【www.gz85.com - 机关支部党建工作总结】
20xx年市扶贫办党支部的党建工作，在市委、政府的正确领导下，在上级扶贫部门党组织的关心帮助下，党的建设各项工作取得一定的成绩。支部建设通过开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，完善阳光政府四项制度建设，战斗堡垒得到了进一步加强，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，五好基层党组织得以进一步巩固加强，党的建设全面促进了扶贫开发工作的开展。
我办共有干部职工12人，其中党员10名，1人在招商局上班。大专以上文化程度9人，占党员总数的90%，35岁以下党员2人，占党员总数的20%。
全市扶贫民心工程建设任务预计年底以前全部竣工验收。全年计划解决7000人贫困人口。市政府下达市扶贫办全年固定资产投资计划3700万元，实际完成固定资产投资1490万元，截止7月份完成1490万元占计划的40%。
今年市扶贫办努力争取上级资金，切实抓好生态移民、整乡推进、整村推进项目建设及安居工程、产业扶贫、藏区资金、上海帮扶等项目实施，计划共完成投资1个亿。其中：
1、整村推进项目
按照要求，我市今年需完成2个贫困村的扶贫开发整村推进任务。项目涉及洛吉乡九龙村、金江镇安乐村，共投入资金200万元(每个行政村100万元)。项目涉及组内道路硬化、新建人畜饮水管道、新建水池、建设三面光沟渠、建设篮球场、改造村级活动场所、安居建设、种植大棚蔬菜、种植油橄榄、嫁接改良核桃、生猪改良养殖等。我市扶贫开发领导小组已对各乡镇项目实施方案进行了批复。目前，两个项目正在实施，预计项目2016年3月底全部竣工。
2、整乡推进项目
201x年，尼西乡发生“8.28、8.31”地震，对尼西乡全境造成了巨大影响，为尽快恢复尼西乡正常的生产生活，20xx年我办确定尼西乡为20xx年9月-2016年9月整乡推进项目市，项目涉及新阳、幸福、汤满、江东四个村委会，47个村民小组，1288户，6819人受益。项目总投资2000万元(20xx年9月-20xx年9月1000万元、20xx年9月-2016年9月1000万元)，项目涉及巴拉村种植中药材桔梗、重楼及核桃产业;汤堆村、汤满村硬化路建设;幸福村大沟灌溉兼人畜饮水工程;江东村新建蓄水池、修建防洪挡墙;实施地震受损危房户加固工作等项目。
另外，今年在三坝乡实施20xx年-2016年整乡推进综合扶贫开发项目，计划总投资2000万元，分两年实施，每年1000万元。项目涉及中药材、油橄榄等产业建设、村组道路建设、人畜饮水工程、河道治理等项目。目前三坝乡整乡推进项目已掀起建设热潮，计划明年12月全部完成项目建设任务并通过市级验收。
3、上海帮扶项目
20xx年上海对口帮扶我县计划内资金1665.8万元，其中建塘镇吉迪村“新农市、新牧市、新社市”三市联动开发试点(续建)1000万元;小中甸镇布龙谷、向卡、塘培药材种植、牦牛养殖200万元;香格里拉县民族小学运动场建设200万元;香格里拉县上江乡仕旺村山洪灾害受灾农户移民搬迁200万元;由上海实施的培训与挂职65.8万元。计划外资金360万元。
4、生态移民项目
生态移民是在以往年成功进行易地开发扶贫的基础上，不断总结经验，加大力度，多头争取，加强协调，科学规划，合理安置，确保搬迁农户“搬得出，稳得住，能致富”，是保护和恢复生态环境、解决退耕农户当前和长远生计问题的一项重要举措。20xx年我县生态移民工作计划搬迁涉及4个点，迁出户数86户，迁出人数440人，项目总投资4746万元。
5、藏市综合扶贫开发：20xx年我办争取藏市综合扶贫开发项目资金1300万元。
今年以来，扶贫民心工程建设有新的进展，扶贫开发工作取得了一定成绩。市扶贫办党支部抓党建工作的主要做法是：
一、以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为重点，切实抓好政治理论学习
市扶贫办党支部，坚持每周星期五学习半天的学习制度，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神，及省、州、市委各项重要会议精神。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，要求扶贫办全体干部职工要认真领悟，全程参与，提高思想认识，从根本上解决扶贫办干部职工在工作中存在的问题。
扎实有效开展“五个一”活动。一是开展一次党性教育。组织扶贫办干部集中开展一次党性教育。集中到红军长征博物馆、文博中心等开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。组织集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导扶贫办干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，促进增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。组织扶贫办全体干部职工紧紧围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”这一主题，开展一次专题研讨。四是开展一次知识测试。积极配合县委专教办做好对教育对象党的知识测试，对干部职工进行党建知识测试。五是开展一次讲党课。主要领导带头讲一次党课。
二、健全完善本单位各项规章制度
市扶贫办结合自身实际，根据作风转变年活动要求，切实健全完善了本单位各项工作制度，做到制度上墙，市扶贫办党支部及时将《党组织建设工作制度》、《三会一课制度》、《党员民主测评制度》、《党支部各成员职责》、《领导干部廉洁自律制度》《机关转变作风制度》等张贴在办公室墙上，要求本单位每一位党员干部都要认真学习，把各项制度融合在工作中，落实在行动上。
市扶贫办党支部在认真抓好学习制度，健全完善制度，规范党员干部行为的基础上，还重视结合制度建设，切实抓好本单位的本职工作，以制度建设促进扶贫开发工作有序开展，取得了显著成效。
三、深入抓好服务型党组织建设
根据市委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，全力推进服务型党组织建设的部署，按照市委基层党组织建设要求，市扶贫办党支部结合本单位扶贫开发工作实际，成立了专门的领导小组，制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来，转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等“三农”服务工作上来，具体工作中以“五化”推动服务型基层党组织建设。即搭建平台，实现服务科学化;建强队伍，实现服务高效化;务实创新，实现服务为民化;整合资源，实现服务项目化;健立机制，实现服务规范化。党支部建设服务型基层党组织的工作取得了显著成绩。
四、切实抓好党员干部管理工作
在抓党员干部教育管理工作中，我们通过强化开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动活动，使党员进一步明确了党的路线、方针政策，坚定了搞好扶贫开发，工作的信心和决心。在党员管理工作中，我办全体党员按时交纳党费，积极参加上级组织的一切活动，树立全心全意为人民服务的思想。以赤热的爱心努力做好扶贫工作，保证圆满完成今年市委、市政府部署的各项工作任务。
五、以“党的群众路线教育实践活动”为重点，继续抓好挂钩联系点和结对扶贫工作
为进一步做好我办包村、落实领导干部直接联系群众制度，我办成立领导小组、制定实施方案，积极开展我办党支部与农村党组织结对共建活动，以“动真情，真扶贫”为原则开展扶贫工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。全体党员干部要转变作风，深入基层开展调查研究和做好扶贫工作。领导干部全年下农村基层在120天以上，一般党员干部下农村基层在60天以上。并于6月13日——xx日，下派干部职工10人，到挂钩村即五境乡仓觉村开展工作，并制定具体挂钩情况，确定了我办具体直接联系群众名单，我办共挂钩帮扶xx户，其中主任挂钩帮扶2户，其余每名干部职工挂钩帮扶1户。
2、我办协调争取项目、资金，办好事、实事，打造工作亮点计划：
①、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，建设村级篮球场1个，共投入资金xx万元，现已经完成施工，并开始使用。
②、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金10万元，此项目正在实施当中。
③、在五境乡仓觉村子母雄村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金xx万元，此项目正在实施当中。
④、为了丰富群众精神文化生活，五境乡仓觉村委会积极开展“五一五四”活动，我办也支持村委会开展群众活动，并给予活动经费2万元。
