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QA总结报告

发布时间: 2019.08.15

谋取不正当利益剖析汇报心得总结报告讲话。

指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结也是对自己的更优秀的自己负责,对于总结范文你有什么心得呢?以下由小编收集整理的《谋取不正当利益剖析汇报心得总结报告讲话》,希望你能从中找到有用的内容!

为了增强《规定》的可操作性,便于办案中具体运用,在前八条和后两条中分别规定了如何认定“明显低于或者高于市场的价格”;“股份未实际转让”时应当如何定性处理;“通过赌博方式收受财物”与参与赌博、娱乐活动的区分标准等十三个定性处理的政策界限问题。在这些问题的认定上,我们本着实事求是的原则和从严治党、从严治政的精神,侧重于依据权钱交易事实存在与否来判断,以便使《规定》在与国家法律保持一致的同时,又体现党内法规的特色。《规定》中的这些政策界限非常重要,同志们要结合相关法律法规,认真理解掌握,准确运用。三是明确了这些违纪行为的党纪处分依据,即“发现有本规定所列禁止行为的,依照《中国共*产*党纪律处分条例》第八xx条等有关规定处理”。这里需要说明的是,《规定》列出的八种违纪行为往往和经商办企业、兼职取酬、配偶子女违规从业、非法占有、包养情妇(夫)、赌博、离退休后违规从业等违纪行为交织在一起,实践中要视情况依照《党纪处分条例》第二xx条、第二十六条等规定进行合并处理或者依照处分较重的条款处理。
教育是基础,各级纪检机关必须高度重视《规定》的学习宣传工作。要及时向党委(党组)报告有关情况,争取党委(党组)的统一领导和支持。首先要抓好纪检干部的学习培训,使从事案件检查和相关工作的同志,深刻理解《规定》的重要意义,熟练掌握其精神实质和各项具体内容,准确把握《规定》与《廉政准则(试行)》、《党纪处分条例》等党内法规之间的关系,准确把握《规定》与相关刑事法律、司法解释之间的关系,为正确适用《规定》奠定基础。《规定》的适用主体,是国家工作人员中的共*产*党员。因此,各级党委、纪委应当采取多种形式,组织有关党员干部认真学习《规定》,真正理解和掌握这些廉政行为规范,了解违反《规定》的严重后果,提高防范类似行为发生的警惕性,做到未雨绸缪,预防在先。《规定》的贯彻执行,离不开人民群众的支持和参与。要通过报纸、杂志、电视、电台、网络等媒体,广泛进行宣传,使社会各界了解《规定》的基本内容和监督检举的方式方法,增强与这些违纪违法行为作斗争的信心和能力,为有效惩治和预防腐败创造良好的社会环境。
三、抓紧部署,认真、稳妥地做好对照检查和清理纠正工作
中央纪委在印发《规定》的《通知》中提出,“凡有本规定所列禁止行为的,应认真对照检查,按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。本规定发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理”。这条政策,主要是考虑到此前的国家法律和党内法规,没有明文规定这些行为的定性处理依据,因此可以给存在一般违纪问题的同志一个改过自新的机会。理解、宣传和执行这条政策,应当注意以下三点:一是《规定》所列行为,历来是党的纪律所严格禁止的,这一点非常明确。二是惩前毖后、治病救人,是我们党对待犯错误党员的一贯政策,在以前颁布的党内法规中都有体现,各级纪检机关可以按照现有规定把握。总的原则是,在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上,可以比平时的自首和主动交代更从宽一些,以达到惩处极少数、教育大多数的目的。三是要认真稳妥处理这类情况,避免无原则从宽。特别重大或者把握不准的案件,要及时逐级请示,防止造成不良后果。《规定》的政策时限性很强,各级纪检机关要抓紧工作,结合中央纪委第七次全会关于坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,通过各种方式谋取不正当利益的要求,督促目前存在类似问题的党员干部,尽快向组织说清情况。总之,要使存在问题的党员清楚,这是党组织给予自己的一次机会,要珍惜和把握住,不要存在侥幸心理;拒不纠正的,将要受到党纪国法的严惩。

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谋取不正当利益总结



