时间过得很快，让人不知所措，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。你知道有哪些总结范文呢？我们的小编特意搜集并整理了年市科技局工作总结及年工作要点，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！
xx年，是xx市加快发展、实现全面振兴和崛起的关键一年，奋进中的xx对科技创新承载经济建设和社会发展的能力提出了更高的要求。全市科技工作在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的指导和支持下，深人贯彻党的xx大、省科学技术大会精神和市委九届五次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设粤东城镇群中心的发展目标和构筑区域新型工业中心、科教文化中心的要求，进一步解放思想、改革创新、锐意进取，大力实施自主创新和科教兴市战略，以增强自主创新能力为着力点，以科技成果惠及广大人民为出发点，充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用，为推动我市产业结构优化升级和经济发展方式转变、实现科学发展作出了积极的贡献。xx市科技局被人力资源和社会保障部、科技部评为全国科技管理系统先进集体，被省科技厅评为广东火炬计划实施20周年先进集体，被xx市委评为创建好班子活动先进单位.技术产业快速发展，产业规模持续扩大，xx年高新技术产品430个，预计实现高新技术产品产值340亿元左右，占全市工业总产值的比重超过16%。关键领域核心技术取得突破，自主创新能力显著提升，新增达到国际先进水平以上的科技成果12项，新增专利申请4172项、专利授权2727项，其中发明专利授权51项。全年列人省级以上科技计划项目1科项，其中国家级科技计划项目8项，获得扶持资金1巧万元;省级科技计划项目136项，获得扶持资金3724万元.
一、推进产学研紧密结合，实现科技发展战略调整
第一部分xx年工作回顾
一年来，全市科技工作抓住重点领域，突破关键环节，以大科技的发展思路进一步整合科技资源，强化自主创新，取得了显著成效。高新xx年，我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重，以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源，以更加更新的观()念拓展产学研合作的广度和深度，探索和开辟国内重点高校服务我市经济建设和社会发展的新途径，不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力，为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台，努力提高科技创新的能力和水平，加速科技成果开发与转化.
〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.6.12xxxx科技针对我市产业发展的技术需求，着力突破制约产业发展升级的关键共性问题，积极引导企业联合国内重点建设高校，共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目，积极争取省部产学研合作平台的支持.
xx年，我市共有23个项目列人省部产学研合作项目，获得1430万元资金扶持。其中，“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持，“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人粤港关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.
(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动xx和相关高校全面科技合作迈上新台阶，xx年，我市采取主动“走出去”的形式，先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份，我市组织印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市，与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显著，成功促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份，我市再次组织产学研合作访问团，赴成都市与四川大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动，促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.
(三)继续办好我市特色产业产学研交流传统活动。继前几年连续成功举办食品、包装机械、新材料、输配电设备制造等行业的产学研交流活动之后，xx年6月，由广东省科学技术厅、广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室、xx市人民政府联合主办的“xx粤东(xx)高分子材料及其加工装备产业产学研结合活动”又在我市成功举办。来自四川大学、省材料研究学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学研究所、广东工业大学、暨南大学、xx大学等高校和科研机构的专家学者，省科技厅、省部产学研结合领导小组办公室有关负责同志，粤东各市科技部门负责人，粤东高分子材料及其加工装备企业代表等参加了本次活动。产学研结合活动由科技发展论坛、产学研对接座谈会和重点企业参观考察等活动组成。本次产学研活动取得显著成效，共促成四川大学与我市有关企业达成41项合作意向。本次活动的成功举办，对于推动四川大学等高校和科研院所的科技创新资源与粤东地区高分子材料及其加工装备产业需求实现有效对接、加速科技成果在粤东地区的转化和产业化、提升粤东地区高分子材料及其加工装备产业的自主创新能力和核心竞争力，具有重要的意义.
二、完善科技创新体系建设，提高自主创新的承载能力
xx年，我市创新载体建设取得新进展，创新服务体系取得新突破，科技型企业队伍取得新发展。全市科技创新体系得到进一步完善.
(一)加大对创新载体的建设力度，优化科技创新的空间布局。一是科技园区发展态势良好。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保持良好发展态势，产业规模持续扩大、集聚效应持续增强，科技园区已发展成为我市培育科技型企业的重要基地、高新技术产业化和技术创新的聚集地，成为带动国民经济持续增长的重要力量和工业财税收人的主要来源。金平民营科技园现有人园企业300家，其中省级民营科技企业110家，组建省级工程技术研究开发中心8家，园区形成了轻工装备制造、印刷、食品、输配电设备、精细化工五大支柱产业，xx年实现工业总产值244.00亿元，上缴税金18.60亿元，成为驱动金平区经济发展的重要引擎。龙湖民营科技园现有企业252家，其中省级民营科技企业47家，组建了省级工程技术研究开发中心5家，一批光机电、电子信l/xxxx科技·7技工作息、输配电设备制造、生物技术企业在园区集聚，产业特色鲜明，xx年实现工业总产值245.30亿元，上缴税金19.63亿元，园区经济发展的质量和效益明显。xx软件园现有人园企业65家，汇集了我市软件产业的主要开发力量，其中医疗信息化产业特色显著，依托于软件园的“省火炬计划医疗信息化特色产业基地”建设有序推进，产业链得到进一步完善，xx年园区实现总收人6.5亿元左右，软件产品收人达到3.5亿元，其中软件服务外包2万美元，实现了零的突破。此外，高新区、xx国家电动汽车试验示范区、农业科技园也保持较好的发展态势.
二是特色产业基地发展成绩喜人。加大力度引导和扶持特色产业基地开展科技创新，以基地建设带动特色产业集群、发展、升级，不断提高产业的核心竞争力和对全市经济发展的综合带动效应。目前，全市4个国家级和4个省级特色产业基地为光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备、印刷包装、医疗信息化等6个特色产业的发展提供了良好载体.
三是技术创新专业镇建设成效显著。继续围绕我市县域经济特色产业的发展特点，开展技术创新专业镇试点工作，引导和扶持县域特色产业集群发展。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技术创新专业镇，全市省级技术创新专业镇增至26家，数量占全省十分之一以上;组织认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为xx市技术创新专业镇，全市市级专业镇增至12家.
(二)鼓励优势企业搭建创新平台，提高行业创新的服务能力。一是支持产业公共科技创新。加大对现有的轻工装备等公共科技创新平台的引导和扶持力度，以科技立项扶持平台的创新能力建设，xx轻工装备研究院的“节能减排技术实验室建设”、“轻工装备智能测控技术实验室建设”两个项目列入省科技计划项目，获得扶持资金320万元。新启动建设由澄海区与中科院广州电子技术研究所共建的“玩具快速成型技术服务公共平台”，该平台的建设，对于研究和解决澄海玩具产业面临的新产品研发的关键共性技术问题、促进技术创新、优化产品结构具有重要意义。二是组建一批工程技术研究开发中心。积极引导行业优势企业加强研究开发机构的建设，组建工程技术研究开发中心，提高行业的自主研发和科技创新能力.
xx年，新组建了高效节能换热设备、现代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、led半导体照明、糖果凉果及烘焙食品、智能型电动玩具8家省级工程中心和13家市级工程中心.
至xx年底，全市拥有行业公共科技创新平台3个，国家工程技术研究开发中心实验基地2家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究开发中心31家，市级工程技术研究开发中心44家，市级国有科研机构16家，市级民办科研机构3家.
(三)培育科技创新的主体队伍，发展高新技术产业，推进民营科技经济。xx年，我市积极引导企业加强自主创新，不断壮大我市自主创新的主体力量。一是积极培育创新型企业。择优选择部分在技术创新、品牌创新、体制机制创新等方面成效突出的企业，重点加强引()导和支持，通过以提升自主创新能力为核心，探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施，形成各种类型具有示范性的创新型企业。xx年，广东光华化学厂有限公司、xx超声仪器研究所、广东金明塑胶设备有限公司列人省第二批创新型试点企业。全市现有国家级创新型试点企业1家，省级创新型试点企业7家。其中，广东东方错业科技股份有限公司、广东西陇化工有限公司通过试点验收，被认定为省首批创新型企业。二是按新标准重新认定高新技术企业.
