政府人员工作总结2篇。
在学习工作中，我们有可能会需要写总结报告。写总结也是为了让自己变得优秀、更有能力！每次写下总结，我们就多了一份感知与思考：幸福是争取来的，生活与工作上的成就也是。那么你知道怎么书写优秀的总结报告吗？下面是小编帮大家编辑的《政府人员工作总结2篇》，希望能为您提供更多的参考。
本年度，我坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习和贯彻落实科学发展观、党的xx大报告、xx届六中全会精神和市委一届八次全委会精神，切实加强政治思想修养，努力提高政治素质和思想觉悟。刻苦钻研业务知识，不断提高政策意识和业务工作水平。努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务。在领导的关心、支持和帮助下，思想、学习、工作各方面都取得了很大进步，顺利实现了从一名教师到公务员的角色转换。现将一年来的学习工作情况总结如下：
一、加强思想修养和政治学习，思想觉悟和政治素质不断提高
一年来，我按时参加局里和科室组织的政治学习，并利用空闲时间抓紧自学，把党章、《公务员》法、科学发展观、xx届六中全会文件等作为政治学习的主要内容，坚持学习与实践相结合，在学习中实践，在实践中学习。通过学习，更加坚定了为人民服务的理想信念，提高了对依法行政、科学发展、和谐社会和机关效能的认识，使自己的思想觉悟和政治素质不断提高，有效地指导了自己的价值取向和世界观、人生观的确立，也为自己迅速适应机关工作奠定了良好的基础。
二、不断加强业务学习，业务素质和工作能力逐步提高
机关工作对我来说是一种新的尝试，我充分认识到，无论是工作程序、办事方法，还是工作环境，都与学校截然不同。因此，我在工作一直向科室领导学习、感悟、领会，逐步掌握了基本的工作程序和办事方法，适应了机关工作环境。
由于工作政策性、针对性都很强，相关的政策和文件繁多，要迅速适应工作，就必须要熟悉政策、学习文件。因此，我从五十年代的政策学起，结合工作实际，首先把与工作衔接最紧密的政策搞清楚，再逐步理清头绪，进而形成政策体系，并针对工作中遇到的实际问题专门研究学习，加强了学习的针对性和实效性。
经过努力学习，初步掌握了政策的框架体系，已能够按程序、按要求办理工资福利审批工作，业务素质和工作能力逐步提高。
三、努力工作，按时完成工作任务，在工作中不断提高
在局领导和科室领导的指导下，我坚守岗位，认真履行岗位职责，努力工作，按时完成领导交办的工作任务，在工作中认真负责、加强学习研究，使自己的工作能力不断提高。本年度，主要完成了以下工作：
一是坚持不懈地搞好服务工作，从打扫科室卫生、提开水、打扫楼道、接听电话等方面入手，坚持上班最先到、下班最后回，为领导做好后勤服务工作。同时，加强防火防盗意识，注意用电安全，保管好办公室内的财产，节假日经常到办公室检查，确保了全年无安全事故发生。
二是在科室领导的指导下独立完成xx年文件归档整理工作，共整理文件987份，归档89盒。边整理，边学习，从中掌握了文档处理的程序，同时也注意从文件中学习有关政策和文档模式，积累了不少有益的经验。
三是协助科长完成xx年的审批工作，主要负责文件的打印、整理、存档和分发工作，后半年还承担了文件的起草工作，共计完成各类审批1421人次，其中……
四是协助科长完成……(省略若干)。在科长指导下，承担了文件起草、打印、分发工作和报表收缴、数据汇总上报工作，按时完成了任务，同时为领导决策提供了准确翔实的数据。
五是完成……
四、改进工作作风，积极投身机关效能建设
在工作中努力改进工作作风，积极投身机关效能建设，切实加强自身建设，强化八种意识。一是强化政策意识和廉政意识，坚持依法办事，做到公开、公正、公平。二是强化责任意识和效率意识，增强工作责任感，大胆创新，提高工作效率。三是强化公仆意识和服务意识，以热情服务、高效服务、满意服务为宗旨，切实提高服务质量。四是强化和谐意识和团结意识，紧密团结，努力创建和谐科室。
回顾一年来的学习和工作，虽然我取得了一定成绩，但与工作需要和领导要求相比，还有一定差距。一是对政策的掌握还不够熟练、透彻，政策尺度的把握还有所欠缺。二是工作的预见力和前瞻性还不够强。三是工作的灵活性还不够，创造性相对缺乏。四是学习的深度和广度还不够，对问题实质的把握尚欠准确。
今后，我将以xx届六中全会精神为指针，深刻领会和把握党的各项方针、政策，努力践行“三个代表”重要思想，继续强化政策意识、廉政意识、责任意识、效率意识、服务意识和团结意识，进一步提高自己的政治素质和思想觉悟。针对存在的问题和不足，结合工作实际，进一步加强工资福利和离退休政策的学习研究，不断提高自己的政策水平和工作能力，着力优化和提高服务质量，做好人，做实工作，做强素质。
政府人员的工作总结政府人员工作总结（2），是我县发展史上极不平凡的一年。面对历史罕见的国际金融危机的严峻挑战和国内自然灾害的严重影响，县政府在上级党委、政府和中共绍兴县委的领导下，紧紧依靠全县人民，积极应对，主动有为，认真执行县十三届人大二次会议的决议，较好地完成了政府工作报告提出的目标任务和50项重点工作与实事工程，全县经济社会保持了平稳较快发展。全年实现生产总值608.27亿元，增长8.8%；财政总收入75.73亿元，其中地方财政收入38.52亿元，分别增长13.0%和17.5%；预计研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.8%；预计万元生产总值综合能耗下降4.2%，cod和so2排放量分别下降3.5%、4.5%；全社会固定资产投资242.36亿元，增长12.9%；社会消费品零售总额91.04亿元，增长20.8%；城镇居民人均可支配收入26155元，增长12.5%；农村居民人均纯收入13372元，增长12.6%；城镇登记失业率3.19%；人口自然增长率-0.59‰。我县成为中国全面小康十大示范县，在全国县域经济基本竞争力排名中位列第六，在全省县（市）城乡统筹发展水平综合评价中列于首位。
一、抓转型升级，经济得到了新发展
经济结构优化。坚持“强工、兴商、优农”方针不动摇，大力实施先进制造业、现代服务业、城郊型现代农业“三个一批”项目。实现粮食总产量19.46万吨，再创新高。实现工业总产值2264.98亿元，增长11.1%。新上工业项目平均投资强度达248.79万元/亩，提高8.2%。实现建筑业总产值651.91亿元，第一次位居全省第一。“纺博会”经国务院批准升格为国家级展会。国资重新控股“轻纺城”，中国轻纺城市场实现成交额634.53亿元，增长10.4%。浙商银行、招商银行、华夏银行分支机构落户柯桥,全县金融业实现增加值31.45亿元,增长26.7%。实现旅游总收入49.41亿元，增长13.8%，通过省“旅游经济强县”考核验收，荣获“中国十佳休闲旅游名县”称号。房地产市场健康稳定发展。第三产业增加值占gdp比重提高1.1个百分点，创历史之最。
创新活力增强。以纺织品花样登记管理为重点，知识产权保护工作得到加强。新增省级以上高新技术企业17家、省级以上技术研发中心9家，新获中国驰名商标12件、国家授权发明专利20项，参与制订国家标准23只，净增各级各类人才10165名。新增上市公司1家、增发1家、股改重组企业7家。
对外开放扩大。实现进出口总额98.91亿美元，其中自营出口64.21亿美元，分别增长21.4%、21.7%。新增国（境）外常驻代表机构和商业企业120家、总数达649家。
企业解困取得阶段性成效。针对个别重点企业生产经营困难甚至停产的困难局面，我们明确提出“保生产能力、保社会稳定、严厉打击经济犯罪”的“两保一严”基本方针，在非常时期采取非常之策，全力开展解困重组工作。目前，3家企业已恢复正常生产，1家企业重组正有序推进，从而在较短时间内有效地阻止了区域性“担保链”风险的蔓延，有力地维护了县域金融、经济和社会的稳定，得到了上级党委、政府的肯定。
二、抓统筹协调，城乡出现了新面貌
新县城建设加快。柯东仓储中心、东升路市场改造一二期、柯北服装家纺市场等竣工投用，国际会展中心一期完成主体工程。柯北新城总部楼宇经济初具规模，已建成投用商务楼入驻率达到80%以上。柯南新区旅游、人居优势日益彰显，“两湖”区域加快开发建设。“新柯桥人”计划积极实施。成功创建省级示范文明县城。
新城镇示范效应增强。在兰亭镇实施“扩权强镇”试点。平水镇和杨汛桥镇被列入第二批全国发展改革试点小城镇。滨海工业区、柯桥经济开发区、七个新型镇街加快发展，工业投资、工业总产值和财政总收入分别占了全县的84.4%、77.5%和54.2%。
新农村建设扎实推进。城中村改造步伐加快，依法拆迁146万平方米。35个村启动农民公寓房建设，总建筑面积27.42万平方米，新竣工11.85万平方米。家庭工业加快发展，新增家庭工业集聚点12个，家庭工业户1139户。深化土地承包经营权和集体林权流转，流转土地10.23万亩、山林4万亩，流转率分别达到44.8%、5.0%。
公共设施进一步完善。杭甬运河绍兴县段在全省率先通航，钱陶公路改建完工通车，日铸岭隧道、绍诸高速等工程顺利推进。南部山区到柯桥县城的城乡公交和柯桥到杭州的城际公交相继开通。新建供排水管线164公里。新改造10千伏公用电网120公里。
三、抓和谐进步，民生得到了新改善
全面实施“六个所有”民生计划。全年财政支出增量的82.6%用于民生的改善。学前教育、义务教育、高中教育入学率分别为99.7%、100%和98.1%。全县新增城镇就业13750人。第五轮新型农村合作医疗筹资标准从166元/人提高到216元/人，其中县级财政支出从70元/人提高到100元/人，参保面96.6%，提高1.5个百分点；创建成功全国农村中医工作先进县。人口计划生育率达到98.7%。城乡老年居民基本生活保障实现全覆盖，被征地农民的养老金标准从220元提高到245元。经济适用房、廉租房、人才房保障水平进一步提高。困难群体医疗救助力度得到加大;所有孤儿在全额享受低保金的基础上,再按月享受生活补贴。
生态环境保护取得新成效。深入开展以改善水质为核心的新时期治水工程和以提升空气质量为标准的“蓝天行动”，稳步实施污水“进管达标、处理提标”专项行动。城区生活污水收集面由45平方公里扩大到50平方公里，收集率达到70%。完成河道、溪流、水库清淤128.2万方。绿化造林4500亩。
文化强县建设得到推进。广泛开展农民“种文化”活动。成功承办第五届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛（绍兴赛区）。成功承办全国青少年无线电通讯锦标赛。开展绍兴莲花落诞辰百年系列庆祝活动和“越剧天天演”活动。开展第三次全国文物普查和县第二次非物质文化遗产普查。县博物馆、图书馆免费向公众开放。启动有线电视数化改造。举行县第十届运动会。荣获“中国曲艺之乡”、“中国书法之乡”、“全国文化信息资源共享工程建设示范县”称号。
