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司法所2014年工作总结及2015年计划

发布时间: 2019.08.16

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一年来,xx司法所在区司法局的正确领导下和街道党委、政府的支持下,以普法依法治理、人民调解工作、社区矫正工作为中心,切实发挥职能作用,积极为依法治理、社会稳定和经济发展提供服务,现将一年来的各项工作总结如下。

主要工作:

一、深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作。

1、顺利通过“xx”普法验收检查。5月18日,我所代表街道办事处迎接区“xx”普法验收检查。街道办事处和司法所高度重视验收检查工作,将XX年以来积累的普法材料进行分类装订,整理五年来普法宣传学习资料50余册,街道党工委书记对五年来的普法情况进行了汇报,普法工作得到验收组的认可。

2、继续开展“六调联动”工作。 年初以来,我们加强与社区警务队的联系沟通,联合调解虹桥社区住宅楼下水道阻塞纠纷等矛盾纠纷6起。为了使居民群众进一步了解“六调联动”工作意义,6月10日上午,在xx大街举行了 “六调联动”宣传周法律咨询活动。xx街道主管综治副主任、司法所所长、街道妇联主席、各社区人民调委会主任、社区综治员、人民调解员等20余人走上街头向群众宣传人民调解知识。宣传活动现场,共解答法律咨询9人次,发放《调解案例》150余册、《法律援助工作手册》140余册、人民调解知识宣传单700余张,宣传活动受到居民群众的普遍欢迎。

3、积极参与社区居委会换届选举工作。以街道办事处重点工作为普法宣传活动契机,深入开展社区居委会换届选举宣传教育活动。一是组织社区干部开展选举法律知识培训。重点培训了《选举法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和选举工作的方法、程序等知识的讲解,确保换届选举的合法、有序进行。二是进一步完善加强法律咨询制度。司法所长和司法助理员分别到社区调访办公室值班,接待居民群众的来电来访,为居民提供义务法律咨询,及时解答关于选举方面的法律问题。三是加强社区居民的普法宣传教育。9月2日是司法所的法律广场活动日,我们将《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传单、《普法知识手册》等宣传资料3500份,及时发放到社区居民手中,现场义务解答群众咨询12人次,为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。

二、全面加强基层人民调解工作。

1、组织学习培训,增强业务素质。我所结合社区工作实际,针对新考录社区工作人员不熟悉工作业务的情况,开展学习培训活动,帮助社区工作人员熟悉适应工作环境,学习业务知识,为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月23日、5月10日,分两期开展业务技能培训,街道主管综治副主任、各社区调委会主任、社区人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中,详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法,对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合,突出培训实用性,加强互动交流,取得了良好的效果。培训任务结束后,组织业务知识考试,检查参训人员的学习效果。

2、完善考核机制,定期检查评比。5月28日、12月2日,我所对各社区司法工作进行半年和全年工作检查。按照年初制定的专项工作考核细则,对各社区的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出,要求及时改正,并在工作会议上通报检查结果,从而使人民调解文书制作水平得到提高。

三、认真开展社区矫正工作。

1、成立组织,加强对社区矫正工作的重视。一是根据《xx区全面试行社区矫正工作实施方案》要求,及时成立xx街道社区矫正工作领导小组,组长由街道党工委书记担任,成员有街道综治办主任、民政办主任以、司法所所长和社区警务队队长,办公室设在司法所,具体负责各项日常工作。二是建立专业矫正力量与社会矫正力量想结合的矫正工作队伍。专业矫正力量主要由司法所工作人员组成。社会矫正力量是通过居委会推选出一批关心社区建设,热心社区矫正工作的老党员、退休干部,组建了一支22人的志愿者队伍。三是制定xx街道社区矫正试点工作实施方案,明确了xx街道社区矫正试点工作领导小组职责,社区矫正试点工作办公室职责。四是召开社区矫正工作动员会。6月18日,xx街道召开了社区矫正工作动员大会,辖区4个社区和社区警务队相关人员24人参加了会议,街道社区矫正工作领导小组负责人对今后社区矫正工作提出了具体要求,并对与会人员进行了相关业务培训。

2、严格管理,切实提高社区矫正质量。一是抓规范的同时抓创新。对各项日常管理教育工作真正做到从严出发,从细节出发,同时注意在工作中进行创新,保证工作成效。如在谈话教育时,严格按照分类管理的要求定期进行谈话,在谈话内容上注意与矫正对象的个人情况和当前的社会形势相结合。二是抓数量的同时抓质量。在分类教育、分类管理的基础上,对矫正对象的特点进行了分析,并结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行了再犯罪的可能性分析,并制定有针对性的矫正方案,为矫正工作的顺利进行打下了良好的基础。三是严格执行各类矫正措施,落实考核奖惩制度。按照分类管理分阶段教育的要求,严格落实报到、思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度,对不能按时报到等违规行为给予批评教育或相应的处理。通过严格考核,充分体现了公平、公开、公正的原则,矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。