以新的《高新技术企业认定管理办法》出台及实一/xxxx科技契机，在高新技术企业的重新认定过程中，敦促企业加强创新能力建设，规范财务管理，促进企业不断提高综合实力，更好的发挥在我市高新技术产业发展中的主力军作用。根据《高新技术企业认定管理工作指引》的要求，会同市财政、地税、国税部门大力开展宣传培训，精心组织申报，共推荐两批共72家企业申报高新技术企业，目前，已有62家企业通过省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室组织的专家评审，进行公示。三是大力培育民营科技企业。重点扶持一批具备较强的自主研发能力、拥有自主知识产权产品的企业。xx年，全市新增13家省级民营科技企业，组织认定了29家市级民营科技企业，全市累计认定市级以上民营科技企业616家，其中省级民营科技企业283家。同时，根据民科企业认定的新变化，制定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和更名工作的通知》，就民科企业的界定，省、市级民科企业的认定标准、程序进行明确，不断完善我市民营科技企业的培育和管理。四是努力培育软件企业。新增2家省级软件企业，全市现有省级软件企业20家。五是认真贯彻落实有关扶持政策.
xx年，省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合制定了《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》，规范了企业研发费税前扣除的操作程序。该政策出台后，我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了实施企业研究开发费税前扣除协调机制、明确了具体操作规程，推动此项政策在我市的贯彻实施。目前，此项工作正有序推进中。此外，继续做好软件园人园企业的优惠政策落实，xx年共落实税收优惠返还100多万元，补助人园企业办理著作权登记、双软认证和系统集成费用20万元.
三、实施精细化管理和服务，实现创新资源的科学配置
xx年，我局进一步创新工作思路、改进工作方法，不断规范科技管理手段、细化科技服务内容，提高科技资源配置的针对性和科学性，切实引导和帮助企业不断提高自主创新能力.
(一)组织实施科技计划项目。积极引导和组织企业申报各级各类科技计划项目，通过科技立项扶持企业加强技术创新，促进企业科技成果产业化。认真编制xx年度xx市科技计划，按工业科技项目、信息技术项目、大农业科技项目、社会发展项目、其他项目(包括科技能力建设、创新体系建设等)五部分进行统筹安排，并在工业和社会发展项目中，重点安排节能减排、环境保护、清洁生产和循环经济项目，大力扶持一批产业关联度大、带动作用强的重大关键技术和产品攻关项目，促进产业发展。本年度共安排项目159项，计划总投资7.5亿元，资金来源以企业自筹为主，市财政科技三项费用投人1745万元作为引导启动资金。这批项目的实施，预计年新增产值可达32.49亿元，年税利6.19亿元，创节汇1.58亿美元.
(二)抓好科技成果的管理奖励。xx年度，主持省、市科技成果鉴定36项，包括工业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项，其中达到国际领先水平1项、国际先进水平11项、国内领先水平n项。进一步完善xx市科学技术奖评审办法，对评审专家选聘、评审方式、工作要求等进行明确规定，确保评审工作的科学公正。共评定市科学技术奖励39项，其中一等奖12项，二等奖14项，三等奖13项，组织19项科技成果申报省科学技术奖励，科技奖励在推动科技创新方面的激励作用得到较好发挥.
(三)加强科技项目的绩效管理。一方面，组织开展xx年市级科技计划项目绩效评价工作，加强对项目实施过程的监督，及时、全面地掌握项目的执行情况，有效地发挥科技经费的引导作用，推动项目的规范管理和顺利实施。另一方面，加强省级科技项目的规范管理，共组织12xxxx科技·技工作对181个省级科技项目开展结题验收，其中，工业项目68项、农业项目48项、科技能力建设项目27项、民科园建设项目巧项、社会发展项目6项、科技中介服务体系建设项目6项、农村信息直通车工程项目4项、重点科技成果推广转化计划项目4项、国际科技合作项目3项.
(四)加快技术市场的培育发展。大力发展网上技术市场，做好科技成果、技术需求项目的网上采集和发布工作，提升科技成果引进、吸收、转化的服务能力。做好技术合同登记、统计工作，全年共受理、登记技术合同44项，其中技术开发合同40项、技术转让合同1项、技术服务合同3项。技术合同交易总额为2388万元，其中技术交易额2291万元.
(五)开展国际科技交流与合作。根据我市外向型企业居多的特点，引导企业加强国际技术交流与合作，在全球范围拓展合作领域，并积极争取省科技厅的立项扶持，发挥推广、示范、带动效应。xx年，我市共有5个项目列人省国际科技合作项目，获得扶持资金90万元，立项数量和获得扶持资金均为近年最好成绩.
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市年终整规工作总结及工作要点
****年，我市整规工作按照国务院和省政府的统一部署，紧密结合各地各部门实际，制定整治工作方案，坚持标本兼治，严格执法，经过全市上下共同努力，取得明显阶段性成效。据不完全统计，截止**月底，全市共出动执法人员******人次，车辆*****辆次，开展执法检查*****次，检查市场****个、单位*****家，查处案件****起，总案值*******万元，罚没总值*******万元，立案****起，案值*******万元，结案****起，案值*******万元，受理各类举报、投诉****件，案件督办已反馈**件，通过各类媒体宣传报道****篇（条），本办编发整规简报**期。
一、整规工作主要成效：
*、“餐桌污染”专项整治：共出动执法人员*****人次，开展各类检查*****次，查处各类违法案件***起，案值***万元，查处不合格食品*****吨，罚没款*****万元。***城区生猪定点屠宰率达**％以上，牛、羊定点屠宰率平均达**％以上，生猪生产和流通环节“瘦肉精”检出率（按部颁标准）为零；牛奶抗生素检出率为零，上市奶粉卫生安全质量基本得到保证；禽类抗生素和磺胺类药物检出率为零；蔬菜农残抽检超标率为****％,蔬菜重金属检出率****％；主要水果农残检出率为****％，稻谷、主产区茶叶农残检出率为零；大米市场卫生指标抽检合格率为***％；上市水产品药物残留检出率为零；水产品和水发产品甲醛检出率为****％；市政水厂供水管网末梢水水质合格率达***％；二次供水四项指标除余氯指标偏低外，其余三项指标均达***％；矿泉水、饮用水生产企业和市场抽检合格率均达****％；农村供水覆盖率乡镇为***％，村级****％；调味品市场卫生指标抽检合格率***％；粮食复制品（挂面、线面、粉干）和小麦粉增白剂市场抽检合格率均达***％；食用油黄曲霉毒素B*市场检出率为零；豆制品市场抽检合格率达****％，肉蛋乳制品市场抽检卫生指标合格率为****％；罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检合格率为****％。城市基本实现*类食品安全准入上市。面粉、肉类、儿童食品加工企业基本达到合格标准；各类熟食摊点（卤制品、烧烤制品、鱼丸、肉丸等）基本符合国家或省有关食品卫生标准；大型市场、超市进货索票索证率达**％以上。
*、药品市场专项整治：重点开展药品、医疗器械及节日市场的专项整治行动。全系统共出动执法人员****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，案值******万元，罚没入库******万元。受理各类举报、投诉***件，集中销毁假劣过期失效药品、医疗器械*****批次，标值*****万元。一是严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。重点开展对中心城市、县及县以下经营、使用单位药品的采购渠道和药品质量的检查。二是重点检查农村药品市场无证经营、违法设库、经营过期失效药品等行为。整治医疗机构设置“透明柜台”、一次性使用卫生敷料、口腔义齿及一次性使用无菌医疗器械采购和用后消毒毁形、以行医为名行卖药之实、兽药人药混用等行为。三是开展区域联防，探索监管新机制。市药监局与浙江省衢州市、安徽省黄山市、江西省上饶市药监局共同签订协议书，构建“闽浙赣皖毗邻四市药品监管协作机制”的平台，达到四市辖区范围内药品监管信息互通、资源共享、人员互动、案件联办、协同打击区域内药品、医疗器械违法行为。同时加强监管员队伍建设，目前全市已聘请药品监管员****名，收到举报各类药品违法信息**条次，其中药监部门立案**起，捣毁制售假劣药品窝点**个，没收假劣药品****批次，标值*万元，罚没入库*****万元。四是强化医疗器械日常监管。重点加强医疗机构一次性使用无菌医疗器械、植入式医疗器械等高风险产品的监督管理。共检查各类医疗机构***多家次，查处违规机构**家，发出责令改正通知书***份，查处案件**起，货值****万元，罚款****万元。五是开展合理使用抗菌药物宣传，改革药品抽验机制。通过公共咨询、挂横幅、宣传栏、发放宣传册以及“三下乡活动”等多种形式开展抗菌药物监管和合理用药宣传，共发放各类宣传册、画及等近****份（条、幅）。推行药品抽验分离改革，共抽验药品***批次，不合格药品**批次，药品不合格率****％。
