乡镇纪检工作总结格式。
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一、落实党风廉政建设责任制
认真落实贯彻中央纪委、省、市、县纪委全会精神，在镇党委统一领导下，根据[2009]4号《关于2009年党政班子成员及干部分工的通知》的文件要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，将2009年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解落实到相关领导、各有关单位。镇纪委在镇党委领导下，谋划党风廉政建设和反腐败工作的工作任务，工作部署和任务分解。加强与各单位的联系和协调，及时解决工作中的矛盾和问题。
二、抓好便民服务中心建设
加强便民服务中心建设是形势发展的客观需要，是推进相关效能建设的现实要求，是密切党群干群关系的重要举措，是减轻农民办事成本的必要途径。xx镇党委、政府高度重视便民服务中心建设，指定由镇纪委主抓，党政办全力配合，因地制宜，便民服务中心在2009年7月底能正常开展工作。
三、抓好村财镇代理
村级财务是村委会运行的重中之重，村级财务正常运行是村委会正常运行的前提和保证，村级财务一旦出了问题，村委会就会失去战斗力，村干部之间猜疑，群众怀疑，对村委会失去信任、失去信心，镇纪委与财政所、农经站一道制定出村级财务管理制度，村级财务报帐制度，明确要求各村每季度必须上报一次并张榜公布，对违反制度的人和事也制定了相应的处罚措施，有效地加强了村级财务的管理。
四、扎实推进“廉政阳光工程”，实行党务、政务、财务三公开
深入推进党务、政力、财务三公开，提高依法行政透明度，完善民主议事决策制度，健全重大事项集体决策，在新农村建设中得到了很好的发挥，涉及较大的项目有会议记录，决策进行张榜公布，实施过程有专人监督，项目结算进行公开，给了群众一个明白，得到群众的理解与支持。
五、切实推进公共资源阳光交易
镇纪委根据公共资源交易的要求，对镇、村符合公共资源交易的项目统一要求进行公共资源阳光交易。今年上半年，镇纪委与公共资源交易站见证了二起，跟踪监督一起。
六、重视信访，加大查办案件力度
镇纪委高度重视信访工作，对所有的信访件都认真地进行了分析、核实，对有线索、有价值的进一步调查核实，符合立案调查的，及时向党委提出并进行立案调查。上半年，对吴德俊同志所违反的计划生育案件进行了处理并结案。对反映的信访件，我们尽量找到信访人说明调查核实情况，找不到具体信访人的，我们在一定范围内通报调查核实结果。
下半年的工作思路:
上半年镇纪委开展了一些工作，取得一些成绩，但离上级要求和镇纪委所需要开展的工作要求还有很大的差距。下半年镇纪委将在县纪委和镇党委的领导下一如既往做好常规工作，并在完善便民服务中心、党风廉政文化建设方面下功夫，在拓展信访线索，加大查办案件力度方面再努力。
2007年初以来，xxx乡纪检监察工作坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作格局，认真学习和全面贯彻落实十六届五中、六中全会精神，中纪委七次全会、地、县两级纪检监察工作会议精神和自治区纪委八次全会，为xxx乡纪检监察工作开好局、起好步打下了坚实基础。现将XX乡上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制
新年始伊，xxx乡党委紧紧围绕全县党风廉政建设中心工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。第一，在全乡进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设“一把手”工程，并列入党委重要议事日程同安排、同部署、同落实。第二，乡党委主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》，并成立了党风廉政建设督查领导小组。各村、站所也相应成立了组织机构，明确了职责，强化了责任。第三，根据党委分工，班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关，责任到人，形成了各司其职，各负其责的工作格局。第四，强化督促落实，严格考评机制。定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察，发现问题及时纠正，并将督查结果作为考核考评的重要依据。
二、以加强思想教育、强化党员干部自律意识为主，从源头上预防腐败
（一）加强思想教育，强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育，提高各级领导干部廉洁自律自觉性为主，注重抓源头建设，从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识；二是认真坚持机关党员干部学习日制度，组织全乡党员干部在认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想的同时，重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国*纪律处分条例》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
（二）结合第九个党风廉政教育月活动，狠抓宣传教育工作。及时成立了第九个党风廉政建设教育月活动领导小组及办公室，党委书记亲自挂帅、亲自动员安排部署。以支部为单位，开展以建立健全《两个条例》为主要内容的党纪条规知识测试，全乡党员、干部参加测试，及格率达到100%。利用广播、横幅标语、板报、警示格言等宣传到位，使党风廉政建设教育月活动家喻户晓。以“学习先进，求真务实，清廉为民”为主题，在广大党员干部中进行廉政谈话座谈会，改进了干部工作作风，提高了落实党风廉政建设的自觉性。gZ85.com
（三）开展了警示教育活动。按照“一手抓教育，一手抓查处”的工作思路，及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人观看反腐倡廉教育片，针对典型案件进行深刻剖析。先后组织开展“以案说纪，以案论法”警示教育活动，使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想，增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
三、以民主评议行风活动为重点，进一步加强机关作风建设
一是及时建立健全机构，加强组织学习，提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育，强化宗旨观念，增强了各族干部为人民服务的自觉性；二是认真抓好各类管理制度落实，完善各类评先评优活动，使机关各项规章制度更加规范有序，实现了以制度管人、约束人的现行格局。三是聘请各村干部、站所等人员为行风评议监督员，定期虚心听取意见和建议；四是严格收费标准，切实减轻农民负担。尤其对中小学校乱收费、群众看病贵及群众关注的粮食直补、畜牧防疫费等进行了专项治理和监督；五是进一步加强干部队伍作风建设，努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。六是为基层、为农民群众办实事。结合先进性教育活动，全乡各基层组织和广大党员干部积极“献爱心、送温暖”，共为各族群众办好事、实事56件，累计捐款（物）15.8万元。
