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2015上半年，市质监系统认真落实省局部署，全力助推地方发展，各项工作取得新进展。主要体现在：
一是履职能力获得新推进。加强项目建设，新批筹国家质检中心项目1个，省电梯及零部件质检中心通过验收，申报各级公共服务平台项目9个，其中2个被省商务厅批准立项。开展“产学检研”合作，*质检系统与苏州科技学院探索全面合作模式，苏州计量所设立苏州大学研究生工作站，常熟质检所成为江苏大学研究生实践基地，省模具质检中心设立*大学研究生工作站。推进干部队伍建设，12名同志通过竞争性选拔走上科级领导岗位。加强廉政建设，出台《改进工作作风、密切联系群众的18项规定》和《预防职务犯罪风险防控暂行办法》，开展廉政建设标准化试点，组织“苏州质监人核心价值观”大讨论和道德讲堂。
二是利企惠民推出新举措。开展计量惠民活动，启动**年市政府实施项目——健康计量惠民工程，2015上半年为居民免费检校血压计9445台，修理水银式血压计4700多台。开展农贸市场计量器具“四统一”专项检查，参与姑苏区农贸市场标准化建设。开展执法打假行动，办好12365热线，受理举报434起、申诉62起，立案**起，案审180件。开展“双挂钩”活动，全市质监系统40名领导干部共挂钩镇*个、企业125家，通过走访，主动了解社情民意，为企业排忧解难。开展规范涉企收费检查，对系统内所有财务独立核算单位进行了收费行为专项检查，对发现的问题督促整改到位。
三是保障安全加大新力度。在食品监管领域，制定我市《食品生产许可审查工作考核管理办法》和《食品生产企业监管信息“红黑榜”管理办法》，向社会公布“红黑榜”企业各10家。对食品生产企业质量管理人员免费开展食品安全知识培训、考核，已有254家企业、490人参加。针对11类食品重点领域开展了专项整治。在特种设备监管领域，开展电梯96333应急救援平台建设可行性研究，组织开展起重机、气瓶专项整治。开展为期1个月的“涉氨企业”特种设备安全检查和为期3个月的特种设备安全检查，已检查企业123家，出动检查人员1972人次，发现特种设备隐患1094个并督促整改。在重点工业产品质量监管领域，继续推进质量信用诚信体系建设，编制《**年**市产品质量分析报告》，针对重点产品认真开展质量监督抽查，2015上半年全市未发生重大质量安全事故。
四是助推转型取得新进展。开展争创全国质量强市示范城市工作，市政府成立争创工作领导小组，2015年以来2次听取质量工作汇报，并召开全市动员会议，表彰了3家第二届苏州市市长质量奖获奖企业。1家企业获首届**省质量奖，2家企业获**省质量管理优秀奖，数量居全省第一。加强品牌建设，完成*年度各级产品评定工作，评出452个**、205个*、10个省重点、1个省区域。启动**年*和*产品组织申报工作。推进标准化战略，完成《企业联盟标准管理通则》省级地方标准，6项联盟标准化试点列入省级试点项目，9个项目列入省级新兴产业技术标准专项，3个项目列入省级循环经济标准化试点项目。完成采标162项，新增2家标准化技术机构。完成城市综合服务标准化试点调研报告和标准体系框架设计，申报20项省级服务业地方标准、11项省级服务标准化试点。开展节能减排工作，组织锅炉能效测试98台、锅炉水处理检验991台，开展节能培训考核600人次，新增环境管理体系认证证书51张和2家循环经济节能减排标准化试点企业。
五是创先争优明确新目标。在顺利完成“一学二争三满意”活动基础上，启动“三提升三创建三满意”工程，提出未来3年苏州质监工作总体目标，即提升创新服务能力，创建全国一流质量强市，努力做到政府满意;提升行政监管能力，创建全国一流监管体系，努力做到社会满意;提升技术保障能力，创建全国一流检验检测体系，努力做到企业满意。结合实际，细化85项具体目标、任务，并建立考核体系。
2015下半年，我市质监系统的总体工作思路是：认真贯彻落实党的十八大精神和省局工作部署要求，围绕推动地方经济转型发展，以质量强市为龙头，全面实施“三三三”工程，进一步推进质监队伍建设，为苏州率先基本实现现代化作出新贡献。
实施“三三三”工程，在推进质监事业全面持续发展上追求更大作为。“三三三”工程的实施，是市质监系统在新形势下推动能力提升、强化内涵发展的重要举措。自2015年至2015年的3年时间内，分年度加以推进。2015下半年要进一步细化目标、任务，加强督查与考核，着重抓好年初确定的10项重点、5项亮点和5项创新工作，市局每月听取工作进度汇报。通过“三三三”工程的实施，激发全体干部职工的工作热情，进一步营造谋事、干事、成事的浓厚氛围。
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质监局2015上半年党建工作小结
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2015年，我局以党的十八精神为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府总体工作思路和质监中心工作，不断强化政治理论和业务知识学习，认真履行《党章》规定的职责，切实加强和改进对基层党组织和党员干部的教育、管理和监督，通过制度化，规范化的管理，使党建工作水平进一步提高，为洪泽经济更好更快地发展提供了有力的思想政治保障。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、加强学习教育，提高党员干部的思想政治素质
年初，局党组把学习教育作为提高干部职工素质的重要手段。一是结合党的群众路线教育实践活动，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，组织干部职工集中学习了党章、十八大、十八届三中全会、社会主义核心价值体系，*一系列讲话精神以及中央、省、市、县委相关会议、文件精神，领导干部带头参加学习，带头上党课，半年来，共开展集中学习5次，专题报告1次，集中专题讨论2次，参加学习在职党员干部全部撰写了学习心得，局党组完成中心组理论学习6次，切实做到学习有部署、有记录、有讨论、有笔记、有体会，提高党员干部的政治理论水平。二是开展法律法规学习，我局采取个人自学，以会代训，专题培训、发放资料等形式，做到逢会必讲，让干部职工人人参与学法，做到知法，懂法，守法。目前，已印发宣传手册300本，法制宣传资料近1000余份，大大提高了广大职工法制意识。
二、把握工作重点，促进组织建设取得实效
(一)抓组织领导。一是把党建工作摆上重要议事日程，与中心工作同安排、同布署、同检查、同考核。并结合实际制定印发了《2015党建工作要点》，明确党建工作任务、要求和责任，切实做到党建工作有组织，有安排，有部署，有落实，有检查。二是建立和落实党建工作目标责任制。年初，局党组将党建工作任务分解下达到各部门，建立了党建工作督促检查考核制度，将党建工作纳入各部门的年终目标考核，并不定期对党建工作情况进行督查，切实做到党建工作有人抓，有抓手，有规章，确保党建工作各项任务落到实处。