社会保持稳定。认真组织开展安全生产“百日督查”和食品加工小作坊、小餐饮店等“十小”行业质量安全整治，及时应急处置手足口病疫情和婴幼儿问题奶粉事件，通过国家食品安全示范县复评验收。基层民主管理得到加强，村级换届选举圆满完成。“涉奥信访与维稳百日行动”和“大接访”活动扎实开展。兵役、统计、档案、气象、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩。
面对突如其来的低温雨雪冰冻灾害和“5.12”四川汶川大地震，我们积极响应中央、省、市的号召，及时启动应急预案，全力组织开展救灾工作。发动社会各界为地震灾区捐款捐物共计9000余万元，圆满完成各项救援任务，青川县凉水镇灾后恢复重建对口支援工作顺利推进。
在抓经济转型、城乡统筹、社会和谐的同时，我们致力加强政府自身建设。出台《关于严格执行<监督法>依法向县人大常委会报告政府专项工作的通知》，更好接受人大监督。采纳政协“稳步推进土地股份合作制”等21件建议案，积极支持政协参政议政，改进政府工作。健全政府领导领办人大代表建议、政协委员提案制度，办理人大代表建议202件、政协委员提案272件，答复满意率均为99.5%。建设政府信息公开平台，提高政府工作透明度。在全省率先开展县级依法行政示范单位创建活动，加强行政诉讼和行政复议工作。全面开展规范行政自由裁量权工作。认真落实党风廉政建设责任制。加强政府非税收入管理，全面实施“零基预算”。推行政府性投资项目集中代建制。加强国有资产管理。大力压缩行政性开支，规范公务员考核奖励性补贴，县级机关公用经费减少5%。
各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是县委正确领导的结果，是全县人民、社会各界攻坚克难、团结奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与我县发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题。经济发展方式还相对粗放，自主创新能力总体不强，产业层次偏低，土地、资金、人才等要素制约严重，经济转型发展的任务依然十分繁重。柯桥新县城和中心镇集聚能力不够强与周边城市快速崛起、竞争压力加大的矛盾等日益突出，农村与城市的公共服务水平还有较大差距，城乡统筹发展的任务依然十分繁重。信访工作、基层民主、平安创建、环境保护等方面还有不少薄弱环节，社会和谐发展的任务依然十分繁重。效率不高、执行不力、能力不强等问题在一些单位和公务人员身上不同程度地存在，政府自身建设的任务依然十分繁重。我们一定高度重视这些问题，进一步增强忧患意识、责任意识，采取更加扎实有效的措施，努力加以解决。
今年工作的总体要求和主要目标
，是经济发展更为困难的一年，也是蕴含调整转型重大机遇的一年。我们将面临全球金融危机演变为全球经济危机的挑战、国际需求明显减少与贸易保护主义上升的挑战、市场竞争日趋激烈与传统竞争优势逐步弱化的挑战、企业生产经营困难加剧与社会稳定压力加大的挑战、资源环境约束不断增强与经济发展方式转变不快的挑战。
与此同时，我国经济发展的基本态势没有改变，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，我省也启动了一批重大的政府主导性建设项目，这为我们应对挑战、战胜困难提供了良好的外部环境。我县经济发展的基本面是好的，国家出台了纺织工业调整振兴规划，中央、省、市对我县、对轻纺产业的发展十分关心和支持。长三角区域发展战略规划的实施和杭甬铁路客运专线、绍嘉跨江大桥等重大基础设施项目的规划建设，使我县的区位优势进一步凸现。受金融危机重创，欧美等发达国家资本、产业、技术和人才加速转移，为我县吸引国际资本和专门人才、承接服务业外包、发展装备制造业和高新技术产业提供了历史性机遇。特别是经过改革开放30年的持续快速发展，我们积累了雄厚的物质基础和宝贵的发展经验。
今年是中华人民共和国成立60周年的大庆之年，也是本届政府任期的承上启下之年。做好今年的政府工作，意义重大，影响深远。我们清醒地认识到，挑战与机遇并存、困难与希望同在的时候，宏观形势和政策发生重大变化的时候，往往也是地区间发展最容易出现分化、最容易拉开差距的时候。一个地区的快速崛起，往往就在于走好最为关键的几步！我们将坚定信心，奋发有为，认真落实科学发展观，全面贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，按照县委十二届六次全会的总体部署，继续突出“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，坚持保增长与促转型相结合、重民生与促发展相结合、抓重点与促联动相结合，全力推进经济转型发展、城乡统筹发展、社会和谐发展，全面加强政府服务和管理，推动我县经济社会持续平稳较快发展，努力率先摆脱危机影响，率先实现经济回升，为在新一轮发展中继续走在全省、全国的前列奠定基础！
今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8.5%以上；财政总收入增长7%以上，其中地方财政收入增长8%以上；研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.8%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；自营出口总额增长10%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；万元生产总值综合能耗下降4%以上，cod和so2排放量均下降3%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均纯收入增长9%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在1.92‰以内。
以质量效益为标准 全力推进经济转型发展
制订出台政策措施，安排3.19亿元激励扶持资金，努力在保增长的基础上，推进经济的平稳较快发展。
一、致力三大产业协调发展，加快培育现代产业体系
第一，坚持工业强县，努力做强先进制造业。一是更好提升纺织业。围绕建设国际性纺织制造中心、国际性纺织创意中心目标，做专主业，提升竞争力。引导纺织企业走终端化、高端化、差异化之路，正确把握实体经济与虚拟经济的关系，逐步剥离无关联的产业，千方百计“瘦身强体”。做强龙头，提升带动力。深入实施“131”行业龙头企业创建规划，着力在化纤、织造、印染、家纺、服装等整个纺织产业链的各个环节培育一批拥有核心技术、自主品牌的龙头企业，以更好带动中小企业和相关配套企业的融合发展。做精产品，提升影响力。加强品牌创建，积极引进国内外知名纺织企业总部和国号纺织商会协会，引导企业培育品牌，着力建设中国纺织品牌和总部基地；加强技术创新，抓紧启动以浙江现代纺织工业研究院为重点的纺织面料创意中心和以中国轻纺城服装家纺市场及创意大厦为依托的服装家纺创意中心建设，着力建设中国纺织技术研发高地；加强时尚创造，切实搞好纺织分类编码、产品质量检测及流行趋势发布，积极举办高层次的纺织设计大赛、时尚峰会、创意论坛等，大力引进国内外知名的纺织服装设计公司和设计大师，加快构建纺织创意教育培训服务公共平台，设立纺织服装“零成本创意工作室”，不断加大纺织面料知识产权保护力度，着力建设中国纺织时尚文化引领高地。
二是加快壮大新产业。深化细化新兴产业发展规划，完善产业导向目录，更好发挥滨海工业区、柯桥经济开发区等发展平台的作用，提高投入强度，提升产出效益，加快形成新的产业集群优势。认真落实《绍兴县新兴产业发展规划落地指导意见》，积极引导工业企业“退二优二”，适度有序转移技术含量低、生产规模小、要素占用多的落后企业，大力发展资源消耗少、环境污染小的高新技术产业和装备制造业，积极培育汽车汽配、生物医药、节能环保、新型材料、光伏产业等新兴产业。以高新技术改造传统产业，更好发挥黄酒原产地优势，加快建设中国黄酒产业园，鼓励现有黄酒生产企业改造升级，并购联合，提高产能，拓展市场，扩大影响。
三是积极培育创新型企业。大力推动产学研结合。引导扶持企业加大研发投入，开发引进高新技术项目，积极实施省级以上重大科技项目，加大关键技术、共性技术的研发推广应用，促进科技成果加快向现实生产力转化，力争全年新增省级以上高新技术研发中心、高新技术企业数在全省领先、全市第一。大力实施标准化、专利和品牌战略。鼓励企业制订或参与制订和采用各类标准，引导企业积极研发新技术、新产品、新工艺并申请授权发明专利，支持企业积极培育创建市场认可度高、影响力大、经济效益好的品牌，力争全年新增中国名牌（中国驰名商标）数在全省领先、全市第一。大力推进股改重组、上市增发。积极引导企业加快上市，鼓励已上市企业配股、增发，力争全年新增上市公司“保2争3”，新增股改重组企业10家以上，进一步做大做强“柯桥板块”。
四是深入推进节能减排。坚持“控新治旧”，严格执行新上项目能源消耗审核和环境影响评价制度。切实加强对重点耗能企业的实时监控，继续推进有效供热范围内燃煤蒸汽小锅炉整治工作，推广余热余压利用等重点节能技术。加快发展循环经济，积极开发引进资源要素集约利用的新工艺、新设备和资源替代、循环利用等先进适用技术，积极创建循环经济试点园区、试点企业，积极推进企业小循环、行业中循环和区域大循环。大力推广清洁生产，实行重点企业强制清洁生产审核制度，严格排污许可证管理和污染源在线监控，深入推进污水“进管达标、处理提标”等专项行动。
五是加强企业帮扶工作。继续按照“两保一严”基本方针，注重整体解困、注重合力重组、注重区别对待，落实企业解困的各项政策措施，确保重组一家成功一家、确保社会稳定；积极鼓励引导行业龙头企业和其它优势企业并购困难企业，鼓励上下游企业和其它关联企业实行联合，以提高规模效益和抗风险能力。全面落实增值税转型、高新技术企业税收优惠、出口退税率提高、企业社会保险费缴费比例适度下调和涉企行政事业性收费取消、暂停等政策，力争减轻企业负担14亿元。进一步建立健全预警机制，对企业欠薪、欠费、欠债的情况，及时掌握，引起警觉，严加防范；进一步建立健全评价机制，动态掌握企业的单位投资、单位资产效益以及资债结构状况，及时分析评判企业经营风险情况；进一步建立健全监管机制，探索建立驻企指导员制度，探索开展企业内审工作，引导企业全面加强决策、财务、质量、营销、生产和安全管理。