*、专项整治：全市安全监管部门分解签订下达了****年***市安全生产目标管理责任书，出台了《关于建立安全生产长效机制的决定》，继续开展*个方面专项整治。一是开展道路交通安全专项整治。综合整治客货车辆超载超限，全市共检查车辆*****辆，其中超限超载车辆****辆，卸载****辆，卸货****吨，更正大吨小标车辆****辆，更正率达**％。检查出租客运企业**家，车辆***辆，查处违章车**辆，处罚“摩的”**辆、非法客运汽车*辆，取消出租客运公司经营资格*家，限期整改*家。全市取缔无场地、无设施、无管理人员的临时停发车辆、临时停靠点*个。整治道路交通事故多发、隐患路段**处。二是开展危险化学品安全整治。配合市经贸委开展危险化学品从业单位基本情况的调查摸底，建立危险化学品从业单位数据库，加强对从事生产 、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品单位各个环节的安全管理，共检查危险化学品企业**家，下发安全生产整改指令书**份，提出整改意见***条，当场扣留“无三证”自制槽车*辆。检查运载危化品车辆***辆，实施强制维修和保养*辆，取消运载危化品驾驶员资格*人，签发安全隐患整改通知书***份，已全部整改。三是开展矿产资源秩序及非煤矿山安全整治。制定采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，取缔*家，关闭“青山挂白”矿点**处；取缔非法开采矿山**家，注销采矿许可证**本，停产整顿*家。已安全评估和预评价非煤矿山***家，关闭**家。整治事故隐患****处，责令停产整顿**家。四是开展公众聚集场所消防安全整治。共检查人员密集场所****个（次），发现火灾隐患***处，下发当场改正通知书***份，限期改正通知书***份，复查意见书***份，消除火灾隐患***处。五是开展烟花爆竹及民爆物品整治。对辖区内所有生产、销售企业开展多次拉网式排查，下发整改通知书***份，整改不安全隐患***处，取缔**家，查处非法制造、销售、运输、储存爆炸物品案件*起，处罚涉案人员**人，缴获非法炸药*****公斤、雷管****枚、导火线****米、烟花爆竹******万头、黑火药****公斤。六是开展水上交通安全整治。突出客船、渡船的整治，落实水上交通安全“三长”责任制。检查各类船舶****艘次，拆解“三无”船舶**艘，查处违章**起，滞留船舶*艘，取缔私设*处，发出整改通知书**份。七是开展建筑施工安全整治。配合市建设局整治工地脚手架、垂直运输设备，目前全市在建工程脚手架垂直运输设备均实现达标使用。重点抽查在建建筑项目**个，提出安全隐患**条，已落实整改**条，责令停工整改工地*个。八是开展特种设备和学校安全整治。与全市***家特种设备使用单位签订安全生产责任书，检查单位***家，查处事故隐患***条，发出监察整改意见书***份，责令整改***家，查封、拆毁锅容管特设备**只。在学校开展交通、消防、卫生防疫及食品卫生等专项整治，重点抓好**项危房改造，消除危房面积****万平方米。
*、工商市场专项整治。全市工商系统共出动执法人员*****人次，车辆****辆次，清理整顿市场****个，检查各类经营主体*****户；受理各类举报***次，受理消费者投诉****件，调解成功****件，为消费者挽回经济损失***万元；取缔违法经营窝点**个，取缔无照经营***户，查处案件****起，案值*******万元，罚没入库******万元。一是开展“红盾”行动。共检查各类经营主体*****家，规范市场、企业***个，立案查处***起，案值******万元，罚没款*****万元，取缔无照经营**户，捣毁窝点**个，曝光违法案件**起，查获粮食、肉、油、水产品等各类违规、假劣食品*****公斤，化肥、农药等*****公斤，油漆涂料****公斤，家居用品***件，商标*****件，包装物***件，其它物品**件。二是开展农资打假。共检查经营单位****户次，整顿市场**个次，受理农资商品消费投诉**件，为农民挽回经济损失****万元；取缔无照经营**户，立案查处**起，结案**起，查获农资商品价值*****万元，罚没款*****万元。查获种子*****公斤，化肥*****公斤（其中省局挂牌督办福建省三联化工股份有限公司生产的“琉磷牌氨基酸有机无机肥*****公斤），农药****公斤，兽药**盒，农机配件***件。三是开展不合格奶粉及儿童食品专项检查。检查经营单位****户，立案查处*起，罚款****万元，查获涉嫌销售不合格奶粉经营单位**户，查扣涉嫌不合格奶粉**种***包（罐），“三无”奶精*袋***斤，“三无”米粉**包，现场销毁过期奶粉**包；查扣及销毁假冒北京“红星牌”二锅头酒****瓶；查获省局公布黑名单上儿童食品品种**个，*******公斤（瓶、包、支）。四是开展汽车市场专项整治。检查报废汽车回收（拆解）企业**户次，旧机动车辆交易市场*户，汽车销售、中介企业***户次，汽车修理厂、点***户次，汽配销售单位***户次。发出整改通知**份，取缔无照经营**户，超范围经营*户，捣毁非法拼装车窝点*个，查处案件**起，案值*****万元，罚没款****万元；查获非法拼装农用车*辆，劣质汽车、摩托车配件***件，封存报废汽车**辆，现场销毁汽车发动机**台，拆解大梁**付。五是开展其它各类专项整治。检查网吧及游戏机经营单位***家，捣毁无照经营网吧**家，立案**起，案值******万元，罚没款**万元，查扣电脑主机***台。检查***所学校周边各类市场**个，经营主体****户，取缔无照经营***户，流动商贩、占道经营摊点***户，发出责令整改通知书**份。查处违章案件**起，罚没款****万元。查获不合格食品***公斤（袋），饮料***瓶，仿真枪**把，非法盗版、淫秽书刊***册。检查书刊、音像制品经营点***户，查获无证照、超范围经营**家，取缔*家，立案查处*起，没收盗版游戏卡、电脑软件、书刊等****本（片）。查处行业垄断案件*起，罚款****万元，发出警示通知书**份。查处各类不正当竞争行为案件**起，案值*****万元，罚没款****万元。查获非法传销案*起，遣返传销人员***人，捣毁窝点*个。查处走私、贩私违法犯罪活动案件*起，案值*****万元，罚没款***万元，查获走私进口服装****件，鞋****双，手机***台。查获地条钢******吨。
*、打击制售假冒伪劣商品专项整治：全市质监部门以“保护生命健康、安全”为主题，加强对假冒伪劣产品源头的打击力度。共出动执法人员****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，其中立案***起，案值******万元， 结案***起，罚没总额******万元，查缴各类产（商）品总值******万元。一是开展食品安全专项打假。全市中心城市基本实现*类食品安全准入上市，新**类食品安全准入工作全面展开。对辖区食品加工企业全面实行巡查、回访、年审、产品定期检验和监督抽查制度，并签订食品安全，严格落实企业责任。全市共检查食品加工、经营企业***家，查处食品违法案件**起，案值*****万元，查获不合格食品*****吨，下达整改通知书**份，跟踪抽查**家，处罚**家。二是开展建材类产品打假。清理整顿全市非法生产“地条钢”企业，查处**家，没收“地条钢”***吨；检查水泥生产、经销企业**家，品牌**个，查处一家擅自扩大范围生产“国家免检产品”案件，案值***万元。三是开展其它产品打假。检查农资企业*家，农资产品**种**批次，查获不合格化肥***吨；查处未经国家强制性认证的电焊机产品***台，生产、经销企业*家。
