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二○xx年,我局的信访工作在市委、市政府的坚强领导下,在市委群工局、市政府信访局的业务指导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实《信访工作条例》,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的问题,全面完成了各项工作任务。
一、继续强化对信访工作的组织领导,切实做到机构落实,人员落实,制度落实,责任落实。
做好信访工作,关键在领导,重点在落实。2xx年,根据局领导班子成员分工调整,及时调整了信访工作领导组,由局党组书记、局长毛乐平任组长,局党组成员、副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人及下属二级事业单位负责人为成员,分管领导由党组成员、纪检组长曾长国担任,领导组办公室设在局办公室。并落实了兼职信访干部。同时把信访工作作为一项重要的政治任务,纳入重要议事日程,落实一把手负总责,分管领导亲自抓,严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任制,一级对一级负责。认真落实“一岗双责”责任制、信访接待制度。定期对重大信访和群众关注的问题进行综合分析,掌握信访动态,缜密排查信访苗头和隐患,对信访矛盾做到早发现、早介入、早处理,掌握化解矛盾的主动性。
二、加大工作力度,加强思想教育,抓好基础工作
为认真做好我局信访稳定工作,严防发生非正常进京上访、到省信访、跨地区串联聚集,确保不发生影响稳定的重大突发事件、重大群体性事件、影响社会大局稳定的问题,我局在年初及时召开了信访工作会议,局机关全体干部和二级事业单位负责人参加了会议,会议传达学习了上级关于做好信访工作的通知精神;分析排查了我局职工思想现实情况;研究和制定做好当前信访稳定工作措施;成立领导组和签订责任书等。通过对信访工作的宣传教育,全体干部职工进一步加强了对国家法律法规的认识和理解,增强了依法办事,依法维护自己合法权益,自觉遵守信访秩序的观念。
三、认真办理来信来访,让领导和群众满意
一是认真解决人大代表、政协委员的提案答复工作。在2xx年两会上,我局收到的提案议案共有6件。为认真答复代表委员们提出的提案议案,主要领导亲自阅批,分管领导具体牵头负责,分工办理。在深入调查了解的基础上,积极主动同代表委员进行沟通协调,我局人大代表、政协委员提案议案回复率、面商率、满意率均达到1%。二是认真解决答复群众来信来访2件(次)、办理“12345”市长热线6份。年内收到群工局转来来信2件次,实际来信人为1人,主要反映个人历史问题。我局多次组织此事知情人和知情的领导座谈,了解,认真分析,慎重回复。我局受理市长热线来电信件6份,其中建议2份,投诉3份,其它1份,反映内容主要涉及三个方面的内容:一是体育爱好者对居住小区健身设施的建设建议,公共场所健身器材损坏、拆除要求维修、安装以及体育广场开放时间等问题;二是对奥体公园招投标问题的询问;三是我局办公楼附近居民对我局楼顶的电信基站要求拆除的要求等。以上内容,我局都能按政策法规和工作职责范围给予准确及时答复,结案率1%,来电群众满意率1%。至今为止,我局未因答复群众不满意而受举报。
由于我局高度重视信访工作,全年未发生越级上访和集体上访事件,为全市体育事业的发展创造了稳定和谐的发展空间。
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2015年信访工作总结范文
一、用xx大精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制
地委、行署和林管局把信访工作看成是落实xx大精神、实践xxxx的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为一把手工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4 次,地委常委、常务会议5次,地区信访领导小组会议 4 次,信访工作专项推进会议 1 次。是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行一案双责制,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决三访等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。
、努力减少集体访、越级访、重复访,为全区经济建设创造良好的社会环境三访问题一直是信访工作的重点,地委、行署、管局明确提出要求:各级党委和政府要采取强有力的措施,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访,解决三访问题,在省办的统一部署下,今年重点开展信访积案会战,重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。
1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视,分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业)及地林直各单位也迅速行动,先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公会议,研究部署本地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中,我们将矛盾排查工作放在首位,将排查范围扩大到XX年以来的不稳定因素,除省办下交的17件案件外,地区又确定了45件自查案件,同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案,对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案,62件疑难信访案件全部实行一案双责制。要求每位领导要切实负起责任,对所包案件必须亲自受理督办,直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度,对会战工作利用新闻媒体进行公开报道,给群众知情权,为群众监督创造条件。是党政主要领导亲自攻坚克难,全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况,各级党政领导亲自挂帅,深入基层,本着倾斜解决、就地稳定的原则,在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题,如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题,及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中,地委副书记魏文彦同志亲自包案,地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组,深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇,与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计,会战中全区共投入438万元资金,重点解决了上述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间,地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办,对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评,诫免谈话20人次,对无理取闹上访人行政拘留9人,公安训诫2批37人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实,各地、各部门创造了一些好的经验和作法,如加林局的一案双责、一责三挂钩、加区的五个到位、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法,有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战,我区进京到省上访件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好两项治理工作,地委、行署高度重视,8月17日召开全区信访工作会议,9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议,10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议,三项专项会议分别对两项治理工作进行了动员部署。制定了《大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》,成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组,方案要求全区专项治理工作从8月15日开始启动,至11月末结束,分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分工落实,成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组,印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》,方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解,划分了领导包案责任,明确了任务,提出了具体办结的工作时限,同时确立了重点案件督办部门的责任。