在学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》时,大家一致认为,《规定》是中央纪委根据党风廉政建设和反腐败斗争的实际,针对当前权钱交易案件出现的新情况、新问题制定的一项重要党内法规。《规定》的出台,体现了中央惩治腐败的坚强决心和能力,同时也体现了中央对广大党员干部的关心和爱护,有利于有效查处新形势下的权钱交易案件,有利于加大从源头上预防和治理腐败工作力度,有利于进一步规范党员干部的行为。目的是认真贯彻落实全会精神,深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪,进一步增强全委党员干部的拒腐防变能力。刚才,大家听了援藏干部李云生同志的现身说法,一方面,我们通过援藏干部李云生身上表现出的勇挑重担、甘于吃苦、不畏艰难、忘我奉献精神中吸取营养;另一方面,我们运用赵宗周违法违纪案件和×××检察院职务犯罪宣传板展示的形式,以案明纪,引以为戒,相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。下面,我代表经委党委就如何进一步加强全委机关党风廉政建设讲三点意见作一下总结:一、坚定理想信念,构筑拒腐防变的牢固思想防线 崇高的理想、坚定的信念,是我们党的政治优势,是我们的党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在,也是每个党员领导干部的立身之本。没有坚定的理想信念,党和人民的事业就不能推进,党的执政地位就不能巩固,党员的先进性就不能保持。党员理想信念一旦动摇,必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路,就什么话都敢说,什么事都敢做,什么钱都敢花。综观今天在宣传板展示的每一个腐败分子,其走向深渊的根本原因,无一不是因为放松思想改造,理想信念发生动摇,精神支柱出现倾斜,人生观、世界观、价值观严重扭曲造成的。因此,每一名领导干部,只有坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,才能永葆共产党人的政治本色,始终坚持为党为人民的事业奋斗终身;才能摆正自己与人民群众的关系,自觉地把党和人民的利益摆在第一位,始终不渝地为人民谋利益;才能保持高尚的精神境界,始终做到洁身自好,廉洁奉公。如何做到政治立场坚定,从根本上讲,就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系。 (一)正确处理好权力与服务的关系。每一名领导干部处于领导岗位,手中拥有一定的权力,这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能为个人或小团体捞好处,绝不能损害人民的利益。只有摆正个人利益与人民利益的关系,才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力。大家一定要知道,权力使用的过程,就是为人民服务的过程,就是尽责任尽义务的过程,权力一旦与服务分离,必然导致腐败。因而大家一定要做到权力与服务同始同终。 (二)正确处理好地位与责任的关系。大家知道,每个领导干部所处的地位不单是个人奋斗的结果,更是党和人民信任、赋予的结果。当组织给予越来越高的地位时,也赋予了更重的责任。如果地位与责任相脱节,权力就会变质。因此,作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移公仆心,才能真正坚持党的宗旨。权力意味着责任,权力越大,责任越大;责任越大,为人民服务的机会越多,作贡献的潜能越大。如果把权力当成谋私的工具,一朝权在手,便把令来行,抱着有权不用、过期作废的思想,肆意亵渎人民赋予的权力,必然走入违法乱纪的歧途。 (三)正确处理好“为官”与做人的关系。怎样做人,为谁“当官”,是领导干部改造人生观必须解决的重大现实问题。今天,纪委发给每人一套书,回去以后好好看看,尤其是《做人的资本》一书,看了以后很有教育意义。要想清清白白“做官”,踏踏实实做事,首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本,弘德立身。这就要求领导干部加强学习,增长学识,开阔眼界,陶冶情操,提高修养,思想境界提高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作,就不会去斤斤计较个人的得失,更不会利用手中的权力牟取一己之私利。