扶贫年度工作总结范文。
当我们的学习或者工作结束一段进程的时候，经常会需要写总结。写总结可以让我们自我反省，提升自我。每写一次总结，就让我们多一份思考的机会：幸福是争取来的，生活与工作上的成就也是。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢？以下是小编为大家精心整理的“扶贫年度工作总结范文”，仅供您在工作和学习中参考。
扶贫年度工作总结【一】
2014年以来，省 监狱在开展结对帮扶工作中，与新郑市 镇村结成对子，双方在上级党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得显著成效。现将此项工作总结如下：
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。监狱党委高度重视，成立以党组书记、局长陈峰亮任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确主管行政后勤工作的监狱领导主抓此项工作，监狱办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后，为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划，并将结对帮扶活动与监狱开展的“讲、树、促”等活动结合起来，做到相辅相成，相得益彰。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划，落实帮扶措施
监狱制定了切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。积极为20户特困户送去米面油及救济金等2万余元，为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书100多册，包括农业科技、儿童读物、百科知识等，丰富群众的精神文化生活。
四、精心组织，坚持做好精神文明帮扶
在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。
1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神文明培训。
2、实行村务政务公开，健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表，支部主要成员参加，主要职责是核查村组帐务收支情况，并定期张榜公布，加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”，每半年张榜公布一次，接受全村干部群众监督。
3、突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。
五、工作中存在的不足及打算
虽然我们在三里岗村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：
一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;
二是基层村组集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。
今后，我们将以巩固提高先进性教育活动成果为动力，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在农村开花结果。
扶贫年度工作总结【二】
2014年上半年，我局工会在市总工会、市局工会和**林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。
2、设立了**林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6.加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。
三、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽努力给予帮助，以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为**、**等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为**，**等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为**、**、**等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为**，**等10名困难职工子女上大学争取到助学金20000元，又从市民政局为**，**，**三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了 “三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一 ”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作一定会取得新的提高与突破。