第二，坚持突出重点、配套发展，努力做大现代服务业。一是全力推进轻纺城市场“二次创业”。以建设国际性纺织贸易中心为目标，以国资重新控股“轻纺城”为契机，强化政府主导，加快市场细分延伸，进一步提升市场的集群化水平。抓紧实施坯布市场建设、北联地块改造等工程，积极筹备日用品市场、纺机市场、服装服饰市场二期等工程，推进划行归市，加强新建和改造市场的隆市工作，加快形成品种丰富、门类齐全的纺织品和相关市场集群。加强市场营销宣传，进一步提升市场的国际化水平。加强中国轻纺城整体品牌以及各专业市场品牌的有效宣传；以“中国·柯桥国际纺织品博览会”为龙头，按照“月月有展会”的要求，加快发展会展业；进一步做好“中国·柯桥纺织指数”的编制发布工作；创新招商模式，大力引进国（境）外知名生产商、采购商和经销商。加强市场功能配套，进一步提升市场的现代化水平。加快国际会展中心、轻纺城仓储物流中心等市场配套设施建设，着力培育和引进现代物流企业；争取尽早设立海关柯桥办事处；完善中国轻纺城审批服务中心功能，切实优化服务；加强交通、卫生、治安等综合治理。
二是加快发展生产性服务业和生活性服务业。大力推进“主辅分离”，积极引导企业将研发、设计、营销、物流等生产性服务功能从传统制造业中剥离。积极发展以中国轻纺城“611”建设计划为载体的总部楼宇经济，培育壮大金融、保险、证券、研发设计、中介服务、综合商务等生产性服务业。积极推进服务环节业务外包，主动承接国际服务外包。积极发展购物中心、连锁超市等现代大型商贸业。认真落实促进房地产业发展的相关政策措施，推动房地产市场稳定健康发展。确保建筑业总产值继续在全省第一的位置。积极发展卫生保健、体育健身、休闲娱乐、养老服务、社区服务等新兴生活性服务业。
三是大力发展旅游经济。以建设长三角地区重要旅游目的地为目标，巩固扩大省级旅游经济强县创建成果。加强旅游硬件建设。按照“展示江南水乡风情、体验现代体育活动、感受传统佛教文化”的定位，努力把省级旅游度假区——鉴湖—柯岩旅游度假区建设成为长三角知名休闲旅游度假胜地；充分发挥人文底蕴和自然生态优势,加大支持力度，加快建设进度，确保工程质量，力保今年部分建成、明年全面开放，真正把大香林二期建设成为传世之作、经典之作。加快建设香雪梅海、安昌古镇、平阳寺、舜王庙、越王峥等面上其它景点。加强旅游宣传营销。充分发挥山水与人文两大优势，加大宣传力度，创新营销手段，进一步打响“稽山鉴水金柯桥、绿色时尚轻纺城”的旅游品牌。加强旅游要素配套。加快建设和引进星级旅游酒店，大力开发特色旅游商品、旅游纪念品和旅游娱乐项目，切实加强餐饮、交通等管理，提高游客满意度。
第三，坚持特色、高效、生态、安全，努力做优城郊型现代农业。一是巩固稳定粮食生产。全面落实粮食安全责任制，切实提高标准农田建设质量，深入开展“千亩示范、万亩连片”粮食高产样板区创建活动，确保全县粮食生产面积稳定在37万亩以上、总产量达到17万吨以上。
二是大力建设特色农产品基地、发展农产品加工业。注重原生态生产，打响原产地标志，推进标准化管理，进一步加强蔬菜、水产、畜禽、花木、茶叶、竹笋、香榧、青梅等特色农产品基地建设，着力培育壮大区域化布局、产业化经营、品牌化营销的特色农业块状经济。积极实施水产、禽蛋、竹木等农产品精深加工项目，做大做强酱油等传统产业，着力培育品牌型、科技型农业龙头企业。支持发展“农庄”和村户型“农家乐”。大力实施“兴林富民”工程，加强兴林富民示范村镇建设，加快新型林业产业体系构建，带动和促进林业增效林农增收。精心筹备，办好“中国第二届兰文化博览会”。
三是强化优农支撑。安排2200万元财政资金，加大对农业的扶持力度。建立健全粮食产销储备政策倾斜和利益补偿机制，认真执行粮农直补和综合直补政策。大力实施科技兴农，完善农技推广机制，加强县镇村三级农技队伍建设，进一步抓好农业科技进村入户工程，力争农民先进适用技术培训超过1000名。加强农民专业合作社、供销合作社、农村合作银行“三位一体”的社会化服务体系建设。大力发展专业种养大户，培育新型家庭农场。切实加强动植物疫情防控工作。积极发展农村经纪人、运销大户等各类农村中介流通组织。积极举办、组织参与各级各类农产品展销会、推介会。继续实施农民信箱村村通工程，力争新增省市级示范村3个以上。
二、致力三大需求有效增长，增强经济发展合力
以“项目推进年”活动为载体，促进投资较快增长。紧紧抓住全球产业特别是高新技术产业加速转移、国家扩大内需和增值税转型改革、原材料价格等建设成本相对较低的有利时机，加快启动“三个一批三年千亿”建设计划，力争三大产业今后三年总投资超过1000亿元，力争今年完成投资266亿元以上。要按照“能早则早、能快则快”的原则，抓紧建设一批有利于改善人民生活、促进城乡统筹、优化发展环境、拉动社会投资的政府性投资项目，力争今年完成投资60亿元。以先进制造业项目和商贸房地产项目为重点，注重协调配合，切实加强社会性投资项目的审批审核、要素保障等工作，确保项目快落地建设、快建成产出，力争今年完成投资206亿元以上，其中工业投资完成155亿元以上。把招商选资作为加大投入的“一号工程”来抓，创新招商理念，整合招商资源，加大招商力度，瞄准世界500强、国内500强、民企500强和战略投资者、大专院校，大力引进技术领先型、产业延伸型、集约循环型的先进制造业项目，大力引进一流的品牌公司、研发机构和服务中心，大力引进科技型农业龙头企业，力求在招商选资上取得新突破。
以“市场拓展年”活动为载体，促进出口稳定增长。鼓励生产性企业从事外贸出口，鼓励流通型外贸公司更好走向国际市场，积极发展服务贸易，培育外贸出口的新增长点，进一步推进出口主体的多元化。鼓励企业加快开发新产品，扩大科技含量高、拥有自主知识产权产品的出口比重；鼓励企业通过境外商标注册、品牌合作经营、兼并收购和境外加工等多种形式，促进自主品牌的国际化运作，进一步推进出口产品的高端化。继续巩固中东、欧美等传统市场和高端市场，大力拓展非洲、东盟、拉美和俄罗斯等新兴市场，组织和引导企业参加国内外各类知名展会，进一步推进出口市场的全球化。
促进消费更快增长。加强农村消费安全现代流通网、联合执法网、群众监督网和商品准入制“三网一制度”建设；开展农资超市试点，促进商贸流通企业经营网络向农村延伸，更好激活农村的消费潜力，大力开拓农村市场。鼓励企业加快建立内销服务网络，采取特许经营、品牌代理、电子商务、网络营销等现代营销手段，开展和参加各类促销展会活动，提高国内市场的占有率。严格执行最低工资标准，健全企业职工工资正常增长和支付保障机制，提高居民收入。深入实施经济欠发达村、低收入农户奔小康工程。千方百计创造条件，让更多群众拥有财产性收入。积极发展消费信贷。加强消费品、生产资料供应和配送网络建设，保障生产生活必需品的有序供应。加强市场监管，完善流通领域商品质量监测体系，加大假冒伪劣商品打击力度，努力保护消费者权益。
三、致力三大要素协调保障，夯实经济发展基础
强化土地保障。坚持最严格的耕地保护制度、实行最严格的节约用地制度。积极向上争取戴帽指标、向外购买用地指标、向内挖掘用地潜力，积极争取基本农田保护规划的合理调整，力争“农保”规划调整面积和新增用地指标等在全省领先、全市第一。加大闲置土地处置和违法用地整治力度，加强土地开发复垦，探索农村空闲宅基地退出机制。优化新增建设用地指标配置，适度向开发区和工业集聚区倾斜，向节能降耗、循环经济、重大民生基础设施等项目倾斜。严格执行产业项目用地投资强度和建筑容积率等控制标准，提高土地利用率和产出率。
强化金融保障。支持现有金融机构做大、做强、做活，加强股份制商业银行、保险、证券等金融机构引进工作，着力建设金融产业繁荣区。完善银行业考核机制，引导和督促县内金融机构贯彻落实适度宽松的货币政策，执行好已有的不随意抽资惜贷、不附加抵押担保条件、不增加额外贷款负担的银行业“三不”特别公约，加强银企合作和项目对接，确保我县新增贷款增幅和存贷比高于全市平均水平；引导企业通过上市、发债、引进创业投资和产业投资基金等，拓展直接融资渠道；加强县镇两级信用担保机构建设，探索建立“政府主导、国资控股，企业参与、以奖转股，规范管理、市场运作”的融资担保机制，着力建设金融与经济良性互动区。严厉打击恶意逃废债务行为，着力建设金融生态安全区。
强化人才保障。牢固确立“财自才来”理念，抓住就业形势变化的时机，大力引进和培育经营管理、设计研发等高层次人才。健全人才评价激励机制，优化人才工作生活环境，使人尽其才、才尽其用，为经济发展提供强有力的智力支撑。牢固确立“企业家是全社会的宝贵财富”的理念，努力建设一支有全球眼光、有经营才能、有社会责任，爱主业、爱资源、爱家乡，能够在激情燃烧中创新、在大气磅礴中创业、在和谐环境中创造的企业家队伍。
以协调一体为标准 全力推进城乡统筹发展
享受城市文明，是人类梦寐以求的夙愿。推进城乡的一体化发展，是当代人们的历史使命。我们将牢固树立“新型城镇就是小城市、农村新社区就是小集镇小城镇”的理念，坚持“一个柯桥主城，滨海、钱杨、平水三个副城，福全漓渚、孙端陶堰两个城镇片区和一百个农村新社区”的城乡一体化规划，坚定不移地推进工业向园区集中、人口向城镇集中、农田向大户集中，努力使城乡统筹工作与经济发展相适应，走在全省、全国的前列！
一、加快新县城的建设繁荣
优化城市空间布局。“好快稳省”地推进拆迁和城区污染企业搬迁改造，优化城市建设空间。整合教育、卫生、文化体育和商贸三产等资源，优化城市居住空间。加强培育引导，着力把柯北新城建成市场创新区和总部集聚区，把“两湖”区域建成水乡都市休闲区，把柯南新区建成休闲旅游度假区、生态产业集聚区和城乡统筹示范区，优化产业分布空间。
提升集聚辐射能力。按照内联外接、配套提升的总体思路，加快镜水北路、群贤西路延伸段等工程建设，组织实施104国道综合改造和柯袍线二期、萧甬铁路柯桥城区段高架改造工程，配合实施杭甬铁路客运专线、绍诸高速、绍嘉跨江大桥等工程，积极争取杭州萧山国际机场快速公路、轨道交通的线路衔接，更好地融入绍兴中心城市、接轨杭州都市经济圈。抓紧启动县委党校迁建、县综合档案馆等公益性项目建设，规划筹建县科技馆，提升城市公共服务能力。
提高管理服务水平。坚持建管并重，进一步落实责任，加强城市执法管理和“数城管”深化扩面工作，健全联动共管机制，深入推进文明城市创建和“争创和谐社区、建设幸福家园”活动，进一步提升城市文明程度。着力打造“创业在柯桥、居住在柯桥、休闲在柯桥”的城市品牌，高度重视和研究落实柯桥人口集聚的有效办法措施，进一步提升柯桥的人气。
二、加快新城镇的建设发展
完善管理体制。总结推广兰亭镇试点经验，结合省委、省政府“扩权强县”的决策部署，深入推进“扩权强镇”，规范、充分、有序地下放县级管理权限，加快构建责权利一致的管理机制，支持新城镇更好发展。
加快工业集聚。优化城镇发展规划，合理布局建设空间，推进城镇工业集聚点建设。大力提升滨海工业区的集聚水平，更好发挥全县工业经济发展第一大平台的作用，加快建设开放型、科技型、生态型的现代化工业新城；充分发挥区位、资源和体制优势，着力把柯桥经济开发区打造成集科技、品牌、创意于一体的新型工业园区；积极创造条件，争创国家级开发区。
协调区域发展。大力实施一批完善城镇公共服务功能的政府性项目，进一步加大对欠发达镇的扶持力度，提升城镇承载
能力。继续抓好平水、杨汛桥全国发展改革小城镇试点工作。以平水镇城区为核心，以王坛、稽东城镇新社区和农村新社区为节点，发挥优势，提升标准，努力在区域一体化、产业特色化、环境生态化上下功夫，努力把平水副城建设成为县域经济发展的重要增长极，南部山区统筹发展的大平台。