二、严格廉洁自律,提高抵御各种诱惑和考验的能力廉洁,既是立党立国之本,也是领导干部从政之本,立身立业之本。在改革开放和社会主义市场经济体制建立的过程中,领导干部面临的诱惑形形色色,花样繁多。从某种意义上说,诱惑就是考验,有多少诱惑就有多少考验,作为领导干部能否经受住考验,取决于能否严格自律。因此,每一位领导干部都要从提高执政能力建设的高度,进一步提高拒腐防变的能力,率先垂范,严格自律,努力成为清正廉洁的表率。在这里我希望大家要增强四种意识,克服四种不良心理。(一)增强四种意识第一是增强宗旨意识。大家都是机关干部,岗位很重要,工作很辛苦,责任也很重大,坐在这个位子上,我觉得心里一定要想清楚这个职位是人民给的,党和人民安排我们坐在这个位子上,是对我们的一种信任和重托。因此,我们在其位就要谋其职,一定要把人民赋予的权力使用好,否则,就会愧对组织,愧对人民。 第二是增强奉献意识。机关干部也是血肉之躯,也需要把生活过得充裕一些,这一点无可厚非。但是,领导干部对自己的各项要求绝不能过高,要守得住清贫,挡得住诱惑,始终保持一颗平常心,不该要的坚决不要,不该花的坚决不花,不该去的地方坚决不去,要把精力集中到如何为企业服务上,而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。希望同志们能够想清楚其中的道理。 第三是增强监督意识。首先,要时刻严格自律。每个领导干部在改造客观世界的同时,一定要注重改造自己的主观世界,做到自重、自醒、自警、自励,自觉遵守廉洁自律各项规定,努力做到“四个不放松”,即任何事情都不放松,讲原则,守规矩;任何环境都不放松,慎行、慎友、慎独;任何环节都不放松,不但自己要过得硬,还要严格要求配偶子女和下属工作人员;任何年龄都不放松,一生清白,两袖清风。其次,要自觉置身于党组织和群众的监督之中。要把党和人民的监督看成是对自己的爱护,自觉、虚心接受来自各方面的批评和监督;对群众反映的问题,要有则改之,无则加勉,努力把问题消除在萌芽状态,不要等问题成了堆再去解决。 第四是增强表率意识。作为机关干部,要搞好党风廉政建设,必须以身作则,领导要求别人做到的,自己首先要做到,禁止别人做的,自己坚决不做,这是最基本的道理。领导干部要当好榜样,发挥示范作用,要做到“四个带头,四个坚决反对”:一要带头牢记宗旨、无私奉献,坚决反对官僚主义、个人主义;二要带头艰苦奋斗、勤俭节约,坚决反对铺张浪费、享乐主义;三要带头锐意进取知难而进,坚决反对固步自封、消沉不振;四要带头廉洁从政、严格自律,坚决反对以权谋私、腐化堕落。(二)克服四种不良心理第一是克服放任心理。放任,是自我堕落的开始。在放任心理支配下,个人欲望就会不断膨胀,有了第一次,就会有第二次,不断放任自己,最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多,道理大家也都明白,但有时就是会糊涂。希望大家一定要引起警觉,千万不要在这方面翻跟头。 第二是克服侥幸心理。我们分析一下赵宗周违纪违法的案例,一条重要原因就是存在着侥幸心理。这种侥幸心理实质上是自欺欺人,自作聪明,世上没有不透风的墙,心存侥幸心理最终会害了自己,最终会一失足成千古恨。 第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、走上违法违纪的重要因素。这方面,大家要深思。赵宗周在拘留所期间,办案人员曾经问他,你为什么要那么多钱?赵宗周回答:我就是心理不平衡,别人有两套房,我为什么就一套?大家想想,怎么比、和谁比,不单是个方法问题,它还反映一个人的思想素质和政治觉悟。机关干部要比较,就比思想、比工作、比学习、比干劲、比精神面貌,这样,才能比出正气,比出干劲,比出人生的高境界来。 第四是克服见怪不怪心理。现在社会上有些人,包括我们一些机关干部,对腐败现象和不正之风习以为常,缺乏应有的警觉。这种见怪不怪的心理很危险,发展下去就可能同流合污。大家对此要警觉起来,要充分认识腐败的极端危害性和反腐倡廉工作的极端重要性,时刻注意廉洁自律,以实际行动推动反腐倡廉工作。 如何真正做好廉洁自律,借今天这次会议机会,我与大家“约法三章”:做到“六个禁止”、“四个不准”、“四个千万不能” “三个管好” 和“八个良好风气”。 “六个禁止”:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止利用职权和职务的影响为亲友谋取利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私、化公为私;禁止借开展工作之机谋取私利;禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。 “四个不准”:不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准利用权力为配偶、子女以及亲友谋取私利;不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财;不准用公款相互宴请大吃大喝。 “四个千万不能”:千万不能以为自己是领导和机关干部就为所欲为;千万不能因为别人的尊重而忘乎所以;千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻;千万不能做一失足成千古恨的蠢事。 “三个管好”:管好自己;管好家属亲友;管好下属。 “八个良好风气”:胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中,着重强调全面加强新形势下领导干部作风建设,在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。这就是:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。 三、完善监督机制,始终保持严格有效的监督 做好反腐败工作,思想教育是基础,严格自律是关键,强化监督是保障。监督是约束,也是关爱。近年来,为了规范党员干部从政行为,中央先后制定了《党内监督条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的一系列规定,对各级领导和机关干部来说,这些规定不仅是严格的纪律约束,更体现了党组织对个人的一种关心和爱护。全委机关干部,一定要从讲政治的高度,不折不扣地执行好这些规定。 (一)切实负起领导责任。作为机关干部,不仅自己要清正廉洁,还要从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的战略高度,从加快科学发展,建设和谐的战略高度,按照党章和党风廉政建设责任制的要求,落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务。我作为班长,在领导班子内要尽到自己的监督责任。在党风廉政建设中又是第一责任人,更要担负起全委的教育管理责任、监督检查的责任,支持反腐倡廉的责任,要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,旗帜鲜明地支持纪委全面履行职责,从严监督,规范全委工作人员的从政行为,努力保持党员干部队伍的纯洁性。 (二)建立健全监督体系。要综合运用多种监督形式和途径,紧紧依靠群众,充分发扬民主,形成严密的监督网络。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,把监督重点放在重点部门、领导干部,特别是处室的“一把手”身上,把监督关口从事后向事前和事中前移,实现党内监督工作的制度化和程序化。 (三)加强专门监督。纪检部门作为监督的专门机关,也是广大干部的娘家。要积极创新思维,认真研究完善监督体制的相关思路和措施,切实解决好“谁来监督”和“谁来落实”的问题。要积极开展领导干部廉政谈话、廉政承诺、离任审计等活动,通过诫勉谈话、“打招呼”教育等形式,督促党员干部纠正错误,不犯和少犯错误,真正体现对广大干部的爱护和保护。尤其对那些腐败现象易发多发部门,更要严加约束,勤于监督。 我们开展警示教育活动,教育党员干部要廉洁从政,不是为了廉政而讲廉政,大家必须明白一点,我们讲廉政的目的是为了促进发展,发展是我们一切工作的主线,这一点我们必须牢牢把握住,贯穿各项工作的始终。当前,我市工业正处于振兴发展的关键时期,面临着老工业基地和对外开放的双重机遇,省委、省政府和市委、市政府都对大连工业的发展寄予了很高的期望。我们机关干部一定要充分认识我们所肩负的责任和使命,抓住机遇,解放思想,加倍努力,为实现大连老工业基地的率先振兴,为建设和谐大连做出应有的贡献。具体讲,要做到“三个要”。 一要奋发有为,进一步在激发昂扬斗志上下功夫。首先是要强化责任。为官一任,造福一方,我们机关干部所处的岗位可能有所不同,但我们的责任和义务是相同的,那就是我们要对得起手中的权力,对得起组织和群众。