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精准扶贫年度工作总结范文
精准扶贫年度
今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的关心支持下，我乡紧紧围绕“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的工作主线，将精准扶贫工作作为一项政治任务来抓，坚持真心为民、真情帮扶，统一思想、提高认识，精心组织，大胆实践，扎实推进精准扶贫各项工作，精准扶贫工作紧跟县扶贫办步伐，将帮扶工作真正落实到实处，下面就乡2018年精准扶贫工作总结如下。
一、基本情况
乡共有6个行政村，1978户5417人。主要以汉族为主。有建档立卡贫困村2个。其中：2016年退出1个为村、2017年退出1个为村；有精准识别的建档立卡贫困户96户312人，其中：14年退出10户49人，15年退出27户82人，16年退出22户67人，17年退出36户111人，18年退出1户3人。实现了经济脱贫与精神脱贫“双丰收”，在脱贫攻坚的道路上迈出了坚实步伐。
二、主要做法
为进一步加快脱贫攻坚战役攻势，乡针对脱贫攻坚工作中各级巡察组督导和县级全覆盖检查反映的各项问题，对各个问题台账完成挂图作战任务清单进行了梳理，明确了整改措施和责任人、完成时限，对全乡的问题处理情况进行安排部署。（一）建立完善了对账销号责任制度。围绕梳理发现问题，开展对账销号工作，逐一梳理贫困村和非贫困村共性及个性问题、干部认同、项目实施、遗留问题等方面存在的问题，研究制定对账销号的解决目标及方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确销号解决责任人，限时完成整改。对国扶子系统进行核实，正确标注脱贫人口相关信息，确保国扶子系统和实际情况统一无误。由党政领导班子成员牵头，会同各村“七个一”成员，对本辖区内的“五类人员”，对标“两不愁三保障”再次开展全覆盖摸排，对疑似漏评、错退、错评户，立即开展核查整改，全面收集相关佐证资料。（二）将常规工作与问题化解协同推进。我们将党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话、省委十一届三次全会精神、生态九寨、全民健康、政策宣传、群众增收、矛盾化解、感恩教育等各项工作与督导问题整改同部署、同推进，形成全乡“一盘棋”工作格局。严格对照省、州、县相关要求，认真听取、详细记录了群众对于脱贫攻坚工作的意见建议的同时，对各类存在的问题，现场联系协调村两委、帮扶部门给予了及时解决，鼓励他们积极乐观面对生活，树立自强自立的观念，让他们充分感受到党委和政府的关怀，以高标准、高质量迎接中央、省的检查验收。（三）开展“一线工作法”，层层结对。截至目前，对口帮扶乡的4个县级帮扶部门和“七个一”成员、乡村党员干部，层层结对，责任到人，进行挨家挨户走访交流，共走访2014--2018年的贫困户96户312人。此外，还对非贫困户进行了全覆盖走访。做到对已脱贫户、非贫困户100%全覆盖，切实做到了群众走访、政策宣传、问题整改、群众认可等四个高标准。确保干部不松劲、工作不断档，提高群众政策知晓度和认可度。在走访中，乡充分运用“干部包户”制度，即干部“进”村入户与群众话家常、交朋友，激发“出”群众脱贫攻坚奔小康的内生动力和感恩意识，达到了“一降一升”的良好效果，即群众问题和不满情绪下“降”，脱贫攻坚满意度不断上“升”的局面，为迎接检验收奠定了良好的群众基础。（四）持续深入做好巩固提升工作1.环境卫生方面。先后组织了由100余人次的党员干部、环卫工人，会同贫困户和非贫困户对农村“大”、“小”环境卫生开展集中清理整治。2.社会氛围方面。以妇女节、植树节、劳动节、建党节等各类重大节日为契机，组织各村党员干部群众进行了脱贫攻坚有奖知识问答、政策宣传、氛围营造等工作。全乡6个村先后举办各类活动20余场次。利用微信平台、村级微信工作群发布脱贫攻坚各类政策、信息3560条。3.档案资料方面。乡脱贫办对各村脱贫攻坚资料的收集、整理、归档和保管进行了15次检查，()邀请县档案局逐村进行了指导2次。4.产业发展方面。利用贫困村村16.4亩农民闲置土地，探索建立“1+5+5”一个集体经济带动五个村的股份合作集体经济农庄，汇聚5个村产业，逐步打造建成集刀党中蜂采集、休闲餐饮和儿童游乐为主的综合服务区，自4月开业以来，取得了开门红，全面打破了集体经济发展瓶颈。并通过落实产业到户补助资金和产业发展周转金及教育、医疗、就业等政策，指导全乡96户贫困户通过自己发展及由儿女代为实施等方式，发展种养殖等脱贫产业，进一步增加贫困户收入。5.社会保障方面。落实全乡48名大病人口的医疗补助政策、60名学生的教育补助政策。同时，积极协调社会救助，对全乡6名特困学生进行了资金帮扶，真正做到了“真扶贫、扶真贫”。6.项目建设方面。今年以来，我乡先后争取各类建设资金达714.5万元，研究确定实施基础设施建设项目18个。全面实施了饮用水安装、村内排污设施建设、便民桥修建等基础设施建设，提升综合服务能力；加快实施了棚户区改造等项目，切实提升乡村综合环境，扎实打好了脱贫奔康基础性保障。目前我乡实施完成的项目有17个，剩余1个项目将在下月全面实施完成。
