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2015年基层党建工作总结范文

发布时间: 2019.08.16

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一、提升基层党建科学化水平,重要前提在工作理念的创新

一是牢固树立学习的理念。理论武装是我们敏锐研判形势、正确把握方向、科学谋划工作的基础。开卷有益,学然后知不足,学然后知奋进,学然后知创造。当前,基层党的建设存在诸多需要深入学习、研究并积极探索的突出问题,因此,要认真研学党的十八大和十八届三、四中全会精神,贯彻落实党的路线、方针、政策,深刻领会科学发展观的精神实质,并用以指导实践。

二是牢固树立开放的理念。新时期党的建设必须打破自我封闭的小格局,跳出“就党建抓党建”的框框,以宽阔的眼界、宽阔的思维、宽阔的胸襟来推进。内容上,要拓展领域、畅通渠道,大胆探索开放的党建工作机制,通过党务公开、“四议两公开”、设立村级事务发言人等制度创新,使党建工作贴近民生、顺应民意。形式上,要顺应信息时代潮流,探索“电子党建”、“数字党建”的建设,推进党建工作的资讯化,并充分利用农村党员干部现代远程教育平台,提升党员队伍整体素质。

三是牢固树立服务的理念。服务中心是增强基层党建的生命力。围绕发展抓党建,抓好党建促发展。服务基层就是要增强基层党建的持久力。想基层所想,急基层所急,千方百计帮助基层解决困难。服务党员就是要增强基层党建的凝聚力。通过开展各种活动,为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。服务群众就是要增强基层党建的向心力。健全群众利益诉求和协调机制,拓宽服务群众的途径和方法。

二、提升基层党建科学化水平,出路在工作载体的创新

一是坚持以“三级联创”为统领,增强基层党建工作的延续性。“三级联创”是新时期党建工作的有效载体。要加强组织领导,强化工作责任。落实县委书记“第一责任人”和乡镇、村党组织书记直接责任人的职责,统筹相关职能部门共同参与,努力形成县、乡、村三级联动,各部门齐抓共管的工作格局。要拓宽活动渠道,进一步增强工作活力。搭建争先创优的平台,调动广大党员干部参与的主动性和创造性。要创新工作思路和方法,进一步提升工作水平,推动基层党建工作持续向前。

二是坚持以“五大”载体为抓手,增强基层党建工作的实效性。实行无职党员设岗定责。围绕基层工作的热点难点问题,根据无职党员的特长,设置相应岗位,实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗,使无职党员在适合的岗位上履职发光。开展“双培双带”先锋工程。有机整合党组织的引领优势和社会经济组织的市场优势,强化农民的发展意识和先进性要求,引领群众发家致富和个人进步。创新流动党员教育管理工作模式。采取教育培训手段信息化、师资社会化、规模小型化、内容实用化、方式灵活化等“轻便化”的教育管理,力求教育与管理双丰收。完善“双向承诺”制。努力把承诺向田间地头和工厂车间延伸,使党员干部在一线转变作风,党组织在一线把握社情、解决问题。推进为民服务全程代理。实现从过去 “干部动嘴、群众跑腿”,到现在“群众动嘴、干部跑腿”的转变,为农村群众提供高效、便捷的生产生活服务。

三是坚持以创新基层党组织设置为突破口,增强基层党建工作的时代性。依托园区,集中组建。通过“抓巩固、抓规范、抓活动、抓典型、抓队伍”,推进以镇党委为核心统一抓,工业园党工委、龙头企业党委、村(社区)党组织为支撑点协同抓的 “1+3”非公党建管理模式,强化对非公有制企业党员的教育管理服务。互惠共赢,

村企联建。打破地域、行业、所有制的界限,建立村企联建型党组织。联建村帮助企业健全党建工作机制,企业支持联建村发展,形成双向带动的长效机制。产业带动,链条串建。把支部建在产业链、合作社和各类协会上。构建起以镇党委为龙头,村总支为主体,建立在产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系。