3、创新思路,认真做好社区矫正工作。为了规范矫正工作程序,充分发挥社区在矫正工作中的作用,社区相应成立了社区矫正工作小组,具体负责矫正对象的日常管理。9月28日在对矫正对象进行集中入矫教育时,司法所工作人员、社区居委会工作人员、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加了教育培训会,规范了接收程序,并对入矫对象进行相关法律法规宣传,同时,告知其权利和义务,并提出要求和希望,使矫正对象在进入社区矫正期既感受到社区矫正的严肃性又感受到社区矫正的人性化,从而积极配合矫正工作,通过矫正悔过自新,重新融入社会。

存在问题

1、居民对人民调解工作和法律援助工作的认知程度有待加强。

2、社区人民调解员工作积极性、主动性不够,对待矛盾纠纷,主动介入性不强。

3、社区从事司法行政工作人员,业务知识相对贫乏,对提高服务质量存在很大局限性。

XX年工作打算

1、加大普法宣传力度,开展两次“法律广场”宣传活动,营造良好的法治环境。

2、每月分别到各社区开展“法律六进”活动,进一步提高居民群众对司法行政工作的认知度。

3、进一步规范和完善社区级调委会组织建设、队伍建设和制度建设,发挥调解组织的职能作用,及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。

4、以提高个人素质和工作水平为目的,每月组织开展学习培训活动,主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。

5、继续开展对弱势群体的法律服务工作,不断提升基层司法行政工作的服务质量。

6、根据分类管理、规范管理的原则,进一步规范社区矫正工作程序,做好社区矫正对象的监管工作。

7、深入开展调查研究,结合辖区的工作实际,不断创新工作思维,不断拓展基层司法行政工作的新思路,创造性地开展司法行政工作。

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县司法局2014年工作总结及2015年工作谋划


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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局确立了“围绕中心、服务大局、夯实基础、争先进位”的工作思路,明晰了“抓好党建带队伍、创新机制促治理、突出重点打基础、服务大局造氛围”工作思路,以创新思路构筑特色,以创先争优提升素质,以人民满意赢得主动,以求实求效推动发展,进一步统一思想、提振信心、凝聚力量,为全县的社会稳定和发展大局发挥了积极作用,取得了较好成效。

一、法制宣传教育工作有声有色

年初和年末分步骤、分层次地组织了县级、科级、一般国家工作人员近6000人参加的年度法律知识考试2次,达到了以考督学、以考促学、以考验学、依学促用、以学促治的目的。4月中旬到5月中旬,组织开展了为期一个月的“加强法律宣传教育,服务全面深化改革”为主题的送法下乡活动,组织律师、公证员、法律援助人员、普法工作者巡回深入到全县十个乡镇,以大集现场解答问题、免费赠送法律书籍、播放录音等灵活多样的形式,把法律知识送进机关、单位、乡村、社区、企业、学校、市场、家庭,共开展大集咨询活动11场次,送法进学校活动8场次,深入农户50余家,免费发放普法读物5000余套。河北新闻网、沧州日报、沧州晚报、今日**等报刊媒体报道了我局的法制宣传活动情况。

在普法的同时,开展“法治八建”创建活动,培树于集西街、桑园田庄、宋门辛镇店、县城新兴社区4个法治示范点,建法律学校1个、法律书屋4个、普法调解室1个,制作普法展牌80余块,绘制普法墙画600余平。

建立了“一村一法律顾问”制度,10月13日召开了动员会,包括律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、司法所长在内的46名法律服务人员分别担任了473个村、8个居委会的法律顾问。

二、特殊人群管理工作有序开展

加强社区矫正工作,实行“警区式”管理,把全县社区矫正对象分为城南、城北、城中三片,局班子领导包片,司法干警协助司法所人员开展日常管理活动,利用手机卫星定位跟踪进一步加强监管,重点矫正对象手机持有率达100%,一般矫正对象手机持有率达到80%。今年以来接收社区矫正人员61人,解除矫正23人,进行审前社会调查69件,目前累计在矫人员138人,无一例脱管漏管现象。

加强安置帮教工作,鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,同时对一些老弱病残刑释解教人员,想法设法为他们解决生存之道。如帮助何庄乡北牟村林云兰介绍老伴,使其老有所依,又如深夜赶赴安陵镇王金华儿子家中做思想工作,使其父子相认。11月18日-20日对我县在沧南监狱服刑的19名**籍服刑人员家庭进行了走访,11月27日我局联合县妇联走进沧南监狱开展了一次大型帮教活动。今年我县共接收刑释解教人员46人,累计在管刑释解教人员213人,帮教率、安置率均达100 %,无一重新犯罪发生。