*、文化市场专项整治：先后对电子游戏机场所、歌舞“三厅”，书刊、音像及放映市场、“网吧”、营业性演出市场、校园周边环境进行了清理整顿，依法取缔各类无证、非法经营场所**家。依法查处违禁电子游戏机**台，违禁机种电路版**块；查处“网吧”违规经营活动***起，非法音像制品经营单位***家，罚款*****万元，收缴盗版音像制品*万多盒（张）；查获有害卡通画册、“口袋本”***万余册，淫秽出版物、各类盗版、盗印非法出版物***册，盗版光碟、磁带等***片，盗版英语磁带***多盒，非法教辅读物**本，取缔校园周边非法出版物摊点**个。中、高考期间，着重对市区住宅人口密集区的“三厅”进行检查，确保了学生备考和考试环境的宁静。检查公共聚集文化娱乐场所***家，存在安全隐患的**家，要求立即整改**家，停业整顿*家。与文化市场经营业主签订消防安全责任书****份，从业人员****人，发放各类宣传单****份。在开展“扫黄打非”专项行动中，检查经营单位****多家次，查缴政治性非法书刊***册、“FLG”宣传品**份、淫秽书刊***册、广告****多张、盗版书刊*****多册，非法音像制品、电子出版物、软件*****多张，侵权盗版中学生英语磁带****多片、有害卡通画册和非法出版“口袋本”****多册。取缔非法店、摊***多个，查处违法、违规店、摊**个。
*、税收征管专项整治：全市稽查部门共出动执法人员****人次，出动车辆****辆次，检查纳税户****户，查处案件****起，总案值*******万元，罚没款******万元，立案***起，案值*******万元。受理举报投诉***件。国税部门：根据****年税收专项检查工作的要求，成立专项检查工作领导小组，由市局稽查局牵头，确定专项检查户数***户，除省统一要求的六个专项检查外，还结合我市的行业特点，对铝业和木材行业开展专项检查。全市开展自查企业****户，自查补缴税款*****万元，自查面达***％。二是开展汽车市场专项检查。确定重点检查***户，发现有问题**户，查补增值税******万元、滞纳金****万元、罚款****万元。三是与地税部门联合开展运输发票专项检查。将年运输费用占年收入**％以上的*户企业列入重点检查，共采集运输发票****份。地税部门：一是与公安、国税联合开展打击虚开货物运输发票和制售假发票等涉税违法犯罪专项整治。共检查货物运输企业**户，有问题**户，查补各类税款******万元、罚款****万元、滞纳金****万元；入库税款******万元、罚款***万元、滞纳金***万元。二是开展大中型工业、电力等行业税收专项检查。共检查南铝、南缆、大丰电器、水泥股份公司等**家制造业、电力企业，查出有问题**家，查补税费******万元、滞纳金*****万元、罚款****万元。三是加大清缴欠税力度。灵活运用新《征管法》赋予的税收执法权，加大执法力度，向征收、管理部门和市产权登记服务中心等相关部门发函，对久拖不缴的欠税人，依法停止发售发票和专用票据，或停止办理产权登记、过户手续，直至执行到位，*—**月已清欠****万元，执行效果明显增强。四是专案稽查取得突破。共受理举报案件**起，办理**起，查结**起，查补总额*****万元，其中税费****万元、滞纳金****万元、罚款*****万元，入库*****万元，入库率为*****％。
*、医疗市场专项整治：一是规范医疗废物处置。共检查医疗机构***家，对违反《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的机构和人员作出相应处理。二是规范医疗机构执业行为。先后四次对全市医疗机构的执业行为、院中院、“出租科室”、非法采供血等进行了检查，共检查各类医疗机构***家，立案***户，查处非法医疗机构***家、非法行医人员***人，取缔***户、吊销执业许可证*户、停业整顿***户、责令限期整改***户，没收非法所得*万余元、罚款***万元，清理使用非卫生技术人员***人、查处医疗机构将科室外包出租 **户、清理“坐堂医”**次、违规“义诊”**人次。三是与有关部门配合，对新闻媒体播报的医药广告开展检查，共查处违规医疗广告**个。四是加强采供血管理。成立了***市非法采供血液专项整治工作领导小组。建立了血液专项整治工作联系会议制度，制定了实施方案，对辖区内所有采供血机构和医疗机构临床用血开展检查。共检查采供血机构**家，医疗机构**家，发现问题及时提出限期整改意见，并落实督查整改结果，同时不断规范临床输血技术，科学合理用血，保证质量和安全，成份血比例提高到****％，无偿献血占临床用血比例达到***％。
*、旅游市场专项整治：一是规范旅行社经营行为。对全市**家旅行社进行业务年检，已通过年检的**家，注销经营许可证*家，限期整改*家。二是规范导游员队伍。开展全市导游计分制管理制度执行情况大检查，检查导游****人次，查处违规导游行为**起，纠正不规范行为**余起。同时对全市****名导游人员进行年审，进一步增强导游员政治和业务素质，规范导游员服务行为。三是加强节日旅游市场检查。全市共出动执法人员****人次，车辆****辆次，检查各县（市、区）旅游景点、企业及导游人员，未发现重大投诉事件。四是开展消防安全专项整治。集中一个月时间开展公共聚集场所消防安全专项整治。同时与公安、宗教、文化等部门联合开展全市古建筑消防安全专项治理。发现问题跟踪整改，对一时不能整改到位的要求列出计划逐步整改到位。
**、卷烟市场专项整治。共出动稽查人员*****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，取消无证经营***户，查缴非法生产卷烟******件、走私卷烟****件、销毁假冒商标卷烟******件，捣毁贩假窝点*个，判刑*人。一是开展卷烟体外循环专项治理。重点对有无向无证户供货、自营零售店、卷烟入网销售、卷烟到位确认、超限量供货等情况进行自查。共抽查*个县（市）自营零售店**家、仓库*个。对存在一户多证、超限量供货等现象责令限期整改。二是做好卷烟准运证，到货确认工作。对超限量零售户实行报批和动态管理制度，并设立卷烟代送点和辐射点，由代送户和辐射户向偏僻小户提供烟草制品。三是文明执法，提升依法行政水平。全面掌握并正确运用国家局出台的《国家专卖文明执法行为规范》，成立督察领导小组，建立行政执法督察管理制度，对各县（市）局执法行为开展行政执法督查。
**、金融市场专项整治。今年以来，市银监分局认真履行银行业监管职责，突出“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管新理念，积极推进监管工作机制的“五个转变”，坚持良好监管的六条标准，对被监管机构实施“贴近风险机构”、“贴近高管人员”、“贴近风险点”的“三贴近”监管工程。一是加大现场检查力度，督促辖内银行金融机构依法审慎经营。*-*月份，***银监分局对辖内**个银行业金融分支机构开展**次现场检查，发出《检查监督意见书》**份，提出检查监督意见**条。同时加强对检查发现问题的后续跟踪，敦促被检查机构尽快对问题加以整改，促进了我市银行业金融机构依法审慎经营。二是以风险揭示和预警为中心，以抓降为重点，加强和改善非现场监管工作。做好各类报表的收集整理，为非现场监管工作的开展打下基础。严格执行不良资产监测分析和考核报告制度，适时反映不良资产变化趋势，及时预警不良苗头和突发事件，督促降低不良贷款；完善信息传导机制。建立定期列席参加被监管者内部重大工作会议制度，对银行业金融机构的风险问题采取询问、调查、要求补充材料、约见高管等方式进行交流和窗口指导。落实完善“三谈”制度和监管专业工作会议制度；同时做好风险提示工作。先后对信贷集中、关联企业、土地储备、开发区贷款、企业两金占用银行贷款、汽车贷款、闽发融资等风险向银行金融机构作出提示，收到良好效果。三是增强依法行政意识，强化市场准入管理。审查批复*个分理处升格为支行、**个机构更名、*个机构搬迁，*个支行增办外汇业务，业务准入批复*项、备案**项，同时批复撤消**个储蓄所、*个农村信用分社，批复同意农行设立**台ATM机，并完成全辖***个银行业金融分支机构和***家农村信用社的新版金融许可证换发和公告工作。四是维护支付清算秩序，完善制度建设，规范核算程序，实施量化考核。重新修订了《人行***市中心支行同城票据交换管理办法》，制定了《人行***市中心支行同城票据交换操作规程和结算手续》。五是整顿外汇市场秩序。市外汇局对辖内商业银行开展了收汇、结汇专项检查和建行外汇经营情况检查，对商业银行外汇经营中存在的违规问题进行查处，行政处罚*家，罚款*万元。
**、农资市场专项整治。全市农业部门共出动执法人员****人次，整顿农资经营市场***个，检查农资经营单位***家，查处案件***起，查获假劣苗木***万株，种子、农药、肥料******吨，劣质食用菌种****瓶，假冒农药登记证的卫生杀虫剂、蚊香****瓶（盒），无牌无证驱蟑螂药、灭蝇药****包。向社会公布核准的杀鼠剂经营单位***家，协调农资质量纠纷事件**起，为农民索赔金额**万多元。一是加强督查。市农业执法部门开展以“保丰行动”为主题的苗木管理、种子维权、药肥打假、供种保障、生态保护、鼠药整治、农民减负等七项工作，分县、分阶段组织实施，市执法支队加强监督检查。二是建立农资打假工作机制。充分利用“******”农业热线服务的网络优势，广泛发动农民群众举报，从罚没款中抽取一定比例的经费作为举报奖励基金。
* *、物价市场专项整治。全市各级价格监督检查部门共查处各类价格违法案件***起，查处违法所得******万元，实现经济制裁******万元，其中：退还消费者******万元，没收违法所得*****万元，罚款*****万元。一是开展各类价格和收费检查。检查各类商店***家，农贸市场**个，液化气供应点**个，车站**个，检查来往客运车辆***辆次。通过检查，严厉打击了各种短斤少两、掺杂使假等变相涨价和乱提价、乱宰客行为。检查与农业用水、农机服务、农民建房收费有关的单位***个，查出价格违法案件**起，违法金额******万元，实现经济制裁****万元，其中：退还用户****万元，没收****万元。检查全市医疗收费和药品价格，发现违规收费项目和药品超标问题**项，金额******万元。二是开展明码标价大检查，严厉制止价格欺诈行为。市、区两级物检部门重新协调市区明码标价分工，开展明码标价示范一条街活动，以点带面，加强监督，全面提高市区明码标价普及率。根据省检查分局统一部署，在全市逐步推广中英文版新版商品标价签，在邮政、电信、烟草、石化、医疗、维修行业全面实行价目表制度。