当前,围绕实现全年的工作目标和任务,所有机关干部的肩头都有一副不轻的担子,我们要自我加压,负重前进,经常认真对照自己的实际工作情况,仔细查找差距和不足,切实加以纠正和解决,忠实地履行起岗位赋予自己的职责。其次是要积极进取。干事业要有进取向上的目标,远大的目标能够激发起无穷的动力。我们作为党员干部,都要有力争一流的志向,既要作出一流的事业,又要带出一流的队伍。我们要全力以赴,把心思和精力百分之百地扑在工作上,调动一切有利条件,寻求各种有效方法,把工作做好。再次是要百折不挠。工作总会有顺境和逆境,大家在具体的工作中,可能会碰到这样那样的困难。我希望同志们在取得成绩时不自我陶醉,在碰到困难时,不自我淘汰,只要是对企业有益的事情,就咬住目标不放松,大胆地试,大胆地闯。 二要与时俱进,进一步在提高领导水平上下功夫。第一,要不断学习。扎实的理论功底和学识水平是有效开展工作的基础。在座的各位同志虽然都有丰富的工作经历,但是时代在发展、形势在变化,我们靠“吃老本”已远远不能适应发展变化的要求。因此,希望大家一定要认识到自己知识的不够,经验的不足,保持认真学习的劲头,不断提高理论水平,政策水平和领导水平。第二,要深入调研。工作上要作出正确的判断,提高工作的针对性和有效性,必须深入调研,掌握民情。每个部门在实际工作中都有一些困难,作为机关干部,一定要围绕本部门的实际,去查找和解决影响改革、发展、稳定的具体问题和矛盾,进一步理顺方方面面的关系。第三,要勇于创新。面对新形势和新要求,我们必须摒弃小富即安、小进即满、小步慢走的小农思想,充分认识创新在推动发展中的巨大作用,把创新意识,特别是思想理念方面的创新贯穿于各项工作的始终,不断分析新情况、总结新经验、研究新问题、拓宽新思路、谋求新发展。三要团结协作,进一步在集聚发展力量上下功夫。各部门要进一步增强合作意识,加强工作协作,按照各自的工作要求和分工责任,共同抓好各项工作的落实 。同志们,我们正处在一个社会转型的关键时期,大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性,严格遵守中纪委规定的“四大纪律”、“八项要求”、“八个方面良好风气”和“五个不许”,自觉做到 “四个不放松”,即要做到任何事情都不放松,任何环境都不放松,任何环节都不放松,任何年龄都不放松。从自己做起,从本部门做起,警钟长鸣,激浊扬清,廉政为民,以实际行动经受群众的考验,实践的考验,历史的考验,为党和人民不断做出我们应有的贡献。 春节即将来临,我们大家既要认真总结、考核2006年的工作,又要抓紧研究部署2007年工作,工作任务十分繁忙。为此,市委要求全市各级党政干部特别是主要领导干部要严格执行中央和省、市纪委的有关通知精神:一律不准搞相互走访等拜年活动,一律不准利用岁末年初突击花钱和乱发钱物,一律不准部门(单位)之间用公款相互宴请,一律不准借拜年之机向领导送钱送物,一律不准接受下属单位和个人赠送的礼品、礼金。

谋取不正当利益承诺及规定小结


由于当前我国正处在经济体制改革和政治体制的社会转型时期,加之各种法律法规规定不尽完善,不尽合理,致使各种违法案件呈不断上升趋势,尤其以钱权交易为甚,损害了政府的威信,动摇了为人民服务的宗旨。当然,这里面有国家工作人员意志薄弱、理想信念动摇、经不住金钱的诱惑的原因,但行为人有恃无恐大肆进行行贿也是不容忽视的一个重要原因。特别是近几年来,行为人行贿数额从几千元上万元、其至上百万、千万元之巨,愈演愈烈,败坏了社会风气,严重破坏了社会主义的法律秩序,阻碍了社会的健康发展和全面进步。“行贿与受贿是对向性行为,是引发受贿犯罪的温床。因此,在惩处受贿的同时,必须打击行贿犯罪活动。”⑴然而现在的立法在打击行贿犯罪活动面前却显得有些苍白,力不从心。现行刑法第389条规定:“为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。”根据此条规定,在通常情况下,行为人必须具有为谋取不正当利益之目的而进行行贿的,才构成行贿罪,刑法才予以打击。而行为人在为谋取正当利益时的行贿行为都不规定为犯罪,不进行刑事制裁,于法理有悖,容易造成司法实务上的混乱。笔者就此作以论述。
一、“为谋取正当利益”进行行贿具有犯罪的本质特征
