劳动保障局工作总结怎么写。
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对一段时间的工作进行总结是为了肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作。以下是工作总结之家为大家准备的劳动保障局工作总结怎么写，供您借鉴。
篇一：
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，全面贯彻落实党的XX大精神，以科学发展观为统领，认真贯彻全县年度工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松，锐意进取，狠抓落实，全年整体工作取得了很大突破，实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展，为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20XX年工作情况总结如下：
一、20XX年工作情况
（一）重点目标完成情况
1、就业促进工程
截至12月末，全县城镇新增就业1889人；创业带动就业361人；下岗失业人员再就业788人（其中就业困难对象292人）；实现了“零就业家庭”动态清零；转移农村劳动力1902人；农村劳动力培训827人，技能人才培养211人；公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人；公益性岗位安置人员累计达到754人；城镇登记失业率控制在3、5%以内。
2、社会保障工作
截止12月底，机关事业养老保险参保人员累计达到8861人，养老保险基金征缴5790万元；企业养老保险参保人数累计达到5530人，养老保险基金征缴3860万元；农村养老保险新增12400人，累计达到21100人，农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人，工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%；失业保险参保7016人，征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人，其中在职8702人，退休人员2863人，征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人，收缴大病补充医疗保险费60、5万元，收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人，参保居民中有成年人3150人，中小学生、儿童及未成年人4285人，其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元，支出54万元。生育保险参保8400人，征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元；按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元，基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元，其中个人账户支付424万元；发生工伤15人次，支付工伤待遇72、50万元，基金累计结余397、3万元。
（二）主要工作完成情况
（1）就业再就业工作：一是县委、县政府高度重视就业工作，把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策，健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中，共提供就业岗位200个，发放宣传资料10000份，发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》，突出推进农村劳动力转移就业工作，促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月，开展了“春风行动”，向农民工发放*手册3100余册，向XX余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息，提供就业岗位1800余个，有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。
（2）社会保障工作：一是加快社会保险体系建设步伐，健全完善社会保险，参保覆盖面进一步扩大，各项社会保险参保人数不断增加，扩面工作取得了较大成绩，各项社会保险基金收支平稳，运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示，全县企业老工伤职工132人，其中在职84人，退休48人，工亡供养亲属23人，对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人，享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作，全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20XX]62号文件精神，全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20XX新农保国家试点县作为我县的十件实事之一，经过超前谋划、扎实工作工作，10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前，已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。
（3）和谐劳动关系构建：一是进一步加大劳动保障监察力度，加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移，充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用，使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动，加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，从而有效规范企业用工行为，维护了职工的合法权益。加大力度宣传《劳动合同法》《山西省劳动合同条例》等法律法规，全年全县劳动合同签订率达97%以上，主动检查用工单位158户，涉及职工2713人，督促用人单位1507人补签了劳动合同，受理群众投诉53件，已结案53件，结案率100%，为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起，其中庭审达成调解5起，仲裁裁决2起，庭外调解2起，已办结6件，处理集体劳动争议案件2起，正在审理的案件2起，按时办结率100%；通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系，使越来越多的案件得以调解的方式解决，有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制，协调解决了人民群众关心的民生问题。今年，我们进一步完善规范信访工作制度，节假日值班制度，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前，共受理群众来访80多人次，处理来信43件，及时、准确掌握了信访动态，消除了矛盾隐患，遏制了各种涉劳矛盾的激化，实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。
（三）整顿机关工作秩序，深化政风行风建设，不断提高人民群众满意度
1、完善内部监管机制，深化政风行风建设。一方面，局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反映的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面，制订下发了《局机关效能建设实施方案》，着重加强内部自查自纠，整理归纳了20XX年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真整改落实。
2、整顿机关工作秩序，切实推进作风转变。年初，根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面动员，广泛参与，对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿，整体素质进一步提高，服务实效进一步增强，管理机制进一步健全，各项工作进一步推进，出台了工作制度，形成了工作机制，规范了办事程序，提高了服务质量，从而进一步提高了人民群众的满意度。
（四）建立健全廉政风险防范体系，推进干部廉洁自律和作风建设
一是加强政治思想教育，提升思想觉悟。按照县纪委20XX年关于党风廉政建设工作要点的总体要求，我局立足于教育，着眼于防范，重点着手加强基础教育，每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的XX届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《*中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神；组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会，对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析，做到引以为戒，防微杜渐。
二是积极开展廉政风险防范工作。今年，我局出台了20XX年党风廉政建设和惩防体系建设工作计划、考核办法、责任追究等一系列制度；结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案，我局制定了各项配套制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室、各岗位潜在的风险点进行了排查，各科室、各岗位均制定了风险防范措施，确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些，如何预防，拒绝了不正之风的发生。
通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定，我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强，自觉筑起了一道拒腐防变之墙。
二、存在的主要问题
一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出，“求职难”与“用工难”并存。
二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高，扩面工作仍需继续推进。
三是侵害劳动者权益的案件时有发生，劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前，我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制，一些*案件单靠劳动部门处理，力不从心、难以解决。
三、20XX年工作计划
1、多措并举扩大就业
一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区，煤炭资源重组企业为重点，要招用本地就业困难人员和下岗失业人员，达到在岗职工30%的人实现就业。