⑤、结对帮扶困难大学生xx个，扶持资金共2200元。
六、抓好党员进社区服务活动
今年以来，市扶贫办在全面认真抓好全市扶贫工作的同时，重视抓好党员进社区服务工作，调查了解北郊社区社情民意，调研扶贫开发工作，主动把扶贫项目送到农村基层，以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。组织开展好送温暖活动，对困难群众、下岗职工、困难大学生进行慰问和扶贫济困，使他们早日脱贫致富奔小康。
七、切实抓好党风廉政建设
今年，市扶贫办党支部把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓，按照市纪委全会的部署和要求，制定本单位工作意见，结合开展党风廉政教育月活动。进一步深入抓好中央和各级党委、政府对党风廉政建设的一系列重要指示的贯彻落实。具体做法：一是坚持主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉政建设负直接责任的制度。二是年初分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定全年党风廉政建设工作计划，每季度专题分析研究一次，并认真组织实施。三是认真落实市委、市政府制定的党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督保证措施有力，工作的“痕迹管理”资料齐全，按时完成上级交办的有关党风廉政建设事项，重点抓好扶贫资金使用的监督管理工作。四是抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为，过好党支部领导班子民主生活会，结合党的群众路线教育实践活动，开展领导干部党风廉政建设述职活动。重点抓好扶贫工作中，领导带头执行中央和省、市、市有关廉洁自律的各项规定，杜绝请客送礼，大吃大喝，铺张浪费，压缩部门接待开支。五是突出思想道德建设，深入扎实地开展党性党风和党纪教育。认真组织全体党员干部学习国家法律法规和各级党政组织有关廉政建设的规定，加强权利观、理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变能力。全体党员干部集中进行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面达100%。六是抓好纠正行业不正之风工作，落实责任制。七是积极推行党内监督和政务公开工作。按市委、市政府的要求完成今年的政务公开工作。八是积极参加各级组织的各种有关党风廉政建设的监督检查活动。
八、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，市工作开展困难。 今年，截止目前我市共下达资金1200万元，仅整乡推进项目，需要资金1000万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务。今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，导致我市雨露计 划无法达到择贫而招、择贫而训困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我市偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种培训前报名激动，学习中感动，学完后不动的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、市办急需业务培训。今年市扶贫部门既管业务，即项目编报、规划、申报，又管督促、检查、指导，人员少、工作量大，致使工作开展缓慢。因此市办急需加强业务培训。
5、仍急需加强基础设施建设。我县贫困人口大多份分布在交通不便，信息不畅，教育落后，医疗卫生条件差的地区，而且道路交通不畅，往往晴通雨阻，有的地方甚至无法修公路，加强基础建设仍然是今后工作的重点。
6、产业结构单一，经济发展缓慢。我县是典型的二半山区农业县，产业结构单一，规模化程度小，产业发展缺乏后劲，经济发展缓慢，农民增收难度大，发展专业化、规模生产是今后产业调整的方向。
7、项目资金管理需要加强。部分扶贫项目缺乏因地制宜，合理规划，缺乏科学性，随意性大，项目实施难度大。乡与乡之间，村与村之间，项目与项目之间存在较大差异。项目资金拨付不及时，报账管理不及时。
8、资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
九、下一步工作打算
为做好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结上半年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全市党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行市 级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发 政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。
4、做好各类扶贫资金下拨和对项目的督促、检查、指导工作。同时认真做好20xx年各类扶贫项目编报、规划、申报工作。加强扶贫工作方面的宣传、报道，对整村推进项目做好资料收集整理，争取电视有图像，报纸有文字，突出扶贫成果。
5、以改善农业、农村基础条件，改善村容村貌为主，结合社会主义新农村建设指导内容，按照整村推进的规划要求，按时、按质完成整村推进项目建设。
6、根据省扶贫办的要求，与各乡(镇)一把手签订《香格里拉县行政村整村推进项目目标管理及资金管理使用责任书》和《香格里拉县整村推进项目实施绩效评价指标体系责任书》。
7、结合我县产业结构调整，积极向上争取产业扶持资金，重点扶持肉牛养殖、生猪养殖、种桑养蚕、中药材种植、尼西鸡养殖、高寒地区的牦牛养殖。
8、对上海帮扶项目和资金我办将专人专户进行管理，并按照省财政下发的《财政扶贫资金管理办法》对资金进行管理，以确保项目的顺利实施，资金安全、足额下拨，给上海人民一个满意的交待。同时，与上海方合作办、闵行区、迪庆联络组加强沟通、协调好工作，做好接待服务工作，争取将上海对口帮扶建设项目按质、按量、按时完成。
9、继续组织协调服务好社会帮扶工作进一步做好省定点挂钩和州、县两级各部门的挂钩扶贫协调服务工作，以便让更多的人士来关心我县扶贫、支持我县扶贫工作，从而让更多的贫困群众能够早日脱贫致富。
10、在做好扶贫工作的同时，进一步加强部门自身建设， 继续认真抓好各项规章制度的贯彻落实。重点巩固完善好“三公经费制度”、“公务接待和用车制度”、三重一大决策制度、考勤制度、学习制度、党员干部结对扶贫制度等制度;建立健全群团组织的工作及活动制度，认真抓好落实和考核;凡人民群众反映到我办需要帮助解决的热点难点问题，我办“首问人”都要及时妥善的办理，给群众一个满意答复。并要求每一个党员干部在全年工作中，要自觉遵守组织纪律，要树立爱岗敬业精神，兢兢业业，勤奋工作，按时按质按量完成工作任务，工作上不拈轻怕重。全体党员干部要同心同德，团结一致，圆满完成今年上级下达的扶贫工作的各项目标任务。
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2016年扶贫办机关党建工作年度总结
20xx年市扶贫办党支部的党建工作，在市委、政府的正确领导下，在上级扶贫部门党组织的关心帮助下，党的建设各项工作取得一定的成绩。支部建设通过开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，完善阳光政府四项制度建设，战斗堡垒得到了进一步加强，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，五好基层党组织得以进一步巩固加强，党的建设全面促进了扶贫开发工作的开展。
我办共有干部职工12人，其中党员10名，1人在招商局上班。大专以上文化程度9人，占党员总数的90%，35岁以下党员2人，占党员总数的20%。
全市扶贫民心工程建设任务预计年底以前全部竣工验收。全年计划解决7000人贫困人口。市政府下达市扶贫办全年固定资产投资计划3700万元，实际完成固定资产投资1490万元，截止7月份完成1490万元占计划的40%。
今年市扶贫办努力争取上级资金，切实抓好生态移民、整乡推进、整村推进项目建设及安居工程、产业扶贫、藏区资金、上海帮扶等项目实施，计划共完成投资1个亿。其中：
1、整村推进项目
按照要求，我市今年需完成2个贫困村的扶贫开发整村推进任务。项目涉及洛吉乡九龙村、金江镇安乐村，共投入资金200万元(每个行政村100万元)。项目涉及组内道路硬化、新建人畜饮水管道、新建水池、建设三面光沟渠、建设篮球场、改造村级活动场所、安居建设、种植大棚蔬菜、种植油橄榄、嫁接改良核桃、生猪改良养殖等。我市扶贫开发领导小组已对各乡镇项目实施方案进行了批复。目前，两个项目正在实施，预计项目2016年3月底全部竣工。