三、人民调解工作全面推进

从健全组织、加强培训、完善网络、规范程序入手,不断加大工作力度,“横向到底、纵向到边”的三级人民调解防护网更特色更完整,跨区域接边联防联排联调网络更规范更完善,医患纠纷、物业纠纷、交通事故等行业性专业性人民调解组织建设更灵活更富效率。“五落实”、“六统一”使人民调解工作更加制度化、规范化、科学化。目前全县10各乡镇、473个行政村、8个社区全部建立了调委会,年初在全县范围内开展了规范化调委会创建活动,年底全县30%的村级调委会已实现规范化管理。在做好婚姻、家庭、邻里等常见、多发民间纠纷排查化解的基础上,把调解触角延伸到社区、厂区、校区,延伸到商业中心、集贸市场、大型商场等,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,努力解决经济社会发展中出现的新型矛盾纠纷。一年来全县排查民间矛盾纠纷1209件,调解1205件,调解成功率达99%以上,促进了社会的稳定与和谐。

四、法律服务工作质优高效

公证工作主动介入征地拆迁、环境保护、土地流转、就医、就学、就业等民生事项,开辟“绿色通道”,截至目前共办理各类公证事项245件。律师工作凭借法律专业优势为政府依法行政、企业依法经营、当事人依法维权提供了优质高效的法律服务,今年参与信访接待16次,参加宣传活动10场次,办理刑事、民事、非诉讼案件19件。法律援助作为政府民生工程,今年将“全面覆盖、应援尽援”作为新的目标定位,为更多的社会弱势群体和特殊群体撑起保护伞。今年以来办理法律援助案件144件,比上年同期增长23%。司法鉴定工作坚持“严谨求实、科学规范、独立客观、准确公正”的工作方针,不断提升司法鉴定工作人员的业务素质,扩大司法鉴定的影响,提高司法鉴定的质量,今年以来办理司法鉴定案件92件,比上年同期增长近一倍。

五、司法行政人员素质整体提升

一是目标管理精细化。各股室结合职能,将目标任务细化分解,责任到人,做到工作日登记、周汇总、月小结、季通报、年考评。三是机关管理规范化。规范机关人员服务用语、服务忌语;规范办事程序,明确工作流程、标准和要求;规范政务公开,提高工作透明度。坚持每日考勤制度,每个工作日分上午上下班、下午上下班四次签到,请假实行请假条制度。三是作风管理常态化。建立了作风效能建设管理台账,实行常态化管理,弘扬真抓实干、务求实效、密切联系群众的工作作风,深入基层、走访群众、解决困难,为群众办实事。如我局在深入曹洼乡杨保村调研时,了解到该村村民闻秀江夫妻无怨无悔的照顾身体有病、瘫痪在床的弟弟,十多年如一日,家庭比较困难后,机关干警自愿捐赠1100元钱和87件衣物送到闻秀江家中。

2015年工作谋划:

总体思路:全面贯彻党的十八届四中全会精神以及习近平总书记的一系列重要讲话精神,坚持服务大局、服务社会、服务民生宗旨,围绕全力维护社会和谐稳定这一主线,突出创新和规范两个工作重点,抓好矛盾纠纷排查、司法所规范化建设、法律服务、普法依法治理、特殊人群管理、队伍建设六项工作,全力为经济发展、社会稳定营造良好的社会环境和法治环境。

工作重点:

(1)切实加强矛盾纠纷排查调处工作,努力提升维护社会稳定的能力。深入开展“突出社会矛盾和信访问题集中化解”活动,矛盾纠纷排查率达100%,纠纷调解成功率达98%以上。

(2)进一步强化基层司法所规范化建设,努力提升基层司法行政机关的整体形象。进一步强化职能,提高指导管理水平,做到司法所门牌、外观标识统一,工作流程、工作制度和公示监督牌统一上墙。

(3)积极做好律师、公证、法援工作,努力提升法律服务水平。律师、公证、司法鉴定和基层法律服务办案数量要稳中有升,适度增长。县、乡、村三级政府法律顾问组织网络全覆盖。加大法律援助工作力度,努力做到咨询接待便民化、办案程序规范化、案件管理信息化、结案归档标准化。完善司法鉴定执业规范、行业标准、监督检查办法和内部管理办法等制度。

(4)深化法制宣传教育和普法依法治理工作,努力提升全社会学法遵法守法用法的良好氛围。对照我县“六五”普法规划规定的任务进行全面自查自验,查漏补缺,进一步加强依法治理示范点建设,完善档案资料,迎接省市“六五”普法检查验收。

