时间弹指一挥间,又是一年快过去了。我们需要用年终工作总结和过去一年友好告别。写好年终工作总结能够更好地面对下一阶段的工作。如何才能将的年终工作总结清晰而有条理呢?在此,你不妨阅读一下县发展和改革局年终工作总结范文,不妨参考一下。希望你喜欢!
在县委、政府的正确领导下,我局以“共产党员先进性教育活动”的开展为契机,紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路,群策群力,集中精力跑项目,超前研究编规划,强化素质抓自身,改革创新总揽全局,全力推进发展和改革各项工作,圆满完成我局承担的各项目标任务,为促进全县经济跨越式发展发挥了积极的作用。
一、加强和改善宏观经济调控,及时研究对策措施,确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案,把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究,针对经济运行中存在问题,提出解决问题的对策和建议,全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成 32亿元,增长 25 %;第一产业 12.8亿元; 第二产业9.6亿元;第三产业9.6亿元;三产比重为40:30:30;财政收入预计完成 2.03亿元,同比增长20%;城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元,增长 10%;农牧民人均纯收入预计3854元,增长10%。
二、抓投资上项目,以增量促发展,构筑了经济快速发展的新平台
(一)是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策,策划重点项目,充实项目库内容,共计编制完善各类项目200多项,其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片,为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理工程,亚行咨询公司已完成技术援助,并正式确定拟建项目,通过专家评审、论证,隆兴昌镇天然气输配工程、集中供热工程列入亚行项目,预计在xx年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项;新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目自治区发改委已立项,正在办理土地审批等相关手续;投资2.76亿元的蓖麻项目,自治区发改委已立项;4x25mw热电联产项目自治区顺利批复,水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查,待自治区发改委近期批复,现已开工建设;2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得,各项前期工作准备就绪,可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告,预计在1月份能完成,报告齐全后待自治区发改委备案,力争国家早日批复开工建设。搜集掌握各种投资信息,完成了xx年国家投资项目申报工作,新策划上报了xx年项目总计76项,总投资153亿元。其中:农牧林水项目17项,投资额为163738万元;工业、交通项目29项,投资额为1278166万元;城市建设项目5项,投资额为37723万元;文卫科教、公检法、社会事业项目13项,投资额为12155万元,服务业项目12项,投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上,都位居全市前列。
(二)是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工,分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目;投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目;投资xx万元海五公路五原段项目;投资1968万元的城网改造项目;投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目;投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目,各项工作进展顺利。
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2013年县发展和改革局年终工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《2013年县发展和改革局年终工作总结》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“xxxx”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的xx大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县xx届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。
XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“xxx”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;
三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实“五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、XX年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县XX年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出XX年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保XX年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在XX年10月份前确保XX年的以工代赈项目全面竣工,启动XX年的以工代赈项目,同时做好XX年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保XX年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“xxx”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《**县“xxx”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理。
发展和改革局年终工作总结
发展和改革局年终工作总结
今年以来,县发展改革局在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持“单项工作求突破,整体工作上水平”的工作目标,围绕全县中心工作,进一步提升工作境界,创新工作思路,转变工作作风,服务水平、服务质量和工作效率进一步提高,各项工作扎实有序推进,取得明显成效。
一、**年重点工作情况