三、加强新农村的建设管理
按照“土地集约利用、产业集聚发展、农民集中居住、管理服务城镇化”的要求，安排5000万元激励扶持资金，以农村新社区建设为抓手，整体提升农村发展水平。一是推进公共设施建设。搞好规划布点，建设农村社区综合服务中心。深入推进城乡公交一体化。大力推进村庄整治建设，依法整治违章建筑。完善农村公路和供水供电、广电通讯、垃圾污水处理等网络建设。全面完成新农村电气化改造任务。
二是探索农村建房新模式。建立健全“谁业主、谁拆迁、谁安置、谁得益”的项目拆迁、征地利益导向机制，加快推进“城中村”、“空心村”整治。严格执行县委、县政府《关于进一步加强农村建房管理，扎实推进农村新社区建设的试行意见》，控制单家独户建设农民住宅，大力推进高层安置房、多层农民公寓建设。抓好宅基地整治、移民下山、生活用房与生产用房合理分离等工作。推行异地集中建物业，发展壮大村级经济。
三是创新农村体制机制。依法自愿有偿推进土地承包经营权流转，培育现代农业经营主体，推动农业规模经营，农村土地承包经营权流转率达到50%以上。探索开展农民在政府主导下以土地承包经营权、宅基地和住房置换城镇社会保障和城镇房产。深入实施集体林权制度改革。积极推广兰亭镇农村金融服务综合试点经验，探索建立农民创业扶持基金，推广农户小额信贷，加快建立现代农村金融制度，促进农村更好发展。
以人民幸福为标准 全力推进社会和谐发展
经济发展、城乡统筹的最终目的，是为了改善人民福祉。我们一切工作的出发点和落脚点，是为了推进社会的和谐进步，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，促进人的全面发展，使绍兴成为全省、全国生活最幸福的地区之一！
一、深入实施“六个所有”民生计划
坚持将新增财力的三分之二以上用于民生的改善，安排18.93亿元财政资金用于“六个所有”民生计划的实施，加快推进基本公共服务均等化。一是安排9亿元“学有所教”财政资金。全力做好省教育基本现代化试点县工作。全面实行义务教育学校绩效工资制。加强青年教师培养，完善城乡教师交流等机制，充实师资力量。健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设体系。进一步提高我县中小学生均公用经费标准。大力发展职业技术教育，免除年人均收入4000元以下家庭农村子女就读中等职业学校的学费，培训熟练技工10000名。积极务实全面地推进学前教育。切实抓好特殊教育和外来人员子女教育。制订出台具体的工作方案，力争通过3-5年的努力，在柯桥办出几所全省知名、全国一流的学校。加强校园安全建设，努力把学校建成学生最安心、家长最放心的地方。
二是安排2500万元“劳有所得”财政资金。制订实施新三年促进就业的政策。大力开发社区服务、公共服务等公益性岗位，积极推进城镇下岗失业人员、外来务工人员等的职业技能培训，完善创业小额担保贷款政策，支持失业人员就业创业。完善“零就业家庭”就业援助长效机制，加强对低保家庭劳动力、残疾人的就业帮扶，力争新增城镇就业人数10000人。加大劳动监察执法力度，加强劳动纠纷协调处置工作，切实维护劳动者合法权益。
三是安排3.16亿元“病有所医”财政资金。积极争创省级“卫生强县”。健全公共卫生服务体系，提高全县社区卫生服务机构全覆盖水平，完善城乡一体化医疗保障制度。提升县中心医院、第二医院的医疗服务水平，完成县中医院迁建，规划建设县妇保医院，力争通过3-5年的努力，把县中心医院办成全省知名、全国一流的县级医院。继续重视抓好人口与计生工作，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，不断提高人口素质。
四是安排4.7亿元“老有所养”财政资金。在城乡老年居民基本生活保障全覆盖的基础上，组织实施长寿老人特殊生活补贴制度，80岁至90岁老人每月补贴50元，90岁以上每月补贴100元。继续做好被征地农民养老保障“即征即保”和向职工基本养老保险转移接轨工作。进一步加强老龄工作，积极倡导居家养老，办好县老干部活动中心、县老年颐乐园和镇街敬老院，提高养老水平。
五是安排1亿元“住有所居”财政资金。进一步加强廉租住房和经济适用房建设，供应廉租住房50套，经济适用房250套，扩大受益面。实施农村住房解困新三年行动计划，今年力争解决2500户以上困难家庭的住房问题。继续加强农村危房改造工作，推进柯桥城区老旧住宅小区综合改造。
六是安排8200万元“难有所助”财政资金。深化农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作，落实健全完善低保标准动态调整机制和临时救助制度，积极开展扶贫帮困献爱心等慈善活动，继续加大对患重特大疾病对象的救助力度，深化残疾人共享小康工程，着力扩大社会救助受益面。继续抓好支援青川县凉水镇的灾后恢复重建工作。
二、扎实推进文化强县建设
大力加强文化引领，增强文化凝聚力。进一步弘扬“勤勉创业、开放创新、和谐创优”的新时期绍兴县精神，培育文明和谐的道德风尚。积极争创省级文明县。广泛开展以创建文明社区（村、单位）为重点的群众性精神文明系列创建活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。加强舆论引导，重视网络媒体的管理、服务，牢牢把握文化建设的正确方向。
大力发展文化事业，扩大文化影响力。加快建设县文化影视中心、县体育中心等文体设施，扎实推进“先进文化进万家工程”，巩固和扩大农村文化阵地。扎实做好第六届国际合唱节、第七届中国曲艺节的承办筹备工作。努力创作一批传承历史文化、反映时代特征、具有一流水准、群众喜闻乐见的文化精品。进一步打响“越剧天天唱”品牌，做好《一钱太守》晋京汇报和巡回演出工作。继续抓好文化遗产保护和开发利用工作，抓好地方志修编、书法艺术普及提高、莲花落“二次创业”工作，配合做好大运河绍兴段世界文化遗产项目的调查申报工作。深化文化、科技、卫生“三下乡”和农民“种文化”以及全民健身活动。在去年已完成3万户的基础上，再完成9万户有线电视数化改造任务。
大力培育文化产业，发展文化生产力。积极实施文化产业项目带动战略，大力发展文化旅游、演艺娱乐、传媒、教育培训等产业，扶持和引进一批设备先进、科技含量高、发展潜力大的文化产业项目，鼓励现有文化企业进行科技创新和技改投入。
三、有效保护生态环境
以创建国家级生态县为目标，引导全社会树立生态文明理念，努力建设山更绿、水更清、天更蓝的美好家园。落实《绍兴县生态功能区规划》，深入开展环境保护新三年行动。进一步深入开展新时期治水工程和“蓝天行动”，加快完善城乡污水、垃圾收集处理等环保基础设施建设，加强农村生活污水和垃圾的综合治理，促进再生资源的回收利用。进一步抓好规模化养殖场环境整治，推进农业面源污染的有效解决。加快构建以北部滨海绿色海防林、中部平原绿色农田防护林和城镇风景林、南部山区绿色生态公益林等为重点的绿色生态屏障。
四、切实维护社会稳定
深入开展“五五”普法教育，切实增强全民法律素质和法制意识。进一步深化“民主程序”，坚持村务公开，扎实推进基层民主建设。广泛开展公众诚信教育，加快构建社会诚信体系，努力建设信用绍兴。进一步做好信访工作，坚持领导下访制、接访制、导访制和管理责任制相配套，加强源头维稳。加强因欠薪、征地拆迁等引发的群体性事件的预防和处置工作。切实加强新时期人民调解工作，健全基层维稳工作机制。加大社会治安综合治理力度，深化基层平安创建系列活动。严厉打击各类严重刑事犯罪。优化流动人口和特殊群体管理服务。全面实施“新柯桥人”计划。建立健全公共危机预警体系和应急管理机制，强化安全生产和食品药品监管，加强矿山、消防、道路交通、危化品、特种设备等重点和高危行业的专项整治；加大“防汛、防台、抗旱”等自然灾害的预防力度，继续抓好山塘水库、小流域治理工作；继续抓好工商、环保等农村公共安全“多员合一”工作。切实做好国防动员和民兵预备役工作。巩固扩大“双拥”成果。依法加强统计、档案、气象、民族宗教、外事侨务管理工作。
各位代表！为全力推进经济的转型发展、城乡的统筹发展和社会的和谐发展，今年我们将继续安排并切实抓好50项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作与实事工程。
以人民满意为标准 全力加强政府自身建设
各位代表！严峻的形势，繁重的任务，对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们一定牢固确立人民利益至高无上的理念，坚持“功名利禄淡如水，人民利益重于山”，努力成为人民更加满意的公仆，努力建设人民更加满意的政府。
一是加强依法行政。在县委的领导下，自觉接受县人大及其常委会的法律监督，认真执行和落实县人大常委会的各项决议决定。加强与县政协的联系沟通，积极支持县政协依法履行职能。进一步提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。重视和接受司法监督，支持人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权。增进与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系。巩固、深化、完善以行政处罚、行政收费、行政审批为主要内容的行政自由裁量权规范工作。制订实施《绍兴县行政问责暂行办法》，对故意或过失、不履行或不正确履行职责等行为进行内部监督和责任追究。完善行政首长出庭应诉制，认真应对行政诉讼，认真做好行政复议工作。进一步深化政务信息公开和政务公开，全面、真实地告诉人民群众政府在想什么、干什么、干得怎么样，以更好地取信于民、服务人民。
二是更好勤勉行政。不断解放思想，大力破除借口困难放慢发展的思想、贪图安逸不想发展的思想、不顾大局阻碍发展的思想，奋力攻坚克难，致力率先发展。大力发扬“八小时内抓紧干、八小时外多奉献”的优良传统，大力弘扬白天“出诊”、晚上“门诊”、星期天“不停诊”的“三诊”作风和脚踏实地、任劳任怨的“老黄牛”精神，只争朝夕，用心干事，努力创造一流业绩。深化“服务企业年”活动，加快推进部门行政许可职能向一个科室集中、审批职能归并到位，行政审批服务科向行政审批服务中心集中、审批职能授权到位，行政许可项目向电子政务平台集中、网上审批到位的“三集中、三到位”工作，致力打造高效便捷的行政审批服务平台。按照办事速度再快一点、服务质量再好一点、满意程度再高一点的要求，切实加强机关效能建设，努力做到能办的事立即办、可办可不办的事和可以这样办也可以那样办的事按群众的要求办、一时不能办的事积极创造条件办、确实不能办的事及时主动作出解释。把抓落实放到与作决策同等重要的位置，大力提高执行力，确保各项工作更快落到实处，更好取得实效。