(5)进一步规范社区矫正和安置帮教工作,不断提升特殊人群管理水平。积极实施“三个确保”(确保无脱管、无漏管、无重新犯罪)工程,建好用好社区矫正监管平台,加强全程控制、动态管理、刚性制约,使社区矫正人员再犯罪率控制在0.1%以内。继续推行“四个一两评定”工作流程(“四个一”即:每月组织矫正对象集体学习一次、开展一次公益劳动、矫正对象每月到司法所报到一次、每月交一份思想汇报),强化衔接、帮教、安置、教育、矫治等综合措施,推动建立政府、社会和家庭“三位一体”帮扶体系,规范运行“刑释解教人员帮教档案”,实行一人一档。

(6)切实加强司法行政队伍建设,不断提升队伍的整体素质。加大对司法行政系统工作人员的政治业务学习,在练就内功上做文章,在全系统普遍推行“一月一法一考”制度,每月初组织力量确定一部法律进行辅导,月底进行考试,突出学习效果,全面提高司法行政系统工作人员的业务素质。

司法所2015年工作总结


一年来,xx司法所在县局和乡党委、政府的正确领导下,以党的xx大精神为指导,着眼构建和谐社会和公正高效的法制环境,以深入学习科学发展观,民主评议政风行风为契机,紧紧围绕乡党委政府的中心工作,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和普法依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好社区矫正和刑释解教人员的帮教安置工作;维护社会公平正义,积极为弱势群体提供法律援助,现将全年工作总结如下:

一、全年工作的特色及亮点:

(一)司法所规范化建设方面

为落实省级规范化司法所建设任务,进一步促进日常业务的规范化。我所在今年上半年由县局出资统一了司法所外观标识,“一所三中心”的各种规章制度及办事流程全部上墙。所容所貌焕然一新,使xx司法所在规范化建设上又迈出了坚实的一步。

(二)人民调解工作方面

1、坚持每月一排查一分析制度,狠抓调解工作法制化、规范化工作。全所全年会同相关职能部门继续走“大调解”模式,排查调处各类矛盾纠纷63起,成功62件,调解率100%,调解成功率99%,各村调委会全年累计调解民间纠纷290件,调解成功285件,成功率98%。无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生,所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功纠纷均已做好双方当事人工作,要求当事人按诉讼程序依法解决矛盾。乡司法所、各村调委会均按照回访制度规定,对所调解纠纷进行了回访。定期排查,促进调解工作。

2、强化调解人民的培训利用乡政府召开各种会议以会代训和年初集中培训的方法,对135名调解员进行了法律、法规业务知识的培训学习,提高了他们的调解技能。

3、按照县局文件要求,在我乡新场坪村和太和街村成立了法务前沿工作站,将司法行政人民调解职能送到群众身边,目前,试点村的社会秩序明显好转,矛盾纠纷逐步减少。

(三)社区矫正帮教安置工作方面

1、着眼维护社会稳定,实行帮教安置工作层次负责制,责任到人的措施要求,加大了组织协调力度。结合我乡社情复杂的实情,使帮教工作做到“五清”,心里有底,并协助村居委会、村、乡直单位解决了“两劳”回归人员生活、生产中存在的一些实际困难。进一步加强安置帮教工作。一是通过召开座谈会、个别访谈,和为他们送法律读本与日常生活用品等方式进行帮教,进一步激发了他们积极改造、重新做人的积极性与主动性。二是对归正人员进行帮教,摸清底子,有针对性地提出帮教计划,确定重点帮教对象和措施。三是利用三级帮教网络的作用,积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施,从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象,四是动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。五是建立健全乡、村两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。截至年底,我乡共排摸出近5年内的刑释解教人员24名,其中:刑释19名,解教5名,并建档立卡进行安置帮教,帮教率为98%。安置率95%。24名刑释解教人员,无重新犯罪发生。我们改以往单一报到、登记的方式为司法干部与解教人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各解教人员的具体情况。司法所对刑释解教人员建立一人一档登记管理。乡村两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障中心、民政办,想方设法为其解决生活难题。深入摸排,落实帮教措施。解决了他们的实际困难,确保减少了社会不稳定的因素。

2、今年,我所继续加强对社区服刑人员的管理力度,我们克服人员少,对象居住分散等多方面困难,进行“一帮一”的管理和教育模式,将社区服刑人员安排到司法所接受社区矫正。截止目前,全所共累计接受社区矫正对象11名,现到期顺利解矫4人,7人在矫,到期个案矫正档案已移交县矫正办归档。目前,在矫对象均能按时汇报思想活动情况,做到了底细清、情况明没有脱漏管现象和重新违法犯罪行为发生,矫正效果良好。