三、存在的问题
群众满意度是脱贫攻坚工作考核评估的重要指标。结合实际，乡采取了“三项措施”提升群众满意度。一是整顿扶贫攻坚力量薄弱村。乡党委、政府对扶贫工作、项目建设推动不力的村开展集中整顿，约谈村两委负责人、第一书记、驻村工作队、联系村领导，进行全乡通报，确保各项扶贫任务责任清、落实快、效果好。同时，由乡纪委、脱贫办整顿情况反复进行督查督办催办。二是开展满意度大排查解决问题。帮扶单位、帮扶责任人结合群众满意度调查活动，听取并收集贫困户和非贫困户的意见建议，制定存在问题清单、整改清单、时限清单、责任人清单。对排查出的问题，建立工作台账，实行动态管理，针对有疑似问题的农户采用摸清底数后集中攻坚，确保帮扶工作取得实实在在的效果。三是模拟检查验收提前进行预热。成立电话问卷调查组，开展多轮调查。主要调查群众对帮扶责任人、驻村工作队、帮扶工作的满意度；帮扶责任人、驻村工作队是否了解贫困户基本情况；一般农户对扶贫工作的了解和满意情况。对贫困户和非贫困户反映的问题汇总后，把问题清单反馈至乡脱贫办，及时解决问题并限期回复办理。让农户提前熟悉国检、省检流程，在正式检查验收来时不过于紧张，放平心态，针对疑似问题由驻村工作队引导农户作出正确答复，并做好检查验收应急预案，以便第一时间提供相关佐证材料。
四、下一步工作打算
一是做好产业规划，持续增加收入，巩固现阶段脱贫成果；二是继续加强政策宣传力度，激发贫困户内生动力，提升贫困户自主增收致富的意识；三是强化智扶，大力开展“农民夜校”。积极创新扶贫模式，既扶“志”又扶“智”，进一步增强农民脱贫致富的信心和决心。四是拓展脱贫户就业渠道，提供就业岗位及招聘信息，带动贫困群众稳定就业，持续增收。
定点扶贫年度工作总结范文
定点扶贫年度
2012年以来，在省委、省政府的正确领导下，省民委以《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》为指导，结合我省扶贫开发领导小组的总体部署要求，深入学习实践，认真贯彻落实党的十八、十七届六中全会、省委九届九次全会和十届党代会以及全省定点扶贫工作会议精神，将新十年扶贫开发工作作为促进民族地区跨越式发展的重要内容，坚持把定点扶贫、“挂包帮”工作与整村推进工作、建设社会主义新农村工作相结合。发挥民委的职能优势真抓实干，通过一年的工作努力，帮扶县农牧民的生产生活条件上得到较大改善，脱贫致富能力明显提高，扶贫工作取得了阶段性成效。现将相关工作总结如下：
一、定点扶贫工作成效
按照省委、省政府定点扶贫工作的总体安排和部署，2012年省民委将继续帮扶甘孜州色达县，为切实做好帮扶工作，省民委制定2102年定点扶贫色达县工作实施方案，提出将做好色达县的定点帮扶工作，作为委机关工作的重要内容抓的要求，将其统筹纳入委机关年度目标工作中。以此推动帮扶工作的有序开展。
在2011年定点扶贫工作取得成效的基础上，今年，省民委继续加大对色达县的工作指导和项目资金扶持力度。委领导6人和处室负责人20人次先后多次深入色达县现场办公，为当地农牧民及时解决实际困难，共计扶持项目资金1285万元（比去年增加300万元），落实安排项目11个。1.色达县翁达镇翁达村民族团结新村建设项目资金500万元；2.姑咱二村姑咱二村特色村寨建设项目资金250万元；3.色达县牧民定居项目资金170万元；4.康勒乡阿交二村、霍西乡德汾村、色柯镇姑咱二村村内环线道路建设资金154万元；5.然充更盆村、霍西乡德汾村、年龙乡俄热村人畜吊桥建设项目资金102万元；6.教育十年行动计划590名寄宿制学生生活补助资金59万元；7.姑咱二村28户特困牧民产业扶持资金50万元。8.与其它资金项目配合完成2012年牧民定居点公共配套设施建设任务。随着这批项目的建成使用，将极大推动色达县各项事业发展。
二、主要工作做法
（一）高度重视帮扶工作，科学制定扶贫规划。
历年来，定点扶贫工作都得到委党组的高度重视，在新的十年扶贫开发工作中，省民委始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委、省政府的各项部署要求，以改善帮扶县农牧民生产生活条件、提高生活质量为目标，结合省民委部门职能优势，逐年增加资金投入量、加大项目扶持力度，并选派委机关优秀干部挂职帮扶，继续深入开展“挂包帮”工作，有效地推进省民委定点帮扶工作的开展。
在实际帮扶工作中，省民委高度重视定点扶贫规划的科学制定，进行了专题研究，制定出了2102年定点扶贫色达县工作实施方案，按照省委提出的“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的总体要求，做到六个结合：一是定点帮扶工作与“挂包帮”活动相结合；二是牧民定居行动计划与特色村寨建设相结合；三是基础设施建设与广大贫困农牧民生产、生活条件的改善有机结合，做好帮扶县的基础设施建设工程，为少数民族贫困农牧民群众的发展奠定坚实基础；四是经济发展与广大贫困农牧民增收有机结合。将经济发展投入的重点放在姑咱二村能够促进增收的种、养业项目上，支持该村的特色产业发展，促进农牧民增收；五是经济建设和社会事业发展有机结合。适当扶持姑咱二村与经济发展紧密相关的建设项目，以促进姑咱二村的协调发展，为帮扶县构建和建设社会主义新农村服务；六是定点帮扶与改进机关作风建设有机结合。通过干部选派、党员帮扶、走村入户和为民办实事等，切实促进机关作风建设，增进党群、干群关系。