2、整乡推进项目
201x年，尼西乡发生“8.28、8.31”地震，对尼西乡全境造成了巨大影响，为尽快恢复尼西乡正常的生产生活，20xx年我办确定尼西乡为20xx年9月-2016年9月整乡推进项目市，项目涉及新阳、幸福、汤满、江东四个村委会，47个村民小组，1288户，6819人受益。项目总投资2000万元(20xx年9月-20xx年9月1000万元、20xx年9月-2016年9月1000万元)，项目涉及巴拉村种植中药材桔梗、重楼及核桃产业;汤堆村、汤满村硬化路建设;幸福村大沟灌溉兼人畜饮水工程;江东村新建蓄水池、修建防洪挡墙;实施地震受损危房户加固工作等项目。
另外，今年在三坝乡实施20xx年-2016年整乡推进综合扶贫开发项目，计划总投资2000万元，分两年实施，每年1000万元。项目涉及中药材、油橄榄等产业建设、村组道路建设、人畜饮水工程、河道治理等项目。目前三坝乡整乡推进项目已掀起建设热潮，计划明年12月全部完成项目建设任务并通过市级验收。
3、上海帮扶项目
20xx年上海对口帮扶我县计划内资金1665.8万元，其中建塘镇吉迪村“新农市、新牧市、新社市”三市联动开发试点(续建)1000万元;小中甸镇布龙谷、向卡、塘培药材种植、牦牛养殖200万元;香格里拉县民族小学运动场建设200万元;香格里拉县上江乡仕旺村山洪灾害受灾农户移民搬迁200万元;由上海实施的培训与挂职65.8万元。计划外资金360万元。
4、生态移民项目
生态移民是在以往年成功进行易地开发扶贫的基础上，不断总结经验，加大力度，多头争取，加强协调，科学规划，合理安置，确保搬迁农户“搬得出，稳得住，能致富”，是保护和恢复生态环境、解决退耕农户当前和长远生计问题的一项重要举措。20xx年我县生态移民工作计划搬迁涉及4个点，迁出户数86户，迁出人数440人，项目总投资4746万元。
5、藏市综合扶贫开发：20xx年我办争取藏市综合扶贫开发项目资金1300万元。
今年以来，扶贫民心工程建设有新的进展，扶贫开发工作取得了一定成绩。市扶贫办党支部抓党建工作的主要做法是：
一、以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为重点，切实抓好政治理论学习
市扶贫办党支部，坚持每周星期五学习半天的学习制度，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神，及省、州、市委各项重要会议精神。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，要求扶贫办全体干部职工要认真领悟，全程参与，提高思想认识，从根本上解决扶贫办干部职工在工作中存在的问题。
扎实有效开展“五个一”活动。一是开展一次党性教育。组织扶贫办干部集中开展一次党性教育。集中到红军长征博物馆、文博中心等开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。组织集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导扶贫办干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，促进增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。组织扶贫办全体干部职工紧紧围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”这一主题，开展一次专题研讨。四是开展一次知识测试。积极配合县委专教办做好对教育对象党的知识测试，对干部职工进行党建知识测试。五是开展一次讲党课。主要领导带头讲一次党课。
二、健全完善本单位各项规章制度
市扶贫办结合自身实际，根据作风转变年活动要求，切实健全完善了本单位各项工作制度，做到制度上墙，市扶贫办党支部及时将《党组织建设工作制度》、《三会一课制度》、《党员民主测评制度》、《党支部各成员职责》、《领导干部廉洁自律制度》《机关转变作风制度》等张贴在办公室墙上，要求本单位每一位党员干部都要认真学习，把各项制度融合在工作中，落实在行动上。
市扶贫办党支部在认真抓好学习制度，健全完善制度，规范党员干部行为的基础上，还重视结合制度建设，切实抓好本单位的本职工作，以制度建设促进扶贫开发工作有序开展，取得了显著成效。
三、深入抓好服务型党组织建设
根据市委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，全力推进服务型党组织建设的部署，按照市委基层党组织建设要求，市扶贫办党支部结合本单位扶贫开发工作实际，成立了专门的领导小组，制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来，转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等“三农”服务工作上来，具体工作中以“五化”推动服务型基层党组织建设。即搭建平台，实现服务科学化;建强队伍，实现服务高效化;务实创新，实现服务为民化;整合资源，实现服务项目化;健立机制，实现服务规范化。党支部建设服务型基层党组织的工作取得了显著成绩。
四、切实抓好党员干部管理工作
在抓党员干部教育管理工作中，我们通过强化开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动活动，使党员进一步明确了党的路线、方针政策，坚定了搞好扶贫开发，工作的信心和决心。在党员管理工作中，我办全体党员按时交纳党费，积极参加上级组织的一切活动，树立全心全意为人民服务的思想。以赤热的爱心努力做好扶贫工作，保证圆满完成今年市委、市政府部署的各项工作任务。
五、以“党的群众路线教育实践活动”为重点，继续抓好挂钩联系点和结对扶贫工作
为进一步做好我办包村、落实领导干部直接联系群众制度，我办成立领导小组、制定实施方案，积极开展我办党支部与农村党组织结对共建活动，以“动真情，真扶贫”为原则开展扶贫工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。全体党员干部要转变作风，深入基层开展调查研究和做好扶贫工作。领导干部全年下农村基层在120天以上，一般党员干部下农村基层在60天以上。并于6月13日——xx日，下派干部职工10人，到挂钩村即五境乡仓觉村开展工作，并制定具体挂钩情况，确定了我办具体直接联系群众名单，我办共挂钩帮扶xx户，其中主任挂钩帮扶2户，其余每名干部职工挂钩帮扶1户。
2、我办协调争取项目、资金，办好事、实事，打造工作亮点计划：
①、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，建设村级篮球场1个，共投入资金xx万元，现已经完成施工，并开始使用。
②、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金10万元，此项目正在实施当中。
③、在五境乡仓觉村子母雄村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金xx万元，此项目正在实施当中。
④、为了丰富群众精神文化生活，五境乡仓觉村委会积极开展“五一五四”活动，我办也支持村委会开展群众活动，并给予活动经费2万元。
⑤、结对帮扶困难大学生xx个，扶持资金共2200元。
六、抓好党员进社区服务活动
今年以来，市扶贫办在全面认真抓好全市扶贫工作的同时，重视抓好党员进社区服务工作，调查了解北郊社区社情民意，调研扶贫开发工作，主动把扶贫项目送到农村基层，以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。组织开展好送温暖活动，对困难群众、下岗职工、困难大学生进行慰问和扶贫济困，使他们早日脱贫致富奔小康。
七、切实抓好党风廉政建设