(四)普法宣传依法治理工作方面

1、今年是“xx”普法的验收年,我所在总结“xx”普法经验基础上,通过与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,抓重点单位的依法治理,切实抓好法制宣传工作的落实。我们协调与乡各服务中心、站所,采取多种形势开展法制宣传工作,重点宣传了《人民调解法》《侵权责任法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《法制湖北建设纲要》等政策法规,目前共开展各项宣传活动7场次,发放《农民法律知识读本》600份,宣传挂历800份,参加各项专项整治4次,加强农村两委干部的法律知识培训工作,培养农村基层兼职法制干部和以民调主任为主要力量的法制宣传队伍,在对两委干部培训的基础上,XX年6月18日,近100名两委干部和乡政府机关公务员参加了“xx普法”考试。极大地提高了全乡公民的法律素质和依法行政水平,掀起学法守法用法高潮。

2、开展法律进农村、社区、学校、企业活动,年内上法制课3场次,解答法律咨询100余人次,为提供依法行政,遵纪守法增加了知识。如“12.4”活动期间,乡普法办在集镇设法律咨询台,并悬挂了“弘扬法治精神,构建和谐社会”的法制宣传标语,使过往司机和群众抬头即可感受到法制宣传的浓厚氛围。

3、“xx”普法顺利通过县人大工作组的验收,检查结果名次排位居全县前列。

(五)法律援助工作方面

今年,县人民政府将法律援助继续纳入为民办实事十大工程目标考核管理体系内。我所密切同妇联、民政、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。年初,县法援中心给乡所下达了全年完成19件法援案件和190件其他法律援助事项,经过两所同志的辛勤努力,目前超额完成法律援助案件28件(其中,司法所负责办理15件,法律服务所办理13件),完成全年任务数的147%,其他法律援助事项198件。为困难弱势群体挽回经济损失近百万元,有效地维护了受援人的合法权益和社会的公平正义,促进了辖区的和谐稳定,社会效果反响良好。

(六)落实县委政法委“115”工程和三项重点工作,深入推进法务前沿工程。

按照县局统一部署,目前,我所干警已经与阳坡村和三岔沟村建立了政法干警联系基层制度,司法所干警进村入户开展5项工作,得到了广大干部群众的热烈欢迎。为认真贯彻落实“全省加强司法所工作机制建设深入推进三项重点工作现场会议精神”,按照县司法局建司发通(XX)3号文件要求。xx司法所于今年4月20日开始,逐步在加强司法所工作机制建设的基础上,以村(居)、社区自治组织为依托,整合司法所工作人员、村(居)和社区干部、社会志愿者及其他社会组织等各种力量,融法制宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等多项工作为一体,将“一所三中心”职能下移到村(居)、社区自治组织,使之成为基层司法行政服务为民的综合体系。我所认真研究部署,积极争取xx乡党委、政府的支持,一是由乡政府下发(茅党政办发[XX]39号)文件成立了xx乡法务前沿工作领导小组和领导小组办公室,二是5月13日在我乡太和街村和新场坪村挂牌成立了两个基层“法务前沿”试点工作站和“法务前沿工作室”,办公室做到了上级机关“八有四落实十四上墙十二台帐”的要求,司法所干警在现场为两个试点工作站的工作人员就法务前沿的工作模式和工作要求作了详细的指导,目前试点工作站已经投入运转,形成了多方参与、共同作用的综合维稳机制,运行效果良好。

二、司法所存在的主要问题和XX年工作打算。

一年来,我所的工作取得了不少成绩,但也还存在一些问题:

(一)普法工作专项经费欠缺,法制宣传的深度还不够,参与依法治理的力度还不强,普法宣传的形式有待进一步创新;

(二)对村级调委会业务水平培训力度不够,调解员水平不高,未能起到的“第一道防线”作用;

(三)外宣工作方面还有待提高,工作创新、特色工作尚需加强;

(四)社区矫正对象、两劳释放人员的帮教安置工作力度有待加强;

(五)办公经费保障欠缺,工作效率有待提高,需要继续抓好基层基础设施建设。

XX年工作打算:

(一)学习贯彻执行《人民调解法》,认真开展好矛盾纠纷月排查调处工作,配合做好信访工作及各种不稳定因素的排查调处等维护社会稳定工作,培训好基层人民调解员。

(二)贯彻执行《法治湖北建设纲要》,启动全乡“xx”普法工作,继续利用综治平台发送普法短信,积极争取上级支持,使全乡普法工作向纵深方向推进。

(三)按照县局要求,继续对社区矫正帮教安置对象开展好监管帮教工作。

(四)进一步加强对法律服务所工作的指导和管理,督促完成上级下达的法援工作任务。

总之,在今后的工作中,xx司法所将针对存在的问题,努力创新,积极探索,大胆实践,为构建“平安xx”“和谐xx”踏踏实实地抓好各项业务工作。继续加强学习,与其他部门有机衔接,使我所职能作用进一步得到发挥,争取在新的一年我所的司法行政工作再上新台阶,向上级领导和广大人民群众交上一份满意的答卷。