(二)抓班子建设。建立党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”，明确局党组成员的职责分工和任务要求，书记具体负责党建工作的落实。半年召开党建工作会1次，专题听取党支部工作汇报，并对党党组织建设，支部活动开展情况进行安排部署，确保了党建工作全面落实。
(三)抓组织建设。抓好党员发展工作。加强对年轻干部的培养和引导，鼓励年轻优秀干部加入党组织队伍，在党员发展上严格把好“推荐关、考试关、表决关、审查关”，今年推荐1名积极分子报批发展对象，为党组织注入新鲜血液。
(四)开展“走基层访千户暖民心”主题活动。我局召开了“走基层访千户暖民心”活动动员大会，号召干部职工向贫困人员捐款。同时，领导班子带队，分两组上门拜访了四户困难农户，送去慰问金2000元。已有48人(全局共50人)参与了捐款，累计捐款10200元。
(五)开展春节走访慰问活动。局长亲自带队，看望了我局长期资助的“一帮一”贫困学生谢罗，送去了1000元慰问金，并详细询问目前生活现状和学习状况，鼓励他在困难环境中自强自立。随后，走访慰问扶贫挂钩村万集镇草泽村。慰问组一行与村委会干部进行座谈，详细了解该村2013年各项工作开展情况，对村2015年工作计划提出指导性建议，做到早计划早安排早落实。
(六)开展结对帮扶活动。该局领导班子先后两次深入
结对帮扶的万集镇草泽村，与村支部、困难党员和农户座谈，了解村集体经济发展情况、困难党员和困难农户的生活状况，共同探讨村集体经济发展思路，同时，捐助草泽村困难帮扶资金2万元。
(七)开展开展壮大村集体经济帮扶工作。在壮大村集体经济帮扶工作中，着力点主要放在总部经济和招商引资工作上，通过发展梁墩村总部经济和开展招商引资工作，帮助挂钩村“造血”，完成梁墩村“破零超十”的目标任务。目前质监局正在洽谈一个食品项目，有望落户三河镇梁墩村。质监局还送去了帮扶资金5000元，帮助梁墩村发展村集体经济。
(八)开展志愿者活动。一是参加机关干部“一日劳动”活动。由分管领导带队，全局共15人参加了机关干部“一日劳动”活动，他们利用星期天来到县工业园区东五道宝利嘉北侧，参加道路环境卫生整治活动，环境整治活动进行了1天，共清扫路面4公里，清理垃圾1吨。二是开展“文明交通行”活动。领导班子带头，全局共有35人次参加了文明交通劝导活动，用实际行动倡导广大市民遵守交通规则、文明交通出行。
(九)开展党的群众路线教育活动。按照县委的安排
部署，我局及时召开专题会研究部署，成立了以党组书记为组长的群众路线教育实践活动领导小组和相应的组织机构，制定并印发质监局党委群众路线教育活动实施方案，召开动员大会，全面启动质监局路线教育活动。现已基本完成第二环节阶段的规定动作。印发宣传资料1000份，悬挂标语1条，上传活动专题信息12条。开展集中学习和观看电影片5次，集中专题讨论5次，在职干部职工全部撰写学习笔记，中层以上干部全部撰写了学习心得。局领导班子、班子成员在“四风”问题及工作建议意见共50条，纳入领导班子 “四风”问题及工作问题台账27个。局中层以上干部个人“四风”问题已全部建立问题台账，目前，路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。针对第一环节查找的突出问题，我局分别对每一个问题，都明确整改责任人、整改措施和整改时限，切实落实整改。同时领导干部针对查找出的“四风”问题，认真做好了交心谈心“四必谈”，切实做到了见人见事见思想，局中层以上干部全部撰写对照检查材料，召开了专题民主生活，现已基本完成第二环节阶段的规定动作。
(十)开展全民创业活动。是地方政府加快跨越发展的一项重要举措。作为质量、计量、标准职能部门，洪泽质监局将充分发挥职能优势，创新服务方法，积极帮助企业发展。重点开展“三项服务”。一是抓好窗口服务。积极推进全局审批事项向一个科室集中和科室向县行政审批中心质监服务窗口集中的“两集中”，实行“一站式服务”。通过开展“预约服务” 、“绿色通道”、“服务企业直通车”活动、“企业质检能力提升”活动等新的服务举措，限度地支持全民创业，降低准入门槛，承诺企业一年内生产的产品、特种设备、计量器具减半收取检验检测费，对集贸市场计量器具实行免费检定，小微企业办理组代码证工本费全免。二是创新提前介入服务。对创业者申办许可证等涉及质监部门的行政审批事项，提前介入服务，对符合取证条件的企业，加快办证速度，提高工作效率;对尚不完全具备取证条件的企业，帮助完善条件，争取早日取证。集中力量支持县高新技术产业园、开发区东区、镇工业集中区和村级创业点加速发展，重点指导一批园区企业管理上水平、产品上档次。三是开展技术支撑服务。积极发挥质监部门自身的技术和信息优势，从制定标准、设计标签、培训人员、检验检测等方面给予帮助和支持，指导其建立健全适合企业经营管理需要的质量管理体系、标准化体系、计量检测体系和设备安全管理体系等“4大体系”。不断构筑质量检验、计量测试和标准化信息等三大公共技术服务平台，主动为企业提供一流的质量技术服务。加快信息化建设，为全民创业提供产品质量、标准、条代码、认证、技术法规等方面的信息服务。
三、加强廉政建设，筑牢反腐倡廉惩防体系
(一)加强领导，落实廉政建设责任。及时调整党风廉政建设领导小组，严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一把手”负总责，党组成员齐抓共管、部门协调配合，人人参与的工作格局。与全体党员干部签定党风廉政建设责任书，并不定期对主要负责人履行党风廉政建设情况进行督促检查，确保党风廉政建设落到实处。
(二)加强学习，提高廉政意识。结合党的群众路线教育实践活动，组织干部职工认真学习了中央“八项规定”和省委“十项规定，《廉政准则》以及中央和省、市、县纪委有关党风廉政和反腐败工作会议精神，参观县纪委组织廉政图片展，观看《净化领导干部生活圈》警示教育片，通过一系列学习教育，进一步提高党员干部的廉政意识，筑牢思想防线
(三)严格执行厉行节约、反对铺张浪费的有关规定。我局全面实施公务卡制度，严控公务经费和公务接待费用。公务接待由专人统一负责，杜绝多人经手，所有费用需由经办人、分管领导、主要领导签字后方可报销。对公务用车，由办公室统一调派，严格实行公务派车和用车登记制度，节假期，除值班或因公使用公务用车外，车辆全部停放在院内，集中封存杜绝公车私用。
上半年，我局在抓党建、带队伍、争一流方面做了一些工作，取得了一定成绩，但是与上级要求相比，还存在一定的差距和不足。
下半年，我们将进一步强化领导，落实制度，加大创新力度，把党建工作开展得更加扎实，更加富有成效，为加快洪泽发展做出新的更大贡献。从四方面入手：
1、深化教育实践活动，抓班子、抓支部，体现率先作用;
2、深化学习教育培训，抓党课，抓党员、体现先锋作用;
3、深化纪律制度执行，抓作风、抓廉政，体现先导作用;
4、深化质监文化建设，抓行业、抓文明，体现争先作用。
上半年质监局工作总结