三、提升基层党建科学化水平,根本保障在工作机制的创新

一是建立“品字状”工作架构,构建全方位推进基层党建工作新机制。推动纵向型机关党建、横向型农村(社区)党建和灵活型“两新”组织党建,和谐互动“三位一体”的“品字状”党建工作格局的建设。建立增强机关党建新活力工作机制。服务中心、围绕大局、紧扣主旋律,组织好“大合唱”和“大舞蹈”,调动机关和党员干事创业的积极性,推动学习型、创新型和务实型机关建设。建立实现农村党建新跨越工作机制。完善村班子考核奖励办法,撬动村级组织的工作活力。完善村(居)换届选举办法。构建村干部报酬保发、养老保障、医疗保险、监管保廉的“四保”激励保障机制。试行村党组织书记跨村任职工作,优化村党组织书记队伍结构。

二是建立“336”工作模式,构建推进城乡党建统筹发展的新机制。构建三种工作范式:继续完善安徽党建一号工程,构建城乡共促的选派选聘村示范推动工作范式;开展干部下基层驻农村工作,构建城乡覆盖的党员联系服务群众工作范式;开展结对共建,构建城乡合作的基层党组织互帮互助工作范式。推动三大建设:加快基层党组织活动阵地建设;加强基层党组织书记队伍建设;完善村级组织制度建设。完善六项保障机制:完善城乡一体的党内民主活力机制;完善城乡共享的党内激励关爱机制;完善城乡合作的党建引领示范机制;完善城乡共建的基层组织设置机制;完善城乡互联的党建责任追究机制;完善城乡互动的党建宣传表彰机制。

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基层党建工作总结范文


20xx年社区党支部在街道党工委的关怀指导下,社区党建工作以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题,坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动,带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力,社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况:我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入,使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人,占党员总数的60%;30岁以下党员7人,占党员总数的20%;大专以上文化程度11人,占党员总数的30%;初中以下文化程度16人, 占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设,增强支部的凝聚力。党支部始终把以*理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、十七届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓,以开放型党组织生活为平台,开展专题教育活动为主,不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设,认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度,每周五下午组织社区工作人员集中学习,加大党员、干部和入党积极分子的培训力度,不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识,打牢思想基础,不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用,增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党书12份,入党积极分子4人,拟为发展对象6人,预备党员转正1人,新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液,增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时,共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子,为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设,为党员活动提供场所。今年,在区民政局以及街道党工委的大力支持下,投资20万元建成了党员活动室,配备投影仪等电教设备,使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所,制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》,促进电教工作制度化、规范化,逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道,完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次,省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理,充分发挥党员模范作用
“基础不牢,地动山摇”,健全的社区组织是社区党建工作的落脚点,也是社区党建工作“筋骨”,建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用,把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来,实实在在为群众办实事,解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺,逐件进行分工,责任落实到人,规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外,还要按照《党章》的基本要求,通过组织管和自我管,让党员达到思想、行动、本领“三个”,实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”,切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享,创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众,一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用,达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家,多是机关事业单位和宾馆餐饮业,常期以来这些单位积极支持参与社区建设,为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户,改善他们的生活环境,缓解社区压力,带动社区发展。从结对共建,发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸,从简单的物质资助,发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延,提升社区开放型党组织生活水平。
2013年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次,市民大讲堂6次,零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区,我们积极开展开放型党组织生活活动,通过近三年实践活动我们的收获有四个方面:一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可,一致认为开放型党组织生活好,切实为社区党员、群众办了实事、好事,感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离,密切了党群关系,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定,多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去,要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如:3月27日,由街道党工委牵头,社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果,促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果,全面了解外区、我区的城市提升工作,明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任,生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合,为项目年建设做服务。6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工,共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动,为民乐万达等三家非公企业党支部授牌,各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等,推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合,提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动,活跃居民文化生活,密切了党群干群及人与人之间关系,促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合,与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神,促进和谐建设”、“促进科学发展观,创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。 6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合,优势互补,共同发展。年初,街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况,提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织,加大流动党员的管理。目前,我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工,为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中,在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。