(一)谋全局当参谋,在服务经济决策上取得新成绩。一是运行分析更具科学性。把握大势、研究大事,坚持每季度组织经济运行分析,强化经济发展态势和趋势监测,针对经济运行中的突出矛盾和问题,及时向县委、县政府提出对策建议。同时,在年初完成了《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况及**年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,经县人大审议通过并颁布实施。起草了半年度经济分析和半年度计划报告。二是宣传调研突显前瞻性。围绕县域经济发展、宏观调控政策、民生发展等热点和难点进行专题调研,形成了橡胶轮胎产业发展、研发机构运行等一批价值高、分量重的调研成果,发表各类信息调研30余篇,为指导县域经济发展提供了参考。三是政策计划更具指导性。先后牵头编制起草了《关于促进全县产业优化升级的指导意见》、《**年度**县加快黄蓝经济区建设促进经济转型升级引导资金使用办法》、《关于加快推进全县三产服务业分离工作的实施意见》、《**县域经济科学发展试点方案》、《关于做好**年县重点工程项目提报工作的通知》等全局性政策文件,成为指导经济转型和产业发展的纲领性文件。
(二)抓主动强三争,在政策资金争取上取得新成绩。一是无偿资金争取成效显著。今年以来,下达计划10个项目,到位无偿资金2555万元,分别为:康森秸秆制品公司年产4万吨本色秸秆机磨纤维一次性餐饮具自动化生产项目争取到中央资金200万元;滨海新区后勤保障基地公租房一期项目争取到中央资金200万元;原广丰粮油食品厂片区棚户区回迁渤海华府项目争取中央资金110万元;泰然新能源33万吨/年秸秆热解制生物燃料项目争取到省黄蓝“两区”建设专项资金740万元;厚远现代牧业有限公司大型沼气工程项目争取到中央资金125万元,省配套资金50万元; **年农村沼气乡村服务网点项目争取到中央资金25万元,省级配套资金25万元;李鹊镇卫生院项目争取到中央资金80万元,省配套资金10万元;德瑞宝年产300万套轮胎生产线余热余压利用项目争取到中央资金430万元;半球纺织纺织生产线电机系统节能改造工程项目争取到中央资金280万元;宏宇橡胶轮胎用硫化胶囊生产工艺能量系统优化工程项目争取到中央资金280万元。今年已提报推介项目6个,可争取无偿资金10492万元,**热力公司2×135MW机组增上低氮燃烧系统及SCR烟气脱硝系统项目争取黄蓝“两区”建设专项资金2000万元;恒丰热电公司2×75t锅炉脱硫脱硝和除尘改造项目争取黄蓝“两区”建设专项资金500万元;高店水库改扩建工程、麻湾灌区续建配套节水改造工程争取中央资金7404万元;**年重点防护林工程项目争取中央资金300万元;九九阳光乐园项目争取省级服务业引导资金200万元;**年生猪标准化规模养殖场(小区)建设储备项目争取中央资金85万元。二是优惠政策争取成效显著。为大海集团、昊龙集团、半球纺织、丰源纺织、澳亚纺织5家企业争取农产品配额16600吨,为华协公司办理200万美元进口设备免税手续,免税100万元;做好了未使用配额退回和配额再申请工作,为昊龙、半球、澳亚退回棉花配额7600吨,申报小麦配额再分配30000吨,棉花配额1000吨;华轮实业公司汽车高强度车轮工程实验室等4个工程实验室被认定为市工程研究中心、工程实验室;蒙德金马机车公司年产150台新型节能电驱变频钻机、车载修井机项目等4个项目认定为第二批战略性新兴产业项目;申报山东瑞特精细化工有限公司水溶性功能有机高分子聚合物研发工程实验室为省级工程实验室、申报山东圣光化工集团有限公司企业技术中心为国家认定企业技术中心,正在等待审批。三是重大项目争取成效显著。在多方协商论证和积极争取下,国家轮胎及橡胶制品质量监督检验中心**橡胶轮胎分中心轮胎道路测试试验场列入**年省重点建设项目,获得土地、资金等要素支持,省国土资源厅已批复用地方案。该项目填补了国内第三方公共检测平台的空白,有利于提升我县轮胎企业自主设计研发能力,推进由制造向创造根本转变。正宇车轮公司年产300万支高端铝镁合金新材料车轮项目等10个项目列入**年市重点建设项目。经过积极协调,S323潍高路改线二期工程(**段)工程获省发改委批复;全市最大境外投资项目—奥戈瑞公司与印尼奇威尔森多公司在印尼合资建设子午胎项目获国家发改委审批。
(三)抓协调促转型,在提升经济质量上取得新成绩。一是加快推进服务业发展。我县列入全省服务业发展重点城区,获奖励30万元。孙子文化旅游区等2个集聚区创建为全市服务业集聚区。组织新天地文化商务中心、**汽车文化产业园等申报市级服务业集聚区,组织**街道、孙子文化园等申报省级服务业三大载体。上农休闲旅游区项目、**橡胶轮胎分中心试验场项目、金融商务区项目、国际博览中心项目、**乡村旅游园项目列入**年市服务业重点项目。在全市率先启动非主营业务剥离工作,组织召开了全市现场会,我县剥离做法作为经验进行推广,出台《**县人民政府关于加快推进全县三产服务业分离工作的实施意见》。截止目前,全县三产服务业分离工作有166家企业完成分离手续,95家企业无需新注册准备纳限。34家企业进入纳限阶段并通过县级审核;104家企业纳限成功。
二是着力推进县域经济科学发展试点。通过多方协调和努力争取,我县作为全省县城和重点镇建设2个试点之一,列入全省县域经济科学发展试点,以市为单位整体推进,制定了**县域经济科学发展试点专项资金使用办法,自今年起,3年内,全省区域战略推进资金每年安排我县不少于2000万元,县财政每年配套5000万元用于支持项目建设,并在省重点建设项目、用地指标、政府投资、金融政策、审批权限等方面倾斜支持。各乡镇(街道)、开发区初步申报基础设施建设、社会事业类、特色园区配套设施等项目88个,总投资79亿元。目前,我局正在会同财政局及行业主管部门进行初审。同时,向市政府呈报《关于以市为单位整体推进**县域经济科学发展试点的请示》。三是重大事项的协调推进工作取得突破进展。深入扎实开展好全国工商联执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创招商活动及项目进展情况调度分析工作,进一步做好招商活动及项目进展情况调度分析。牵头推进医药卫生体制改革,在全省率先实行了药品零差率销售,在管理体制、运行机制、惠民措施等方面积累了丰富经验;负责创促会日常管理工作,充分利用YBC工作站和创业促进会这一平台,为12个创业青年争取扶持资金60万元,已到位资金15万元;积极开展新农民学校教学培训工作,制定了我局新农民学校**年教学计划,做好了与各乡镇(街道)新农民学校负责人对接工作。四是做好县政府采购业务代理机构政府采购项目招标工作。为全面做好**县政府采购业务代理机构政府采购项目招标工作,牵头组织财政、住房城乡规划建设、交通运输、水利、审计、城市管理、政务服务中心管理办等部门,统筹本次招标工作。按照闭卷考试、综合陈述、专家评标等法定的程序,根据各投标人最终得分排序情况及招标文件的规定,共评出10名中标候选人和2名中标递补候选人。
(四)抓投资优服务,在增强发展后劲上取得新成绩。一是加强投资引导和服务。强化投资运行跟踪监测,及时研究提出有针对性和可操作性的对策措施,保持投资平稳较快增长。坚持有保有压,鼓励转调,淘汰落后,引导投资结构优化升级。二是加强重点项目推进服务。认真落实重点工程项目目标责任制,对负责调度的6个县重点项目、2个市重大推进项目和1个省重点项目进行月调度,对照年度计划任务,定期深入企业调研和推进项目,化解难题,加快进度,所推进项目全部达到或超过年度投资计划。突出转型升级、提质增效、民生建设,做好了项目筛选论证,确定2015年四大类重点建设项目126个,其中工业类项目48个,农业农村类项目15个,服务业类项目19个,城建及基础设施类项目44个,总投资748.3亿元。三是加强和优化项目审批。对审批事项一站式办理,规范办事流程,压缩办理时间,今年以来,共受理项目能评234项,办理项目立项209项,总投资329亿元。其中,备案项目128项,总投资254亿元;核准项目24项,总投资60亿元;审批项目57项,总投资15亿元,核准招标方案86件,项目办结率达到100%。严格核准工程建设项目招标方案,杜绝招投标领域违法违规现象发生。