****年上半年，临泉县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下，按照省、市局提出的“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的十六字要求，认真贯彻落实省、市局工作会议精神，以坚持为中心，以效能建设为抓手，认真做好质监工作，在全体干部职工的共同努力下，较好地完成各项工作。现就上半年如下： 一、认真开展效能建设活动，推进队伍建设
为进一步转变工作作风，规范行政行为，增强服务意识，提高质监工作水平，按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《****年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中国共产党阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神，我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案，认真组织学习动员，积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作：一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组，设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长，党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中，领导小组成员身先士卒，发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案，我们结合单位实际和工作任务，按照总体要求，结合工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案，对各阶段的工作任务进行了细化和分解，并提出了要求。活动中，我们明确了监督措施，设立了征求意见箱和监督电话，下发了***份质监工作人员履职活动跟踪监督卡，目前回收**份。三是狠抓了学习，首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二，我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三，我们坚持每周一学习日，认真学习了《》、《行政许可法》、《行政》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》，以及市局《实施方案》、《临泉县质监局****年机关“效能建设年”活动实施方案》，学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度，并严格执行。五是继续实行纯净考核制度，将各项目标进行了分解，层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法，将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动，并将自查出来的问题形成专题报告，报送市局。目前，我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议，制定出整改计划，并严格按照整改计划进行整改。
通过前两个阶段的活动，我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行，全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高，领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强；行政行为进一步规范，活动开展以来，我局共办理行政案件***起，无一例行政复议和行政诉讼案件，无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中，顺利通过民主测评；党风廉政建设工作进一步推进，在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动，确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动，为保证此项活动顺利开展，在县政府的支持下，以临政办秘**号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》，我局也成立了相应的领导小组，保证整治活动的组织领导。对**家食品生产企业全面登记造册，并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对**家面粉生产加工企业建档，全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有**家，加工兑换点*家。抽取样品**组，合格**组。对于手续齐全的**家企业，我们给予大力扶持和帮助，对有卫生许可证和营业执照，但不属于生产许可证管理的*家企业，我们加大监管力度和巡查频次，以确保质量安全；对于无卫生许可证和营业执照的**家企业加大整治力度，建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业**家，*家企业自行停止生产；三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业* 家，其中已取得食品生产许可证的* 家，已经受理正在审查的*家，正在申请办证的*家，对*家无证企业责令停止生产销售，限期取证，抽查样品*组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度，建立落实 以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，进一步推进食品质量安全的分类监管，按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况，实施分类监管。**家食品生产企业公示上墙。此外，我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治，销毁变质食品*箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动，上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“月”安全专项整治活动三次，深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位**家，检验锅炉**台，电梯*台，气瓶***只，办理特种设备案件**起，下达整改通知书**份，隐患整改率达**%。