2015年基层党建工作总结汇报


首先,我代表xxx镇党委对各位领导莅临xxx镇检查指导工作,表示热烈的欢迎。下面,我就xxx镇的基层党建工作向大家作简要汇报。
今年以来,我镇党委以xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创建农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个,其中农区党支部31个,机关、事业党支部15个,企业党支部1个,1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的13%。大专以上文化程度197人,占党员总数的24%,初中以下文化程度451人,占党员总数的56%,60岁以上党员161人,占党员总数的20%,35岁以下党员201人,占党员总数的25%。
二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《xx镇XX年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元,确保了各项党建工作的顺利开展。
三、真抓实做,切实提高基层党建工作水平
(一)抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我镇首先从自身抓起,一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于90分钟,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组,并不定时召开党政联席会议,班子成员共同商讨重大事宜,为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年,为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力,我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记,配强配齐了34个村的“两委”班子。共5页,当前第1页
(二)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年,我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次,分别学习了新农村建设的有关理论知识和《*中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等;另外,我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核,并依据考核结果进行分析排队,对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况,对流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,加强流动党员党费收缴工作,定期走访外出务工党员家庭,建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施,确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证,确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来,今年新发展党员28名。
(三)抓制度,健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则,细划了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定,镇党委、政府进一步健全了民主理财制度,财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度;同时结合新农村建设工作,镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。
(四)抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费(20万元)进行阵地建设,目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度,并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。
(五)抓发展,进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动,镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接,从中牵线搭桥,充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势,帮助解决帮扶村的实际困难,帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金27.1万元,用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下,确立了发展笨鸡养殖的致富思路,市国税局落实帮扶资金3.5万元,使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链,把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用,以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步,致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助,群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取,增收致富。今年,通过建立“三结合”致富链,有力地推动了全镇产业结构调整步伐,全镇葡萄种植面积达到4200亩,蔬菜种植面积3000亩,蛋鸡达到12万只,绒山羊XX多只。三是建立公共事业服务链,把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责,全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位,有279名农区党员上岗,通过给这些无职党员设岗定责,很好地强化了他们的党员意识,同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度,镇党委根据实际情况,健全完善了领导包片、干部包村制度,把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩,以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外,镇党委根据工作需要,将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职,充实了基层党建工作的力量。共5页,当前第2页
四、常抓不懈,发挥党建工作的实际效能
(一)认真贯彻落实长效机制
为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果,镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点,坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位,联系实际,精心组织,扎实做好各项工作。
一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用,大力推进农村党员的培训力度,实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合,增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。二是改进培训内容和方式。在培训内容上,对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点,认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训,帮助其带头勤劳致富奔小康;在培训方式上,坚持集中培训与送学上门相结合,集中授课与个人自学相结合,专题辅导与电化教育相结合,理论学习与实际操作相结合,把教育培训向业余时间延伸,扩大教育的辐射面、覆盖面,把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”,即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时,根据内容确定形式,把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来,以吸引党员自觉参加活动,提高活动的成效。四是建立健全制度,开展活动,形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手,形成党员干部服务群众机制。
(二)抓先进性教育活动整改提高后续工作
先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条,截至目前,已经解决了121条,没有落实并需要上级部门协调解决的有1条,已经向群众说明情况。
现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前,市里对两乡禁牧政策不统一,东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧,XX年两乡合并后相关政策始终未统一。XX政府承诺将利用三年时间(XX年6月20至XX年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁,其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象,为确保搬迁工作顺利开展,我镇深入这些牧民家中,做了大量细致有效的工作,确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日,第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施,造成已搬迁的牧民心存不满,其中存在不稳定因素。