（二）充分发挥部门优势，加大资金帮扶力度。
在2011年定点帮扶工作的基础上，我委结合自身职能特点和部门优势，继续加大对色达县的项目资金扶持力度。具体工作思路：一是继续投入帮扶资金用于色达县色柯镇姑咱二村的基础设施建设、公共设施的配套完善以及其他社会事业项目建设；二是集中部门帮扶资金，用于全面改造和提升帮扶村建设项目的整体水平，提高公共配套设施的使用效能；三是强化项目资源整合，确保项目顺利实施。在项目实施中要结合部门和帮扶县的实际情况，抓好资源的高效配置与使用，确保项目建设在定点扶贫工作中的顺利实施；四是确保帮扶资金总量逐年增加。在去年定点帮扶资金总量不变的基础上，尽可能的逐年加大资金投入力度，确保帮扶工作的扎实有效的推进。
（三）做好“支部帮户”活动，改善牧民生活条件。
按照省民委在“支部帮户”活动中“六个一”的帮扶思路，结合各支部制定的贫困户家庭帮扶规划，建立了贫困户详细台帐，并针对11户贫困户的具体情况和致富愿望，认真研究帮扶新举措，提出帮扶新措施。2012年省民委支部帮户工作主要做法为：一是委领导和相关处室负责人多次深入色达县实地调研，与挂职干部一道走访帮扶农牧户；二是通过对贫困户的沟通了解，针对贫困牧户的具体情况和致富愿望，认真研究帮扶举措，进一步完善11户牧户家庭帮扶规划；三是委机关领导和支部同志赴色达县开展送温暖活动，向当地牧发放户支部捐款和生活物资。通过三年来的“支部帮户”活动，省民委帮扶的11户牧民家庭已经开始经营小卖部、洗车场、跑运输、开缝纫门市，脱贫致富门路得到拓宽，扶贫成效显著。
（四）继续选派优秀干部，深入开展帮扶工作。
按照省委组织部的统一要求和委党组的安排，今年省民委选派倪建斌同志在色达县进行挂职锻炼，担任县委常委、副县长职务。在挂职期间，为加强定点帮扶工作指导，全面推进帮扶村各项工作的开展，挂职同志能够克服家庭困难以及高原寒冷给工作与生活带来的困难，按时到岗，认真履行挂职职责，全力协助色达县委、县政府实施牧民定居行动计划，为制定相关实施方案和规划出谋划策，并深入乡镇指导、检查牧民定居点建设，充分发挥好省民委“挂包帮”领导小组联络作用，积极参加“支部帮户”活动进行，对11户帮扶牧民家庭进行入户走访，了解他们的实际困难和要求，并及时反馈汇报。在挂职工作期间，省民委选派干部认真履职，树立了挂职干部良好的形象，为色达县的扶贫工作取得显著成效作出了应有的贡献。
三、几点建议
开展定点扶贫工作以来，省民委充分发挥部门优势，在定点扶贫工作中取得了明显的成效，为帮扶县改变落后状况、改善生产生活条件、拓宽农牧民实现增产增收门路，增强贫困户的造血功能给予了极大的推动，为今后我们的扶贫工作拓展了思路。为了更加深入有效的推进我委定点帮扶工作，提出以下几点建议：
一是要注重项目落实情况跟踪检查，加强与定点扶贫地经常性联系。建立主要领导亲自过问、明确专人具体负责，推行工作责任制，转变工作方式，创新工作机制，落实工作措施，把定点扶贫工作任务、目标和措施落实到具体部门和工作人员，认真开展定点扶贫工作，务求取得实效；二是加快基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、用电线路改造、群众饮水工程、种养殖业发展等方面遇到的现实困难和具体问题，以进一步改善居住环境、美化村容村貌、提升牧民生活质量；三是加强经济发展引导，发展致富产业。引导和帮助牧民群众抓住机遇、发展致富，多形式拓展增收途径，推动新农村建设；四是加强农牧民文化教育，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质，为牧民增收致富夯实基础。
***省民族事务员会
2012年11月28日
产业扶贫年度工作总结
产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。以下是工作总结之家整理的相关资料，希望帮助到您。
为深入贯彻落实省和市产业扶贫工作会议、全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改动员布置会议精神，充分认识到脱贫攻坚重在产业，成在产业，把产业扶贫作为脱贫增收的重要抓手。我县紧紧牵住绿色产业这个“牛鼻子”，立足霍山特色资源，创新多种模式、采取多种渠道引导、鼓励有条件的贫困户发展特色种养业，扩大特色产业扶贫覆盖面，为全县贫困户脱贫增收提供了有力支撑。特别是在市农委8月中旬和9月下旬二次特色种养业扶贫工作专项督查后，我委针对督查中发现的问题，认真制定了整改措施，逐条落实到位。现将我县20xx年度产业扶贫工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）组织领导开展情况：一是成立专门机构，确定专人负责。