**、房地产市场专项整治。一是建立和完善我市房地产企业信用档案系统，做好房地产开发企业****年度网上年检工作。对房地产企业、开发项目全面实行网络申报和动态监管，凡未按规定登入网络、投诉未及时处理和整改的企业，不予办理《商品房预售许可证》，并在其信用档案中做不良记载。现已完成**家三级及暂定资质开发企业年检审核上报，配合清欠办做好房地产开发企业拖欠施工企业工程款的清欠工作。二是强化住宅工程质量监管。要求开发企业按照建设部要求，在房屋销售合同中，应明确因住宅工程质量问题所产生的退房和保修的具体内容，以及保修赔偿方式等相关条款。三是规范房屋拆迁评估行为。成立***市房屋拆迁评估技术鉴定委员会，向社会聘请房地产评估专家**人，建立健全了我市房屋拆迁估价纠纷的鉴定机制。四是加强房地产行业协会建设，强化行业自律。通过行业协会建立企业与有关部门、媒体、消费者定期座谈制度，广泛听取社会各界意见，针对具有普遍性或代表性的问题进行内部通报，积极督促企业自查整改。并在“****”期间开展销售“放心房”承诺活动，全市共**家房地产开发企业在《闽北日报》上就销售“放心房”向社会作出八项承诺。五是加快推行房地产中介从业人员持证上岗制度和执业资格证制度。共审核****年度房地产经纪人执业资格考试报名**人，房地产估价师考试报名**人。六是不定期对房地产企业及其售楼部进行走访。共纠正违规发布售楼广告*起、不规范签订《商品房销售合同》*起、未取得工程竣工验收备案表进行交付行为*起、责令停止未取得《商品房预售许可证》收取订金行为*起。
**、通信产品及其服务市场专项整治。一是开展清理大功率无绳电话机和保护民用航空无线电专用频率专项整治。要求武夷山机场及周边台站的*家设台单位对本单位设台情况开展自查，由市无线电管理处现场检查，开展电磁环境监测，及时排查航空线路干扰，并绘制《机场电磁区图》，严格保证机场电磁安全。二是开展电信市场价格及服务质量专项检查。经检查没有发生不服从政府主管部门管理的恶性违规行为和乱计费、乱收费现象，明确规定电信、铁通和网通的宽带业务资费，明确通信管线和小区通信建设的产权归属，绝不允许发生侵占和破坏其它电信运营商和通信线路的违法违规行为。在服务质量方面，格式合同条款做到公平无歧视、准确全面、简单明了，建立公开、公平的选号机制，以开展“服务一流、业务一流、管理一流”为服务宗旨及“诚实守信、优质服务、重视质量、安全生产”为主题的教育活动，创建精神文明示范窗口，提升服务质量。三是规范产品生产、销售、维修领域秩序，加强对部分电子信息产品的生产许可、认证管理。通过公安、工商、质监、物价、无线电管理处等部门定期不定期开展进网标志检查，查处假冒、伪劣、走私、无证销售、转卖、使用他人许可证销售产品等违规行为，开展手机充电器市场专项质量监督抽查；检查督促经营维修单位履行电信产品“三包”规定，一批经销手机“水货”、“翻新”违法案件得到重处，杜绝了违规经销电信终端产品的行为。
**、保护知识产权专项行动。在全市范围内开展以“尊重知识产权，维护市场秩序”为主题的“保护知识产权宣传周”系列活动，由市整规办牵头，市科技局、知识产权专利所、文化与出版局、工商局、质监局、公安局等部门配合，采取以条为主，条块结合，部门行动与联合执法相结合的方式进行。一是开展大型宣传咨询活动。*月**日，由市整规办牵头，组织市科技局、文化与出版局、工商局、质监局、新华书店及部分音像制品销售单位在市文化广场开展保护知识产权法律法规宣传咨询活动，宣传专利法、商标法、版权法、著作法等常识，现场解答问题。全市共发放各类宣传知识产权知识的宣传单和小册子****多份，接受群众咨询****多人次，并利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传报道。二是开展联合执法。市整规办牵头，有关部门配合，以专利、商标和版权等内容为主的联合执法大检查，共检查印刷企业、书店、音像制品店、超市*家，对印刷企业存在印制商标无授权委托、手续不完善等现象进行了现场纠正。并邀请报社、电视台记者进行全程跟踪报道。三是部门专项行动。市科技局在全市范围内张贴“知识产权常识”科普墙报**多张，组织***多人参加“福建科技报”知识产权竞赛试题有奖问答活动；市文化系统在市 、县两级新华书店门市部悬挂“拒绝盗版，保护版权”等条幅**条，检查印刷企业、图书销售网点、音像制品等单位***多家，查缴盗版图书****多册，高定价低折扣图书***多套，总金额达**万元，查缴非法音像制品****多张，没收盗版幼儿教材****套；市工商系统共立案查处商标侵权案件**起，罚没款*****万元；市质监系统开展查处冒用他人厂名、厂址、认证标志违法行为的打假活动，检查生产经销企业***家，查获假冒产（商）品货值***万元。
**、汽车、地图、危化品等市场专项整治。①汽车市场专项整治：成立了专项整治工作领导小组，实行市政府统一领导，地方部门分工负责，省级部门指导协调的工作机制，并制定整治方案。市经贸、工商、质监、税务、公安等部门明确分工，密切配合，共出动执法人员****人次，检查各类汽车及零配件生产经销企业、修理厂****家次，立案查处各类违法案件**起，取缔无照经营**户，超范围经营*户，查获非法拼装车*辆，没收无证回收拆解的报废汽车*辆，封存报废汽车**辆，劣质汽车、摩托车零配件****件（个），对报废汽车“五大总成”开展不可修复性的拆毁活动*次，敲碎发动机***台，前后桥**个，方向机**个，大梁***付，税务部门查补地方税费******万元，罚款*****万元，滞纳金****万元。②地图市场专项整治：一是继续加强对学校、车站、码头、市区主要街道以及文化娱乐公共场所的报刊、广告、标牌、橱窗的检查，保证其内容表示符合国家规定要求。二是做好地图宣传品的整治督查。对***市区中小学存在漏绘钓鱼岛、海南诸岛、赤尾岛整改情况进行督查，各个学校基本上已按标准示意图进行了整改。③危险化学品市场专项整治：一是由市经贸委牵头，组织有关部门组成联合检查组对**个县（市、区）开展二次危险化学品专项检查，共检查危化品生产、使用企业**家，下达整改指令书**份，提出整改意见***条，目前多数企业基本整改到位，对一时不能整改的，提出了相应的防范措施。全市危险化学品经营企业***家，已进行安全评估***家，其中加油站***家。二是制定危险化学品事故应急救援预案。市环保局举办了危险化学品突发性环境污染事故的应急处理培训；市交通部门对辖区***名从事危险化学品运输经营的驾驶员、押运员、管理员进行业务培训，严格持证上岗。
二、开展诚信宣传教育及社会信用体系建设情况。
根据****年中央、国家六部门下发和省六部门转发《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》和****年省七部门发出《关于联合开展“共铸诚信”活动的通知》及闽政（****）**号《福建省人民政府关于加强社会信用体系建设的实施意见（试行）》精神，及时将文件印发到各县（市、区）整规办和市直各专项办，督促各部门、各单位组织开展形式多样的诚信宣传教育，积极引导企业和行业开展信用体系建设，督促企业和个体工商户诚实守信，合法经营，不断增强全民诚信意识。市经贸委部署在全市商贸领域开展“诚信兴商”活动，推动商贸企业建立诚信自律机制。全市商贸企业都以“百城万店无假货”，创建“放心店”，“创文明行业、建满意窗口”、创建“青年文明号”等活动为载体，以优质服务、树立企业形象、提高企业信誉和知名度为目标，把开展诚信宣传教育和企业信用体系建设贯穿到创业竞赛活动之中。目前已有*家被命名为省、市级“文明窗口示范单位”。