由于措施得力、扎实有效，两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定，上半年我局荣获市食品安全工作先进单位，县安全生产先进单位，局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心，强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中，将四者有机结合起来，做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区，成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组，实行分片包干负责的原则，倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序，对全县***家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理，规定了定期巡查，监督检查、抽查制度，对不具备生产能力的*家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品**组，完成率达*** %，合格**组，不合格*组，抽查不合格后处理到位*起。
二是强化打假治劣工作。上半年，先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、３C认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共**次。共出动执法人员****余人（次），检查生产企业***家（次），检查仓储、仓库**个。查封非“B”瓶和捆扎啤酒*万瓶，捣毁制假窝点*个。共办理行政执法案件***起，其中现场案件**起，立案***起，结案***起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识，做好基础性工作
一是继续推进以质取胜战略。上半年，我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手，充分发挥质量联席会议的作用，第二轮“质量兴县”工作正在准备中，召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来，以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前，我局正积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育，对* 家小型企业实行对口帮扶，切实帮助这类企业解决质量难题，不断提高其产品质量水平，增强其产品市场竞争力。帮助*家面粉生产企业、*家饮用水生产企业获得食品生产许可证，帮助*家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查**组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准*项，农业地方标准*个，办理代码***份，条码*个。共抽查定量包装**组，合格**组，不合格*组，立案*起。**家企业建立计量体系确认，抽查计量器具*组，查处计量违法案件*起。集贸市场在用计量器具强检**台次，强检率***%，强检合格率达***％，公平秤设置及受检率达***%，检定加油机***台次，强检率***%，合格率***%。大中型企业在用计量器具强检率***%，合格率***%。查专业集贸市场*个，批发门点**家，生产厂家*家。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度**项》，有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年，加大了法律法规的宣传力度，在各级媒体上刊登报道共**篇。围绕“****”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动*次，突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效，为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题
一是效能建设活动中，个别同志对学习的重要性认识不高，认识不到位，以为是走形式。其原因主要有：一是对理论学习认识还不足； 二是工作在第一线的同志，工作往往是到企业进村串户进行检验检测，在机关办公室的时间少，有时觉得不一定要呆在办公室，纪律有所松懈，不能坐下来系统地进行学习；三学习针对性不强，尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够；三是机关个别职工上班时不能严格按照局内工作，存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制，对企业的技术指导不够，服务质量有待提高，服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中，对小作坊企业的监管措施不得力，监管效果不明显；执法队伍“三员”建设待加强；由于人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求；无证查处力度不大，证后监管不力，企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中，部分执法人员办案水平不高现象，执法过程中宣传法律法规力度不够。
六、下半年工作打算：
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机，认真践行“”重要思想，以确保两大安全为目标，以源头监管为核心，做好以下几个方面的工作：
*、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作；近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
*、从源头抓企业质量的提高，完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
*、继续加强队伍建设，提高人员素质；进一步完善源头监管机制，使各股室队所在开展工作时，能够密切配合。
*、加快发展技术机构，一要继续改革管理方式，激发内部活力。二要继续拓展合作空间，加快项目发展。三要继续提升检测质量，开辟检验市场。
XX年上半年质监局工作总结
