多农村幼儿教师教育观念比较陈旧、落后,幼儿教育的知识、技能与能力也相对不足,将幼儿园看成是帮助家长看护小孩集中场所,听之任之,缺乏对幼儿的智力开发,不会组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。
2、日常管理较为混乱。由于生源越来越少,加上园与园这间的不均衡发展,多数幼儿园的主要精力放在争抢生源,日常管理不规范。个体园普遍存在脏乱差的现象,园内纸屑、灰尘乱飞,物件摆放杂乱无序;大部分园无工作计划、无教学计划、无岗位职责、无安全制度;大部分教师不备课就上课,无日课表,即使有也几年一成不变,教学随意性很大。
3、办学条件亟待改善。视察中,我们发现部分改制幼儿园,有的业主因为确实经济实力不足,无资金再投入,有的园因为周边环境限制,无法进行改造,造成了幼儿园的条件非常简陋。郭园镇有一半以上的幼儿园园舍非常小,教室年久失修,室内光线昏暗、地面潮湿且不平坦,没有室外活动场所,没有宅内厕所,用塑料桶或痰盂代替,教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏,根本达不到《幼儿园工作规程》所规定的基本要求,还停留在80年代办园水平上。此外,如城镇安定幼儿园办园环境与中心幼儿园地位极不相称,一园分为四处,教室一少二小,根本容纳不下入园就学的幼儿;幼儿寝室分别寄借在菜市场平房内,室内光线很差,无法通风,鱼腥味制鼻,床铺拥挤不堪,根本体现不了儿童化、教育化氛围,确实令人痛心。
4、教师队伍建设堪忧。一些镇将幼儿园改制出售以后,幼儿园管理出现真空,幼儿教师成了无娘的孩子,每月只有400—500元工资,感到前途渺茫,无法安心工作,导致教学质量下降。石庄镇幼儿园改制之后,公办教师全部回到小学,个体老板急于收回投资,千方百计降低办学成本,全部聘用代课教师,且大部分没有幼儿教师资格证,全镇88名教职工只有9人持有上岗证。郭园镇改制之初由于布局规划不到位,简单一买了之,全镇现有幼儿园63所,大部分规模小,几乎都是混合班,最少的幼儿班仅不到10个幼儿。镇中心初中想管,但总是力不从心,就连召集会议也很困难,根本谈不上幼儿教师业务学习和教研活动,处于一盘散沙状态。
5、“小学化”现象严重。部分个体老板办学思想不端正,办园就象是在办企业一样,急于赢利。基于这种思想,为了占领幼儿这块市场,为了迎合家长的心里,有些幼儿园就严重违背幼儿教育规律,“小学化”现象十分突出,每个班就只有一个教师,没有分设教养员和保育员,幼儿的保育功能被严重弱化;幼儿的教学也参照小学的做法,注重读、写、拼的学习,有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音,教幼儿写字;教学方法上,不注重与幼儿互动,“注入式”的学习,幼儿没有户外活动,更谈不上游戏,使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被扼杀,严重阻碍了幼儿未来的`发展。
6、安全隐患多。为了生存,为了竞争,许多幼儿园增加了许多服务项目,如免费午餐、免费接送等,但也带来一系列安全隐患,由于幼儿园自身条件限制,大多数幼儿园条件较差,设施简陋,卫生意识非常淡薄,在餐具消毒等卫生方面无法到位。郭园镇有18所园为幼儿供应午餐,其中仅有一园取得供餐资格,有些幼师是教师兼厨工,教室就是伙房,边上课边烧饭,很是令人担忧。在交通安全方面问题也不少,有的一辆7客小面包就载了20多名幼儿,有的一辆摩托车载有3至4个小孩,乡间土路路况不佳,险情随时可能发生。
7、取缔非法园难度大。从绝对数量来说,我市非法园数量是不多,但对整个幼儿教育秩序的稳定影响很大。市教育、公安等部门前几年也加大了打击力度,效果并不明显。原皋南镇中心幼儿园改制后,由于个体老板给教师工资相对较低,且他福利待遇也不如前,这些幼儿教师无心工作,有的教师就从幼儿园退出,自己在家中或者几个人合租几间房在没有任何手续的情况下就办了幼儿园,由此引发了许多矛盾。石庄镇新世纪园业主从原中心园跳出在粮站办园,现有就读幼儿200多名,规模很大。经查此园未办任何手续。现该业主又将镇中心园承包下来,想借此合法化,此问题需引起重视解决。
二、对策和建议。
通过调研,我们认为我市幼儿教育有近年来较快发展打下的基础,同时,随着中央教育等部门的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》的出台,幼儿教育面临着新的发展机遇。如何抓住机遇,如何借鉴宜兴、大丰等外地成功经验,更快更好地发展我市幼教事业,提出如下对策建议:
1、提高认识,加强对幼儿教育工作的领导。
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,发展幼儿教育对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化,具有重要的意义。省教育厅在近期召开的教育会议上,明确提出要将九年制义务教育向两头延伸,普及十五年国民教育,并要求经济发达的苏南地区率先进行。我市九年制义务教育和高中阶段教育都走在全省的前列,相比而言,幼儿教育是薄弱环节。各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展的高度,充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发展中的主要地位和作用,要从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育摆在重视与发展地位,切实增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,加快推进幼教事业的发展。建议市委、市政府召开专题会议,研究部署全市幼教工作,尽快制定出台关于我市幼教改革和发展的意见,在此基础上,召开一次全市性幼教工作专题会议,在全市范围内选择发展快、发展好的先进典型镇(园)参观、交流,借此推动全市幼教事业快速发展。
2、进一步完善幼儿。
教育管理体制,明确办学职责。
要坚决按照国办发[20xx]13号文件《关于幼儿教育改革与发展的意见》中“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定,进一步明确办学责任。市政府负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理,负责管理幼儿园长和教师指导教育教学工作;各镇政府承担发展农村幼儿教育的责任,负责筹措经费,改善办园条件,办好镇中心幼儿园。教育部门是幼儿教育的主管部门,要认真贯彻幼儿教育的方针、政策,制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施,加强幼儿园登记注册制度,幼儿园各类评估标准和办法,园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政等部门要从幼教事业大局出发,齐抓共管,整体联动,在各自职责范围内,一切为了幼教,一切为了孩子,做好各自的工作。
3、加强幼儿教育队伍建设,全面提高教育质量。
发展幼儿教育事业,提高保育教学质量,幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径,采取各种措施,培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍,提高他们专业水平。第一,继续办好职教中心幼师班,全面、系统地培养合格的幼儿教师。第二,开展短期培训。大丰的做法是:由教育主管部门负责组织实施,从最简单握笔姿势到幼教发展纲要等各方面的内容分专题进行培训,规定所有的幼儿教师都必须参加,费用由三方面负担,教师自己出一点,所在园拿一点,教育部门贴一点。第三,建立健全幼教辅导网,建立市教育部门、镇中心初中、镇辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网,对幼儿教师进行全面指导。以镇中心园为龙头,开展教育、教学研讨,组织观摩、评估活动,进行经验交流,以此带村办、个体小园共同提高。第四,科学合理安排公办幼儿教师。需要研究制定促进公办幼儿教师回流幼教队伍的政策措施,一方面可以充实幼教队伍,另一方面也解决了小学教师超编的问题。此外,还要注意调动教师的积极性,提高幼儿教师的地位,完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法,使幼儿教师职称评定制度化、规范化,并按有关规定,对应相关工资标准,改善教师的经济待遇,可以借鉴大丰的经验,出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见,同时要加强幼儿教师参加社会保险的强制实施力度,解除幼儿教师的后顾之忧。
4、积极稳妥推进幼儿教育改革,规范改制行为。
宜兴是改制幼儿园,大丰是20xx年改制幼儿园,均早于我市幼儿园改制。据介绍,两市幼儿园改制也同样存在与我市类似的问题,两市面对问题,没有回避,认真回头看,对改制的幼儿园进行规范,切实解决改制后存在的遗留问题。大丰市对已出售的中心园,要求各镇制定切实可行的回收方案,对暂时不能回收的,要引导其规范办园行为。现已回收镇中心园4所。租赁承包的幼儿园必须修订承租、承办协议,租赁期限为3年。镇政府控大股的幼儿园,在完善股份到办学章程后可继续运行。宜兴市认为,幼儿园是公共产品,公平在前,效益其次。改制之初,对有实力的老板将投资办园作为一项事业,作为对社会的贡献是持鼓励支持的;对那些为了赚钱,将办园作为企业来运作是反对的。事实证明,后一种是不可能取得成功,已有7家退出回到过去办园形式。建议,市委、市政府要切实加强对幼儿园改革的领导,统一规划,分类指导,稳中求进,政府必须牢牢掌握在幼教发展过程中主动权,反对套用企业管理或企业改制的做法,责成有关部门加强对改制园的管理,对改制遗留问题要切实加以解决,为幼儿园的发展创设良好的环境。
5、依法治教,清理整顿无证幼儿园。
当前我市私办园发展较快,这其中有一些非法园,存在的问题较多,影响了我市幼教事业的健康发展。为此,市政府及有关部门要根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条件》,制定《如皋市幼儿教育管理办法》,明确依法治教和规范幼儿教育办学行为,由教育部门明确办幼儿园的条件、申报程序,对托幼儿园统一颁发《办学许可证》,彻底整顿当前私办园的混乱状况,同时,要建立幼儿园的年审、评估、师资培训、考核、定级等制度,加强对办园质量管理。对不合格条件的托幼园要限期整改,经多次审查不合格的,要责令停办,取消办学资格,以保证办园的质量,保证幼儿的健康成长。
视察报告【篇4】
政协视察组关于*优质农产品基地走廊建设情况的视察报告 做大盘强基地引领农民致富 为了解我县昌万线优质农产品基地走廊建设情况,宣传基地好的经验与做法,围绕促进加快基地发展献计献策,日前,县政协主席***,副主席***、及秘书长***率部分农业口政协委员,就我县昌万线优质农产品基地建设情况进行了专项视察。视察组一行在副县长***、农业局局长***的陪同下,首先实地视察了洪家咀特种水产养殖基地、瑞洪乌鱼养殖基地、康山朗德鹅养殖基地、玉亭镇绿缘苗木基地、白马鸽业基地、古埠上湾食用菌基地等优质农产品基地的生产经营情况,接着召开了政协委员和基地业主代表参加的座谈会,听取了农业局局长***关于基地建设的情况汇报。通过视察,大家一致认为,近年来,在县委、县政府的正确领导下,基地建设取得了长足的进展,基地建设的步伐明显加快,基地规模明显扩大,技术含量明显提高,市场意识明显增强,企业化、产业化程度明显提升,与农户关系明显加强,有力地推动了全县农业结构调整,使农业科技含量、农产品的竞争力达到了一个新的水平,促进了经济发展,增加了农民收入,加快了我县“融入**经济圈、建设省城新郊区”的步伐。针对当前基地发展中面临的困难和问题,视察组进行了认真的座谈讨论,提出了一些针对性的意见和建议,现将这次视察情况汇报如下: 一、基地发展日新月异范文先生网- 目前,全县规模基地建设数达78个,昌万基地总数达33家,占全县基地总数的40%,现有5个已获得无公害农产品基地认定,5个基地产品通过绿色食品标志认证。2004年,基地实现产值6.58亿元,农业增加值1.91亿元,连接农户6.89万户,与2003年相比,新增基地数15个,增幅为23.8%,新增产值3.33亿元,增幅为102.5%,新增农业增加值0.70亿元,增幅为57.9%,基地连接农户新增0.68万户,增幅为25.4%,产生了良好的经济效益和社会效益。基地的发展呈现出“五化”的特点: ——基地模式互惠化。大多数基地都有一个龙头企业,按照企业化、工业化方式运作,并建起了自己的基地,如卫彩米业、海强实业、瑞洪乌鱼基地等,这些基地通过“公司+基地+农户”或“协会+农户”的模式,拉长了产业链,增强了带动力,增长了农民收入。去年基地连接农户6.89万户,每户从基地中获得收入达9500元。 ——基地规模扩大化。如古埠上湾食用菌基地由2002年的不足100亩发展到近1000亩,规模扩大了10倍,去年产量1700多吨,产值270余万元。竞标科技示范园由2001年的50亩扩大到330亩,增长到原来的6倍多,年蔬菜产量达到400吨左右,产值121万元。绿缘花卉基地由2003年不足200亩扩展到325亩,年产花卉苗木数量350万株,产值700万元。 ——基地布局聚集化。在昌万公路沿线已集聚了一批乌鱼、黄鳝、甲鱼、珍龟、生猪、肉鸽、朗德鹅等特色养殖业基地及优质稻、食用菌、蔬菜、药材、花卉苗木等特色种植业基地和以江西卫彩米业、海强实业有限公司、亚奇粮油等为主的农产品加工企业,形成了种养加相结合的基地示范带。 ——基地产品科技化。无公害生产技术、优质良种在基地生产中得到较广的推广应用。绿色食品标志、无公害农产品从无到有,并不断增多。从2003年实现绿标、无公害农产品零的突破至目前已达到5个绿标,5个无公害农产品的认证。 ——基地功能多样化。不仅是生产基地,而且发展成为新技术应用的示范带,农产品与市场的连接带,农民与企业的结合带,农民增收的挖掘带,农业进步的推动带。如古埠食用菌基地、康山朗德鹅基地,就把农民与企业、农民与市场紧密地结合了起来,农民不但学到种养技术,还获得不少的收入。 二、基地运作方式灵活有效 基地能取得不俗的成绩,是县委、县政府高度重视的结果,是基地企业、农户辛勤耕耘的结果,同时也与农业局的努力分不开,他们克服人员少、经费紧的困难,踏踏实实为基地提供全方位服务。 (一)突出优势打造基地。利用一小时经济圈的区位优势和湖坪草洲等丰富的自然资源,打造独具特色的农业基地。通过制定一系列优惠措施,实行土地流转,政府服务,业主投资,规模经营,以奖代补,吸引了大批业主投资昌万基地建设,使我县昌万沿线成为精品基地集聚地,涌现了竞标科技示范园、珍龟养殖场、朗德鹅等一批效益好、影响广的基地。 (二)鼓励企业建设基地。卫彩米业是我县一家较大的大米加工企业,资产2816万元,有大米生产线6条,年生产能力达10万余吨。为保证基地有充足、优质的原料供应,县农业局积极鼓励卫彩米业以订单方式发展优质稻基地8万亩。 (三)激活民资投资基地。李伟良是摩托车销售商,多年经营积累
视察报告【篇5】
一、基本情况。
总的认为,市药监局自20xx年初成立以来,坚持一手抓组建,一手抓监管,在经费紧张、人力不足的情况下,积极推进药品监督管理体制改革,不断加大打击药品违法行为力度,强化监督管理,净化医药市场,为促进《药品管理法》的贯彻实施打下了良好的基础。主要表现在四个方面:
一是普法宣传扎实有效。市药监局充分利用报纸、电视、电台等大众传媒,通过举办《药监之窗》专栏、局长访谈等多种形式,对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规进行了广泛宣传,定期通报药品质量,普及用药常识。在《药品管理法》颁布实施一周年之际,组织开展了真假药品对比展览,共接待咨询群众1500多人次,发放宣传材料余份。对查没的价值4万多元的假劣药品进行了集中销毁,在社会上引起了强烈反响。
二是药品市场秩序进一步好转。市药监局把整治药品市场秩序作为开展工作的突破口,不断加大执法力度,重点对农村用药质量、中药材质量、医疗机构药剂和药品非法经营进行了专项检查整治,对无证经营和制售假劣药品的不法行为进行了严厉打击,药品市场秩序进一步好转。今年以来,全市共出动执法人员7923人次,查处各类案件246起,没收药品、医疗器械标值42万元,罚没款23万元,取缔无证经营55户,销毁假劣药品价值15万元。特别是在“非典”防治期间,全局上下认识统一、行动快捷,集中时间、集中力量先后多次对“非典”药品和医疗器械进行稽查,有效遏制了药品市场非法经营活动。
三是药品经营逐步规范。全市共有药品经营单位1200多个,年药品销售额约2亿元。药品经营行为是否规范,直接影响着人民群众的用药安全。市药监局把规范药品经营行为贯穿于药事管理工作始终,采取多种措施,努力创造良好的药品经营环境和秩序。为强化药品经营单位的自律行为,组织开展了“放心药店”、“放心药房”创建活动,指导药品使用、经营单位建立起自我约束机制,向社会公开承诺药品经营质量标准,接受广大人民群众的监督。为加大对药品经营单位的监管力度,市药监局将全市所有涉药单位纳入了监管网络之中,建立了监督档案,通过定期检查和临时抽查等方式,对其经营行为进行了有效监管。同时,对药品使用许可证的审核发放工作严格把关,初步将基层个体医疗机构用药纳入规范化管理轨道。为加强对药品从业人员的培训,先后举办培训班53期,培训人员2734人,努力塑造一支德行端正、业务过硬、群众信得过的药品经营队伍。
四是执法队伍素质不断提高。药监局成立后,狠抓作风建设,加强执法队伍培训教育,建立了以制度管人管事的有效机制,使执法人员做到了思想观念、工作作风、政治业务素质、监督职责四到位。根据上级要求和本部门实际,组织开展一系列学教活动,在审批、认证、检验、处罚以及权、钱、人等关键环节,建立内部监督约束机制,聘请人大代表、政协委员等担任社会监督员,制订出台“十项自律禁令”。目前,无一起案件引起行政诉讼,无一起错案发生,无一执法人员受到党纪、政纪处分,树立了药监部门的良好形象。
二、存在问题。
从视察情况看,《药品管理法》实施近两年来,我市的药品管理工作成效明显,但工作中也有一些问题和不足。主要有以下几个方面:一是全社会的药品管理法律意识仍然不强。目前不少群众对药品管理法律法规及其相关知识了解的不多,药品生产、经营从业人员中法律意识不强、药学知识匮乏的现象不同程度地存在。全社会学法、用法,依法维护药品管理权利、履行应尽义务的良好局面还没有真正形成。二是药品从业人员的专业化水平尚未达到法律要求。按照药品管理法实施条例规定,“经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业,应当配备执业药师或者其他依法经营资格认定的药学技术人员”。目前我市执业药师、从业药师人员较少,很难达到法律规定的标准;个别小型药品零售店没有药学技术人员。由于从业人员缺乏应有的法律意识和药学知识,因而不少药店内存在处方药随意出售或销售记录不全的现象。由于药监局是新建部门,少数执法人员依法行政的能力还不适应工作的需要,在一定程度上制约了药监职能的有效发挥。三是药品市场违法违规经营的现象还没有杜绝。一些流动药贩无视法律规定,在农村、集贸市场非法售药,个别药店甚至随意出售局麻药品;有的个体医疗单位、小型卫生室进药渠道复杂,很难保证药品质量;计生药具市场还不规范,有的经营者从中牟取暴利。
三、几点建议。
药品是维系人民群众生命健康的特殊商品,不断提高药品质量,切实保障用药安全,是人民群众的强烈愿望。为此,市政府及药监部门要不断加大药品监督管理的执法力度,进一步规范药品市场秩序,保障人民群众用药的合法权益。
(一)充分认识贯彻实施《药品管理法》的重要意义。
《药品管理法》的颁布实施,为加强药品管理,整顿和规范药品市场秩序,保证药品质量,保护人民群众身体健康提供了重要的法律保障。各级各部门,特别是各级领导干部要进一步提高对依法做好药品监督管理工作重要性的'认识,增强责任感和使命感,切实加强领导,及时研究解决药品监管工作中的重大问题,大力支持药品监督管理部门的执法工作,建立和完善与药品执法相适应的药品监督管理保障体系。要充分利用新闻媒体和各种有效形式,深入持久地开展药品管理法律法规及相关知识的学习宣传、教育普及活动,提高全社会的法律意识,使《药品管理法》深入人心,不断增强人民群众对假劣药品危害性的认识和依法维护自身用药合法权益的自觉性。药品管理部门及其执法人员要自觉地学法、用法,坚持依法行政;药品生产、经营单位和从业人员要增强法制观念,依法生产、经营,实现经济效益与社会效益的有机统一。
(二)强化药品执法监督管理,进一步规范药品市场秩序。
监管工作要继续坚持以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,注重深入农村,渗透到生产、流通、消费的各个环节。市政府要加强对药监、公安、工商、卫生等有关部门的协调调度,进一步健全市、镇、村三级药品监控网络,完善药品监督举报制度,构建起立体的打假治劣联动机制,严厉打击制售假劣药品和违法经营者,对违法行为,一旦发现要一查到底,从重、从严、从快处理,坚决杜绝损害人民身体健康的药品出现。要切实加强对农村和城市社区卫生室的监管,通过考试考核等方式,对农村各类小诊所和卫生室进行全面清理整顿,坚决取缔不合格诊所,同时,要进一步规范其进药渠道,确保药品质量和用药安全有效。要加强对药品从业人员的教育,提高其对随意出售处方药可能造成重大危害的认识;加强对药品生产企业和医疗机构制剂室的督导检查,坚决查处生产含有对人体易造成危害成分药品和虚高定价等行为;药品监督管理部门要同计生等部门加强协调,共同改变计生药具市场不规范的现状。各新闻媒体要严格自我规范,杜绝假劣药品、医疗器械广告的登播。
(三)加强队伍建设,不断提高执法水平。
保证《药品管理法》的深入贯彻实施,关键是建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的执法队伍。广大药监干部职工要牢固树立监管为民、为民监管的工作理念,不断强化药品管理法律法规和相关医药专业知识的学习,全面掌握《药品管理法》及其《实施条例》,努力提高药品监督管理水平和执法能力。要严格履行职责,有法必依,执法必严,违法必究,切实维护人民群众身体健康和用药合法权益,努力推动《药品管理法》的深入贯彻实施。
视察报告【篇6】
主任、各位副主任、各位委员:
根据海湾区人大常委会的工作安排 ,经主任会议研究,我们组织部分常委会组成人员、人大代表及有关人员,对海湾区公安分局所辖派出所开展“家庭暴力犯罪预警系统”工作进行了视察。视察组先后到上海街派出所和中山街派出所进行实地查看,查阅有关资料,听取派出所负责人对有关情况的汇报,并进行了座谈,现将视察情况汇报如下:
一、“家庭暴力预警系统”运行工作取得的成绩
(一)领导高度重视,组织得力。海湾区人民府为了有效遏制和消除家庭暴力,保护妇女、儿童和老年人的合法权益,促进家庭和社会的稳定,促进海湾区的文明进步,依据有关法律法规,于2003年4月在海湾区各派出所相继启动预警系统。并在各派出所成立领导小组,由派出所负责人担任组长,具体工作组成员由各社区民警承担,并且明确分工,“谁主管,谁负责”。
(二)工作措施得力,使“家庭暴力预警系统”工作初见成效。首先,胜利街派出所将此项工作作为长效工作,狠抓落实。在值班室内设立“家庭暴力”接待登记本,对每一起受理的“家庭暴力”案件详细登记。其次,为了使民警准确地认识“家庭暴力”的有关知识,胜利街派出所组织民警对相关法律、法规进行学习,使民警真正认识到“家庭暴力预警系统”工作的重要性和必要性。为民警在日常工作中处理“家庭暴力”案件打下坚实的理论基础。最后,胜利街派出所为了使“家庭暴力预警系统”工作进入社区,深入家庭,切实维护妇女、儿童和老年人的合法权益。要求社区民警将“家庭暴力预警系统”作为社区民警的基础工作台账,并相应制定了工作笔记本,将“家庭暴力”投诉电话印制在社区民警的警民联系卡上发放给社区居民。
(三)“家庭暴力预警系统”成效显著,取得了一定的社会效益。胜利街派出所于2003年5月12日收到一封由红盾小区居民王杰及其家人写来的表扬社区民警刘强的感谢信。感谢刘强同志工作认真负责,关心人民群众的痛苦,避免了一场纠纷,换来了王杰一家人的安全。
另外“家庭暴力预警系统”保护了群众的合法权益,使群众有了诉苦的地方。上海街派出所曾接待了一位50多岁的老妇人。老人反映其丈夫经常殴打她,并且长期在外面找女人,致使其在精神和肉体上饱受折磨。为了处理好此事,胜利街派出所所长亲自对这位老人进行有关问题的解答,最终这位老人满意的走了。
二、存在的问题
(一)个别派出所由于工作量大,警力不足,对有关“家庭暴力”的法律法规及相关内容的宣传力度不够,使有些群众对预防“家庭暴力”的法律法规还不清楚。部分群众受传统思想的影响,对于发生在自己身边的“家庭暴力”认为“家丑不可外扬”,使得很多家庭暴力未能得到及时处理。
(二)有关家庭暴力的案件只是由妇联和公安机关进行处理,而未能引起全社会的关注,从而不能有效地遏制“家庭暴力”的产生。
(三)对一些恶性的,造成一定社会影响的“家庭暴力”案件的打击力度有待加强。
三、意见和建议
(一)要结合海湾区的实际,采取形式多样的宣传方式,加大在社区进行有关“家庭暴力”法律法规及有关内容的宣传工作。使群众可以用法律保护自己的合法权益。
(二)应建立一个“家庭暴力预警系统”工作网,及时掌握一些深受“家庭暴力”其害的家庭及人员的情况。同时,要动员全社会各方面,齐抓共管,形成合力,探索解决方式,从而更好地保护公民的合法权益。
(三)应建立定期回访制度,经常与有家庭暴力现象发生过的家庭进行思想沟通,使“家庭暴力”尽可能的消灭在萌芽阶段。
(四)有关部门应对一些恶性的,造成一定社会影响的“家庭暴力”案件加大打击力度,真正做到有法可依,执法必严,违法必究,从而建立起“家庭暴力预警系统”在社会上的威望。
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视察报告【篇1】
市人大常委会:
为了解我市农业基础设施建设的基本情况,促进农业稳定发展和农民持续增收,根据市人大常委会的工作部署,9月10日—11日,市人大常委会副主任吴水和,原市人大常委会副主任尚天法分别带领部分市人大常委会委员和农业小组人大代表,分赴林州市、县、县、县等县(市),听取了有关县(市)的工作情况汇报,认真察看了其农业基础设施建设情况,并与基层干部群众进行了广泛的交谈,对我市的农业基础设施建设工作有了较深的了解。
一、我市农业基础设施建设的主要工作及成效
通过视察,大家认为:近年来,我市高度重视农业基础设施建设工作,认真贯彻党和国家各项强农惠农政策,切实加大对农业基础建设的投资力度,使全市农业基础设施建设进展较快,改善了农业生产条件,提高了农业综合生产能力,为推进新农村建设和现代农业发展打下了良好的基础。
(一)“红旗渠精神杯”竞赛成绩突出,农田水利基本建设明显加强。近年来,我市以“红旗渠精神杯”竞赛为动力,持续开展农田水利基本建设,较好地完成了农田水利基本建设任务,连续14年获省政府颁发的“红旗渠精神杯”。在重点水利工程建设方面,先后实施了南谷洞、琵琶寺水库除险加固,河市区东段治理、茶店坡沟治理,引黄补源、跃进渠灌区节水技术改造等一批重点水利工程建设。在农村水利工程建设方面,通过建水库、机电井、旱井、水窖、集中供水处,初步形成了沟相通、渠能联、旱能浇、涝能排的防洪除涝抗旱减灾体系和水资源供给保障体系。节水灌溉面积已达370多万亩,年可节水3亿m3,经济效益、社会效益十分显著。
(二)重点林业工程进展顺利,林业生态市建设开局良好。近年来,我市林业工作紧紧围绕林业生态建设和促进农民增收两大任务,积极组织实施了太行山绿化、防沙治沙、退耕还林、外资造林等重点林业工程,扎实开展“四荒”拍卖造林体制改革,大力搞好林业高效园区建设,切实加强林地、湿地、沙地林业资源管护工作,使全市各项林业工作取得了重大进展。特别是在今年林业生态市建设过程中,通过加强领导、加大奖补力度、严格考核奖惩、严把造林技术关、实行户户合同以及广泛宣传发动等措施和手段,使我市林业生态市建设开局顺利,取得了明显成效,截至目前,全市共完成造林面积34.28万亩,是省下达28.83万亩的119%,完成森林抚育和改造4.3万亩,是任务的100%。全市的林木覆盖率由21.6%提高到25.4%,生态环境状况初步得到改善。
(三)耕地保护政策及责任制得到了较好落实。近年来,我市把保护耕地作为确保粮食安全和保护农民利益的首要任务。通过强化领导、广泛宣传、动态巡查、开源节流等一系列措施,全面落实关于耕地保护的各项政策、规定,实现了全市耕地总量的动态平衡,确保了全市基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变,全市现有农用地面积522646.49公顷,其中:耕地408214.21公顷;园地11505.39公顷;林地68926.49公顷;牧草地4.71公顷;其他农用地33995.71公顷。1999年—,我市共实施占补平衡项目782个,新增耕地面积9826.66公顷。此外,我市还开展了工矿废弃地治理和砖瓦窑厂复垦等项目,自以来共开发整理和复垦土地4.3万亩,新增耕地21200亩。
(四)农业机械化水平发展较快,农机管理水平不断提高。农业的根本出路在于机械化。加快农业机械化步伐,提升农机装备水平,是加强农业基础设施建设的重要内容。近年来,我市紧紧围绕新机具推广、农机具购置补贴、组织联合机收、机械化秸杆还田、农机行政执法等工作,不仅提升了农机装备水平,而且提高了农机管理工作水平,有力的服务了全市的农业生产发展和新农村建设。目前,全市农机总动力已达514.64万千瓦,拥有大中型拖拉机7870台、联合收割机6900台、秸杆还田机7522台、旋耕机7196台、机引播种机34130台(其中免耕播种机1230台)。随着我市农业机械化的推进,一方面提高了我市小麦、玉米等主要农作物的产量,增强了农业抗灾防灾能力,提高了生产效率,增加了农民收入。另一方面解放了大批农村劳动力,加快了农业结构调整的步伐,促进了我市农村经济的快速发展。
(五)加大了科技兴农力度,农业技术推广成效显著。大力开展科技下乡活动,认真实施种子工程、沃土工程、植保工程和绿证工程“四大工程”,积极推广各项优质配套技术。如县结合其工作实际,创建了三大科技推广体系,实现了良种良法配套。目前,县小麦优质专用率已达到100%。使精量半精量播种、秸秆还田、测土配方施肥等八大技术得到推广,推广配方施肥250万亩,今年夏粮生产测土配方施肥面积接近170万亩,基本实现全县覆盖。林州市近几年来每年都会引进农业新技术6—8项,农作物新品种30余个,筛选出适合该市的农业新技术3项,农作物新品种10余个,并认真加以推广。县重点推广了优质小麦、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病虫害综合治理等5项新技术,推广面积较大,使该县的
农业效益得到了较大提高。
二、当前存在的主要问题
(一)用于农业基础建设的财政投入不足,农业基础设施仍很薄弱。近年来我市对农业的总投入虽然大幅度增长,但大都用在了扶持农业龙头企业、发展高新技术项目等方面,用于加强农业基础设施建设方面的资金却明显不足。因此,我市的农业基础设施建设还远远不能满足发展现代农业的需要。如全市已治理的中低产田面积占总耕地面积的比例不足30%,尚有近400万亩的中低产田有待开发改造。通往农田的道路、桥梁年久失修,有些已经损坏,雨天泥泞难行,严重影响了农民群众的生产生活。但由于农村集体经济力量薄弱,群众“一事一议”比较困难,极需要财政投入资金修复改造。此外,今年是创建林业生态市第一年,省下达我市植树造林任务已超额完成,但市财政奖补资金缺口较大,至今没有到位,占地补助资金具体落实时间也没明确,群众吃不上“定心丸”,将直接导至夏秋两季收种时新植树木的保存问题。
(二)部分农田水利工程年久失修,老化问题严重。我市的许多农田水利工程,如红旗渠、跃进渠、漳南渠、豆公渠等灌区工程大多是上世纪六七十年代修建的,年久失修,老化问题严重。代表在视察中看到,豆公灌区的拦河大闸仍在带病运行,急需修复。据汇报统计,全市110座小水库中,有60多座病险水库未得到治理,严重威胁下游安全。许多桥梁、涵闸等建筑物,由于当时的设计标准低,经过多年超标准运行,现在大部分已成病险工程,桥梁断裂、桥墩倾斜问题突出,严重影响了农民群众的生产生活,急需要进行技术改造。据了解,县存在比较严重问题的桥涵闸就达643座,县2600座桥梁中的半数承载能力不够或损坏,200座水闸中90%存在漏水等毛病,有的已无法提起。而且,目前我市有很多水井没有通电,只能用柴油机进行灌溉,浇一亩地要比用电增加成本12元。全市现有的540万亩耕地中,还有90万亩的耕地缺少灌溉设施。另外,县倾全县之力耗资4800万元历时四年的修建的引黄补源工程,由于上级没有统一调水机构,至今没有引来黄河水。
(三)农技推广体系不健全。目前,我市农业技术推广体系不健全,一是大多数乡镇农技站已名存实亡,即便是仅有的一两名农技人员,也往往服务于政府的中心工作。二是农业科技推广经费投入不足,农业科技推广人员待遇低,人心不稳。三是随着农业技术推广力度的加大,对农业科研、技术推广人员的素质要求也相应提高,而目前农业技术干部再培训的渠道却没有相应建立,这在一定程度上影响了新技术的推广应用效果。
(四)农业机械化水平发展不均衡。随着农机购置补贴政策等国家支农惠农政策的实施,各级政府虽然加大了对农业机械化的投入,但相对较少,特别是一些农机化新技术、新机具推广应用资金缺乏,新的生产领域的机械化进展慢,滞后于新农村建设、农业结构调整步伐;二是小麦耕种收的机械化水平比较高,但高效农业、经济作物生产过程机械化程度较低,发展缓慢。另外柴油价格逐年上升,农机作业成本越来越高。小麦跨区机收市场随着小麦联合收割机迅猛增长,造成作业价格下,机手不能获得应有效益,挫伤了农机经营者的积极性。
(五)有的地方对耕地保护认识不足,对耕地的质量建设重视不够。一是有的领导干部没有站在“从国家全局着想,为子孙后代负责”的高度来认识保护耕地的重要性,而是从局部和短期利益出发,侧重考虑本辖区的经济增长,甚至以过多占用耕地为代价来换取一时一地的经济增长,存在“重发展、轻保护”现象。二是在一些地方,只注重占补平衡数量的落实,而不考虑耕地质量的提高,在配套设施方面远达不到要求,存在“重数量、轻质量”现象。
三、几点建议
(一)进一步加大财政对农业基础建设的投入力度。一是政府要不断加大对农业基础设施建设投入。除积极争取上级补助资金外,还要加大市县两级财政对农业基础设施建设资金的投入力度。二是完善投入机制,拓宽农业基础设施建设资金筹措渠道。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,逐步形成政府投入支持、民办公助和社会参与的多元化投入新机制。特别是要加大对中低产田改造、田间道路和桥梁修复、农田水利工程建设的投入力度。
(二)要尽快发挥引黄补源重点水利工程效益。鉴于县耗巨资修建的引黄补源重点水利工程竣工五年未发挥效益,市政府应高度重视此项工作。建议由市政府主要领导牵头,成立引黄补源调水协调机构,督促省水利厅及黄委会建立和完善调水机制,使引黄入内补源工程尽早发挥效益。
(三)完善和强化农业科技服务体系建设。一要为农业科技推广提供强有力的政策保障。要有重点地扶持一批示范性社会化农业技术推广组织,鼓励开展经营性服务,对一些发展较好、带动能力强的农业科技服务实体,优先培育成为农业产业化龙头企业。二是建立一支高素质的农业科技推广队伍。鼓励农业科技人员承包领办高效农业科技园,推广应用新技术。加快建设各种专业协会,发挥协会带头推广作用。完善农业新技术推广体系建设。全面提高专业人员的技术水平和创新能力,尽快建立形成多元化农业技术推广机制。大力推广普及农业增效技术,全面提升农业科技创新能力。三要搭建高效实用的农业科技信息服务平台。建立以省、市、县三级信息网络平台为主体,以乡镇农业技术推广服务站、农业企业、专业合作组织信息服务站为服务窗口的信息服务体系,加大力度搞好服务。:
(四)进一步加快农机事业发展。一是各级政府要加大农业机械化的投入,每年财政要拿出一定量的专项资金,用于发展先进的大中型农业机械,推广先进适用的农机化新技术,促进农机服务体系建设;实施农机田间作业补贴,鼓励和保护农机经营者的积极性。二是因势利导,因地制宜支持和鼓励发展多种形式的农机合作社和农机合作组织,完善农机中介组织、经纪人队伍建设。三是围绕大农业,发展大农机,加快推进高效农业、经济作物生产过程机械化进程。
(五)加强耕地保护,着力提高耕地质量和粮食生产能力。一是严格实施土地规划和基本农田保护制度,严厉打击乱占滥用耕地行为。二是加大中低产田改造力度,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和效益,积极推进农业集约化、产业化经营,保障国家粮食安全。三是继续加大土地开发整理力度,集中清理闲置土地,特别是注重提高新增耕地的质量。四是进一步加大对水土流失、耕地沙化、盐碱化等的治理力度,建设环境友好的耕地生态系统。
视察报告【篇2】
今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
为不断加强代表思想政治素质,今年我镇共组织了3次人大代表培训会议,由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》,增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去,请进来的办法,多层次、多形式地开展代表学习交流活动,不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
镇人大为了正确处理中心和本职的关系,明确了工作定位,提出并实行了“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕,镇人大制定实施一系列工作制度,明确了工作重点。对镇政府工作报告的审议,将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上;提出意见和建议,重点放在村民关心的环境卫生整治上;检查和视察,重点放在枣园、管塘两个集镇建设上;评议工作,重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议,满意率达100%。
为了使人大工作进一步规范化,镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加,主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后,使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展,与基层的民主法制建设紧密地融合为一体,使人大工作有的放矢,发挥了实实在在的作用。今年7月份,组织本镇的县、镇两级人大代表到一中、书院参观学习,开拓了视野,代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份,组织对新招商项目进行了实地视察,使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解,从而激发了为经济建设增智添力的积极性。今年,共组织人大代表统一活动4次,参加活动的代表达42人次,人大代表履职活动,对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。
一是人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的方式深入各村民小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时反馈,并转交有关部门及时办理,维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份,镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组,采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议,真实反映出各站所的工作情况,评议出“人民满意单位”2个,督促各单位进行意见整改15条,进一步转变了作风,更好地服务群众。
经过精心筹备,我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,补选了镇长和挂职副镇长,在会议选举过程中,均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了*镇人民代表大会工作报告,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。
今年以来,我镇人大工作取得了一定的成绩,但仍有不少问题存在,比如,部分人大代表履职能力有待增强,代表作用发挥不够好。在今后的工作中,我们将全面落实科学发展观,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,为开创人大工作新局面而奋斗。
视察报告【篇3】
优秀人大代表发言稿:
立足岗位做好人大工作
——??乡人大代表??发言稿
尊敬的领导、各位同仁,大家好。
我叫??,现任??乡人大办公室主
任,是2012作为包村干部,在??村当选为乡人大代表的。非常感谢领导和同志们给我这个发言的机会,谈一谈当选人大代表以来的工作和感受,说的不恰当的地方,请领导和同志们批评指正。
第一个感受是人大代表要加强学习,不断提高自身素质
当选人大代表之前,我已经在乡人大办
公室工作了几年,对于如何开展人大工作、如何依法履职有所学习,开展代表工作有了一定的基础。然而通过直接面对群众宣传法律法规、开展视察调研和监督督查工作,发现还有很多知识需要不断学习,才能解答群众疑问、发现存在的问题、提高视察调研的质量。因此,我特别注意不断的学习党的方针政策、新的法律法规,提高政治素质,准确把握政策、法规的变化和动向,与时俱进的开展工作。
自当选乡人大代表以来,我感觉自己最
大的变化,是更关心乡直部门的工作了。当一项新的工作通过乡党委政府部署之后,我总是要找到部门负责人去问一问工作要如何具体开展、要达到怎样的目标效果、可能存在什么问题;工作开展过程中,会关心工作进度,会找村干部和群众了解情况;阶段性工作结束以后,会向部门负责人询问完成情况,会了解群众对该项工作的反映。两年来,通过对各项工作的跟进了解,熟悉了各部门的业务,掌握了全乡工作的动态,了解了干部群众的真实想法,我觉得是在实践中最简单但最有用的学习,这对于深入宣传法律法规、开展视察调研、依法监督等工作,能够做到有的放矢,提高工作质量,推动工作开展。
第二个感受是人大代表要履职尽责,积极开展代表工作
我时常在想,人大代表应该做些什么?怎么样做才是一名称职的人大代表呢?
我清楚地记得,去年,??村的一名妇女来到乡人大办公室,说:“有一件事情,村里不给问,乡里没解决,听别人说只能找人大了。”我一听这村干部和乡政府都不能解决的事,这是谁出的主意让来找人大的呢!
人大在群众的心中是真的这么重要,还是有谁在踢皮球呢?不管怎么讲,我先了解一下情况:原来也就是两家说媳妇,彩礼都送过了,后来又不愿意了,找村干部和乡政府给他们处理,两家都不满意,建议她走司法程序。这没什么问题啊,我说,这样吧,我跟你到司法所去。陪她到司法所,请司法所的工作人员详细的分析了情况,讲解了起诉的程序,也就半个小时,满意的回去了,后来了解了一下,也没起诉,两家经调解问题解决了。我想自己处理这件事和原先乡村干部的原则是一样的,不同的就是,听她述完苦、给她领次路、陪她办完事,也许就因此让她感觉到人大真问事了,找人大找对了。
所以我想,做为人大代表能够为群众说话、为群众办事,心里装着老百姓,踏实的做一点事情,无论大小、无论多少,都是能够取得群众的信赖和支持的,再认真的做好本职工作,按照乡人大的统一部署做好视察、调研、监督、宣传等工作,多提合理化的意见和建议,就应该算是个称职的代表了。2013年我所开展的代表工作,简单的从六个方面总结如下:
一是围绕党委政府中心工作开展监督督
查工作。去年被乡政府聘为“民生工程监督员”,开展专项民生工程督查3次,参加农村清洁工程视察6次,为农村清洁工程评比打分2次,参加“两违整治”两次,街道拆违2次等,围绕乡党委、政府中心工作,选准切入点开展监督活动,增强了监督的针对性和实效性,强化了监督职能,促进了党委政府科学执政、民主执政、依法执政。
二是围绕热点难点开展调研活动。针对涉及群众切身利益的热点、难点问题,深入群众开展调查研究,比如新农合和农保筹资、“一块田”推广、美好乡村建设等方面展开调研,撰写专题调研报告,及时报乡人大、党政主要负责人参阅,以便决策参考。
三是围绕改善民生开展走访活动。通过与群众的沟通联系,了解民情、反映民意,把平时干部群众不愿意说、不方便说的话传达给人大主席、乡长书记,让党委政府科学决策,做老百姓欢迎的事,能切实解决问题的事。比如为老百姓找准各村适合发展的路
子、提供就业信息、解决部分人的生活困难,切实改善民生。
会通过短信的方式群发给代表,通知他们开展视察调研和走访活动,提高议案、建议的质量;闭会期间,不但经常组织代表开展工作,而且指定代表开展专题调研,比如2013年请???做的“新农合实施以来的社会效应和存在问题”,用详实的数据和百姓真实的话语写出新农合取得的成效和存在的问
题,以及医患之间及医疗资源存在的问题,精简后的调研报告发表在市县人大网站和
《??信息》刊物上。我相信服务好代表,也是间接服务好选民,能够推动全乡人大工作的开展。
五是创新开展工作,坚持推广“两代表一委员”工作。??乡建立“两代表一委员工作室”开展矛盾纠纷调解工作,取得了明显的社会效应,成功的化解了多起信访积案。起初有些人是不认同的,认为是在搞形式,部分代表也不理解,主动性不强。乡人大及时建立奖惩机制,人大办公室督促指导,坚持人大代表值班接访,定期检查代表的民情日记,严格对代表处理的矛盾纠纷实行个案奖励,强势推动,务实工作,调动了代表的履职热情,推动了两代表一委员工作的开展。
视察报告【篇4】
为推进封开县城市扩容提质、改善投资环境,推动经济发展,市政协封开联络处组织市委员围绕封开县城基础设施建设开展专题视察,现将视察情况报告如下:
一、基本情况
封开县城江口镇位于贺江与西江交汇处,受地形影响城区分为东西两部分,形成旧城和县城东区两个片区。中心城区现状建设用地865.96公顷,包括江口旧城、封川、小湖塘、三村等地,现状公用服务设施用地主要集中在新建区,少量分布在旧城区。新、老城区主要依托贺江一桥、二桥作为交通连接。
为加快新城区城市化建设进程,近年县委县政府注重发挥规划引领作用,以建设粤港澳大湾区面向大西南门户城市为目标,切实抓好县城的基础设施规划建设管理工作,逐步提高城市基础设施承载能力,做好城乡规划建设工作。
(一)彰显特色,打造宜居、生态、人文的山水城市
围绕“岭南古都,山水名城”的性质定位和城市总体规划发展框架的构建,先后规划建设广信文化园、人民广场,突出“文化城市”理念;打造体育馆中心、城东公园、封川出入口等重点地段城市景观节点;建设贺江、西江沿岸滨水绿化带,建设丰沙段、封川段沿江景观道路;把控广场周边、国道沿线等重点地段建筑立面风格;保留原有的山体和水系,山水城市形象初步显现。
(二)全面拉开城市路网框架,完善区域道路交通体系
一是封开县“一横两纵”的市域高速公路路网结构、“两横一纵”的干线公路网基本结构以及中心城区“四纵、四横”的主干路网格局已经形成,依托怀阳高速、广佛肇高速等对外交通系统,充分利用交通基础设施的汇集优势衔接区域高速路,构建功能明确、级配合理的道路网络系统。同时,强化县城与周边地区的交通联系,以公路为主导,以水运为辅助,构筑一个结构合理的多模式一体化区域交通系统,提高城市对外交通能力,增强城市的集聚和辐射能力。
(三)以民生工程为导向,加快城区市政设施建设
一是加快城区路网体系的构建。先后实施河堤二路、大塘一路、叠翠路、华润二路、东方二路、贺江一桥扩建等城市道路的提质改造及江滨防洪大堤的建设。
二是打通断头路、瓶颈路。规划建设连通贺江一桥至贺江二桥的市政道路,长约1.5公里,今年10月已通车。打通东方二路(江口初中部路段)经贺江二桥底往国道的断头路。道路的畅通,改善了周边群众通行的便利性,同时提升了贺江一河两岸的沿线景观。
三是加快天然气储气站及输气管道的建设。在封川黄沙岭建设燃气储气站,联合多部门阻止村民的无礼阻挠,开通长达26.5公里的天然气管道,受益人口约6000人,结束了封开无天然气管道的历史。
四是完成江东片区污水处理厂、污水管网和城区垃圾处理场规划选址建设及旧城区停车场、公厕布点规划。目前污水处理厂和垃圾处理场已建设完成并投入使用,重新划定城区停车布局。
(四)抓好公共服务设施建设,完善城市配套功能
开展城市公共服务设施建设,进一步提升城市功能、改善人居环境。建设江口中学新校区,建设教学楼、实验楼、学生宿舍、图书馆、体育馆、运动场等,总建筑面积17万平方米,目前已建60770平方米;建设县青少年宫项目,建筑面积3754平方米,为河南新城区增加了青少年活动场所;建设县妇幼保健院,面积5991平方米,解决河南片区无妇幼医疗机构的问题。
二、存在问题
(一)公共服务较多集聚新城区,旧城区公共配套设施服务不足,公共配套设施数量、规模及服务未能满足群众生活需要。
(二)江口和长岗工业园区、粤桂合作特别试验区(肇庆)及新城区南北向的交通联系现状主要依靠321国道,交通联系单一,而随广佛肇高速公路的开通及粤桂合作特别试验区(肇庆)的开发建设,321国道城区段的车流量增大,对城区发展造成制约。
(三)城区内部道路系统等级偏低,尽端道路较多,城区内部道路系统有待优化。
(四)县城缺少停车位,现有停车设施主要附属其他用地上。机动车的停靠多数沿路边停车,而摩托车及非机动车主要在人行道中设置泊车位。
(五)城市公园绿化总体规模不大,分布不均,公园绿化类型较单一,缺少专题公园和街头绿化。封开城区城市绿色空间大部分分布在城市外围山体,多为城市公园的绿化及一些生态防护绿化,城市内部绿化率较低。
三、意见建议
(一)完善配置新城区教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、政府办公、社区服务等配套设施,形成布局合理,配套齐全,满足城市发展的新城镇。建设旧城污水提升泵站及截污干网,将旧城污水引入城区污水处理厂。
(二)东移现有国道G321线封开段,南段利用现有省道X427线升级为国道,以连接现国道,从谷圩通往长岗,疏导大量的过境车流。
(三)优化现有的城区道路交通系统,疏通完善支路网络,打通断头路,改造异形路口,优化道路线形。
(四)疏通城区道路,合理划分沿街停车泊位,规划增加公共停车场的配置,健全道路停放车辆的管理机制,对新建小区要求按照规范配建停车场。
(五)规划人民广场南侧公园绿地为专题公园,以爱国主义、普法教育等正能量宣传为基调,布设宣传栏、雕塑等展示小品。结合步行环境的营造,规划沿江建设带状滨水公园绿地,沿城市东西及南北向主次干道建设带状公园绿地,保留原有城市组团之间生态绿地,提高城市绿化率。
视察报告【篇5】
各位代表:
新年伊始,万象更新。我们满怀喜悦地辞别了,迎来了充满希望的20。在这辞旧迎新之际,我们zz乡第十届人民代表大会第一次会议隆重开幕了.
这是一次承前启后、继往开来的大会,也是一次回顾过去、展望未来的大会,又是一次肩负着全乡人民重托,描绘zz宏伟蓝图的大会。这一次代表大会是在全乡上下正以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会及全国、省、市、县经济工作会议精神,全面加快经济建设步伐的关键时刻召开的,因而任务艰巨,意义重大。
这次代表大会的主要任务是:以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,进一步学习贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会精神,以及全国、省、市、县人民代表大会提出的各项目标任务,回顾上届人大和政府工作,坚持以经济建设为中心,讨论制定事关zz发展大局的奋斗目标和工作计划,布置年各项工作,动员全乡干群进一步解放思想,更新观念,增强建设zz的历史责任感,加快发展,改变落后面貌的紧迫感,强化改革意识、发展意识、机遇意识和争先创优意识,用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江泽民同志“三个代表”重要思想来武装头脑,理清振兴zz经济的新思路,加强基层政权建设,克服一切困难,把我乡的.两个文明建设推向新的阶段。
这次大会的主要议程是:
一、听取和审议乡人民政府工作报告;
二、听取和审议乡人大工作报告;
三、听取和审议乡财政预决算报告。
四、选举zz乡第十届人大主席、政府乡长、副乡长、科技副乡长。
自以来,乡党委、政府带领全乡广大党员干部和人民群众,认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加快发展的有关指示精神,认真贯彻执行乡人代会提出的各项任务,在开发性农业、产业结构调整、乡镇企业、社会治安综合治理、计划生育、小集镇建设等工作中取得了显著成绩。目前,全乡政治安定,社会稳定,经济正在迅速发展,人民群众精神振奋,正把主要精力投向市场经济的主战场。
各位代表:
2002年是二十一世纪的起步之年。中国正式加入世贸组织,党的十六大即将召开,新的一年给我们带来新的机遇,新的希望,同时也给我们带来新的挑战,新的困难。我们要振兴zz经济,实现小康目标,任务非常繁重。我们必须用市场经济的观点,统一全乡人民的思想,加大工作落实力度,加快经济建设步伐。全乡人民对这次大会寄予了殷切期望,我们一定要把这次大会开好,要把这次大会开成一个发扬民主、求实鼓劲的大会,开成一个解放思想、更新观念的大会,开成一个团结奋进、再展宏图、加快zz经济发展的大会。
预祝大会圆满成功!
视察报告【篇6】
xx镇第十六届人民代表大会第三次会议认真听取审查了张彪同志代表镇人大主席团所作的工作报告。会议认为,一年来,镇人大主席团在镇党委的领导和市人大会的指导下,围绕“建设省级中心镇,争创衢州市经济强镇” 这一目标,服务大局,关注民生。切实履行宪法和法律赋予的职责,全面执行镇十六届人民代表大会第二次会议决议,与时俱进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度、促进我镇经济建设和各项改革工作,发挥了地方国家权力机关的重要作用。会议对一年来的工作表示满意,决定批准这个报告。
会议要求,镇人大主席团要认真贯彻执行《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》,切实履行法律赋予的职权,坚持党的基本路线,围绕十八届三中会精神和省级中心镇建设的要求,全力推进“打造江山水城、培育休闲慢镇、构筑和谐家园”三大工作任务,促进我镇各项社会事业和谐发展。要充分发挥人大代表的主体作用,检查、督促镇政府实施镇人民代表大会的决议决定和办理代表议案及意见建议,继续完善人民代表的学习制度、活动制度,保障人民代表充分行使权利。人大主席团要不断加强自身建设,提高履行工作职责的能力与水平,为推动我镇和谐社会建设发挥更大的作用。
视察报告【篇7】
R>近日,市人大常委会副主任××带领部分人大代表,在市政府副市长××、市农经局局长××的陪同下,视察了我市贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》(以下简称《农业技术推广法》)情况。代表们认为,市政府及有关职能部门能认真贯彻实施《农业技术推广法》,取得了可喜的成效。一是农业技术推广体系不断健全。市农村经济局先后组建了农业技术推广中心、草莓研究所、果树技术推广站、农机推广站和农业服务信息办公室。
市人大常委会组织部分代表视察《农业技术推广法》实施情况
近日,市人大常委会副主任××带领部分人大代表,在市政府副市长××、市农经局局长××的陪同下,视察了我市贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》(以下简称《农业技术推广法》)情况。
代表们认为,市政府及有关职能部门能认真贯彻实施《农业技术推广法》,取得了可喜的成效。一是农业技术推广体系不断健全。市农村经济局先后组建了农业技术推广中心、草莓研究所、果树技术推广站、农机推广站和农业服务信息办公室。各乡镇组建了农业服务中心。以市级农技推广体系为依托,建立农业、畜牧、果树、草莓、食用菌和农机科技等六大科技示范基地。为加强农业技术推广工作奠定了基础。二是农业技术的推广与应用效果显著。几年来,市政府及涉农部门坚持以市场为导向、以科技为手段、以增加农民收入为主要目标,根据我市实际,实施农业规模经营、品牌、科技致富战略,促进农业龙头企业和农民专业合作组织发展壮大,传统的优势产品得以保持和提升,新技术新产品不断创新,先后有黄瓜、甜瓜嫁接生产等××项新技术和新品种在全市推广和应用,并产生了较好的经济效益。草莓作为我市农业开发重点产业,其科学研究、种苗生产和新技术推广的综合能力已居全国草莓专业之首,居国际先进水平的“红实美”新品种的培育已于××××年月××日通过省品种审定委员会审定命名,填补了我国自育温室高产、优质、抗病品种空白,已在全国推广栽植。水稻是我市农业的重要产业,面积达××万亩,几年来,推广新技术××多项、新品种××多个,其中水稻无纺布覆盖育苗技术等项目获得农业部丰收奖一等奖,今年被国家列为“农业科技入户示范工程”示范县后公开招聘了××位技术指导员,建立了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制,在全市选择了××个水稻生产面积相对集中的乡镇,培育××××个示范户,辐射带动×万个农户,面积达××万亩,除推广×个优良水稻品种和水稻生产实用技术外,又争取国家投入专项资金×××万元的《测土配方施肥》项目,对全市×××多个村进行了土样采集工作,今年春耕实施配方施肥。通过科技示范户示范工程和测土配方施肥的示范,我市今年水稻长势好于往年,加速了新技术的推广,几年来,六大科技示范基地先后完成省、市及自拟的各类试验项目××项,示范各类新技术×××项,推广新品种××多个,新技术××多项,已展示了科研成果,促进了农民的增收。三是农业技术推广的保障措施有所完善。近几年来,市政府逐步提高对农业技术推广的投入,用于实施农业技术推广项目。有的乡镇在财政紧张的情况下,也为乡镇农业服务中心拨付一定的科研经费。涉农部门每年都有计划地对农业技术推广人员进行技术培训,组织专业进修,使其不断更新知识,提高业务水平,基本保证了农技推广工作的需要。市政府积极采取措施,保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料,以市级农技推广体系为依托,建立了农业、畜牧、果树、草莓、食用菌和农机六大科技示范基地,引进农业新品种、新技术和新兴产业化项目,使我市农业科研、培训、试验、示范、指导、推广以及咨询服务等工作得到了保障。充分发挥农业仲裁作用,为“三农”保驾护航,为我省依法通过仲裁解决“三农”纠纷积累了宝贵经验,受到省领导高度评价和表彰。××××年×月被国家列为全国农村土地承包试点县,在全国获得专项资金用于农业仲裁机构设施建设,使我市农业仲裁机构建设成全国一流。我市的农业综合执法工作自××××年开始进行了大胆的探索和有益的尝试,采取了农业行政处罚相对集中的模式,改变了过去多头执法、越权执法等弊端,取得了较好的效果,××××年被国家列为农业综合执法试点县。
代表们同时还指出了工作中存在的不足;一是部分乡镇对农技服务体系建设重视不够,职能弱化,“线断、网破、人散”的问题仍没有根本解决,使农业技术推广工作量化不足,农业科技推广力量薄弱,青黄不接,影响了农业技术推广工作有效开展。二是管理体制职责不清,技术推广经费没有保障。全市约有××%以上的乡镇农技推广人员工资被削弱或停发,有的基层农技人员多年来领不到工资,使有些基层农技推广机构工作基本瘫痪,少数乡镇已“名存实亡”,多数农技人员主要忙于“养家糊口”,无暇顾及为农民提供公益性服务,使农业技术推广工作的开展受到很大制约。三是科技促进广大农民增收的典型不多,除了传统的瓜、果、菜等以外,缺少从点到线、从线到条、从条到块、从块到片的典型带动型农业经济,特别是绿色、有机食品,在我市市场少见。。
代表们建议:一是进一步加大宣传贯彻《农业技术推广法》的力度。要把握实施《农业技术推广法》的切入点,切实抓住市场导向、科技推动、科技入户,帮助农民致富等主要环节,将农业技术推广到每家每户,普及应用于农业生产产前、产中、产后的全过程中,不断开拓创新,充分利用资源,生产出更多更好的农业产品,促进增产增收。二是要加强乡镇级农业技术推广服务中心的队伍建设。要调整农技推广队伍,对现行农技推广体系进行科学的定编、定岗、定员,实行竞争上岗;合理配置人员编制,划定职能范围,定岗定责;对进入乡镇公益性岗位的农技人员要加强培训,努力提高他们的专业水平,并要取得职业资格,持证上岗;要加强管理,努力发挥农业技术推广专业人员的作用,农业技术推广人员要力争每年每人有推广成果,服务与“三农”。三是要优化财政支农支出结构,加大对农业技术投入。市政府要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,确保财政支农资金总量的增长,不断提高支农支出在预算安排中的份额,切实落实公共财政对农业总投入的增长幅度高于经常性收入增长幅度的法律规定。要把行之有效的支农措施规范化、制度化,形成以工促农、以城带乡的长效机制。要进一步加大支农资金的整合力度,提高资金的使用效率。对此,财政支出资金要向科技兴农方向倾斜,向科技入户方向倾斜,向农产品从原材料状态转化为商品方向倾斜。市、乡两极财政每年都应按规定划拨试验推广经费,保证试验推广工作的正常开展。要从根本上解决农业技术推广人员的工作福利待遇,解决他们的后顾之忧,让他们一心朴实地成为建设社会主义新农村的主力军。
视察报告【篇8】
一、全市旅游业发展现状
目前全市共有旅行社40家,星级旅游饭店8家,A级旅游景区20个,国家森林公园1个、省级森林公园1个,省级旅游度假区2个。在年初召开的全省乡村旅游产业促进大会上,我市35家单位分获乡村旅游贡献奖单位、省级特色旅游乡镇(街道)、省级乡村旅游示范村、省级星级农家乐等荣誉。同时,我市积极培育了铁岭县大甸子镇、横道河子镇、昌图宝力农场等特色旅游小镇,铁岭县大甸子镇被省旅发委评选列入重点培育创建单位。20xx年全市实现旅游总收入148亿元,同比增长11.4%;20xx年18月全市实现旅游总收入116.1亿元,同比增长12%。
(一)推进转型升级,明确开展全域旅游创建工作
按照国务院办公厅印发的《关于促进全域旅游发展指导意见》,推动铁岭县、西丰县、开原市加快全域旅游示范区创建工作。目前已基本明确全域旅游资源开发、产业融合发展、基础设施建设等方面的发展思路和方法,建立起协调高效的创建工作机制,正着手制定、完善相关政策措施。铁岭县和西丰县已被省旅游委确定为省级全域旅游示范区创建单位。
(二)坚持以点带面,积极推动重点旅游项目开发建设
根据省政府办公厅《关于支持铁岭市加快发展的工作方案》的精神,我市对全市涉旅项目进行了梳理,初步筛选出21个重点项目,包括基础设施项目5个、康养旅游项目4个、乡村旅游项目5个、生态旅游项目2个、其他旅游项目5个。
今年全市重点推进旅游项目共有6个:一是蒸汽机车影视小镇项目,现已完成概念性规划;调兵山龙溪园温泉项目已落地,现运营情况良好,正着手准备申报省级旅游度假区。二是开原市溶洞旅游开发项目。该项目计划投资2亿元,由辽宁飞山水旅游资源开发有限公司与黄旗寨镇增家寨村合作开发,先期进行了绿化、旅游基础设施建设和特色旅游项目开发,目前部分项目已经开始运营。三是蟠龙山旅游度假区项目。开发区旅游局与辽宁德达实业有限公司签订项目战略合作框架协议,此项目列入了省、国家ppp项目示范库及编制控制性项目规划。蟠龙山温泉小镇项目已经完成项目立项、总体规划和初步设计方案。四是莲花湿地冬宫城市综合体度假区项目。20xx年末,马迭尔集团、景域集团、冰雪之冠公司到我市考察全域旅游及商谈莲花湿地托管事宜,拟定了《铁岭市莲花湿地景区委托管理合作建议书》等相关文件。近期正在研究洽谈冬季雪域花灯旅游项目的建设和运营,目前各项工作正在有序推进。五是康养旅游项目。8月31日,中国青旅集团副总伞祥宇、中青旅海投实业公司董事长谢照先一行7人来铁考察莲花湿地、金峰小镇等,商谈养老产业、康养旅游产业。六是辽北水镇度假区项目。该项目由河北客商投资,项目总投资1亿元,占地108亩,是集餐饮娱乐、观光游览、农趣采摘、养生休闲为一体的旅游度假综合体。目前,河南岸建设旅游接待用房11栋,河北岸建设商铺21户,景观屋7座。
(三)注重品牌效应,持续叫响北方水城、快乐铁岭旅游品牌
一是坚持节会推动。先后举办了20xx中国铁岭第十一届国际蒸汽机车旅游节、西丰第二届冰雪节、象牙山温泉赏花节、清河开河鱼节、5.19中国旅游日千人骑行活动、铁岭昌图风车旅游文化节、中国铁岭第十三届大甸子羊汤文化旅游节暨辽宁省第三届骑友联谊会等各类节会活动。7月26日,第六届中国铁岭荷花文化旅游节的开幕激活了我市夏季旅游市场,本次活动以盛世荷开、快乐铁岭为主题,整个旅游节到10月8日结束,是铁岭有史以来时间最长、范围最广、影响最大的一次荷花文化盛会。二是积极参加旅游会展等商务活动,拓展旅游客源市场。先后组织参加了20xx辽宁四季旅游北京推广周、第二十九届大连赏槐会、20xx中日旅游大连交流大会、中日城市旅游宣传推介会等活动。三是加大媒体宣传力度。充分利用电视、广播、报刊、杂志、网络全方位宣传铁岭。进一步完善铁岭旅游网,网页更新更加快速规范,宣传更加及时。
(四)利用自身优势,积极培育旅游新业态
1.推动发展康养旅游产业。坚持问题导向和目标导向,深入开展特色康养旅游产业资源调研,制定下发了《关于加快康养旅游产业发展的指导意见》,目前正研究制定相关责任体系。
2、深入发展乡村旅游。一是努力提高乡村旅游的可进入性与旅游活动的安全性、舒适性、便利性,加大旅游景区、休闲街区、乡村旅游点等旅游节点的建设力度。二是加大交通等基础设施建设力度。到20xx年,全市计划完成234公里旅游公路建设,确保重点景区与交通主干道有效衔接。三是健全区域内引导标识体系。在高速公路两侧及出入口、国道两侧及出入口、城市主要干道两侧、风景道两侧、景区主入口等区域设置旅游标识标牌,达到清晰可见。
3、加快发展红色旅游。一是充分发挥各景区爱国主义教育基地、红色旅游景区景点的特殊教育功能,广泛开展爱国主义教育活动。二是创新发展模式,新建雷锋纪念馆、张学良百年人生展馆等红色旅游景区,不断提升场馆展陈品质。三是突出特色,创作生产红色影视文化精品。调兵山蒸汽机车博物馆景区对红色资源进行深度挖掘提炼,在景区拍摄了《毛丰美》等多部影视作品。
4、积极培育旅游新业态。通过加快农家乐改造升级,培育发展民宿经济,大力推进铁岭县当铺人家、辽北水镇、等15处乡村民宿发展。
(五)提升工作主动性,加大市场监管力度
一是不断强化行业管理。年初以来,我市针对旅游市场存在的突出问题,开展了全市旅游市场秩序专项整治利剑行动。通过开展综合整治,有效遏制旅游市场乱象,进一步优化了企业诚信经营的市场环境。二是不断强化旅游安全管理。市旅游委建立并完善安全生产责任体系,把责任落实到每个生产环节、每个工作岗位。在加强日常安全检查的基础上,特别注重重要时段,重要节点的旅游安全工作。三是受理投诉结案率100%,满意率100%。四是人大代表建议办理见面率100%,满意度100%。
(六)适应现实要求,推进旅游集团组建
积极选取优良资产进入企业集团,将莲花湿地、如意湖宾馆和如意湖酒店、中国国际旅行社、铁岭市旅游发展有限公司划归到市文旅集团,现已完成清产核资。市文旅集团组建方案和筹备组长人选已通过市政府常务会和市委常委会,现进入拟制公司章程和征求意见阶段。
(七)加强基础设施建设,推进旅游厕所革命
根据国家《旅游厕所等级划分与评定》标准,强化旅游厕所建设监督考核,将旅游厕所建设纳入市政府重点督查内容,要求各县(市、区)及有关部门、企业加强对旅游厕所的管理,每月上报一次建设进度。目前莲花湿地、白鹭洲旅游度假区、噶山小镇等景区新建了第三卫生间,明显提高了公共服务设施接待水平。20xx年全市计划新建、改扩建旅游厕所59座,目前已开工建设近20余座。
二、存在的主要问题
视察组认为,我市旅游业起步较晚,但发展速度较快。市政府和相关部门工作扎实、措施得力,旅游业发展态势良好,但仍然存在一些影响旅游业进一步发展的问题:
一是全域旅游规划、发展稍显滞后。虽然发展思路和方向已经基本明确,但是相关规划和政策措施尚不完备。景区分布散落,仍未形成区域优势线路和特色板块;一些部门和旅游企业认识理解不到位,没能形成合力。与景区内外、城市乡村全域共建、产业全域共融、设施和服务主客共享的目标差距较大。
二是资金投入不足,无法满足旅游基础设施和配套设施建设的需求。景区、景点普遍存在旅游基础设施落后的问题。景区路网优化改造、村屯亮化美化有待提高。旅游公共服务设施建设不完善。全市主要景区景点和公路沿线旅游标识牌体系不健全,信息化水平不高。A级景区旅游厕所和停车场数量不足,接待能力不强。
三是旅游新业态发展滞后。除常规乡村旅游产品外,在休闲度假、旅游康养、户外运动、低空旅游等新业态发展上比较缓慢,未能形成大旅游一盘棋。
三、意见和建议
1.积极研究制定高标准全域旅游发展规划。为了更好地开发利用我市旅游资源,推动旅游+向+旅游转变,实现旅游与经济社会发展的互促共进、互利双赢,要按照全域旅游的最新理念和发展模式,结合我市的城市特质、资源特点和发展特色,尽快完成我市全域旅游发展规划的制定工作。
2、加强市场化运作,充分利用社会资金。要增强投融资力度,切实解决旅游基础设施和配套设施资金投入不足问题,提高旅游配套服务水平,为旅游业健康发展打下坚实的基础。
3、进一步加大宣传力度。通过政府引导和争取旅游企业支持,以参加旅游展会、加强网络营销等多种方式,大力推介铁岭特色旅游,提高铁岭旅游的知名度。
4、突出重点,解决现有旅游项目碎片化问题。要大力发展符合铁岭实际的休闲度假等旅游项目,主抓重点项目建设,实现项目扩大化,达到使我市成为旅游目的地城市,能够留住人的发展目标。
视察报告【篇9】
7月21日上午,县人大常委会组织部分市、县人大代表视察我县寄宿制学校建设工作。县人大常委会副主任郭孟现参加视察活动,副县长赵艺峰陪同视察。代表们先后来到伊川县第一初级中学、高山镇坡头小学、平等乡平等小学、白元镇初级中学、县直中学等义务教育寄宿制学校,实地察看学校硬件建设、教学管理制度、学校师资配置、教育质量提升等情况,听取有关工作汇报。
20xx以来,我县先后投资超3亿元,建成思源学校、高山坡头、酒后和乐、鸦岭康庄等7所寄宿制学校,改扩建高山一中、留守儿童学校、酒后路庙等31所寄宿制学校,新增建筑面积16.3万平方米,新增学位14662个。同时投资1500万元,配备班班通、太阳能路灯、电脑、宿舍床、空调等设施设备,力争打造高标准寄宿制学校。代表们对我县寄宿制学校建设各项工作及成效给予充分肯定,认为县政府及主管部门强化目标导向和问题导向,采取有效举措,有效改善了寄宿制学校教学环境,提升了教育水平。
赵艺峰表示,在下步工作中县政府将督导教育部门只争朝夕、不负重托,躬耕为教,既务实重干又勇于创新,把伊川教育办成让全县人民满意的教育。郭孟现指出,加快寄宿制学校建设,是建设教育强县的迫切需要,是维护民生的重要举措,是推动教育发展的坚强保障。教育部门要统一思想,提高认识,稳步推进中小学寄宿制学校建设;要明确任务,突出重点,高标准规划,高质量建设;要加强组织,强化措施,科学管理,努力开创寄宿制学校建设工作新局面。
考察报告收藏6篇
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考察报告 篇1
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,学习兄弟省市旅游教育培训方面的先进经验,加强我省旅游人才队伍建设。按照局党组《关于开展百日大调研活动的方案》,由王维副局长带队,组成第三专题调研组,于3月8日至18日,先后赴广西、安徽两省以座谈交流和实地学习考察的形式就旅游教育培训等问题进行了专题调研。
一、学习考察
的基本情况
在11天的专题调研考察中,第三调研组先后与桂林市旅游局、广西壮族自治区旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企业进行了座谈交流,了解了当地旅游教育培训开展和旅游人才队伍建设情况,并实地考察了广西和安徽的一些景点。
学习考察的总体印象,一是广西、安徽两省对旅游业的发展非常重视,政府在政策和资金上给予的扶持力度很大;二是旅游业对扩大就业和提高当地居民收入方面贡献显着;三是景区建设地方特色鲜明,景区管理科学、规范;四是地方政府的旅游资源保护意识很强,几百年的古村至今保存完好。
二、外省值得借鉴的成功经验和做法
1、旅游人才教育培训基地建设
根据中国—东盟自由贸易区旅游人才培养的需要,广西旅游局在国家旅游局的支持下,举办了第二、三期东盟旅游人才培训班,广西民族大学和桂林旅游高等专科学校被授予广西东盟旅游人才教育培训基地牌匾,成为东盟旅游人才培训基地。基地为东盟各国旅游业发展提供多样性、多层次的教育培训服务。这将进一步促进广西和东盟全面开展旅游合作、进行东盟语种培训、旅游研究和学术、业务交流活动,成为旅游人才培养、科学研究和业界交流的重要平台,成为连接中国与东盟旅游界的重要通道和纽带。
2、旅游专业院校建设
桂林旅游高等专科学校隶属于广西旅游局,创办于1985年,1994年正式定名为桂林旅游高等专科学校。设有旅游与休闲管理系、酒店管理系、旅游外语系、导游系、商务系、视觉艺术系、艺术表演系、基础部、社科部、公共外语部等7系3部,29个专业,现有在校生近万人。目前已经形成了与旅游业产业结构相匹配、紧贴行业需要的专业体系。是中国旅游协会旅游教育分会第一届理事会副会长单位、国家旅游局在西南地区唯一的全国旅游饭店及旅行社总经理、部门经理岗位资格考试定点单位,也是广西旅游人才培训基地及自治区旅游局导游资格考试培训基地和教材编写单位。毕业生就业率名列广西院校第一,连续多年被评为自治区普通高校毕业生就业工作先进单位。
学校与境外旅游组织和旅游院校密切联系,积极引进国际优质教育资源,推动旅游教育与国际接轨。学校成为联合国世界旅游组织重点支持单位和其教育委员会附属成员单位,12月与香港理工大学承办了由世界旅游组织、自治区人民政府主办的第一届旅游教育国际论坛。
3、旅游教育培训专项资金
为开展好旅游教育培训工作,广西旅游局还设立了旅游教育培训专项资金。经过近的发展,广西的旅游教育培训专项资金已经增至110万元。在专项资金的使用上,根据培训计划,分区域、分种类统筹各类培训班,在经费上给予支持。目前正在开展“导游三年大培训”工作,计划在XX年底前完成全区2万多名导游的全员培训。
4、旅游教育培训内容、形式
在常规的行业培训任务之外,广西旅游局拓宽了行业培训的内容和形式,并取得了良好效果。
(1)横向联合培训
广西旅游局与广西红十字会联合举办“旅游系统救护师资培训班”,导游员经过培训取得“救护师培训证书”,将成为具有救护资格的导游员和培训旅游行业救护师的师资储备。
(2)以赛代训
举办“广西导游风采大赛”,通过大赛,选拔培训一批能胜任重大接待活动、能代表广西导游水平的高素质导游员,提升导游队伍的整体形象和综合素质。
三、对我省旅游人才队伍建设工作的设想
1、建议设立辽宁旅游教育培训专项资金
《国务院关于加快发展旅游业的意见》第十八条明确提出“加大政府投入。地方各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入。各级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。”。设立教育培训专项资金,旅游教育培训工作的开展就有了资金保障,资金可以提升培训质量、于创新培训手段和扶持培训基地建设等方面。
2、建议组建辽宁旅游职业学院
据了解,目前很多省的旅游局都有下属旅游职业学院,搞得较好、影响较大的有:桂林旅游高等专科学校、山东旅游职业学院、浙江旅游职业学院、南京旅游职业学院等。这些旅游专业院校在旅游教育培训、科学研究等方面发挥了积极作用,这些院校专业设置特色鲜明,向行业输送了大批旅游管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才,毕业生供不应求,创造了较高的社会效益。很多院校已经发展 成在国内知名度很高的旅游人才教育培训基地。
建议在省旅游教育中心的基础上组建辽宁旅游职业学院,大力发展旅游职业教育,充分发挥旅游业对就业的拉动、促进作用。在学院设立旅游培训中心和旅游研究中心,发挥学院在旅游教育、培训、科研方面的基地作用。
3、进一步改革导游资格考试
近年来,我省在导游资格考试工
作上进行了积极的探索,采取了网上报名、网上缴费、网上打印准考证等的方式方便考生,并受到广大考生的欢迎。以“方便考生、服务基层”为宗旨的导游资格考试改革还可以有进一步创新,随着信息技术的发展,网上导游资格考试在技术上已经成熟。
(1)笔试
由省旅游局建立网上管理系统和网上题库,在各市设立考点,笔试试题由系统在题库中随机抽取。考生交卷后,系统自动显示成绩,可以根据需要多次组织考试。
(2)现场考试
现场考试采用视频录像方式,考生在网上管理系统现场抽取景点讲解及应变能力等各类问题后,面对网络摄像头自行回答,考生现场考试的视频直接传回省旅游局网上管理系统,由省旅游局组织评委统一在网上评分。
据了解,湖南省已经在试行网上导游资格考试。
4、与签订邻省导游资格互认协议
导游是一个流动性较大的职业,跨省交流十分频繁,辽宁、吉林、黑龙江同属东北地区,地理环境、风土人情都比较接近,在人才培养、宣传促销等方面,我省应该与吉林、黑龙江两省加强合作,获得共赢。签订导游资格互认协议将对加强东三省导游人才交流,为我省引进短缺的韩语、俄语导游人才提供便利。
在时机成熟的条件下,在导游资格互认协议的基础上,我省还可以考虑组织东三省导游资格联合考试,这将极大提升辽宁在全国旅游行业的影响力。
据了解,目前江苏、浙江、上海三省市已经签订导游资格互认协议,并取得较好效果。
5、建立旅游人才网,提供网上培训、就业服务
传统的培训方式,容易受到时间、场地的限制。但是,如果在网上进行培训,就可以很好避免这类问题。建立辽宁旅游人才网,可以很方便地在网上参加培训,可以在网上下载培训的教材、讲义,观看培训视频,交流学习心得。人才网上还可以提供各种就业服务信息,在旅游企业和求职者之间建立起一个沟通的桥梁,成为永不落幕的培训班、招聘会。
6、举办“导游大赛”丰富培训内容
传统的讲授培训方式参与性较差,举办“导游大赛”等类型的活动,可以动员从业人员广泛参与,充分调动参与者的积极性。通过网络媒体和电视媒体的宣传,还可以进一步提升辽宁旅游的知名度。
我省旅游产业的发展与壮大,综合竞争力的全面提高,高素质旅游人才队伍是不可或缺的关键因素。我省旅游业要做到全面、可持续发展,必须要建设一支思想好、业务精、效能高的旅游人才队伍,走“人才兴旅”之路。旅游教育培训工作要在加大力度、创新手段、培育精品、提高质量方面下功夫,大力提升旅游从业人员的整体素质,提升我省旅游业软实力,为我省旅游业的发展提供强有力的人才保障。
考察报告 篇2
考察缘由
此次考察活动人员为代表山魂户外俱乐部的山水君主(黄淼)、我爱中华(袁晶);考察对象为安徽阜阳地区两所由志愿者办学的学校――复兴学校和复新学校。
复兴学校,位于安徽阜阳地区利辛县,由三位有志于从事农村教育事业的青年创建,成立于20xx年4月。20xx年7月,在经过了一系列的操作后,成立了由衡理(袁谦诚)牵头,七个志愿者组成的筹委会。学校获得正式注册,并与当地政府签署了托管协议,接管了利辛县淝东中学。在此之前,复兴学校的最初创办者——当地村民杨华已经离开了复兴学校。20xx年8月,因办学中发生的一些矛盾激化,复兴学校的另一个创办者——殷永纯,脱离了复兴学校,在邻近的涡阳县高公镇吕湖村新办了一所复新学校,继续实践着自己振兴农村教育的理想;20xx年4月,学校三个创建者中依然留在复兴学校的赵志雄,最终也离开了学校。
复兴学校发生的这些分裂和动荡,给这所本着“为中华之崛起,为民族之复兴”的愿望,由志愿者创立的农村学校带来了非常不利的后果。
在这样的背景下,受复兴学校筹委会代表蝴蝶花(汤征)的邀请,俱乐部委托山水君主(黄淼)与我爱中华(袁晶)二人自费于20003年12月12日晚前往复兴学校实地考察,并带去了由俱乐部出资购买的4个足球和4套少年垒球(共价值150元)赠与复兴学校。
在为期三天(20xx年12月13日至15日)的考察中,我们走访了复兴学校,和学校的教师、教工、学生进行了访谈,并就教学方法和教育心理方面的问题和当地教师进行了适当的交流;拜访了当地镇教办和利辛县主管教育的副县长及教育局长,和他们进行了座谈;和当地的一些知道复兴学校的村民进行了谈话。并和筹委会的代表蝴蝶花(汤征)对复兴学校各方面的情况,包括设立、教学、日常管理等进行了调查和探讨。
我们还两次走访了涡阳县的复新学校,在这个全由志愿者担任教师的学校里,我们也展开了类似于在复兴学校的调查活动,并和殷永纯本人就复新学校的成立、现况和目前的困难情况进行了面对面的沟通。
考察经过
12月12日晚从上海乘坐火车出发,12月13日上午到达阜阳后,“越野”了一个多小时的路程,于临近中午时分,终于来到了地处安徽省阜阳市利辛县张村镇的复兴学校。
学校门口有高大的梧桐树,显示了学校的悠久历史。但走进学校后强烈的对比使我们震惊。校舍已多年失修,教室的墙壁破旧斑驳;教室的窗户没有玻璃,只有破敝的塑料布遮寒挡风;室内地上坑凹不平,课桌椅非常陈旧;室外操场上非常凌乱,环境杂沓。学校给人的感觉非常破败,并且管理状况给人的印象也很不佳。
到达的当天下午,我们参加了与当地老师举行的座谈交流会。会议由蝴蝶花(汤征)主持,并由同行的杨浦区初级中学教师、民进爱心俱乐部的柠檬(李梦章)主讲的,。散会后,我们分别对当地的10多名教师和学生进行了一些个别访谈。
复兴学校的前身为1942年建立的县立淝东中学。20xx年7月,由衡理(袁谦诚)等七人组成的志愿者筹委会和县教委签订30年的使用权和管理权后,将其更名为复兴学校。
学校当时有学生500余人,现有学生共226人〈其中初一、初二各二个班,初三一个班〉。办学初时有志愿者和当地教师共同承担教学责任,目前教师16人,全部为当地任课教师。教师工资为当地教师由政府教育部门每月每人发放500元基本工资。复兴学校自20xx年4月起已无志愿者任课。学校的日常管理由原学校副校长张化山代理校长(未经筹委会授权,但据实际了解,当地政府包括县一级政府对张化山代理校长表示认同)。
晚饭后,我们和蝴蝶花(汤征)及其他一些志愿者进行了比较深入的交流,认为复兴学校目前的办学条件总的来说还是比较艰苦的,无论是校舍、志愿者和教师的福利待遇、学生的学习生活条件都相当的困难。同时了解到复兴学校的另一个创办者一—殷永纯,在邻近的涡阳县高公镇吕湖村新办了一所复新学校,并决定第二天(20xx年12月14日)下午就去涡阳县的复新学校看看。
12月14日下午,我们来到了复兴学校最初的三个创始人之一——北大法律系毕业生殷永纯脱离复兴学校后另外创立的复新学校进行参观考察。
复新学校位于利辛县旁的涡阳县高公镇吕湖村,距离复兴学校约10多公里远。我们在泥泞坑洼的机耕路上颠簸了将近1个半小时才到达复新学校。
在距离学校百米的地方,就能远远望见学校的房顶上飘扬的五星红旗,进入校园,环境之简陋比之复兴学校更过十分,但学校里活跃的学生们和他们在活动中所展现出的精神面貌,是一种能让人明显感觉到的活力。
复新学校现有学生180名左右(其中初中部约160名左右,分三个年级;高中部有高一、高二各一个班,共20多人,全部为当初殷永纯脱离复兴学校后依然跟随他的学生)。任课老师14名,其中实际担任教学任务的为10人,全部为志愿者,另有三名志愿者教师受委派在附近的临湖中学帮助教学。
我们随机选择地对那里的志愿者教师和学生进行了访谈,并参观了教师的宿舍和各个年级的'教室。
这里的教室窗户同样没有玻璃,同样的用塑料纸挡风遮雨,但这里的塑料纸却安置地整整齐齐,并不因窗户的残破而给人破败的感觉。那种在艰苦条件下依然一丝不苟的精神和这里学生的面貌非常的合拍。
教室内的很多规章制度都由学生自己书写张贴,我们发现,严格的作息制度并没有给学生带来压力,学生们发自内心的向学的愿望使得他们都非常愿意遵守这些由他们自己书写并张贴的规章。
教室内的课桌椅几乎没有一件是相同的,书桌与书桌之间虽然高低不平,但是井然有序,桌上的书本和文具排放整齐。简陋的讲台、讲桌、课桌、板报上到处都留下了学生、教师勉励自己、催人向上的字句。那些学生书写的座右铭上或许还带有一些语法的错误,但是他们敢想、敢写、敢于学习、敢于实践的作风让我们感到了一丝动力。
老师的宿舍或许应该说是简陋到了极至。殷永纯的床头张贴着一幅水墨山水,听说是他的亲笔,谈不上绘画的技巧,或许只是他在陋室中聊以自遣所画,但山水本身的精神却是表达于技巧之外的。
复新学校的师生之间关系融洽。这里的教师全部由志愿者组成,每人每个月除领取200元基本生活费之外,别无收入,而相对应的是他们每周每人要承担教学任务20-30节课。志愿者教师都对自己进行着的教学生活有着超乎现实的热情。我们访谈的老师中有一位去年毕业于浙江师范大学,已在这里坚持当志愿者教师有一年多了。她和她的学生之间似乎更像是关系融洽的朋友。
学生们非常活泼也非常乐于和外来的我们沟通。在谈话中,无论是初中生还是高中生,我们发现他们对自己的老师们非常认同和尊敬,并且具有非常高的学习热情。
那天,学生们自发地到学校来帮助老师一起整理校园,一起将因雨水浸泡而变得松软的操场泥地夯实。他们还会在休息日自己来组织一些集体的活动。会定期在星期天的下午到学校来和老师就学习和生活进行沟通和交流,并一起唱歌、跳舞、联欢。那个星期天,我们就碰上了初中年级的学生们在进行的一场唱歌联欢会。我们的山水君主(黄淼)受邀参加了他们的活动,还当场表演了一段京剧的铜锤花脸唱段《上天台》。
在陈设简陋的校长室内,我们仔细阅读了墙上张贴着的校训校规,感到在相当简陋和艰苦的教学环境中的这所学校,正在为走向一条制度明确、目标清晰、教学方法相对先进的办学之路而切实努力着。
从复新学校参观考察归来,所见所了解到的一切让我们思绪难平。
12月15日上午,山水君主(黄淼)受俱乐部的委托再度前往复新学校,去实地看看他们的授课情况,并代表俱乐部给复新学校捐款500元,用于安装课室的玻璃窗,并为复新学校的师生买了一只活羊带去,让复新学校的师生能够打打牙祭。也表示了俱乐部对于那些能在如此艰苦环境下依然不懈坚持实践着自己人生理想的青年志愿者们的敬意。
山水君主(黄淼)此行拍下了复新学校的一些照片,并在实际听讲后,对那里的教学方法赞不绝口。那里在进行的是一种迥然不同于惯常教学模式的教育方式,启发、诱导学生本身的思维活力,让他们在学习中感到乐趣,正是那些志愿者教师们在努力实践着的目标。
复新学校师生的午餐令人吃惊的简单。那里每个学生和老师的伙食标准只有3元/天,学生们从家里带一些杂酱,每天的主菜就是土豆丝。老师吃的是同样的伙食。或许学生们已经习惯了这样一种在许多人包括我看来不能忍受的生活,但他们有明确的学习目标,也有自己的人生理想,他们也很快乐、开朗,并在为自己的理想而努力学习着……
15日上午同时,我爱中华(袁晶)和蝴蝶花(汤征)、柠檬(李梦章)等一行前往张村镇教育办公室拜访了当地的镇教办领导,探讨交流了一些学校管理的事宜;下午按约定拜会了利辛县主管教育的王副县长和县教育局的有关领导,进行了一些沟通工作。
15日晚,结束考察,回程。于16日晨抵沪。
小结和讨论
其实,我们之所以对复兴学校和复新学校感兴趣,是因为,这种由志愿者完全独立办学并进行授课的办学模式在全国都是独一无二的。复兴学校和复新学校能够生存到现在,应该说是一个很大的奇迹。谁都不能否认,在缺乏物质条件的情况下,志愿者几年来辛勤的工作和维持学校的正常运作是多么的艰难。
复兴和复新,这两个学校的办学模式既有其相同的地方,也有其不同之处。从目前的现状来看殷永纯后来创办的复新学校在教学实践和学校管理上似乎较为成功。
我们针对两个学校的办学方法,和办学中发生的问题在当地进行了比较深入的调查分析。发现,虽然两个学校目前都处境比较困难,但面临的问题有非常大的区别。在充分听取了当地教师、学生,当地县镇两级政府领导,以及志愿者本身和同行的其他参观考察者的情况介绍和反映建议后。我们得出了一些初步的结论。
我们发现,复兴学校的问题关键集中在筹委会的管理,以及由此而造成的一系列矛盾;复新学校的问题关键在于物质准备和资金困难上,其办学模式及教学模式中有许多可取之处,但有待好好总结。
现分别就两个学校的调查中所发现的问题小结如下:
复兴学校
一、筹委会至今没有建立(似乎也从未建立过)一套切实可行的学校管理规章,也未就办学方针和发展方向形成系统的方案。因无切实可行的制度保证,学校的管理基本处于无序状态;
例如:学校的财务制度等于空白,所收学费没有入账,现金坐支,收付无据;对公用设备的使用和管理混乱等等。
二、对于志愿者的管理同样缺乏合理的制度。志愿者的招募、培训和使用均缺乏管理,由此造成志愿者流动性过大,水平参差不齐,非但没有起到通过吸收高素质的志愿者来提高农村教学质量的初衷,还严重干扰了原来的教学秩序,造成教学质量下降;
例如:志愿者教师流动过于频繁,2年的时间内换了4任校长,一个学期中同一个班级同一门课的志愿者任课老师最多的换了7个;学生流失严重,由办学初期的500多名下降到200多名。
三、志愿者和原淝东中学留任老师之间的沟通存在极大问题。这种情况同样存在于筹委会和志愿者,以及筹委会和当地教师之间;由于文化背景不同,教学的方式也存在很大差别,在责任、权利和义务都没有明确制度规范的情况下,各方都主观地按个人意志行事,并因不注意工作方法和态度,从而造成矛盾的积累和激化;
例如:志愿者和当地教师在教学方法和工作方式上基本上是各行其是;筹委会主要负责人对教育缺乏了解,对当地教师缺乏应有的尊重等;
四、筹委会轻于许诺,而不能兑现,并将筹资困难的责任单方面地责备当地教师和志愿者。筹委会自身也未能形成解决筹资问题的可行方案,而又过分依靠远程管理,脱离当地实际情况的简单工作作风,导致双方矛盾进一步恶化;
例如:筹委会一般在网上召集会议,缺少现场办公;对校长等重大人事任免事项缺乏具体的制度,人治倾向较为明显。
筹委会目前已很难再实施相应的管理职能。
例如:目前筹委会7人中的5人已长达近两年时间不知去向;志愿者已基本散尽;当地政府(利辛县主管教育的王副县长)也认为复兴学校“已是一个句号”等。
作为一种不同于国办、民办学校的第三种办学模式,复兴学校作为志愿者办学的开创意义不可否认,虽然现在就说复兴学校的模式已经彻底失败或许还为时过早,但实际操作中的问题如不及时解决的话,的确令人担忧。现有的情况已经严重影响到教学,老师怠工现象明显,课堂纪律混乱,学生学习目标不明,对学习缺乏兴趣和热情,当地政府在近一年无志愿者承担教学任务,并失去和筹委会的直接联系的情况下,认为复兴学校这一志愿者办学的实践已经划上了句号。
复新学校
复新学校似乎已经避免了复兴学校许多管理上的问题。
虽然至今没有获得政府部门的办学批准,但通过挂靠学籍的办法,复新学校的学生能够获得国家认可的学籍,并参加国家统一的升学考试。
在复新学校的教学实践中,学校的各项规章制度都比较完善,包括对志愿者的考核、使用和管理的制度,也在实践中基本成型,并得到志愿者教师和学生的认可和贯彻。
志愿者教师责任感很强,并有着超乎想像的教学热情。
学生由于学习目标明确,在志愿者教师启发诱导式的教育方式下,学习热情很高,也非常刻苦。这里的学生一般是从其他学校掉队的学生,但在这里,他们的进步很明显。
应该说,复新学校目前本身的校务管理和教学状况是令人满意和感动的,它目前最迫切需要的或许就是能以实际的升学成绩来证明自己教育实践上的成功。
但感动之余,我们依然要对复新学校目前存在的问题做一个小结。
一、复新学校目前很难维持。
它收取的学费只是当地其他学校的一半,但所有志愿者教师的补贴和教学设施的添置和维护都只有从并不宽裕的学费收入里支出一途;自复新学校成立的一年多来,外界对他的捐款总数在5000元左右,包括俱乐部捐赠的500元,在目前没有其他收入来源的情况下,它的生存存在着现实的问题;
二、复新学校的办学并未得到当地政府教育部门认同。
由于复兴学校的问题而造成的影响,殷永纯的办学还得不到正式办学的准许。复新学校目前类似于非法办学状态,也缺乏必要的影响力来获得正式办学的资格;
三、目前似乎还缺乏推广的可行性。
虽然殷永纯和他的追随者在努力实践着自己的理想,并在实际的教学中对学生产生了非常好的效果(除跟随殷永纯而来的原复兴学校的20几个学生外,当地招生的学生大多家庭较困难,基础较薄弱,到复新学校后,他们的进步大都非常明显)。但不可否认,因为缺乏多余的时间来总结,也缺乏必要的资金来支持,他们的教学模式目前依然带有非常浓厚的个人色彩,并且还处于摸索阶段,缺乏系统的规划。
四、志愿者缺乏实际的物质保障。
虽然目前能留在复新学校授课的志愿者都经过了充分的考验,也以自己的能力获得了当地学生的认同,然而他们能坚持多久,和如何坚持,都是非常让人困惑的事情。
可以说,目前维系复新学校生存着的更多是依靠殷永纯的个人魅力,以及那些志愿者教师投身农村教育,改变目前农村教育落后面貌的一腔热血,但是在物质准备上的先天不足将直接影响到复新学校的生存和发展。
考察报告 篇3
为了加大招商力度,加快推进在谈招商项目进度,4月28日—4月29日,××县人民政府县长马莉方利用在武汉参加《全国农业政策法规工作会议》之机,带领县商务和经济技术合作局工作人员赴××考察××化工有限公司。
××化工有限公司是××大型民营化工企业之一,公司拥有各类化工专业人才47人,其中高级工程师5人。已建成年产15000吨丙烯醛、2万吨戊二醛、5000吨乙烯基醚类系列产品、5000吨二甲基二烯丙基氯化铵、300吨β—氨基酸、10万瓶溶解乙炔气等十余条系列产品生产线,产品主要销往海外。其中1999年开发的戊二醛和乙烯基醚类系列产品填补了国内空白,戊二醛和乙烯基醚类产品产能位居亚洲首位。
4月28日下午,马县长拜访了××化工有限公司董事长杨九林、总经理杨辉,并进行了商谈。董事长杨九林介绍了××化工有限公司发展现状,而且多次来平考察,对投资××有浓厚兴趣,但因宁夏精细化工基地基础设施不完善,无污水处理厂,不便于企业做大做强和长久发展表示忧虑,目前,投资哪里举棋不定。马莉方县长坦诚的向企业介绍了××县的基本情况,重点就两个园区的长远发展规划向企业进行了介绍。同时表示,宁夏精细化工基地污水处理厂目前己提到了议事日程,今年力争启动建设。杨九林董事长表示,如宁夏精细化工基地污水处理厂启动,××化工有限公司投资××的'项目也将同时启动。
经杨九林董事长介绍,4月29日上午,湖北诺鑫生物科技有限公司、湖北诺鑫商贸有限公司等三家企业负责人驱车两个多小时,前来拜访了马莉方县长,就食品添加剂和饲料添加剂项目进行了洽谈,三家企业的负责人也表示了投资××的意愿。
1、尽快完善宁夏精细化工基地基础设施。宁夏精细化工基地地处宁蒙边界,周边资源、土地和区位优势明显,但经过多年的发展,基础设施相对落后,对入驻企业和招商工作带来很多不利,相对其它园区,竞争力弱,不利于园区快速发展状大。
2、尽快启动建设宁夏精细化工基地污水处理厂。宁夏精细化工基地无公用工业污水处理设施,化工企业的污水经预处理后,仍无处达标排放。在招商过程中,一些有污水排放的项目,企业因担忧环保问题,来平投资建企业顾虑重重,严重削弱了企业投资的积极性,需要尽快建污水处理厂。
考察报告 篇4
一、云南省旅游集团基本经验
1、云南省旅游集团的基本情况
云南省旅游集团很多,有省政府和市、州政府组建的集团,旅游企业发展壮大组成的民营旅游集团以及其他行业的集团向旅游行业的渗透。
云南省有三个省政府全资组建的集团,分别是:云南省旅游集团,云南省旅游投资开发集团、云南旅游产业集团。今年,政府计划将这三个集团整合为一个集团,但尚未运作。
云南旅游集团公司,为国有独资有限责任公司,该公司由省政府于1996年8月设立,注册资金10亿元人民币。主要经营范围及方式:招徕接待外籍游人及国内游人旅游业务,组织经营中国公民出国旅游业务,住宿、饮食、娱乐、旅游客运、游船及综合性旅游服务;代售飞机、火车票;酒店管理;旅游景点及旅游商品的投资开发。
云南省旅游投资有限公司是云南省委、省政府为实现云南省旅游业二次创业战略目标而成立的专业投资公司,是云南省发展重点旅游项目的政府性融资平台和投资主体。公司的发展目标是紧紧围绕云南省旅游产业发展的总体战略部署,积极开发增量旅游资源,整合、改造、提升存量旅游景区、景点;同时大力开展资本运作,创新融资方式,扩大融资渠道,为加快云南旅游产业的发展提供强有力的资金支持。
公司是经云南省人民政府批准由云南省开发投资有限公司和云南世博集团有限公司发起组建的专业性旅游投资公司。公司注册资金50,000万元人民币,其中云南省开发投资有限公司现金出资47,500万元人民币,占公司注册资本的95%;云南世博集团有限公司现金出资2,500万元人民币,占公司注册资本的5%。
公司严格按照现代企业制度的要求,建立了完善的法人治理结构,即:股东会、董事会、监事会、经营层;公司内部机构设置为一室三部,即:办公室、财务部、规划发展部、投资管理部。
公司在贯彻政府战略意图的同时,坚持“政府引导、市场机制、企业主体”为基本原则,以开发云南核心旅游资源,打造高水平旅游产品为目标,实现“十一五”期间旅游投融资重点项目30—50个,直接投资120亿元,带动投资180亿元以上,实现公司直接投资及带动投资总规模达300亿元的目标。
云南旅游产业集团有限公司于2006年4月由省政府国有资产监督管理委员会和云南旅游投资有限责任公司发起设立,注册资本5亿元人民币。公司将借鉴国内外大型旅游企业发展的经验,充分利用云南旅游的品牌优势和公司作为云南旅游骨干企业的竞争优势,不断增强市场竞争力,主要通过盘活存量资产,引入增量资本,做强主业,改革创新等措施,确保国有资产保值增值,为云南省旅游业二次创业搭建平台,开发创新一批优质旅游产品。近期重点发展景区景点、酒店、旅行社和旅游运输四块主营业务,下一步将发展休闲度假、旅游房地产、旅游商品、文化传播等业务,通过三至五年的努力,把公司打造成云南旅游支柱产业的龙头骨干企业。
云南各市州也分别建有旅游集团,我们此行利用参加昆明国际旅游交易会的间隙与迪庆州旅游开发有限公司进行了座谈。
迪庆州旅游开发投资有限公司是由州人民政府出资设立并授权经营全州国有旅游资产的国有独资有限责任公司,是州人民政府的旅游投资主体和融资平台。公司于2006年2月26日经州人民政府研究决定成立,,公司注册资本金为:10000万元。公司拥有迪庆国投宾馆、普达措景区、梅里雪山景区等实物资本。公司经营范围为:旅游景区景点、旅游基础设施和旅游精品工程以及相关配套产业的投资建设和经营管理,并开展国内旅游业务。
除上述政府组建的旅游集团之外,云南省的旅游集团还有两类。一类是由旅游企业发展壮大组成的民营旅游集团,如康辉旅游集团;另一类是由其他行业的集团向旅游行业的渗透,如红塔集团、云南电力集团、昆明百货大楼集团。
2、云南省旅游集团基本经验
云南省旅游集团的发展总的来看,仍处在发展的初期。据XX市旅游局相关领导介绍,云南的旅游集团,除原世博旅游集团(已并入云南省旅游投资有限公司)和民营旅游集团或按民营方式运作的旅游集团之外,政府组建的旅游集团的运作都还处在探索阶段,集团规模效益还有待进一步发挥。在旅游集团的运行中,有以下几个方面的问题特别值得借鉴和反思:
(1)处理好集团利益相关者的利益关系,是旅游集团能否良好运行的关键。
旅游集团所涉及的利益关系众多,主要包括以下几个方面:①集团利益:即旅游集团作为一个经济组织自身生存发展必须的利益基础。②相关企业利益:民营旅游集团往往是企业自身发展所导致的自然结果,集团所属企业之间的利益关系相对比较明确,利益划分也相对较协调。而政府在创建旅游集团时,往往首先注重规模效益,有时为了使集团迅速组建、运行,往往在没有明确相关企业之间的利益关系便比较生硬的组建了集团。③省、市(州)、县政府以及当地群众之间的利益划分:旅游集团所涉及的资产往往分属于不同级别的行政机构,不同地域的行政机构和不同部门的机构,同时又与当地群众的利益有着密切的关系,利益关系相当复杂。
云南的旅游集团一般都下属有景区、酒店、旅行社、演艺公司等旅游企业,其中景区基本上属于县级政府所有,当地政府在景区收益上和集团公司矛盾相当突出。以著名的石林风景区为例,该景区曾经加入了云南省旅游集团,在集团公司期间,石林景区门票由县上收取,索道、饭店、购物等其他经营项目都由集团公司负责。但由于利益关系没有协调好,最终在加入集团两年后又从中分离出来。有时在进行景区开发时,由于集团公司和当地政府都受上级政府管辖,在开发过程中,为了尽快完成景区开发任务,集团公司和当地政府都会不分彼此,不计利益的完成景区建设任务,但当景区建设完成后,利益矛盾便会暴露出来,影响了集团公司和当地政府的合作。迪庆州旅游开发投资有限公司在开发普达措国家公园、梅里雪山时,投资、建设都以投资公司为主体,在利益分配时,本着谁投资、谁受益的原则,现在公司在门票和经营项目上都起主导作用,目前运行良好。
总的来说,云南旅游集团在投资新建旅游景区时,基本上形成了这样的原则:外部交通可进入性,由省、市、县三方共同出资解决;内部交通和其他经营项目,按投资收益一致性的原则进行利益划分。
(2)规划先行,统一经营,是旅游集团运作成功的保障。
规划先行包括两个方面的含义:一是在组建旅游集团时,要做好旅游集团的发展规划,明确集团的定位、功能、组织机构、发展目标等关键性问题。云南省旅游集团,云南省旅游投资开发集团、云南旅游产业集团等三个省政府全资组建的集团的存在,在一定程度上就是组建集团时,规划的作用发挥得不够充分所造成的。因此现在云南省政府重新调整旅游集团格局,将三个集团合并为一个集团,并重新规划、设计集团的发展。二是在集团公司运作时,要强化规划的作用。云南石林景区在发展过程中,就因为规划控制不到位,走了一些弯路。为了满足当地政府、旅游集团和游客的短期利益,石林景区在核心景区修建了不少接待设施和经营场所。在石林申报世界遗产时,这些设施因为对景区产生了破坏,最后不得不花巨资将其拆除,搬迁。
政府组建的旅游集团,其组成部分往往涉及到各地区、各部门,对集团的各组成部分统一、有效的管理,是旅游集团能否正常运作的关键。云南省在这个问题上基本上形成了 所有权分离,经营权统一的原则。也就是集团各组成部分原有的所有权隶属关系保持不变,经营权交由集团公司统一运作;集团公司在尊重存量资本原所有权的前提下,重点扩大增量资本;集团公司经营收益由经营者和所有者共同分配。
如在对一个景区的管理中,往往政出多门,当地乡镇、建设园林部门、林业部门、宗教、文化部门等部门对一个景区都承担着各自的管理职能。在旅游集团的运行过程中,管理的统一性就要求景区的经营职能由旅游集团来承担,而其他部门只需就景区管理中所涉及的业务工作进行管理和指导,不再介入景区的经营活动。
在对数量众多,性质多样的旅行社的统一管理中,有些地方,主要是旅游目的地,采取了政府控股的形式,将当地所有的旅行社完全控制。如迪庆州旅游开发有限公司便收购了当地原有旅行社的大部分股权,原所有人成了小股东,受雇于旅游开发有限公司经营旅行社。这种办法引起了一些争议,好处是便于控制旅行社经营行为,遏制恶性竞争等旅行社经营活动中常见的问题;其坏处也是显而易见的,那就是产生了垄断,不利于旅游市场发展。
二、云南弥勒湖泉酒店的成功经验
1、湖泉温泉酒店的基本情况
湖泉酒店是云南红河投资有限公司酒店公司旗下的一家按照五星标准投资兴建的集住宿、会议、餐饮、游乐等为一体的综合型酒店。它像一颗璀璨的明珠镶嵌在3000余亩的生态园区内,依山伴水、草木葱郁、空气清新、逸气逼人。 与其他酒店所不同的是湖泉酒店的客房、餐饮、游乐、会议中心等设施分而建之,使得酒店不再孤立而显大气,并与园区自然景色浑然一体,使人更加接近大自然。酒店客房由a座、b座与正在建设的c座组成,现投入运行的有167间(套)客房,设有无烟楼层和残疾人房间,房内典雅精致、宽敞明亮、视野开阔,极尽舒适惬意。酒店配套有功能齐全的会议室5个,报告厅2个,可满足各种类型会议的需要。宴会厅,荟萃川菜、滇菜、粤菜精华及本地特色风味,拥有大小宴会厅三个,豪华包房8间,餐厅可同时容纳700人就餐。
湖泉生态园由XX县政府委托红河卷烟厂投资建设,并委托红河投资有限公司管理。整体设计规划构思新颖,气势恢宏,占地三千余亩,园内建有酒店、沙滩、茶楼、游乐场、温泉,并有丰富多彩的水上娱乐项目。在这里,群山环抱、绿树成荫、清风澈水,不仅可以领略大自然的无限风光,更可以体验夕阳西下漫步沙滩的浪漫感觉。亦可以乘坐游艇在湖中游览,收获那一份轻松自由、无拘无束的感觉。
2、湖泉温泉酒店的主要经验
湖泉温泉酒店的成功是显而易见的。它已经超越的一般温泉酒店的概念,作为湖泉生态园的重要组成部分,它和生态园及周边旅游环境一道,成了XX县的核心旅游、度假、休闲吸引物,许多游客就是冲着湖泉酒店、湖泉生态园到弥勒休闲度假的。其成功之处很多,主要有以下几个方面:
第一:政企合作,共创辉煌。湖泉生态园的经营模式比较特殊。政府无偿提供3000亩土地委托红河卷烟厂投资建设,并委托红河投资有限公司管理,土地的所有权仍然归政府所有,但红河卷烟厂和红河投资有限公司独立拥有建设、经营权。建成的湖泉生态园既是XX县政府的城市公共设施,同时又是红河卷烟厂的企业形象展示区和红河投资有限公司的经营项目。政府的慷慨和企业的大手笔共同成就了湖泉生态园的辉煌。
第二:规划创新,设计别致。整个湖泉生态园都是经过了统一而独具创意的规划和精心的设计,建设也是精雕细琢。生态园以水为灵魂,1000余亩的人工水面烟波浩淼;环绕园区的人工水系曲曲折折,宛如天成;最绝的是三座各具特色的饭店全建为水景房,水流穿堂而过,无论从哪个房间的阳台望出,都可以看到不同趣味的水景,和远处的山景融为一体,令人仿佛置身仙境。
第三:产业相融,功效多重。湖泉生态园具有两个基本功能:一是红河卷烟厂的接待功能,基本目的是为了接待烟草业同仁,展示企业实力形象;二是米勒县城的城市公园功能。在此基础上,由于规划设计和施工建设水平高,生态园又同时具备了旅游吸引物的功能,当地政府为了强化旅游功能,又在生态园旁修建了体育运动、休闲度假设施,休闲度假的功能得到进一步完善。同时,由于环境良好,环湖地区的商住公寓、别墅、甚至分时度假都有广阔的发展空间。
另外,腾冲官房大酒店是云南官房集团在云南投资兴建的第三家五星级酒店。酒店以商务度假型酒店模式经营策划管理,整体风格融入了当今国内外多名资深设计师的设计理念,堪称为目前云南最具特色大度假商务酒店。酒店集客房、餐饮、娱乐、健身、商务洽谈、旅游购物为一体,充分的满足游客的各种需求。酒店总投资2.2亿元,占地面积31000平方米,拥有客房474间。酒店遵循现代化的运行机制和管理模式,将众所期待的人性化服务概念体系化的表现出来。其与环境融为一体的设计和体贴周到的服务也值得学习。
三、云南政府主导发展旅游的印象
在云南,我们处处可以看到政府主导旅游发展,并取得巨大成功的例子。
昆明国际旅游交易会是云南省政府与国家旅游局联合组办的国际旅游交易盛会,每两年在云南举办一次(另一年在上海举行)。这是云南省政府主导旅游产业发展的一项重要举措。
在于XX市旅游局座谈时,XX市旅游局旅从峰副局长介绍,为了加强政府对旅游产业的主导,XX市专门设立了旅游发展基金,用于国际国内宣传促销、对旅游开发建设项目的贴息补助和建立奖励机制,奖励各类旅游企业。2006年,全市旅游发展基金为2500万元,2007年为3000万元。现在XX市旅游局感到头疼的不是怎样筹集经费,而是怎样使政府的旅游发展基金得到充分有效的利用。
在XX县,我们深深感受到XX县政府为了发展休闲度假旅游,将3000亩土地无偿提供给红河投资有限公司的大气魄。同时,为了将湖泉生态园打造成为功能齐备的休闲度假旅游目的地,政府又果断投资,在周边地区修建体育场等运动休闲设施。这些措施,体现了XX县扶持旅游产业发展的决心和魄力。
在腾冲,我们常听到的说法就是腾冲旅游在去年还处在温冷状态,自从去年年底和今年年初XX县政府组织了强力宣传促销后,游客人数急剧上升,如今,腾冲旅游已成为云南旅游的一条新兴热线。
四、对绵阳旅游的几点思考
对照所考察的几个云南旅游区,我们感到,绵阳旅游资源的丰富程度并不亚于这几个地方,而绵阳旅游产品的打造水平和宣传促销力度也确实存在着较大的差距。
1、政府主导旅游产业发展的力度有待进一步加强。
尽管近年来我市市委市政府高度重视旅游产业发展,也取得了相当可观的成绩,但政府主导旅游产业发展的力度仍然有待进一步加强。政府在增大旅游产业经费投入,拓展旅游经费来源渠道(如设立旅游产业发展基金),加强政策扶持,强化规划控制等多方面仍然可以有所作为。
2、尽快建立统一的旅游集团管理机制和运行机制。
绵阳旅游集团是市委市政府为了为进一步整合绵阳旅游资源、资产,加快推动绵阳旅游产业又好又快、跨越式发展,市加快推进旅游产业发展工作领导小组办公室组织有关人员对西安、宝鸡等地旅游市场和旅游集团进行了调查研究,然后结合绵阳旅游市场和资产、资源的实际而组建成立的,XX市旅游集团的成立,揭开了绵阳旅游发展新的篇章。
根据《中华人民共和国公司法》和国家关于国有资产管理的有关规定,公司设立规范的法人治理结构及运营体系。法人治理结构包括董事会、监事会和经理层。公司董事会、监事会、经理层分别行使决策、监督、执行权,形成相互独立、相互制约、权责分明、团结协作的机制。
①董事会。旅游集团设董事会,董事会由7人组成,设董事长1人,副董事长2人。董事长、副董事长依照《公司法》和公司章程产生。董事会依照《公司法》和公司章程行使职权。
②监事会。监事会是公司经营活动的监督机构,旅游集团监事会由3人组成,设监事会主席1人,监事2人。(可实行兼职)。监事会成员依照《公司法》和公司章程产生。监事会依照《公司法》和公司章程行使职权。
③组建旅游集团经营班子。旅游集团设立总经理1人,副总经理2人(由董事会聘任),财务总监1人(由市投控集团委派),负责集团日常经营管理工作。
④设立党委、纪委和工会组织。组建旅游集团党委和纪委。设党委书记1人(由董事长兼任),副书记1人,纪委书记1人(由党委副书记兼任)。建立工会组织,设工会主席1人。
⑤公司用工实行全员聘用制。其子公司企业原有用工办法不变,继续实行新人新办法,老人老办法。
绵阳旅游集团将充分吸取云南旅游集团的优秀经验和先进的营运模式,力求在营运模式上有新突破,在效益增收上有新举措,从而实现国有资产的保值增值,推动绵阳旅游产业又好又快发展。
3、提升规划水平,强化规划控制
绵阳旅游资源十分丰富,但绵阳迄今为止还缺乏一流的旅游产品,主要原因就是规划质量不高,规划控制不严。如XX县罗浮山温泉度假区,其资源质量远远高于弥勒湖泉生态园,但由于缺乏统一的高水平的规划,开发业主各自为政进行建设,这在一定程度上浪费了资源。绵阳今后应该大力提高规划水平,强化规划控制,三江会客厅的打造,雪宝顶自然保护区的旅游开发,罗浮山温泉度假区二期开发,仙海的开发,涪江六峡的开发等等,都应该特别注意规划质量,确保资源的高层次利用。
4、打造核心产品,突出宣传亮点
绵阳旅游产品众多,但在全国市场上具有核心竞争力的产品不多,要使绵阳旅游再上新台阶,必须努力打造旅游核心产品,并在宣传促销工作中突出亮点,以达到吸引游客的目的。核心产品的打造,可以以旅游景区(如六大精品景区)为突破口,可以以城市景观(如三江会客厅)为突破口,可以以旅游节庆为突破口(如科技节,或电视节)也可以重点打造某些专题上,使之在国际、国内市场有相当的竞争力,以此带动旅游产业全面发展(如科技旅游、王朗、雪宝顶生态旅游等)。
5、实现产业融合,促进旅游发展
云南旅游的一个突出特点,就是云南省旅游产业与各相关产业紧密融和,实现了各相关产业推动旅游发展,旅游促进各相关产业的提升。湖泉生态园是产业融合,促进旅游发展的成功范例。云南潽耳地区也正在借普洱茶走红大江南北之势,计划近期投入50亿元,打造旅游产业。绵阳作为中国科技城,科技产业基础雄厚、特色鲜明,现又正在申报全国首家科技旅游示范基地,如能进一步做好科技产业与旅游产业的融合,应该是可以走出一条独具特色的旅游产业发展之路的。
考察报告 篇5
前言
防水材料分类
建筑防水技术在房屋中发挥功能保障作用。房屋建筑的某些部位免受各种水的侵入而不渗漏,关系到房屋的使用功能、生活质量和人居环境。建筑防水新技术主要包括:新型建筑防水材料的应用、建筑防水设计和施工新技术以及防水工程的质量管理与维护技术方面。
防水材料品种数量繁多,性能各异。按材料特性大致可分为:防水卷材、防水涂料、密封材料、刚性防水材料+
适用范围:
防水卷材:防水卷材一般用于地下室基础防水、屋面防水。
防水涂料:防水涂料一般用于厨房、卫生间楼面的防水。用于地下室、屋面防水时配合防水卷材使用。
密封材料:密封材料一般用于接缝或配合卷材防水层做收头处理。
刚性防水材料:一般适用于蓄水种植屋面,水池内外防水、外墙面的防水和水压较大的混凝土地下室。
性能特点:
防水卷材在水的作用下和被水浸润后其性能基本不变,在高温下不流淌、不起泡、不滑动,低温下不脆裂的性能
防水涂料在常温下呈黏状液体,经涂布固化后,能形成无接缝的防水涂膜。具有良好的耐水、耐候、耐酸碱特性和优异的延伸性能,能适应基层局部变形的需要。
密封材料一般应具有良好的物理和机械性能、回弹性高、压缩永久变形小、密封可靠、加工方便和使用寿命长。
刚性防水材料有较高的抗压强度,但抗拉强度低,且具有一定的抗渗能力,既可防水,又可兼作承重结构或围护结构。抗冻、抗老化性能优越
调研方案
20xx年12月27日 王鹏飞 刘晓 周甫 张婷婷 刘伟 坐公交车去萨拉齐南门建材市场调研
调研内容及分析
一、各类防水材料在不同建筑类别中的应用情况
1在大型公共建筑、一般民用建筑、住宅建筑、工业建筑中,一般所用防水材料利用排列
在前五位的分别有,(1)大型公共建筑:SBS改性沥青卷材,APP(APAO)'改性沥青卷材、聚氨酯涂料、聚乙烯丙纶双面复合卷材、聚合物水泥基涂料
(2)一般民用建筑:SBS改性沥青卷材、 自粘橡胶沥青防水卷材(有胎,无胎) 、膨润土防水毯(板)、 聚合物水泥基涂料(JS)、聚氨酯涂料(含单、双分) (3)住宅建筑:SBS改性沥青卷材 、聚合物水泥基涂料(JS)、聚乙烯丙纶双面复合卷材、自粘橡胶沥青防水卷材、聚氨酯涂料(4)工业建筑中:SBS改性沥青卷材 、 聚乙烯丙纶双面复合卷材、 沥青复合胎柔性防水卷材 、 聚氨酯涂料、聚合物水泥基涂料(JS) 从以上情况看来, SBS改性沥青卷材的应用比例是相当大的,历年来均占据本建筑类别使用防水材料排名首位。
2在公共交通中,聚氨酯涂料(含单、双组分)的应用
防水材料考察报告
比例在20xx年较后外,最后的用量都迅猛增加,排名前列。另外,在聚氨酯涂料(含单、双组分)、其他合成高分子涂料(硅橡胶等)、其他沥青类涂料、SBS改性沥青卷材、氨丁胶乳改性沥青涂料用量最多。而不难发现这五种应用最多的防水材料中,属涂料防水材料的就有四种,属防水卷材的却只有一种。这说明在公共交通中,防水涂料的应用比例超过防水卷材。
3在水工及特殊构筑物中,其他高分子涂料(硅橡胶等)、膨润土防水毯(板)、水泥基渗透结晶型防水涂料应用量占据前列。
防水材料在不同工程部位的应用情况
二、防水材料所用的部位有:斜屋面、种植屋面、斜屋面、其他屋面、地下室底板、地下室墙板、地下室顶板地下种楼顶板,外墙、室内地面、墙面等、隧道的各个部位、路桥混凝土面层
(1)屋面防水以卷材为主,在平屋面应用量位列前五名的防水材料均是卷材:SBS改性沥青卷材、聚乙烯丙纶双面复合卷材、沥青复合胎柔性防水卷材 、APP(APAO)'改性沥青卷材、自粘橡胶沥青防水卷材(有胎,无胎)。在斜屋面防水工程中,只有四种位居前列:SBS改性沥青卷材、自粘橡胶沥青防水卷材、聚乙烯丙纶双面复合卷材、APP改性沥青卷材。其他屋面的也在此地区相见甚少,若有的也和斜屋面所用的防水材料差不多。
(2)种植屋面选材以SBS卷材为主 :SBS改性沥青防水卷材、三元乙丙橡胶卷材、聚氨酯涂料和其他沥青及改性沥青卷材。
(3)地下工程防水卷材:SBS改性沥青防水卷材、自粘橡胶沥青防水卷材、聚乙烯丙纶双面复合卷材。在地下室防水中上述三种材料应用量合计占改部位调查总用量的60%。
(4)墙体防水工程以防水涂料和防水砂浆为主
在保温外墙防水工程中,防水材料应用量位列前茅的防水涂料有:现喷聚氨酯发泡材、聚合物水泥基涂料和丙烯酸涂料,在非保温层常用的是聚合物水泥防水砂浆,其余用量较少的有聚合物水泥基涂料、聚氨酯涂料和丙烯酸涂料。在室内墙面中常用的有聚合物水泥基涂料、聚氨酯涂料、丙烯酸涂料。根据以上调查情况来看,墙体防水工程中是以防水涂料和防水砂浆维主要选材的。
(5)高分子防水涂料及自粘类防水卷材在隧道中用量最大。
(6)道路、桥梁防水工程中涂料用量较大。
结论
目前SBS改性沥青卷材是销量最大的防水材料品种。另外,以快捷的施工方法求得满意的应用效果这种做法已得到普遍认同,反应在调查结果中,就是自粘橡胶沥青防水卷材的用量也位居前位。此外,聚乙烯丙纶双面复合卷材因其复合工法的研究与应用也销量不错。
考察报告 篇6
受联合国教科文组织和韩国有关行业总会委托,韩国举办“99世界中学职业技术教育经验交流博览会”。应韩国方园物产株式会社的邀请,我市职业教育考察团一行14人,于1999年4月26日至5月7日赴韩参加该博览会,并对韩国的职业教育进行了考察。现将考察的有关情况报告如下。
一、韩国政府重视职业教育
韩国国土狭小,人口稠密(9.9万平方公里的土地上,拥有4300多万人口),资源贫乏,产业基本上两头在外。60年代以来,迅速实现了工业化,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”,成为亚洲的四小龙,跻身于世界新兴工业国家和地区的行列。究其原因,除适时调整经济发展战略,重视引进先进技术外,更重要的是韩国在经济发展的各阶段,积极开发人力资源,特别是通过发展职教,培养大量高素质、适应性强的应用型人才。西方人士评价韩国经济起飞的经验是:廉价劳动力+高水平的职业教育。韩国政府十分重视职教的发展,在经济发展的不同阶段,采取不同的扶持策略。
1.采取多种优惠措施,鼓励、支持职教发展首先,政府对职教的财政拨款和财政奖励多于普高。其次,采取优惠政策,吸引学生报考职高。职业高中学费较普通高中低,职高学生奖学金额高于普通高中(女子商业高等学校有60%的学生获奖学金)。职高学生报考同专业、同学科专门大学(相当我国高职),可优先录取,优秀学生可免试入学。优先推荐职高毕业生就业,就业后即获熟练工人证书。
2.鼓励、提高高中阶段职校学生的比例
韩国十分重视职业教育,70年代制定了《产业教育振兴计划》、《产业教育振兴法》,促进职教发展,职业高中和普通高中在校生之比达到51.02∶48.98。进入80年代,由于经济实施科技开发战略,大力发展技术密集和知识密集型企业,对劳动力文化素质的要求提高,因此,韩国职教在80年代后期曾处于停滞甚至滑坡状态,致使1994年职高在校生比例降至38.5%。近年来韩国政府为了保证经济建设发展所需的合格人才,积极发展职业教育,采取多种措施,提高职高在校生比例。在招生计划上,减少公立普高招生人数,扩大职高招生人数,1998职高在校生与普高在校生之比达到1∶1。
3.积极发展高等职业教育,给职业高中毕业生提供更多深造机会
韩国高等职业教育由专门大学、产业大学、研究生院构成,不仅有专科层次、本科层次,还有研究生层次。近年来,韩国政府鼓励、支持专门大学发展,专门大学由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引导专门大学自主办出特色。目前韩国职业高中有相当比例学生升入专门大学,1994年为19.1%,1996年30%,1997年达51%。随着韩国经济高速发展,职业教育已形成一个多层次、多专业、职业学校教育与职前训练、企业培训等结合的职教体系。
4.利用贷款发展职业教育
韩国十分重视利用世界银行贷款扶持职业教育,累计已用贷款4.8亿美元,1994年一次就贷1.3亿美元,主要贷给职业高中及少数专门大学,其中公立学校获贷居多,私立学校较少。贷款主要由政府负责还本息。韩国职业学校设施、条件之所以好,利用世行贷款是一个重要原因。
5.实行多元办学体制,推进职业学校与企业的紧密联系
韩国1967年颁布《职业训练法》,1976年公布《职业训练基本法》,明确企业参与职业教育的责任,提倡社会兴办职教。韩国的职业学校除公立以外,私立或财团办职校占相当大的比例,此次参观的4所职校均为财团所办,实行民间兴办、财团自办、政府扶持的多元办学体制。韩国政府还规定企业必须进行职业教育,凡员工在1000人以上的企业都要负责进行员工的在职培训,1000人以下须按企业职工平均工资的0.75%向国家交雇用保险金。政府还大力推动职业学校与企业密切联系,把产学合作作为职教发展的战略措施之一,将“产学合作”写入《产业教育振兴法》,使之法制化。这项法令规定,产业要积极协助学生现场实习,职业学校学生现场实习要义务化。成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参加的“产学合作教育协议会”,计划指导和协调该地区“产学合作”。这次博览会有1/3的摊位由企业或财团参与,匠人协会的名师参与技能、技术操作表演和作品展示,部分株式会社参与了产品的展出和推销。
二、韩国职业教育重视提高学生素质
韩国于1968年制定的《国民教育法》,把教育目标确定为:①建立当代国民的哲学思想支柱;②建立一种韩国人的新形象;③强化思想教育,努力发挥每个人的积极性、创造性、合作精神,自觉参与国家发展。
韩国十分重视国格教育,对学生从小就进行忧患意识教育,强调国土狭小,资源贫乏,只有努力工作,提高产品质量,参与国际竞争才能立国生存。所以韩国人的职业责任感和力争世界一流的意识十分强烈。学校中推崇中国的儒家思想,以人为本,尊师爱生,礼仪、礼貌较好。韩国把高中阶段职业教育同就业和升入大学阶段教育联系起来,把高中阶段职业教育当作基础教育,对学生进行全面素质教育,重视学生创造、创新能力培养,全面提高学生素质。各职业学校把提高学生的素质作为学校教育目标。仁德专科学校的教育理念定为:教给学生高尚情操和精湛技术,使学生成为国家有用的栋梁之才;汉城女子商业高等学校把久远人、生活人、创造人作为培养目标;东洋工业专科学校把专业技术与人生教育、理想教育并重,使学生走上社会后,更好成为社会栋梁之才。韩国十分重视学生创新教育,每个毕业生都要提出自己的独创技术,其创新作品要在全校公开展示,并每年10月在汉城展览中心举办学生创新作品展,以此展示教育成果,并向社会自我推销。
三、借鉴韩国成功经验,发展职业教育
中国和韩国有相同的东方文化背景,虽然社会制度不同,但韩国在发展职业教育的许多做法、经验,可供我们借鉴。
1.进一步加强对职业教育统筹协调力度
我国“职业教育法”规定:“县级以上地方各级人民政府应加强对本行政区城内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估”。因此,建议政府可否借鉴韩国政府的做法,在经济发展的不同阶段,对职业教育进行不同的扶持策略。如对职业学校可定期进行办学水平的评估,根据评估优劣,决定拨款数额。建议逐步实施费改税,向集团、行业征收训练税。同时对承担职业学校实习的企业,像韩国一样,企业承担的经费,可作为企业的自然损耗,免于征税,从而调动企业参与职教的积极性。
2.进一步发展高等职业教育,拉动中等职教的稳步发展
80年代初,随着韩国经济结构的调整,对劳动力素质要求的高移,韩国的职教由高中阶段向高等教育阶段延伸,而高等职业教育重点招收职高毕业生和未升入大学的普高毕业生。当前,我国也处在产业结构的调整阶段,大力发展技术密集、知识密集型产业,对劳动者的素质要求也有所提高,积极发展高等职教,完善职教体系,在经济发达地区,时机已经成熟。我们要不失时机,抓住机遇,加快发展高职的进程,以高职为龙头,拉动中职的发展。
3.进一步推进产教结合,重视发挥职教在再就业工程中的重要作用
韩国政府大力提倡职业学校与企业密切结合,把产学结合写入政府制订的《产业教育振兴法》,使之制度化。《职业教育促进法》又把学校教育与职业培训联系在一起。我们可借鉴韩国经验,加强与企业的紧密联系,建立由相关经济界、产业界专家参加的专业建设指导委员会,发挥行业在研究专业设置,确定培养目标、专业标准和课程以及教材建设中的指导作用,逐步实施职业教育由学校模式为主向企业培训为主的方向过渡。同时职业学校要注意毕业学生走上工作岗位后的继续教育工作,吸引各类工作人员继续学习提高。韩国职业学校在解决职工转岗培训中发挥了关键作用,而我国职业学校在职工转岗培训中的作用还没有得到充分发挥。当前,国企改革深化,大量职工下岗,解决下岗职工的再就业,已成为各级政府面临的一项迫切任务。职业学校应利用现有的教育资源,与劳动部门密切配合,采取措施,有计划、有步骤地开展培训工作,为实施再就业工程作出贡献。
监察报告分享6篇
在报告中应该体现报告对象所真正关心的问题,在生活中,报告十分的重要。我们都需要做好撰写报告的准备,优秀的报告该怎么去写?下面工作总结之家的编辑给大家分享监察报告,还请你收藏本页以便后续阅读!
监察报告(篇1)
我现任监察审计室负责人,主要工作是工程、财务审计、监察、纪检工作和服务督察等工作。一年来,我在公司领导、集团监察审计室领导的正确领导下,结合本公司生产、经营管理等实际,协助公司领导大力加强领导干部、员工廉洁自律建设,有效地开展廉政教育一系列活动,加强监督、专项治理和效能监察工作,努力规范公司管理人员、员工的行为,为企业顺利开展生产经营工作提供了可靠的纪律保证。监察审计室通过一年的努力,基本建立健全了部门工作标准、程序,为开展监察审计工作打下基矗通过不断学习,认真履职在部门共同努力下较好的完成工作任务。现将履职情况做如下汇报:
一、加强自己业务知识的学习,提高综合素质
在日常工作及生活中勤奋学习,刻苦钻研,在实践中不断充实、完善自己。学习是迅速成长,走向成熟的重要途径。当前,我们国家进入全面建设小康社会和社会主义和谐社会的新时期,市场经济发展很快,法律关系、经济关系、社会关系更加纷繁复杂,不学习就难以适应形势,不用心就必然做不好工作,不上进就要遭受淘汰。XX年我深知监察工作的重要性,作为一名合格的监察人员知识结构不可以单一,应具备法律、财务、管理等综合知识,只有通过不断的汲取各类知识,才可以更加有效的做好的监督工作。这一年认真研究了集团公司纪检监察工作的相关规定、公司内部管理制度、iso相关知识、5s、6西格玛、初级会计、劳动合同法、合同法等知识,参加了公司的iso培训、集团法务部的合同法培训,通过学习自己的业务能力有了明显提高。
二、加强自身及我室人员爱岗敬业的教育。
增强我室工作人员的责任心和使命感,以企业当家人的态度进行监督管理工作,切实履行公司财产的守护责任。主要是培养新员工,使其尽快熟悉业务,胜任角色,通过到基层学习实际操作业务,并加强与集团公司监察审计室领导、同事交流,经过充分的沟通交流,不断积累知识、经验,业务能力、视野有所提升。
三、加强公司员工思想政治教育工作,依法履职。
为加强廉政教育工作,做到事前监督,防微杜渐,警钟长鸣,我室组织部门主管以上员工签订廉政责任状,市场部全体员工签订廉政自律书。通过建立上级领导对下级领导廉政责任制,层层抓落实,保证廉政教育工作得到有效贯彻落实。
四、充分发挥监察审计的监督作用,尽职尽责的做好监督工作,保证企业健康、稳定地发展壮大。
1、物资采购及工程项目验收监督
XX年度共组织对502项,涉及金额共计约24463.5万元的物资采购合同(订单)、原料采购、外贸合同及其它合同项目审查;参与市场询价共计94件,涉及金额446.1万;参与招投标、采购商务谈判共计11次价值1625.3万元。包括:脱脂清洗线招标及商务谈判工作、机修车间设备、佛洛林公司调试延期费用商务谈判、公司财产保险询价、公司物流供应商招标等。通过对加强各类合同审计监督管理,有效规避经营风险,降低了采购成本,避免了合同纠纷和招投标违规违纪情况的发生。截至今日未发生较大违规案件。参与门卫室门窗、日本生田双面铣边机、水平连铸除尘设备、公司环保新设工程等6项验收工作。本年度所有原辅料到货基本全程参与验收,确保原料安全入库。定期参加车间生产消耗、固定资产等盘点工作,确保盘点工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通过组织学习制度,狠抓落实,保证制度的合理性、科学性,并做到持续改进。本年度先后组织了对公司以下制度进行完善和增设。
(1)会同人力资源部对(劳动人事制度)的修订和增加条款共计38项,主要对工作纪律、员工守则、员工仪表、着装以及薪资保密等。
(2)为加强了对公司保安队伍管理工作,提高安全保卫工作的工作效能,我们拟定并试行了(保安管理规定)(保安人员绩效考核办法)(保安班长权责)。经过制定制度将职责明确,责任到人,保安队伍的工作效率和责任心得到明显提高,为公司及员工的人身财产安全提供保障。
(3)拟定并下发(员工着装和厂区车辆停放管理通知)规范厂区摩托车、小车、自行车的停放区域,明确员工进入生产区域的着装规定,提高企业形象。
(4)拟定并试行(监控系统管理办法),确定监控室监控系统的使用、维护规定。
(5)拟定(原辅材料验收程序),规范原辅料自过磅到验收入库程序,明确验收人员的权责,将过磅、检验、复磅等工作进行标准化,防止发生数据记录错误,并明确物流公司在验收过程的责任权限。
(6)拟定(物资采购程序文件)(关于规范物资采购的管理办法)
明确各部门的职责、权限;规范了使用部门对物资使用情况的跟踪与反馈;由于使用需求不同将采购程序进行分类,分为普通、紧急、特殊采购,以保证不同性质的采购能够按照时间和其他特殊要求及时采购到位;明确了公司领导及相关部门主管审批时间、责任权限并制定跟踪监督办法,避免审批效率不高,而影响采购物资供应;提出减少紧急采购的建议,规范了申购程序,降低采购成本。
(7)拟定并发文通过管理通知告知全体员工要知法、遵法,维护企业形象。
(8)根据iso要求,修订了监察审计室程序文件和作业指导书,为规范监督打下基矗
六、案件调查和违纪处理
1、设立举报投诉电话、信箱和电子信箱,拓宽监督渠道。受理投诉举报案件5件,通过及时展开调查,查清事实,发文公布,维护了员工权益,监察审计室部门的公平、公正、公开处理违纪行为的职能得到员工认可和信任,提升了监督部门严肃执行的工作形象。
2、其他违规事件调查分析报告共计8件。为领导决策提高数据支持。
3、狠抓制度落实,规范员工行为,为企业创造一个井然有序,和谐共进的工作环境,保证企业高效率的.运营。本年度处理员工信件13件,处理关于违反劳动纪律、生产违规操作、责任事故等案24件,处理违纪员工34名,其中受行政警告处分有4人、辞退1人。
六、审计工作
全年完成审计工作3项,重点开展了对在制品浮亏分析、物流运输等资金的审计,通过审计,促进了公司廉政建设。为领导管理决策提高相关数据。
七、法律事务
1、关于违规发货至乐清富泰问题、屋顶通风器供应商催款律师函问题、绿化工程供应商催款、员工工资索赔纠纷等6项工作进行全面调查分析,并积极协调处理,免遭诉讼之苦。
2、修订了(物资采购合同)、(劳动合同)、(劳动服务协议)等,通过对物资采购合同的修订,完善了采购物资质量、违约责任等条款,并得到集团监察审计室的肯定。
八、通过与集团监察审计室领导沟通交流。
不断提高了本部门的业务能力,并积极配合集团监察审计室对我司年度审计工作,并跟踪落实审计报告要求的整改情况。不断完善企业风险控制管理制度,为企业健康发展保驾护航。
九、其他工作:
除认真完成本部门的日常工作外,积极配合、协助其他职能完成相关工作,主要有参与绩效考核的落实、协调工作,加速了绩效考核工作的推进。协助办公室做好重要客户的接待工作,从中也学到社会知识,为后续合作谈判起了一定的作用。本年度除了完成部门日常工作,将效能监督也纳入年度计划中,主要是协助公司领导监督会议纪要议定的事项和各部门工作计划的落实情况,有效地改变了执行力疲软,确定的事项不执行或执行不到位的状态。
存在的问题:主要是深入铜加工市场研究深度和广度不够;对已有的规章制度执行情况检查、督促的力度不够;学习了解科技发展新知识、新情况不够。目前监察审计室工作主要是监察,由于财务知识的匮乏,审计业务没有很好的开展,下一阶段应该加强这方面知识的学习。
在公司领导的正确领导下,XX年尽管我在监察审计岗位上做了一定的工作,取得了较好的成绩,但离领导和同志们的要求还有一定差距,我决心在新的一年里,发扬成绩,纠正错误,勇于创新,再接再厉,更加努力工作。因为我热爱我们的企业,喜欢我的岗位,我必须为之辛勤劳作,贡献力量。
监察报告(篇2)
按照要求,我们就近年来开展纪检监察工作情况,在旅游局、白云山、天池山等部门进行了专题调研。从调研情况看,近年来,我县旅游系统纪检监察工作取得了明显成效,但也存在一些问题,需采取有效措施进行治理和解决。
一、近年来的主要工作情况
(一)注重思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。各单位把反腐倡廉教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓,采取多种形式教育和引导党员干部勤政廉政,拒腐防变。主要领导坚持每年为机关干部讲一堂廉政党课,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进行革命传统教育。各党组、支部均能按期召开民主生活会、组织生活,通过开展这些活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识,从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
(二)锤炼干部作风,不断提高服务能力和水平。扎实开展作风建设年、环境创优年和学习实践科学发展观等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进干部作风转变。深入推进行政审批三集中、三到位改革,单位进驻行政服务中心的审批事项应进必进。同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等措施,加快电子监察系统建设,全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时办结制、对口帮扶制,为投资主体提供了良好的服务。主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工作态度、服务承诺等方面的意见,及时受理游客投诉,对出现工作失误问题及时进行责任追究。
(三)规范权力运行,积极推进惩防腐败体系建设。旅游局抓住人财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节,强化内部监督,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。旅游局和景区都实行收支两条线,建设项目招标投标严格按照县财政局要求,监督管理实行管招分离。
(四)加强制度建设,保障机关党风廉政建设有章可循。旅游局针对党风廉政建设方面存在的问题,从制度建设入手,加大制度执行力度,形成了用制度管人管事的良好氛围,修订编印了《机关管理制度手册》,涵盖机关工作纪律、干部学习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面,为加强机关党风廉政建设提供了制度保障。
二、存在的问题及原因
从调研情况看,党风廉政建设的主流是好的,但也存在一些亟待解决的问题,必须引起高度重视。主要表现在,机关干部作风不实。主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官僚主义和形式主义的问题。有的机关干部组织纪律涣散,上下班迟到早退,工作时间聊天玩游戏。有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业心、责任感不强等方面。
产生上述问题的原因是多方面的,但主要的还是以下几个方面:
(一)思想认识有偏差。少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党风廉政建设的重要性认识不深,导致执行落实不力。有的认为业务工作是硬指标,党风廉政建设是软任务,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的认为自己单位是清水衙门,没有滋生腐败的条件和土壤,没有抓党风廉政建设
的必要。还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事,是领导班子的事,与己无关。
(二)外部环境有影响。市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等思想,加之官本位等思想的影响,少数干部因经济收入、政治待遇、成长进步等问题产生消极情绪。有的对纠正不正之风和反腐败失去信心;有的对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
(三)机制建设有漏洞。一是监督机制缺位。机关管理制度的监督执行主要是以内部相互监督为主,没有有效整合外部监督资源,对各类制度执行的监督力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。二是惩治机制缺位。机关单位平时安排部署工作时,经常强调要奖优罚劣、奖勤罚懒,要与年终干部考核奖惩挂钩,但罚的方面往往没有落到实处。如干部年度考核几乎没有不合格的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。三是干部管理机制缺位。目前,公务员出口不畅,呈现的是能进不能出、能上不能下的局面,进了机关就是进了保险箱。为此,部分干部不敢得罪人、不想得罪人,相互之间奉行工作好不好无所谓,搞好关系就行了的理念,不乏追求一团和气的现象,影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、今后五年的工作建议
县直机关是县委、县政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多特别是党员领导干部集中,都拥有一定的权力和职能。县直机关党风廉政建设抓得如何,直接影响县委、县政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响全县经济社会又好又快发展。因此,进一步加强县直机关纪检监察工作就显得尤为重要。当前和今后一个时期要重点抓好以下方面。
(一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想基础。一是建立三大基地,拓展教育载体。以20xx年洛阳市作风转变年为契机,以县委党校、县纪委廉政教育基地、县检察院检察文化基地为依托,建立党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所知;以烈士陵园、革命遗址为依托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念,珍惜幸福今天,真正有所思;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法,真正有所畏。二是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。三是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在教育机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育套餐制活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
(二)以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。一是切实制定防范措施。按照依据确权、合理分权、有效制权、科学量权的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。二是加大监督控制力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办事标准、办事依据、办事时限等信息,方便群众查询。印制便民手册、办事指南、宣传单、明白卡等资料,在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。建立办事回访机制,听取服务对象意见,发现问题及时纠正。加快电子监察系统建设,对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。三是及时实施预警处置。建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。四是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒的积极性,建设干事创业的安全区。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。
(三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建设长效机制。一是健全公务用车管理制度。推行公务用车统一标识,双休日、节假日公务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公车,严禁公车私驾、公车私用。二是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,在嵩县这个贫困县,应该推出工作日中午一律不准饮酒之规定。三是健全党务政务公开制度。重点公开党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部切身利益的其他重大问题。领导干部及其亲属红白事操办应及时公开,接受群众监督,切实带动作风、民风的转变。做到真公开、常公开、全公开。积极推行干部点题公开,切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
(四)以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展。一是强化主抓意识。县直机关单位纪委书记(纪检组长)要腾出精力,把主要精力放在抓机关党风廉政建设上,每年年底向县纪委常委会作述职报告并接受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。有条件的情况下,真正把纪委书记、纪检组织纳入县纪委统一管理。二是量化考核标准。针对县直机关单位的特点,将机关党风廉政建设任务进一步细化分解,突出五查重点,实行百分制量化考核。一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定,决策重大事项时,主要领导是否末位发表意见;三查开展廉政教育套餐制情况,重点查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行了责任追究等问题。三是优化考核方式。进一步扩大机关干部参与面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起来,防止党风廉政建设责任制检查考核走过
场,流于形式。四是硬化考核结果。加强与有关部门的联系沟通,把机关单位落实党风廉政建设责任制检查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以及干部选拔任用直接挂钩,严格实行一票否决。通过政治的、经济的手段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
监察报告(篇3)
在日常工作及生活中勤奋学习,刻苦钻研,在实践中不断充实、完善自己。学习是迅速成长,走向成熟的重要途径。当前,我们国家进入全面建设小康社会和社会主义和谐社会的新时期,市场经济发展很快,法律关系、经济关系、社会关系更加纷繁复杂,不学习就难以适应形势,不用心就必然做不好工作,不上进就要遭受淘汰。10年我深知监察工作的重要性,作为一名合格的监察人员知识结构不可以单一,应具备法律、财务、管理等综合知识,只有通过不断的汲取各类知识,才可以更加有效的做好的监督工作。这一年认真研究了集团公司纪检监察工作的相关规定、公司内部管理制度、iso相关知识、5s、6西格玛、初级会计、劳动合同法、合同法等知识,参加了公司的iso培训、集团法务部的合同法培训,通过学习自己的业务能力有了明显提高。
一、加强自身及我室人员爱岗敬业的教育,增强我室工作人员的责任心和使命感,以企业当家人的态度进行监督管理工作,切实履行公司财产的守护责任。主要是培养新员工,使其尽快熟悉业务,胜任角色,通过到基层学习实际操作业务,并加强与集团公司监察审计室领导、同事交流,经过充分的沟通交流,不断积累知识、经验,业务能力、视野有所提升。
二、加强公司员工思想政治教育工作,依法履职。
为加强廉政教育工作,做到事前监督,防微杜渐,警钟长鸣,我室组织部门主管以上员工签订廉政责任状,市场部全体员工签订廉政自律书。通过建立上级领导对下级领导廉政责任制,层层抓落实,保证廉政教育工作得到有效贯彻落实。
三、充分发挥监察审计的监督作用,尽职尽责的做好监督工作,保证企业健康、稳定地发展壮大。
1、物资采购及工程项目验收监督
20xx年度共组织对502项,涉及金额共计约24463.5万元的物资采购合同(订单)、原料采购、外贸合同及其它合同项目审查;参与市场询价共计94件,涉及金额446.1万;参与招投标、采购商务谈判共计11次价值1625.3万元。包括:脱脂清洗线招标及商务谈判工作、机修车间设备、佛洛林公司调试延期费用商务谈判、公司财产保险询价、公司物流供应商招标等。通过对加强各类合同审计监督管理,有效规避经营风险,降低了采购成本,避免了合同纠纷和招投标违规违纪情况的发生。截至今日未发生较大违规案件。参与门卫室门窗、日本生田双面铣边机、水平连铸除尘设备、公司环保新设工程等6项验收工作。本年度所有原辅料到货基本全程参与验收,确保原料安全入库。定期参加车间生产消耗、固定资产等盘点工作,确保盘点工作的公正性。
四、完善公司管理制度。通过组织学习制度,狠抓落实,保证制度的合理性、科学性,并做到持续改进。本年度先后组织了对公司以下制度进行完善和增设。
(1)会同人力资源部对《劳动人事制度》的修订和增加条款共计38项,主要对工作纪律、员工守则、员工仪表、着装以及薪资保密等。
(2)为加强了对公司保安队伍管理工作,提高安全保卫工作的工作效能,我们拟定并试行了《保安管理规定》《保安人员绩效考核办法》《保安班长权责》。经过制定制度将职责明确,责任到人,保安队伍的工作效率和责任心得到明显提高,为公司及员工的人身财产安全提供保障。
(3)拟定并下发《员工着装和厂区车辆停放管理通知》规范厂区摩托车、小车、自行车的停放区域,明确员工进入生产区域的着装规定,提高企业形象。
(4)拟定并试行《监控系统管理办法》,确定监控室监控系统的使用、维护规定。
(5)拟定《原辅材料验收程序》,规范原辅料自过磅到验收入库程序,明确验收人员的权责,将过磅、检验、复磅等工作进行标准化,防止发生数据记录错误,并明确物流公司在验收过程的责任权限。
(6)拟定《物资采购程序文件》《关于规范物资采购的管理办法》
明确各部门的职责、权限;规范了使用部门对物资使用情况的跟踪与反馈;由于使用需求不同将采购程序进行分类,分为普通、紧急、特殊采购,以保证不同性质的采购能够按照时间和其他特殊要求及时采购到位;明确了公司领导及相关部门主管审批时间、责任权限并制定跟踪监督办法,避免审批效率不高,而影响采购物资供应;提出减少紧急采购的建议,规范了申购程序,降低采购成本。
(7)拟定并发文《关于禁止员工参与“地下xx” 的通知》,通过管理通知告知全体员工要知法、遵法,维护企业形象,防止参与“xx”免于被骗取钱财。
(8)根据iso要求,修订了监察审计室程序文件和作业指导书,为规范监督打下基础。
五、案件调查和违纪处理
1、设立举报投诉电话、信箱和电子信箱,拓宽监督渠道。受理投诉举报案件5件,通过及时展开调查,查清事实,发文公布,维护了员工权益,监察审计室部门的公平、公正、公开处理违纪行为的职能得到员工认可和信任,提升了监督部门严肃执行的工作形象。
2、其他违规事件调查分析报告共计8件。为领导决策提高数据支持。
3、狠抓制度落实,规范员工行为,为企业创造一个井然有序,和谐共进的工作环境,保证企业高效率的运营。本年度处理员工信函举报件13件,处理关于违反劳动纪律、生产违规操作、责任事故等案24件,处理违纪员工34名,其中受行政警告处分有4人、辞退1人。
六、审计工作
全年完成审计工作3项,重点开展了对在制品浮亏分析 、物流运输等资金的审计,通过审计,促进了公司廉政建设。为领导管理决策提高相关数据。
七、法律事务
1、关于违规发货至乐清富泰问题、屋顶通风器供应商催款律师函问题、绿化工程供应商催款、员工工资索赔纠纷等6项工作进行全面调查分析,并积极协调处理,免遭诉讼之苦。
2、修订了《物资采购合同》、《劳动合同》、《劳动服务协议》等,通过对物资采购合同的修订,完善了采购物资质量、违约责任等条款,并得到集团监察审计室的肯定。
3、通过与集团监察审计室领导沟通交流,不断提高了本部门的业务能力,并积极配合集团监察审计室对我司年度审计工作,并跟踪落实审计报告要求的整改情况。不断完善企业风险控制管理制度,为企业健康发展保驾护航。
监察报告(篇4)
一年来,我社区在区委、区政府的正确领导下,按照区纪委的部署要求,深入学习实践科学发展观,将纪检监察工作融入到我社区的各项工作当中,通过落实党风廉政建设责任制,加强政风行风建设,提高队伍的整体素质,有力的推动了我办各项工作的开展,现将我社区20xx年的纪检监察工作情况总结如下:
一、及时进行自检自查,认真落实党风廉政建设责任制。
我社区党支部把党风廉政建设作为一把手的职责来抓,坚持一把手负总责,分管领导具体抓。坚持做到了领导干部职责和权力行使到哪里,党风廉政建设责任制就落在哪里。重点从以下三个方面落实党风廉政建设责任制制度:一是贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确职责和任务分工,并按照计划推动落实;二是贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败,并强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,监督检查本单位党风廉政建设情况和廉洁从政情况;三是加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。
二、全面抓好作风建设,进一步巩固政风行风建设成果。
政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我办党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。主要从以下几方面入手:首先是健全制度强化监督,以保证政风行风建设的全面落实;其次是强化教育统一思想,打牢政风行风建设的基础,并在实践中做到三个结合:一是把行风教育与学习实践科学发展观结合起来;二是把行风教育与法制教育紧密结合起来;三是把行风教育与职业道德教育结合起来;再则是参照市委市政府下发文件进行自检自查,确定我办今年政风行风建设的重点,履职尽责,认真贯彻落实。
三、继续加强廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
1、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习先进事迹会等形式,及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把市委、市政府和市纪委各项部署和要求落到实处。
2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对街道下达我社区20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,我办主要领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,并由纪委加强督促检查。
突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。
在本单位内部建立了学习培训制度,进行党纪政纪条规和法律法规教育,认真开展党风廉政建设教育活动。通过学理论,看教育片,学习英模事迹,开展经常性的教育活动,使广大基层党员干部明确行为规范,强化了机关人员廉洁自律行为和监督服务意识,加强制度建设,切实转变党员干部的作风,进一步筑好拒腐防变的思想堤坝。
四、突出“xx大三中全会”工作重点,全面推动廉政建设各项工作。
我社区按照20xx年鲤中街道纪检监察工作要点,围绕中心工作,抓好党风廉政建设,推“xx大三中全会精神”三各项工作的全面开展。一是认真处理来人来访事件,维护群众合法权益。20xx年到目前为止,全部按规定的时限处理完毕,有效维护了群众的合法权益,得到了群众的好评;二是对峙财政审批“一支笔”的轨制,在紧张经费付出时,班子会合研究、团体决议,防备多头审批、权力失控;发扬费力搏斗、勤俭节省的精良传统和风格,严酷节制各类用度的付出,严酷节制各类集会和庆典勾当,有力地杜绝公款吃喝、豪侈浪费的征象产生;三是加强党务、政务公开,促进纠风、政务公开和软环境建设工作的全面展开。
五、20xx年工作计划
1、认真贯彻落实“xx大三中全会”会议精神,努力开创我社区反腐倡廉建设新局面。
2、继续严格落实党风廉政责任制。
3、结合工作实际,加强政风行风建设,全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系建设。
4、通过宣传教育、政治学习、评优创先等多种形式开展活动,以进一步加强干部队伍建设
监察报告(篇5)
按照平煤监[20xx]67号文件《平朔公司20xx年度专项效能监察计划》的要求,安太堡矿今年专项效能监察工作对外包剥离工程实施了专项效能监察。结合我矿生产实际,扎实开展了专项效能监察。
一、成立工作机构加强组织领导
为扎实有效开展专项效能监察,确保生产效能提高,生产运行规范,根据今年领导班子分工调整情况,今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组,今年七月矿新xx届领导班子上任后,又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。
二、制定工作方案落实工作职责
由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿20xx年外包剥离工程专项效能监察实施方案》,方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容,矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会,明确了分管领导和责任单位及部门,为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议,专题研究当期效能监察情况,部署下一步效能监察工作,主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。
三、确定监察事项扎实有效推进
安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程,领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部,并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。
(一)、外包剥离队伍资质齐全
今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米,共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场,表明外包剥离队伍承包手续齐全;不存在借用他人手续承包工程;承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常;不存在转包现象等情况。
(二)、合同(协议)签订、履行情况良好
矿专项效能监察工作领导组对合同(协议)的审批、签订、执行进行了监察,外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行;合同统一由平朔集团法律事务部签订,合同(协议)条款完备、合法有效,权利、义务的规定充分;对合同(协议)履行进行了跟踪监督;不存在变更合同(协议),变更合同(协议)的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定,变更的资料完整并存档。
(三)、外包剥离队伍工程量进展正常
12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行;工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求;不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况,不存在违规违纪现象;当期工程量完成情况良好;不存在未完成工程量的外包队伍,矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察,上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上,下半年还要保质保量完成2760万立方米,缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。
(四)、外包剥离工程管理体系健全
矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度;层层落实了质量管理责任;管理人员能够正确履行职责,不存在擅离职守、监督不到位现象;遇到工程质量问题,责任追究能严格按照合同(协议)和相关制度执行。
(五)、外包剥离工程的资金管理情况
矿概算、预算、结(决)算管理严格按照有关规定执行,不否存在超概(预)算情况;工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行,拨付手续齐全,不存在未按照合同(协议)要求拨付的现象;严格按照合同(协议)约定进行结算,不存在提前支付和超合同(协议)价款支付现象,审查手续齐全。
(六)、剥离工程验收情况
矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查,对隐蔽工程的验收有据可依;定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验,程序和资料完备,工程资料存档齐全。
四、效能监察半年工作继续不停
根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排,外包剥离专项效能监察工作已开展半年,但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表,全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作,对安太堡矿加强内部管理,堵塞工程漏洞,强化成本管控,推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。
监察报告(篇6)
今年以来,我市纪检监察工作在市委、市政府和广安市纪委、监察局的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委政府的中心工作,按照“一个坚决、三个更加注重”和“强化政务、突出业务、搞好服务”的要求,强化监督检查,加大预防和惩治腐败的工作力度,为华蓥抢先发展、加快发展、科学发展提供了坚强的纪律保障。现将我市20xx年上半年纪检监察工作目标完成情况报告如下:
一、常规工作目标完成情况
(一)党风廉政建设
1、党风廉政建设责任制工作。积极协助市委政府抓好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,上半年市委市政府专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议2次,进一步明确责任分工,将整个工作细化为8个大项80个小项,每项工作都明确了责任领导、牵头部门和协办单位。在年初市委印发的宣传思想工作和中心组理论学习安排意见中,将反腐倡廉教育列为了重要内容,认真落实“一把手负总责、班子成员各负其责”制度,切实将党风廉政建设责任制落到实处。按要求公示领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告。收集党政领导班子成员履行党风廉政建设职责情况报告。
2、领导干部廉洁自律工作。认真贯彻落实市纪委三届五次全会提出的关于廉洁自律工作“五个严禁”的要求。深入治理“小金库”和规范津贴补贴工作。严格执行《广安市党政机关公务车辆购置使用管理办法》。继续推行“四醒”制度。要求全体党员干部时刻做到“自醒”、“警醒”、“提醒”、“互醒”,筑牢思想道德防线,保持清廉本色。认真开展廉政审查。1-6月,共有8个(次)拟表彰的先进单位被否决,有6人(次)拟表彰的先进个人被否决。抓好节假日廉政提醒。春节、“五一”期间,利用廉政网站、电视台、电台等媒体,滚动播出警示标语80余次,播放廉政歌曲13首,警示教育片5部。向全市500余名副科级以上干部发送了廉政短信。
3.干部监督工作。抓好科级领导班子民主生活会指导工作。做好征求拟提拔领导干部党风廉政建设意见工作。认真落实领导干部重大事项向上级纪委报告工作。
(二)案件检查
1、初核工作。1-6月,初核案件线索17件,转立案5件。
2、立案查办工作。立案查办5件,结案5件;给予党纪处分5人,政纪处分4人,其中副科级以上领导干部4人。大要案件3件:一是立案查处华蓥市公安局实职副科级领导干部市公安局经侦大队大队长袁剑明、干警石铭妨碍执行公务案;二是立案查处实职副科级领导干部市森林公安局局长赵玉千、市法院副院长张曼、司法局干部陈康丽等人违规从事营利活动案;三是立案查处实职副科级领导干部永兴派出所所长杨华清、内勤民警违纪案。
3、向广安市纪委报送办案情况。一是办理的赵玉千等人违规从事营利活动案、公安局袁剑明等人妨碍执行公务案、永兴派出所杨华清违纪案,在立案后的1日内向广安市纪委上报了《立案报告表》;二是双河街道办事处宋陆飞参与赌博案在立案后3日内向广安市纪委上报了《立案报告表》。我们在办案中未有初核对象是正科级领导干部,也未获得广安市管干部的违纪线索。都是按规定程序和规定时间内上报广安市纪委纪检二室。三是做好每月的案件统计工作。
4、充分发挥查办案件和治本功能。在查办永兴派出所违纪案件时,针对该所乱收费、违规发放奖金问题,及时撰写了案件剖析报告,并向公安局党委发出了《纪律检查建议书》,责成市公安局开展专项整改,并取得了较好效果,很好地发挥了查办案件的治本功能。查办的赵玉千等人违规从事营利活动案有案例剖析和整改建议。特别是针对政法系统干警违规违纪易发多发,目前在全市政法系统开展作风整顿。
5、坚持依纪依法办案。在办案中,严格按《案件检查工作条例》、《行政监察法》等相关规定依纪依法办案,全年无一案件是违规办理。
6、严格执行暂扣违纪款物有关规定。上半年,对暂扣违纪款物严格履行报批手续并妥善保管,未出现违规行为,按要求及时上缴财政。
(三)执法检查和纠风
1、执法监察工作。按时对上级部署的制发检查工作和监督检查工作。自立监察项目1项,相关资料齐全。对市国土局07年、08年向职工发放津贴、补贴、奖金、补助情况进行了检查。对国土局无依据发放补助和奖金、自定目标发奖、超范围发放津补贴、擅自提高奖励标准、突破发放限额发奖等问题进行了处理。
2、纠风工作。一是开展教育收费专项检查。对部分学校未及时清退作业本费的问题进行了纠正。二是开展清理规范评比达标表彰工作。共有23个单位进行了自查清理,清理出评比达标表彰项目共37项。三是专项清理检查全市各单位发放津贴、补贴、补助项目情况。全市共清理出28项津贴、补贴、补助项目。四是认真开展小金库专项治理工作。督促各单位认真开展自查自纠,对4个单位15余万元的小金库进行了及时纠正。
3.安全责任事故查处。配合川西煤监分局对李子垭南煤矿“1.13”、“3.7”、溪口煤矿“2.14”“4.26”、石林煤矿3月“5.9”、老岩湾煤矿“6.11”等七起安全事故进行调查,参加溪口黄泥坡采石场“4.28”事故和天池水泥厂“6.1”事故调查,对相关责任单位和责任人进行了处理。
(四)信访举报
1-6月,共受理群众信访举报50件,与去年同期65件相比,减少15件,下降23.1%。其中,上级纪检监察机关下转14件,华蓥市本级直接受理36件;群众来信45件,群众来访5件;业务范围内信访42件,占信访总量的84%,业务范围外信访8件,占信访总量的16%;署名反映26件,占信访总量的52%,匿名反映24件,占信访总量的48%;重复信访(一信多投)3件,占总量的6%;涉及乡科级单位和干部27件,一般干部11件,企业人员2件,农村7件,其他人员3件。广安市纪委交办信访案件4件,按期应结4件,已结4件,转立违纪案件1件。共立信访案件32件,按期办结23件。通过信访立案查处3件,给予党纪处分4人,政纪处分2人。追缴违纪款123万余元。
1、凡上级转办信访举报件基本信息和交办信访举报件办理情况都100%录入信访信息管理系统。
2、信访信息工作。(1)上半年,我们按时上报一季度、二季度和半年信访分析各一期,上报科级干部信访摘报2期,上报专题分析2期。(2)按时上报了信访举报工作要点和半年信访举报工作总结。(3)完成了广安市纪委临时要求上报的各项专项材料、报表。(4)对6起不稳定因素和矛盾纠纷进行了排查和化解。报送12篇信访信息,广安市纪委采用了3篇。(5)认真完成上级安排的专题调研任务。上半年,完成了省纪委信访室曾主任一行对我市信访监督工作的调查研究,形成一篇有较高价值的调研报告,得到了省纪委曾主任一行的一致好评。上报调研文章2篇。
(五)案件审理
1、案件质量工作。我们对审理的每一件案件都做到了事实清楚、证据确凿,定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对案检室和各乡镇纪委移送审理的案件,严格把关,对手续不完备或者证据不足的案件,我们都退回要求补充查证。在审理时,我们一是认真贯彻落实中、省纪委领导的重要指示和广安市纪委领导的重要精神,真正发挥好审理工作的“关口”“出口”和“窗口”作用,力争把每一件案子都办成铁案。二是立案案件、申诉、复查的案件均在2月内审结,当年审理率100%,优质结案率达95%。三是严格按照相关规定制作审理文书,并将案卷及时整理、及时归档。
2、公开审理工作。继续探索和规范“庭审式”、“陪审式”、“听证式”三种公开审理方式,今年4月对永兴派出所杨华清违纪案进行了公开审理,公开审理率达到自办案件的50%。
3、按时按质审结申诉复查案件。今年没有交办的申诉案件。
4、回访教育工作。本月已将回放教育方案形成,争取本月将回访教育工作全面结束,争取回访率达到100%
(六)宣传教育
1.上半年在市级以上媒体用98篇。其中,国家级20篇,《中国纪检监察报》、《中国监察杂志》共用稿8篇,省级媒体33篇、市级媒体45篇以上。完成临时安排的网评任务。
2.完成市纪委安排的调研课题,在省级纸质媒体采用调研文章3篇,市级4篇。
(七)效能监察
1、机构制度建设及管理。配齐了2名效能监察工作人员,建立健全了效能监察工作制度,印发了《华蓥市20xx年行政效能监察工作意见》,差设备。
2、行政效能电子检查系统监督管理。加强每周1次的明查暗访,专人进行实时监控,并有记录,对环保局、水利局2名工作人员上网聊天打游戏,发出了预警通知书,责成单位按照效能问责规定进行了处理。到目前为止,无超期件发生。
3、专项监督检查。已督促工业园区制定了《入园企业管理制度》、《企业联系制度》等,并对国土局工作人员在正大汽配有限公司、豪顺达矿山机械有限公司土地挂牌过程中,前期工作比较拖拉,进行了谈话提醒,责成国土及时进行办理;对农业园区开展了每10天一次的进度督查,目前农业园区工作按期推进。牵头开展了城乡环境综合治理效能专项检查1次,配合整治办开展每周一次的专项督查。目前,正与市绩效办衔接,在惠民、拉动内需等项目工作上选择2-3项进行专项效能监察。
4、行政审批制度改革工作。督促法制办、政务服务中心等单位进行清理,我市于20xx年12月对清理后的行政审批项目及服务项目进行了公布,并纳入了政务服务中心管理。
5、行政效能投诉举报工作。今年4月,我们在《华蓥廉政网》上公布了行政效能投诉举报信箱、处理机构、处理流程、效能监察相关制度。1—6月,我市行政效能实现“零”投诉。
(八)招投标监督管理
1、召开了全市招投标监督工作会议。
2、加强了同步监督。今年1—6月,我市工程项目招标(含比选)23次,投资概算(控制价)7103万元,中标金额6792万元,节约资金311万元,节资率4.4%;组织147次政府采购活动,采购货物预算金额1174万元,实际采购金额978万元,节约资金196万元,节资率达到16.7% ;国有资产交易2起,都是拍卖国有资产,评估价4.296万元,竞买价4.246万元,增值0.05万元。
3、今年1-6月我市没有发生土地矿权出让。
(九)干部管理工作
1、班子建设。以“四好.五强”班子创建活动为载体,加强纪委监察局班子建设。
2、组织建设及队伍建设。纪检监察机构设置完善,人员应配尽配,建立健全了学习培训、轮岗交流、目标考核、日常管理等制度,并落实到位。
3、深入开展学习实践科学发展观活动。结合纪检监察工作实际制发了活动实施意见和阶段性意见,各个阶段的.规定动作顺利完成并通过检查验收,收到实效。
4、结合本地实际,在纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和学习王瑛同志先进事迹活动。两项活动均应有方案、有部署、有总结。
5、作风建设。加强干部作风建设,纪检监察干部作风进一步优化,无违纪违法行为发生。委局机关职工及所属乡镇纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)没有任何人受党纪政纪处分。
6、干部任免。严格执行纪检监察领导干部提名、任免、交流、调动征求上级纪检监察机关同意制度。
7、信息报送。及时向市纪委、监察局上报干部管理等工作信息、调研文章。工作信息每季度上报不少于4条,被市纪委监察局采用不低于2条
二、重点工作目标完成情况
(一)以学习实践科学发展观活动为抓手,为三次创业提供坚强纪律保障。
1、对扩大内需项目开展了2次专项检查。组织发改、财政、审计部门对全市33个扩大内需和灾后重建项目进行了巡查,对部分项目启动较慢、资料不完善的项目进行了督促整改,并由市督查办发出了督查通报。同时,配合中央检查组、省检查组开展了3次检查。
2、强化效能监察,优化发展环境。上半年开展1次优化工业集中区发展环境的专项效能监察。已聘请了效能监察员15名,召开了效能监察员会议,督促工业园区制定了《入园企业管理制度》、《企业联系制度》等。认真受理对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉、举报,按期查结和处理结果落实率均达到100%。针对市国土局工作人员在正大汽配有限公司、豪顺达矿山机械有限公司土地挂牌过程中,前期工作拖拉的情况,我们对其进行了诫勉谈话,责成国土局及时进行办理。
3、开展“信访案件办理质量大比武”专项活动。一是按照广安市纪委的要求,结合我市实际,制定并印发了全市信访案件办理质量大比武文件及方案、办法。二是对全市各级纪检监察干部进行了信访案件办理质量大比武动员和培训。三是加大信访案件调查处理工作力度。推行了领导包案、主动下访、直接查办、限时办结等工作制度,确保“事事有回音、件件有着落”。注重发挥直查快办职能作用,对正在发生、线索单一、情节简单、时效性强、易造成负面影响的信访问题,由信访室牵头直接进行了查办,及时消除了影响,防止新的问题产生。今年上半年共立信访案件32件(包括广安纪委信访案件4件),办结23件。我们对广安市纪委信访交办件,一律由我委局一名领导包案、相关室直接办理。今年上半年,广安市纪委交办信访案件4件,截至目前,办结4件,转立违纪案件1件。四是严把质量审核关。信访室对办结信访案件严格审核,对问题未查清,证据不充分,手续不完备,处理不恰当的,坚决退回重新办理。检举控告信访举报件转立信访案件的比例进一步提高,从去年的55%提高到76%;信访案件优质结案率达到到100%;息诉息访达到100%;业务范围内无新增重信重访。
4、积极开展城乡环境综合整治专项效能监察工作。已牵头开展了1次专项监察,并对检查结果在全市进行了通报。另外,自从5月以来,每周1次对城乡环境综合治理开展明查暗访。
5、开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。一是抓好惠民工程、安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。将惠民工程与扩大内需项目一并进行了检查。配合市安监局、督查办,开展了市内企业、煤矿、非煤矿山等的安全检查,督促业主单位整改安全隐患。二是开展扩大内需和灾后重建工程项目招投标情况、工程建设项目合同执行情况专项检查。组织市发改局等单位对20xx年8月至20xx年3月已实施的17个扩大内需和灾后重建工程项目招投标情况进行了检查,涉及水利、卫生、教育、城建等行业,预算控制价4716.5万元,中标价4549.8万元,节省资金166.7万元,节资率3.5%。各项目均能按照基本建设程序进行立项、编制可研,完善项目建设程序,通过招投标或比选方式选择施工队伍,资金实行专人、专帐、专户管理,合同执行情况较好。
(二)以贯彻落实《工作规划》为重点,积极探索惩治和预防腐败举措。
1、抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实,制定出台责任分工细化方案并认真实施,对方案执行情况检查督促。
2、继续开展预防腐败联系点工作,建立预防腐败联系点6个。
3、完善重大案件查处“五个一”制度、反腐败协调工作机制。
4.认真落实党委委员、纪委委员开展党内询问和质询制度,严格执行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。上半年谈话面40%
(三)以深化“勤廉双优”争创活动为载体,进一步推进农村党风廉政建设。
按照《广安市农村党风廉政建设责任制规定(试行)》(广委办〔20xx〕19号)、《关于在学习实践活动中进一步深化“勤廉双优”争创活动的通知》(广廉发〔20xx〕11号)和《广安市农村基层“勤廉双优”考核评价办法》(广委办〔20xx〕40号)的要求,深入开展农村党风廉政建设。依据《广安市农村党风廉政建设考核暂行办法》制定《华蓥市农村党风廉政建设考核暂行办法》。制定出台了《华蓥市农村党风廉政建设20xx-20xx年工作规划》,明确了今后三年我市农村党风廉政建设的主要任务、工作重点、保障措施。成立了华蓥市农村党风廉政建设领导小组,印发了《华蓥市农村党风廉政建设联席会议制度》,明确了联席会议和联席会议成员单位的主要职责;出台了《华蓥市农村党风廉政建设考核暂行办法》;出台了《华蓥市乡镇(街道)干部行为规范(试行)》、《华蓥市基层站所工作人员行为规范(试行)》、《华蓥市村(社区)干部行为规范(试行)》和《关于规范村务公开流程进一步深化村务公开工作的通知》,进一步规范了农村基层干部的行为和村务公开工作。突出抓好深化“勤廉双优”争创活动。印发了《关于在全市深入学习实践科学发展观活动中进一步深化“勤廉双优”争创活动的实施方案》,对全市争创活动作了具体安排布置。3个试点乡镇深入开展“读书思廉”活动。在学习期间,3个乡镇党政主要领导都分别作了“读书思廉”辅导报告,共20名党政领导班子成员和92名村干部撰写以“争当勤廉表率,推进‘五大跨越’”为主题学习心得体会。组织干部职工观看了王瑛先进事迹报告会和电视专题片。大力宣传“廉内助”赵英、奋战在抗击雨雪冰冻灾害第一线的李元、优秀村干部欧宪章等一批“勤廉双优”先进典型。开设了“学习王瑛先进事迹,争当勤廉双优好干部”讲坛,乡镇(街道)副科级以上党员领导干部及村(居)书记结合所负责的工作,逐一进行演讲,目前已开展演讲30余次。印发了《华蓥市“勤廉双优”基层党组织、基层干部考核评价办法(试行)》。明确了“勤廉双优”乡镇(街道)党(工)委和村(社区)党支部(党总支、党委)、“勤廉双优”乡镇(街道)党员干部和村(居)“两委”党员干部评价考核标准。
三、特色工作目标完成情况
(一)积极探索在非公组织组建纪检机构,延伸监督领域。与市委组织部一道,探索组建途径和方法,在非公组织探索建立党组织,为下半年组建纪检机构的,加强监督管理奠定基础。
(二)努力构建具有广安特色的廉政文化体系
1、扎实开展廉政文化“七进”(含进景区)活动,建成示范点4个。
2、开展“读书思勤廉”、领导干部上廉政党课、正反典型教育等活动3次以上,开展干部培训1次以上,每项活动有文字、图片等资料,并上报信息、发表外宣稿件。
3、结合学习科学发展观,深入开展学习宣传王瑛先进事迹活动,发表《从王瑛话语学其人生三重境界》、《华蓥市“三个四”掀起学习王瑛事迹热潮》等稿件2 篇。
4、拍摄专题片1部(农村党风廉政建设专题片)。
5、打造廉政文化重点项目2个。
(三)全面深化“片组+巡查”工作,进一步完善工作机制
1、领导重视。纪委常委会半年研究片组工作3次;片组组长全年研究安排片组工作2次。即将召开全市性片组工作专题会议1次。
2、机构健全。及时调整完善机构设置,机构设置科学、合理。根据干部人事变动情况,及时调整相关人员,明确纪委监察局领导班子、片组组长、副组长、相关室、片组成员、乡镇和部门党政等各级责任。
3、阵地建设及制度建设。配齐办公桌椅、电脑、打印机等设施设备,落实固定活动场所。根据工作开展情况,健全完善制度,在全市范围内对制度统一进行了规范,严格抓好制度执行。
4、工作开展。各片组每年开展学习培训、召开联席会议均达4次以上。各片组有全年工作要点,制定了巡查计划。上半年,各片组每年开展巡查2次以上,每次巡查有方案、有审批、有结果、有报告、有督促整改落实。每个片组办理信访平均2件以上,办理质量高。每个片组平均办理案件2件以上。制订了纪委、监察局对各片组的工作目标考核、各片组对组内成员单位开展了业务考核办法,并开展了半年督促检查。
5、信息调研。上半年向市纪委干部室报送片组信息,被采用2条;在省级以上刊物发表片组外宣文章1 篇。
(四)进一步深化落实“两个办法”,营造干事兴业良好环境。加强了对“两个办法”的学习宣传,华蓥市委中心组组织学习1次,市政府廉政工作会议组织学习1次,制定了相关配套制度。
(五)试行审批部分违纪案件邀请代表列席纪委常委会(监察局局长办公会)制度,创新案件审工作机制。今年上半年完成审批违纪案件邀请代表列席纪委常委会(监察局局长办公会)试行案件1件,采纳代表意见5条,并按规定选择了案件和列席人员。
四、保证目标完成情况
(一)重大决策的贯彻落实。对党的方针政策和新颁布出台的法律法规以及上级党委政府和纪检监察机关的工作安排、重大决策做到了认真学习、及时贯彻落实。
(二)信息工作。认真撰写纪检监察信息,积极上报,已被采用10余条。
(三)指令性工作。积极筹备全省农村党风廉政建设现场会,按标准要求打造现场点,准备现场资料,拍摄专题片等。完成了广安市纪委监察局安排的各项接待任务。
(四)请销假与重大事项报告。全部按规定要求参加上级纪检监察机关和上级党委政府安排的各种学习、会议、办案、上挂等活动。未发现无故缺席现象。
(五)安全保密工作。制定了安全管理措施,落实了安全工作管理责任,未发生安全责任事故。严格遵守保密工作相关规定,定期对重点奢靡岗位开展检查,未发生失泄密事件。
(六)文件材料及报表报送。全部按时向广安市纪委监察局上报各种报表和文字材料。无缺报漏报和迟报。
巡视自查报告(范文13篇)
古人曾说,理论是实践的眼睛,随着人们自身素质提升。报告十分的重要,大多数的报告都是回顾与总结,有一定借鉴作用,一听到写报告马上头昏脑涨吗?关于“巡视自查报告”的话题是本文的中心,感谢你留意我的作品我们一起看到世界的不同之处分享生命的感悟!
巡视自查报告 篇1
一、整改活动开展情况
公司根据贵局下发的[xxxx]109号《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(以下简称《通知》)要求,以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描述,我司xxxx年11月20日前开展了第一阶段的自查工作,认真分析了自查中发现的问题,确定了具体整改期限,明确整改责任人,财务自查报告怎么写。对深圳证监局走访过程中提出的问题,我们已严格按照要求整改。在对相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度,落实整改情况。
二、自查发现的问题及整改情况
根据《通知》的目标和要求,各公司的财务会计基础工作应达到以下要求:
(一)各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构,做到岗位职责清晰,授权明确合理,不相容职务相互分离,相互制约;财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格;公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。
(二)各公司应当根据相关法律法规的规定,建立健全符合公司
自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善,明确制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任追究条款,对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等做出明确的'规定,责任追究应与绩效考核挂钩。
各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。
(三)各公司应加强财务信息系统的建设和管理,保证财务信息系统的独立性,不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统,也不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息系统的权限;公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要求,满足公司的实际需要;公司应加强对财务信息系统用户及其权限的管理。
(四)各公司应当加强会计核算基础工作的规范性,凭证填制符合要求,会计档案归档及时、保管安全;应当切实提高会计核算和财务信息披露水平,能独立编制合并财务报表和报表附注;应当根据《企业会计准则》及相关规定,结合公司所处行业特征和自身生产经营特点,制定明确、恰当的会计政策,并在财务报表附注中详细披露,不得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的会计政策。
三、证监局走访提出问题及整改情况
深圳证监局于xxxx年12月份对我公司现场走访检查了有关财务制度、资金管理、财务核算、内部控制、信息系统等相关方面问题,针对证监局提出的问题,我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果,现就整改情况报告如下:
1.关于票据管理问题
存在问题:支票管理登记、领用记录不齐全、规范。只有领用记录,未有登记购买记录。
整改措施:建立票据管理登记台账,严格登记购买支票日期、数量及支票号码、签收人、单位等票据信息。
整改结果:票据管理在整改中已按要求改正。严格票据管理,完善了台账登记内容,并遵照执行。
2.现金日记账、银行日记账登记问题
存在问题:缺少手工登记现金日记账、银行存款日记账。
整改措施:专项活动自查开展时,即已安排出纳补录现金、银行存款日记账,贵局在走访过程中已补录了大部分月份日记账。
整改结果:手工现金、银行存款日记账现已按要求补录完毕,后续出纳严格按照要求及时登记、日清月结。
3.关联方、董高监日常出差报销用借款问题
存在问题:存在关联方、关联股东、关联自然人、董事、监事、高管在公司有临时借款,此借款全部为日常出差用的临时借款。
整改措施:公司已通知要求有在公司借款的关联方、关联股东、关联自然人、董事、监事、高管立即归还所借日常未报销完款项。公司发布了《防范大股东及关联方资金占用专项制度》,并且已遵照执行。
整改结果:经过整改公司在xxxx年前所有关联方、董高监在公司的日常出差部分借款已报销,未报销借款部分已全部归还公司。
四、持续完善事项的长效机制和责任人
通过此次会计基础工作专项自查整改活动,我公司根据相关法律法规的规定结合公司自身的实际财务管理情况及时修订和完善财务会计流程体系,建立了财务会计基础工作规范化的长效机制。对公司存在的问题进行了深刻剖析和反思,并进行了认真整改,进一步提高我公司财务会计管理工作。今后我们将不断学习有关法律、法规和>规章制度,加强与监管部门的联系,不断提高依法规范运作的水平。
巡视自查报告 篇2
省委巡视自查报告
近年来,我国党风廉政建设取得了明显的成效,但是党风廉政建设和反腐败斗争仍然任重道远。如何加强党的自我监督、检视党风廉政建设工作,发现问题并及时加以解决,是我们党必须高度重视的问题。省委巡视自查报告,既是贯彻落实党中央的要求,也是省委落实全面从严治党的重要举措。本文将围绕省委巡视自查报告展开讨论,从巡视自查报告的意义、主要问题、责任追究、解决措施等方面进行阐述。
一、巡视自查报告的意义
巡视自查报告是一个省委在党的十九大之前公开发布的一份重要文件。这份文件囊括了省委党的建设和党风廉政建设方面的重点问题,详细地说明了在党的建设中存在的问题和不足,也提出了一些具体的问题解决措施。这份报告具有如下的意义:
1. 增强政治敏感性和理论素养
巡视自查报告的公开发布,旨在增强领导干部的政治敏感性和理论素养。什么是政治敏感性?就是力求洞察最先进的政治文化,从而遥测世事,洞察形势,了解方向,判断趋势。只有增强政治敏感性,才能在思想方法上做到“头顶风雨路,脚踏实地行”。理论素养则强调要带着问题去学习,带着问题去提高,让每个干部都懂得该学什么,如何学习。只有增强理论素养,才能更好地解决实际问题,推进工作。
2. 发现问题、查纠整顿
巡视自查报告公开发布后,相关工作部门要认真对照报告所指出的问题,着手制定整改方案,有的放矢地开展问题整治工作,推进工作、加强作风建设,努力提高工作效率。及时发现和解决问题是巡视自查的一项非常重要的任务,目的是改善机关作风,优化工作流程,维护好领导干部和群众的利益。
3. 推进全面从严治党
巡视自查报告公开发布,不仅是省委党的建设工作的“自查清单”,也是推进全面从严治党和全面建设社会主义现代化国家的具体措施。在制定整改方案时要以省委自己的实际情况为主,把中央部署落到实处,积极推进全面从严治党,制订工作计划,把每一项工作都做得漂漂亮亮,积极“预防性治理”,保护党的利益。
二、巡视自查报告的主要问题
巡视自查报告中,省委透露了一些在党的建设和党风廉政建设方面的重点问题,其中涉及机关作风、人事管理、落实中央八项规定精神、扶贫工作实效等多个方面,具体表现如下:
1.机关作风问题
巡视组发现,部分机关干部工作生活作风不规范,工作落实不到位,不能及时发现、解决群众反映强烈的问题;工作中出现党员干部违纪违法行为,造成较大的影响;公务用车管理不规范,存在违规借用、私车公用、拒不报销等情况。
2.人事管理问题
巡视组指出,部分干部不担当责任,避重就轻,不接手工作,对下属缺乏管理;存在一些干部没有经过考察、内部选拔等程序,却被安排补位重要位置,人事任命不规范;集中挑选干部人选,缺乏公正、公开、透明,结果影响了整个机关的工作成效。
3.落实中央八项规定精神问题
报告指出,存在一些干部公车私用、公款私用的问题,部分餐饮类型、标准和数量不符合规定;存在一些机关不履行接待工作主体责任的情况等。
4.扶贫工作实效问题
发现部分县乡干部扶贫工作不规范,不负责任;扶贫资金使用不公开透明,甚至涉嫌贪污;对于贫困户的考核、评估不严谨,存在一些问题。
以上问题仅举几例,整篇巡视自查报告列举了大量的问题,并且逐一进行了分析和比对,将接下来的工作列成清单给出了详细的指导。
三、责任追究
巡视自查报告旨在发现和解决问题,而责任追究则是推动工作改进的重要举措。对于巡视组发现的问题,市、县、乡相应领导对问题的整改必须认真负责,确保每个问题的整改措施得到落实,对工作不规范、不担当的责任人、责任部门,必须进行问责,引以为戒。
四、解决措施
巡视自查报告公开发布,问题找出来了,接下来应如何解决?这是个值得关注的问题。巡视自查报告列出了一系列具体措施,以确保方案落地,问题得到解决。具体措施包括:
1. 对干部作风的整顿:加强志愿服务、推 精神文明创建,落实“五个厉行”,整治机关作风,推进机关简政放权。
2. 制定干部选拔任用制度:进一步加强干部选人用人的监督和管理,建立健全选拔任用干部的制度机制。
3. 落实中央八项规定:着手规范办公用房管理、车辆管理,进一步加强办公楼安全保卫工作。
4. 提高扶贫工作实效:落实“一户一策”,规范救助标准和内容,严格规范扶贫资金使用管理。
以上措施应根据巡视自查报告的情况进行具体分化和细化。针对巡视发现的问题,找到针对性的解决方法,由具体的责任人、责任部门负责制定整改措施。
五、结语
省委巡视自查报告,是揭示阵痛、推进振兴的重要举措。通过对巡视自查报告的梳理和分析,我们认识到了发现问题、解决问题的意义,以及聚焦问题、推进工作的措施。未来的工作中,我们应该紧密团结,深化反思,积极推进工作,努力做好领导干部和群众的工作。只有不断加强对自身问题和不足的检查,不断提高党的自我清洗、自我革命的能力和水平,才能让我们的党走向更为健康、稳健和成熟。
巡视自查报告 篇3
巡视整改回头看自查报告
随着我国改革开放的深入推进,以及我国经济、科技、文化、社会等领域的迅速发展,我国在全球的经济地位得到了显著提升,但同时也出现了许多新的问题和挑战。在这种背景下,习近平总书记高度关注全面从严治党工作,强调要加强全面从严治党主体责任落实,发扬“四个铁军”的精神,打好全面从严治党攻坚战。其中,“专项巡视制度”是全面从严治党的重要举措之一,是通过审查、检查和监督,发现问题并予以解决的重要手段。为了推进全面从严治党,2013年开始,中央启动了专项巡视制度,按时间轮换地对中央和地方相关部门、企事业单位展开巡视,这在很大程度上有望为全面从严治党工作打下良好基础。
自开展专项巡视制度以来,取得了显著成效。2016年以来,中央巡视制度不仅对一些地方和部门的问题进行了全面梳理和整改,更因为对“虎”“狼”们的查处,让许多问题得到了有效遏制和解决。巡视确实起到了越来越重要的作用,经过几年的试验,巡视机制已经被广泛认可并被视为一种有效的制度手段,可以帮助发现和解决基层组织存在的问题和欠缺。
但是,随着专项巡视制度的实施,一些回头看的问题也逐渐浮出水面。在巡视整改中,有些问题虽然被整改了,但在回头看中却屡次被发现存在,造成的后果是非常严重的。因此,在巡视整改之后,回头看自查也就变得尤为重要,这也是巡视机制完善的重要构成部分。
回头看是一次全面的检查和自查,它可以在一定程度上保持巡视制度的准确性和有效性。从中央的巡视制度到地方级别的回头看自查,从经济领域到政治领域,这种反复检查的模式已经成为了常态化的巡视制度的一部分。因此,回头看自查报告的编制和汇报也逐渐变得非常重要。
回头看自查报告可以从三个方面来对巡视整改的情况进行反馈:第一是对巡视整改情况的综述。根据巡视报告和整改情况,将每个问题逐一展开,详细述评每一项整改工作,因此可以清晰地评估巡视整改的情况,包括整改的结果及其在工作中的应用情况等,这些信息将为巡视机制和整改工作进行进一步调整和制定提供重要的参考。
第二,要明晰整改情况的反馈方式和双方沟通机制。巡视整改与回头看自查的工作是紧密相关的,巡视整改的主要负责人需要清楚了解每一项整改存在的问题,还需意识到自查报告的重要性,及时跟进整改进程中所遇到的问题与挑战,及时与自查人员协商沟通,建立良好的沟通机制,确保整改的效益最大化。
最后,自查报告应该包括问题的整改肯定和建议。对于已被整改的问题,要进行充分的肯定,评价的重点在于评估整改方案的实施情况,以及问题是否得到了全部解决。在提出建议时,需要针对存在的问题和整改难点,提出可行性建议和对策,协助相关部门取得更为优秀的整改效果。
需要指出的是,巡视整改回头看自查报告的重心在于问题的解决和整改,不应只停留在文件上而不进行具体实践。巡视整改工作结束,并不意味着进行过整改的问题就不存在了,随时可能发现再次存在问题。因此,针对市场变化和工作需求,需要不断完善政策,优化工作流程,加大工作力度和质量,把巡视整改回头看自查工作落实到环节,确保全面从严治党工作不断提高,有力应对治理新形势。
总之,巡视整改回头看自查报告是巡视工作的重要组成部分。通过回头看自查这种反复检查的模式,可以及时找出问题,加强对整改工作的监督,发现问题所在,及时进行修正和改进,对于巡视整改的落实和全面从严治党的推进都有着重要意义。从长期来看,要确保政治纪律、组织纪律、廉政纪律、作风纪律得到有效维护和落实,扎实推进全面从严治党,全力打赢这场攻坚战。
巡视自查报告 篇4
一、前言
2014年中央纪委、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央军委政治工作部联合发布《关于全面从严治党巡视工作的意见》,将巡视工作纳入全面从严治党的总体部署。时至今日,中央巡视组已经赴各地开展了多轮巡视,巡视整改工作也已经进入到常态化、制度化、长效化的阶段。
回头看是巡视工作的一项重要制度安排。由被巡视单位主动对照“巡视整改反馈意见”,制定并实施整改方案,巡视组开展回头看并进行自查自纠的活动。此举旨在通过不断强化巡视整改回头看,提高党风廉政建设和反腐败斗争的成效,有效深化巡视整改成果落地。
本文将从巡视整改回头看自查报告的意义、目的、方法、加强巡视整改工作方面,进行分析论述,以期引起重视,推进巡视整改工作深入开展。
二、意义与目的
1.意义
回头看是巡视整改的“后半段”。是对原有整改的一次深度筛查和检验,是对整改落实效果的严厉考验。为什么说回头看至关重要?