二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立，做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会，向外省市输出劳动力1000人以上。
三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要，按照“以需定供，定向就业”的路子，组织开展“订单式”职业技能培训，提高稳定就业能力。
四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位，积极促进就业，重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。
2、社会保险工作
（1）全面落实《社会保险法》，继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面，重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹，开展常年慢性病医疗服务，进一步完善实施城镇职工生育保险，做好城镇职工养老保险转移接续工作。
（2）加强培训，搞好学习，规范程序，强化管理，推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作，全力完成目标任务。
3、劳动监察仲裁工作
（1）进一步宣传劳动保障法律法规政策，提高企业遵守劳动法律法规的自觉性，全面落实劳动用工合同制度，全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设，不断提高劳动保障监察执法水平，切实抓好追要农民工工资案件工作，有效维护劳动者的合法权益。
（2）继续加大劳动仲裁受案结案工作力度，努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作，下大力气建立多层次的劳动争议调解体系，做好仲裁院的筹备建设工作，逐步完善仲裁委员会实体化建设，切实维护劳资双方的合法权益。
篇二：
今年以来，我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下，在各镇、街道、工业区的支持和配合下，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造规范有序的劳动力市场秩序，各项工作取得了新进展。
一、上半年主要工作情况
（一）制订落实积极的就业政策，强化政府促进就业责任
1、积极推进就业政策的制定和实施。今年上半年，我区先后出台和实施了一系列促进就业政策，包括《关于进一步加强本区“双困”人员就业援助工作的意见》、《关于进一步加强本区城镇失业、协保和农村富余劳动力等人员职业技能培训工作的意见》、《区促进自主创业的若干意见》、《关于推进青年职业见习工作的实施意见》等，通过加强“双困”人员就业援助、促进自主创业、加强职业技能培训、推进青年见习等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至目前，已实现新增本地劳动力力就业岗位20465个，完成区政府实事项目的68、21%；城镇登记失业人数为13484人，控制在市政府下达的14800的指标之内。推进青年职业见习工作，促进青年就业，共建立青年职业见习基地63家，见习人数527人。鼓励自主创业，以创业带动就业，新增非正规就业劳动组织300家，新增从业人员750人，受理贷款申请49家，贷款金额79、5万元。
2、加强就业服务和就业援助。在就业援助方面，今年以来，一是积极鼓励企业吸纳本区就业困难人员，倡导全社会关心、支持、帮助就业困难人员的良好氛围，通过政策宣传和政策扶持，已有11家企业成为吸纳“双困”人员的就业基地，45名“双困”人员、200名就业困难人员得到援助，实现了上岗就业；二是通过政府购买岗位吸纳失业、协保、农村富余劳动力，今年上半年，“万、千、百人”就业项目等各类公益性劳动组织从业人员净增2502人，安置就业困难人员比例达到44、5%。在就业服务方面，通过开展一系列专题活动促进就业。组织开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的就业援助月活动，共帮助105户“零就业家庭”落实了工作岗位；开展了“女性招聘专场”、“青年（见习）招聘会”、“民营企业招聘周”、“公共就业服务进高校”等特色招聘活动，进一步拓宽就业服务渠道。今年以来，通过市、区职介网发布招聘信息2857条，推荐并录用了3625人；来沪人员就业服务中心受理登记并推荐2326人，850名外地劳动力被正式录用。
3、推进并完善职业技能培训工作。充分发挥职业培训补贴对就业的促进作用。一方面通过实施政府出资购买培训成果，对劳动者实施培训补贴，鼓励社会培训机构扩大职业培训数量，提高培训质量。今年以来，市、区两级政府给予培训补贴320多万元，实施职业技能社会化培训11994人，比上年同期增长129、68%，其中中高级培训3331人，比上年同期增长64、33%。完成2105名农村富余劳动力的职业技能培训。为加强对社会培训机构的监督管理，推行了政府补贴培训协议制度，对于合格率低或者存在违法、违纪行为的培训学校，不予签订补贴培训协议，确保培训机构规范运作。另一方面，积极探索校企合作培养技能型人才的模式。今年我区已在群益、西南职业两所技能培训学校开展试点，通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培训等形式，搭建院校与企业之间高技能人才的培养平台。第三，今年以来，为体现政府对外来从业人员的关心和服务，由政府出资对外来从业人员提供免费的职业技能培训，目前已有25410名外来农民工参加培训，取得国家职业技能资格证书3840人，圆满完成区政府“农民工综合培训1、5万人”实事项目。
（二）构建多层次、广覆盖的社会保障体系，提高低保障人群的社会保障水平和层次。
1、研究制定惠及低收入群体的社会保障政策。实施征地养老人员医疗费减负机制，对当年门诊大病、住院自负医疗费累计超过其当年养老生活费20％以上的征地养老人员实施医疗费减负措施。同时，实施70周岁以上高龄征地养老人员生活费补助政策，70周岁以上征地养老人员按年龄段分别得到了每月30-100元的生活费补助，切实提高了征地养老人员生活待遇，13000余名高龄征地养老人员享受到了补贴。
2、全面推进“农保”向“镇保”转移。为切实提高农民的保障水平和保障层次，我区在落实虹桥综合交通枢纽开发过程中征地农民的落实保障工作的同时，进一步加大镇、村改制企业职工由“农保”向“镇保”转移的推进力度，马桥、七宝、虹桥、等镇基本实现“淡出农保”的目标，全区各镇也正稳步推进此项工作。今年以来，全区新增“镇保”参保人员6537人，“镇保”参保总人数累计达到90803人。
3、进一步拓展“综保卡”服务功能。今年上半年，“综保”覆盖面进一步扩大，参保总人数37、8人，月均参保人数313316人，完成市政府下达指标的110、6％，比去年同期增长118%。同时，为切实提高外来从业人员的社会保障水平，积极拓展“综保卡”服务功能，外来从业人员在享受到养老、医疗、工伤等社会保障待遇的基础上还能持卡进行体检，作为全市率先的有益尝试，进一步体现了政府对外来从业人员的关爱。
（三）加大劳动力市场监管力度，协调处置劳动关系，努力构建和谐劳动关系
1、进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置，一方面，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动监察协管员的作用，使简单案件得到及时有效处理。另一方面，完善“两网联动”，建立区、镇（街道）劳动监察网络，按地区实施网格化监督，加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。今年上半年，共对1729户用人单位实施了劳动监察，比去年同期上升63％，为47403名劳动者挽回拖欠工资、社会保险费等各类经济损失达1337、64万元。
2、进一步拓展劳动争议处理调解网络，将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础性作用，一方面，我区不断健全区、镇（街道）、村（居委）三级劳动争议处理调解网络，各镇（街道、工业区）已全部建立村（居委）基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态，同时探索建立第四级劳动争议调解组织，将调解网络进一步向用工单位延伸。另一方面，进一步完善劳动争议仲裁机制，努力维护劳动者的合法权益。上半年，区劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件1554件，比去年同期上升32、7%，结案1256件，累计支持劳动者各类经济损失2050万元。
3、进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定程序，提高认定鉴定工作质量。为规范相关工程程序，我局制订规范了工伤认定和劳动能力鉴定工作规则，依法规范操作程序，严把工作质量。同时，针对我区工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析，加大工伤保险办法的宣传，探求工伤预防及善后的策略。上半年，共受理工伤认定1881件，比去年同期上升3、6％，作出工伤认定2101件，比去年同期上升27%，作出劳动能力鉴定1239件，比去年同期上升58、5%。
4、进一步完善信访工作机制，协调解决人民群众的民生问题。今年，信访工作制度进一步完善规范，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导干部“包案”的制度。截至目前，共受理群众来访4386人次，其中集体上访69批1037人次，处理来信109件，“民生热线”转办件63件。为了及时、准确传达信访动态，局信访办还建立了信访情况通报制度，及时研究和分析信访动态，加强对基层劳动保障事务所、农保所的沟通与指导。
（四）深化政风行风、行政效能建设，不断提高人民群众满意度，推动劳动保障事业健康发展
1、完善内部监管机制。一方面，局政风行风、行政效能办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映或区纠风办、市局政风督查室转发的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反应的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面着重加强内部自查自纠，整理归纳了20XX年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真落实整改。
2、认真做好迎评工作。今年劳动保障系统被列为市政风建设情况的重点测评部门。为此，一方面制订下发了《关于加强区劳动保障系统年政风行风和行政效能建设的意见》、《年度区劳动保障系统接受市政风行风重点测评工作的实施意见》；另一方面，多次召开政风监督员会议、动员会议进行迎评部署，并组织人员对局机关科室、事业单位的迎评工作进行检查，安排了基层所与局有关部门的互查交流，互相学习、共同进步。6月7日、6月12日，市纠风办、市政风行风监督员第五组和区纠风办、政风行风监督员小组先后来我局调研测评政风行风建设工作，对局系统政风行风建设所取得的成绩给予了充分肯定。
3、以文明行业创建促政风行风建设。今年，局党委提出了局系统创建区文明行业的工作目标，制订了创建文明行业指标体系，进一步明确局系统今后的奋斗目标，以创建文明行业促政风行风建设，有效杜绝了“管理服务不到位”、“办事推诿拖拉”、“态度冷淡”等现象，从而进一步提高了人民群众的满意度。