(五)提效能树形象,在提升服务能力上取得新成绩。一是服务品牌创建扎实开展。强化服务品牌创建,制定了千分制考核办法,促进了作风改进和效能提升,被授予“全市精神文明先进单位”等10余项荣誉称号。严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定,始终把优化服务放在首要位置,加强日常的监督管理,严肃工作纪律,强化责任意识,形成遵守“四条禁令”长效机制,树立了部门务实清廉、勤政为民的良好形象。二是开展党的群众路线主题教育实践活动。按照县委、县政府统一部署,我局专题研究部署党的群众路线主题教育实践活动具体事项与实施意见,在做好各项规定动作的同时,精心设计“阳光发改、提质提效”为载体,认真实施局活动方案,迅速组织开展各项活动,做到与局党组活动开展同步,做到全局党员干部和职工全员参与、全程参加。三是干部队伍素质不断提升。按照多轮驱动培训模式,以集中学习与学习实践相结合,每周定期召开中层干部例会,及时学习传达中央、省、市经济政策、会议精神及业务知识,同时,先后派出10名干部外出学习考察,选派一名干部到市发改委锻炼,干部队伍理论水平和实践能力不断提升,着力打造一支适应现代城市发展及高端产业发展理念的学习型、思考性、研究型干部队伍。充分发挥“第一书记”联村的带动作用,与**镇西李村结成帮扶对子,服务村级发展。组织开展了企业大走访活动,向重点企业选派驻企联络员,强化政策宣传和指导服务,及时为企业提供政策调整、项目、市场供求等方面的信息,保障企业平稳运行。开展“党员领导干部联村”活动,与“一带四联”活动紧密结合,确保每名党员领导干部都有联系村,每个行政村都有党员领导干部联系。听取和收集基层群众的意见建议,分析反思机关单位和党员干部在作风建设方面存在的突出问题。充分发挥部门职能和自身优势,力所能及帮助联系村和村内群众解难题、办实事,积极畅通群众诉求渠道,帮助化解矛盾纠纷,确保村级和谐稳定。
二、2015年工作思路及打算
明年,经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多,我们面临的工作任务将更加繁重。在下一步工作中,我们将围绕在县委、县政府中心工作,进一步增强责任感和使命感,认真履行各项职责,努力工作,干事创业,抓好大协调、大项目和大服务,努力开创发展和改革工作的新局面。
(一)抓好经济运行,全力保障经济稳定增长。加强宏观形势监测和运行分析,大兴讨论研究之风,把重点放在宏观形势和主要指标变化情况的分析上,及时提出针对性强、富有价值的意见建议,在更高层次上当好参谋、出好主意、谋好发展。在复杂的经济形势下,更加关注重点行业、重点企业生产经营,定期深入企业,加强指导和管理,引导企业做好市场分析,合理规避宏观风险,确保正常生产经营。
(二)抓好政策研究,为领导当好参谋助手。充分发挥部门职能优势,加强政策研究,掌握政策动态,做好产业政策与我县产业、项目等载体相结合的文章,尤其是研究各级在高新技术、资源节约和循环经济、农业农村基础设施、教育、卫生、服务业发展等方面的鼓励政策,并及时将优惠政策宣传到企业、基层,引导企业投资更多的投向国家鼓励发展领域。创新调查研究方法,围绕重点行业、重点工作确定多个课题,抓住经济和社会发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究,不断提高经济形势分析质量和水平,努力为县委、县政府当好参谋。
(三)抓好项目推进,积极推进投资结构调整。在筛选论证2015年重点工程项目基础上,认真研究国家政策导向和我县产业转型升级需要,搞好项目包装申报,争取更多的项目列入省市重点项目、各级发展规划盘子、各级各类重点扶持领域范围,努力实现三争工作新突破。充分发挥重点项目建设的导向作用,着眼于产业发展方向,筛选论证一批产业结构调整项目,实行推进服务责任制,逐步实现以点带面、转型升级。对新上项目,从产业政策、产业规划、技术水平、生产规模等方面设定起点,引导企业改变拿来式的投资模式,新上产业前沿和原创技术项目,提升产业的科技含量和技术含量。加大节能审查力度,规范节能评估程序,坚决淘汰技术落后、浪费能源、高污染工艺、产品和设备。
(四)抓好重大机遇,全面做好资金政策争取。紧紧抓住黄蓝两区建设重大机遇,准确把握上级产业导向和投资重点,做好与我县优势项目结合的文章,把上级政策更多地转化为企业的项目、企业的投资、企业的生产力。重点围绕“两区”建设、创新能力、节能环资、新能源奖励、光伏产业等方面,积极做好项目包装推介,跑上去盯上靠上,做好跟踪服务,力争无偿资金争取实现新的突破。发挥企业主体作用,加强信息交流,引导企业围绕行业和产业前沿、产品结构调整策划项目、运作项目,为资金政策争取提供有力支撑。
(五)抓好综合协调,全方位为经济发展做好服务。一是协调推进服务业健康快速发展。加大服务业总体协调力度,加快培植服务业发展载体,突出抓好服务业重大载体建设,推进县域服务业快速发展,建设特色鲜明的服务业集聚区,努力实现服务业的突破发展。强力推进三产服务业分离工作,及时研究解决推进中遇到的实际问题,突出重点、典型带动,确保工作实效。二是确定2015年县域科学发展专项资金扶持计划,积极争取《关于以市为单位整体推进**县域经济科学发展试点的请示》中相关事项的落实,研究制定具体考核办法,这项工作事关全局、事关转型、事关民生,全力争取省、市支持。三是继续做好医药体制改革工作,积极探索适合本地发展的医改路径,促进医改工作有效开展。四是积极做好农产品进口配额争取、进口设备免税、外国银行贷款和外国政府贷款争取工作,全力支持企业发展。五是认真做好县委、县政府交办的急难重紧的各项任务。工作中,凡属我局牵头的事项,我们切实负起责任,做到主动联系沟通,强化协调,确保按时完成任务。凡属以其他部门为主的事项,我们积极配合,当好配角,努力营造和谐共进的良好氛围。六是着力强化制度改进作风。结合党的群众路线实践教育活动,扎实开展“作风提升年”行动,边查边改,建章立制,推动改进作风常态化长效化。
县发改局年终工作总结
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一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的十七大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力习水、魅力习水、和谐习水”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制2009年国民经济和社会发展计划,经县十四届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。
XX年年我县获得以工县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实 “五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、20xx年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县20xx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出2009年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保2009年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在2009年10月份前确保2009年的以工代赈项目全面竣工,启动2009年的以工代赈项目,同时做好2010年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2009年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“十一五”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
##县发展和改革局
二0xx年十月二十日
区发改局年终工作总结范文
工作总结之家工作总结频道为大家整理的区发改局年终工作总结范文,供大家阅读参考。