今年，市扶贫办党支部把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓，按照市纪委全会的部署和要求，制定本单位工作意见，结合开展党风廉政教育月活动。进一步深入抓好中央和各级党委、政府对党风廉政建设的一系列重要指示的贯彻落实。具体做法：一是坚持主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉政建设负直接责任的制度。二是年初分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定全年党风廉政建设工作计划，每季度专题分析研究一次，并认真组织实施。三是认真落实市委、市政府制定的党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督保证措施有力，工作的“痕迹管理”资料齐全，按时完成上级交办的有关党风廉政建设事项，重点抓好扶贫资金使用的监督管理工作。四是抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为，过好党支部领导班子民主生活会，结合党的群众路线教育实践活动，开展领导干部党风廉政建设述职活动。重点抓好扶贫工作中，领导带头执行中央和省、市、市有关廉洁自律的各项规定，杜绝请客送礼，大吃大喝，铺张浪费，压缩部门接待开支。五是突出思想道德建设，深入扎实地开展党性党风和党纪教育。认真组织全体党员干部学习国家法律法规和各级党政组织有关廉政建设的规定，加强权利观、理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变能力。全体党员干部集中进行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面达100%。六是抓好纠正行业不正之风工作，落实责任制。七是积极推行党内监督和政务公开工作。按市委、市政府的要求完成今年的政务公开工作。八是积极参加各级组织的各种有关党风廉政建设的监督检查活动。
八、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，市工作开展困难。 今年，截止目前我市共下达资金1200万元，仅整乡推进项目，需要资金1000万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务。今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，导致我市雨露计 划无法达到择贫而招、择贫而训困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我市偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种培训前报名激动，学习中感动，学完后不动的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、市办急需业务培训。今年市扶贫部门既管业务，即项目编报、规划、申报，又管督促、检查、指导，人员少、工作量大，致使工作开展缓慢。因此市办急需加强业务培训。
5、仍急需加强基础设施建设。我县贫困人口大多份分布在交通不便，信息不畅，教育落后，医疗卫生条件差的地区，而且道路交通不畅，往往晴通雨阻，有的地方甚至无法修公路，加强基础建设仍然是今后工作的重点。
6、产业结构单一，经济发展缓慢。我县是典型的二半山区农业县，产业结构单一，规模化程度小，产业发展缺乏后劲，经济发展缓慢，农民增收难度大，发展专业化、规模生产是今后产业调整的方向。
7、项目资金管理需要加强。部分扶贫项目缺乏因地制宜，合理规划，缺乏科学性，随意性大，项目实施难度大。乡与乡之间，村与村之间，项目与项目之间存在较大差异。项目资金拨付不及时，报账管理不及时。
8、资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
九、下一步工作打算
为做好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结上半年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全市党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行市 级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发 政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。
4、做好各类扶贫资金下拨和对项目的督促、检查、指导工作。同时认真做好20xx年各类扶贫项目编报、规划、申报工作。加强扶贫工作方面的宣传、报道，对整村推进项目做好资料收集整理，争取电视有图像，报纸有文字，突出扶贫成果。
5、以改善农业、农村基础条件，改善村容村貌为主，结合社会主义新农村建设指导内容，按照整村推进的规划要求，按时、按质完成整村推进项目建设。
6、根据省扶贫办的要求，与各乡(镇)一把手签订《香格里拉县行政村整村推进项目目标管理及资金管理使用责任书》和《香格里拉县整村推进项目实施绩效评价指标体系责任书》。
7、结合我县产业结构调整，积极向上争取产业扶持资金，重点扶持肉牛养殖、生猪养殖、种桑养蚕、中药材种植、尼西鸡养殖、高寒地区的牦牛养殖。
8、对上海帮扶项目和资金我办将专人专户进行管理，并按照省财政下发的《财政扶贫资金管理办法》对资金进行管理，以确保项目的顺利实施，资金安全、足额下拨，给上海人民一个满意的交待。同时，与上海方合作办、闵行区、迪庆联络组加强沟通、协调好工作，做好接待服务工作，争取将上海对口帮扶建设项目按质、按量、按时完成。
9、继续组织协调服务好社会帮扶工作进一步做好省定点挂钩和州、县两级各部门的挂钩扶贫协调服务工作，以便让更多的人士来关心我县扶贫、支持我县扶贫工作，从而让更多的贫困群众能够早日脱贫致富。
10、在做好扶贫工作的同时，进一步加强部门自身建设， 继续认真抓好各项规章制度的贯彻落实。重点巩固完善好“三公经费制度”、“公务接待和用车制度”、三重一大决策制度、考勤制度、学习制度、党员干部结对扶贫制度等制度;建立健全群团组织的工作及活动制度，认真抓好落实和考核;凡人民群众反映到我办需要帮助解决的热点难点问题，我办“首问人”都要及时妥善的办理，给群众一个满意答复。并要求每一个党员干部在全年工作中，要自觉遵守组织纪律，要树立爱岗敬业精神，兢兢业业，勤奋工作，按时按质按量完成工作任务，工作上不拈轻怕重。全体党员干部要同心同德，团结一致，圆满完成今年上级下达的扶贫工作的各项目标任务。
2016扶贫办机关党建工作总结
20xx年市扶贫办党支部的党建工作，在市委、政府的正确领导下，在上级扶贫部门党组织的关心帮助下，党的建设各项工作取得一定的成绩。支部建设通过开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，完善阳光政府四项制度建设，战斗堡垒得到了进一步加强，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，五好基层党组织得以进一步巩固加强，党的建设全面促进了扶贫开发工作的开展。
我办共有干部职工12人，其中党员10名，1人在招商局上班。大专以上文化程度9人，占党员总数的90%，35岁以下党员2人，占党员总数的20%。
全市扶贫民心工程建设任务预计年底以前全部竣工验收。全年计划解决7000人贫困人口。市政府下达市扶贫办全年固定资产投资计划3700万元，实际完成固定资产投资1490万元，截止7月份完成1490万元占计划的40%。
今年市扶贫办努力争取上级资金，切实抓好生态移民、整乡推进、整村推进项目建设及安居工程、产业扶贫、藏区资金、上海帮扶等项目实施，计划共完成投资1个亿。其中：
1、整村推进项目
按照要求，我市今年需完成2个贫困村的扶贫开发整村推进任务。项目涉及洛吉乡九龙村、金江镇安乐村，共投入资金200万元(每个行政村100万元)。项目涉及组内道路硬化、新建人畜饮水管道、新建水池、建设三面光沟渠、建设篮球场、改造村级活动场所、安居建设、种植大棚蔬菜、种植油橄榄、嫁接改良核桃、生猪改良养殖等。我市扶贫开发领导小组已对各乡镇项目实施方案进行了批复。目前，两个项目正在实施，预计项目2016年3月底全部竣工。
2、整乡推进项目
201x年，尼西乡发生“8.28、8.31”地震，对尼西乡全境造成了巨大影响，为尽快恢复尼西乡正常的生产生活，20xx年我办确定尼西乡为20xx年9月-2016年9月整乡推进项目市，项目涉及新阳、幸福、汤满、江东四个村委会，47个村民小组，1288户，6819人受益。项目总投资2000万元(20xx年9月-20xx年9月1000万元、20xx年9月-2016年9月1000万元)，项目涉及巴拉村种植中药材桔梗、重楼及核桃产业;汤堆村、汤满村硬化路建设;幸福村大沟灌溉兼人畜饮水工程;江东村新建蓄水池、修建防洪挡墙;实施地震受损危房户加固工作等项目。
另外，今年在三坝乡实施20xx年-2016年整乡推进综合扶贫开发项目，计划总投资2000万元，分两年实施，每年1000万元。项目涉及中药材、油橄榄等产业建设、村组道路建设、人畜饮水工程、河道治理等项目。目前三坝乡整乡推进项目已掀起建设热潮，计划明年12月全部完成项目建设任务并通过市级验收。
3、上海帮扶项目
20xx年上海对口帮扶我县计划内资金1665.8万元，其中建塘镇吉迪村“新农市、新牧市、新社市”三市联动开发试点(续建)1000万元;小中甸镇布龙谷、向卡、塘培药材种植、牦牛养殖200万元;香格里拉县民族小学运动场建设200万元;香格里拉县上江乡仕旺村山洪灾害受灾农户移民搬迁200万元;由上海实施的培训与挂职65.8万元。计划外资金360万元。
4、生态移民项目