（五）加强干部队伍建设，提高队伍整体素质，树立“好学、团结、敬业、亲和”的队伍形象
1、认真选拔培养青年干部。今年局党委在民主推荐的基础上，建立了局处级后备干部队伍，选派了处级后备干部参加区第二期优秀青年干部管理能力高级研修班。在区委党校的支持下，举办了为期三天的局系统科级干部培训班，共有43名科级干部（包括后备干部）参加了培训。同时，为做好党外后备干部培养工作，局党委组织召开了党外后备干部座谈会，探索建立党外干部培养的有效机制。
2、营造良好的学习工作氛围。为营造“人人学习、处处学习、时时学习”的良好氛围，局系统继续把作风教育同坚持社会主义核心价值体系相结合，同社会主义荣辱观教育和职业道德教育相结合，夯实作风建设的思想基础，加强了对干部职工的思想教育；为激发干部职工的热情与活力，局系统多次组织开展了全员参与、展示本系统风采的活动，今年还将举办职工文化艺术周活动，凝聚行业精神，提高团队战斗力。
3、切实加强基层党建工作。一方面健全和完善基层党支部建设责任书，基本完成基层党支部签约工作，并开设党务工作培训课程，增强了党务工作者抓好基层党建工作的责任感；另一方面，根据市委、区委要求，积极开展贯彻落实“四个长效机制”自查工作，使党员的组织观念、工作作风、表率作用、群众观念等方面得到了提高；第三，深入推进“五好”党组织系列创建工作，经推荐考核，区劳动保障监察大队被评为为区“五好”党党支部；第四，在全体党员中开展了“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”主题教育活动，深化了党员干部的廉政意识。
二、当前面临的主要困难和问题
（一）劳动力资源状况亟待显性化。由于我国的劳动力市场尚处于起步阶段，企业实行自主用工，劳动者自主择业，有相当数量的劳动者实际处于就业状态，但用工单位并未办理用工登记备案，导致劳动力资源状况比较模糊，据调查，本区征地劳动力和农村富余劳动力中，处于就业状态但未办理就业登记人数近5万人，占征地劳动力和农村富余劳动力总数41、6%。由于劳动力就业状态的隐性化，将不利于制订相应的就业政策和开展有针对性的就业服务工作。
（二）农民养老金正常增长机制尚未建立。由于农村社会养老保险实行镇级统筹，养老金标准由各镇、甚至各村根据经济状况自行确定，缺乏正常的增长机制，或者是缺少必要的规划和资金储备。
（三）劳动力市场监管压力日趋加重。由于本区企业总量大、外来从业人员多等情况，近几年，劳动争议仲裁、劳动监察举报、非法职业中介案件始终居高不下，群体性劳资纠纷，农民工权益的保障与维护，已成为构成社会不稳定不和谐的主要因素之一。
（四）队伍建设还须创新工作机制。在新的历史条件下，劳动保障工作内容和方式都面临转变，面对新的机遇和挑战，劳动保障人要以创新的思维审时度势，把各项工作做得更为精细、更为科学，要以崭新的思路完善劳动保障各项政策措施，更好地服务于人民大众。
三、下阶段工作重点与探索
（一）以加强劳动力资源管理为重点，建立劳动力资源动态管理三级网络。
掌握劳动力资源状况，是我们开展就业、保障、权益维护等劳动保障工作的基础，通过建立区、镇（街道）、村（居）委三级信息网络，实时掌握本区劳动力资源的就业状况、保障状况，可以进一步有针对性地开展就业服务，进一步了解各业劳动者的保障水平，进一步加大对用人单位的监管力度，从而进一步提升本区的劳动保障工作水平。
（二）以提升农民的保障层次为重点，完善农副业从业人员农村社会养老保险办法。
随着镇村改制企业职工“农保”转“镇保”工作的推进，绝大部分的农村劳动力保障层次、保障水平得到了提升。提高农副业从业人员的保障水平是完善社会保障体系的重点，下阶段，将在市劳动保障局开展“农保”区级统筹试点工作的基础上，根据本区特点，研究完善农副业从业人员“农保”办法，通过加大区、镇财力的投入力度，合理适度提高农民养老金水平，使退休老年农民享受到经济社会发展的成果。
（三）以提高劳动争议处理效能为重点，建立劳动争议仲裁新机制。
随着劳动者依法维护自身劳动保障权益意识的增强，面对日趋增长的劳动争议案件，下半年，设想建立劳动争议仲裁院，从体制、机制上进行有益的探索，从而解决长期困扰劳动争议处理工作发展的业务专业化能力不够、人员职业化程度不足、程序规范化水平不高的突出矛盾，促进劳动关系和谐稳定。
（四）以维护农民工劳动保障权益为重点，建立规范有序的劳动力市场。
由于本区外来从业人员的大量流入，劳动力市场供大于求的矛盾相当突出，为一些非法职业中介提供了可乘之机，侵害外来求职人员利益的案件也时有发生。去年我区成立了“来沪人员就业服务中心”，为外来从业人员提供公益性的就业服务，在一定范围内遏制了非法中介的蔓延，显示了政府整顿劳动力市场的信心和决心，但面对需求失衡的市场，也只能起到“杯水车薪”的作用。因此，为切实维护外来从业人员的劳动保障权益，设想适度开放民营职业中介机构，作为公益性职业介绍的有益补充，同时加大对非法中介机构的打击力度，完善企业用工备案制度，从而进一步规范劳动力市场秩序，维护农民工的劳动保障权益。
（五）以提高职业技能培训质量为重点，加强对职业培训机构的指导和监管。
为了强化职业培训市场监管，今年市局制定出台了若干意见加大对政府补贴培训项目的管理力度，下阶段我局将制定出台相应的监督管理办法，通过职业培训指导和职业鉴定中心的成立运作，从体制机制上保障政府购买培训真正富有成效，充分发挥补贴培训对促进就业的政策效应。
（六）以政风行风重点测评和文明行业创建为契机，创新管理、优化服务，提高团队整体战斗力。
针对劳动保障工作面临的诸多热点、难点问题，如整顿非法职介市场、提高劳动合同签订率、开展主动的劳动监察、建立用人单位的诚信体系和解决社会保障历年遗留问题等，要深入调查研究，结合我区经济社会发展的现状，采取有效措施，妥善加以解决；要建立建全劳动保障部门的长效管理机制，使局系统的每一个工作人员自觉养成按现有制度办事的习惯，减少工作的随意性，提高政策执行力，努力打造具有本系统特色的服务管理品牌。
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劳动保障局工作总结
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一、业务指标完成情况
城乡就业。征集就业岗位77845个，完成年度任务的129.7%。城镇安置就业24175人，完成年度任务的142.2%，其中：下岗失业人员再就业7361人，完成年度任务的133.8%；安置“4050”人员3082人，完成年度任务的154.1%。开展城镇就业培训12331人，完成年度任务的123.3%；农民转移培训33449人，完成年度任务的111%。实现农民转移就业28279人，完成年度任务的101%。城镇登记失业率控制在3.9%，比调控指标低0.3个百分点。
社会保险。企业职工基本养老保险参统73728人，完成年度任务的104.28%。基本医疗保险参统125322人，完成年度任务的103.83%。失业保险参统82350人，完成年度任务的100.3%。工伤保险参统54423人，完成年度任务的100.04%。生育保险参统68784人，完成年度任务的122.82%。
劳动关系。开展劳动保障年检2603户，完成年度任务的145%。受理劳动监察举报案件324件，受理劳动争议案件61起，结案率均为100%。城镇国有集体企业劳动合同签订率为96.1%，城镇私营企业和个体工商户劳动合同签订率为84.8%，农民工劳动合同签订率为70%，均超额完成了省下达的目标任务。
二、共性目标完成情况
领导班子、干部队伍建设。坚持民主集中制，班子成员相互支持，相互配合，重大决策集体研究决定。认真执行《干部选拔任用条例》，严格按程序选拨任用干部，注重培养锻炼年青干部。加强了对直属单位的管理，全系统干部队伍有较强的凝聚力，为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。
廉政建设和改善投资环境。认真落实党风廉政建设领导责任制，班子成员坚持原则，秉公办事，勤政廉洁。设立行政审批劳动保障分厅，大力强化优质服务窗口建设，实行政务公开，简化办事程序，提供优质服务。开展了机关纪律作风整顿活动，机关面貌焕然一新，工作氛围积极向上，保持了劳动保障部门良好的社会形象。
精神文明建设。坚持日常学习制度，学习做到了有计划、有安排，按要求参加各类干部培训，保证了学习内容的落实。切实开展了精神文明创建活动，积极参与了市政建设、文体竞赛、“送温暖、献爱心”社会捐助、义务献血等项活动，被市委、行署授予全市民族团结进步先进集体。
维护社会稳定。充分发挥职能作用，加强了对不稳定因素的排查监控和动态分析，群体性突发事件预防处理能力不断增强。实施信访工作人本化服务，与信访部门密切配合，妥善处理了涉及劳动保障业务的各类信访问题，真心实意为群众解决实际困难。
扶贫济困。为帮扶点xx县xx村协调落实了2万元扶贫款，缓解了牧业生产资金不足问题。同xx市xxxx社区开展了结对帮扶，为改善社区办公条件、救助社区特困大学生上学实施了资助。
依法行政。推行了行政执法责任制，执法人员持证上岗，执法目标明确，执法责任落实，没有发生执法违法现象。按照“五五”普法工作的总体要求，开展了普法学法活动。认真办理了人大代表、政协委员的各类建议和提案，并及时反馈意见。
计划生育。全面贯彻落实计划生育工作领导责任制，积极配合计划生育部门抓好流动人口计划生育管理工作，确保了各项任务的落实。
三、创造性工作开展情况
（一）积极争取上级资金支持。为确保养老金按时足额发放和各项政策性补贴及时兑现，积极争取上级扶持资金，xx年争取的省专项转移支付资金总量突破1.3亿元，达到13011万元，较上年增加1226万元，其中：再就业转移支付资金4549万元，城镇企业职工基本养老保险转移支付资金7139万元，农垦企业职工基本养老保险转移支付资金1323万元。xx年，小额担保贷款发放取得突破性进展，全年共发放小额担保贷款4328.8万元，完成年度任务的10.7倍。针对商业银行小额贷款放贷积极性不高的实际情况，积极协调省开发银行提供贷款支持，经过沟通协商，省开发银行为我市提供了3000万元小额担保贷款，有力推进了全市城乡统筹就业。一次性发放3000万元小额担保贷款是省开发银行近年来在全区发放的一笔小额担保贷款，在我市就业工作中也尚属首次。
（二）在全省率先开通12333电话咨询服务系统。为了进一步完善劳动保障信息网络系统公共服务体系建设，营造更加直接、快捷、便利的政策咨询服务环境，xx年初，我市开始着手建设劳动保障12333电话咨询服务系统。购置了12333电话咨询专用设备，构建了后台政策支持系统，收集整理和编制录入了20余万字的劳动保障政策。面向社会公开招录了6名政策咨询人员，组织赴某进行了为期45天的强化培训，此后又在系统内各职能科室进行了专业面授和业务轮训，使政策咨询人员在较短时间内了解掌握了劳动保障各项基本政策，初步具备了专业工作能力。10月初，12333电话咨询服务系统开始内部试运行，进行了近2个月的内部咨询训练，为正式开通奠定了基础。12月下旬，经过与网通、电信、移动、联通等部门的积极协调，我市12333电话咨询服务系统正式开通运行，成为省首家开通运行的12333服务系统。在开通近一个月时间里，已接听电话522人次，其中：人工服务116人次，自动语音服务406人次，投诉电话2人次，充分体现了12333电话咨询服务系统便民高效的服务宗旨。（三）提高了市本级医疗和生育保险待遇水平。根据市本级基本医疗保险基金实际结余情况，针对当前“看病难、看病贵”的问题，为了使参保职工在医疗待遇方面享受更多的实惠，经过测算和论证，提高了市本级城镇职工基本医疗保险待遇。基本医疗保险统筹基金封顶线由2.5万元提高到3.5万元，报支限额提高了1万元；调整了基本医疗保险统筹基金报支比例分段线，三级医院5001—30000元段职工可报支80%；提高了住院床位费支付标准，三级医院由每日9元调整到16元。三项待遇标准的调整，减轻了大病互济金的支付压力。同时对市本级生育保险待遇水平也进行了相应调整，正常生育住院费报支限额由原来的800—1000元调整到1500元，难产住院费由原来的1500—XX元调整到2500元。扩大了生育保险支付待遇对象的范围，将参保男职工家属（无职业主妇人员）在生育医疗期间发生的医疗费纳入生育保险待遇支付范围。