四、深入抓好领导干部廉洁自律工作
年初，我们根据县纪委工作要点，明确了以加强政治纪律和反对奢侈浪费为重点，以增加干部廉洁自律意识为核心，以强化组织和群众监督为有效途径，以体现社会主义核心价值观的从政行为为准则和道德规范为治本之策，加强领导干部廉洁自律工作，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是坚持以巩固和扩大先进性教育活动成果为契机，把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不解，进一步健全完善了各项规章制度；二是严肃领导干部收入申报、个人重大事项报告制度，定期对领导干部个人收入进行登记申报，做到了防微杜渐。三是认真组织开展领导班子民主生活会，做到生活会有准备、有安排、有内容、有目的，班子成员畅所欲言，勇于批评和自我批评，保证了生活会的效果和质量。四是规范了节日纪律。及时设立节日违纪违规举报箱，举报电话，明确节日群众来信、来访接待制度和值班制度，严肃了节日工作纪律。五是“双清”工作有了新进展。根据“双清”工作要求，共清理出M名国家干部和企事业单位干部拖欠村集体款N元，3L名村干部拖欠村集体款R元。目前，“双清”工作进展有序，并取得一定成效。
五、认真做好群众来信来访工作
一是积极做好信访案件的调查和处理工作，尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度；二是坚持领导信访接待日制度，并严格登记，由党政主要领导批示协办。三是实行归属包片领导负责制。尤其对重点信访案件由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。2007年上半年共接待W名来访者，受理来访信件Q起，做到了件件有落实，事事有答复，及时解决了群众反映的问题，化解了矛盾纠纷。
六、存在问题
一是贯彻《实施纲要》工作力度有所欠缺。个别党员干部对贯彻《实施纲要》认识上还存在差距，学习贯彻落实不够。二是对纪检监察宣传教育工作落实不到位，群众的监督作用未能很好地发挥。三是作风还不扎实。少数党员干部群众观念不强，有的还存在形式主义和官僚主义思想，作风不扎实，弄虚作假现象仍然存在。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应，没有形之有效的管理机制。
针对以上存在问题，力争在今后的工作中认真加以克服和改进。
七、下半年工作打算
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。主要做好：一是及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组，建立健全机构，明确目标，分解责任；二是进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度，坚持用制度管人、用制度约束人；三是及时制定出台一套符合XX乡实际的党风廉政建设监督机制；四是积极引入绩效考核考评工作机制，促使全乡各族党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。主要做好：一是继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督，并坚持落实好廉政谈话制度。尤其对党政机关单位、国家干部、村干部、外来承包者等无偿经营的村集体机动地、草场资源，企事业单位、国家干部、村干部拖欠村集体款等(本文摘至:范文大全)开展“双清”工作；二是及时设立党员干部党风廉政建设监督岗，聘请乡机关干部和七站八所人员为监督员，定期听取监督工作汇报；三是坚持民主集中制，进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度，认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度；四是建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作。主要做好：一是坚持领导干部信访接待日制度，对自治区、地区和县信访局批转督办信件，对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办，进一步提高信访办结率，确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压；二是继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度；三是认真组织学习《信访条例》，熟悉掌握有关政策，正确妥善处理人民内部矛盾。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度。主要做好：一是结合巩固和扩大党员先进性教育活动成果，坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委六次、七次全会、自治区纪委八次全会和地委、县委关于党风廉政建设会议精神，提升全乡各族党员领导干部拒腐防变的能力。二是加大依法行政力度，严格按照《行政许可法》、《公务员法》和新修改的《宪法》等依法执纪；三是大力推进廉政文化建设活动。结合党员领导干部廉政学习，积极推进廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭等活动。四是坚持开展警示教育活动。充分利用反面典型开展警示教育，利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育，切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。
五是进一步推进机关效能建设工作。主要做好：一是切实加强自身建设，提升日常管理水平，进一步强化责任，开展调查研究；二是全面开展民主评议政风行风活动，进一步加强作风纪律建设，积极创建行风示范窗口，解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象；三是深入推行乡机关、站所政务公开和村级财务公开工作，监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。同时，认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难（贵）等各项工作，有效遏制违法违纪现象的发生。
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纪检监察工作总结格式
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今年，我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。
工作进展情况