三是坚持廉洁行政。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，牢固确立“过紧日子”的思想。机关公用经费压缩5%，专项经费、会议费“零增长”，县级部门和镇街公务用车购置冻结一年，出国经费压缩20%。进一步规范从政行为，完善权力制约和监督机制，严格执行政府性专项资金、部门预算、国有资产管理制度和政府采购、建设工程、土地招拍挂、产权交易等制度。深化领导干部经济责任审计，全面实行政府性公司的年度审计制度，切实加强对重点项目、重点领域、重要环节的审计监督，做到政府资金用到哪里，审计就跟到哪里。坚决支持检察机关开展重大项目的职务犯罪预防工作。持之以恒地落实党风廉政建设责任制，切实加强廉政文化建设，加强对干部的遵纪守法教育，严肃查处违法违纪尤其是失职、渎职行为。
各位代表！今年国际国内发展环境的不确定因素十分突出，我县经济社会发展的任务十分繁重。让我们在中共绍兴县委的坚强领导下，与全县人民一起，奋力拼搏、直面挑战，坚定信心、抢抓机遇，为夺取经济社会发展的新胜利、创造更加美好的新生活而努力奋斗！
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(四)加快构建现代交通体系，高标准搞好城市规划、建设和管理
大力拓展对外交通，采取管理、改造、新建等综合措施，经过三年努力，使交通状况显著改善。一要增加必要设施，扩大通行能力。二要拓宽京津公路**段，国庆节前通车。三要开工建设115公里的京津城际铁路客运专线和146公里的京津高速公路复线，扩建滨海国际机场。这三大项目最迟在2007年下半年竣工,北京奥运会前安全投入使用。加快京沪高速公路**段、威乌高速公路**段、津汕高速公路**段、津蓟高速公路延长线的建设速度。搞好上列交通项目建设，对于拉近京津距离，促进我市和环渤海区域经济发展具有战略意义。我们必须加强与有关方面配合，确保各项建设按期开工和竣工。
加强国土资源和城市规划管理。全面落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，制定和实施《**市区县国有土地有偿使用办法实施细则》，加强土地供应和地价管理。按照国务院审定的城市总体规划，编制近期建设规划，修编中心×××控制性详细规划。抓好区县×××、小城镇规划编制工作。以海河综合开发改造为重点，加快城市基础设施建设。继续实施海河堤岸改造和道桥建设，开工建设恒隆商业广场、新文化中心等1xxxx项目。建设城市快速路二期工程，新增快速路40公里，建成桥梁2xxxx。实现地铁一号线通车，实施二、三号线前期工程(试验段)。启动南水北调中线**段和永定新河治理工程。完成引滦入津水源保护主体工程。建设津滨自来水厂。根据市场需求，认真做好规划，适度控制拆迁，合理供应土地，大力发展节能型住宅，保持房地产市场平稳发展。年内竣工商品房150xxxx平方米。
加强城市管理，提高环境质量。全面落实市政府《关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》，今后三年安排300亿元投资，用于垃圾和污水处理、集中供热、河道改造、园林绿化等5xxxx个项目建设。做好专项规划的环境影响评估。做好小型化工企业污染的综合治理工作。巩固创建环保模范城市成果。积极创建国家园林城市、卫生城市和节水型城市，开展创建国家卫生区、镇活动。加强环保、环卫和绿化建设，年内使城市污水、垃圾处理率和绿化覆盖率分别提高到7xxxx、8xxxx和36.xxxx。加强七里海、大港水库等区域的生态保护。搞好海洋环境监测与保护。坚持属地管理原则，推进环卫体制改革，完善市容环境长效管理机制。全市动员，全民动手，多方配合，齐抓共管，深入进行市容秩序、环境卫生、城市交通、户外广告等专项治理，年内见到明显成效。
(五)深化经济体制改革，增强经济社会发展活力
加快建立和完善由国资委、集团公司和企业组成的国有资产监督管理架构，加强对各类经营性国有资产的监督管理。以损益认定和资本核实为重点，认真完成清产核资工作。完善国有资产业绩考核体系和经营者激励约束机制，落实经营责任，确保国有资产保值增值。培育1xxxx销售收入超百亿元的企业集团。继续对国有企业实施股份制改造，规范企业改制和产权转让。国资委直接监管的国有独资企业改制面达到8xxxx。以资本多元化为重点，推进80xxxx家中小企业改革。在国有企业改制中，要立足改革发展，妥善安置富余人员。创造条件，促进严重资不抵债、扭亏无望的企业逐步有序退出市场。
认真贯彻国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的若干意见，进一步从观念转变、政策扶持入手，在融通资金、企业用地、人才流动、维护合法权益等方面，为其创造平等竞争的环境。鼓励个体私营企业加快机制、技术和管理创新，参与国有企业改制改组，扩大与外资企业合作，壮大规模，增强实力。
加快现代市场体系建设。扩大直接融资，做好企业上市工作。进行非上市股份有限公司股权转让试点。一定要办好产权交易中心。积极发展各种生产要素市场。基本完成行业协会和行业商会等自律组织的整合和组建工作。继续整顿和规范市场经济秩序，重点抓好对食品、药品等安全管理的专项整治。
扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障能力。养老保险、失业保险参保人数分别达到195.xxxx人和19xxxx人，参保率分别达到9xxxx以上；医疗、工伤保险参保人数分别达到28xxxx人和16xxxx人，参保率分别达到8xxxx以上。及时调整完善有关政策，统一全市的社会保险制度。开展城镇居民合作医疗保险试点。认真落实被征地农民社会保障政策，扩大农村新型合作医疗试点，加快建设农村养老保险和最低生活保障制度。
(六)坚持开放带动战略，提高对外开放质量和水平
扩大招商引资，努力提高利用外资质量。重点引进电子信息、机械制造、生物医药等高附加值、高技术含量项目，加快对引进技术的消化吸收。吸引更多的世界500强企业在津设立生产基地、研发中心和地区总部。抓好8xxxx100xxxx美元以上项目，特别是其中1xxxx1亿美元以上项目的深入商谈工
作。对主导产业及产业链实施配套招商。提高区县招商引资规模和档次。根据国家内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排，加强津港之间的交流与合作。发挥**作为制造业合作主干事城市的作用，办好中日韩十城市项目招商推介会。做好亚洲和欧洲国家财政部长及国际金融组织领导人会议的服务工作。
扩大出口商品规模，提升档次和附加值。发展高新技术产品和具有自主知识产权产品的出口，推动加工贸易转型升级。发展壮大外经贸市场主体，扶持民营企业扩大进出口。大力发展服务贸易。用好出口发展基金，落实出口退税政策。认真做好入世后过渡期的各项工作，增强应对国际贸易摩擦的能力。继续优化投资环境，完善电子口岸信息平台，增强综合贸易服务功能。继续推动埃及苏伊士经济特区等跨国投资项目，大力发展境外承包工程和劳务合作。
发挥驻外办事机构和外地驻津机构的作用，扩大合作成果。做好对口支援和帮扶工作。吸引内资协议额和到位额分别增长3xxxx以上。
(七)规划和建设好滨海新区，服务环渤海区域经济振兴
1994年，**市委、市政府决定开发建设滨海新区，提出到2003年新区国内生产总值占全市的比重达到4xxxx，外贸出口占全市的比重达到5xxxx以上。江泽民、胡锦涛等党中央、国务院领导同志多次视察**，对开发建设滨海新区给予高度评价。在党中央、国务院及有关部门支持下，经过全市人民共同努力，市委、市政府原定滨海新区十年发展目标已经提前实现。2004年11月，同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，在市委的领导下，紧紧依靠全市各族人民，抓住机遇，迎接挑战，求真务实，扎实工作，为加快实施“三步走”战略，率先基本实现现代化而努力奋斗！
政府工作人员工作总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《政府工作人员工作总结》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新编辑了一下发到工作总结之家。
政府人员工作总结机关工作人员工作总结
在工作这一年来，在的关心和帮助下，在全体同志们的支持配合下，我服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的了各项目标任务。虽然工作上经历了很多困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼，感觉到自己逐渐成熟了。现将任职以来的情况如下：
一、认真履行职责，积极开展工作
（一）努力行政管理工作
1．协助领导做好行政管理工作，组织召开全体职工大会次，中层干部会议次，班子会议次，支委会次，党员大会次，职工代表大会2次，工会委员会次，团员会议2次。会前做好各项准备工作及会议记录，做到了保密和归档。
2．认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作，确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发，复印及誊印工作。及时请领导阅办，科室下达做好记录，按时布置，全年起草行政法文31个，党务发文9个。今年规范了文件的转发程序，做到了文件转接有登记。
3．完成2009年行政工作计划、总结、人大汇报材料以及年鉴、大事记的编写和上报工作。
4．完成2008年度办公室工作档案的收集、整理和归档工作，完成各项统计报表的上报工作。
5．与其他同志一起做好办公室电话业务咨询、投诉举报的接报和转报工作，全年共受理投诉举报800余件。
6．完成或协助有关单位举行的××××表彰大会、××××宣传活动的筹备工作。能够及时解决和安排上级单位布置的工作和其他单位的协调工作，做到重大问题及时上报。
（二）协助党支部、工会做好各项工作
1．完成2009年党务、工会、计划生育工作的计划、总结、职工之家的汇报材料。
2．协助党支部组织党小组、党员学习，工会委员会、小组长会议，及时印发学习材料，开展是与非答题活动。筹备召开了预备党员转正大会。完成2009年度重点发展对象的函调工作。
3．制定廉政执法责任书、计划生育责任书，完成领导和科室、监督员的签订工作。
4．对中层干部、党员进行了两次民主测评，召开2次民主生活会，以及对并将总结报告及时上报。
5．协助支部完成对13名中层干部、4名重点发展对象的考察，及时进行公示和完成任命。
6．组织捐衣、捐款2次1万余元。
7．组织职工休养、女工体检、献血工作以及2009年新年联谊会的各项文体活动。
8．组织召开职代会2次，完成所务公开栏公示2期，配合工会一起探望生病职工及家属人次。
9．建立党员及入党积极分子档案，科技创新档案等，完善了支部基础档案。
（三）办公室内部工作