四、主要工作措施及取得的效果
（一）全力推进城乡统筹就业。xx年，坚持把促进城乡统筹就业作为首要任务来抓，通过开展就业培训、落实就业政策、强化就业服务，努力推进全社会广泛就业。一是加快完善城乡就业服务体系。建立健全了市、县市区、乡镇、村四级工作体系，在就业服务机构成立了农民工管理机构，在乡镇设立了农民工服务平台，在村聘用了劳动保障协理员，开展了职业指导、求职登记、技能培训、转移输出、跟踪服务等项工作。二是狠抓了农民转移培训。积极与农牧业、扶贫、团委等部门沟通协作，采取联合办学、“订单式”培训等有效形式，开展了多层次、多形式的转移就业培训。根据市场需求，将民族文化事业发展与农民转移就业有机结合起来，探索性地开展了民族服装加工、民族手工艺品制作、民族乐器演奏等培训班，深受牧民欢迎。结合小额贷款发放，开展创业培训44期，培训880人，带动3000多人实现就业再就业。三是切实落实再就业优惠政策。全市共支出再就业资金3996万元，其中：社会保险补贴2759万元，培训补贴481万元，职介补贴180万元，岗位补贴123万元，特定政策补贴295万元，劳动力市场建设费和贷款贴息及其他支出158万元。四是扎实推进“零就业家庭”就业援助工作。依托社区为每户“零就业家庭”建立了档案，做到了一户一帐，一人一帐，实施动态管理；通过开发公益性岗位、再就业基地和社区实体安置、跟踪重点工业项目用工、提供免费培训和鉴定、结对帮扶等措施，全年共为1676户“零就业家庭”、2181人实施了就业援助，确保了每户“零就业家庭”成员至少有一人实现稳定就业。
（二）健全和完善社会保障体系。xx年，不断深化社会保障制度改革，切实落实各项工作措施，社会保险整体工作运行平稳。一是确保企业离退休人员养老金按时足额发放。认真执行城镇企业职工基本养老保险市级统筹各项规定，均衡了地区负担，增强了基金的互济能力和抗风险能力，全年为2.71万名企业离退休人员按时足额发放养老金2.36亿元。完成了企业退休人员养老金调整工作，城镇企业退休人员调整后月人均养老金达到902元，农垦企业退休人员调整后月人均养老金达到611元。xx年企业退休人员养老金增资前期准备工作就绪，春节前确保发放到退休人员手中。二是将更多的人群纳入社会保险统筹范围。出台了《关于建立转移进城牧民基本养老保险制度的实施意见（试行）》（x署发[xx]34号）和《x林郭勒市进城务工牧民大病住院医疗保险试行办法》（x署发[xx]48号），在解决进城农民社会保障方面取得了重要突破。积极推动农村养老保险试点工作，xx县在全市率先启动了养老保险制度，xx县、xxx年底前也已顺利启动实施。xx、xxx、xx市作为省试点，开展了城镇居民基本医疗保险工作，参保居民达到15123人，为2012年全市全部推开奠定了基础。三是社会化管理服务工作扎实推进。全市共建社会化管理服务机构156个，其中：社区平台127个，社保经办退管中心14个，企业退管机构15个。通过完善社区企业退休人员基本信息库（卡）管理，规范社区工作制度和工作流程，社会化管理服务水平进一步提高。全市社会化管理服务的企业退休人员23913人，社会化管理服务率为100%；纳入社区管理服务的企业退休人员17815人，社区管理服务率达99%。
（三）构建和谐稳定的劳动关系。xx年，在加强日常巡查和举报专查的基础上，重点组织开展了整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止使用童工等专项执法监察活动，全年主动监察用人单位4362户，主动监察覆盖面达97%，重点行业主动监察覆盖面达到100%。认真落实劳动保障监察执法规范年的各项工作措施，推行了劳动保障监察“网格化、网络化”管理模式，实行分片管理，对辖区内用人单位实施重点监控，大大提高了劳动监察的主动性和预见性。进一步推进了企业劳动保障诚信制度，对企业实行分类管理，在全市范围内新评选出27户遵守劳动保障法律法规的诚信单位。制定了《x市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》，建立了失信惩戒机制，对违法用人单位在新闻媒体予以曝光。认真推行工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度，加强了对最低工资标准执行情况的监督检查，切实维护了劳动者的合法权益。按照推进劳动合同制度三年计划的总体要求，狠抓了劳动合同的签订和管理工作，重点在非公有制企业和农民工中推行劳动合同制度，劳动合同的订立、鉴证、履行、解除、终止等工作得到逐步规范。充分发挥三方机制作用，定期就劳动关系重大、突出问题进行分析、研究和协商，劳动争议处理及时有效。认真落实农民工工资保障金制度，实行了拖欠农民工工资案件专人专案、速查速办、严格监督的工作机制，全年共受理涉及拖欠农民工工资案件274件，涉及农民工7637人，追回被拖欠的工资1376.8万元。加大了对违反劳动保障法律法规的行政处罚力度，全年各地劳动保障监察机构共对23件违法案件实施了行政处罚。（四）夯实劳动保障基础工作。劳动保障基础建设不断强化，为劳动保障事业的可持续发展奠定了坚实基础。一是“金保工程”建设取得阶段性成果。我市“金保工程”于XX年组织实施，XX年，被列入国家“金保工程”建设示范城市。建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心，建成了覆盖全市劳动保障系统各经办机构、街道社区、医院药店的市域主干网，劳动保障信息网络公共服务水平进一步提高，网络建设工作居全区前列。我市“金保工程”在硬件设备建设、软件系统建设、数据库建设、社会保障卡建设、政务网站建设等方面均达到了国家规范要求，xx年10月，顺利通过了“金保工程”示范城市验收。二是基金监管工作进一步加强。健全完善了基金监管机制，对一些薄弱环节实施重点监督，开展了社会保障基金现场监督检查活动，规范了基金的管理使用，维护了基金的安全完整。三是劳动保障宣传力度不断加大。建立了信息报送、采用和通报制度，加强了与新闻媒体的沟通合作，开展了农民工参保、“两法”法规、12333电话咨询服务等专项宣传活动，举办了首期企业法人劳动保障法律法规培训，劳动保障工作越来越得到社会和广大群众的理解、重视和支持。四是工作环境和办公条件得到改善。劳动保障综合服务中心大楼建成投入使用，服务中心大楼设施先进，功能齐全，对外服务更加快捷高效，行政效能进一步提高。
五、需要加强和改进的工作
xx年，领导班子带领系统干部职工，以改善和保障民生为重点，狠抓各项工作落实，一些重点难点问题有了新的突破。但在工作中也存在一些困难和问题：一是劳动力总量供大于求的矛盾仍很突出，农民的就业技能不高，就业的稳定性不强，城乡统筹就业形势严峻；二是社会保险扩面征缴难度较大，在工业化、城镇化的过程中，农民工、失地农民的社会保障问题日渐突出；三是劳动关系调整中的深层次矛盾日益凸现，侵犯劳动者合法权益的现象时有发生。这些困难和问题，需要认真研究分析，有针对性地加以解决。2012年，在市委、行署的正确领导下，我们将继续完善工作措施，加大工作力度，努力开创劳动保障工作的新局面，为全市的经济社会发展做出应有的贡献
区劳动保障局工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《区劳动保障局工作总结》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
今年以来，区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下：
一、机关党建工作迈上新台阶
今年以来，结合劳动保障工作实际，不断加强机关党的建设，全体干部职工的政治理论素质有了明显提高，班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排，先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风，提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律，落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，不断提高政策理论水平。学习中，采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式，
坚持集中学和自学相结合，照着学和比着学相结合，学理论与促业务相结合，收到了明显的效果。通过学习，全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则，对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，“班长”带头发扬民主作风，注重听取班子成员的意见，集思广益，不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台，坦诚相待，一心一意干事业，营造了一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面，为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风，提高行政效率活动的开展，继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动，认真落实“社会服务承诺”，推行首问负责制，在增强群众观念，促进机关作风转变，改善服务态度，提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度，从思想、工作、学习等多方面进行综合培养，坚持“两推一公示”制度，提高了党员队伍的凝聚力和战斗力，新发展党员2人，5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度，认真执行“三会一课”制度，加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设，把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、精神文明建设取得良好效果