(三)坚持贯彻党建带工建、妇建、团建
近年来,我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建“带三建”的工作机制。
1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署,并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度,定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作,互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划,作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时,坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议,及时收集信息,保证科学决策。共5页,当前第3页
2、初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中,做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核,初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时,积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度,明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容,为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。
3、初步形成了激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手,对照党建“带三建”工作责任制,通过定期检查、情况通报等措施,加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“先进党组织”评比中,镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系,作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面
五、开展党建工作的经验与做法
近几年来,我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路,扎实抓好“五个好”创建活动,全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年,我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下:
(一)强核心,抓好班子谋发展
火车跑得快,全靠车头带。一个地方经济和社会的发展,关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心,就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子,就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先,建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习,学前发资料思考,会上交流提高,努力提升班子成员的综合素质,增强辨证思维能力,提高把握大局意识,提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评。开“活”党委会,开“好”民主生活会,开“实”述廉会,扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐,精神振奋,相互信任,形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局,协调各方”的作用,避免“党委有权,政府有钱,人大清闲”的现象出现,全镇形成党委核心领导,政府依法行政,人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导,针对巴镇经济发展快,坚持重大开支须经党委会决定的原则,引导帮助党政领导积极参与经济工作,提高党委抓经济工作的能力,既保证党委引领发展经济的方向,又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次,建强村党支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织,认真开展“两推一选”,配好党支部班子,特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记,强化党支部的核心领导。同时,积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部,充实党支部班子。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇偏低、退养问题长期得不到解决、工作积极性不高的情况,不断提高村干部的工资待遇,从XX年的月平均工资300元提高到现在的月平均工资480元,对下派担任村支书任期满两年的8名干部,经考核称职后给予了岗位副科待遇,对卸任村干部任期满XX年的,按照服务年限给予了一次性经费补助。通过提高经济待遇和政治待遇,激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。共5页,当前第4页
(二)强政权,带好队伍打基础
“基础不牢,地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求,加快社会主义新农村建设步伐,我镇从基层党组织建设抓起,努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱,“双带”能力不强的问题,我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设,先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记,充实了基层党组织队伍,增强了农村基层党员队伍的生机与活力,保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况,按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求,不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度,采取集中培训、分别指导等多种形式,使“两委”成员明确了自己的职责,避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题,为新农村建设提供了有力的政权基础。
(三)强实力,围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设,抓好精神文明建设,是增强实力的关键,也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先,狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导,集中精力把方向、出主意、抓大事,尤其注意集思广益,在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构,发展特色品牌产业,同时创新招商引资思路,全力搞好协调服务。今年上半年,我镇农作物播种面积40708公顷,大小畜总头数60076 (头)只,奶牛存栏213头;工业总产值完成4.01亿元,工业增加值完成2.16亿元;财政收入完成1037万元,完成年度预算的54%,其中:上划中央税收完成184万元,完成年度预算138万元的133%,上划自治区税收完成130万元,完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年,在镇党委、政府的认真组织下,顺利完成了六期农业综合开发项目,累计投入资金230万元,改造中低产田4000亩,衬砌渠道32.19公里;投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程;投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝;投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。
其次,狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动,用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念,提高在重大问题上判断是非的能力,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动,营造良好的社会环境。XX年,我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。
总之,我镇在党建工作方面取得了一定成绩,但是,与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署,立足实际,大胆工作,开拓创新,把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。