县扶贫开发领导组下设一个产业扶贫工作组，组长由农委一名副主任兼任，农委抽6人、林业局4人、中药材发展局2人、茶蚕办4人组成工作组成员，并设有专门办公室，有4名同志常驻办公。同时又成立了县特色种养业扶贫工作领导组，组长由农委主任兼任，在农委内下设一个专门扶贫办公室，抽二名同志专职负责日常工作。二是抓好谋划，立足产业这个脱贫之基，统筹谋划特色产业发展、政策设计、工作布署，为县委政府当好参谋。出台了《霍山县特色种养业扶贫工程实施方案》与《实施细则》，编制了霍山县特色种养业20xx年度扶贫工作重点与分月工作计划，协助43个贫困村制定产业脱贫计划，逐户量身定制脱贫措施，稳定和深化产业扶贫政策。三是抓好调度，通过召开调度会、定期通报、信息交流等措施，推动各项措施落实到位；四是抓好协调，对于产业扶贫推进中出现的困难和问题，能主动担当，积极作为，争取各相关部合支持与配合，形成产业扶贫的强大合力。20xx年上半年全县召开了二次产业扶贫现场观摩会，5月份还专门开展了产业扶贫工作专项检查。8月下旬和10月下旬，针对市农委二次督查反馈情况进行了二次专项整改。
（二）贫困户产业发展情况：20xx年，全县完成三批贫困户到户产业项目验收共有7952户，实施特色种养业项目贫困户是10712户（2014年、2015年已脱贫户发展产业项目只统计没有验收给予奖补）占全县2014年建档立卡贫困户17029户中的62.9%（特色种养业到户项目覆盖率）。其中从事种植业发展6804户、21091人；从事养殖业4499户、13947人；从事加工、休闲农业的56户206人。2016年脱贫户发展产业1967户6808人；2017年拟脱贫户发展产业2256户7832人。全县贫困户（不含2014、2015年已脱贫户）共发展低产茶园改造17538亩、毛竹抚育和笋用林改造11758亩，油茶抚育191亩、种植天麻、茯苓等中药材2165亩、种植蔬菜1203.1亩、食用菌312000棒、养蚕570种盒、养蜜蜂1024笼、养种猪134头、黑毛猪5561头、牛336头、山羊3840只、土鸡92962只、鸭鹅18009只、鱼虾等特色水产养殖4135.6亩、种植水果314亩。户办茶厂9个、竹加工厂2个、手工作坊1个、农家乐13家。全县2017年发放补助资金1740.6178万元，比上年增加407万多元，户均受益2173.6元，比上年增加237.6元。全县2017年已发放小额贷款8439.1万元，受益贫困户2615户（其中邮储发放460万，受益贫困户96户）；其中包含分贷统还模式农商行发放贷款1569万元，由11家农业龙头企业主体实施，带动422户贫困户受益；邮储银行发放贷款435万元，由4家农业龙头企业主体实施，带动88户贫困户受益。
（三）、贫困户、贫困村和“一村一品”专业村特色种养业达标情况：（1）发展特色种养业达标并已验收的贫困户有6993户，完成任务101.0%（任务是6924户），自种养比例达到40.66%。（2）全县43个贫困村，发展特色种养业专业村达标的贫困村有43个，其中茶叶32个，毛竹4个、中药材4个、水产1个，以黑毛猪产业带动全村人均增收500元以上的1个，完成任务100%。（3）发展特色种养业贫困村达到“一村一品”的5个，分别是太阳乡金竹坪村、大化坪镇青风岭村、大化坪村、佛子岭镇长岭四个村（茶叶）；诸佛庵镇桃源河村（毛竹），任务完成达100%。
（四）、新型经营主体带动贫困户发展情况：全县有481家新型经营主体（龙头企业，家庭农场，合作社）通过股份联结、订单联结、服务联结、务工联结、租赁联结等方式带动贫困户5902户、18296人脱贫增收，其中2017年拟脱贫户是500户1600人。户均预计增收4000元以上。
（五）、特色种养业扶贫项目到村实施情况：：2017年度县财政扶贫专项资金安排到贫困村共建54个特色种产业发展项目，涉及43个贫困村，财政扶贫资金总投入1827万元，贫困村项目覆盖率达100%。其中2017年度贫困村发展资产收益扶贫特色产业项目24个，涉及17个贫困村，投入扶贫资金706万元。“三变”改革试点项目涉及14个村，投入财政扶贫资金280万元。特色产业项目主要茶叶和竹制品加工、高山蔬菜生产、中药材生产、生态养鱼、饲养黑毛猪等。
（六）、特色种养业扶贫资金投入情况：打卡到户发放贫困户产业发展奖补资金是1740万元，特色种养业项目到村扶持资金是1852万元。特色种养业扶贫资金投入强度达到2094元\户。
（七）、领导班子和农技人员结对帮扶情况：县农委、茶蚕办、农机局领导班子成员共联系经营主体19个，吸纳254户贫困户、812个贫困人口。全县农业技术人员共有173名，结对帮扶523户贫困户、1874个贫困人口。
（八）、特色种养业培训情况：2017年采取县级集中和到村培训二种方式，举办各类培训班110多次，培训经营主体629个，培训帮扶干部756人，培训贫困户6685户。
二、主要做法：