目前,专项治理工作中省下交信访案件35件,实际28件。28件案件均已查清,其中有10件上访人明确表示息访,已彻底结案;18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位,加大稳控力度,现总体比较稳定,稳定率达到92.59%。涉法信访案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基层法院3件、中级法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉诉1件。所有案件已按省里要求进行归口办理,大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件,已胜诉1件,涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法:一是党政领导高度重视,主要领导亲自挂帅,靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况,专员加大信访电话问题处理力度,要求每天报送信访问题处理情况,对重要信访问题都能亲自批示办理,主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案,12名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题,领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4次及不定期的临时接待,为治理工作起了表帅,铺平了道路。
是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会,信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报,并提出督办意见。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作,逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。
三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题,因要求过高久访不息长达30年之久,在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能,实行倾斜解决,退休工资补发标准由95%提高到100%,补偿金由11万元提高到17万元。本人彻底息访,其老伴已迁居外地老家居住,本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工,由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水,塔河县把此人从北京接回后,送进医院进行抢救治疗,并发困难补助1000元,有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难,要求照顾解决子女就业等问题,政府为其排忧解难,给其子女安排了适当的工作,并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题,除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外,地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题,经过耐心细致的工作,现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议,避免了大规模进京集体访。
乡镇2015信访工作总结范文
一、加强信访工作基层基础建设
基础不实,地动山摇,我们充分认识到维护社会稳定、做好信访工作重要性和必要性。
一是建立了覆盖全乡的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全乡、面向各行各业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。今年,全乡信息员累计上报信访信息20余条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全乡的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到主要领导,第一时间得到调解处置。
二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,坚决给予调整,使全乡村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使小事不出村甚至大事不出村的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了3名年纪轻、素质高、能力强、对农村工作情况熟悉的机关干部到3个行政村(社区),、帮助各村完善制度,强化管理开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到乡里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村指导的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。今年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。
凡村级必不可少的招待交际由乡财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,乡干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。乡建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砂石厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目都要按照招投标办法程序,在乡招投标委员会的指导和监督下,到乡抬投标中心公开投标。
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村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部腐败现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未然的效果。
在乡机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由专人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不坐办公室,由分管领导带班,每周1次到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓早抓实,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓;由上访向下访转变,由群众找领导向领导找群众转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,由于信访工作走在前面,没有发生一起重大上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
随着新农村建设的展开,征地拆迁、山林产权等各类矛盾问题比较突出。尤其是**年5月,对于曾任民办教师上访案件,我乡非常重视,集中力量将矛盾化解在萌芽状态,成功调处了一些不稳定因素。全年累计化解终结信访案件30余件,涉访群众200余人。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、村民代表联调会,区、乡、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使36件信访案件都得到终结。
为切实做好信访工作,乡党委政府要求:将征地补偿费、粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。
做好农村困难户、低保户、五保户、留守儿童的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情,坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为;加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理;加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度,切实维护群众利益;同时做好政务、村务公开工作,加大财政、村务公开的透明度,消除群众的疑虑和对乡村工作的误解,增加群众对乡村工作的信任。另一方面,加强乡村干部自身素质建设,改变工作作风,提高依法办事和为民办事的能力,从而缓和干群关系,从源头上杜绝信访隐患。
信访工作任务艰巨,任重道远。虽然我乡的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的工作格局,但离市委市政府的要求,与兄弟乡镇相比,还有较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,把信访维稳工作做得更好。