修订后的《刑法》第13条规定:“一切危害国权,领土完善和安全,分裂国家,颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产和劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利,民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受到刑罚处罚的都是犯罪,但是情节显著轻微、危害不大的,不认为是犯罪。”这个定义是对我国社会上形形色色犯罪所作的科学概括。从该条规定可以看出,犯罪行为有三个基本特征,即犯罪是危害社会的行为,具有一定的社会危害性;犯罪是触犯刑律的行为,具有刑事违法性;犯罪是应受刑罚处罚的行为,具有应受刑罚惩罚性。犯罪的这三个基本特征是紧密结合在一起的。也是犯罪的本质特征。与犯罪概念有密切联系的一个概念是犯罪构成。犯罪概念回答的问题是:什么是犯罪?犯罪有哪些基本属性?犯罪构成则进一步回答:犯罪是怎样构成的?它的成立需要具有哪些基本条件也就是说它要解决的是成立犯罪的具体标准规格。如果犯罪构成离开了犯罪概念,不与犯罪概念相连一起,那么,它就会成为一种纯形式的东西,就会把握不了犯罪本质,从而不能很好认定某种行为是否构成犯罪以及构成何种犯罪,也不能正确地认定一个具体危害行为的具体法律特征。同样,如果犯罪概念离开了犯罪构成,那么与犯罪概念也就成为没有依托的空洞的理论抽象。那么犯罪构成与犯罪概念密不可分的连接点或桥梁是什么呢?那就是犯罪客体。犯罪客体指的是犯罪行为侵犯了刑法所保护的实质内容,犯罪行为对刑法所保护的实质内容的侵犯,实质上也是犯罪本质特征一种具体表现和反映。犯罪的本质特征是对统治关系的一种破坏,是对犯罪行为所具有的共同本质的一种理论抽象。这种抽象又必须借助活生生的具体内容,也即是犯罪客体来揭示其内涵。⑵“犯罪客体”在犯罪构成中担当对行为的社会属性与价值判断的功能,犯罪构成的其它三个方面的构成要件最后都要落脚到客体上,由犯罪客体做出最后的价值评判”。⑶“犯罪客体”揭示了犯罪本质重要的一面,研究犯罪客体对于深刻认识犯罪体质,准确认定犯罪性质,正确量刑,从而达到罪刑法定实现刑法公正价值有着重要的意义”。⑷由此可见,一种行为对犯罪客体的侵犯足可以说明该行为的社会危害性的程度,也即是可以说明该行为的犯罪性。
众所周知,行贿罪的客体特征是国家工作人员职务行为的廉洁性,行为人不论是为了谋取正当利益或是为了谋取不正当利益而进行行贿,其行为本身都有已造成了对国家工作人员职务行为廉洁性的侵犯和亵渎,具有严重的社会危害性,符合犯罪的本质特征。行为人之所以给予国家工作人员以财物,就是因为看中了其所处的地位和手中掌有的权力。国家工作人员公务行为的廉洁性的本质在于其公务行为的不可收买性。国家工作人员为国家所雇用而依法履行公务,其报酬只能由国家以薪金的形式支付。此外,不应当接受其他任何机构和任何个人给予的任何财物。而行为人为谋取正当利益向国家工作人员进行行贿的行为是对其公务行为的收买,对其公务行为廉洁性的破坏,和为谋取不正当利益向国家工作人员行贿的本质特征是一样的。行为人以正当利益为目的向国家工作人员行贿只能说明其主观恶性要比以谋取不正当利益目的的行贿行为轻,仅对量刑有影响,有意义,并不影响其严重危害社会性的实质。这正如有学者指出的那样,受贿罪不应以“当他人谋取利益”及“为请托人谋取不正当利益”作为构成要件,接受了贿赂就是以说明其严重的社会危害性。⑸只不过是与行贿罪相比,任何目的(不当和不正当)的行贿行为是从外部对国家工和人员公务行为廉洁性的侵犯,并没有实质的差异。因此,为谋取正当利益的行贿行为也应规定为犯罪。当然,我们不能反驳说,因为刑法没有将为谋取正当利益的行贿行为规定为犯罪,所以就不具有严重的社会危害性,那样的话就等于什么问题也没有回答。⑹我们在这里讨论的是“实然”与“应然”的问题而已。

讲正气个人剖析材料



通过认真学习中央、省委及市委有关“讲正气、树新风”主题教育活动转变干部作风加强机关行政效能建设的重要文件后,使我提高了对转变干部作风,加强机关行政效能建设重要性的认识,进一步明确开展转变干部作风,推进管理服务创新,加强机关行政效能建设的紧迫感和自觉性。本人经过一段时间来的系统学习和深入思考,认识到开展“讲正气、树新风”主题教育活动,是加强党的执政能力的必然要求,是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的现实需要,是推进干部作风转变,机关效能加强的重要保证。
本人在认真学习的同时,结合自身的情况,围绕思想作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,并对自己进行了深层次的剖析,以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。