公司2014年工作总结及2015年工作计划


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2014年是形势严峻的一年,也是不平凡的一年。在集团公司和分公司党组的正确领导下,公司总部坚持科学发展观,以安全生产为前提,以经济效益为中心,带领各部门以及各子公司,在发电厂所处流域天气干旱和同行业竞争激烈的情况下,全体员工团结一致,奋力拼搏,安全生产、经营管理、党建工作等方面仍取的了重大进展,各方面工作都有了一定的进步。但也应清醒地认识到,2015年的形势依然严峻,公司的各方面工作将面临更大的机遇和挑战,还需要全体员工奋发努力,增强克服困难的信心,力争明年取得突出成绩。现作如下总结.

一、2014年公司工作回顾。[转自第一公文网:gongwen.1kejian.com]

(一)生产指标完成情况。

截止11月30日,累计完成发电量6.60亿千瓦时,完成年计划9亿千瓦时的73%;主营业务收入13336万元,完成年计划的71%,同比减少3996万元,减幅23%;实现利润总额4471万元,完成年计划的45%,同比减少5548万元,减幅55%;净利润实现3820万元,完成年计划的43%,同比减少5651万元,减幅60%。预计全年可完成发电量约6.9亿千瓦时,比计划发电量少约2.00亿kWh,未完成全年的生产任务。[转自第一公文网:gongwen.1kejian.com]

公司系统1-11月份完成上网电量6.37亿千瓦时(包括香格里拉公司合并纳入增加0.2亿千瓦时),比上年同期8.27亿千瓦时下降1.9亿千瓦时,同比降低22.97%;平均上网电价244.6元/兆瓦时(含税),比上年同期245.11元/兆瓦时(含税)降低0.51元/兆瓦时,同比下降0.21%,电价下降的原因是香格里拉公司新投产电站电价较低所致;1-11月累计实现销售收入1.33亿元(包括香格里拉公司合并纳入增加366万元),比上年同期1.73亿元下降0.4亿元,同比降低23.12%。

公司1-11月份主营业务成本7897万元(包括香格里拉公司合并纳入增加454万元),比上年同期7502万元增加395万元,同比增加5.27%,主要原因是职工薪酬、办公费、差旅费等增加。

公司系统1-11月份财务费用2622万元(包含香格里拉公司合并纳入增加306万元),比上年同期2767万元减少145万元,降低5.24%,主要原因是利率下调减少财务费用所致。

公司系统1-11月份实现利润总额4471万元,比上年同期10019万元降低5545万元,增幅为55.34%。

总体来看,生产经营的各项指标完成的不够理想,主要原因有:一是受干旱天气严重的影响,发电量大幅下降;二是受经济危机及地方电网鼓励用电及优惠电价政策的影响,市场遭受冲击;三香电司格登电站在年初的枯水期及第三季度的上网电量及电价均受到一定影响;受地方电网装机容量大、用电负荷小的影响,电站8月份投产后,出力受限,也造成了一定的电量损失;四设备运行不稳、故障率较高也是不利因素。

(二)安全生产工作进一步得到了加强,安全形势得到了持续保障。

1、狠抓安全基础工作。公司认真贯彻集团公司2014年安全生产一号文,始终把安全生产放到突出的位置来看待,始终坚持以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针指导全年安全生产工作。一年来,在抓好经济效益的同时,狠抓安全生产工作,组织开展了“三项行动”、“三讲一落实”活动、安全设施标准化建设、春季安全检查、防汛安全检查,秋季安全检查、“全国安全生产月”活动、6S管理等行之有效的安全生产基础管理工作,全面落实各项反事故措施,加大对老旧设备的改造力度,通过这些基础管理工作,有效的提高了安全生产管理水平,夯实了安全基础,防止各类事故发生,保障了公司安全生产局面稳定。

2、狠抓隐患排查工作。针对各电厂,特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况,加强了设备的修理技改管理,加大设备隐患排查治理和技术改造力度,有效的提高了设备的健康水平,确保了机组的稳定运行和安全发供电。

3、狠抓防洪度汛工作。公司制定了“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,成立防汛工作组织机构,下设防汛办公室及相应的应急组织机构,全面负责公司的防洪度汛工作;督促指导各电站加强和水文部门联系,制定相应的防汛措施,编写防汛预案、并根据预案进行演练。公司全面落实防洪度汛工作,确保防汛安全,同时充分利用汛期的水力资源,使得企业经济效益实现化。