区发改局以“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,XX年在区委、区政府领导下,着力抓好宏观管理、争取项目、重大项目建设、行政审批、价格管理、粮食调控和企业改制等工作。
一、XX年工作总结
(一)抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展
1.认真做好年度计划安排和执行情况报告。受区政府委托,区发改局提出了《关于xx市xx区XX年国民经济和社会发展计划完成情况及XX年计划(草案)》,并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作,按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了xx市对xx区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核,我区XX年度节能减排工作走在全市前列,xx区获xx市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查,向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好XX年度节能减排工作安排。草拟了XX年节能减排年度工作方案(草稿)。确立了XX年淘汰落后产能工作目标,草拟了XX年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬,我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计,基本摸清了我区 XX-XX年天然气消费情况。五是7月底,在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查,我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。
3. 科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了xx区XX年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定xx区XX年节能减排目标责任分解办法,明确了各部门的年度工作目标任务。草拟了各乡镇(街道)xx区节能减排和环境保护责任书,落实了各乡镇(街道)节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本年度全社会固定资产投资完成分析,预计全年全社会固定资产投资(考核口径)可完成80.99亿元,超额完成市上下达目标任务。提出了XX年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。
4. 启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案,下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知,确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外,还确定了29个专项规划,专项规划由24个区级部门负责,目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制,目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了xx区社会管理创新“十二五”专项规划。
5. 做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研,草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研,草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研,基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。
(二)抓项目、争资金,投资效益不断彰显
1.把握国家基本建设投资方向,做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向,主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目,全年收集、储备项目共53个,总投资达9.47亿元。
发改局年终工作总结
20xx年,我局在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,紧紧围绕年初既定工作目标,创新求突破,合力促发展,深入推进转型升级、有效投资、生态发展、民生提升等重点工作,各领域取得了较好成绩。现将20xx年各项工作总结和20xx年工作思路报告如下:
一、20xx年工作总结
(一)强化规划引领,积极发挥参谋职能
做好中长期发展谋划和年度计划编制,为区域经济发展引领方向,为区委、区政府、管委会科学决策做好参谋。
1.科学制订国民经济和社会发展年度目标。坚持深入调查、部门联动、横向互动,形成20xx年度国民经济和社会发展主要指标目标计划,起草形成20xx年国民经济和社会发展计划报告,明确全区年度指标目标和工作重点。此外,开展专题调研,向人大常委会汇报《20xx区工业产业调结构促转型情况》、《关于节能降耗及循环经济情况》;向政协常委会汇报《关于推进20xx临港产业转型升级工作情况》。
2.顺利完成20xx中期评估工作。完成20xx规划纲要实施情况中期评估,并经区人大常委会十四次会议审议通过。同步统筹推进全区27个专项规划和我局承担的工业经济专项规划中期评估。系统梳理回顾了20xx前半段经济社会发展情况和指标完成进度,为20xx后半段明确发展重点和方向。
3.完善经济运行监测分析机制。一是启动实施指标包干制度管理。制订《20xx区(开发区)主要经济指标责任分解实施方案》,按照一个指标、一名区领导牵头、一个部门负责的原则,建立了主要指标包干制度,定期对指标完成情况进度进行跟踪和督查通报。二是创新企业运行动态跟踪机制,在实施重点企业季度双预测制度的基础上,启动实施电周报制度,实现27家重点工业企业用电周报,动态掌握企业运行和产能发挥情况,形成针对性分析材料报区领导。三是建立区级部门经济运行分析联席会议制度,每月召开部门运行联席会议,研究经济运行态势,并把视角延伸到保税区、大榭开发区。在5月份召开的全省经济运行监测分析工作培训班上,我局就运行监测分析机制情况作典型发言。
4.做好产业和社会领域重大专项课题调研。参与临港产业转型升级和重点区块产业谋划课题研究,协助编制临港工业转型升级实施意见,配合做好石化专区产业调整发展方向研究课题及青峙片区发展研究课题,研究并对大榭页岩气发展规划提出意见建议。完成《外来工子女就学政策绩效评价和用工状况调查》、《泰河学校和泰和中学整体布局调整研究》、《2012年2015区城乡统筹水平评价报告》等重大专项课题,深度参与《2015区教育资源配置和布局研究》专项课题。扎实做好海洋经济和象山港区域保护利用工作。
(二)强化精细管理,大力推进转型升级
坚持摸清家底、精益管理,深入推进工业园区转型升级、产业基地提升、优势企业培育等工作,大力促进工业经济提质、增效。以盘活资源、提升单位产出、提升发展质量为特征的内涵式发展的2015模式,受到市政府主要领导批示肯定,今年10月,全市转型升级现场会在我区召开。