局党组高度重视精神文明建设工作，多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作，将精神文明建设与政府提速有机结合起来，与加强作风建设有机结合起来，以为民服务联动和社会服务承诺的形式，在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制，明确职责分工，确保责任落实。同时，认真办理市长公开电话承办事项，积极为群众、职工排忧解难，切实做到了为民、便民、利民，树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来，共接到群众求助电话和来信来访110多人次，承办市长公开电话32件，都给予了及时的处理和答复，满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”，积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况，多次参加村两委、党员代表座谈会，走访老党员、村民20多户，与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间，对老党员和困难户进行了走访慰问，并送去慰问品，使他们切实感受到党和政府的温暖。同时，建立落实了调研工作、工作联系点，民主决策等三项制度，要求每名科级干部确定一个联系点，每个科室确定一个联系点，责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来，我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次，对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨，并提出了许多有建设性的意见，同时，开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次，并作了翔实的工作记录，形成了调研报告，在这些工作的基础上，积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法，搞协调，结合劳动保障工作实际，给他们带去就业和致富信息，拓宽他们的脱贫致富之路，使他们感受到党和政府的温暖。同时，积极响应区委、区政府的号召，组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动，共捐款4000多元，为新疆灾区捐衣物449件，充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面，在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精
，对全局工作通，大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育，丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求，积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金，用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订，圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动，定期组织劳动保障系统内的文体活动，激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神，丰富了他们的精神生活，改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发，积极参与企业改制工作。组织有关人员，深入企业特别是困难、欠费企业，对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查，摸清情况，及时解决和处理问题，将矛盾解决在萌芽状态，减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案，领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100％。三、党风廉政建设进一步加强
今年以来，我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度，坚持做到执政为民，为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度，做到以制度约束人，以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书，实行一级对一级负责，并结合工作实际，把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来，全系统没有违规违纪现象发生，树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时，局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计，有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生，达到了全区和上级业务部门的审计要求，保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中，对我局的作风建设给予了高度评价。
四、劳动保障工作取得新突破
今年以来，劳动和社会保障系统全体干部职工，牢固树立全心全意为民服务的思想，身体力行三个代表”重要思想，紧紧围绕全区的中心工作，进一步转变工作作风，提高工作效率，各项工作都有较大的突破和提高。
（一）社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书，加大扩面征缴及清欠力度，截止12月底，新增参保职工3204人，实增2106人，完成市下达计划的105.3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中，采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施，不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底，全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险，应收养老金2584万元，实收3546万元，基金到位率为137.23%，实收本年度养老保险金2535万元，基金收缴率为98.10%，征缴基金完成143.56%；为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元，社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年，共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元，比去年增收13%，基金收缴率达99.6％；为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元，较去年同期增加14%，发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元,完成全年计划的127 %，为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23.5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元，其中，机关事业单位848万元，企业797万元，划入个人帐户680万元；核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险，使报销数额达到18万元，提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险，收取工伤保险基金27万元，新增参保1005人，完成市下达计划的100.50%，拨付工伤保险266人次，拨付工伤保险金26.62万元；共有8169名女职工参加了生育保险，新增1004人，收取保费27万元，完成市下达计划的100.40%，为80名投保职工拨付生育基金21.91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元，超额完成36万元，完成计划122.5%，累计为611 名企事业单位失
业人员发放失业救济金157万元。
（二）就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求，强化措施，加大力度，千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书，将任务层层分解，并定期召开会议，进行督察调度，保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际，从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手，认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次，提供就业岗位3940个，办理求职登记4238人次，达成用工意向2418人次，办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人，超额完成1027人，劳务输出814人，超额完成114人。
一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作，努力实现社区“零失业”。工作中，我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训，并制订了相应的工作制度，同时，我们坚持每月一调度，每季一总结，对社区平台做好业务指导和检查，提高了工作人员的业务素质和实际工作能力，确保业务工作正常开展，从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能，为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二是认真落实再就业优惠政策 。一方面，认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作，确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来，累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，使他们及时享受到优惠政策。同时，加强了与区工商、税务部门的联系与协调，为领取《优惠证》的人员办理减免税费27.48万元。另一方面，积极协调区财政拨付30万元资金，用于林产品下岗职工出中心工作，保证了下岗职工社会保险关系的及时，和各项政策待遇的落实。三是依托平台，搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作，要采取逐户调查的方式，对社区居民全面调查，每栋楼建档案，每户建登记表，每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查，开发就业岗位。同时，积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训，承诺“只要不挑不拣，保证48小时内就业”。大力开展政策宣传，设立了宣传栏，发放了明白纸，把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底，各街道创建“零失业社区”基本完成，我区有9个社区实现“零失业”，其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。
四是强化培训，提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会，方便群众，增强下岗失业人员再就业竞争力的原则，不断改进和完善就业培训制度。一年来，组织培训各类再就业人员1266人次，完成年计划的103%，使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次，完成年计划的136%。通过培训，切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力，保障其基本生活，真正使他们感受到党和政府的温暖。同时，加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作，逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道，
职业技能培训水平不断提高。截止12月底，共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作，共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作，发放职业资格证书近200个。
（三）劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控，实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动，及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续，办理立户备案59户。全年共调动职工491人，其中调入224人，调出84人，区内调动193人。进一步规范企业退休行为，严格审批程序，积极推行退休公示制度，共为681名职工办理了退休手续。其中，正常退休362人，办理特殊工种退休111人，病退（军转干、退职）208人。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作，调查工伤事故24起，认定职工工伤22人，并按规定落实了待遇。
（四）劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则，强化办案程序，积极搞好劳动争议处理工作，及时妥善处理劳动争议案件，努力提高办案效率和质量。截止12月底，共受理劳动争议案件50起，案外处理40 起，立案处理10件，全部结案，为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元，有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作，做到热情接待，认真处理。到目前，共接待职工来访156人次，较好地控制了集体上访和越级上访，有效地维护了社会稳
定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作，经区政府批准，我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队，配备了车辆、微机等工作设备，壮大了工作队伍，为更好地开展工作奠定了基础。工作中，一方面认真做好2013年度劳动保障监察年检工作，检查单位100家，其中合格48家，共补缴各项保险费289万元，补签劳动合同2300份，补发职工工资150多万元，清退集资押金55万多元。另一方面，认真开展专项执法大检查6次，共检查用人单位180多户，受理举报投诉案件158起，依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起，办理市长热线36件，做到了100%结案，切实维护了劳动者的合法权益。
（五）积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》，落实老年人优惠政策，为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元，为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱，开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动，弘扬了中华民族的传统美德。同时，积极开展老年文体活动，组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛，丰富了老年人的 精神文化生活。开展了社区老龄工作试点，把“六个老有”落实到基层社区，推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。
（六）全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求，坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实，招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导，层层落实责任，提供优质服务等措施，1—11月份，共完成招商引资5447万元，完成全年任务的147.22%。
总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重，新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻，就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多，劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中，必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策，加大调研力度，强化工作措施，以推动劳动保障工作向更深层次发展，维护全区改革、发展稳定的大局。五、2013年工作思路
2013年劳动保障工作将以十六大和十六届三中、四中全会精神和三个代表”重要思想为指导，以深入开展“三民”活动为总抓手，围绕一个中心（经济建设），突出两个工作重点（就业和两个确保），推进四项工作（企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资）实现劳动和社会保障工作的新突破。
（一）立足劳动保障工作实际，维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，限度地争取政策支持，为企业办实事，办好事，维护企业和职工合法权益，树立劳动和社会保障部门的良好形象。
（二）突出重点，切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商，尽快落实优惠政策，落实小额贷款，落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用，搞好职业介绍和就业指导，提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位，加强技能培训工作，促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作，尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理，
主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系，解除他们的后顾之忧。
其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度，动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险，增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察，采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度，弥补社会保险费支付的缺口，保证退休人员养老金一天不拖，一分不少，一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度，保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题，建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革，研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。
（三）积极推进四项工作，推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作，要搞好调查研究，落实有关政策；加大宣传，做好深入细致的思想工作；抓好试点，积极稳妥，力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点，将劳动争议工作重心下移，在基层加强调解委员会的建设，举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系，减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求，进一步把行政审批工作做好，分工专人分管，选派精干人员，为企业和经营者提供优质高效服务。其次，推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制，互相配合，通力
合作，妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系，维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识，采取强有力措施，确保招商引资任务的完成，力争在大项目上有所突破。
劳动保障局2014年总结
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全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，围绕工作重点，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力推进就业和再就业工作，积极组建基层劳动保障工作机构，完善就业服务体系，继续巩固“两个确保”成果，进一步完善社会保障体系，大力开展劳务输出，不断加强自身建设，为促进劳动保障工作的全面发展和再登新台阶作出积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
（一）强化政策落实，千方百计促进再就业 我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。截止6月底，城镇新增就业人数1693人，占全年计划的65%。城镇登记失业率为4.5%，下岗失业人员实现再就业808人，其中“4050”人员再就业283人，国有企业下岗职工再就业率达62.9%，就业形势基本稳定。
一是明确目标任务，加强对再就业工作的指导、检查。年初建立了再就业工作目标责任制，加强了对再就业工作的领导。建立健全了全县再就业工作联席会议制度，定期召开会议，反馈信息、分析情况、研究问题，督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神，结合我县实际，制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法，指导再就业工作的开展。
二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《黑龙江省〈再就业优惠证〉发放管理办法》的规定，开展了《再就业优惠证》年检工作，年检合格人数１０.３５６人。小额贷款担保中心成立并启动工作，到目前已有64０名下岗失业人员正在办理贷款手续，此项工作得到全社会的普遍关注。今年上半年有146名下岗失业人员领取了工商营业执照，共为402人减免工商管理费24万元；为364人减免税金32万元；其他部门减免行政性事业收费6.5万元。