4、安全生产工作业绩突出。在公司强力的组织和领导下,在全体员工的共同努力下,2014全年全公司未发生重大设备及以上事故,未发生人身伤亡事故,未发生生产设备重大损坏事故和电网事故,未发生人为误操作事故、火灾事故、交通事故,实现人身伤亡事故“零”指标;安全生产的稳定形势得到了持续保障。

(三)加大了设备整治工作力度,提高了设备健康水平。

今年公司在设备整治方面下了很大力气,加强修理技改的管理,加大技改投入,取得了明显的效果,设备运行状况明显好转,非计划停运大幅下降。针对各电厂,特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况,加强了设备的修理技改管理,加大设备隐患排查治理和技术改造力度,有效的提高了设备的健康水平,确保了机组的稳定运行和安全发供电;积极推动技术改造,投入资金309万,完成了技改项目18项,项目完成率为100%;逐步推进安全生产管理信息化,提高了工作效率,为确保全年安全生产提供保障。

(四)加强了人才培训与开发的力度,切实提高员工的思想素质和专业技能。

高素质高水平的员工队伍是保证公司可持续发展的重要因素,2014年公司进一步加强了人才培训与开发的力度,通过多种形式积极开发了员工的潜能,壮大了专业化的人才队伍。公司制定了详细的人才培训计划,组织了各个层次各个专业的培训班,鼓励并安排员工积极参加政府部门的人才资格评定和职业技能鉴定。2014年有6人通过高级工技能鉴定,1人通过中级工技能鉴定;7人通过了初级专业技术资格认定;有1人申报中级专业技术资格,1人申报高级专业技术资格。同时及时安排相关员工参加集团公司、分公司以及其他相关单位举办的各类培训班及专业调考,督促各控股企业加强员工的工作技能和业务能力培训,其中总部举办培训班7届。

(五)践行科学发展观,党风廉政建设和思想政治工作越上新台阶。

公司组织党员干部认真学习贯彻党的十七届四中全会和集团公司、分公司年度工作会议精神,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,积极响应“创牌行动”号召,认真抓好党风廉政建设和监察监督工作。

成立了领导小组,明确了各部门责任,构建了惩治与预防腐败体系。修改制定了《二OO九年党风廉政建设责任书》做到了逐级分解责任目标,层层落实领导责任,各级领导班子成员责任目标明确,责任范围及内容清楚,责任落实到位。

认真检查梳理公司党风廉政建设制度,重点完善对资产管理、项目招投标管理、“三重一大”决策制度、领导干部评廉述廉等方面的制度和规范;制定了党风廉政建设方面的制度10多个。

努力构建“大监督”工作格局,建立涉及公司安全生产、资产经营、员工队伍建设的各个环节的权力运行的监控机制、风险防范的预警机制和监督考核的评价机制;开展了工程、项目招标管理效能监察和节能减排专项效能监察工作。一是健全“大监督”组织体系。各党支部建立“大监督”工作机构,公司各级主要负责人对监督工作负总责、亲自抓。二是建立重大事项决策制度。重点抓好对各级管理人员、关键岗位人员和经营管理关键环节的监督,凡属“三重一大”必须经领导班子集体讨论决定。今年我们重点抓好“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)制度执行情况的监督检查,各单位做到“三重一大”事项组织程序正确、议事资料翔实完备。三是重点抓好项目建设、大修技改、设备物资采购过程的监督。在工程项目建设过程中,做到工程安全、质量优良、造价合理、进度按期、干部队伍廉洁。在工程项目、设备物资采购招标过程中监督到位,严格执行“三分离原则”(即:推荐投标人员不参与评标,评标人员不参与定标,监督人员参与全过程),保证项目和设备招标公开、公平、公正。

(六)初步开创企业文化建设的新局面。

企业文化是配合硬性制度的软性管理,对于调动广大员工工作积极性和主动有着重要的意义。一年来,我们充分发展思想政治工作优势,坚持“以人为本,民心为天”,大力营造“干群一心,同心建家”的企业文化氛围,有效地增强了公司的活力和凝聚力,有力地激发了广大干部员工的战斗力和创造力。

以《中国集团公司文明单位创建管理办法》为指导,把企业文化建设和创建文明单位结合起来,使“干群一心、同心建家”的理念深入人心。积极配合集团公司和分公司的“创牌行动”,开展同心文化理念和集团公司标识的宣贯工作,目前已基本完成公司贵阳办公室、兴义办公楼的门牌、办公用品等的规范使用,同时,结合安全生产部开展的“6S”活动,兴义的几家电厂厂房已经基本实现设备标识标准化。