协助办公室主任完成各项交办的工作;每月按时统计上报办公室考勤;定期清洗值班室被单;进行印刷、电脑设备的维修和耗材管理工作;协调办公室内部工作，合理调配人员。
二、业务能力的培养
1、在××××杂志上发表论文。
2、积极参与突发事件的处理，通过锻炼使我的业务能力得到了进一步的提高。
3、整理规范了××××工作基础档案。
三、坚持严于律己、努力做好表率
（一）加强思想作风建设
我严格按照胡锦涛同志提出的勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求，坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为青年同志的楷模。办公室工作最大的规律就是无规律，不由自主。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，一年到头，经常加班加点连轴转，做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。
（二）积极参加政治理论学习
一年来，始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。我重点学习了三个代表重要思想和十六届四中全会精神等文件，作为党支部的助手，及时将学习材料搜集打印下来发给党员进行学习，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
作为入党联系人，积极与入党积极分子联系谈话7人次。
四、存在的问题和建议
（一）自身的问题
一年来，在领导和同志们的关心支持下，工作也取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：
1、由于工作性质的限制，深入基层锻炼的时间、机会偏少，对业务工作的了解只局限于书本经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。
2、在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车。
3、由于自己是年轻干部，工作中缺乏强有力的管理，开展工作时缺乏魄力。
（二）今后工作的思路
1、没有规矩，不成方圆。办公室特殊的地位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。要本着从严、从细、可行的原则，在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。
2、办公室主任是所内最基层的管理者，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是基层问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为同事的榜样，在感情上成为同事信任伙伴。
3、工作中要学会开动脑筋，主动思考，充分发挥领导的参谋作用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路。
4、积极与领导进行交流，出现工作上和思想上的问题及时汇报，也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正，使我的工作能够更加完善。
总之，完美主义和理想主义一直是我工作中的最大障碍，应当更加清醒地面对现实。在今后年度的工作中，我一定会进一步解放思想，紧跟监督所的工作思路，积极配合办公室主任的工作，认真实践三个代表重要理论，牢记两个务必，与时俱进，开拓创新，在现有工作的基础上更上一个台阶。
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2005年政府工作报告(2)工作总结
2005年政府工作思路、目标和重点
2005年，是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇，努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素，统筹解决经济社会发展中的各种矛盾，开拓新思路，谋划新目标,增添新举措,开创新局面。
2005年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求，深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，进一步做好“融入市区、服务市区”的文章，突出工业，优化经济结构；关注民生，构建和谐社会；协调发展，推进经济社会全面进步。
建议2005年发展目标为：实现国内生产总值22.6亿元，增长14%；农业总产值达到16.2亿元，增长6%；规模以上工业企业实现总产值7.4亿元，增长35%；社会消费品零售总额达到12.07亿元，增长15%；一般预算收入达到7200万元，同口径增长7%；固定资产投资达到7.5亿元，增长20%；农民人均纯收入增加170元；新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在3‰以内。
做好2005年工作，必须把握以下四个原则：
一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府，为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿，保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性，以关心、扶持、帮助弱势群体为重点，认真解决与群众利益相关的热点、难点问题，让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。
二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地，都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局，更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转，加大对区、乡镇的扶持力度；更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作；更加关注生态效益，落实人口、资源、环保基本国策，促进可持续发展。
三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，注重加强微观经济管理，把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准，不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财，推进XX快速高效发展。
四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，善于发现问题，敢于正视困难，勇于化解矛盾，高度重视安全生产，营造稳定、安全、祥和的发展环境。
做好2005年工作，必须在以下五个方面下功夫：
一、调整结构，夯实财源，增强核心竞争力
——扶优扶强，壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标，坚持既定的发展思路、工作重点不动摇，进一步加大对工业的领导和扶持力度，拓展更加宽松的发展空间，提供更加优质的服务，确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%，入库税金2000万元、同比增长59%。
壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供应、扩张用地、项目申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持，新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式，扩大生产规模，力争全年入库税金500万元；帮助恒兴公司整体收购塑料厂，做大塑化产业；协助李子园公司新上利乐包生产线，新增销售收入3000万元；支持光大公司新上10万吨饲料生产线，扩大营销网点，拓展省外市场；协调天薪公司扩大规模，再上四组粗丝生产线；加快上风公司整体搬迁进度，打造西南最大的风机制造基地；争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。
盘活“休眠”企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介”的办法，积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂；千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作的契机，全面推进，整体改革，盘活多扶茧丝绸“一条龙”。督促跃华印业、新红旗公司尽快履约，盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。
拓展发展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效”的原则，打通天宝西路，连接塑化厂与橡胶坝，形成工业集中区，打造工业发展平台。
突破要素制约。建立中小企业融资担保体系；预算600万元建立工业发展基金；采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保”的办法积极引导民间资金投入工业企业；采取多种形式促成金融与企业的合作，支持“三有一不”重点企业做大做强，突破资金制约。深化电力体制改革，加快天然气公司改革步伐，降低企业生产成本，突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖激励等措施，全面提升企业管理和技术人员素质，突破人才制约。
——打造特色，培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2005年中央1号文件精神和有关扶农助农政策，以构建南充“绿色农副产品供给区”为方向，大力推进结构调整，促进粮食增产、农业增效、农民增收。
作好一个规划。立足XX农业资源优势,以抓工业的理念抓农业,
科学制定《XX县农业中长远发展规划》，并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务”的思路，成片规划，逐步推进，配套建设，规模发展，既避免农业结构调整中的盲目性和短期行为，加快农业产业化经营进程，又扎扎实实打造XX农业的区域特色。