生态移民是在以往年成功进行易地开发扶贫的基础上，不断总结经验，加大力度，多头争取，加强协调，科学规划，合理安置，确保搬迁农户“搬得出，稳得住，能致富”，是保护和恢复生态环境、解决退耕农户当前和长远生计问题的一项重要举措。20xx年我县生态移民工作计划搬迁涉及4个点，迁出户数86户，迁出人数440人，项目总投资4746万元。
5、藏市综合扶贫开发：20xx年我办争取藏市综合扶贫开发项目资金1300万元。
今年以来，扶贫民心工程建设有新的进展，扶贫开发工作取得了一定成绩。市扶贫办党支部抓党建工作的主要做法是：
一、以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为重点，切实抓好政治理论学习
市扶贫办党支部，坚持每周星期五学习半天的学习制度，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神，及省、州、市委各项重要会议精神。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，要求扶贫办全体干部职工要认真领悟，全程参与，提高思想认识，从根本上解决扶贫办干部职工在工作中存在的问题。
扎实有效开展“五个一”活动。一是开展一次党性教育。组织扶贫办干部集中开展一次党性教育。集中到红军长征博物馆、文博中心等开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。组织集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导扶贫办干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，促进增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。组织扶贫办全体干部职工紧紧围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”这一主题，开展一次专题研讨。四是开展一次知识测试。积极配合县委专教办做好对教育对象党的知识测试，对干部职工进行党建知识测试。五是开展一次讲党课。主要领导带头讲一次党课。
二、健全完善本单位各项规章制度
市扶贫办结合自身实际，根据作风转变年活动要求，切实健全完善了本单位各项工作制度，做到制度上墙，市扶贫办党支部及时将《党组织建设工作制度》、《三会一课制度》、《党员民主测评制度》、《党支部各成员职责》、《领导干部廉洁自律制度》《机关转变作风制度》等张贴在办公室墙上，要求本单位每一位党员干部都要认真学习，把各项制度融合在工作中，落实在行动上。
市扶贫办党支部在认真抓好学习制度，健全完善制度，规范党员干部行为的基础上，还重视结合制度建设，切实抓好本单位的本职工作，以制度建设促进扶贫开发工作有序开展，取得了显著成效。
三、深入抓好服务型党组织建设
根据市委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，全力推进服务型党组织建设的部署，按照市委基层党组织建设要求，市扶贫办党支部结合本单位扶贫开发工作实际，成立了专门的领导小组，制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来，转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等“三农”服务工作上来，具体工作中以“五化”推动服务型基层党组织建设。即搭建平台，实现服务科学化;建强队伍，实现服务高效化;务实创新，实现服务为民化;整合资源，实现服务项目化;健立机制，实现服务规范化。党支部建设服务型基层党组织的工作取得了显著成绩。
四、切实抓好党员干部管理工作
在抓党员干部教育管理工作中，我们通过强化开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动活动，使党员进一步明确了党的路线、方针政策，坚定了搞好扶贫开发，工作的信心和决心。在党员管理工作中，我办全体党员按时交纳党费，积极参加上级组织的一切活动，树立全心全意为人民服务的思想。以赤热的爱心努力做好扶贫工作，保证圆满完成今年市委、市政府部署的各项工作任务。
五、以“党的群众路线教育实践活动”为重点，继续抓好挂钩联系点和结对扶贫工作
为进一步做好我办包村、落实领导干部直接联系群众制度，我办成立领导小组、制定实施方案，积极开展我办党支部与农村党组织结对共建活动，以“动真情，真扶贫”为原则开展扶贫工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。全体党员干部要转变作风，深入基层开展调查研究和做好扶贫工作。领导干部全年下农村基层在120天以上，一般党员干部下农村基层在60天以上。并于6月13日——xx日，下派干部职工10人，到挂钩村即五境乡仓觉村开展工作，并制定具体挂钩情况，确定了我办具体直接联系群众名单，我办共挂钩帮扶xx户，其中主任挂钩帮扶2户，其余每名干部职工挂钩帮扶1户。
2、我办协调争取项目、资金，办好事、实事，打造工作亮点计划：
①、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，建设村级篮球场1个，共投入资金xx万元，现已经完成施工，并开始使用。
②、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金10万元，此项目正在实施当中。
③、在五境乡仓觉村子母雄村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金xx万元，此项目正在实施当中。
④、为了丰富群众精神文化生活，五境乡仓觉村委会积极开展“五一五四”活动，我办也支持村委会开展群众活动，并给予活动经费2万元。
⑤、结对帮扶困难大学生xx个，扶持资金共2200元。
六、抓好党员进社区服务活动
今年以来，市扶贫办在全面认真抓好全市扶贫工作的同时，重视抓好党员进社区服务工作，调查了解北郊社区社情民意，调研扶贫开发工作，主动把扶贫项目送到农村基层，以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。组织开展好送温暖活动，对困难群众、下岗职工、困难大学生进行慰问和扶贫济困，使他们早日脱贫致富奔小康。
七、切实抓好党风廉政建设
今年，市扶贫办党支部把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓，按照市纪委全会的部署和要求，制定本单位工作意见，结合开展党风廉政教育月活动。进一步深入抓好中央和各级党委、政府对党风廉政建设的一系列重要指示的贯彻落实。具体做法：一是坚持主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉政建设负直接责任的制度。二是年初分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定全年党风廉政建设工作计划，每季度专题分析研究一次，并认真组织实施。三是认真落实市委、市政府制定的党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督保证措施有力，工作的“痕迹管理”资料齐全，按时完成上级交办的有关党风廉政建设事项，重点抓好扶贫资金使用的监督管理工作。四是抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为，过好党支部领导班子民主生活会，结合党的群众路线教育实践活动，开展领导干部党风廉政建设述职活动。重点抓好扶贫工作中，领导带头执行中央和省、市、市有关廉洁自律的各项规定，杜绝请客送礼，大吃大喝，铺张浪费，压缩部门接待开支。五是突出思想道德建设，深入扎实地开展党性党风和党纪教育。认真组织全体党员干部学习国家法律法规和各级党政组织有关廉政建设的规定，加强权利观、理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变能力。全体党员干部集中进行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面达100%。六是抓好纠正行业不正之风工作，落实责任制。七是积极推行党内监督和政务公开工作。按市委、市政府的要求完成今年的政务公开工作。八是积极参加各级组织的各种有关党风廉政建设的监督检查活动。