XX年上半年，临泉县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下，按照省、市局提出的“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的十六字要求，认真贯彻落实省、市局工作会议精神，以坚持科学发展观为中心，以效能建设为抓手，认真做好质监工作，在全体干部职工的共同努力下，较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下： 一、认真开展效能建设活动，推进队伍建设
为进一步转变工作作风，规范行政行为，增强服务意识，提高质监工作水平，按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《XX年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈*阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神，我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案，认真组织学习动员，积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作：一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组，设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长，党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中，领导小组成员身先士卒，发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案，我们结合单位实际和工作任务，按照总体要求，结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案，对各阶段的工作任务进行了细化和分解，并提出了要求。活动中，我们明确了监督措施，设立了征求意见箱和监督电话，下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡，目前回收79份。三是狠抓了学习，首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二，我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三，我们坚持每周一学习日，认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》，以及市局《实施方案》、《临泉县质监局XX年机关“效能建设年”活动实施方案》，学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度，并严格执行。五是继续实行纯净考核制度，将各项目标进行了分解，层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法，将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动，并将自查出来的问题形成专题报告，报送市局。目前，我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议，制定出整改计划，并严格按照整改计划进行整改。
通过前两个阶段的活动，我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行，全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高，领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强；行政行为进一步规范，活动开展以来，我局共办理行政案件102起，无一例行政复议和行政诉讼案件，无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中，顺利通过民主测评；党风廉政建设工作进一步推进，在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动，确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动，为保证此项活动顺利开展，在县政府的支持下，以临政办秘[XX]19号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》，我局也成立了相应的领导小组，保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册，并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档，全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家，加工兑换点5家。抽取样品43组，合格36组。对于手续齐全的29家企业，我们给予大力扶持和帮助，对有卫生许可证和营业执照，但不属于生产许可证管理的5家企业，我们加大监管力度和巡查频次，以确保质量安全；对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度，建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家，6家企业自行停止生产；三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家，其中已取得食品生产许可证的4 家，已经受理正在审查的2家，正在申请办证的2家，对1家无证企业责令停止生产销售，限期取证，抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度，建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，进一步推进食品质量安全的分类监管，按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况，实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外，我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治，销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动，上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次，深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家，检验锅炉22台，电梯3台，气瓶560只，办理特种设备案件21起，下达整改通知书50份，隐患整改率达95%。