***药行还公开向社会承诺：***药行无假药，凡出现药品质量问题，实行一票否决制；***电信、铁通、网通三家固话运营商签订了《***固话运营商规范通信市场自律公约》；市烟草专卖部门开展“诚信管理年”活动，以提高服务质量为切入点，全面提升专卖管理质量，并推出“八项便民服务措施”，树立良好的社会形象，营造公平竞争、健康有序的诚信经营环境；市工商部门将经济主体信用建设作为规范和维护市场经济秩序的重要手段，制定了《***市工商系统企业、个体工商户信用分类监管的实施细则》，结合试点经验和基层实际，自行研制开发一套基层实用的企业和*****户个体工商户信用信息的收集、整理和录入工作，科学制定了企业、个体工商户信用监管积分量化评判标准，同时建立信用体系网上监管网络，培养诚信建设网络监管队伍，并通过工商监管职能，开展“打假维权满意街”、“重合同、守信用”、“免检企业评比”等活动，有效促进了各类市场主体的信用体系建设；市金融部门通过个人信用、保证贷款，建立个人信用档案，实现金融机构信息共享，对不讲信用的个人，人行将定期列出不诚信“黑名单”通报全市金融机构及有关部门。市金融同业公会经多次筛选和确认，列入***家守信优质企业作为****年金融重点支持企业；市地税局对****～****年度A级纳税信用等级单位进行授牌。同时开展“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的“四零”活动，构筑功能型、特色型的服务平台。税务稽查部门还在全省地税系统率先推出了“查前人性化服务、查中规范化执法、查后多元化建议”的“三化”服务新举措。今年以来，市地税局通过发放预告书和自查表的方式，促进企业自查自纠入库税***万元，逐渐培养起日趋浓厚的诚信纳税氛围；市联席办、市（区）工商、卫生等部门实行食品市场准入制，分别与食品加工和餐饮经营业主签订食品卫生安全承诺书，保证市场食品质量的卫生安全。市、县两级有关职能部门还采取现场咨询、座谈培训、有奖问答、举办法律知识竞赛、专题讲座等新颖、生动的宣传教育形式，把诚信宣传教育活动不断引向深入。
三、加强制度建设，落实长效监管，坚持依法行政。
加强制度建设，提高执法水平和依法行政水平，是整规工作目标之一。各级各部门在完善制度建设，加强依法行政方面做了大量的探索和尝试，取得了一定的成效。市治理“餐桌污染”联席办制 定治理“餐桌污染”长效监管办法，建立肉食品、蔬菜、农产品、水产品市场卫生质量准入制和执法联动工作机制；市人行严格高管人员管理，出台《***市银行业金融机构高级管理人员任职期间动态管理积分考核办法》，加强对高管人员的动态管理，对拟任高管人员进行金融法律法规、监管政策和廉政自律方面谈话考察。市经贸、工商、烟草、药监、人行等部门根据《行政许可法》的要求，组织对本系统内规范性文件进行了清理和整顿，市人行出台了《关于实施行政许可法有关事项的通知》，市烟草局建立健全了《烟草专卖行政许可申请、办理规定》、《烟草专卖行政许可听证暂行规定》、《烟草专卖行政许可规范性文件备案审查暂行规定》和《烟草专卖行政许可监督检查暂行规定》等五项行政许可法配套制度，保证行政许可公开、公平、公正。市工商局在全系统开展了提升执法办案工作水平、提升食品安全监管工作水平，提升*****维权服务工作水平等十项提升活动，以适应新形势下的工商职能定位和工作的发展。在配合联动执法方面，各职能部门既各负其责，各尽其职，又密切配合、上下联动，做到优势互补，形成合力，增强了执法力度，提升了办案的效率。
四、落实整规工作行政责任制。
根据省政府闽政（****）**号文件精神，各县（市、区）政府、市直各行政主管部门按照省政府“整规工作十五计划”要求，制定专项整治实施方案，并将整治任务分解细化到责任单位和责任人，同时层层签订整规工作目标责任状，做到任务明确、分工明确、职责明确，以强化各级政府和行政主管部门责任人、责任单位的责任，建立并完善行政责任追究制度，对因工作失职或工作不到位，导致问题发生的，依法追究责任。
五、存在主要问题
一是少数地方和部门对整规工作重视不够，工作开展不平衡；措施制度不够落实，长效监管机制还不够健全和完善；县（市、区）整规办无专项经费、无专职人员、无专门场所，这些问题在一定程度上影响了整规工作的深入开展。
六、****年整规工作思路
总的要求是：坚持以和“”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观，坚持标本兼治，着力治本方针，按照围绕市场、注重机制、构筑平台、各方切入、强化责任、抓好基础、循序渐进、合力推进的基本思路，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生产安全和切身利益的突出问题，深入开展专项整治，认真落实省整规工作“十五”计划，扎实推进整规工作深入开展，创造良好的市场经济秩序。
*、深化整规工作长期性、艰巨性的认识，克服松劲麻痹情绪，树立整规工作为闽北经济建设服务、为营造良好创业环境服务的思想。
*、继续深入贯彻全国、全省整规工作会议精神和市委、市政府工作部署。各专项整治工作要按照省整规“十五”计划要求，突出重点、热点问题的整治，其他专项整治工作要作为经常性工作抓紧抓好，做到整治一项、规范一项、巩固一项。
*、开展诚信宣传教育，推进社会信用体系建设。各级各部门要根据中央文明办、全国整规办等六部门《关于开展社会诚信宣传教育的意见》和五部门《关于联合开展“共铸诚信”活动的通知》及闽政（****）**号《关于加强社会信用体系建设的实施意见（试行）》的要求，坚持宣传教育与法规制度建设相结合，加快我市公共信用体系、企业及个人信用管理体系建设，逐步建立健全政府监管服务、行业自律管理、中介机构市场化运作的社会信用服务体系。同时在全社会广泛开展诚信宣传教育和“共铸诚信活动，引导社会各行各业树立诚信为本、诚信兴业的职业道德规范，为社会提供优质的商品和服务。要大力宣传正面典型，对典型案例和严重失信企业予以公开曝光。要开展行业和企业诚信建设试点，逐步建立完善信用惩戒机制。
*、继续开展保护知识产权专项行动。各级各有关部门要把保护知识产权作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作，作为各级政府和相关执法部门的一项重要任务。加大打击制假、仿冒、盗版产品违法行为的力度。同时充分利用新闻媒体，大力宣传制假售假、侵犯知识产权违法犯罪的危害性，适当选择典型案例进行曝光。加强对保护知识产权知识的教育，提高全民保护知识产权意识，努力营造保护知识产权良好的执法环境。
二**五年一月十日
XX市招商引资局工作总结及工作要点
XX市招商引资局2004年及2005年工作要点
2004年，我局认真践行“”，在市委、市政府的领导下，在省招商引资局的业务指导下，贯彻落实市第三次党代表会确定的“开放带动”战略，积极应对国家宏观调控，认真消化“招商引资年”活动成果，全面完成了各项目标任务。 一、工作成效1、招商引资成效显著。全市共签订经济技术合作项目协议 预计1400个，履约650个；协议引进资金160亿元，预计到位资金45亿元，占省政府下达目标的147.5%，完成市政府下达目标任务的128.5%，有可能保持全省第二的排名。腾辉水泥、深圳斯太尔、嘉祥丝绸、光彩大市场等20个项目大、建设快、资金到位好；上风风机、美华尼龙、金华纺织、金嘉服装、人本轴承等12家已落户企业纷纷扩大规模，增加投资；特别是南部县长岭肉食品厂、蓬安县万头生猪良种繁殖基地、西充县万亩麻竹基地、营山县800亩优质葡萄园等近30家农业产业化项目的引进和建设，促进了我市农业产业化结构调整和经济发展。 2、对口帮扶再创新高。全市共争取帮扶资金1500万元，同比增长12％，协助组织部门联系干部挂职 14人。实施农业开发项目18个，建人饮工程300处、卫生院3所、敬老院和安身房6000平方米、扶贫培训中心1处，修乡村道路149公里，建希望小学4所，改善了贫困乡村生产生活条件，推动了全市农村脱贫致富进程。 3、服务中心平稳运转。市企业发展中心全年共受理咨询 250多件，受理审批、核准、登记事项11000余件，办结率98％，受理投诉12件，收取各种行政规费6000余万元。受到客商称赞，树立了XX对外开放的良好形象。 二、主要作法（一）持续烘托招商氛围。为在全市营造“上下齐心、行动一致”的全民招商局面，我局把宣传作为对外开放、招商引资工作的突破口来抓，代两办草拟下发了《关于全市2004年招商引资宣传工作的意见》，从对外宣传、对内宣传就全年招商引资宣传工作做出了具体安排。XX日报、XX电视台等媒体开辟招商引资有关专栏，多角度、多形式、多层次地反映各地招商工作动态，持续报道招商引资的先进典型和成果。蓬安县在主要街道悬挂招商宣传、广告牌，在电视台开辟了“招商注活力”、“招商快讯”等节目，在全县引起了强烈反响；阆中市将招商宣传资料投放到各宾馆和旅游景点，供客人参阅，收到很好效果。同时，我局坚持每月在XX日报、XX电视台挂牌通报各地、各部门招商引资进度，各县（市）区在交通主干道书写岩标，在城市出入口设立大型宣传牌等，在全市营造了强大的招商氛围。 （二）精心推出一批项目。今年以来，根据我市项目储备不足的实际，我局不断挖项目的来源和领域，切实抓好具体项目的深入论证和包装工作，下大力气充实项目库，重新编印了质量较高的《投资指南》和项目册，相继推出了48个能体现本地产业、资源优势、市场前景看好、产业关联度大的项目，并进一步充实完善了招商信息网络，建立了专门的客商库，为投资者提供了更多的合作载体。