基层党建工作年终总结范文


今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路,我镇以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实上级的各项工作部署,全面贯彻落实党的十八大和县委十二届三次全会精神,不断加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,有力推动了全镇党建工作快速健康发展,以下是和顺镇20**年党建工作的情况总结。
一、基本情况
和顺镇位于腾冲县城西南4公里处,全镇国土面积17.4平方公里,辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会,21个村民小组,2014年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部,共有党员391名。其中预备党员12名,占党员总数的3.07%;女党员148名,占党员总数的37.85%;少数民族党员15名,占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名,占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名,占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子(不包括发展对象)71人,发展对象9人。
二、夯实基础,提升党建工作水平
(一)签订责任书,落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务落实到每个班子成员,分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标责任书》,并将党建工作任务纳入各支部年度考核,定期听取汇报,定期不定期进行检查督促,做到年头有计划、有布置,年终有总结,有评比,有典型。
(二)加强队伍管理,提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机,结合美丽和顺建设,加强党员教育管理,不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”问题,建立务实管用的制度,密切联系群众,做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
二是加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和“三会一课”制度,切实抓好党员入党积极分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中,营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围,引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,镇领导班子走访慰问困难老党员,并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中,向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路,征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议,了解他们的思想、工作和生活情况,协调解决其面临的实际困难,使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机,严格要求党员对无故不参加活动,长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话,并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
(三)加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。年内,建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度,购买办公桌椅。结合“四群”教育,建立《和顺古镇核心目标管理责任制》,实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制,不断增强干部服务群众意识,切实转变干部工作作风。
二是对照党建目标责任制,规范建立各社区党总支党建档案。
三是加强“三公开”工作,认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,围绕群众关心“四重大”(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开,印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》,进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄,新选址酸水沟建设,建筑面积500平方米,计划总投资220万元。在县级的支持下,今年3月破土动工,目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
(四)加强组织领导,选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作,我镇精心组织,加强领导,历时3个月时间,圆满完成村“两委”换届选举工作,选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名,参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名,村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上,支书主任“一肩挑”比率达到100%;村两委成员中,有女委员6名,35岁以下4人,并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名,其中主任3名。选优配强了村级班子,优化了村级班子结构,有效增强了村级班子整体合力,达到了预期目标。
三、突出重点,展现党建工作特色
(一)抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来,和顺镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题,以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手,在全镇深入开展感恩教育,由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手,共建美丽家园从我做起”环境保护活动,散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式,并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除,清除卫生死角,培养学生的爱护环境意识,以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去,并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》,启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义,与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治,对和顺河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理,并实行部门分段管理负责制。6月初,组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动,共种植树苗5万余株,绿化荒山1700余亩,彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化,在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围,镇内环境卫生状况明显改善,两条河流中的污物明显减少,水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势,因村制宜,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋,开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势,制定优惠政策开发石材资源,使集体经济得到了快速增长。
(二)抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求,我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩,十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初,两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书,为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中,两个挂钩单位认真开展走访调研,听取工作汇报,帮助挂钩村理思路,谋发展。在挂钩社区的同时,重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,我镇也建立了相应的挂钩制度,实行每两个部门挂钩一个小组,明确每位领导干部的重点挂钩服务户,主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事,有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道,实行每月收集和反馈民情民意一次,由镇党委安排相关部门办理民情民意,及时化解矛盾。截止目前,共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。
(三)抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作,优化组织设置。优化调整党组织设置,做好合并、撤销、新建党组织工作,实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合和顺实际,经报请组织部同意,将供销社支部撤销,党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部,并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
(四)抓实党员创业致富阳光工程
为帮助农村党员创业致富,努力造就一批“双带”型农村党员,不断增强农村党员队伍的生机活力,根据县委要求,经实地调研,选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点,实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手,用 1 至 3 年的时间,在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
1.抓实党员日常活动
为增强党员的生机活力,丰富党员活动。一是年初制定了党员活动实施方案,由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费2000元/支部;各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。二是利用镇内休闲活动场所,各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队,由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展,不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中,虽然取得一定成效,但还存在一些问题,主要表现在:一是村集体经济发展不平衡;二是部分党员发挥 “双带”能力不强;三是党员流动性大,管理难。
在下步工作中:
一是抓好党的群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,深入分析存在问题的根源,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好水碓社区党总支阵地建设。
三是用活“四个一”干部挂钩制度,开展好干部蹲点、走访入户工作,做好民情民意收集办理工作。
四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。

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