八、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，市工作开展困难。 今年，截止目前我市共下达资金1200万元，仅整乡推进项目，需要资金1000万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务。今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，导致我市雨露计 划无法达到择贫而招、择贫而训困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我市偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种培训前报名激动，学习中感动，学完后不动的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、市办急需业务培训。今年市扶贫部门既管业务，即项目编报、规划、申报，又管督促、检查、指导，人员少、工作量大，致使工作开展缓慢。因此市办急需加强业务培训。
5、仍急需加强基础设施建设。我县贫困人口大多份分布在交通不便，信息不畅，教育落后，医疗卫生条件差的地区，而且道路交通不畅，往往晴通雨阻，有的地方甚至无法修公路，加强基础建设仍然是今后工作的重点。
6、产业结构单一，经济发展缓慢。我县是典型的二半山区农业县，产业结构单一，规模化程度小，产业发展缺乏后劲，经济发展缓慢，农民增收难度大，发展专业化、规模生产是今后产业调整的方向。
7、项目资金管理需要加强。部分扶贫项目缺乏因地制宜，合理规划，缺乏科学性，随意性大，项目实施难度大。乡与乡之间，村与村之间，项目与项目之间存在较大差异。项目资金拨付不及时，报账管理不及时。
8、资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
九、下一步工作打算
为做好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结上半年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全市党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行市 级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发 政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。
4、做好各类扶贫资金下拨和对项目的督促、检查、指导工作。同时认真做好20xx年各类扶贫项目编报、规划、申报工作。加强扶贫工作方面的宣传、报道，对整村推进项目做好资料收集整理，争取电视有图像，报纸有文字，突出扶贫成果。
5、以改善农业、农村基础条件，改善村容村貌为主，结合社会主义新农村建设指导内容，按照整村推进的规划要求，按时、按质完成整村推进项目建设。
6、根据省扶贫办的要求，与各乡(镇)一把手签订《香格里拉县行政村整村推进项目目标管理及资金管理使用责任书》和《香格里拉县整村推进项目实施绩效评价指标体系责任书》。
7、结合我县产业结构调整，积极向上争取产业扶持资金，重点扶持肉牛养殖、生猪养殖、种桑养蚕、中药材种植、尼西鸡养殖、高寒地区的牦牛养殖。
8、对上海帮扶项目和资金我办将专人专户进行管理，并按照省财政下发的《财政扶贫资金管理办法》对资金进行管理，以确保项目的顺利实施，资金安全、足额下拨，给上海人民一个满意的交待。同时，与上海方合作办、闵行区、迪庆联络组加强沟通、协调好工作，做好接待服务工作，争取将上海对口帮扶建设项目按质、按量、按时完成。
9、继续组织协调服务好社会帮扶工作进一步做好省定点挂钩和州、县两级各部门的挂钩扶贫协调服务工作，以便让更多的人士来关心我县扶贫、支持我县扶贫工作，从而让更多的贫困群众能够早日脱贫致富。
10、在做好扶贫工作的同时，进一步加强部门自身建设， 继续认真抓好各项规章制度的贯彻落实。重点巩固完善好“三公经费制度”、“公务接待和用车制度”、三重一大决策制度、考勤制度、学习制度、党员干部结对扶贫制度等制度;建立健全群团组织的工作及活动制度，认真抓好落实和考核;凡人民群众反映到我办需要帮助解决的热点难点问题，我办“首问人”都要及时妥善的办理，给群众一个满意答复。并要求每一个党员干部在全年工作中，要自觉遵守组织纪律，要树立爱岗敬业精神，兢兢业业，勤奋工作，按时按质按量完成工作任务，工作上不拈轻怕重。全体党员干部要同心同德，团结一致，圆满完成今年上级下达的扶贫工作的各项目标任务。
扶贫办党建工作总结
扶贫办党建工作总结
20XX年是全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要一年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。我镇在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇干部群众，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“绿色的经济崛起”发展战略，坚持以“发展、富民、保平安”统领经济社会发展全局，以“绿色转型”和“绿色再造”为主推力，加速构建绿色现代产业体系，优化发展环境，争当我县推动绿色的经济崛起的排头兵。
一、抓好产业项目建设，推动经济绿色发展
20XX年我镇工农业总产值预计3。37亿元，与去年相比增长了9。1%，其中农业总产值2。37亿元，比增4。4%；工业总产值预计1亿元，比增22。0%；镇级机动财力预计达300万元，比增2。4%；农村居民人均纯收入预计5900元，比增20。1%；村级集体经济收入预计300万元，比增7。1%。全年粮食种植面积40336亩，粮食总产量18040吨。目前，我镇有果树示范基地6个，面积5000多亩，有科技示范户53户，面积1300多亩，其中挂钩户41户，面积800多亩。
（一）工业发展迎难而上
为实现县委、县政府关于推动蕉岭绿色的经济崛起，加快传统企业转型升级的目标，我镇坚持突出抓好重点项目工程建设，加快水泥产业“绿色转身”，推动工业经济持续健康稳定发展：一是致力于广东油坑建材有限公司的建设，力促征地拆迁工作按时保质完成。该项目总投资6。5亿元，已投入建设资金1。6亿元，预计20XX年6月底前可建成投产。项目完成后，可新增旋窑水泥产能180万吨，实现年产值5。4亿元，为县财政增加税收约8000万元；二是积极扶持企业做强做大，重点抓好皇马二期工程建设、龙腾二期工程建设的征地拆迁工作，协助皇马水泥公司寻找石灰石资源，扩大了企业的生产规模，促进了企业发展；三是整合资源配置，淘汰立窑水泥，使水泥产业实现绿色化、功能化和可持续发展。我镇根据有关文件的要求，协同有关部门，采取有力措施，对下南水泥厂实施关闭工作，同时镇党委、政府致力于协调处理维护好原厂职工的利益。目前，已妥善处理好下南厂职工签订解除劳动关系合同，并已向法院提交破产申请程序。
（二）农村经济稳中有进
为进一步巩固农业经济的基础地位，我镇结合实际继续加大发展区域优势明显的特色农业和高效农业：一是建立大豆种植基地。以省妇联、省农业厅、华南农业大学开展“创建南方大豆种植示范基地，扶助农村妇女增收致富”活动为契机，推广“政府（妇联）+高校+企业+基地+农户”模式，在徐溪片建立大豆种植基地，扶助当地群众拓宽增收途径。二是抓好“黄坑茶”品牌建设。继擦亮“黄坑茶”品牌后，我镇坚持以市场经济为利益导向，以引导成立农民专业合作社为契机，成立了黄坑茶专业合作社，对茶叶进行标准化生产，发挥茶叶发展的集聚效应，让更多的群众走上致富之路。
（三）名贵树木再掀热潮
我镇今年通过召开会议专题研究讨论本镇今后发展种植名贵树木的思路，制定发展规划，继续加大宣传，积极发动能人老板、干部群众种植名贵树木，进一步扩大种植规模。今年植树节，我镇投入专项资金5万多元，为本镇群众，特别是贫困户免费发放名贵树木近万株，充分调动起干部群众积极性，再次掀起种植热潮。在巩固老基地的基础上带动新基地的发展，在福岭村和狮山村新发展种植名贵树木1000多亩，并依托梅州农业学校挂钩新铺镇的有利条件，加强全镇种植户的技术管理指导服务。迄今为止，全镇共种植名贵树木十多个品种，近70万株，种植面积为3187亩，其中百亩以上的名木基地有8个。
二、抓住机遇乘势发力，落实各项重点工作
（一）以林权改革为契机，推进林业稳步发展
为更好地贯彻落实中央、省、市、县关于推进集体林权制度改革的相关文件精神，我镇高度重视集体林权制度改革工作，专门成立了新铺镇集体林权制度改革工作小组，与涉及林改的20个村签订了《新铺镇集体林权制度改革工作责任书》，召开镇村林改动员大会、村民代表大会、村民大会、培训学习等会议共五十多场次，并通过多种宣传手段、多种宣传渠道，开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权改革工作。至20XX年10月已取得阶段性成效，全镇完成改革面积20。5万亩，占应改革面积95%，完成林权登记面积20。5万亩，占应登记面积的96。2%。在各级部门和领导的协调帮助下，林权改革过程中共解决山林纠纷案件20多宗，群众的基本权益得以维护。12月26日，我镇接受市林改验收组的验收，验收组对我镇“林改”工作给予高度评价，并一致评定我镇集体林权制度改革顺利通过验收。此外，我镇林业部门落实责任制，认真做好森林防火工作，加强林区巡逻布控，打击破坏森林资源的违法犯罪行为。在县森林公安、林政监察队的支持下，全年共查处林政案件19宗，有效地打击了违法犯罪人员。
（二）以扶贫“双到”为契机，发挥社会救助职能
新铺镇扶贫开发“双到”工作在上级主管部门的精心指导和各级帮扶单位的努力下，掀起了扶贫开发“双到”工作新高潮。至目前为止，共投入资金270万元，规划到户率达100%。我镇3个省定贫困村（黄坑村、高乾村、黄沙村）做到了户有卡、村有表、镇有册，并实行了电脑管理，建立了帮扶台帐，帮扶项目资金物资及时落实到位。建立了督促检查制度，镇党委政府班子成员每年到挂扶村户指导和检查督促帮扶项目资金，落实和实施工作均达到了12次以上，驻村干部到挂点村帮助工作达到了6个月。今年以来，我镇“双到”工作坚持“靶向疗法”，落实“一村一策、一户一法”综合帮扶措施，如黄坑种茶，黄沙养蜂，高乾养鸭等，取得了初步成效。贫困村的村容村貌得到了较大的改善，各村均实现了通电、通邮、通讯、通电视广播，教育医疗、公共卫生等设施完善。今年12月27日，省考评组来我镇黄坑村考评扶贫开发“双到”工作并给予充分肯定，认为我镇“双到”工作领导重视、责任落实、措施到位、成效明显。
（三）以教育强镇为契机，提高群众人文素质
我镇党委、政府把优先发展教育作为提高新铺人民素质、带动新铺经济腾飞、促进新铺和谐发展的根本大计来抓。今年3月份，我镇在召开创建教育强镇动员大会后，迅速行动，精心部署，成立了新铺镇创建教育强镇工作领导小组，制定了详细的实施方案，完成了台帐记录、自评报告等工作。近年来，在镇党委、政府的大力支持和各级部门的努力下，我镇的教育事业成绩斐然：学生升重点中学录取率为19。08%，在各级各类竞赛中取得了优异的成绩，其中获县级奖励108人，市级奖励17人，省级奖励4人。在成人教育方面注重实效：培训新型农民，提高农民的科学种养技能。全年共举办新型农民培训班4期，培训1000多人次，现场会6期，分发资料XX多份，为提高农民的科学种养技能打下坚实基础。20XX年12月，我镇的创强工作顺利通过了广东省人民政府教育督导室评估验收，成功创建广东省教育强镇。
（四）以平安创建为契机，构建和谐稳定环境
我镇牢固树立“抓稳定就是抓发展，抓信访就是抓民生”工作意识，做到认识到位、感情到位、作风到位、能力到位。同时突出抓好“三个重点”（即解决好综治队伍建设问题；解决好突出安全问题；努力完善防范措施），围绕“三个难点”（消化一批遗留积案；排查突出矛盾隐患；建立维稳应急机制），着力实现“三个目标”（不发生大的群体性事件和恶性事件；到市赴省进京集体访和非正常进京访零数据；信访案件办结率、结案率、重信重访率达指标），努力实现新铺和谐稳定发展。12月中旬，我镇顺利通过了省考核验收组的检查，肯定了我镇维稳中心的建设。
（五）以人口普查为契机，加强计划生育工作
为了进一步摸清人口底数，加强人口计生基础工作，我镇按照“整合资源、注重结合”的工作思路，将人口普查和计划生育工作紧密结合起来，双管齐下，努力实现人口普查与人口计生工作齐驱并进、互动双赢。在县领导的指导帮助以及镇党委政府的大力支持下，通过124名普查指导员和27名普查员的辛勤努力，我镇顺利完成了镇级人口普查任务。目前全镇总人口42326人，据统计，20XX年我镇共出生414人，出生率9。16‰，政策内出生399人，政策符合率96。38%。我镇以人口普查为契机，在全镇范围内开展计划生育人口清理清查活动，重点摸清人口底数，清查违法生育隐患，将人口普查与计划生育人口出生信息核查活动相结合，实现了人口普查与计划生育工作的双促进。
三、立足民生关注民情，切实维护群众利益
（一）农村养老保险全面覆盖
我镇高度重视农村养老保险缴交工作，多次召开农村养老保险专题培训会议，积极采取多种宣传方法，做到“宣传到位、人员到位、责任到位”，广泛发动农民群众缴交农村养老保险，争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至20XX年12月底，我镇实际参保人数已达到6126人，完成任务数的101%。
（二）水利工程建设有条不紊
全镇共有水库9座，山塘32座，我镇均安排有专职人员管理，并根据雨情、水情，不定期检查水库的设施及堤围的防汛工作。今年，我镇水利部门协助县局做好了大和亭、矮岭山口水库的除险加固工作；并对福岭管理区的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程进行了技术施工指导，保证工程按质按量完成；对新铺镇农村饮水安全工程进行协助施工，按程序完成整体工程，使农村饮水安全得到了保证，并通过市、县级相关部门检验。
（三）安全生产工作严抓不怠
安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到社会和谐稳定的大局，我镇牢固树立安全责任重于泰山的思想意识，严格按照安全生产相关文件精神，认真落实安全生产目标责任制，并分别与各村（居）委，工矿企业、烟花爆竹零售户等签定了《安全生产责任书》。同时，建立健全安全生产防范网络，加强安全巡查力度，严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。
（四）村庄环境整治扎实推进
我镇除抓好原有15个新农村建设示范点的管理工作外，继续加大农村环境整治力度，扩大新农村建设范围。今年，我镇申报福岭上学堂、福岭四队为第五批新农村建设示范点，至目前，两个建设点已投入资金十多万元用于改厕入室、粉刷墙壁、建绿化带、清除垃圾、淤泥等，村庄环境正在逐步改善。
（五）基层文化建设步伐加快
一年来，我镇贯彻落实县委、县政府提出的争创市文化先进镇的部署和要求，加大文化设施的投入，重视文化队伍建设，挖掘整理民俗民间文化艺术，弘扬客家传统文化，积极开展各项群众文化活动，为新农村建设服务。今年镇党委、政府筹资35万多元用于镇文化活动中心的建设，公共文化设施网络逐步完善，充分利用展览厅、图书阅览室、培训厅等开展文化娱乐活动。同时加强农家书屋、村级文化活动室建设，今年我镇共创建省级农家书屋12家，加快农村科技文化的流通，逐步规范村级文化室、图书室建设，发展村级文化流通网络，丰富了群众的文化生活。
（六）生态乡镇创建积极开展
按照县委、县政府的工作部署，20XX年我镇将在保持14个生态村的基础上再创建4个生态村，从而达到“生态示范镇”的标准。我镇认真贯彻落实市县委、政府关于创建“生态名城”的决策部署，坚持以建设“生态名城”、打造宜居城乡为目标，以改善农村人居环境、提高农民收入为主线，以林业生态建设、农村环境综合整治为重点，大力加强农村生态建设、基础设施建设、人居环境建设，收到了明显成效。
四、切实加强组织保障，努力开创党建局面
（一）学习进取，与时俱进
镇党委以建设“学习型班子、学习型机关、学习型干部”为目标，因地制宜，开拓创新，用科学理论提升服务水平。坚持每月一次的中心组学习制度，围绕当前本镇要事、实事，确定了作风建设、民生工作等学习专题，有效提高了党政班子的政治素质和执政能力；坚持定期召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，把班子成员的思想统一到上级党委决策上来，统一到全镇发展的大局上来，努力打造出一支能自觉学习、团结奋进、开拓进取的领导队伍。
（二）创先争优，提升素养
我镇自创先争优活动开展以来，在县委高度重视和正确领导下，通过全体基层党员共同努力，创先争优活动呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、创争有序、进展顺利的良好态势，活动取得较好成效。我镇党委坚持把创先争优活动置于“跨越发展、长治久安”的大局中统筹考虑。各支部从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
（三）基层建设，固本强基
我镇积极利用23个远程教育接收站，定期组织农村党员干部群众收看党建教育、科学发展观等节目，加强对农村党员群众的培训、教育。今年我镇新发展党员4名，批准转正49名。
（四）离休干部，老有所养
为认真贯彻党的xx届四中全会精神，解决离任村干部老有所养的问题。镇党委高度重视，专门成立了新铺镇离任村干部生活补助发放管理工作领导小组，对全镇各村460多名离任村干部的基本信息进行核对，同时严格按照政策要求，切实把离任村干部补助发放工作做实、办好。
（五）村务监督，民主公开
为强化村民对村级事务的监督，推进农村基层党风廉政建设，我镇积极贯彻中央纪委和省、市、县纪委相关文件精神要求，在全镇22个村（居）委全面推行村务监事会制度。今年六月，我镇成立了“新铺镇全面推行村务监事会制度工作领导小组”，制定了具体的实施方案，并通过召开专题动员会、党员大会、村民代表大会及印发资料等方式，组织农村基层党员干部、村民代表认真学习相关文件精神，不断增强广大干部群众对推行村务监事会制度重要性的认识。
扶贫办党建工作总结
20XX年，我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下，按照县委、县政府总体工作部署规划，着力抓好疏勒河移民乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作，开发农村重点产业建设，促进农民增加收入，切实解决贫困人口生产生活条件，有力的推动了全乡农村社会经济发展，现将一年来的扶贫开发工作总结如下：
一、扶贫开发工作成效显著
一是扶贫资金投入创新高，今年以来共争取整合各类扶贫资金223.9万元。二是移民群众自我积累、自我发展能力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进，农户的发展意识得到了增强，初步形成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业，特色农业发展迅速，形成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业，促进农业增效，农民增收。三是疏勒河项目区移民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施，村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
二、突出重点，狠抓落实，圆满完成各项任务
（一）疏勒河移民乡村整组推进项目（总投资63.9万元）。20XX年，XXX村被列为整村推进项目，计划实施项目为基础设施建设，总投资63.9万元，修建抗震安居住房63户；扶持45户贫困户修建集中连片暖棚圈舍45座。目前，已完成项目投资63.9万元，占计划任务数100%。其中：完成投资50.4万元，抗震安居房63户，占计划任务数100%；完成投资13.5万元，修建集中连片暖棚圈舍45座，占计划任务数100%。
(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设（总投资160万元）。
移民乡村生产发展和基础设施建设，项目总投资160万元，计划实施项目为：衬砌渠道7.5公里；种植枸杞700亩；新修村组道路1.7公里。
目前，已完成项目投资160万元，占计划任务数100%。其中：完成投资120万元，衬砌渠道7.5公里，占计划任务数100%；完成投资8.5万元，铺筑村组道路1.7公里，占计划任务数100%；完成投资31.5万元，种植枸杞700亩，占计划任务数100%。
通过以上项目的实施，使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，20XX余人的生产生活条件得到较大改善，移民群众的科技水平得到提高，农村经济基础得以培强，可持续发展能力明显增强，实现了稳步解决温饱的目标，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
（三）信贷扶贫在扶贫开中探索。积极争取小额贴息到户贷款指标10万元。资金惠及全乡X村，1632户。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮点村为典范，种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植；养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。通过小额信贷示范项目扶持，产业结构得到了优化，农户收入显著提高，农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好，参与的积极性较高，信贷意识不断增强。
（四）科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础，输出是关键，服务是保障，致富是目的”的工作思路，以“转得出、稳得住、能致富”为重点，采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期，820人次。新增劳务输转基地1个，截至目前全乡共输出劳动力3224人次以上，其中团体输出务工人员882人次以上，创劳务收入1602万元。
三、扶贫开发措施及经验
（一）领导重视，责任落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作，专门成立了扶贫工作领导小组，财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施，定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时，具体明确相关部门责任，并将任务层层分解，纳入干部年度重点工作目标承诺，作为年终考核的重要依据。
（二）以项目为主线，加大整合力度，整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标，从扶贫开发项目上整合资源，根据项目整合要求，协调各部门项目资金参与项目建设，集中投入重点村建设，分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合，有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等，使各项扶贫开发项目得到稳步推进。
（三）发挥群众积极性，增强自我发展能力。充分调动贫困群众的参与积极性，提高自我发展能力，建立以政府为引导，农民是主体的扶贫开发局面，使贫困群众积极参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中，重点做好以下几项工作：一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权，促其以主人翁的责任感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合，引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系，把市、县的支持、社会的帮扶，转化为内在动力，增强和提高“两西”及“疏勒河”项目移民群众自我积累、自我发展的能力。
（四）坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金，积极做好“1245”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施，极大的满足了村民发展产业的资金需求，重点推行整村2—3年扶持发展，尽量做到扶持一个村、富裕一个村，在树立典型示范产业村的同时，带动了临近村组经济的发展，加快了新农村建设步伐。
（五）加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理，加强项目审计监督和督促检查工作，管理逐步规范，资金到位率和使用效率不断提高，充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时，需各项目村提交管理制度备案，把管理制度列为验收条件之一。
四、存的困难和问题
我乡的扶贫开发工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有：一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高，我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多，扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。
20XX年，我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划，积极争取项目配合实施，牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念，紧紧瞄准贫困群体，科学规划，合理布局，分类指导，连片开发，以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点，加大对贫困村特别是少数民族贫困村的扶持力度，不断创新扶贫工作机制，加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。
扶贫办党建工作总结
XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。
一、XX年工作总结
（一）省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
（二）贫困人口反贫率控制工作
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过河镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题
（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