今年，我们按照上级纪委工作部署，结合x实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对x名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对x名乡科级领导干部和x个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”xxx份，下发“督查通知书”xx份。同时，实行了纪委常委诫勉谈话责任制，纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对xx名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对xxx多名正科级干部和xxx多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。xx月xx—xx日，县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议，结果有xx名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范，统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等xx项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等，按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前x—xx天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过xx万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年xx元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为x起x人，均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年，我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件xx起，处理xx人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合x实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度
xx年，我们县纪检监察机关共立案xxx起，其中大要案xx起;处理党员干部xxx人，撤职以上重处分xx人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。
xx年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面：
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即：常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件xx起，同比上升x%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》，制定了xx条办案纪律和xx项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件，交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年，我们共召开案件分析会xx次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理，取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即：收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年，在对全县xx所中学xxx所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件x起，涉及费用xx万元，清退违纪违规收费xx万元，党政纪处理xx人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《x县xx年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了x县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即：药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开，接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难，用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先，完善制度，确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊限额制度。其次，严肃查处农民负担案件。今年x次从农税、整治办、农监等部门抽调xx名党员干部，组成x个督查组，分赴全县xx个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了x起农民负担案件，并及时给予了处理。通过落实各项制度，人均减负比去年减少xx%，落实社会减免xx万元，取消报刊杂志等不合理收费xx余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年，我们按照《xx年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度，着重采取五项措施，不断巩固和扩大治理成果。x、聘请治理公路“三乱”监督员。由xx名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员，发现问题及时联络，及时反馈。x、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态，对问题早发现、早预防、早处理。x、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众，依靠社会各方面的力量，进行全方位的监督。x、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的，除执行上级有关规定外，必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案，否则，按“三乱”行为论处。x、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查xx次，查处公路“三乱”案件x起，党政纪处理xx人，组织处理x人，责任追究x人，没收违规收费面包车x辆，受理群众举报xx起，反馈率xx%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组，专设了办公室;制定了x县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具，大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对xx年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿xx.x万元，