一年的时光已经悄然流逝了,旧的一年即将走完。我们是时候准备我们的年终工作总结了。做好年终工作总结可以帮助自己明白工作中的得与失。一篇优秀的的年终工作总结是怎么样的?小编为大家呈上收集和整理的地税局年终工作总结范文,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!
一、调整心态,克服困难,融入新的环境。
今年X月初接到市局调令时,相隔去年X月结束XX回XX上班正好一年时间,感觉比较突然。因为有过两年多的借调和XX经历,感受到了市局办公室工作的压力,体会到了两地生活奔波劳碌的艰辛,想到乡下年迈多病的父母无人照顾,看着既要上班又要照顾小孩而常年操劳的妻子,望着年幼可爱还在上幼儿园的儿子,不由得产生畏难情绪。就在我左右为难的时候,有关领导虚心诚意地告诫我,同事好友真心真意地鼓励我,妻子毫不犹豫地支持我,使我很快放下思想上的包袱和生活上的顾虑,接受了新的挑战,融入了新的环境。
为了正确处理工作与生活的关系,我经常告诫自己不能贪图安逸舒适的家庭生活,不让家庭生活上的困难影响工作,要不断提高自己的心理承受能力,把对家人的牵挂化作勤勉工作的动力。节假日在家时妥当安排各种事务,尽到自己的责任、义务和孝心;工作的时候,全心全意、聚精会神地工作。父母、妻儿生了病,我很少及时赶过去照顾他们。X月初,儿子生病在武汉住院做手术,我没有请一天假,而是利用双休日照看孩子后就匆匆赶到单位上班。我体会到:人的一生总要遇到很多困难,唯有保持一种积极进取的姿态,遇到困难不退缩,迎难而上,才能得到磨砺和考验,提高生活的智慧和人生的境界。现在想来,我非常感谢组织的安排和领导的信任,让我得到了磨练和洗礼,使我对工作、生活和人生有了更深的思考和的领悟。
二、珍惜岗位,恪尽职守,做好本职工作。
市局是全市地税系统的指挥机关,市局办公室又是机关运转的枢纽,工作视野、要求、方法、强度与基层相比,有很大差异。虽然我在办公室工作了近十年时间,也有在市局上挂的经历,但在不断发展变化的形势下,感觉到个人在思想理念、理论素养、行为方法等方面仍存在较大的差距。为此,我从头做起,充分发挥自己的主观能动性,认真负责地对待每一项工作。
一是呕心沥血抓文秘。我紧紧围绕市局的中心工作,按照领导要求,全心投入,埋头苦干,加班加点,认真起草了各类领导讲话稿、工作总结、情况汇报、调研文章等综合文稿X多篇近X万字,多数文稿得到了领导和同志们的肯定,其中为局领导起草的一篇文稿被《办公室业务》采用。
二是竭诚服务抓综合。按照领导安排,配合做好各种重要会议的会务工作,认真起草各类会议材料;X月份参加了在温泉召开的全省离退休干部座谈会,会后及时撰写会议综述和会议信息,整理省局主要领导的讲话稿,被省局内部信息刊物采用;坚持列席市局局长办公会和局务会议、参加办公室例会,会上认真做好记录,会后及时整理编写纪要,编发《局长办公会议纪要》《局务会议纪要》《办公室会议纪要》X多期,确保了上情下达。
三是务求实效抓督办。在建立完善工作督办考核体系上进行了思考和探索,对全市地税工作责任进行了细化分解,修定《督办工作规程》,起草《市局工作考核评估管理办法》和年度工作目标考核细则,促进了督办考核工作的顺利开展;按月收集各科室工作情况,按季度收集各单位工作小结,及时编发《工作通报》,确保了下情上达;在抓好日常工作督办的基础上,加大了网上督办力度,对局长办公会、局务会安排以及领导交办的工作事项,及时在内网发布,提高了督办工作的效率。通过有效的办文、办会和督办工作,促进了机关工作的规范、高效运转。
四是潜心学习抓调研。在办公室主任的带领下,先后赴咸安、赤壁、通山、通城等地调研,与基层单位代表座谈,广泛听取他们介绍纳税服务、税收征管、效能建设、行政执法等方面的实践经验,征求基层单位对做好今后工作的意见和建议。经过深入调查研究,收集了大量鲜活的第一手材料,在起草内部参阅服务领导决策的同时,为撰写工作总结、工作思路提供了可靠依据。
五是积极配合抓协调,及时完成了领导交办的其他工作。
另外,今年前X个月我在通城工作期间,负责政策法规股的工作,坚持统筹安排,在带头抓好业务学习的同时,认真督导基层分局落实各项税收政策,协助分管领导及时协调与保险、残联、水利、环保等部门的关系,较好地规范了车船税保险代收和残保金、水资源、排污费的代征工作;组织启动了规范执法年活动,严把税收执法监督关口,不断规范税收执法行为;在做好本职工作同时,服从县局领导安排,参与起草了多项重要文件和材料。
一年来,通过经常与各级领导接触,与基层的同志们打交道,我感受到了领导严谨的工作作风,了解到了一些基层同志的真知灼见,体会到了许多基层干部的真情实感,让我受到了深深教育和感染,我唯有见贤思齐,以能者为师,不断学习如何站在全局角度思考问题、如何站在更高层次谋篇布局、如何开展深层次调研的方法,才能不断修正谬误、取长补短、开阔思路、提高自我。
三、抓住机遇,加紧学习,提高自我修养。
来到市局,脱离了原来的圈子,减少了很多应酬,业余拥有了难得的清净,在喧闹浮躁的环境里,我力求让自己保持宁静的心境,过着简单充实的生活,聆听良师益友的教诲,享受学习工作的乐趣。每每有空闲时间,总是静下心来读些有益的书籍,思考一些问题,以不断充实、修正、提高自己。通过学习思考,对担当责任、修身齐家、管理自我等问题有了全新的认识。
一是学习领导同事好的工作方法和处事艺术。在与市局领导和同志们的近距离接触中,受到了耳闻目染的熏陶,我努力学习如何站在全局角度思考问题,提高自己的洞察能力,做到透过现象看本质;学习提高业务技能,发挥自身的潜能;学习运用唯物辩证观来分析处理问题等等。我感到,这些方面的能力,仍然接触不多,思考不深,必须虚心向学,循序渐进,逐步提高。
二是学习上情,做到政治理论认真学,新理论、新观点反复研读;对有关财政税收、收入分配、民生问题等方面抓紧学习领会,对上级决策、重要部署及时学,努力从思想上跟上时代步伐和发展形势。
三是学习市情局情。利用工作机会,抓紧学习领会市委、市政府和市局的有关文件、简报、资料的主要精神,及时了解全市经济社会发展动态,琢磨建设鄂南经济强市的重大意义,广泛收集市情、局情方面的有用信息,及时掌握最新的思想观念和工作思路,使自己的思维始终围绕中心工作转,做到立足岗位、胸怀全局。
四是向书本学。这些年来,我每年都要自费买上一两千的书籍,主要涉及政治、哲学、经济、文学等方面。在我的书桌上和床头总放着《论语》《沉思录》等书籍,经常翻阅,每读每新,今年我还重点读了《责任胜于能力》《细节决定成败》《罗兰小语》等书籍,这些书及时调整我的心态,校正我的航向,激发我的热情,鼓舞我的斗志。
以上所述,是我一年来工作、学习、生活上的一些情况。即便是取得了一些微不足道的成绩,主要还是得益于领导的关心、批评和指正,得益于同事的支持、帮助和宽容。同时我也清醒地认识到自己还有很多欠缺:因为学习不够深入,理论水平还有很大差距;因为业务不够精湛,有时工作还放不开,不能做到游刃有余、得心应手;因为性格不是很活跃,习惯“敏于行、纳于言”,有时与领导、同事们交流沟通还不够。在今后工作中,我将倍加珍惜机遇,珍惜岗位、珍惜时间,修炼心智,勤学精业,敏思疾行,绝不辜负领导和同志们的厚爱。
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地税局年终工作总结写作范文
20xx年是深入贯彻十七大精神的重要一年。在市地税局和xx县委、县政府的正确领导下,全县地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实省市地税工作会议精神,大力实施《基层建设纲要》,始终坚持以组织收入工作为中心,全面推进地税基层建设,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理,积极开展“保持共产党员先进性教育”、“建设和谐诚信地税,共创富民兴赣大业”教育活动,税收环境逐渐优化,地税收入稳定增长、队伍战斗力不断增强、地税形象不断提升,努力维护了地方社会稳定,促进了地方经济的持续快速发展。现将我局一年来的工作总结如下:
一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划
今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为xxxx%;社保费任务为xxx万元,增长比例为xxxx%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入xxxxx万元。其中税收xxxxx万元,同比增长xxxx%,占年计划的xxxxx%;社保费收入xxxx万元,同比增长xxx0%,占年计划的xxx%,超额完成全年税费计划。采取的措施:
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税xxx多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税 万元。
(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库xxx万元,同比增长80.67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施,1-11月份入库4508万元,同比增长9.25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库xxx万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。
(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业2000余户,查补税款xxxx余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调xx人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户xxx户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算xxxx户,查补税款xxx万元。其中,708户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款xxx万元,对固定资产计价的抽查补征税款xxx多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有xxxx多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税xx万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人xxxx多户,查补税款xx万元。
(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员xxxx人,累计扩面xxx户,新增参保人数xxx人,年增费源xxx多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金xxxx万元,文化事业建设费xx万元,超额完成年计划。
二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(三)坚持信息共享制度。 定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2080元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。
(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题, 3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。
(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页xxxx余份,解答群众咨询xxx多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传xxxx纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。
四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《20xx年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。
(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
20xx年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。
地税局年终工作总结
**年以来,在沧州市局的正确领导下,我局紧紧围绕省局三优两促进和**市局创新创优、提质提效的总体工作思路活,坚持以组织收入为中心,以规范执法和优化服务为驱动,认真做好信息管税、素质提升、质效考核三篇文章,凝心聚力抓落实,开拓创新求突破,推进全市地税工作有效开展,圆满地完成了全年各项目
标任务。
一、围绕中心,强化措施,各项税费收入稳步增长
面对严峻复杂的经济形势,我局围绕组织收入这一中心工作,从保发展、保稳定、保民生的大局出发,坚定信心,明确思路,年初即制定59项重点工作和18项定位对标,争创一流目标,狠抓税收征管,挖掘税收潜力,连续提前实现开门红、双过半,为市局担了担子,为地方政府分忧解难。1-12月份,我局共组织各项收入**万元,同比增收78491万元,增长**%。其中:税收收入完成193320万元,同比增收**万元,增长23.92%,超收**万元;社保费全年累计完成**万元,同比增收3**万元,同比增收24.39%。
为切实抓好组织收入工作,我局采取了系列积极有效的措施:一是统一思想,坚定信心。组织召开收入专题会议,制定《关于进一步加强组织收入工作的意见》,以十项重点工作为突破口,全力打好收入任务攻坚战,确保组织优质税收。二是严格收入目标考核。严格落实班子成员分片包干制,层层签订收入责任状,要求班子成员带相关科长到分包分局进行摸底。同时成立以一把手为组长的督导组,实行周调度、月汇报制度,及时掌握税源变化和收入情况。并积极与各乡镇政府加强联系协调,调动一切积极因素,促进税收收入的增长。三是强化税源监控。进一步加强对建筑安装、房地产、交通运输等重点行业和项目的控管力度,集中优势力量管好税收大户;加强农村新民居建设税收管理,监控开工项目9个,入库税款**万元,其中营业税**万;对辖区内重大税源、特别是新增税源,实行跟踪制度,强化收入动态监控,确保税款及时足额入库。四是加强税源户籍管理。落实税收管理员制度和纳税人户籍管理制度,以国地税、工商信息比对为抓手,开展漏征漏管户大清查、大排查,继续加强临界于起征点个体工商户的定额调查工作。五是强化单税种征管。加强存量房交易软件运行,共受理业务**笔,增收契税261万元。六是加大纳税评估力度。开展餐饮业、建筑业、房地产、制造业等4个行业的专项评估,查补入库税款**万元;主动筛选建筑业所得税贡献率低于预警值企业的专项评估,共入库税款287万元。七是加强综合治税工作。继续完善综合治税信息交换平台,每季以政府名义通报各成员单位信息上报情况,强化信息分析和成果应用。1-12月份我局通过综合治税新增税务登记**户,监控新上工程项目2个,增加税收**万元。八是加大稽查力度。开展日常和专项稽查,做好查前告知工作,充分发挥稽查尖刀威慑作用。共稽查193户,实现稽查收入**万元。九是加强社保费的征收管理。强化重点费源监控,加强部门配合,联合开展扩面、检查、宣传、清欠等工作,确保完成社保费征收任务。
二、丰富内容,拓展功能,纳税服务质效显著提升
按照省、市局《关于打造优秀品牌优化纳税服务的实施意见》和《关于提供优质服务的指导意见》,修订我局纳税服务规范,以优质服务改善发展环境。一是抓好服务措施落实。把每月第一个星期二的局长接待日作为品牌经营,向社会广泛推介,真正在全社会叫响,做实。探索建立纳税服务需求和纳税人满意度定期调查制度,多层次、多渠道开展纳税人调查。二是强化税收宣传。一是拍摄纳税服务、综合治税、基层工作、网上办税宣传片四期,在**电视台《聚焦栏目》进行滚动播出;组织税收开放日、税收进课堂、我心中的税收绘画比赛,协助**市局成功举办税苑杯全国小小说大赛,收到参赛作品1000多篇,作者涉及全国20多个省市自治区,取得税收宣传与文学创作联姻的成功示范,收到良好的社会宣传效果。三是拓展纳税服务功能。继续优化办税流程,从满足纳税人合理需求入手,巩固完善一城式、一站式、一次式、一户式、一窗式、一网式的六个一服务模式。网上办税服务厅全面上线运行,我局通过网上办税服务厅共接收涉税申请**件,受理**件,待受理549件,占**地税系统受理业务总量一半以上;深化国地税联合办税,联合开展税收宣传5次、办理税务登记**户、开展定额核定管理**户次、信誉等级评定共管户A级**户、B级**户、C级37户,受到了纳税人普遍欢迎。
三、规范执法,防范风险,依法行政水平逐步提高
一是严格执行税收法律法规。认真坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,强化组织收入调度,全面落实税收政策。
二是严格落实执法岗责和过错追究制度。坚持有岗必有责、失责必追究的原则,召开10次税源与征管状况分析例会,对存在的问题查找原因,提出预防措施,逐步提高依法行政水平。三是强化教育学习。全面贯彻《税收违法违纪行为处分规定》,通过集中学习、全员考试、举办知识竞赛等形式,使广大干部熟悉《规定》的具体内容,从而自觉用税收法纪约束、规范自身
的涉税行为。
四、强化教育,绩效管理,优秀团队建设成效显著
一是加强优秀团队建设。认真落实沧州市局党组《关于组织开展优秀团队创建活动的意见》要求,分层次抓好优秀团队建设,确保创建活动取得实实在在的效果。以五好班子建设为载体,抓好优秀领导班子创建;以三强三好机关建设为载体,抓好优秀科室创建;以星级分局建设为载体,抓好优秀基层分局创建。
二是全面推行绩效管理。按照省局统一推行绩效管理的工作部署,我局迅速成立绩效管理委员会和绩效管理办公室,明确兼职绩效管理员,理顺工作关系,细化工作职责,认真组织学习省局修订的《绩效管理办法》和绩效目标、指标体系,分层次开展讨论,调动全员积极性,为绩效管理工作运行提供了有力保障。
三是加强干部队伍教育培训。以落实学分制考评为契机,开展岗位练兵活动,加强基本技能培训,提升适岗能力,抓好每月一考、前十奖励制度的落实,成立互助组,搞好结对子帮扶,由局领导和岗位骨干授课,发挥技能骨干优势。四是加强干部队伍廉政建设。以建标准创特色为思路,严格落实党风廉政建设责任制和一岗双责,成立纪检监察工作标准化管理领导小组,将标准化管理与反腐倡廉和健全六项机制建设紧密结合,责任分解,定期考核、按时督办、抓好落实,以标准化管理推动各项重点工作开展。我局在2012年全市行风评议活动中,获得执法类第一名的好成绩,并被定为省级党务公开示范点、市级廉政文化进机关示范点。五是扎实开展地税文化建设。创建文化载体。以创办《税苑》内刊为阵地,展现地税风采;积极开展各类文化活动。开展地税文化上网、上栏、上墙活动,打造文化长廊;将《月读》作为全局性读物,每月一篇随感札记;创建职工书屋,提升阅读品味;组织三优两促进演讲比赛,在沧州市局比赛中荣获三等奖;积极开展谈心月活动,采取局领导班子、中层干部和普通干部一对一、一对多、多对多的谈心方式,体察干部需求,倾听基层声音,列出难题清单,实行跟踪督办,消除工作隔阂,培育具有人文关怀的工作环境。
市地税局年终工作总结范文欣赏
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我局按照税务总局、福建省地税局和厦门市委、市政府的工作部署,深入学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”常态化制度化教育,深入开展“忠诚?担当”主题实践活动,持续深化“放管服”改革,不断加强税收管理,优化纳税服务,依法组织税收收入,各项工作取得较好进展,年度绩效考评获总局考评全国地税系列第15名、省局考评获各设区市局第1名。市局机关及海沧区地税局获评第五届全国文明单位,获得纳税人满意度全国地税系列第五名,涌现出“中国好税官”、“厦门市道德模范”、“福建省五一劳动奖章”等一批先进个人。
一、强化税费征管,组织收入目标圆满完成
全年累计组织各项收入732.8亿元,增长0.49%。其中:税收收入448亿元,下降1.37%;非税收入284.8亿元,增长3.55%。分级次看,组织地方级财政收入332亿元,占全市地方级财政收入的47.65%,下降6.76%。
(一)收入质量管理日趋增强。坚持组织收入原则,强化风险排查,深入开展税收收入增减因素调查分析并估算其影响,加强收入动态监测,提高收入质量。做好重点税源管理工作,与市国税局共同确定1556户重点税源企业,监控比重达69%,税源掌控能力进一步增强。
(二)各税种管理有力有效。继续加强企业所得税预缴管理和企业所得税年度汇算清缴工作,提升所得税收入质量;抓好个人所得税代扣代缴明细申报,及时更正清理申报错误数据,明细申报数据准确率达100%;完成年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报,申报人数比上年增长42.67%。进一步落实“营改增”试点工作,认真履行好增值税委托代征职责,全年代征增值税7.89亿元。加强土地增值税清算管理,完成清算项目82个。开展房产税、土地使用税税源数据清理。实现车船税联网征收系统和金税三期核心征管系统数据共享和集中。落实税务总局《房地产交易税收服务和管理指引》要求,完善交易计税评估制度和工作流程,优化岗位相互制约机制,防控评估岗位风险。全年受理存量房交易50,214件,入库各项税费25.67亿元。优化存量房评估工作,全面启动存量房评估技术标准的更新调整,经市政府批准,新的评估标准和评估系统于2018年起实施。
(三)国际税收管理取得新进展。拓展反避税工作领域,工作重心调整为境内企业向境外大额关联支付、关联方股权低价转让等,全年开展反避税案件调查6件,入库税款1250万元。构建完善非居民税收风险分级分类管理制度,加强非居民税收管理,全年入库非居民企业税收7751万元。推进境外税收管理,完成我市首例境外注册中资控股企业依申请认定为居民企业工作。率先在全省组建全市非居民金融账户涉税信息核查工作小组,积极应对非居民金融账户涉税信息自动交换。加强日常情报工作核查,补征企业所得税及滞纳金210万元。
(四)规费征缴管理取得新成效。坚持税费同管原则,全年征收五项社保费257.45亿元,增长3.98%。落实税收与社会保险费信息共享,推动社会保险扩面,至12月底全市参保户数15.74万户、同比增长14.39%,总参保人数371.02万人、同比增长9.65%。开展社保费专项清欠工作,全年清缴社保欠费5.67亿元,当年度新欠发生额同比下降35.97%。落实省地税局要求,建立社保费征管质量“五率”考核机制,“五率”指标名列全省地税系统前列,社保精细化管理水平进一步提升。扩大残疾人就业保障金征收范围,由只征收企业扩大到所有用人单位,全年残疾人就业保障金入库1.98亿元,同比增长18.91%;扩大工会经费地税征收范围,将全市70家省属系统(产业)工会企业的工会经费改为属地征收,全年入库工会经费3.18亿元,同比增长16.84%。
(五)税务稽查和清案工作取得新突破。建立专业化稽查团队工作机制,加强国税地税联合稽查,提高案件办理效率和质量。全市地税稽查系统共检查纳税人142户,组织稽查收入2.44亿元。继续开展打击发票违法犯罪活动,查处发票违法企业363户,查补税款2.97亿元。根据税务总局安排,开展股权转让专项检查,查补税费1.50亿元。开展一年期以上积案专项清理工作,共清理审结一年期以上积案45件,积案数下降逾九成。
(六)环境保护税开征准备工作扎实有序。建立环保税征管准备工作组,密切与财政、环境保护部门的工作协调,联合制定环境保护税法实施工作方案和舆情应急处理制度,构建环保税问题收集处理机制;制作环境保护税专题宣传片,开展环境保护税开征前宣传、辅导、培训;开展排污费征收情况调研,进行环保税纳税人识别,建立纳税人清册,提前摸清税源;完成市环保部门提供全市2695户缴费人排污费数据交接,开发环境保护税网上申报系统,为环境保护税顺利开征打下坚实基础。
二、推进放管结合,税收管理质效显著提升
(一)简政放权力度加大。继续推进企业“五证合一”和个体户“两证整合”商事制度改革,建立商事主体退出的简便机制,积极参与厦门市电子证照库建设,努力为我市商事主体创业创新松绑减负。全年国税地税联合办理设立登记7.48万户,变更登记14.58万户次,提供个体户税务登记电子证照1.02万户。根据“营改增”后工作实际,调整行政审批和公共服务事项清单。完善行政审批制度清单管理,进一步精简审批事项、压缩涉税办理时限,对全部102项依申请事项进行流程梳理再造,精简办理环节,简化申报材料,大力压缩办理时限;102项的行政审批和公共服务清单中,超过80%的事项实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。会同国税部门围绕世界银行的营商环境建设税务指标,推行全税种网上申报减少纳税次数、深化“放管服”改革降低纳税时间,在市政府委托厦门大学开展的2017年厦门市营商环境评估中,税务指标得分68.69分,超过对比的北京、上海两市。
(二)税收执法更加规范。与市国税局修订税务行政处罚裁量权基准,并将裁量基准嵌入金税三期系统,统一在全市国税地税系统实施。分别在直属税务分局、市局稽查局等基层单位推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的“三项制度”试点。制定公职律师和法律顾问制度,聘任本市税务系统法律顾问3名。继续推进法治基地创建活动,翔安区地税局获评省税务系统法治基地。落实全国税务稽查规范,规范税务稽查执法和管理。建立“双随机一公开”科学选案机制,联合国税稽查局开展“营改增”旅*业高风险纳税人双随机抽选。全面推行说理式执法文书常态化应用机制,全年制作说理式文书案件104件,占总审结案件92.85%。落实“黑名单”公布制度,在对外网站分2批次发布税收违法“黑名单”案件,并与多部门实施联合惩戒措施。
(三)转变税收征管方式改革全面启动。推进税收征管体制、机制和制度创新,将涉税事项前置办税服务厅办理,优化税管员职责,推动税收征管向事中事后监管、分类分级管理、风险管理、大数据管理的转变,积极构建集约高效的现代税收征管方式。在11月份思明区局、同安区局、直属分局率先启动转变税收征管方式改革试点的基础上,12月在全市各基层局全面推进改革工作,完成机构重组、职责调整、流程再造、征管资源优化配置等第一阶段工作任务。全市共调整管户18.67万户次,85.07%以上的税源集中到重点分局管理;专职评估机构增加到15个,专职评估人员占一线人员比重从9.09%上升到15.15%。转变税收征管方式改革总体运行平稳,初步实现流程环节简化压缩、征管资源集约高效、行政执法专业规范、执法风险显著降低等改革目标。
(四)信息管税进一步深化。加强金税三期系统运维建设,升级完善金税三期征管系统、决策系统,梳理确定金税三期运维工作流程和操作规范,保障金税三期系统稳定运行;开发94项数据查询统计功能,有效解决金税三期涉税数据取数需求;推进数据质量治理,清理49.70万项问题数据,问题处理率超过99%,成效在全国税务系统中排名第七。上线新版“自然人涉税服务网”,向自然人提供信息登记、个人所得税自行申报缴款及查询验证、完税证明以及所有社保服务。加强第三方信息采集与应用,向18个部门获取涉税信息972.14万条,增加税收收入3.78亿元。
(五)税收风险管理成效明显。采用市、区两级税收风险管理运作机制,实行税收风险扎口管理。规范风险管理流程,归集各类税收流失风险,统筹协调制定管控措施,上下联动整合资源,运用团队对重点行业、重点领域、重点事项开展风险分析与应对。全年下发风险应对任务28批次,推送风险纳税人4943户,完成风险管理全流程4923户,入库税款滞纳金等计13.05亿元。
(六)内控机制构建更加完善。建立督察内审机构,完善工作机制,明确内控管理部门与内控主责部门的职责定位。制定全国督审系统首个综合性检查迎检工作规则,梳理细化业务风险,指导规范业务运转,推动问题整改落实。将内控机制建设融入到全局重点工作中,对重点工作、中心工作创新“浸入式”内控管理,促进各项工作规范落地。完善执法督察机制,整合日常执法督察和执法大督察,保证重点工作抓始终、整改落实抓日常。
三、深化纳税服务,纳税人获得感更加充实
(一)办税便利化改革深度推进。进一步深化“便民办税春风行动”,针对近年纳税人反映最多的“痛点”“堵点”和“难点”问题,推出5大类17项34条便民措施。在自贸区推出创新举措22项,其中“纳税服务全程电子信息化”被中国社科院评估认定为福建自贸区实践案例,“涉税咨询智能服务”被福建省自贸办认定为复制举措。充分利用互联网技术,推行扩大“涉税事项全流程网上办理”项目,将包括行政许可、税收优惠、*等13类257个事项纳入“全程网办”应用范围,实现纳税人“无纸化”“零上门”和“全天候”便捷办税。自8月21日起,在全市地税系统推广上线办税服务厅新版综合管理系统,并实行实名取号办税及全预约办税服务新模式,引导纳税人分流办税、错锋办税。一年来,纳税人满意度进一步提升,我局获得本年度纳税人满意度评比全国地税系列第五名、全省设区市地税局中第1名,并获税务总局开展的全国税务网站评比地税系列第三名。
(二)税费优惠全面落实。认真落实今年国务院常务会议再度推出的扩大小型微利企业所得税优惠范围等六大减税惠民政策措施、省地税局减税降负十条政策服务措施以及原有的结构性减税税收优惠和市政府出台的社保减负政策。全年通过落实各项税费优惠政策,共减免税收120.01亿元、减免各项规费45.73亿元,合计减免税费165.74亿元。
(三)国税地税合作更加紧密。进一步落实《深化国税地税征管体制改革方案》,依托金税三期系统,推进“合作管税”“信息管税”。翔安区、思明区获评全国百佳“国税地税合作市级示范区”。加快国税、地税业务一厅化办理进程,联合共建4个办税服务厅、联合进驻8个政务服务中心、国地税互相派驻对方办税服务场所9个、实现“一窗通办”国地税双方业务窗口67个。上线“国地税网上联合办税平台”,实现国地税网上涉税业务“一站式”办理。整合上线国税地税统一的“厦门税务”手机App,为纳税人提供更便利更优质的移动办税服务。率先在全国税务系统实现国地税纳税人学堂网站合二为一,共同开办在线直播课程,全年国税地税联合开课92堂、培训纳税人1.5万人次。继续联合共建12366热线、联合推进“银税互动”、联合开展纳税信用评价,联合开展税收宣传、税务稽查、税收分析、税收调查数据会审等工作,共同推进提升税收管理服务水平。
(四)税收宣传咨询更加贴近需求。落实税务总局关于全面推进政务公开工作的意见及其实施办法,围绕税收工作重点、热点,加大政府信息公开和税收宣传力度,保障公众知情权。发挥主流媒体、新媒体(自媒体)作用,提高税收宣传效果,增加地税工作透明度。全年在新闻媒体刊登宣传稿件1396篇次;通过微信公众号推送图文信息793篇、新浪微博推送图文信息1902篇。在依托办税服务厅设施公开办税信息、做好税收政策宣传的同时,继续在厦门市政府对外网站和本局对外网站举办在线访谈,在厦门主流媒体开设“政策发布解读与回应”及“12366热点问题解读专栏”,围绕减税降负惠民政策、二手房交易涉税政策、环保税开征、社保政策等热点问题进行政策解读,主动回应社会关切。持续推进12366综合服务平台建设,创新科技应用,推出“网上智能咨询机器人”,建成福建省税务系统首个12366智能咨询服务平台,可24小时全天候自动回答纳税人提出的咨询问题,为纳税人提供多元化、全方位的咨询辅导服务。一年来,12366热线共人工接听电话38.7万个;智能咨询平台累计受理并自动答复咨询19.22万条。
(五)纳税信用激励不断扩大。首次应用总局金税三期纳税信用管理系统开展纳税信用评价工作,共完成9.67万户企业的评价,其中评定*3784户、D级3243户。同时开展个体工商户纳税信用评价试点,全市23家个体工商户主动参与评级。持续实施诚信纳税激励措施,主动向市银监局推送纳税信用A-D级纳税人信息,会同国税部门与20家中资商业银行签订协议推进“银税互动”激励项目,将受惠群体由*拓展至B级,不断扩大项目实施效果,全市共5191户守信企业通过“银税互动”获贷138.63亿元,其中小微企业4237户次、获贷46.41亿元。
(六)服务金砖合作展现地税作为。结合2017年金砖国家领导人厦门会晤,建立金砖企业基础信息“大数据”,核实摸清我市境外投资企业情况。联合国税部门实地走访企业,深入辅导讲解税收待遇享受方式和跨境涉税需求的解决渠道。联合国税局拍摄“金砖税务合作共创美好未来”公益广告,获评2017年全国税收公益广告作品征集活动电视类优秀奖。在门户网站开辟“税收服务金砖会晤”专栏,设立“金砖国家税制信息”专题,为企业有效地应对跨境税务问题提供帮助。与国税部门联合设立专门岗位,统一受理纳税人协商程序请求,建立高效反馈机制,帮助投资金砖国家“走出去”企业解决在东道国的税务争端,维护“走出去”企业的合法权益。
四、着力倾情带队,干部队伍素质不断增强
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。积极谋划部署,加强组织领导,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,通过收看大会实况、中心组学习、集中讨论、辅导报告、领导带头宣讲等多种形式,在系统内迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮,准确领会党的十九大报告提出的新思想、新论断、新目标和新要求。市局制作“十九大时光”主题展板,在微信公众号“地税微学”中设立十九大专题;开展“我们的新时代”微心语征集活动,征集425条微心语并制作成微心语墙,营造浓厚的学习氛围。把学习贯彻十九大精神与地税实际工作结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统领地税各项工作,增强做好税收工作的责任心和使命感,促进提升地税工作水平。
(二)“两学一做”学习教育步入常态化制度化。建立“下抓两级、抓深一层”党建工作机制,进一步完善纵合横通强党建新格局。注重抓住“关键少数”、抓实基层支部,坚持学做结合、知行合一、边学边改,梳理出基层党组织和党员共性问题26条,提出32条整改措施。树立“基础在学关键在做”导向,开展学习廖俊波同志先进事迹和“喜迎十九大、做合格党员”主题实践活动,引导全体党员干部立足岗位,对标践行,服务税收中心工作大局,发挥党员先锋模范作用。因应地税实际,在全市地税系统开展“忠诚?担当”主题实践活动。针对干部队伍当前存在的不够忠诚、不够担当等方面问题,进行“大排查”“大检修”“大扫除”,提升各级地税干部的党性、品行、境界和素质。加大先进典型选树宣传力度,召开本系统驻村挂钩扶贫干部先进事迹报告会,开展“十佳青年”评选表彰活动,营造忠诚担当、积极向上的良好氛围,涌现出“中国好税官”杨伟展等一批先进个人,3位同志获评厦门市劳动模范。我局“App上共享善行做看得到的党员”党建创新案例在福建省直机关工委开展的2017年机关党建工作创新项目评比中荣获二等奖;海沧区局的党建“微课堂”案例,获得中央国家工委机关党建信息化案例征集优秀奖。
(三)领导班子建设全面加强。坚持以问题为导向,进一步贯彻落实中央“八项规定”,实施领导干部办税服务厅蹲点制度,促进领导班子作风建设。修订完善党组议事制度和决策程序,严格执行述职述廉、报告个人有关事项和离岗审计等制度,加强对领导班子和领导干部的管理监督。选优配强各级领导班子,按照省地税局统一部署,配合省局顺利开展处级干部提任调整工作;落实领导干部任职交流制度,加大关键岗位尤其是各级“一把手”的交流力度,各级领导班子配备更趋合理和优化。
(四)干部人事管理机制实现新突破。针对多年未开展干部提任调整工作的情况,在充分调查摸底的基础上,全面启动科级干部提任调整工作,确立“科级干部提任工作常态化、职务与职级并行工作常态化、岛内外交流轮岗工作常态化”的工作机制。制定机关借调干部办法、机关干部遴选办法,规范人力资源管理,干部培养选拔机制进一步完善。
(五)队伍人才建设持续推进。继续深化教育培训工作,全年全系统共举办各类培训班138期,参训9446人次。实施人才培养工程,建立“领军人才大讲堂”,安排3名领军人才到基层领导岗位挂职锻炼。开展纳税服务岗位与信息技术岗位的岗位练兵比武活动。6名干部新入选总局专业人才库,20名干部入选市局文秘人才库,2名非法律本科毕业的干部取得法律职业资格证书。加强科研人才培养,立足精品提升税收科研水平,《金砖国家境外税收抵免制度比较研究》等多篇科研文章获总局刊物发表或获奖。
(六)文明创建蝉联“五连冠”。深入开展理想信念教育,弘扬福建地税精神,加强道德实践,践行社会主义核心价值观。深化志愿服务内涵,把纳税服务、税收征管、税收宣传与志愿服务有机结合。发挥工、青、妇群团组织作用,广泛开展文明创建、志愿服务、读书教育、文化体育等活动,激发队伍活力。举办全市地税系统首届趣味运动会。结合金砖国家领导人厦门会晤,开展“当好东道主、机关作表率”主题实践活动,积极做好“金砖会晤”期间有关安保、信访、公益志愿服务等工作,全系统共有576名党员到社区乡村报到,参加平安巡防、平安公交、文明交通劝导、洁净家园等志愿服务2414人次,有5位同志分别获得省、市“金砖国家领导人厦门会晤”服务保障工作先进个人。2017年,市局蝉联全国文明单位“五连冠”,海沧区地税局被中央文明委评为第五届全国文明单位,12366服务热线、火炬分局办税厅分别获得全国“青年文明号”和“巾帼文明岗”。
(七)绩效管理持续强化。加强绩效管理组织领导和运行机制保障,健全考评机制。在无缝对接总局、省局及市委市政府绩效指标的基础上,聚焦税收主业,遵循抓大放小、去繁从简的原则,科学制定考评规则及加减分项目;实行督考合一机制,将指标考评成绩与督查督办结果挂钩,体现差异化管理。强化绩效管理结果在干部提任、评先评优、教育培训等方面运用,实现奖优罚劣,绩效管理“指挥棒”和“紧箍咒”作用进一步发挥,有效促进工作落实。
五、推进从严治党,地税作风建设持续改进
(一)强化从严治党主体责任进一步落实。制定2017年推进全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单,明确责任单位、责任人和落实时间,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格督促考核,通过听取述廉、组织测评、实地检查、个别谈话等形式,层层传导压力。专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报和各单位落实主体责任情况汇报,进行集体廉政谈话,促进责任落实。落实纪检监察职能转变,理顺监察室机构职能,将原由监察部门负责的效能建设、绩效管理以及内控机制建设等方面工作职责转给其它主责部门;配强纪检监察队伍,推行纪检监察工作报告制度,纪检监察监督履职能力不断增强。
(二)强化日常监督管理进一步落实。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,组织开展落实“两个责任”、中央“八项规定”精神、“营改增”代征增值税和*落实情况、税收违法案件“一案双查”情况的专项督查;落实全国税务系统督察审计规范,对4个基层区局开展年度内部审计,及时发现管理漏洞和问题,以点带面纠错整改。加强和规范经费预算管理,厉行勤俭节约,进一步做好一般性支出压减工作,全年机关公务接待、公务用车进一步下降。完成公务用车制度改革,严格按规定管理使用保留执法执勤用车和公务用车,通过拍卖、报废妥善处置非保留车辆73台。推行干部购房购车全员及时报告制度,全系统289人次向纪检监察部门报告购房(车位)或购车情况。结合干部提任调整,开展新提任人员任前廉政法律法规知识学习测试,严格审核个人廉政检查对照材料。紧盯易发生违规问题的项目和节假日时点,有针对性地组织开展监督检查,保持作风建设从严从紧的高压态势,确保中央“八项规定”精神全面落到实处。
(三)强化执纪审查进一步落实。加强纪检监察信访举报管理,认真落实信访线索报告制度,实行逐级审批、集体排查、规范处置。完善“一案双查”机制,制定《税收执法“一案双查”实施办法》,除稽查案件外,将纳税评估、税收执法督察以及内部审计发现的问题纳入“一案双查”范围,全年开展“一案双查”案件18件,暂未发现干部违纪问题。落实“四种形态”运用,注重抓早抓小,对干部及时进行提醒谈话,全系统开展各类廉政谈话884次,防止小问题变成大问题,使“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态。
(四)强化廉政教育进一步落实。夯实廉政文化建设,经常性开展党风廉政宣传教育,以“厦门地税数字廉政教育基地”为载体,持续更新学习资源,运用痕迹管理功能,实现学习考试同步记录、教育考核同步进行,着力营造学廉、思廉、尚廉氛围。开展警示教育活动,组织观看《永远在路上》《打铁还需自身硬》及厦门市纪委查处案件警示电教片,对照税务总局、省纪委通报问责案例,深入进行自查,及时整改存在问题,引导教育广大干部以案为鉴,汲取深刻教训,牢固筑立思想防线。
2017年我市地税工作虽然取得较好成绩,但影响新一年收入增长的结构性问题仍然存在,转变税收征管方式改革还有待完善配套,税收管理服务还有较大提升空间,基层建设、队伍建设、绩效管理还有待进一步加强。新的一年,我局将全面贯彻落实党的十九大精神,立足新时代,展现新作为,紧密结合总局、省局、市委市政府关于税收工作的新部署、新要求,进一步提升服务大局能力、落实税收改革创新、优化营商环境,扎实推进基层建设、品牌建设和制度建设,努力完成新一年各项地税任务,全面推进地税工作高质量发展。
市地税稽查局年终工作总结范文
市地税稽查局年度工作总结
XXXX年在XXXX市地税稽查局和XX市局的正确领导下,在有关单位的积极配合和大力支持下,XX市地税稽查局高举邓小平理论的伟大旗帜,以三个代表的重要思想为指针,紧紧围绕区、市地税工作的总体思路,坚持加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税的税收工作方针,认清形势,抓住稳定发展,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过错追究制,坚持做好依法治税、从严治队两篇文章,加大稽查、处罚力度,有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活动,各项工作均取得较好的成绩。今年1-12月,我局共检查业户228户,查补税款33.62万元,罚款34.02万元,两项合计67.64万元,已入库67.15万元,入库率为99.27%,另自查补报入库103.26万元,追缴欠税18.73万元,总计入库189.14万元。有力地打击了偷逃税者,捍卫了税法的尊严,促进了全市收入任务的顺利完成。回顾一年来,我局主要做了以下几项工作:
一、思想政治方面
治税先治队,治队保治税。XX年,我局以建立一支政治过硬,业务熟练,作风优良的干部队伍为目标,以开展各项活动为载体,从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设等几个方面入手,不断强化稽查队伍,提高整体素质。
1、开展党员先进性教育活动,结合对三个代表重要思想再学习、再领会、再实践活动,认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论,深入理解三个代表的思想内涵,扎实开展理想信念教育,开展价值观、人生观、世界观教育,不断提高干部的政治理论水平,增强干部明辨是非的能力,激发干部爱祖国、爱税收事业的热情。
2、深入开展权力观教育,从防范教育、制度约束、税风税纪、监督检查等多方面入手,加大反腐败和廉政建设力度,坚持做到四抓四到位。即抓学习教育到位,抓制度建设到位,抓重点防腐到位,抓领导带头到位。不断增强干部自我约束和拒腐防变的能力,加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约,最大限度地减少税务行政执法中的自由裁量权和随意性,有效铲除滋生腐败的温床和土壤。通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动,干部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。
3、认真开展公务员法学习活动,组织收入,政治学习两不误。2005年10月、11月,稽查局举办了全局干部的《中华人民共和国公务员法》学习培训会。在培训会上,局长XXX、副局长XX、XXX分别就《中华人民共和国公务员法释义》、《中华人民共和国公务员法教程》等学习内容,结合稽查工作实际,进行了深入细致的辅导性讲课,并就如何行使公务员的权利,如何履行公务员的义务作了详细讲课,号召全局干部以此为契机大兴理论学习之风,严肃公务员队伍。为XX年1月公务员法的贯彻实施打下了坚实基础。
二、业务培训方面
1、以XXXX市局组织的执法培训考试为契机,不断强化干部业务学习。我局采取集中学习与自学相结合,理论学习与实践相结合的办法,系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识进行了更全面、更深层次的学习理解;稽查局干部还能充分结合实际,注重针对性和实效性,边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题,真正达到理论与实践的结合。
2、充分利用下企业检查的机会,干中学、学中干,以老带新,以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,提高工作效率和质量。
地税分局年终工作总结
一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工认真贯彻党的十六大会议精神,以开展党员先进性教育活动为契机,认真学习、查找问题抓整改;以组织“税、费”收入为中心,扎实工作、组织收入;以爱岗敬业的进取精神,与时俱进、开拓创新;以求真务实的工作作风,真抓实干,团结拼搏,坚持以人为本,依法治税,强化税收征管,圆满地完成了全年各项工作。sO100
一、采取有力措施,大力组织税收收入
年初,县局分配的税收任务为×××万元,比上年任务增加61万元,增幅达到17.68%;由于七分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,主体税源不稳,面对这样严峻的税收形势,分局领导班子统揽全局,审时度势,理清工作思路,明确工作的中心和关键,采取了强有力的收入工作措施,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源。通过勤征细管,有效地弥补了主体税源的不足,实现了税收收入总量和质量的提高。截止11月25日共组织入库工商各税×××万元,占年计划的××%;社保费年任务×××万元,比上年任务增加60万元,增幅达到105.2%;具体做法是:
一是统一思想认识,打牢思想基矗分局多次召开收入工作专题会议,客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设,树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中,为完成收入任务打下了坚实的思想基矗
二是分析税源,分解任务,实行千斤重担人人挑。年初,我们在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前安排任务,牢牢抓住了组织收入的主动权。同时,我们按照县局分配的任务基数,对2004年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组2005年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人挑。
三是严格考核,实行人人身上有指标。税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩,按月考核,连带奖惩,形成了全员抓收入、保进度的局面,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况,合理完成税收任务,做到进度不空档,淡季不短收。
四是加强重点税源监控,实行行业管理。
根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求,分局对企业年纳税额在3万元以上,对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。结合目前分局的征管现状,分局对煤炭行业、行业和农村市场税收行业进行了分行业管理,加大了煤炭行业的征管力量。今年煤炭行业自撤卡以来,纳税人申报税收与往年同期比下降幅度大增,生产产量无从摸清,煤炭行业的管理人员×××、×××等同志采取实地查看、突击抽查、蹲点守候、询问销售价格的管理办法,克服了种种困难,历经了千辛万苦,承受了种种压力,通过严查细管,打破历史记录,组织入库税款160万元,功不可莫。一组×××、×××同志交通运输和建安行业克服春季煤炭运输淡季,加大建安行业的征管力度,入库税款26万元,为任务“过半”立下功劳。
五是加强清理检查,实现税费收入均衡入库。
我们在加强重点税源监控的同时,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。对煤炭、企业、交通运输、农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行了清理检查,规范了税收秩序。首先是对煤炭行业欠税加大了征缴力度,对买卖煤矿进行了清理整顿,查补入库税款50万元;其次是对企业欠税加大了征缴力度,先后对××加油站、××煤管站、××自来水厂、巡检电瓷厂、肖堰水泥厂等单位进行了清理检查,查补税款18.3万元;三是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算,查补税款3.8万元,有效地防止了税源的流失。四是农村组×××、×××、×××等同志克服人又少,管理面积大,征管难度大的困难,对辖区内采取严格征管,对三个乡镇六个集贸市场的税收进行了清理检查,查补税款4.6万元,对外采取积极争取的办法实现了“满堂红”。由于各组组长采取了以上各项强有力的征缴措施,再加上各组同志们的共同努力,为“满堂红”取得了可喜成绩。
六是严格征收管理,理顺征收秩序。
一年来,我们分局各征管组将征收管理放在首位来抓,对重点税源,实行重点管理。首先是加大煤炭行业的征收管理,增加征管人员,加大清理检查力度,基本上理顺了各矿的纳税秩序,登记率、申报率、入库率都能达到98%以上。其次是简化农村偏远地方的征
七是迎难而上,千方百计地完成社保费征缴任务。
社保费征缴工作是一项艰难复杂的工作,分局一直在摸索中发展,在征缴中前进,在管理中探索。但现实中企业倒闭,自然解体,人员下岗,给社保工作带来诸多不便,特别是企事业单位效益不佳,直接影响社保费的征缴工作。但我们分局社保费人员没有气馁,一是抓住企业破产的机遇,抵缴入库社保10万元;二是加大对正常户的征缴,入库社保费41.3万元;三是挖拙暂无缴费能力户的潜力,入库社保费8.45万元;四是规范了费源征缴台帐。通过对分局45户应缴社保费的管理,我们分局的干部做了大量的工作,历尽千辛万苦超额完成了县局下达的社保费征缴任务。
八是加强票证管理,实行以票控税。
票证管理工作是分局抓好税收征管的一件大事。今年我们分局一是加大对建筑安装、交通运输、饮食行业进行以票控税,实行源泉控管,堵塞征管漏洞。二是加大对税收票证的管理力度,按照县局票证使用要求,分局一律使用机开税收票证,杜绝使用手工票。三是按照县局要求对分局发票领、用、存进行了清理检查,得到了县局领导的好评。一年来,分局未有出现丢失损毁税收票证和发票现象。
九是强化征管质量,严格执行征管质量考核。
今年分局组织专班人员对辖区进行征管质量考核检查。在检查过程中采取“看、查、问”的检查方法,即:看征管资料档案是否收集齐全、税收登记清册户数是否与每月报审的征管质量考核表上的户数是否一致、税收征收台帐和社保费征收台帐是否真实准确、看税费任务完成进度是否做到时间与任务同步;查就是对各管户进行抽查;问就是问纳税户,看我们专管员服务态度纳税人是否满意、是否经常下乡检查催缴税款,有无利用职务之便到纳税户中吃、拿、卡、要、报。将检查、考核结果与工资挂钩,做到一月一考核,一月一兑现。
二、加强队伍建设,从严治队,提高了干部队伍的整体素质
高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证,为推动各项工作的顺利开展,分局坚持从严治队,严格管理,不断改进工作作风,始终把建一流队伍,创一流业绩作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。
一是加强领导班子建设。地税事业根本靠干部队伍,关键在班子。我们把加强班子建设作为一项首要的工作来抓,确立了“团结实干,作风民主,决策科学,廉洁勤政”的工作标准,认真研究制定工作措施,真抓实干,讲求实效。树立了大局观念,坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。
二是强化干部教育,提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍,我们始终把加强干部教育列入主要议事日程,常抓不懈。经常组织分局干部学习江泽民“”重要思想、邓小平特色理论和十六大报告,提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力,增强工作责任感和事业心。
三、加强,制度与教育并举,做到勤政、廉政
一年来,分局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,扎扎实实地开展纪检监察工作,努力加强党风廉政建设。
一是细化责任,明确目标。细化量化责任内容,将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容,并细化分解为若干条款。于年初,层层签订了廉政责任状,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管,人人负责的局面;
二是认真开展正反两方面的学习,廉洁自律。分局坚持制度,开展正反两个方面的警示教育,学习《立党为公,执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠,利用正反两方面的典型,积极开展保持共产党员先进性教育活动,教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑,踏踏实实做事、轻轻白白做人,把好政治关;修炼人格品行,赖得住寂寞,守得住清贫,把好道德关;坚持宗旨意识,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,时时刻刻保持地税干部的形象。
三是严格遵守廉政纪律,洁身自好。一年来,分局干部职工严格遵守廉政纪律、政治纪律,严格执行 税务部门的“五项禁令”,人人本着对分局高度负责的精神,始终坚持工作高标准,生活低要求,服务高质量。分局干部职工今年未有出现不廉洁的行为,没有出现以权谋私,吃、拿、卡、要、报的现象。
四、加强“两个”文明建设,为纳税人提供优质、高效的服务
今年来,分局围绕“两个”文明建设,着重抓了以下两个方面的工作。
一是优质服务,树立良好的地税形象。一年来,各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间,如“五一”黄金周,每月纳税期的双休日等,都坚守工作岗位,以工作为重,以大局为重,尽职尽责,奉献地税事业,认真办理申报纳税工作,完成了各项工作任务。为了做好服务工作,方便纳税人,融洽征纳关系,促进地税工作,我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感;加强了政策业务学习,提高了工作效率,坚持原则,认真履行各项职责,做好办税服务等工作,对待纳税人以诚相待,热情服务,严格执法,塑造地税部门的良好形象。
二是爱岗敬业,营造优美的各组环境。首先是抓机关管理,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境。其次是抓环境卫生,使分局各组环境美化,亮化。最后是抓机关安全管理,分局未出现一例安全隐患。
五、工作中存在的问题与不足
一年来,由于大家心系分局,扎实工作。分局工作出现好势头,分局的形象在各乡镇树立起来了,人民对地税的口碑好了,干部的精神焕发了,半年任务完成了。这都是大家努力的结果。但是我们在取得成绩的同时,也应看到工作中存在的问题和不足,一是分局临时工多,征管力量亟待加强;二是分局税源少、任务重,完成任务难度大的问题比较突出。三是工作作风不过硬,工作责任心不强,敬业精神差等等。
六、明年的工作打算:
2006年,我们将抓住机遇,紧紧围绕税收中心工作,求真务实,规范管理,继续坚持以带好队,收好税为中心,加强两个文明建设,切实抓好以下几个方面的工作:
一是大力组织税收收入,确保完成全年税收任务。做到时间任务同步和税款的及时足额入库,开展各种税收专项检查,打击偷抗税,堵塞税款的跑、冒、滴、漏,把该收的税收足、收齐,圆满完成县局下达各项收入任务。
二是大力加强干部队伍建设。要求分局干部职工以崭新的姿态干好新时期、新形势下的地税工作;广泛开展各种形式的业务竞赛,努力提高干部职工的业务素质,形成“爱岗敬业、学业务、钻业务”的良好风气。
三是健全完善各项,建立高效有序的工作运行机制。建立健全全方位的目标管理体系,把各项工作纳入规范化目标管理。用制度管人管事,严格要求,规范管理,提高干部工作效率;
四是各组登记好税源和费源台帐,整理好各种纳税资料和各种档案资料。
五是大力加强党风廉政建设,整顿税容风纪,切实纠正部门和行业不正之风,推行办税八公开,接受社会监督,提高工作透明度,推进依法治税。
2015地税局年终工作总结
以党的xx届四中全会和xx大精神为指导,深入贯彻各级政法工作会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与精神文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了思想重视,组织得力,措施有效,效果显著,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。
税收收入一年一大步,二年翻一番,今年 1--9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开党组会议,专门研究制定了创建安全文明单位工作方案,全面完善领导负责制,加强了对创安活动的组织领导,成立了一把手为组长,各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组,下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍,做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时,基层单位也相应成立了领导机构,定期召开会议,分析形势,制定措施,在全县范围内形成了上下贯通,横到边、纵到底的综合治理网络体系,保证了创安措施制度的贯彻落实。同时,严格落实创安工作目标责任制,明确责任,实行一票否决,采取按季考核与不定期检查相结合的方式,对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实,确保了该项活动的顺利开展。
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)强化法制教育,提高思想认识。组织干部职工认真学习了*理论和xx大精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示,从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、 “三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,利用**大集的时机,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次;与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮;同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被刊物采用;为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了 “十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
地税务局年终工作总结
今年以来,市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题,组织开展系统调研,梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策,明确了征管工作短期目标和中长期目标,努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式,以数据分析为核心的征管风险监控体系,以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”,从而实现税源管理的科学
化、专业化、精细化。
一、夯实基础管理,全面提高税收征管质量
市局将XX年确定为“征管基础年”,着力做实、做强征管基础管理。
一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别,对拟删除数据项目逐条进行登记,分级签字明确责任,再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法,对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究,努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员,如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员,集中进行录入数据规范标准培训,培训不合格的不得上岗。
二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”,导致当前个体工商户定额税负相对偏低,不同地段的定额差距较大。6月开始,该局将在全市范围内开展一次定额典型调查,拿出全市统一执行的分级定额标准,统一定额税负。在欠税管理方面,将进一步规范欠税管理行为,明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理,对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理,对真实欠税信息及时进行催报催缴,严格控制新欠,努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度,扩大纳税人因其欠税造成的负面影响,督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面,将进一步规范认定、解除程序,采取切实可行的措施,有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任,确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面,严格审批权限,确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。
三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户,虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%,但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是,年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%,其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元,表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题,市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额,以解决个体、企业税负倒挂现象,公平不同纳税人之间的税负水平。
四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变,市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动,计划组织30场系统操作业务培训,推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”,所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试,考试合格取得《资格证书》方能上岗,从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平,为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。
五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力,是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上,该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上,出台了《XX年税收征管状况监控分析工作方案》,明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》,对全市征管状况总体情况进行分析,并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上,严格落实《征管质效督察责任追究制度》,实行征管质效月度督察,发布督查报告,规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员,并依照规定实施经济惩戒、行政处理,确必究、错必罚。绩效考核上,把各项征管指标全面纳入绩效考核体系,通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报,拉开单位之间的奖惩差距,拉大员工之间的绩效共差距,并实行末位问责等措施,彻底解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”的弊端。
二、深化征管改革,全面构建专业管理机制
为适应新时期税收征管工作要求,市局积极借鉴先进的管理理念、管理手段,对现行管理模式进行改革。
一是探索建立专门的数据分析利用机构,进一步扩大对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算,识别、分析、生成并发布风险信息,以工作流的形式分别推送到市局各处室,各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见,限期进行整改。市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理,定期进行公示。
二是创新征管模式,全面推行专业化的分类管理。该局确立了“重点税源以
税源监控为重点,一般税源以流程管理为抓手,零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中,将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户,以征管信息系统现有的税源数据资源为基础,建立重点税源信息数据库;建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型,对重点税源实现动态监控;出台相关制度和措施,进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准,强化对重点税源的日常管理。对于一般税源,将按照“以管事为主”的原则,把以往的纵向管理转变为横向的流程控制,实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”;按照管理所要经过的内部岗位流程,对整个税收业务进行梳理和整合,化繁就简,寻求最短路径、最少环节、最简程序、方案,形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散税源而言,该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作,把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台;进一步扩大委托代征面,对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域,与街道、办事处签订协议,实行委托代征。
三是全面提升纳税评估的质量和水平。围绕“强化一个力度,创新一种方式,提高一个素质”的思路,扎实做好日常纳税评估工作。强化一个力度。在各分局选调素质好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门,日常由分局管理,但由市局依据年度评估计划统一组织实施评估工作,既实现人力资源的组合,又能大幅度提高纳税评估的质量和水平。创新一种方式。每次评估前组织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅,分析研究可能存在的偷税问题,最终筛选出纳税评估对象。评估中,市局将进行全程跟踪管理,及时解决工作中发现的疑难问题。评估终结后,将组织相关部门把评估过程中暴露出来的问题进行归纳、总结和分析,以发挥“评估一片,巩固一方”的目的。强化一个素质。利用各种时机组织纳税评估干部进行业务学习、开展岗位练兵,并根据不同时期纳税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目。同时,将按季组织纳税评估业务研讨会、辩论会、业务讲座等,及时解决纳税评估中遇到的疑难问题,从而有效促进纳税评估人员业务水平的提高。
三、强化税源控管,全面发挥以管促收作用
税收征管工作的质量和水平,最终将体现在组织收入上,而强化税源控管是发挥以管促收作用的最关键环节。近期市局将以餐饮、ktv、医药零售、网吧等四个行业税源管理的精细化为突破口,努力带动征管质量的全面提升。
一是餐饮行业。在市区根据不同地段按大、中、小规模各选取不少于10户餐饮业纳税人,由市局抽调人员在中午、晚上进驻其营业现场进行至少3天的实地调查,了解就餐桌数、营业额等经营状况,推算其平均每桌、每天营业额,以此作为核定餐饮业税收的基础和依据。根据测算结果,结合经营地段、面积、容客量、发票用量等信息,确定市区餐饮行业定额核定统一标准。
二是ktv行业。在市区不同地段分别选取典型性的ktv企业各3户,由市局统一组织人员在晚间进驻调查,了解包间使用情况和营业额,推算出每天、每包间的平均营业额。根据推算结果,结合经营位置、面积、消费档次、发票用量等信息,逐一重新核定ktv企业定额标准。
三是网吧行业。在市区选出6户经营网吧企业,争取公安网络监察部门支持,直接从网吧管理系统中调取其最近一个月的开机记录数据,根据网吧平均定价测算各网吧月营业额及每台机器月均营业额,再结合地段、人流、经营状况等因素,统一核定网吧的税收定额。
四是医药零售行业。在在不同地段分别抽大、中、小规模医药零售店各6户,争取医保管理部门配合,查询其医保卡划卡售药记录,计算其月均刷卡营业额,再结合地段、人流、面积等因素,市局将首先通过这四个行业税源的详细调查,逐个行业摸清税源基数,并将通过调查前后定额标准的变化,了解当前定额的准确性,从而为全面实现定额核定的科学、规范、统一积累经验,为防止税收跑冒滴漏、发挥以管促收作用奠定基础。
地税局的年终工作总结
工作总结之家工作总结频道为大家整理的地税局的年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
一年来,我局在**市地税局和**市委、市政府的坚强领导下,以*中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立和落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”宗旨,较好地完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》税收管理员制度欠税公告制度国地税协作制度等一系列法律法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。年我局税收计划为*万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案*户,其中开具两书*户,撤案*户,归档*户,查处税款*万元,稽查入库*万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件*起,移送公安机关*户,刑事拘留*人,批捕*人,直接追缴税款*万元,协助基层单位强制执行*余户,协助追缴税款近*万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止*月底,我局共累计完成地方税收*万元,占年计划*万元的*%,同比增长*%,增收*万元,提前*天完成全年税收任务,并首次突破*万元大关。同时入库教育费附加*万元,占年计划*万元的*%,同比增收*万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。年初,根据县委关于在全县党员中开展保持*员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员分析评议整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性作风上展示先进性行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半我们以打造地税机关依法行政廉洁高效勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务“一站式”办公和首问负责制办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等和谐互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动组织集中学习深入自查自纠认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定工作标准不高;工作日中午喝酒上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依执法不严,以言代法随意执法执法不规范;办事拖拉推诿扯皮效率低下,“门难进脸难看话难听事难办”以及利用职权“吃拿卡要报”等问题,使我局人员的税风税纪精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范人心思进争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率(一)实行国地税协作,共创和谐税收环境。国地税之间本着有利于推进依法治税有利于加强税收征管有利于方便纳税人的原则,实行了国地税税收协作制度。国地税协作制度的实行为科学化精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平公正和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集为进一步促进征管资料规范化全面落实征管“六率”考核保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二五学习日的时间,组织全局人员认真学习**省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和dkfp。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县*户用票户发售发票,统一dkfp*户计*份,代开金额*万元,征收税款合计*万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金*多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金*万元,是残联部门自身征收点的*倍,受到上级的肯定和残联部门广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保**省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税工商召开联席会议,印制*份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“.”个人所得税法宣传日月份税收宣传月和“.”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工*户,减免税金额*万元,同时,办理其他弱势群体减免税*户,减免税*万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡
地税局纪检监察年终工作总结范文
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一年来,我局纪检监察工作在上级局和当地党政的正确领导下,在局领导的重视下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕全局工作中心,认真落实党的 “xx大”、“xx届四中、五中全会”精神以及中纪委五次全会和省、市纪委有关会议精神,强化领导,明确目标,分清责任,有序的推进反腐倡廉“六个机制”的完善,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以 下简称实施纲要)为契机,强化“两权”监督力度,实现标本兼治,注重治本,努力从源头上预防和治理腐败的力度,较好地履行了纪检监察监督、防范、教育、保护和惩处等各项职能,为地税事业不断发展保驾护航。
一、强化宣传教育,促进廉政文化建设 加强廉政建设,教育是基础。我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大干职的廉政意识。一是结合时事政治,部署廉政教育工作。年初,我局党组及时组织全局干部学习中纪委五次全会会议精神,及xx在中纪委五次全体会议上发表的重要讲话,深刻领会中央党风廉政建设的大政方针,要求全体干职对照党风廉政建设有关规定,查找不足,及时整改, 切实增强全局干职的廉政意识。11月,组织干部职工学习党的xx届五中全会精神。局领导还坚持将廉政建设贯穿到日常税收工作中去,经常深入基层指导廉政建设工作,每半年召开廉政建设专题分析会,班子成员听取纪检组、监察室的汇报,动态研究队伍廉政建设状况。二是着力开展专项廉政教育。1、认真开展学习《实施纲要》,按照市局的2005年的廉政教育计划,我局认真进行细化,切实根据省市局的工作会议精神,把学习《实施纲要》作为当前乃至未来几年党风廉政建设的重点,认真制度切实可行的学习计划,结合周五学习制度,党组中心组学习制,分别针对班子成员、中层干部、一般干部在5月、6月开展了三期集中学习《实施纲要》活动。为了检验学习效果,还分层级开展知识测试,8月19日组织全局副股级干部在局二楼会议室集中测试,并要求各基层单位在市局的基础上自行组织全体干部的测试,确保《实施纲要》学习贯彻深入到位。2、认真开展“保持*员先进性教育活动”(以下简称保先活动),自1月24日起,我局根据市局及xx市政府保先办的要求和部署,组织干部利用周末和晚上开展学习,选好专题进行讨论,每位党员干部都进行了认真总结,写好心得体会。参加xx市纪委组织的廉政警示教育图片展及*员先进事迹报告会,并通过观看电教片等再次深入剖析李真,杨立峰等发生在税务系统的腐败案件,从正反两方面来增强全体党员的廉政勤政意识。结合领导干部民主生活会,要求全局上下认真开展查摆问题,做好批评与自我批评,并针对问题认真进行整改,切实推动我局的各项建设。经过认真查摆问题,并坚持边查边改。组织了机关三个支部共20名党员(含稽查局、外税分局)赴井冈山、南昌革命教育基地参观学习,使全体党员重温井冈山、南昌革命精神,对新的历史条件下加强党的先进性教育具有历史意义和现实意义。3、切实贯彻落实国家税务总局发布的《五项禁令》,召开专题会议要求人事和监察部门认真配合,经常性开展检查,及时苗头性、倾向性问题,定期向局领导汇报,以便对于一些苗头性的问题领导可以通过与干部谈心,廉政谈话等方式,及时扑灭可能存在的问题,对顶风作案者将严格按照规定予以处理。
三、构筑“三条防线”抓好两节期间廉政工作。构筑内部廉政防线,认真贯彻全国全省党风廉政电视电话会议为契机,局领导亲自动员部署“两节”期间廉政工作安排,市局局长与各基层单位签订“两节”期间廉政《工作责任状》,要求责任层层落实。组织干部观看“李真贪污受贿案剖析”等廉政电化教育片,还组织干部学习**地税网上发布了“节前一日的警示”等警示教育材料。构筑外部廉政防线,发出1000多封“**市地方税务局致全市纳税人的一封公开信”,组织监督员开展明查暗访,局领导还积极走访廉政监督员并与之开展座谈。构筑后方廉政防线,努力筑牢“廉内助”“廉家属”这条防线,通过发放“致全市地税干职家属的一封廉政公开信”、组织“廉内助”座谈会、开展优秀“廉内助”的评选。还把**市局评选的XX年度系统“廉内助”18位同志共同发出的廉政倡议发到每位干部职工及家属手中。
四、形式多样,开展廉政教育。及时发布有关行风、廉政信息及预防职务犯罪专题宣传。及时编发纪检监察效能专报,通过电化教育、网络教育、讲座等多等多种形式,积极开展廉政教育。据统计,截止到11月,共组织干部观看电化教育3个场次、开展系统内发生的以内蒙古原国税局局长肖占武为反面典型和以北京地税女税官李小峰为正面典型的正反典型教育2起,领导干部上党课方式3起,集中学习2个场次,还及时编发纪检监察效能专报46期,大大强化了干部廉政意识。
二、努力构建监督网络,力求源头反腐 加强廉政建设,监督是关键。面对入世和依法治税的新要求,只有不断加强“两权”监督,从源头上预防和治理腐败,才能不断推进党风廉政建设工作新水平。
(一)强化政务公开,全力打造“阳光”工程。一是做好对外政公开工作,强化税收执法权的监督。规范公开内容,只要不违反保密原则,能公开的都公开,提高行政执法的透明度,在税收宣传月期间,我局还利用报纸、电视、电子大屏幕等新闻媒体在全社会范围公开税务,将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税,维护纳税人的合法权益。二是加大内部公开的,强化对行政管理权的监督。明确责任,把责任分解到各个科室、分局、所,要求按照政务公开的要求,在内部公开栏、政务公开软件向全体干部职工公开。全年按季度分别由各科室将经费开支情况、领导班子考核情况、绩效考评情况、评先评优情况、考勤请销假情况、物品采购、新录用公务员的分配情况及干部岗位调整情况进行了公开,接受干部群众的监督,有效规范行政管理权。
(二)开展企业走访、稽查回访,强化内部监督力度。监察室会同稽查局领导实施稽查跟踪回访,共随机回访被查户10户,被访企业对我局稽查人员的履行廉政职责、依法行政等各方面给予了很高的评价,也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。高信香纪检组长还亲自带领监察室、效能办等有关人员深入到各基层单位和纳税户中,详细了解基层单位开展廉政建设情况,积极听取纳税户对税务干部的廉洁自律的评价与意见,全年共计走访各类企业30多户。
(三)大力开展执法监察,深化执法责任制。全年共立项并组织开展执法监察2项。即由税政部门牵头,监察室、征管科配合的民政福利企业减免税情况的执法监察和由计财部门牵头,监察室配合的票证专项检查。
(四)依托各级监督员,健全外部监督网络。聘请了29位社会廉政监督员,并进一步修订监督员的职责。分别于5月、11月召开廉政监督员座谈会,听取各界的意见和建议,加强联系,组织邀请各级廉政监督员对机关科室及基层分局开展明察暗访,认真处理反馈意见,不断完善监督网络。
(五)开展干部离岗审计,完善干部保护机制。今年共对5位岗位调整干部开展离岗审计,离岗审计工作在坚持全面的基础上,对不同的岗位力求突出工作重点。
三、力求与时俱进,深化三项格局 加强党风廉政建设,制度是保障。我局努力完善各项制度并力求与时俱进有所创新,深化三项格局。
(一)领导干部廉洁从政。我局以贯彻落实中纪委三次全会关于规范领导干部廉洁从政行为为指导,以进一步落实《廉政准则》和关于厉行节约制止奢侈浪费“八项规定”为重点,强化领导干部廉洁自律工作。一是继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券:直接管理和服务对象;主管范围内下属单位和个人;其他与其行使职权有关系的单位和个人;外商、私营企业主”的规定。二是要求领导干部对照责任制,管好自己的家人,重申不准利用手中职权为配偶、子女等谋私利。三是狠刹奢侈浪费、铺张浪费歪风,禁止用公款进行高消费的娱乐和健身、严禁公款吃喝。办好单位的“廉政灶”,局领导带头在单位就餐,以实际行动反对铺张浪费。四是进一步纠正基层单位领导中存在的“走读”现象,要求各位领导带头落实24小时值班制度,特别是在今年的几次“台风”面前各级领导都能够做到坚守岗位,组织得力,使损失降到最低。五是开展副股级以上领导干部廉洁自律情况自查。62名副股级以上干部都认真对照自查表进行自查,并认真回答五个问题。我局还对62名的自查情况进行公示一周,接受干部群众的监督。六是认真开展专项清理。4月份开展清理单位干部职工离职离岗后仍领取薪酬工作,确认我局不存在该现象。9月份根据纪委统一部署,做好清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作,我局各级领导及干部职工未存在此类情况。七是做好领导重大事项申请工作。12月我局拟要求各单位负责人及副科级以上领导干部就XX年个人重大事项、收入情况、出国(境)情况、礼品礼金登记上交情况及履行廉政党风廉政情况做好自查并向监察部门申报。八是努力做好电子廉政档案,对该软件存在的问题及时向上级局反馈,逐步完善,不断提高领导干部廉洁从政水平。
(二)查办案件工作。查办案件工作,是落实“加大工作力度,坚持从严治队”方针的重要手段。我局继续加大查办案件工作力度,不断提高办案能力和水平。一是坚持局党组对查办案件工作的统一领导,重要案件由党组集体研究,每一起案件**局长都亲自过问,分管领导都亲自组织查处,强化对查办案件工作的领导,不管涉及到什么人和事,都能做到有案必查,查必有果;二是进一步拓宽案件来源渠道,加强调查研究,注意发现倾向性、苗头性问题并及时予以遏制。根据上级部署,今年查办案件工作的重点是查处税务人员以权谋私、失职渎职以及资金管理、大宗物品采购等方面违法违纪案件。我局主要围绕上述工作重点,进行源头监控,认真落实信访,及电话举报案件的处理,对苗头性问题,加大查处力度。积极开展纪检组长与基层单位负责人的廉政谈话,努力从源头上加以预防。三是加强同纪委、检察等部门的沟通联系,不断提高办案水平。我局为领导干部定购了《预防职务犯罪工作手册》,指定由征管法规科与检察院定期沟通案件信息,由监察室与纪委定期沟通信息,从机制上保证了部门间的配合和联系。四是积极查办各类案件。今年监察室共计接收到电话涉税举报3起,领导都做出重要批示并对查处情况予以关注。对于上级转办件局领导更是十分重视,**纪检组长和**局长双把关,要求保质保量完成。8月份,在接到**市局转办的“干部经商”问题的举报件,我局局领导非常重视,**局长和***纪检组长都亲自过问,监察室认真查核,及时向**市局反馈。此次举报案件虽然是针对临时人员且查无实据,但提醒规范临时人员管理的重要性,我局也适时的出台临时人员的管理办法。
(三)纠正行业不正之风工作。我局继续坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有力措施,结合“保先”活动,进一步巩固和扩大行风建设的成果。一是继续抓好“关于税务人员不准接受纳税户宴请”和“关于税务人员不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动”的两项规定落实,局领导严令不准接受纳税户的宴请,市局适时开展规范着装规定的检查。二是继续严刹公车私用、公款旅游和以“会议、学习、考察”等名义游山玩水的歪风。4月份开展有偿举办各类培训班的清理清查工作,我局在开展的几次所得税汇算培训班均是免费。“五一”期间,重申“五个严禁”, 还针对赌博问题做出特别强调,要求各级各部门认真组织学习x地税纪[XX]3号文件精神,切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷,了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7%的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会,走访企业、发放问卷收集整理了4个方面的意见和建议,经过认真研究,切实把责任落实到单位到人,保证整改到位,对整改问题还采取了整改公开承诺的方式,在对政务公开栏上的公开,接受监督。在10月20日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时,局领导高度重视,除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释,同时要求监察室认真开展调查,并本着“有则改之,无则加勉”态度,在全局干部中开展专题教育,推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全,归档及时。
四、推进“一岗双责”,狠抓责任到位 XX年,我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先,明确职责分工,强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工,同时制订《**市地方税务局XX年反腐倡廉工作任务分解表》,从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准,并实行基层单位包干制,领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任,并列入年度责任制考核。我局还进一步落实责任制,局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状,明确责任,实现廉政建设一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。第二,及时传达部署,保证全面落实。3月25日,我局专门召开全局大会,传达xx市局及xx市委、市政府廉政会议精神,xx局长在会上做了专题报告,强调要求真务实,开拓进取,不断开创纪检监察工作新局面。xxx纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三,强化检查落实工作。年初,开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查,结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行,要求考核人员仔细对照《考评细则》,逐条检查落实情况,对落实情况好的提出表扬,并作为评优评先的重要依据,对存在问题不回避,直接指出,督促整改。 总之,我局纪检监察工作领导重视,组织有力,措施到位,廉政教育富有成果,反腐纠风工作取得新进展,“两权”监督落实到位,较好地履行了纪检监察工作职能,推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然,我们工作中还存有不足之处:一是深入基层调查研究不够,缺乏解决新问题的能力;二是对问题解决情况的跟踪不够;三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处,在下阶段工作中力求改进,加强学习,不断提高工作水平。
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