争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食基础地位，大力实施粮食丰收工程，精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩，辐射带动全县种植优质粮油35万亩，把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司，以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心，构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓，大力开展多种形式的培训，着力提高农民转移就业的能力和素质，在北京等地建立劳务开发公司，不断扩大劳务输出规模，力争全年培训农村剩余劳动力5万人次，输出劳务19万人，实现劳务收入9亿元。
做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业”的思路，调整优化农业产业结构。在乳业上，坚持“稳健、环保、效益”的原则，完善配套体系，推进小区建设，强化污染治理，加快良繁体系建设，力争新增奶牛600头。在猪业上，继续实施“生猪改良工程”，大力推广DLY生猪小区饲养，年内建成LY母猪繁育中心，力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上，加强已建成的3万亩麻竹基地管护，有条件的地方扩大种植规模，促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂，形成竹业发展链条。在蚕业上，继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设，大力推广良桑品种，抓好基地乡镇和业主发展，力争全年发种6万张、产茧230万公斤，确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上，继续实施“东桃西橙”工程，在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩，嫁接改良5000亩；以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上，规模种植“二金条”优质辣椒10万亩以上，积极引进精深加工企业落户XX，进一步提高椒业效益。
——激活需求，加快第三产业发展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势，承接市区辐射，以构建川东北“休闲旅游聚集区”为依托，建设大市场，融入大流通，发展大商贸。
以莲花湖风情滨湖商业开发为重点，充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势，扩大服务网点，拓展社区服务、物业管理、卫生保健等新型服务领域；支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆，提高接待水平，打造充满特色的留人环境，更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流，谋求截流效应。
积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济发展的重要增长极，重点扶持十大商贸骨干企业（盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店），增强龙头带动；打造五大黄金商圈（莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区），集聚商机人气；建设三大专业市场（新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场），健全流通体系；培育四大消费热点（教育、运输、房地产、旅游），激活城乡消费需求，增强拉动效应。
——开源节流，提高财政运行质量。按照“五个要财力”
（向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力）的要求，构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金，加大对重点农业产业化项目、骨干企业的扶持力度，努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程”，强化收入征管，将所有县管行政事业性收费纳入财政管理；优化支出结构，集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出，适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况，强化债务管理，实行年度审计制和责任追究制，严惩典型，杜绝新增债务；加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度，千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金，力争全县总财力达到2.38亿元。
二、深化改革，扩大开放，增强经济支撑力
——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进”的原则，展开工商企业改革的最后攻坚，力争完成12户企业的改制；认真清理改制遗留问题，重新审计改制企业资产处置情况，强化对剩余资产和留守人员的管理，杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用”试点工作，增大对乡镇的财力补助；开展部门预算改革，扩大国库集中收付、政府集中采购范围；完善财政投资评审制度改革，加强重大投资项目的预决算管理和审计，强化政府投资项目的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,规范国有土地资产的经营和管理，政府高度垄断土地一级市场、规范二级市场，扩大收购储备范围，严格执行两个“百分之百”制度，清理整顿土地隐形市场，确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式，把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场，提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域，有序放开教育、医疗、体育市场；吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性项目。深化金融体制改革，研究出台优惠政策，调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性，缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理”的要求，全面完成事业单位人事制度改革，建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。
——加大对外开放力度。兴县之要，唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作，新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县；进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡”作用，灵通信息，争资引项；进一步深化“走出去、请进来”战略，在广泛的对外交流中开阔视野，启迪思维，更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路，算好招商成本帐、效益帐和风险帐，推行集体评审决策制，杜绝招商中的“花架子”；瞄准重点区域，抓住外资西进、东资西进的大好机遇，立足成渝，盯住（北）京（新）疆，突出沿海，放眼国外，巩固老关系，开辟新领域，积极承接发达地区的产业梯度转移；突出重点项目，将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的项目；讲求诚信、优化服务、惩治“三乱”，营造风正心齐的政务环境、近悦远来的服务环境、亲商敬商的人文环境，让投资创业者招得来、留得住、能发展；推行项目主办人总负责制,加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。三是在争取项目上求突破。完善激励约束机制，调动各级各部门争资引项的积极性；准确把握国家投资政策方向，高质量编选、储备一批项目，积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大项目；抓好项目评审、实施和监管,提高项目资金使用效益。
三、统筹协调，全面进步，增强发展推动力
——统筹城乡发展。坚持“以城带乡、城乡一体”的总体思路，统筹兼顾，协调发展，形成城乡互动的良好态势。在城市建设上，保持建设规模适度，着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美”的要求，抓好莲花湖景区基础设施建设、景点建设和水面综合利用，打造景区旅游文化、休闲文化；启动晋城大道柔性路面改造，推进安汉大道北一段建设；多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院，打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设，打通城西工业集中区的发展“瓶颈”；加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度，启动电影院小区整体开发，构建城市主商贸中心区。三是以项目完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机，积极做好工作，加快建设进度；完成城南变电站电源建设，加快城区电网改造；依托XX河治理项目，切断两河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好县城垃圾处理场项目争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标，建立健全城市长效管理机制，继续搞好城区山头和公共区域绿化，力争县城绿化覆盖率达到35%，把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水”的南充生态后花园。在农业基础建设上，力争实施退耕还林1万亩、荒山造林2万亩、公益林造林1万亩，天然林管护40万亩；抓好人畜安全饮水工程建设，建成双江、双洛场镇集中供水站；启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设；完成12个扶贫新村建设，实施“户办工程”3300户；全面完成19座病险水库整治；建立升钟水利工程管护专项资金，搞好重点水毁工程整治；改造中低产田土1万亩，治理水土流失18平方公里。在交通建设上，搞好农村公路网络建设规划，创新投入机制，力争建成村道200公里、机耕道120公里，改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥，加快乡镇客运站点建设，抓好县乡公路养护。