1.大力推动工业园区转型升级。制订工业园区转型升级专项行动实施方案,出台个性化、可量化的考核办法,综合推动全区工业园区转型升级。一是梳理促进已供工业用地产出,对近五年的210宗工业供地后情况作了全面的调查,对账核查投入、产出情况。建立了区领导联系、责任部门牵头、属地街道(乡镇)主抓的一对一工作制度,会同招商、国土等部门及所属街道(乡镇)做好整治促进及季度进展跟踪等工作。二是大力盘活闲置土地厂房。排摸闲置用地和应建未建土地,制定个性化盘活对策。其中35宗应建未建或者利用效率不高的土地,涉及土地面积555亩,目前已经促进建成4宗,新开工8宗。建立并整合全区闲置厂房资源库,利用经济合作网进行信息发布,积极推动企业采取转让、租赁、合作等多种形式实现闲置厂房有效利用。今年来已促进53宗闲置厂房利用,涉及厂房面积约45.4万平方米。三是提升低产低效资源。建立发改(经信)、国土、住建和税务等部门组成的工作网络,采用正向鼓励和逆向倒逼相结合的措施,推动企业低产田改造,预计到年底分别有83家企业亩均税收提升到4万元以上、39家企业提升到10万元以上。制定出台旧厂区改造实施方案和考核办法,整理并动态更新旧厂区改造项目库,通过点上企业的形象改善、空间整合、业态更新,促进面上老工业小区的块状提升。现已完成旧厂区改造项目25个,累计改造建筑面积17.6万平方米。
2.实施产业基地科学管理。为更好发挥产业基地对全区产业发展的支撑作用,促进产业基地转型提升,在往年的基础上,对六大产业基地制定个性化、可量化考核指标,形成全区产业基地考核办法,并通过召开全区产业基地建设工作推进会,进行阶段性督查促进。推进全区装备产业基地申报市级战略性新兴产业基地,促进产业基地创牌提升。
3.启动实施龙腾工程和鸿鹄计划。一是实施龙腾工程。突出核心竞争力和产业带动力,将49家龙头骨干企业纳入龙腾工程并实施动态跟踪管理,启动入选企业的产出评价。二是启动鸿鹄计划。培育25家高成长型中小微企业,重点在技改投入、科技创新、管理诊断、土地资金等方面加大扶持。并将80家小微企业纳入上规升级培育监测企业库,实行月度跟踪,进行上规升级培育。
4.引导企业加大转型升级投入。一是鼓励机器换人。举办机器换人对接会,引导企业把机器换人作为提高有效投入、实现转型提升的重要途径。二是强化技改引导。将年度工业投资与技术改造投资纳入全区街道(乡镇)工业园区转型升级考核目标,强化产业政策对技改投入奖励。
(三)强化后劲储备,全力扩大有效投资
把项目投资尤其是有效投资作为推动经济转型升级的重要动力和后劲支撑,通过大力实施一批重点工程项目,为产业转型升级和结构调整打下坚实基础。
1.打造高效体系促投资增长。围绕市政府459亿元固定资产投资总量目标,积极谋划完善考核促进办法,以考核为抓手调动各方积极主动性,建立高效投资工作体系,做好投资项目进展动态跟踪和投资促进工作。1-10月区本级累计完成投资380.3亿元,增长14.4%,预计全年区本级投资459亿元,增长16.6%。
2.加强重大项目推进机制。一是强化部门联动。在年度计划编制中就将项目责任联系部门明确至各招商部门、片区指挥部等单位,整合调动所有相关部门参与重点工程建设的主动性和积极性。二是全力协调做好项目配套。积极协调推进大工业供水青峙支线建设、小浃江水管移位割接、海越110kv专线、峙北220kv穿山变等工程。全区管线工作顺利开展,共实施各类重点管线23条,总长228.7公里,新建铁塔268基。三是加强项目进度督查。紧抓我区督导委成立契机,借力区纪委等相关职能,对重大项目建设开展全程督查,特别是对开工、投产项目按计划节点进行对账督查,对审批等部门办事效率等进行效能督查,今年已累计对18个部门、53个项目开展了4次督查专项行动。有效保障了项目按计划推进。到10月底,重点工程建设项目完成236亿元,完成年度计划92%;34个前期项目进展顺利,其中万年基业可争取在年内开工;33个计划新开工项目已有15个开工,预计全年将有26个开工;22个计划投产项目有8个建成,预计年内还将有6个可建成。今年安排的5个20亿元以上重大产业项目中,逸盛pta、吉利春晓suv、吉利7dct变速器3个已经开工,科元特种橡胶、lng二期2个年内也可实现开工。此外,轨道交通2015段三个标段项目施工单位已全线施工,土建主体工程初步成型,其中1号线二期2015段土建工程呈现线型规模。
3.长远谋划重大产业项目。一是高质量编制重大项目三年行动计划,动员区内42家相关单位全面参与重大项目实施三年行动计划编制工作,2015重大项目实施三年行动计划,共6大类44小类351个项目,计划总投资3433亿元,预计三年完成投资总数为1199亿元。二是积极拓展工作外延,围绕区域产业发展方向谋划重大项目,对峙南、协和等重点片区发展方向提出工作建议,谋划推进宁钢宝新产业链延伸、亚浆高档生活用纸等项目,对吉利春晓项目全面梳理并进行专项进度核查,借力推动lng项目整体进展。
4.扎实开展政府投资项目管理。科学编制年度政府投资项目计划,对项目必要性和可行性、项目投资规模和标准进行严格把关,并建立专家审查制,聘请专家进行项目方案科学性评估,提高政府项目管控和协调水平。截止目前,政府投资(含国企)共完成投资44.64亿元,占年度总投资额的67.35%;建成项目51个,建成率43%,新开工项目39个,开工率47.56%;列入区重点项目的政府投资项目共14个,完成投资27.14亿元,完成率94.4%。为加快政府投资项目审批提速增效,编制完成《2015区(开发区)政府投资项目服务指南》并召开专门会议对建设单位相关人员进行培训。
(四)强化服务创先,优化企业发展环境
进一步强化企业服务,积极开展企业帮扶,努力营造良好的企业发展环境,助力经济平稳运行。
1.加大企业政策扶持力度。一是完善区域产业政策,修订2015年全区综合性产业政策,重点强化了机器换人、科技创新等方面内容。完善小微企业专项扶持资金管理办法,对加大对小微企业个性化支持。开展2010-2012年三年内产业政策执行情况绩效评估,为进一步完善产业政策打下基础。二是指导企业用好用足各级扶持政策,截止目前,我区共有7个项目列入宁波市机器换人专项、3个项目列入宁波市高成长企业技改专项、6个项目列入宁波市重点产业技改专项、5个项目列入地方特色产业中小企业发展专项、7个项目申报宁波市战略性新兴产业专项、3家企业评为产业链龙头企业、3家企业列入2015年度宁波市高成长企业、160项新产品列入宁波市新产品试产计划等、1家入选2015年国家技术创新示范企业。
2.深化企业投资审批服务。继续采取模拟审批、交叉审批、并联审批等多种方式,新设基本建设项目一站式咨询专窗,规范、高效提供审批服务,促进项目顺利开工。实现能评机构进窗口,方便企业开展能评咨询和业务办理。到目前为止,共核准、备案企业投资项目197个,总投资145.8亿元。光大环保公司垃圾发电项目一期工程、宁波戚家山化工码头有限公司化工码头等项目先后获市审批。驻京办积极发挥了在项目催批和协调服务等方面作用,协助台塑台化办理免税相关业务、雅居乐项目商务部备案等工作。
3.抓好企业管理提升服务。一是开展企业培训,提高企业核心竞争力。先后组织企业参加精益智造技术及商业应用、2015区首届工业设计高级研修班等培训,及创新驱动精益转型等专题讲座30余期,累计有企业副总以上人员800余名及企业中层以上人员近 1500人次参加。二是导入管理咨询,推荐11家企业申报宁波市优秀管理咨询(创新)企业,举办2015年2015区中小微企业精益生产管理实战论坛,邀请日本与本土精益管理专家现场授课,区内250余位中小微企业负责人参加。
4.积极帮助企业拓展市场。组织企业参加各类展会,帮助企业有针对性地拓展市场,今年共组织27家企业参加模博会、9家企业参加服博会,均取得较好成效。扎实开展山海协作、援疆工作,制定山海协作年度工作计划,组团参加南京宁波周活动。
(五)强化综合整治,推进生态文明建设
以创建绿色工业区为总目标,因势利导、创新举措,努力走出一条低耗高产、清洁生产、循环发展的新路子。
1.多种手段进行能源监管。一是严格执行工业项目节能评估,从源头上遏制高耗能产业过快发展。截止目前,共完成58个项目的能评和审查,万元工业增加值能耗为0.2吨标煤,低于区2015末单位gdp能耗控制目标值0.82吨标煤的水平。二是推进节能重点项目建设。鼓励企业通过合同能源管理方式开展节能改造,引导企业开展清洁生产,推广节能新技术、新产品。推进重点节能项目156项,完成预计建成可实现年节能22.5万吨标准煤;安排清洁生产审核企业45家;推广2家屋顶光伏发电项目,年可节约标煤约8400吨。三是合理安排有序用电。将有序用电与推进产业转型升级相结合,综合考虑企业的产值能耗、税收贡献等因素,对规上工业企业用电进行分类控制。四是建设用能监管平台。完成了能源综合管理服务平台2015区子平台建设,并对用户企业进行了培训;完成宁波钢铁、台塑热电等7家企业的能源在线监测系统建设;推进政府大楼能耗在线监测系统建设,对行政中心能耗分项计量和实时在线监测。