（一）因户施策发展到户特色种养业。因地制宜、因户施策，进一步推出了畜禽集中代养、以羊换羊、资产租赁、委托加工、订单收购、联户经营、组建家庭农场、龙头带动、入股集体经济、后备箱工程等脱贫攻坚“三十六计”，拓宽了贫困户产业发展思路，从而使不同家庭条件的贫困户都能根据自身条件和能力，从中找到一条适合自己产业发展的路子。全县各乡镇都涌现出一大批典型案例，充分带动了贫困户的产业发展。例如下符桥镇采取分散代养模式，组织协调科氏丛林公司统一提供黑毛猪种，让贫困户按照公司统一要求，分户饲养黑毛猪，然后统一回收；东西溪乡余家畈村组织养殖大户为14户贫困户集中代养28头猪，仔猪由贫困户提供，然后扣除仔猪成本后，利润与贫困户增均分；诸佛庵镇小堰口竹业农民专业合作社吸收贫困户18户49人入社，社员以毛竹资源入股，按毛竹园面积、远近、蓄积量计算股份，由合作社统一经营，年底依收入进行分红；磨子潭镇充分利用大别山旅游快速通道，沿线发展农家乐，并组织贫困户将当地特色农产品上柜展示销售，让游客“后备箱”满载而归。
（二）因地制宜推动旅游和电商扶贫产业。以龙头企业为主体，以贫困户的资源为生产基地，将田园变景区、茶园变公园、发展休闲观光体验旅游为一体一二三产深度融合全产业链，由企业统一进行生产、管理，产品加工和销售，实现贫困户收益化。设立绿色减贫专项资金600万元，以“旅游+”多种复合业态为抓手，扶持镇村成立旅游服务公司、乡村旅游扶贫协会，拓宽增收渠道。在43个贫困村设立村级电商服务站，充分依托乡村电商能人，帮助贫困户开设网店或开展代卖，将有条件的贫困户培育成为农村电商的带头户，解决贫困户农副产品“卖难”问题。如：磨子潭镇大力发展农家乐、驴友之家、体验农场、茶谷小院等项目，通过资金帮贷、就业帮介、产品帮卖、发展帮带等模式，实施“1+3+10”扶贫项目，带动75户274人摆脱贫困；上土市镇陡沙河温泉小镇项目，虽然目前仅完成一期开发，直接在温泉景区务工的贫困户有120人，人均务工年收入约2万元，在景区周边服务的贫困户有27户，户均年增收近3万元；抱儿钟秀公司实施“黄茶---一二三产融合发展”项目，打造茶旅融合新样板，将带动7个贫困村、640户贫困户脱贫增收；漫水河镇陈家畈村通过村淘平台销售山芋粉丝项目，按种植户200元/亩补助和80%设备补贴，对成品粉丝进行包装设计，贫困户户均增收4000元以上。
（三）创新推进资产收益型扶贫模式。总结推广《精准扶贫三十六计》，拓宽脱贫思路，探索创新脱贫新模式，增强贫困户自我发展能力。出台了《霍山县资产收益扶贫实施方案》和《霍山县资产收益扶贫项目操作规程》，结合农村土地“三权”分置改革和“三变”改革，大力实施资产收益扶贫。一是探索“政府+企业+贫困村/贫困户”合作模式，鼓励贫困村以集体土地、林地、水域等资源要素和资金参股开发加油站、水电站、小水库水面经营等收益较好的优质项目，获得分红用于壮大村级集体经济和补助贫困户。如：太阳乡参股观音岩水电站，每年将获得8%的固定分红收益，为两村30户无劳动能力的贫困户每年每户提供3000元固定收益；单龙寺镇东风桥、下符桥镇庙岗集村2017年首批财政专项扶贫资金投入计划实施加油站、大棚蔬菜基地等项目，将带动90户贫困户获得固定分红；太平畈乡洪峰村投入40万元建成高山蔬菜保鲜冷库，上土市镇陡沙河村投入80万元建设特色农产品销售中心，为贫困户发展特色产业实现了顺产顺销，稳定增加了收入。二是结合农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，盘活贫困家庭资源、资产和资金，让贫困户有更多的稳定增收渠道。如太平畈乡王家店村淮源农庄，利用霍山石斛品牌，大力发展特色民宿，与周边贫困户签订合作协议，贫困户以自家房屋入股，淮源农庄免费改造贫困户房屋并负责统一管理服务，交由贫困户自主经营，经营收入按照5:5分红。三是深入推进农村土地“三权”分置改革，积极引导贫困户将承包土地、林地、水面经营权等以折价入股、租赁方式流转给新型农业经营主体，让贫困户获得长期稳定的财产性收益。如：太阳乡通过政府搭建产业平台、提供保障服务，该村将7000亩山场流转给安徽茂源农业生态科技有限公司，农户除每年收取林地租金，还可以就近参与采集加工，目前已有12户贫困户受益；黑石渡柳树店村将贫困户的土地流转给安绿园公司，由公司统一新建蔬菜大棚，统一提供种苗和技术服务，公司高于市场价蔬菜收购，既降低了公司成本，又增加了贫困户收入，已有8户贫困户受益。
（四）积极创办扶贫产业互助组织。积极探索以贫困户为主体，通过完善利益联结机制，组织多户贫困户成立互助组织，形成“多户联动、抱团取暖、风险共担、利益共享”的共同体，激发贫困户脱贫内生动力，走上致富道路。单龙寺镇有15户贫困户组成互助社，利用各自条件优势，签订互助协议，取长补短，发展水库养鱼；诸佛庵镇桃源河村实施“互助合作、贷羊还羊”产业扶贫项目，通过组建村民互助组，以贷羊还羊滚动发展的运行机制，互帮互助、共同发展，以“输血”增强“造血”功能，达到脱贫致富的目的。该项目第一期投入35万元，新建标准化羊舍360㎡、管护用房70㎡，购买种羊200只，第一批带动7户群众发展高山养羊。计划通过三年的滚动发展，带动20户群众发展高山养羊、脱贫致富，预计总养殖规模达到2000头，年总纯收入超过100万元。