(七)工会、共青团等开展有声有色的工作,民主管理的精神得到体现。

2014年4月份,公司成立了工会和共青团,6月份成立了女工委员会,各自健全了内部组织机构,召开了会议,开展了有声有色的工作。组织了民主测评,对班子成员进行民主评议同时为公司的发展献计献策,给员工提供参政议政的平台;组织各类活动,安全知识竞赛、排球比赛、自助旅游等丰富了员工业余文化生活,提高了员工的参与管理和主动工作的积极性。

二、2014年取得的基本经验。

一是只有紧紧围绕生产安全和经济效益为核心工作,上下一心,精诚团结,坚决贯彻执行公司的决定,才能克服困难,取得显著成效。事实证明,哪个部门或子公司的执行力贯彻力强,哪个地方的工作业绩就突出;安全生产方面的卓有成效就说明了这一点。二是大胆创新才能打开新局面。人才引进与培养、党建工作、企业文化建设、工会共青团工作、经营管理工作只有大胆创新,积极主动,开拓进取才能取得成效。三、紧紧围绕经济效益的主线,才能更好地开展各项工作。技术工作、设备整改、精神文明建设、企业党建工作等都要围绕提高经济效益这条主线展开,服务于生产与经营工作,才能劲往一处使,形成整合力,冲击电力市场才有力量。

三、把握形势,研究政策,坚定发展信心。2014年公司的生产经营状况不够理想,没有完成年初的计划;但这些成绩仍值得肯定,是在金融危机的大背景下克服种种困难取得的,是发展中的问题。2015年,随着金融危机的减弱和经济的复苏,电力需求市场也将越来越大,我面将面临更大的的发展机遇。因此我们要把握形势,研究政策,坚定发展的信心,树立克服困难战胜困难的雄心。全公司上下应该用发展的眼光看待问题,事物的发展不是一帆风顺的,都是充满波折的,呈现波浪式前进螺旋式上升的特点,随着事物继续向前发展,中间的矛盾终将会解决,摆在面前的终将是一条光明的道路。
但是我们也应当清醒地认识眼前的挑战,金融危机还将冲击电力市场,地方电网的竞争还会相当的激烈,天气干旱等自然原因还有很多不可预测因素的干扰,我们自身的资金缺乏等因素还会影响下一步的生产和经营,对此我应有充分的心理准备,以积极的心态和创新的姿态迎接新的挑战。

四、2015年工作思路是结合上级的战略部署。坚持用科学发展观指导各项工作,以安全生产为前提,以经济效益为中心,把握重点和薄弱环节,解决主要矛盾和突出问题,全面推进各项工作上一个新的台阶,力争生产经营、安全生产、党风廉政建设和企业文化实现的突破。

2015年的总体目标是实现安全生产无重大事故,经营管理跃上一个新水平,实现利润和营业收入大幅增长,精神文明建设、党建工作、企业文化建设等与生产经营同步协调发展,创建生产发展、效益可观、高效廉政、精神文明的和谐公司。具体目标如下:

1、眼前急需解决的问题:抓紧解决香格里拉公司经营班子的调整问题,只有更换公司总经理才能确保各项工作落到实处;需要解决公司集中办公的问题,公司管理区域广、难度大,本部人员又不集中,精力分散,员工长期两地分居,影响员工的工作积极性和公司的稳定。

2、生产经营目标:实现利润总额6005万元,营业收入17250万元;加强对香格里拉公司的管理,改变其亏损局面。主要经营目标为

3、安全生产目标:不发生特别重大事故;不发生重伤及以上人身伤亡事故;不发生因本单位责任引起的电网事故;不发生负同等责任及以上的重大交通事故;不发生火灾、爆炸事故;不发生有人员责任的一般及以上设备损坏事故;不发生电气误操作事故;不发生溃坝及水淹厂房事故。

4、党风廉政建设目标:认真贯彻落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求,积极组织开展纪检监察工作达标互查互学活动,确保公司党员、中层以上领导认真遵守政治纪律,不参与各种非法组织和非法活动;畅通信访举报渠道,使员工反映的问题及时得到回应和解决。

5、企业文化及精神文明建设目标:坚定不移地坚持公司发展战略目标,为公司持续稳定快速发展提供后勤和文化保障;进一步发挥党员和基层党支部的模范带头作用,做公司稳定发展的坚实基础、精神和奉献先锋;加强学习,迎难而上,努力实现公司利益与个人发展的互相协调;积极探索建立同心拼搏的企业文化运行机制,使同心文化深入人心,改变员工的精神面貌,促进企业的长足发展。

纵观全局,2015年工作重点,一是解决香格里拉等公司的亏损问题;二是做好烟台东源风电集团公司风电项目等新项目的接收工作;三是继续加强设备的综合治理,确保电网正常运行;四是千方百计强化电力营销工作,确保发电量的完成;五是加强风险防控,杜绝重特大事故的发生,保持安全生产局面稳定。

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