顺庆、营山、西充、高坪等县市区高度重视项目工作，结合资源情况，编写、推出了一批重点项目，阆中市还召开了规模较高的“招商引资项目培训会”，普及了招商知识，提高了乡镇招商能力。 （三）积极开展洽谈对接。年初，我局根据今年省上要求，结合我市实际情况，瞄准资本密集区域，以“南委发（2004）33号”和“南委办函（2004）8号”文件，对省委、省政府举办的“西博会”、“川澳合作发展周”、“川京合作发展周”三大招商活动进行了详细安排部署，并下达了目标任务。从三大活动的开展情况看，成效较好。组团参加第五届成都“西博会”签约7个，总投资2.48亿元；市委书记黄顺福、市长杜光辉亲自带队参加“川澳合作发展周”签约13个，总投资10.17亿元；9月，市委书记黄顺福、市长杜光辉再次带领各县市区主要领导、市级有关部门负责人参加“川京合作发展周”，并在北京召开了“XX市投资环境说明会暨合作项目签约仪式”，签约30个，总投资23.7亿元，打响了我市在“环渤海”地区招商的“第一炮”。市县两级招商局还瞄准“三大活动”辐射的“长三角”、“珠三角”、“环渤海”地区，主动出击，派出了数十个招商小分队开展了蹲点招商。同时，我局还组织部分县市区、市级部门和有关企业参加了4月份在重庆市举办的“重庆经贸洽谈会既三峡国际旅游节”、8月份在广州举办的“泛珠三角经贸洽谈会”和9月份在九寨沟举行的四川省第二届“旅游 发展大会”，既结识了一大批客商，提升了我市的知名度和影响力，也为下步工作奠定了基础。 （四）切实加强项目跟踪。为提高招商引资工作实效，我局从2003年“香港招商”、“沿海五省市招商”、“西博会”几次大型招商活动所签约项目中筛选出58个投资规模大、辐射带动力强的签约项目，出台了“南府办发（2004）11号”《关于加大重点招商引资项目跟踪落实力度的通知》，按照“分级负责、责任到人”的原则，明确了具体的责任单位、责任人，并通过《招商快讯》在全市定期挂牌通报。顺庆、高坪、西充、仪陇等县区也采用同类方法，定项目、定人员、定时间，加大跟踪力度。由于跟踪有力，一大批如金溪电站、光彩大市场、贤成嘉纺、江苏奥格、上海承甲、浙江金美景等项目陆续开工，使全市招商引资保持了快速增长的态势。据统计，几大招商活动签约项目到位资金就达17.6亿元，占全市实际到位资金的 %。（五）全力搞好协调服务。为进一步优化投资软环境，7月—9月，我局与市纪委、市监察局、市委督查室一道在全市再次开展了“外来企业服务月活动”。我局先后和有关部门一道，深入到XX德美奥翔商贸公司等10多户外来企业调研，就企业反映的土地使用证办理等问题及时进行了协调处理；配合纪检、监察部门，对顺庆区兴盛铸造厂反映顺庆区供电局乱收费、乱罚款等问题，进行了全面调查处理，企业反响很好。我局还于10月初，组织各县市区招商局长在全市开展巡回调研活动，摸清了全市招商引资基本情况，发现了存在的问题，为下步招商工作打下了基础。同时，营山县将2004年定为“经济发展环境治理年”，在全县全面、深入地整治了软环境；西充县、高坪区等地继续、创新“项目秘书服务”，采取“跟踪、盯死、看牢、落户”的四步走办法，蓬安县、阆中市分别推出了《客商证》和每月召开招商专题会议的服务措施，收到了较好的“安商”、“扶商”效果。 （六）扎实推进帮扶工作。一是成功接待了浙江省党政代表团来南考察。经我局努力争取，以浙江省委书记习近平为团长的党政代表团5月份来XX考察，在全市对口帮扶工作的高潮。我局参与了接待方案、现场选址等工作的准备，还组织人员编写高质量的《浙江对口帮扶XX大事记》，策划制作了《浙江对口帮扶XX成果展》，充分展了浙江帮扶的显著成果和XX近年的发展变化，得到代表团成员的一致肯定。二是争取落实了一批帮扶项目。改善了贫困乡村生产生活条件，推动了全市农村脱贫致富进程。三是加强了帮扶资金。制订、出台了《XX市接受浙江对口帮扶资金管理办法（试行）》，对帮扶项目的筛选、规划和帮扶资金的管理、审计等都作了详细规定，改帮扶资金划拨制为事后报账制，为资金管理的制度化打下基础。据统计，全市2004年未发生一起挪用、贪污、挤占帮扶资金的行为，确保了帮扶资金发挥最大效益。 三、存在的问题尽管全市招商引资工作取得了较好的成绩，一批重大活动签约项目履约率高、进展快、资金到位好，有力地促进了全市经济的快速发展，但从目前的情况看，也存在着一些不可忽视的问题： 一是招商引资后劲乏力。经过近几年招商引资工作的大力开展，目前全市有吸引力、投资额度大的水电开发等基建项目越来越少，新的投资热点尚未形成。特别是几大支柱产业的配套能力差、链条延伸难，对外来投资缺乏足够的吸引力，制约了全市招商引资工作的发展。 二是投资软环境有待进一步改进。个别部门仍然存在吃拿卡要现象甚至愈演愈烈，一些部门一味严格执行条条规定、政策，而忽视了地方经济发展的实际情况，外来企业建设过程中的证据、手续办理仍较难，严重影响了XX的开放形象和招商引资。 三是招商载体严重缺乏。因国家土地政策调控，全市土地储备十分紧张，项目用地十分紧张，三区更是几乎无地可供，根本无法承载较大型工业项目，全市招商引资面临“企业无处摆放”的窘况。
四、2005年工作要点2005年是实施“开放带动”战略、打造“开放XX”的关键一年。随着市场化进程的不断深化和区域间竞争的日趋激烈，全市招商引资和对口帮扶工作既面临机遇也面临挑战。面对新起点、新征程，在新的一年里，全市工作的指导思想和总体要求是：以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，树立，创新思路，狠抓落实，优化投资环境，加大招商力度，营造招商氛围，增强帮扶实效，围绕市委五句话要求，千方百计在大项目引进上实现突破，在提升产业结构、拉动经济增长方面担当主角，促使全市招商引资和对口帮扶工作再上新台阶，为全市经济跨越式发展做出新的更大贡献。 工作目标是：确保全市引进市外资金到位30亿元，力争35亿元（其中：工业项目到位资金5亿元，基础设施项目到位资金15亿元，大型商贸项目到位资金2亿元，其他类项目到位资金8亿元）；争取浙江对口帮扶资金1500万元。 要实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）强化宣传，再造氛围。在对外宣传上，要以进一步提升XX知名度，增强外商对XX认知为目的，利用多种新闻媒体，采取召开投资说明会、乡友会等多种形式加大招商引资政策环境宣传，树立XX良好的对外形象。对内，主要通过宣传招商引资先进经验、典型人和事，跟踪报道重大项目的推进，定期公布各地各部门招商引资实绩，营造强大的招商声势，形成浓烈的招商氛围，引导和发动全市上下把招商引资作为全局性、带动性的工作来抓，强力攻坚，在日趋激烈的区域竞争中谋得新优势、赢得新挑战。 （二）准确定位，突破重点。一是突破重点区域。要抓住当前长三角地区由于受“电荒”、“地荒 ”、“民工荒”的制约，企业生产经营面临困境的机遇，重点巩固江浙地区，集中人力、物力进行强力招商，力争取得对江浙招商的新突破。要争取加入成都经济协作区和川陕甘宁四省市六方经济合作区组织，扩大协作区域。加强与日本札幌市的联系，疏通渠道，争取建立友好城市，建立境外招商平台，谋求境外招商的突破。二是突破重点产业。当前，我市有吸引力、投资额度大的水电开发等基建项目已经实施，新的投资热点尚未形成。为此，要从XX产业实际出发，重点围绕丝纺、机械、化工、建材、食品、医药支柱产业，精心包装推出一批项目，增强对外来投资的吸引力，着力引进一批国内外大企业改造提升我市支柱产业档次，延伸产业链条，提高招商引资对地方经济的贡献率。利用成南高校合作，培育科技“孵化器”，鼓励和引导投资者将资金投向科技成果转化及高新技术产业，发展一批科技含量高、市场前景好、拥有自主知识产权的高新技术企业。（三）调整思路，科学招商。当前土地紧缺的问题将在今后一段时间里制约全市招商引资工作的正常开展。为此，要坚持以科学发展观为指导，以内涵提高为重点，按照“内资外资一起招，一二三产协调招，引资选资结合招，请进走出并举招”的思路，致力于引进"高附加值、高效益"和"低污染、低用地"的项目。在工作中要强调一个"选"字，选项目的大小，选产业的类别，选客商的知名度和经济实力等。特别是针对当前土地资源缺乏的实际，要大力推行“无地”招商的新模式。一是腾笼换鸟盘活存量土地。通过对全市闲置厂房和存量土地进行排查摸底，把闲置土地重新策划包装，全力向外推介，从而提高土地利用率。二是提高外来投资项目的档次和门槛。针对宏观经济形势和资源紧张状况，将招商引资重点放在引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型项目上，着重引进产业龙头项目，开展产业链招商。三是充分利用已落户企业资源。对发展前景好的项目，帮助其增资扩股，做大做强，培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的企业集团。四是创新引资主体，促进民企引进外资。