2.全面推进行业整治和区块整治。推进完成丁家山、大碶街道五岭墩片区重点区域62家落后产能企业整治工作。围绕整合入园一批、规范提升一批、整治淘汰一批目标,对化工、铸造、轮胎翻新三个重点行业进行整治。完成市政府下达的淘汰有色落后产能0.5万吨、化工2.5万吨、电镀0.1万吨、印染0.35万吨、机械制造1.1万吨的任务。引导落后产能企业实施梯度转移,组织部分铸造企业考察安徽滁州来安县,与当地开展产业合作对接,实现资源互补合作。
3.推进循环经济深度发展。继续致力打造循环经济升级版,使我区循环经济工作再上新台阶。8月8日,国家发改委副主任解振华考察我区循环经济建设,给予高度评价。一是落实园区循环化改造补助资金。积极与市发改委、市财政局、市法制办对接,上半年已及时将补助资金落实到区财政。加强对补助项目的动态管理,建立项目定期报告制度。截止目前,23个循环化改造示范试点项目,4个已经完工,15个项目已经开工,4个项目进一步论证。二是推进循环经济专项规划。谋划了《2015区集中供热规划》,对全区热源、供热管网进行统筹布局;编制了《2015区天然气利用规划》,协调城市天然气平衡、有序、健康发展;着手修订具有2015特色的《中水回用规划》,进一步提高再生水的利用率。三是有序推进循环经济项目。力促十大循环经济项目建设进展顺利;亚洲浆纸年处理40万吨造纸污泥焚烧炉技改和2015电厂4#机组通流改造项目预计年底完工;春晓热电联产、岩东污水处理厂三期扩建等8个项目正顺利推进中。
(六)强化民本导向,大力提升民生水平
1.扎实推进宜居城区建设。制订并实施20xx年20xx区宜居城区(民生实事工程)建设方案,生态环境美化、城区功能优化、公共服务提升、文明素质提高、公共安全保障等五大工程79个项目计划投资84.9亿元,其中政府投资42.02亿元。截止目前,投入资金69.4亿资金,完成81.7%;其中政府投资40.2亿,完成95.5%。市政府民生实事工程进展顺利,31项目标任务其中20项任务已经提前完成年度目标,6项任务接近完成年度目标,其余5项进展顺利。
2.加快建设智慧城区。一是推进数字城区建设。完成70万平方米的中心城区免费无线上网工程覆盖,有线电视网数字化改造全面完成,全区城乡已基本实现光纤入户,便民信息亭、贝发便民服务机等一批公共信息服务终端和设施投入使用;智能公交、智慧社区、绿波带、数字医院、智慧校区和图书馆等一批项目已建成投用。二是推进两化融合。组建企业信息化联盟,积极搭建政府与企业、企业与企业之间的桥梁,我区规上企业信息化应用面90% ,1家企业入选国家两化融合示范企业,4家企业入选中国企业信息化500强,100余家企业成为省、市信息化示范企业。三是推进数字政务平台建设。年内开始建设政务云项目,在全市率先开始建设全区视频资源交换共享服务平台。区行政审批和电子监察系统的一库两平台模式成为全省同系统中信息资源共享的经典案例。邀请专家进行网络与系统安全专题培训,组织50多个部门工作人员参观学习市智慧城市常年展。
3.规范推进外来工子女就学。进一步完善2015区外来务工人员子女就学管理办法,扩大政策的知晓度。优化操作流程,首次建立外来工子女电子信息数据库,以信息化手段全面推进外来工子女就学报名、录取工作,有效遏制了外来工子女多头查验、多头报名、多头录取的现象,维护了正常就学管理秩序。注重合力推进,牵头协调教育局等职能部门和各街道乡镇,完善部门职能和工作机制,有序平稳推进外来工子女就学工作。
4.有效推进市场价格监管。一是强化价格调控,出台《关于加强公共墓地价格管理的通知》,为规范行业管理提供了依据。完成10个住宅小区前期物业管理服务收费和开发区中心医院床位费、宁波滨海国际合作学校(小学-高中)民办教育收费等价格收费标准制定。二是健全价格监测预警机制,进一步完善与群众生活密切相关的重要民生商品价格的监测体系。三是有效开展价格检查。先后组织节日期间和菲特台风期间市场价格检查,开展涉农收费、减轻农民负担、涉企收费、房地产、旅游等特殊行业收费专项检查等,严厉打击各类价格违法行为。截止目前,共受理价格咨询、价格举报投诉188件;立案查处各类价格违法案件3起,查出违法金额7.03万元,实施经济制裁7.83万元。
5.深入实施综合配套改革工作。出台《2015区2015年度体制改革要点》和《2015区2015年推进生态文明建设综合配套改革实施方案》,将今年改革工作任务和重点分解落实到各责任部门。深入推进中心镇扩权改革,进一步完善《关于扩大春晓镇管理权限的指导意见》,对春晓镇的产业扶持政策、财政政策、土地政策、人事政策等方面进行了明确,同时明确将涉及国土等部门的44项权限也进行下放。进一步深化医药卫生体制改革,实施医疗服务阳光用药工程,探索公立医院管理体制和运行机制改革,区人民医院与浙医一院管办分离、全面托管的合作模式不断深化。完成农村政策性住房保险任务及工作,完成全区71414户农户的政策性住房保险和财产附加险工作,做到了应保农户的全覆盖。截止目前,为110农户提供了107万元房屋财产理赔款。
(七)强化统筹协调,综合推进各项任务
1.全力配合做好书记区长经济责任审计工作。全面梳理2007-2012年政府投资项目审批情况,认真核对各审批环节情况,牵头协调各审批单位、项目建设单位做好土地预审、环评、规划等环节相关资料准备和核查,全力保障审计工作顺利进行。系统梳理近年来规划、政策、年度计划等文件,做好审计所需资料的收集和整理工作。
2.认真做好建议提案办理工作。认真落实两会及闭会期间建议提案办理工作任务,共承办建议提案96件,其中主办件35件,协办件61件。通过逐一分解任务、明确责任科室、制定工作方案,做好建议提案办理工作。按照要求开展建议提案回头看工作。以办理工作为契机,查民情、重民意,努力为群众办好事、办实事。
3.统筹 六个加快及各专项领域工作。牵头做好六个加快工作,下发年度考核办法,对各专项办工作、有效投资中的投资结构完成情况进行督查。做好加快产业办、生活品质办、智慧城市办等综合性工作。
(八)强化自身建设,促进机关效能提升
1.大力加强机关作风建设。落实中央八项规定、省委六个严禁及市、区有关规定,严格执行机关事业单位工作人员行为规范,落实厉行节约有关规定。严格执行公务卡一次一清制度,公务接待、会务费用等实行领导预审批、综合科备案、按标准执行制度。公务用车严格执行出车登记制度,坚决制止公车私用。
2.扎实推进反腐倡廉建设。通过反腐倡廉大会、签订廉政责任状、廉政警示教育等多种形式和活动载体,严格落实党风廉政建设各项工作。坚持领导带头示范、党员干部积极主动、全社会共同参与,循序渐进,持之以恒,全面加强党风廉政日常思想教育,并广泛接受群众监督,确保了廉政教育工作质量。
3.加强机关干部队伍建设。一是公开选拔任用科级干部。严格执行民主推荐、竞聘演讲、民主测评、党委集体讨论等选拔程序,把思想作风好、工作业绩好的干部提拔到重要岗位。今年共选拔了3个批次5位干部走上科级中层岗位。二是推进机关干部学法用法。举办依法行政报告会,组织公务员网上学法用法考试,认真做好六五普法实施方案中期评估。三是加强机关干部理论学习。制订实施局党委中心组理论学习计划和机关党总支学习计划,组织开展机关干部辩论赛、中国梦报告会等形式提高干部队伍素质。
县发展计划局年终个人工作总结
过去一年里,本人在市计委和县计划局领导帮助下,各方面都有较大的进步,也取得了较好的成绩,工作能力得到进一步增强,工作水平得到进一步提高,工作方法和工作作风得到进一步改善,工作态度更加端正。现将一年来的工作情况向各位领导汇报如下:本人是搞目标管理工作的,我把目标管理工作分为两个方面来做,一方面是对上,一方面是对下。所谓对上就是从目标管理角度来讲,为了确保完成和超额完成年初市委、市政府下达我县的各项工作目标任务,采取的措施和方法;对下就是为了贯彻县委、县政府的总体部署、工作思路和工作重点,圆满实现县委、县政府年初制定的全年工作目标采取的措施和方法。