——统筹经济社会发展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点，加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口，激发教师队伍内在活力；抓好校点布局调整，完善乡镇学校寄宿制，整合教育资源;支持XX中学创建“国家级示范高中”和晋城中学创建“省级示范高中”，培植教育龙头；继续巩固“普九”成果，促进学前教育、职业教育、民办教育协调发展。继续搞好医疗行风建设，健全突发公共卫生事件应急机制，加快县医院传染病区项目建设，抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托，大力开展形式多样、内容丰富的文体活动，营造健康向上的文化氛围。实施有线电视光网改造工程，开通数字电视节目信号，促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。
——统筹人与自然和谐发展。坚持以人为本和可持续发展战略，推进人与自然协调发展、人与社会和谐进步，加快建设“生态XX”步伐。严格执行计划生育政策，加强对流动人口的计生管理，稳定低生育水平，提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策，实施中岭、多扶土地整理项目7000亩，确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度，启动农村“面源”污染治理，大力整治乡镇场镇环境卫生，改变城乡面貌。
四、关注民生，化解矛盾，增强社会凝聚力
——加强民主法制建设。增强人大意识，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，认真执行和落实有关决议、决定；加强与政协的协商和沟通，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能；提高议案、建议、提案办理质量，为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议，拓宽社情民意反映渠道，提高政府决策水平。完善基层民主建设，深入开展村民自治和社区自治活动，保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法教育活动和依法治理工作，提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开，健全民主决策制度。
——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作，切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共服务设施，新建一批城市公厕等便民设施，优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴”和退耕还林补助等亲民富民政策，切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作，加大就业培训力度，促进下岗失业人员再就业。加强对“4050”人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。
——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作，建立信访责任制，加强信访矛盾排查，及时发现并化解不稳定因素，积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务偿还等历史遗留问题，全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保”基金问题。加大社会治安综合治理力度，依法打击各种违法犯罪行为。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制，重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆”的安全监管和专项治理，努力消除各类安全隐患，杜绝重特大事故发生，建设“平安XX”。
五、提高效能，树好形象，增强政府执行力
事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机，以增强政府执行力为核心，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍，努力开创各项工作的新局面。
增强执行力，必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进，解放思想是加快XX发展的先决条件，要实现快发展，思想必须先跨越，理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想，牢固树立争先竞强的理念，只要是看准了的、符合“三个有利于”的事情，就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试，大胆地干，大胆地闯，打破常规，勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想，牢固树立富有时代性的开放理念，全力打造“开放XX”，坚持不懈地实施“两头”（靠上头、靠外头）战略，善用上级之力、政策之力、外来之力，借力发展。要坚决克服经济增长等于发展和追求眼前政绩的思想，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念，所作的每一项决策，所干的每一件事情，都必须对XX的长远发展负责，对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想，牢固树立以市场为主导的理念，用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题”的思想，牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋发展的理念，XX目前面临的矛盾和问题，归根到底是发展滞后、就业岗位不足、群众收入水平低所致，最终要靠加快发展来解决，最终要靠XX人民自己来解决，不能告状不已、缠访不休，要一切从维护XX来之不易的改革发展的大好局面出发，从维护XX的对外形象出发，把心思和精力用到维稳定、思发展、谋跨越上来，努力推动XX的新跨越。
增强执行力，必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好，说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风，做到做事实干不浮夸，做人低调不张扬，力戒形式主义和表面文章。切实精简会议和文件，减少不必要的应酬，深入基层，靠前指挥，面对面倾听群众呼声，实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋”思想，议必决、决必行、行必果，不得推诿扯皮，不得讨价还价，不得阳奉阴违，确保政令畅通，令行禁止。要完善工作目标考评责任制，加大督查工作力度，形成有效的激励约束机制，以实绩论英雄，以贡献分高低，让开拓者无悔，让实干者受益，让公正者无畏，努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作氛围，使每一项工作都很好地落实见效。
增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的基本准则。提高依法行政水平，坚持用法律法规调整社会关系和利益关系，坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督，继续推进行政执法责任制和错案责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，侵权必赔偿，违法要追究。加快政府职能转变，切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境，形成有利于加快发展的和谐氛围。
增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必”，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，顶得住诱惑，经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风，把有限的财力用到产生效益最大的地方，用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制，健全防腐保廉防范体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气，对歪风邪气敢于斗争，对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风”，以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。
各位代表，XX这一方热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快发展，富民强县，时不我待，催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠全县人民，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，奋力拼搏，为建设全面小康新XX而努力奋斗！
《[推荐]2005年政府工作报告(2)
2005年政府工作报告(2)