三是强化服务，劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建设工作进展顺利，全县14个乡镇十七个社区的劳动保障工作站，做到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就业服务，发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用，大力开发保安、保洁等公益性岗位，与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员，安置“4050”人员51人，为社区招用清洁工人，安置“4050”人员120人。加强我县劳动力市场网络建设，逐步建成一个以县劳动力市场为中心，上接中省，内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范我县劳动力市场，为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民的生活需要，县政府筹集资金2万元建成的社区家政服务中心，现已投入运营。
四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓，让下岗职工掌握一定的劳动技能，鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为1.990人，其中再就业1.600人，预备役90人。为了完成培训任务，我们使用专款培训经费11万元，按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则，增设培训机构、聘请专业教师26人承担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、微机等10类培训班14个班次，培训下岗失业人员７17名，占培训计划的55％，其中培训下岗职工324人，失业人员393人，“4050”人员170人，培训合格率达到100%，培训后实现再就业469人，再就业率为65％。劳动预备制培训312人。加强与县农委的沟通协调工作，积极申请培训计划，开展农村劳动力转移培训班，培训农民工159人，并全部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费培训下岗失业人员718人，通过技能培训有469名下岗失业人员实现了再就业，培训后再就业率为65%；免费职业介绍611人，介绍成功221人；免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开始，配合小额贷款担保工作，县劳动就业局举办了多期创业培训班，深受社会各界，特别是下岗失业人员的好评。
五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模，有针对性地开展岗前培训，培育市场，强化服务，全县今年劳务输出人数达7.591人，其中向北京、大连、天津等地输出农村剩余劳动力4.912人，城镇下岗失业人员2.679人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥龙妹劳务洽谈会，206人签定了意向用工合同，使劳务输出有序有组织地进行。
（二）稳步推进，社会保障体系进一步完善
一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。上半年共为4.398名参保离退休人员按时足额发放基本养老金570万元，社会化发放率达到100%；养老金实收616万元，完成市计划的108 %。应清理企业欠缴基本养老保险费302万元，实际清理欠费849万元，完成市计划的281%。应拨付企业基本养老金1,523万元，实际拨付1,523万元，企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到了100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求，我们要在规定的时间内对XX年8月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改，目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工，算准企业、职工欠缴的养老金，以维护职工的合法权益。
二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金250万元，实际拨付250万元， 养老金发放率100%。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金125万元，实际收缴245万元，完成市计划的196%。加大了清欠力度，上半年市标应清欠30万元，实际完成49万元，完成市计划的163%。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了50%，为上半年机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工12人，我县机关事业参保人数已达973人。
三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了7,682人，完成市年计划的101%。深入个体工商户和私营企业中宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，已将供销家电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加大了宣传力度，目前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已参加了工伤保险，参保率达到了98%以上。黑宝山煤矿、黑河市铜山铜矿、一五一煤矿全部纳入工伤统筹，使我县高风险行业参保率达100%。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。
四是稽核工作有序开展。今年上半年，共清理基本养老金陈欠362万元
（8户）。对正常缴费的中储粮北方公司544人、地铁877人、电业局242人共3户1663人次审核了个人帐户登记和管理情况，经审核，个人帐户记录真实、准确、完整，核查率为12%。按省规定调整后的缴费基数和缴费比例对14户企业计2,636人次进行了重新稽核，对在县内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次，在异地居住的离退休人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法，上半年共稽核4,398人，稽核率100%，确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的1,476人次进行了年度核审，核查率100%，没有发现骗取、冒领失业金现象。
四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位147户，参保人数达12,480人，完成市计划11,912人的105%，国有企业参保率100%。集体企业参保率为有缴费能力集体企业的80%，私营企业参保率90%，自收自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达90 %。年初，对失业保险缴费基数进行了严格的核定，每月准时向地税社保局提供征缴计划，地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合，在失业金的征缴和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年应征缴失业金57万元，实缴46万元，完成计划的81%。应清欠10万元，实际完成33万元，完成计划的330%。严格执行“并轨”方案及实施办法，建立了失业保险预警机制，规范了申领程序，进一步强化了资格审查，建立了享受待遇人员公示制度。按照省、市要求，及时将失业调剂金汇往市局。失业保险业务已开始实行计算机管理，失业人员可随时查询自己的信息。严把失业金发放关，按照规定共为33户单位的1,602名符合条件的失业人员发放失业金164万元，失业保险金发放率达到了100%。
五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止6月底，新增参保单位共23户1,775人，参保人数已达到17,388人，完成市年计划的105%。机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法，但由于县财力紧张，将择机实施。完成了省新目录支付标准，并严格按照新的药品目录执行，目录内药品使用率达到了85%以上，由于我县财力不足，致使参保职工个人医疗费负担比率超过25%。生育保险参保人数已达8，400人。
（三）加大维权力度，依法开展劳动保障监察
上半年，劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动，切实地维护了劳动者的合法权益。一是认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等执法专项监察活动，先后监察用人单位126户，督促企业缴纳社会保险费60万元、补签劳动合同884份、修改不符合劳动法律、法规条款116处、补发拖欠职工工资56万元，受理拖欠农民工工资举报案件66件,涉及农民工人数980人,追回拖欠农民工资24万元,处理投诉案件8起，立案3起，查处涉案人员17人。处理和纠正了部分企业、职工的违法违规行为，有力地保障了企业和劳动者的合法权益。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者，做到认真接待，及时登记，并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规，让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。还组织开展了维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动，深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策，发放宣传资料18000余份，现场接受咨询2100人次，并公布了投诉举报电话。截止目前，全县共接受举报投诉案件25件，通过批评教育责令限期改正22件，警告3件，为劳动者追回拖欠工资2.5万元，退回押金0.9万元，群众举报结案率达100%。
（四）劳动仲裁工作平稳运行
严格执行劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识，主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则，积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理劳动争议上访案件18件，涉及职工461人，已结案13件，结案率72.2%，时效内结案率90%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。
（五）强化基础设施建设，确保信息系统高效运转
劳动保障局在资金极度紧张的情况下，筹措资金强化信息系统软硬件等基础建设，完善信息系统功能，为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投入使用，人员、编制已全部到位，为局域网正常业务的开展打下了坚实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换，优化现有的业务流程和机构，做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输，为顺利完成“并轨”工作任务作出了积极的贡献。