由于措施得力、扎实有效，两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定，上半年我局荣获市食品安全工作先进单位，县安全生产先进单位，局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心，强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中，将四者有机结合起来，做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区，成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组，实行分片包干负责的原则，倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序，对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理，规定了定期
巡查，监督检查、抽查制度，对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组，完成率达100 %，合格76组，不合格4组，抽查不合格后处理到位1起。
二是强化打假治劣工作。上半年，先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、３C认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人（次），检查生产企业214家（次），检查仓储、仓库48个。查封非“B”瓶和捆扎啤酒7万瓶，捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起，其中现场案件42起，立案170起，结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识，做好基础性工作
一是继续推进以质取胜战略。上半年，我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手，充分发挥质量联席会议的作用，第二轮“质量兴县”工作正在准备中，召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进战略、强化企业基础工作等有机地结合起来，以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前，我局正积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行培育，对4 家小型企业实行对口帮扶，切实帮助这类企业解决质量难题，不断提高其产品质量水平，增强其产品市场竞争力。帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证，帮助5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项，农业地方标准2个，办理代码187份，条码3个。共抽查定量包装23组，合格16组，不合格7组，立案7起。12家企业建立计量体系确认，抽查计量器具2组，查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次，强检率100%，强检合格率达100％，公平秤设置及受检率达100%，检定加油机156台次，强检率100%，合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%，合格率100%。查专业集贸市场4个，批发门点16家，生产厂家6家。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。无公害芝麻示范项目和三元杂交猪标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》，有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年，加大了法律法规的宣传力度，在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动7次，突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效，为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题
一是效能建设活动中，个别同志对政治理论学习的重要性认识不高，认识不到位，以为是走形式。其原因主要有：一是对理论学习认识还不足；二是工作在第一线的同志，工作往往是到企业进村串户进行检验检测，在机关办公室的时间少，有时觉得不一定要呆在办公室，纪律有所松懈，不能坐下来系统地进行学习；三学习针对性不强，尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够；三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作，存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制，对企业的技术指导不够，服务质量有待提高，服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中，对小作坊企业的监管措施不得力，监管效果不明显；执法队伍“三员”建设待加强；由于人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求；无证查处力度不大，证后监管不力，企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中，部分执法人员办案水平不高现象，执法过程中宣传法律法规力度不够。
六、下半年工作打算：
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机，认真践行“三个代表”重要思想，以确保两大安全为目标，以源头监管为核心，做好以下几个方面的工作：
1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作；近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
2、从源头抓企业质量的提高，完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
3、继续加强队伍建设，提高人员素质；进一步完善源头监管机制，使各股室队所在开展工作时，能够密切配合。
4、加快发展技术机构，一要继续改革管理方式，激发内部活力。二要继续拓展合作空间，加快项目发展。三要继续提升检测质量，开辟检验市场。