（五）加强建立帮扶利益联结机制。为充分发挥新型农业经营主体在带动建档立卡贫困户脱贫中的生力军作用，拓宽贫困群众稳定增收渠道，县农委在全县深入开展新型经营主体带动贫困户发展活动，并专门下发了通知，分批召开了四期培训会，培训人次达600多人次。目前全县有481家新型经营主体通过股份联结、订单联结、服务联结、务工联结、租赁联结等方式带动贫困户5902户、18296人脱贫增收，2017年拟脱贫户500户1600人。
（六）深入开展农业技术人员结对帮扶。在2016年农技人员结对帮扶贫困户的基础上，县农委又对全县农业技术人员结对帮扶贫困户人员进行调整充实，继续开展“五个一”行动，即帮助贫困户理清一个发展思路、选准一个脱贫产业、联系一条销售渠道、传授一门实用技能、找到一条就业门路，变输血式扶贫为造血式扶贫，增强脱贫致富内生动力。同时结合新型农民培训、农技推广补助等项目，通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式，大力开展农林简单实用技术及产业经营知识培训。2017年通过各种形式共培训贫困户6685户，发放培训资料1万余份。同时充分发挥“菜单式”产业扶贫手册的指导作用，帮助贫困户按照《扶贫产业菜单》选择产业项目，按《扶贫技术指南》指导生产，提高生产技术管理水平。
三、存在问题：
1、特色产业发展风险大，贫困群众参与度不高。我们山区种植粮油缺乏比较优势，经济效益低下，必须发挥自身资源优势，发展特色产业，才能脱贫致富。但发展农业产业周期长、见效慢、风险大，还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约。我们在对产业扶贫工作认识还没有完全到位，宣传、引导贫困户发展力度不够，帮助贫困户解决抵御自然灾害和市场风险办法不多，技术指导服务跟不上，导致贫困群众发展特色产业有畏难情绪，发展特色产业积极性不强，参与程度不高。
2、特色产业发展规模偏小，管理水平与效益偏低。与传统农业相比，发展特色产业投入较大、管理水平要求较高、见效需要时间较长、市场相对较远而且风险相对较大，只有持之以恒努力、形成一定的规模才有效益。但在贫困山区，政府与农民的投入能力与抗风险能力都非常有限，导致产业发展速度偏慢、规模偏小、管理不精、效益不高，对山区农民的扶贫作用远未得到充分发挥。我们县农委没有很好地完全落实省农委制定的贫困村“特色种养业专业村”和“一村一品”的标准与要求，根据全县43个贫困村的自然条件和资源优势，分类指导，明确主导产业发展方向，形成区域发展、规模发展，致使我县到目前为止仍然有不少贫困村在特色产业发展方面，主要还是依靠贫困群众自身的单打独斗，特色产业规模不大，效益不高。
3、农民科技文化素质偏低，发展产业后劲不足。农民是发展产业的主体，农民的科技文化素质直接决定着产业发展的水平与效益。但目前的情况是，我们山区绝大部分有文化、有体力、有能力的青壮年劳动力都出门在外出打工，返乡创业的青年农民只是极少数，留守农民特别是贫困户的科技文化素质普遍偏低，甚至体力都明显偏弱，导致多数贫困户没能力或根本没有指望靠在家发展特色产业脱贫致富，致使产业发展缺乏后劲，进而给产业扶贫工作带来很大难度。近二年我县贫困户发展特色产业占比看上起来达到70%以上，但有不少贫困户发展特色产业，产业自身效益不高，若不是有产业补助资金就会亏本，根本不图产业长远发展。比如我县2016年贫困户发展天麻，扣除投入成本和产业补助外，就种植天麻本身来说，多数是亏本的。作为农委对贫困户生产技能培训工作开展得不够，没有专项培训经费，农委虽有职业农民培训项目，但该项目针对的是职业农民，贫困户基本上达不到职业农民要求，不在政策培训范围内。农委从其它项目上整合了一部分资金，举办了几期贫困户生产技能专项培训，但覆盖面很低，满足不了贫困户的需求。
4、农民组织化程度不高，新型经营主体带动作用不强。发展产业与种植粮油作物不同，种植粮油作物在山区目前不存在市场风险，但发展特色产业，产品必须进入市场，以合理的价格销售，才能获取效益并维持“再生产”。耕地差异大、分布散，农民人均耕地面积小，生产规模有限，这是我县山区的实情。分散的“小生产”很难与遥远的“大市场”对接，使我县发展产业的市场风险进一步加大。近年来虽然通过推进土地流转、培植种植大户、发展合作经营、壮大农业企业，使农民的经营规模有所扩大、合作化程度有所提高，但小规模生产、分散经营目前在山区仍然占据主导地位，很多合作社、家庭农场等新型经营主体并没有真正与农民实现“合作共赢”。一些农业企业与农*系不紧，带动产业发展的能力也非常有限，农民并没有从加工、销售等延伸的产业链中获取“额外收益”。近二年，我们县对一些农业新型经营主体发展没有奖补政策给予支持，影响了他们自身发展壮大，更影响了他们带动贫困户共同发展的能力和积极性。
5、产业建设人才匮乏，服务难以跟上。产业建设需要人才支撑，才能提高科技含量，增强市场竞争能力，提高经济效益。但目前我县发展特色产业，一是建设主体缺乏人才，二是服务部门缺乏人才。农民和农产品加工企业作为产业建设主体，多数只懂粮油种植、传统技术，对新型产业、现代农业知之甚少，山区企业引进人才难，留住人才更难，山区乡镇新型经营主体发展的相对较少、较弱。而农业服务部门近年来又存在人员年龄结构偏大，知识老化、技能退化，专业人员配备不齐，服务力不从心。尤其是多数农技人员过多地承担乡镇其它中心工作，用于专业技术指导与服务的精力有限。