对上方面我们首先是认真研究、分析上一年度的国民经济和社会发展工作目标任务完成情况,不断总结好的经验,查找不足和存在问题,以便在落实新一年度工作目标任务时,扬长避短,制定更完善、更扎实的工作方案、工作措施和方法。第二是认真研究、分析市委、市政府领导与县委、县政府领导签订的本年度国民经济和社会发展工作目标责任状全部内容及目标奖惩办法。找准着力点和切入点,对每一项目标进行细化,能量化的尽量量化,然后与各相关目标责任单位进行对接,明确目标任务,明确工作责任,共同分析、研究,制定出圆满完成和超额完成每一项目标任务的实施方案、工作措施和方法,并将每一项目标,作为部门重点工作目标落实到相关目标责任单位的年度工作目标责任状中,能分解落实到乡镇的,就分解落实到各乡镇年度工作目标责任状中,使每一个相关的目标责任单位和各乡镇都能增强责任心和压力感。第三是对部分重点工作目标和完成难度较大的工作目标,配合县“两办”督查科以领导交办事项形式交办下去,进一步加大工作力度,限期完成,进行定期不定期检查、督查,随时掌握这部分目标的完成进度,增强工作的计划性和预见性,及时找出工作的薄弱环节和存在问题,及时制定针对性切实可行的工作措施,确保每一项工作目标都能按时完成,且完成到位。
对下方面,我们首先是制定本县年度总体工作目标和目标管理体系;第二是对总体目标进行细化分解落实;第三是对各单位、各乡镇目标完成情况进行考核评比。目标的考核评比是圆满实现总体目标的重要手段。目标任务下达后,我们为了及时掌握完成情况,总结经验,找出存在问题,制定针对性工作措施,除了对目标进行半年初评、年终总评,还不定期地进行检查、督促、总结。为了达到增强责任单位和责任人的责任感、紧迫感,激发工作动力的目的,目标考核评比的程序、过程、结果都遵循实事求是、公开、公平、公正的原则。我们对年度目标考核评比采取了以下的工作程序:
①各乡镇、县直各单位对照年度目标进行自查;
②县组织目标考核检查组对各乡镇、县直各单位年度目标任务完成情况进行综合考评;
③各目标考核责任单位为各乡镇、各单位提供单项目标完成实绩或直接计分;
④目标办对检查组和目标考核责任单位提供的实绩进行核对、汇总;
⑤将被考评单位目标完成实绩公布、反馈,供被考核单位核对;
⑥组织目标考核责任单位对存在问题的实绩进行复查;
⑦目标办对被考核单位的目标完成实绩按照县委、县政府年初制定的目标考评奖惩办法进行汇总、综合计分;
⑧将计分结果报县委、县政府审定通过;
⑨公布年度目标考评结果。
在过去的一年里,虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但离领导要求还有一定距离,在今后的工作中我将继续努力工作,争取每项工作完成质量都能上一个新的台阶。
[县发展计划局年终个人]
1.县水利局年度年终工作总结
2.20xx县工商局年终工作总结
3.县工商局年终工作总结
4.县安监局年终工作总结
5.县农业局年终工作总结
6.县发展和改革局年终工作总结
7.县档案局20xx年终工作总结
8.县林业局护林防火年终工作总结
9.县科技局党建年终工作总结
10.县档案局年终工作总结与工作计划
区发改局年终工作总结
工作总结之家工作总结频道为大家整理的区发改局年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
区发改局以“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,XX年在区委、区政府领导下,着力抓好宏观管理、争取项目、重大项目建设、行政审批、价格管理、粮食调控和企业改制等工作。
一、XX年工作总结
(一)抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展
1.认真做好年度计划安排和执行情况报告。受区政府委托,区发改局提出了《关于xx市xx区XX年国民经济和社会发展计划完成情况及XX年计划(草案)》,并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作,按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了xx市对xx区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核,我区XX年度节能减排工作走在全市前列,xx区获xx市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查,向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好XX年度节能减排工作安排。草拟了XX年节能减排年度工作方案(草稿)。确立了XX年淘汰落后产能工作目标,草拟了XX年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬,我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计,基本摸清了我区 XX-XX年天然气消费情况。五是7月底,在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查,我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。
3. 科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了xx区XX年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定xx区XX年节能减排目标责任分解办法,明确了各部门的年度工作目标任务。草拟了各乡镇(街道)xx区节能减排和环境保护责任书,落实了各乡镇(街道)节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本年度全社会固定资产投资完成分析,预计全年全社会固定资产投资(考核口径)可完成80.99亿元,超额完成市上下达目标任务。提出了XX年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。
4. 启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案,下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知,确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外,还确定了29个专项规划,专项规划由24个区级部门负责,目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制,目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了xx区社会管理创新“十二五”专项规划。
5. 做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研,草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研,草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研,基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。
(二)抓项目、争资金,投资效益不断彰显