在资源紧缺的情况下，积极引导民营企业嫁接外资，寻求更大发展空间。五是积极建议市委、市政府尽快启动城南工业集中发展区，搞好相关规划，作好前期准备，争取工作主动权。 （四）痛下决心，整治环境。目前，XX软环境不优的问题，已成为固疾和顽症，务必强力整治。一是抓好全市对外开放发展环境的调查研究。配合市委政研室等部门，就全市对外开放环境进行一次详细的调研，摸清情况，对存在的问题，提出有针对性的措施和办法。二是开展“环境整治年”活动。积极建议市委、市政府将2005年定为全市“环境整治年”，把整治环境作为招商引资的“牛鼻子”来抓，作为全年的首要工作来抓，强力推动行政环境的根本好转。三是建立外来企业长效服务机制。积极建议市委、市政府成立专门班子，经常性深入企业了解情况，曝光、查处损害投资环境的人和事，优化投资环境。四是抓好引进项目存在问题的调查清理工作，兑现落实优惠政策。建立定期调查研究和座谈会议制度，按照“谁引进、谁负责，谁主管、谁负责”的原则责成相关部门限期解决。五是修订、完善招商引资优惠政策。针对国家宏观调控带来的新变化和各市州招商竞争加剧后出现的新情况，从降低投资成本、完善投资服务、简化审批环节等方面进一步修订招商引资优惠政策，增强吸引力。六是积极建议市政府撤销现有的XX市企业发展服务中心，并根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的有关精神，借鉴兄弟市（州）的成功经验，建立一个独立的县级政务中心，集中处理行政许可事项，以规范行政许可行为，简化审批程序，提高办事效率，真正为社会、企业和人民群众提供“方便、快捷、高效、廉洁”的“一站式” 服务。 （五）精心准备，搭建活动平台。根据省上安排和我市实际，我市2005年主要开展“六大”招商活动。组织参加省上三次大活动：一是参加泛珠三角经贸洽谈会（西博会）；二是赴美国底特律市制造业专题招商；三是赴浙江（宁波、温州）招商。组织筹备市上举办的三次活动：一是举办“成南经贸活动周”，在多领域、多方面与成都加强合作，研究成南合作方式，探讨合作前景，主动承接成都产业的二次转移；二是积极争取全国工商联年会在XX召开；三是赴浙江（温州、嘉兴）开展轻纺专题招商活动。同时，督促各县（市）区向“长三角”、“珠三角”、“成渝”等地区派出招商小分队，收集投资信息，近距离接触客商，开展项目对接工作。在积极筹办好上述活动的基础上，进一步总结这些年开展招商活动的经验教训，建立和完善一套科学的跟踪督办考核体系，加大对签约项目的跟踪落实力度，切实解决重洽谈、轻跟踪、重签约、轻履约等现象，提高项目履约率和资金到位率。（六）抓住机遇，推动帮扶。一是抓项目，加快脱贫进程。以全国东西部扶贫协作工作会议为契机，重点编制、筛选一批农业产业化帮扶项目，争取更多帮扶资金，集中实施一批“连片创建”帮扶项目；积极拓展帮扶领域，力争在残联、红十字会等方面的帮扶取得实效。二是抓互访，增进友谊、扩大交流。认真贯彻落实浙江省委书记习近平考察XX讲活精神，促进高层互访机制的建立，推动帮扶工作向目标化、制度化迈进。三是抓经济技术交流与合作。利用对口帮扶平台，发挥我市“土地”、“电力”、“劳动力”等比较优势，在工业集中发展区内，开辟浙江工业园区，加大对浙招商引资工作。四是抓管理，发挥帮扶资金最大效益。严格执行《接受浙江对口帮扶资金管理办法（试行）》，进一步健全制度，加大对项目和资金的管理力度，严格执行帮扶项目资金审计制，积极配合市、县审计局开展审计工作，严防截留、挤占、挪用、贪污等行为发生，发挥帮扶资金最大效益。 （七）加强学习，树立形象。一抓学习，建设“学习型”机关。贯彻落实市委政治思想工作会议精神，加强局机关干部和系统队伍的学习，尤其是加强对十六届四中全会决定以及法律、法规知识、公文知识的学习，积极选派干部参加各类招商业务培训班，端正机关学习风气，增强职工学习的主动性与自觉性，提高职工理论和业务修养。二抓创满，建设“服务型”机关。进一步加强机关创满工作，在作 风建设、服务基层等方面创新举措，增强干部、职工的服务意识，争创“人民满意单位”。三抓管理，建设“效能型”机关。进一步落实岗位责任，实行科室工作目标责任制、优秀窗口公开评选制，增强机关凝聚力，提高机关工作效能。在加强机关管理的基础上，积极改善职工福利，提高待遇，积极向组织推荐干部，形成“引得进、留得住、推得出”的人才良性循环机制。
二OO四年十二月三日
市科技局上半年科技工作总结
XX上半年，我市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的精心指导下，围绕全市“强工兴城”、推进沿江开放开发，致力做好农村科技进步与创新，推进科技成果转化，进一步加强综合计划管理，积极发展高新技术及其产业，各项工作取得了阶段性成效。 (一)以培育高新技术企业与产业基地为重点，深入推进高新技术产业发展和对外科技交流合作 抓好“国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”等科技创新基地建设，会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩，与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌“**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料，并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区，积极为园区打造科技创新平台，指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业，组织推荐“金淞电器”公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报“武宁节能灯产业基地”，对武宁节能灯产业基地进行了调研。 推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省纺甓鹊谝慌咝录际跗笠等隙ǎ渲校褐蒲趸邢薰尽⑴当炊沾捎邢薰尽⒎恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示，发展高新技术企业工作取得进展。 (二)以申报科技项目为重点，深入开展综合计划工作 一是培育创新型企业工作取得进展。“*雷迪”、“巨石公司”、“同方电子”、“朝阳机械”、“山水光电”等5家科技型企业经过市科技局的积极培育，已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业，使我市省级创新型试点企业达到12家。 二是牵头组织申报省、部各类科技计划。围绕省部科技计划项目指南，组织申报省、部各类科技计划项目151项，其中：国家创新型中小企业基金项目29项;省级工业科技支撑计划10项、农业科技支撑计划9项、社会发展科技支撑计划18项;省级星火计划19项、重点科技成果转移转化计划3项;省级工程技术研究中心建设计划2项、优势科技创新团队建设计划1项、青年科学家培养对象2项;省级自然科学基金计划20项、青年科学基金计划16项、软科学计划3项;省级重点新产品计划19项。同时，编制了九江科技支撑计划(工业、农业、社会发展)申报书、星火计划申报书、科技成果推广计划申报书以及科技计划任务(合同书)等，并上传九江科技信息网，为项目申报单位提供快捷服务。 三是积极进行国家级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发“关于印发《肥泄铱萍贾卮笞ㄏ睢⒖萍技苹钅渴凳┘捌渚压芾硎褂们榭黾喽郊觳榉桨浮返耐ㄖ?完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的“多业务接入平台msap”、“高性能预应力镀锌钢丝的研发”以及“野生坚果剥壳机的研制与产业化”三个国家级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度国家级创新基金项目监理验收工作。 四是服务领导工作调研。积极做好省科技厅副巡视员黄烈之一行来浔调研科技创新“六个一”工程服务工作，认真编印“市科技创新‘六个一’工程”工作简报2期，及时报道九江市实施科技创新“六个一”工程工作动态。 五是认真完成有关科技统计年报。根据科技部纺甑目萍纪臣乒ぷ鞑渴穑晕沂蟹年度地方财政科技拨款、科学研究与技术开发机构等进行了年度统计，上报了年度科技统计报表。根据肪智囊螅Ｖ时Ａ客瓿闪宋沂蟹个县的科技资源潜力调查统计工作。 六是积极参与“双百双千”人才评选工作。根据市委办公厅印发的《市“双百?双千”人才工程实施意见》的通知精神，会同市人保局草拟“九江市‘双百双千’人才工程”第一批人选创新组评审工作方案，制定出创新创业人才引进计划、领军人才培育计划、人文社科人才计划、高端人才聚集计划、高端柔性特聘人才计划以及实用人才发展计划中的技能人才评审标准，并对上述6类参评人才进行了初审。