一、存在问题
1、理论学习不主动,自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习,有时在工作中要用到的知识才去主动的学习,做不到耐心和坚持,因此,学习收获较浅,未能跟上形势和工作发展的要求。 2、文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务意识浅薄,工作缺乏持之以恒、认真仔细的作风,重表面、轻实际,短期行为多、长效措施少,造成工作被动,未达理想效果。
3、工作被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神,业务水平不高,办事效率低下。工作作风欠严瑾。
4、联系群众不够紧密。平时总为自己找借口:工作忙,事情多,时间少,很少和领导同事们交心谈心,沟通交流不够。
5、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中,虽然有很多制度对我们进行约束,可在实际工作中缺乏主动遵守,使制度落实不到位。
二、存在问题的原因
1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性,对自己的学习都不够严要求,未能培养起学习兴趣,没有注重学习的实效,以致使学习形式单调,学习时间少,达不到良好的学习效果。
2、思想上不能做得与时俱进。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。
3、深入群众中不够。作为机关工作人员,应多深入服务对象中开展调查研究,充分了解服务对象情况,提出有针对性的整改措施。但有时往往不注重到服务对象的重要,造成对服务对象情况不熟,管理服务缺乏针对性的现象。
4、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为,造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了本职工作效能。
5、在日常工作中只重管理而淡化服务。虽然通过多次教育和开展大讨论活动,服务意识有所增强,但主动服务意识尚待提高。
三、整改措施
1、加强学习,切实提高本身素质。胡锦涛总书记在中纪委七次会议上提出要形成 “勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”我将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于日常工作之中,全面提高自身的整体素质。
2、强化创新意识,全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进本职工作不断向前发展。
3、提高工作效率,勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念;克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所作为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,甘当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神。
4、增强服务意识。以为人民服务为根本宗旨,遵守岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度,拓宽服务领域,提高服务质量。
5、强化作风转变,创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则,在实际工作中力戒浮夸作风,倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行,使作风得到根本转变。同时,敢于面对监督,自觉遵守各项制度,用制度规范工作,督促工作作风转变,使工作朝着务实、高效方向发展。
6、强化公道正派,倡导清正廉洁。提高拒腐防变能力和抵御风险能力。严格遵守落实相关制度,净化工作环境,真正做到公道正派、清正廉洁,做一名合格的机关工作人员,为xxx的跨越式发展做出贡献。
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