四、2018年工作安排：
1、凝聚扶贫共识，形成攻坚合力。县农委作为全县脱贫攻坚工作中产业扶贫工作组的组织单位和特色产业扶贫的牵头单位，对产业扶贫工作要在定位上更准，站位上更高，认识上更深，抓产业扶贫，是我们农委当前工作的重中之重。为此，一要加大宣传引导力度，立足资源优势，发展特色产业，坚定不移地走特色化发展道路；二是抓好谋划，立足产业这个脱贫之基，统筹谋划产业发展、政策设计、工作布署，为县委政府当好参谋；三是抓好调度，通过召开调度会、定期通报、信息交流等措施，推动各项措施落实到位；四是抓好协调，对于产业扶贫推进中出现的困难和问题，要主动担当，积极作为，争取各相关部合支持与配合，形成产业扶贫的强大合力。
2、加大资金投入、做强特色产业。山区贫困农民投入有限，但发展产业不能搞“无米之炊”，因此必须加大对产业建设的投入力度，将扶贫工作由“输血”向“造血”转变，将项目资金向发展产业倾斜，同时，要积极想法设法为种养大户、家庭农场、专业合作社、农业加工销售企业发展提供政策支持与贷款便利，充分发挥和调动新型经营主体在产业扶贫中的带动作用，着力破解产业发展中面临的种种困难与问题。支持贫困村贫困户发展特色产业，较深度贫困地区（深山区）以打造西山药库为重点，中部地区以发展茶谷、竹业为重点，外畈区以打造江淮果岭为重点。一是解决农民发展产业的启动资金问题，支持群众广泛参与，扩大产业的辐射面，进一步壮大产业；二是支持土地有序流转与适度规模经营，促进产业由分散化、兼业化向规模化、专业化发展，提高产业的管理水平与效益；三是支持农民开展多种形式的加工转化增值，延伸产业链条、延长销售时间、拓宽市场空间、提高产业效益；四是支持新一代农民利用“互联网+”等农业发展新理念、新模式，进一步拓宽山区特色农产品的销售市场。只有将特色产业“扩面”、“提质”、“增效”，才能带动更多了山区农民脱贫致富。
3、创新发展方式，扩大产业覆盖面。一是总结推广《精准扶贫三十六计》，拓宽产业发展思路，探索创新脱贫新模式，增强贫困户自我发展能力。二是结合农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，盘活贫困家庭资源、资产和资金，让贫困户有更多的稳定增收渠道。三是深入推进农村土地“三权”分置改革，积极引导贫困户将承包土地、林地、水面经营权等以折价入股、租赁方式流转给新型农业经营主体，让贫困户获得长期稳定的财产性收益。
4、培养新型农民，提高农民素质。山区种养大户、科技示范户、返乡创业农民、专业合作组织负责人等，是山区未来农业的主体，也是山区农业的希望。他们虽然不属“贫困户”范畴，不是扶贫攻坚的对象，但他们身处基层，扎根群众，对其它农民脱贫致富起着极强的示范与带动作用。今后农民培训的重点，要放在这部分人身上，要充分发挥他们实战经验丰富、接受能力较强等优势，对其进行有组织、有计划的系统培训，使其逐步成为有文化、懂科技、善经营、会管理的“新型农民”，成为农业理念创新的“先锋”、科技成果转化的“平台”与“桥梁”，成为促进山区农民脱贫致富的“生力军”与“带头人”。
5、建好合作组织，促进“抱团”发展。抓好农民合作组织建设，是提高新时期农民合作化程度，解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径。目前成立的很多农民合作组织，家庭农场其作用虽然没有得到很好发挥，但很多农民已逐步意识到，发展特色产业只有“合作”才能“共赢”。今后工作的重点，一是对现有的农民专业合作社、家庭农场进行规范和管理，将支持重点放在与广大农*系紧密、运作良好，尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的合作社、家庭农场上，将有名无实的“空头”合作社、家庭农场逐步取缔；二是支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业、家庭农场等合作组织，使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三是支持农业企业壮大发展，发挥农业企业在产业脱贫中的带动作用，通过企业引领产业发展。
6、建设人才队伍，搞好产业服务。要结合地方产业发展和扶贫工作实际，建设梯级人才队伍。一是聘请知名专家教授，为山区农业产业发展把脉问诊，明确产业发展方向，解决产业发展中存在的突出问题；二是针对产业发展的重点领域、关键环节引进专业技术人才，破解产业发展中遇到的“瓶颈”与“障碍”，提升产业发展水平；三是通过“请进来、走出去”等方式，培养留得住的本地人才、乡土专家，提升科技人员的服务能力和服务水平；四是千方百计调动基层农业科技人员从事产业扶贫、服务产业建设的积极性和主动性，继续做好农业技术人员结对帮扶工作，加强督查和考核。五是结合新型农民培训、农技推广补助等项目，通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式，大力开展农林简单实用技术及产业经营知识培训。充分发挥“菜单式”产业扶贫手册的指导作用，帮助贫困户按照菜单选择产业项目，提高生产技术管理水平。