（六）积极探索，建立新型的劳动关系调整机制
一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查发布工作，通过对100多户企业中的不同职业(工种)的工资水平进行全面调查、汇总、分析，形成了各类职业(工种)的工资指导价位。二是开展了对全市企业工资的宏观管理，指导企业开展年度增资工作，认真审批企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管理工作。对企业签订劳动合同情况进行了全面调查，对劳动合同管理中存在的问题进行了纠正，进一步理顺了劳动关系。
（七）改进作风，切实加强队伍建设
一是进一步学习和实践“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾，总结经验，提出新思路，求得新发展。进一步解放思想，开拓进取，创造性开展工作，努力把工作思路变成工作成果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲，全面完成今年各项劳动保障工作任务。
二是细化工作任务，狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解，明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等，夯实了工作责任。按照要求，将任务层层分解，进一步细化责任，一级抓一级，层层抓落实，把各项工作都落到实处。
三是加强劳动保障系统行风建设。在思想上，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事观念，要以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿，不断改进我们的工作方式和工作方法，满腔热情，脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。在工作中，接待群众要热情，对待下岗失业人员，要倍加关心，带着感情帮助他们解决实际问题，使人民群众真正感受到党和政府的温暖，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四是要深入开展“三优一满意”活动，严格执行党风廉政建设责任制和各项规章制度，推行“阳光政务”，实行政务公开，树立劳动保障部门勤政务实、廉洁奉公的良好形象。
二、存在不足
虽然我们半年来做了不少的工作，但是按照上级的要求和群众期望还有很大的差距和不足，主要表现在：
1、社保基金存量减少，养老金和失业金的支撑能力下降,在两金的发放上存在潜在的危机。
2、就业再就业形势十分严峻，由于经济发展滞后，致使就业岗位不足、再就业压力加大，社会矛盾突出；在各项优惠政策落实上门槛过高，还不能真正落实到位，在一定程度上制约再就业优惠政策的落实；相当一部分下岗失业人员择业观念陈旧、技能偏低影响其实现再就业。
3、劳动关系不够理顺，维权工作力度不够，用人单位侵权现象时有发生。
4、经费紧张，在一定程度上影响了办公的质量和效率。
三、下步工作打算
紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以千方百计促进就业再就业、完善社会保障体系、扩大劳务输出和维护劳动者合法权益为重点，协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县劳动和社会保障事业的全面发展。
（一）认真落实再就业扶持政策，努力促进就业增长
1、认真落实中、省、市各项再就业扶持政策。继续加大对各项再就业优惠政策的宣传力度。积极按规定条件和程序发放再就业优惠证，协调有关部门不折不扣地落实再就业各项税费减免，培训、职介、岗位、社保补贴和小额贷款等优惠政策。为下岗失业人员实现再就业创造条件、提供服务。
2、加强就业培训工作。充分调动各类职业培训机构的积极性，合理利用职业培训资源，实行优势互补、强强联合形成培训合力；加大就业培训的资金投入，积极开展职业培训，努力提高劳动者职业技能和参与市场就业的竞争力。今年就业培训力争达到3000人次。特别是下岗失业人员和外出务工人员参加职业培训，形式上，可采取集中办班、业余授课、电化教学、网络培训等多种灵活形式。内容上，对用工者进行基本权益保护、法律知识、城市基本生活常识、寻找就业岗位等方面培训教育，提高劳动者遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念；加强市场用工信息的调查、分析、预测工作，根据市场需求开展职业技能培训，增强培训的针对性、实用性。以定点和定向培训为主，推广定单式培训，提高劳动者职业技能水平，培训就业率达到80%以上。加强培训后的职业技能鉴定工作，推行和规范国家职业资格证书制度。
3、努力开发就业岗位。积极探索和推行非全日制、临时性、季节性等灵活就业方式，鼓励开展多种形式就业。下大力气发展第三产业、劳动密集性产业，增加就业岗位，不断培育和发展新的就业增长点，拓宽就业空间，广开就业门路。积极开发社区服务和社区管理等公益性就业岗位，促进下岗失业人员特别是“4050”人员再就业。全市今年要新增就业1.4万人，下岗失业人员再就业7000人，其中:“4050”人员再就业1900人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。
4、积极稳妥地推进下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。积极与财政、银行等相关部门协调沟通，逐步规范贷款程序和贷款行为，保证这项工作在全市稳步推进、平衡发展；要不断研究和建立小额担保贷款的跟踪管理办法，降低贷款风险，促进担保工作健康有序发展。
5、加强劳动力市场“三化”建设。充分发挥劳动力市场的信息网络作用，形成一个以劳动力市场为中心，上接中省，外联有关省区，下接乡镇劳动力市场网络，实现网上登记、网上择业、网上管理、网上服务。进一步强化就业服务，实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务。
（二）、认真做大做强劳务输出产业，实现输出总量与经济效益同步增长
把劳务输出作为兴县富民的重要产业做大做强，走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的新路子。
1、开拓进取，广泛开辟输出渠道。扩大劳务输出规模，精心组织，全程服务，逐步形成省内、省外和境外全方位、多层次、宽领域的劳务输出新格局，确保全县劳务输出总量达到1万人，创经济收入5000万元以上。
2、建立劳务输出资源库。对各类新成长劳动力、城乡富余劳动力登记建档，实现微机动态化管理，做到性别清、年龄清、技能清，为劳务输出工作打好基础。
3、广泛搜集劳务信息，提高劳务输出的组织化、有序化程度。通过公共职介机构、民办职介机构、政府驻外机构、驻外劳务管理机构及在外出务工人员中建立信息员等方式，广泛搜集劳务信息，及时为外出务工人员提供准确的用工信息，让劳务人员有目的、有组织、有效益地外出务工。加大对用工单位资质、信誉的考察，建立较为稳定的劳务输出基地，与劳务需求量较大的企业加强合作，签订用工协议，在我县建立符合他们需求的产业工人培训基地。
4、建立完善劳务输出管理机构，加强劳务输出管理工作。进一步健全劳务输出工作机构，努力做到“编制、人员、经费、任务、责任”五落实，实行用工单位、中介机构、务工人员三方合同制，完善劳务输出的跟踪服务工作，加强对外出务工人员的管理，及时协助他们处理好劳资纠纷，切实维护好外出务工人员的合法权益，解除其后顾之忧。
5、逐步探索实行劳务输出的企业化运作模式，逐步建立县级劳务输出基金。
（三）完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作
进一步加大社会保险政策宣传力度，积极扩大社会保险覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，加强对社保基金的监管，力争各项保险整体向前推进。失业保险工作，要积极作好事业单位的参保，规范失业保险个人缴费记录，积极协助地税部门作好失业保险的欠费清理工作，确保失业保险金按时足额社会化发放。医疗保险要及时研究、解决运行过程中出现的新情况、新问题，不断完善各项政策、规定。要把降低参保职工个人医疗费负担作为重点，加大对定点医院、药店的考核检查，规范医、患、保三方行为，提高医疗保险制度的运行质量。工伤和女职工生育保险工作，要把法规的宣传和扩面作为工作重点抓好落实。
（四）继续巩固养老金发放成果
要积极筹措资金，完善和规范社会化发放的形式和途径，确保退休人员基本养老金按时足额发放。实现“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承诺 。要加快推进社会保障管理服务社会化，要依托乡镇、街道、社区基层劳动保障工作平台，把离退休人员管理好，实现老有所养、病有所医、困有所助、贫有所济。
（五）加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作
加强劳动关系协调工作，加大劳动保障执法力度，维护劳动者合法权益，促进企业发展和维护社会稳定。要以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善的法律法规和严格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作，切实维护广大劳动者的合法权益。
积极开展工资指导线和劳动力市场工资指导价位的调查发布工作，逐步形成企业根据社会平均工资和本企业经济效益自主决定工资水平的新机制。全面加强劳动合同管理，理顺劳动关系，及时做好企业改制后的劳动关系转换工作。以城镇私营企业和有雇工的个体工商户为重点，采取有效措施推动各类用人单位与职工依法签订劳动合同，年底非国有企业劳动合同签订率要达到80%以上。
（六）劳动保障监察工作
坚持以人为本，认真执行《劳动法》、严厉查处打击侵害劳动者合法权益的行为，切实维护劳动者的合法权益，监督用人单位依法同农民工签订劳动合同，采取有力措施，切实解决拖欠农民工工资和劳动合同签订中存在的问题，加强劳动用工管理，建立稳定和谐的劳动关系；进一步监察各类用人单位与劳动者劳动合同的签订情况，特别是私营企业、建筑施工单位，要依法与劳动者签订劳动合同，有条件的用工单位必须尽快签订集体合同，进一步规范劳动关系；对群众举报投诉案件，特别是拖欠农民工工资举报案件，要积极查处，发现重大群体突发事件，要快速介入，尽快解决，维护社会稳定。
（七）、建立劳动争议预防机制
进一步加强劳动争议调解工作。第一，重视从源头上预防、调解劳动争议，要继续加强企业劳动争议调解委员会建设，要与各级工会进一步密切配合，建立协调劳动关系三方会议制度，发挥企业调解委员会的“第一道防线”作用，做好劳动争议的预防调解工作；第二，加强对有关劳动保障群体性突发事件的预防处理工作。要落实工作责任，提高敏锐性，对可能发生事件的隐患进行有效的预防、监控、排查和调处，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，尽可能把问题解决在萌芽状态；第三，要加强劳动仲裁队伍建设，提高劳动仲裁员的业务素质。积极探索新时期劳动争议仲裁工作的新思路、新办法，改进办案方式，提高办案质量。时效内结案率达到100%。
总之，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住劳动保障中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶作出积极的贡献。