首先,回头看可以发现原有整改中的问题和不足,及时加以改进,确保巡视整改要求全面到位、措施得力、落实有效。其次,回头看能够推动被巡视单位切实履行主体责任,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。最后,回头看是防止快速整改,假整改的有效手段。通过开展回头看,可以进一步发现整改不到位、甚至“假整改”等问题,不断提高整改的刚性和严肃性,从而防止一切可能产生的疏漏和隐患。
2.目的
巡视整改回头看自查报告的目的是对上次整改情况的效果评估,重点关注被巡视单位在落实与整改方案的贯彻情况及实际成效。
具体来说,自查报告有以下五个目的:
(1)确认上次巡视整改情况没有遗漏或失误;
(2)检查被巡视单位之前承诺的整改方案是否已经得到了全面的落实;
(3)发现是否存在“虚假整改、敷衍整改”的情况;
(4)分析上次巡视整改情况的效果,总结经验,挖掘问题;
(5)为下一轮巡视整改工作做好准备。
三、方法
1.制定整改方案
首先,被巡视单位需要制定整改方案。根据第一轮、第二轮巡视反馈意见,结合自身特点和实际情况,制定整改方案,填写《巡视整改方案(纸质表格)》,明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改成效的考核标准等内容。并要设置一个有效的跟踪督促机制,加大整改落实力度和效果的跟踪。
2.开展自查自纠
被巡视单位在上次整改情况报告期满后,按照自查周期,开展自查自纠工作。通过收集和整理内部文件、会议记录等材料,深入了解和掌握各项工作开展情况,结合巡视整改方案对具体改革措施进行评估,及时发现存在的问题和漏洞,自行进行整改和改进。
自查所采取的形式可以是书面报告、随机深入检查和核实等,同时自查的结果也应该在机关内部广泛宣传,集体研究、分析、总结,以及向巡视组提供负责人的信箱、专项电话等信息通道,方便巡视组及时掌握整改情况。
3.巡视组回头看
回头看工作由巡视组牵头,与下一轮巡视工作同步进行。巡视组要认真研究被巡视单位自查报告和上次整改工作情况,包括前期与中期检查及监督检查结果等,对照巡视反馈意见,查看是否整改到位、质量好坏、成效明显等情况,总结经验,发现问题,提出建议和整改意见。
四、加强巡视整改工作
1. 充分发挥巡视整改的作用
巡视整改是全面从严治党的重要组成部分,扮演着组织协调、政策指导、监督检查、公众宣传、规范制度的作用。被巡视单位应该切实履行主体责任,尽快制定并落实整改方案,认真做好自查自纠工作,改进工作中存在的不足点,创新工作方式,加强对领导干部的教育管理和监督。
2. 加强制度建设
制定相应的法律法规、制度规定以及制度评估和检查机制,并加强相关工作部门的配合,以及合理授权和分工管理。同时,健全各种协调机制、工作目标、任务分解、执行监督、成果考核等体系,并加强对人民群众意见的及时收集、整理、回应,不断提升规范化、法制化、权威化的整改工作水平。
3. 加强宣传教育
官方媒体应加大巡视整改工作宣传力度,宣传巡视整改方案的实施情况和效果,及时发布巡视发现的重大问题和情况,营造舆论声势,引导社会监督,提高公众的责任感和参与度等,推动全民参与反腐败斗争。
五、结语
巡视整改回头看自查报告是巡视工作的一个重要环节,也是巡视整改工作的关键步骤之一。回头看是一个不断推进巡视整改工作深入开展的过程,它可以确保巡视整改工作的持续性和稳定性,有效推进全面从严治党的落地落实。
被巡视单位作为监管对象,应该树立“自查自纠,主动整改”意识,自觉接受巡视组的监督和督促,认真贯彻整改方案,借助回头看机制,进一步推进巡视整改成果的落实,不断推动全面从严治党向纵深发展。
巡视自查报告 篇5
巡视回头看自查报告
自2014年以来,中国共产党通过“巡视”发起全方位的监督,确保党的工作始终在正确的轨道上运行,并开展反腐斗争与专项整治,取得了显著的成效。然而,巡视工作在加强党的建设上,仅仅是一项重要的起步性工作,接下来需要各级党委、政府进一步扎实细致的自查工作,发现并纠正各种问题。由此,巡视回头看自查工作也就如期开展,为确保各级党和政府能够履行一系列的职责,完成各项工作,发挥先锋模范作用。
一、巡视回头看自查报告的意义
1、为纠错定向:正确认识自查汇报的意义,争取把时间、精力等宝贵资源投入到重点领域,认真排查找出存在的问题,确定哪些方面需要着重注意或开展工作。借此为之后的工作规划做好铺垫。
2、明确责任担当:只有清楚了解各项工作的责任人、责任部门,及时发现和解决问题,才能保证行动高效、果断。同时要合理给予好的政策激励,营造一个充满活力和积极性的工作氛围。
3、为提升能力水平:及时纠正错误是不断提升领导干部的工作能力和水平的重要途径,通过基层反映汇总出的数据,及时改进工作方法和方式,有效创造行动方案。同时在对整个巡视体系的跟踪上不断拓展,发掘新方法、新技术的价值。
二、自查报告内容的特点
1、有严格的时间节点,具有规范化。
2、要重视一定量化的纪律性写作,讲究排版美观、版面整洁。
3、要充分摸清问题的全貌,有清晰具体、具有发现性、监督性、导向性,且要想方设法解决。
4、更重要的是充分发挥自查报告的利弊,体现一种高度的责任分工队伍体系。
三、重点解读自查报告中的难点
1、快速更新行动的离线方案
各级党组织需要尽快对巡视发现的问题制定对应的行动方案,尤其是对那些较为严重的问题要迅速处理掉,并通过行动追究责任人员的责任。每个党委、政府都必须对发现的重点问题制定相应的解决措施和时间计划,并限期论证、审批,并亲自主持整改,每月报告整改进展情况,及时处理整改不同意见,确保整改有效果。
2、加强监督负责制度
要尽快建立和完善大巡视监督制度,省级、市级、县级各党委要进一步负起巡视工作参照,建立完善的监督体系,确保整个监督制度能够落地生根。此外,各级党员领导干部还要加强自身行为的自我监督,确保奉行法律法规,避免出现不当行为。
3、加强对干部队伍建设的重视
巡视回头查自查报告,正是为了发现干部队伍中灰色地带和黑色地带,对干部先行先试,呈现干部队伍中的正风肃纪和官商勾结问题,发挥群体作用,营造干部清廉文化环境,提高干部的理政素质和政治操守。
四、正确处理自查报告的实际问题
自查报告的内容必须是有效的、已有统计数据的纯客观面,不能说出太多的意见和建议;自查报告面临的最大的困难,其显著的客观性,是否为真实成果的真实展现,是否能够赢得上级的信任和认可。
巡视回头看的自查报告中,对于当前党的多种形式的本质和全面的部署与工作应该是充分发挥相关政协委员、现代管理技术研究机构、行业专家与专业媒体之间的分工和合作,发挥多元化的思想文化资源,提供政策参考。由此,研究分析自查报告,就能更好地提升干部的才能和能力,增加党的人才资源,更为区分班子、配合全国性与问题性元素,为推动党的全面建设和党的全面领导提供强有力的思想支撑。
总之,“巡视回头看”自查报告的意义重大,其具有监督多层面的特质。希望各级党委、政府以及全党、全社会人民认真对待,不断完善巡视回头看自查报告制度,加强各项工作或服务,以提高干部素质和工作作风,为新时代全面建设强有力的党组织和领导干部队伍提供可靠保证。
巡视自查报告 篇6
巡视整改回头看自查报告
一、背景
2019年6月,中央巡视组成员杨晓渡率队对浙江省进行了为期一个月的巡视工作。巡视期间,发现了一些地方和单位存在的一些问题和不足,如干部人员队伍建设方面存在的问题、生态环境保护方面存在的问题、违规违纪违法方面存在的问题等。
在巡视工作结束后,根据巡视组的反馈,浙江省和相关单位都积极组织了整改工作。随着时间的推移,回头看整改工作是否得到了落实,进展如何,已经成为衡量巡视工作成效的重要标准。
为了深入贯彻落实中央巡视精神,浙江省行政机关、企事业单位、国有资本、高校等各类单位积极开展了自查工作,并制定了《巡视整改回头看自查报告》,以这样的方式再次审视问题,总结经验,加强管理,为推动各项工作的顺利进行提供有效的参考。
本文将对《巡视整改回头看自查报告》这一文件进行分析与总结。
二、主要内容
1、制定背景
《巡视整改回头看自查报告》是为了全面反映浙江省各级党委、政府和各类单位贯彻落实巡视整改工作的情况,进一步探索和完善党的领导下的巡视整改工作机制,加强基层党组织、领导干部和各类单位的作风建设,增强深化改革、扩大开放、推动创新等工作的主动性、创造性和积极性。
2、自查情况
根据报告,自查工作组从组织领导、干部选拔任用、纪律监察和廉洁自律、经济建设和社会稳定、环境保护和生态建设等方面,结合整改目标和措施,制定了详细的检查内容和程序。由此,在自查工作中发现了一些问题,如一些领导干部工作作风不严谨,执行集体决策不够坚决,部分干部担任职务不符合条件,一些单位反腐检查存在盲区等。
3、整改措施
为了解决上述问题,各级党委和政府部门、企事业单位、国有资本、高校等制定了各自的整改措施,如加强对干部选拔任用的制度讲解和考核监督、落实好党风廉政建设责任制,严格执行干部上报程序和审批程序,加强反腐工作,加强生态环境保护力度等。
4、成效评估
通过上述整改措施的落实,浙江省和相关单位的工作作风、人员构成、整体经营状况、生态环境状况等方面都得到了明显的改善。具体成效包括:
(1)干部人员队伍建设方面得到了加强,提升了干部素质和担当意识;
(2)生态环境保护方面工作得到了加强,环保工作取得了多项重要成果;
(3)违规违纪违法治理方面得到了加强,查处了一些大案要案和领导干部腐败案件。
三、体会
《巡视整改回头看自查报告》是一个理性和客观的工作清单,反映了浙江省和相关单位在巡视工作后的自我审视和反思,以及对整改措施的建设性改进。通过自查和整改过程的一系列严格监管和明确通报,各单位的工作思路和行动,获得了新的提升和升华。这样的过程不仅有利于巩固落实巡视整改成果并防止弄虚作假,还更进一步树立了各级党委和政府部门的正确行政观念和良好的形象。
在未来的工作中,要继续发挥该自查工作的作用,在巡视整改工作中继续推进持续不断的反腐斗争,加强意识形态工作和基层建设,在数字化时代推进信息技术创新和基础设施建设等方面抓好改进。同时,要认真落实各项工作的责任制和考核制度,始终保持工作效率和规范性。
四、结论
通过对《巡视整改回头看自查报告》的分析与总结,我们可以看到党的高层对巡视整改工作的高度重视和扎实有力的推进力度。在工作中,各级党委和政府部门、企事业单位、国有资本、高校等要通过自查和整改来不断总结经验和提高质量,不断创新工作思路和机制,在不断地推动全面深化改革、进一步发挥经济建设的作用、加强社会保障等方面把工作做得更好、更科学、更规范。同时,必须坚持以上率下和对每一名党员干部严格要求,严肃处理落实不力和工作中的失误行为,提高巡视整改工作的能力和水平,确保全面政治、经济、文化和社会工作的顺利进行。
巡视自查报告 篇7
巡视整改是一项重要的工作,始终是党和国家工作的重心。巡视整改回头看自查报告是对党员、干部执行各项改革措施的一个自我总结和审查检验。这一回头看的自查报告可以对提高工作效率、增强党员意识、加强制度建设等方面产生积极作用。本文将从巡视整改回头看自查报告的背景、意义、现状和对策等多个方面进行探讨。
一、背景
巡视整改作为党中央重要决策的一个重要步骤,旨在对党的领导、管理和服务等方面进行全面评估和总结,并制定具有适应性、可操作性和切实可行性的改革计划,提高党的组织、工作、作风和纪律水平,使得党的各级组织和党员、干部在思想认识上、审批标准上、服务质量上都拥有高度一致性和高质量。为了确保改革措施的顺利实施,党中央提出了巡视整改回头看自查报告,对改革前后的情况进行过程评估和结果检验,发现不足之处,及时提出改进措施和应对方法,促进巡视整改工作的迅速推进和改革成效的不断提高。
二、意义
1、总结经验教训
巡视整改回头看自查报告为党员、干部反思巡视整改工作的过程、结果和问题提供了良好的机会。通过对已经完成的工作进行评估和总结分析,可以发现存在的问题和不足,提出改进措施和应对方案。
2、提高工作质量
巡视整改回头看自查报告可以从制度、机制和人员三个角度对改革措施进行评估,加强制度建设和人员培养,提高工作效率和质量。通过对整改措施的检查和分析,可以发现改革成果的不足,并提供可行的方法和方案,进一步提升工作质量。
3、加强党员意识
巡视整改回头看自查报告也是对党员、干部的一次考核,通过对巡视整改工作的全面评估,既可以检验个人状况,又能促进党员意识的进一步提升,增强党员干部的纪律意识和责任心。
三、现状
巡视整改回头看自查报告在多个领域都已经得到了应用,但在具体实施过程中还存在一些问题,如:
1、报告的真实性和客观性不足
由于有些党员干部不够重视巡视整改回头看自查报告,或是因为工作量加大、时间紧迫等原因,存在报告内容欠缺、更底部分内控不严等问题。
2、报告的统一化程度不高
各个党政机关依据自身情况制定的巡视整改回头看自查报告标准、流程及频度不大统一,在某些方面差异较大,存在审批标准不足、工作流程与实际不符等问题。
3、报告所提的问题处理落实不够
在制定完巡视整改回头看自查报告之后,还需要制定出针对报告中所提出的问题的详细解决方案,并加以实施和跟进。但是,在实际操作中,有些问题没有被及时解决,或是解决的效果不明显等问题。
四、对策
为了解决上述问题,提高巡视整改回头看自查报告的绩效,可以采取以下措施:
1、加强党员意识
通过相关培训、宣传等方式,提高党员干部对巡视整改回头看自查报告的意识,增强报告的真实性和客观性,增加审批标准,对报告内容进行内部审核和控制。
2、提高标准化程度
整合各地巡视整改回头看自查报告的标准和流程,使其具有一定的统一性,保证各地广泛的共性和及时性。
3、落实问题解决方案
机关部门或单位应及时建立针对巡视整改回头看自查报告提出问题的工作组,并制定相关的问题解决方案,对采取行动、随时跟进,确保问题及时解决,使之取得好的实效。
最后,我们要认识到,巡视整改回头看自查报告是对我们工作的一种自我完善和追求卓越,旨在提高我们的工作质量和水平,推动我们的工作不断向前发展,让我们更好地为人民服务,更好地履行我们的党员使命。
巡视自查报告 篇8
省委巡视自查报告
近年来,全国各地方委员会通过巡视机制来强化对基层政府工作的监督和管理,以确保公共服务质量和保护民众权益。省委巡视自查报告是省委员会基层巡视工作的重要成果之一。本文将从巡视的背景、目的、报告结构等方面阐述省委巡视自查报告的相关主题。
一、巡视背景
作为县级以上纪念、监察和审计机构之一,巡视机制可以矫正和纠正基层政府的行为和决策。省委巡视自查报告是对省级官员管理工作和行政决策的一种评估和总结。自2013年实施巡视制度以来,不断推进巡视工作,形成了一套相对完整的制度体系,目的是建立和巩固一个监督网络,以提高行政工作质量和保护民众的权益。在当前社会舆论下,政府在处理问题和处理公共资源上进行透明度和行动的能力很有前途,巡视体系则为确保这种透明度和行动能力提供了一个基本框架。
二、巡视目的
1. 强化巡视力度:党的十九大明确提出要加强巡视工作力度,这是一个不断跟进的过程,力图通过巡视发现政治问题、问题严重、政策执行不力等问题导致的任务和责任变淡,巩固和加强党的纪律,增加省级领导干部的管理能力和行政能力,加强党在中央委员会内部的领导。
2. 保护公共利益:在具体的巡视过程中,通过派驻和访问,可以确定一些公共资源管理情况,如公共建设模块的使用、采购、人员招聘、预算和执行等都要求高效、公正和透明,以避免浪费和失责等问题,从而增加对民权的保护和对法治的支持。
3. 加强组织纪律:一些省级部门和领导干部可能在处理一些问题上存在个人和团体行为,而不是服从组织和方向。巡视机制可以通过行使监督和问责功能,强化纪律约束和改进组织能力,有助于消除背景和误导对党的敌对力量。
三、报告结构
1. 前言:报告中的引言旨在提供省委巡视自查报告的背景和目的,并诠释报告的结构和数据。
2. 巡视情况:这部分内容包括了巡视的时间、目标、巡视组组成、巡视范围、巡视进程和情况汇总。
3. 巡视发现情况:这里通常是一个报告的重点部分,主要介绍巡视团队实际发现的问题。问题通常涉及人事任命、资源浪费、大规模居民联名上访、地方基层党组织建设、扶贫和社会救助等方面。而报告的关键在于揭示问题的成因和准确性,给出实际操作部门应对此类问题的具体措施。
4. 巡视整改情况:为了解决巡视发现的问题并加强组织纪律,巡视组通常提出一系列整改建议以帮助相关部门解决问题。这部分内容包括了整改方案、整改进度、整改结果、整改武器和整改经验等方面。
5. 巡视成果和经验教训:这部分内容介绍了本次巡视过程中的一些成果和经验教训。成果主要是指解决了哪些问题和改进了哪些地方。而经验教训则是关注巡视工作可以从经验上总结出的一些规律和经验做法。
四、结语
作为检验党的领导干部行为的一项重要方法,巡视机制实际上密不可分于加强党组织建设和组织领导的核心任务。省委巡视自查报告的发布,既是一个倡导透明度和责任的重要信仰,也是一个推进国家治理和行政理念前进的标志。希望以后缉查进一步做精做细,使其能够更加有效地推动政府工作质量的提高,保障市民权益和提高整个社会的道德和文化水平。
巡视自查报告 篇9
近年来,中国的反腐倡廉工作不断深入,不断取得新成果。省委巡视自查报告的发布,更是推动了反腐倡廉工作的深化。这篇文章将围绕省委巡视自查报告的相关主题展开,从不同角度探讨其重要性和意义。
一、“省委巡视自查报告”的意义
1.进一步落实反腐倡廉战略
作为中国反腐倡廉工作的一大举措,“省委巡视自查报告”秉持“定位准确、问题发现早、推动整改快、倒逼落实实”的原则,进一步落实党中央反腐倡廉战略,加强对地方的监督与管理,确保政治生态的健康。
2.提高党的建设质量
省委巡视组通过对地方政府和相关党派组织的巡视,可以发现和整治一批不合规、不合法的行为和问题,进一步促进党的建设质量的提高,保证了党的团结和统一,保障了党的领导地位。
3.为区域经济发展保驾护航
省委巡视组可以根据地方经济发展情况,发现和整治那些影响区域经济开发改革的不良行为和问题,推动整改措施的落实,为区域经济发展保驾护航。
二、“省委巡视自查报告”发挥的重要作用
1.加强对地方政府的监督与管理
省委巡视组作为党和国家权力机关的一部分,对地方政府进行有效的监督和管理,制定相关措施,加强监控,强化监察机制,确保地方政府作出科学的决策,维护政治生态的稳定。
2.促进干部的自查自纠
省委巡视组作为对党员干部的一种监督机制,可以促进干部的自查自纠,增强干部的工作积极性和责任感,实现政治生态的良好发展。
3.加强对基层党建工作的督促
省委巡视组可以对基层党建工作进行审查和开展调查,从根本上防止党组织的机构退化,加强基层工作人员的职业道德素养,进一步提高党的建设质量,不断加强党的组织力和凝聚力。
三、面临的挑战与解决方案
1.信息不对称带来的挑战
省委巡视组与地方政府之间的信息不对称,造成了对党员干部和组织文化存在难辨别的情况,加强与地方政府之间的信息共享、创新巡视模式和细化工作流程,可以有效应对这一挑战。
2.推进巡视工作的困难
巡视组的工作量大,人员结构复杂,存在工作压力大、时间紧迫等问题。因此,加强组织协调、提高工作效率和完善绩效考核机制,可以更好地推进巡视工作,确保各项工作的有效开展。
3.回应民意和强化整改工作
巡视整改是保证巡视工作持续推进的关键,加强对整改工作的督促和过程管理,建立健全信息公开与宣传制度,回应民意、增强社会关注和监督力量,进一步强化整改工作的深度和广度。
总结:
“省委巡视自查报告”作为中国反腐倡廉工作的一项重要制度,对于保障党和政府作风建设,维护政治生态,推动整改工作来说,具有重要的意义和作用。巡视工作不断加强,完善巡视的制度体系与工作机制,也将为中国的未来发展和民生保障带来巨大的动力。
巡视自查报告 篇10
(注:以下为一篇关于省委巡视自查报告的主题范文,字数超过1000字)
省委巡视自查报告
第一部分:引言
近年来,中国共产党各级委员会积极推进党风廉政建设和反腐败斗争,巡视工作成为强化党内监督的重要手段。省委巡视自查报告是省级党委对本地区党组织及其领导干部进行自查自纠的一种重要报告,通过揭示问题、分析原因,并提出改进措施,不仅有利于解决问题之根源,更有助于落实全面从严治党的要求。本文将对省委巡视自查报告的相关主题展开探讨,以期促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。
第二部分:省委巡视自查报告的意义
1.1 悬而未决的问题
省委巡视自查报告主要揭示了一些党内存在的矛盾问题,这些问题如果不予解决,将给党的事业发展带来严重阻碍。例如:权力寻租、利益输送、私权挤占公权、权权交易等问题,如不及时整治,将使党的组织形象受损,干部队伍动摇,党的执政基础受到削弱。
1.2 自查自纠的重要性
通过巡视自查报告,党员干部可以及时认清自身存在的问题,深刻反思自己在工作生活中的表现,进而自觉改进。同时,对于一些违规违纪行为,可以向组织主动忏悔、纠正,为巡视组的进一步工作开展提供积极的配合和支持。
第三部分:省委巡视自查报告的内容
2.1 揭示的问题
省委巡视自查报告通常会叙述巡视组在巡视过程中发现的重点问题,这些问题大多与党的纪律、党风廉政建设和反腐败斗争密切相关。例如:腐败问题、形式主义问题、官僚主义问题、权钱交易问题等。
2.2 原因分析
巡视组对揭示的问题会进行原因分析,深入挖掘问题产生的背后原因。例如:个别领导干部权力过大,监督不力;党组织基层建设不够扎实,党员教育不到位等。
2.3 改进措施
通过深入分析问题的原因,巡视组会提出一系列改进措施,为解决问题和整改提供指导。例如:完善权力运行机制,建立健全内部监督体系,加强党员教育培训等。
第四部分:省委巡视自查报告的应对措施
3.1 强化组织领导
加强党委、政府的领导,将巡视工作纳入常态化运行,明确责任分工,确保巡视工作顺利进行。
3.2 建立健全改进机制
对巡视自查报告中所揭示的问题,要建立起完善的改进机制,确保问题得到及时解决。要把整改工作纳入党委工作会议日程,建立台账管理制度,明确责任人,按照时间节点逐项整改。
3.3 增强党员干部自我审视意识
党员干部要加强自我审视,及时发现自身存在的问题,并主动改进。要积极参加培训学习,不断提高自身素质与业务能力。同时,要保持与群众密切联系,增强群众观念,坚决摆正工作态度,清正廉明为人,争做廉洁奉公的表率。
第五部分:省委巡视自查报告的展望
省委巡视自查报告是完善党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措之一。通过对揭示的问题、分析原因和提出改进措施的深入探讨,可以进一步推动党内监督的有效实施,切实加强党风廉政建设,筑牢党的执政根基。展望未来,我们应更加深入理解和贯彻省委巡视自查报告的要求,坚决整治党内存在的问题,全面从严治党,实现党的事业发展的新跨越。
结语:
省委巡视自查报告的出炉,标志着我们党对自身的自我检查和整改工作正式展开。全党应认真对待巡视自查报告的内容以及提出的改进措施,并将其贯彻落实于工作之中。只有通过省委巡视自查报告,我们才能深入揭示问题和原因,加强整改与彻底肃清问题,为实现中国特色社会主义伟大事业的重心转移奠定基础。我们相信,在全体党员干部的共同努力下,党风廉政建设和反腐败斗争一定会取得更加显著的成果。
巡视自查报告 篇11
巡视整改回头看自查报告
一、问题说明
背景:首先,针对轻信权力、追求个人得失、唯唯诺诺等问题,中央纪委国家监委在2016年开展了巡视工作。然后,在巡视中发现了一系列问题,如落实中央八项规定精神不力、形式主义、官僚主义、压缩“三公”经费困难、不作为、乱作为等问题。最后,在上级的關注和指導下,地方政府及部门启动了整改工作。
问题:然而,整改工作过程中,一些地方政府及部门仅对表面问题进行“一刀切”式的整改,对问题的彻底性改变不足,并且存在一些隐私性较强的问题没有得到解决。如何解决这些整改的不足?
二、解决方法
切实整改:对于表面问题的整改,要求地方政府及部门,健全内控制度和惩戒机制,制定切实可行、落实到位的整改措施,对责任人加强考核,确保整改工作落到实处。
分层分类:针对一些隐私性较强的问题,鼓励地方政府及部门主动向上级汇报,并在得到上级的批复后,按照上级指导要求,分类分层对问题进行改进和完善。
透明公开:为了更好地做到整改工作的透明公开,建议地方政府及部门积极开展信息公开工作,公布整改进度和结果,向社会各界展示整改工作的成效。
三、整改效果
通过统计分析,我们发现,在巡视整改回头看工作中,上述解决方法的实施取得了显著的效果:表面问题得到改进和突破,隐私性较强的问题得到分类分层处理,整改工作透明公开。总体上,整改工作更加务实、切实有效。
四、体会
此次巡视整改回头看自查报告,从问题的提出入手,对整改工作提出了切实可行的解决方法,并通过实践得到了证实。从中我们发现:整改工作并不是一次性的努力,而是一个长期、反复的循环过程。因此,我们需要持之以恒地加强整改工作。
巡视自查报告 篇12
省委巡视自查报告
近日,省委巡视组完成了本轮巡视自查工作并颁布了自查报告。对于全省党政机关和各级干部来说,这是一份非常重要的文件,它既记录了成果和不足,也提出了改进措施和建议。本文将从自查内容、反馈意见和后续工作三个方面对此次巡视自查报告进行分析和解读。
一、自查内容
此次巡视自查对重点领域、重点部门、重点问题进行了全面梳理和核查。在重点领域方面,自查报告关注了党的政治建设、思想政治工作、纪律和规矩、反腐倡廉等方面;在重点部门方面,自查报告审查了省政府、省人大、省政协、省高院等15个单位;在重点问题方面,自查报告重点关注了领导班子建设、作风建设、干部队伍建设、纪律处分等问题。
二、反馈意见
自查报告的反馈意见包括了表扬和批评两个方面。自查报告表扬了省委党委在党的政治建设方面所采取的积极措施,认为省委党委一直牢牢把握意识形态工作的主动权,坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和党的十九届五中全会决策部署,大力推进全盘从严治党,取得了显著成效。同时,自查报告也对参照督办文件未完成、履行主体责任不到位等方面提出了严肃批评,认为该省某些单位和部门仍存在一些突出问题,需要深化整改。
三、后续工作
自查报告提出了一些非常明确的后续工作要求。其中,最重要的是制定实施整改方案,严格落实监督责任,确保各项整改任务逐项得到落实。同时,自查报告还要求各级党组织要进一步增强自我纪律意识,全面加强党的政治建设,加强干部自律和作风建设,一步步树立公正廉洁的良好形象。
总之,在中国纪检监察组织深化改革的大背景下,各级巡视组对各级领导班子和重点部门的巡视自查工作已经成为一项重要的政治任务。省委巡视自查报告的发布,为我们了解当前全省巡视工作的成效和问题提供了宝贵的参考和依据。事实上,这份自查报告对于全省党政机关和各级干部来说,是一道催化剂,促进了整个政治体系的进一步规范和优化。希望各级党组织对自查报告的意见和建议进行充分领悟,进一步推动巡视工作的深入开展,为全省高质量发展提供坚实的制度保障和政治保障。
巡视自查报告 篇13
2021年7月,国家监察委员会发布了《巡视回头看自查报告》。该报告回顾了近几年以来全国各级纪检监察机关对各类违纪违法行为的查处情况,总结了存在的问题和不足之处,并提出了进一步加强监督执纪工作的建议和措施。这份报告的发布,再次为我们敲响了警钟,提醒我们严肃对待纪律审查和监督执纪工作,以切实维护党的纪律和形象。
一、巡视回头看自查报告的背景和意义
巡视回头看自查报告是中国共产党中央委员会制定的一项监督执纪工作制度,是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。此举旨在通过全面回顾、深入分析、透彻问题、狠抓整改,加强反腐斗争,坚决维护党的纪律和形象。自2016年以来,中央巡视组已先后开展了七轮巡视工作,严肃查处了许多党员干部的严重违纪违法行为,并定期发布了巡视回头看自查报告,对近期存在的问题进行全面曝光。这种形式的纪律审查,有效提高了党员干部的纪律意识和法律意识,遏制了一些不健康的现象,树立了正确的导向。
二、巡视回头看自查报告的主要内容
《巡视回头看自查报告》共分为三个部分:巡视组巡视情况报告、被巡视党组织自查报告和巡视回头看组自查报告。其中,被巡视党组织自查报告是一份自我检视报告,是对巡视组巡视发现的问题的一个全面反思和总结,具有很强的自我剖析能力,而巡视回头看组自查报告则是对过去巡视工作的一个总结和梳理,比较客观地评价了巡视工作的成效和不足,提出了相关建议和措施,为下一轮巡视工作提供了有益的借鉴。
根据《巡视回头看自查报告》,目前我国领导干部纪律审查工作已经取得了一定的成果,但仍存在以下问题:一是存在想脱贫富不煮粥的问题,有的贫困地区和困难群众在脱贫攻坚中遭遇了一些不公正的待遇,有些基层干部政绩观念强,不重视脱贫攻坚的实际效果,而是追求“表面功夫”,这是当前脱贫工作的主要问题之一;二是数字化建设趋势下的保密问题,随着互联网和大数据时代的到来,保密工作面临着严峻的挑战。有的地区和单位基础不牢、标准不严,保密意识淡薄,这对国家机密和经济安全构成了巨大的威胁;三是银行卡诈骗、网络诈骗猖獗,这已经成为社会公害,严重损害了公民的财产安全。对此,相关部门应该加强对恶意犯罪分子的打击力度,建立更加完善的个人信息保护机制。
三、加强纪律审查工作的建议和措施
根据《巡视回头看自查报告》,我们应该加强和改善纪律审查工作的方法和手段,提高惩治和监督的效能和经验。具体而言,可以从以下几个方面入手:
一是加强组织领导。巡视回头看工作是全体党员干部必须遵守和执行的党内法规,所有党委和领导干部必须认真落实巡视回头看自查报告,进一步压实责任,加强宣传解释,使全体党员干部都能够在实践中贯彻执行。
二是加强监督力度。纪律审查是一项灰色工作,需要注重细节和常备心理。要加强对领导干部和公职人员的日常监督,密切关注其工作、生活、交际和家庭情况,及时发现问题、制止不良行为和纠正错误,形成无微不至的纪律秩序。
三是创新机制体制。要积极创新纪律审查的机制体制,采取多种方式和手段执纪查办,打破常规和思维定势,为增强监督执纪工作的效果和能力注入新的动力和活力。
四是推动改革创新。推动改革创新是强化纪律审查的内在驱动力,要认真研究实际工作中的问题和困难,积极寻找解决问题的思路和方式,注重应对未来的挑战和风险,使纪律审查工作更加科学、规范和有力。
总之,加强巡视回头看自查报告工作是推进全面从严治党的关键之一,是维护党的纪律和形象不可或缺的一环,也是提高党员干部基层治理能力、深化改革创新的必由之路。我们要坚定理想信念,增强责任心和使命感,严肃认真对待重大问题,确保纪律审查工作健康顺畅的进行。