1.把握国家基本建设投资方向,做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向,主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目,全年收集、储备项目共53个,总投资达9.47亿元。2. 做好投资安排,及时下达投资计划。上报服务业、农林水利、中小企业技术改造、重大产业振兴规划技术改造项目共48个,上报项目总投资达116.60亿元。转下达奶牛标准化规模养殖小区(场)、生猪标准化规模养殖小区(场)、年饮水安全工程等7个中央投资计划项目,下达中央预算内投资计划1678万元。
3. 加强项目督察,确保中央投资落到实处。适时跟踪建设工程形象进度,按省、市要求按时填报项目实施进度表。我区扩大内需新增中央投资项目己完工5个,其余项目正按省、市要求抓紧实施建设中。
4.狠抓港澳协调机制,确保项目进度。一是按省、市要求按时填报港澳援建项目直报糸统进度表,二是适时跟踪建设工程形象进度。我区列入港澳援建项目共9个,项目总投资达41305万元,目前港澳项目已完成项目建设一个。
(三)抓协调,保投入,重点项目建设顺利推进。
加强和规范重大项目管理,加强宏观指导、项目督促和协调服务工作,确保重大建设项目资金落实、政策落实、责任落实。我区有17个项目列为xx市XX年重点项目,计划总投资74.16亿元,年度投资计划22.78亿元。其中,纳入市政府年度目标考核的竣工投产及加快建设类项目12个,计划总投资46.66亿元,年度投资计划22.38亿元;xx区产业集聚区灾后重建项目和xx区市政设施恢复重建项目列为四川省XX年重大项目,计划总投资为26.79亿元,年度投资计划12.08亿元。1-9月,我区的XX年市重点项目完成投资17.87亿元,为年度投资计划的78.46%。其中,竣工投产及加快建设类项目完成投资17.82亿元,为年度投资计划的79.63%;两个省重大项目完成投资11.92亿元,为年度投资计划的98.70%。市重点项目进展比较顺利,已有4个项目已经完成全年投资计划,1个项目竣工投产。
(四)抓窗口,简手续,行政效能建设见成果
按照区政务中心“两集中”,“两到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落实科学发展观工作,以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标,积极探索全面提高服务质量的方法途径。现收到锦旗3面,感谢信3封,表扬短信90多条,窗口工作人员被政务中心评为服务明星总计6人次,被政务中心授予窗口流动红旗单位4次。共计审批(备案)基本建设投资项目502个,批准总投资120.66亿元(其中,审批政府投资基本建设项目292个,批准总投资额42.36亿元;备案企业投资基本建设项目210个,批准总投资额78.30亿元)。
(五)抓稳定,讲方法,稳妥推进企业改制工作
1.做好企业改制工作的部署,稳步推进企业改制。针对通江综合店及供销企业等单位的改制工作,多次与市、区工商部门及有关单位联系、了解、协调和咨询相关情况、政策,认真做好企业的改制工作。
2.妥善处理职工上访,努力化解企业改制矛盾。了解、关注、掌握和协调处理南塔水泥、南塔化工、xx区水井巷41号附6号周礼摸等企业职工上访有关情况及动态,积极维护我区稳定。
(六)强监管、稳民生、深化物价监督管理
规范市场价格秩序,认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规,规范收费和价格秩序,搞好价格监督检查,关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题,减轻群众负担,维护消费者的合法权益。1. 深入开展价格公共服务工作。 一是围绕群众关注、反映强烈的热点、难点问题,制定了《xx市xx区价格公共服务实施意见》。二是通过区物价局网站和城乡价格监督服务站发布食品和药品等重要商品价格信息。规范校园和各大商场、社区收费公示栏、健全医院各项医药价格管理制度。三是强化“12358”价格投诉电话宣传,规范了各大型商场、超市各乡镇商店明码标价行为,完善了农村价格监测网络。
2.加强价格监督检查和价格监测工作。一是组织开展了农产品价格专项检查和医药价格监督检查。震摄了哄抬农产品价格的行为,规范了农贸市场价格秩序。二是落实增收减负价格政策,按照上级统一部署,对涉农价格、涉农收费、行业协会收费、质检收费、农机服务收费、涉企收费、节能减排电力价格开展了专项监督检查,重点开展了对化肥、粮食、交通运输价格落实情况的监督检查工作。三是加强垄断行业价格监督力度,贯彻节能减排价格政策和措施,组织开展了电力、成品油、天然气价格监督检查,加强环保收费监管。四是牢固树立依法行政、依法治理的意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,进一步规范了价格执法工作和执法文书档案,努力实现了依法治理、依法治价的工作目标。今年1—10月我局举报中心共受理群众价格投诉7件,办结率100%,上缴违法金额115.9054万元,报送各类价格监测报表484期, 召开全区价格监测员(监督员)理论学习、业务培训2次。
3.加大收费管理和行政审批工作力度。一是贯彻落实收费政策。对全区130个收费单位的收费项目和收费标准认真进行了清理,牵头有关部门全面开展了治理规范涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社会团体收费工作。规范房地产价格和收费秩序。继续完善房屋和土地登记收费管理规定。重新审定了建设和国土部门的收费项目、收费标准。二是加强义务教育阶段学校服务性收费和代收费监管,规范幼儿园和民办学校收费管理,做好普通高中、职业高中教育收费的调研。对个别学校向学生收取“安全管理费”、“电子识别卡费”、“门卡费”、“保安费”的收费行为进行整改。二是着力规范涉农收费行为,重点治理在农民建房、农机服务收费、医疗服务收费及农村计划生育等方面的突出问题,制止代售教辅资料、代办保险、强制食宿等损害学生利益的行为。三是加强营利性医疗机构价格管理,推行按病种收费的价格管理模式和住院病人费用一日清单制度,印发了《关于进一步规范全区营利性医疗机构价格行为的通知》。对10个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心、1个二乙中医院、1个二甲妇保院等19个医疗机构进行了医疗服务收支及药品购销情况的调研。四是严格执行定价目录规定,审核了xx区文体中心运动场馆收费项目及收费标准。五是开展了行政事业性收费年审工作,年审覆盖面100%。全年核发《收费许可证》(含临时《收费许可证》)16件。
4.发挥价格机制调节作用。一是制定了《xx市xx区物价局居民生活用气销售价格顺调工作试行办法》,顺调了全区6个天然气公司商业气、化肥气、工业气销售价格;调整了我区4个乡镇天然气公司和华星、旌能天然气公司居民生活用气销售价格;制定了xx至略平107线城乡公交客运票价;落实了区内经营成品油的27个私营加油站的汽、柴油零售价格并更换价格公示牌。二是在和新镇、黄许镇建立了二个生猪养殖成本调查点。调查了杂交水稻种子行情和我区水泥、页岩砖、砂石生产企业的产品成本;调查统计了城西社区卫生服务中心和城南社区卫生服务中心购进的共298个品种的药品剂型、规格、采购价格、药品生产单位的情况;调查了华美制药有限公司和四川贝奥生物制药有限公司的基本情况、生产药品的成本及出厂价格、中标价格。对我区XX年度的天然气价格成本、黄许镇自来水厂自来水成本、6个农村班线客运和城乡公交客运公司客运成本、3所幼儿园XX-XX年度的幼儿教育成本进行了监审并出具了完整的成本监审报告。三是按照区政府《天然气专项调节金管理暂行办法》规定征收入库调节金,截至XX年10月20日,已征收286.5966万元。四是加强价格鉴定和价格认证工作。依据有关条例、规程开展了公安、法院、行政事业单位的涉案财物价格鉴定和价格认证及涉税财物价格认定工作。全年共完成涉案财物价格鉴定业务153件,鉴定金额246.56万元,价格认证工作10件,认证金额37454.98万元。
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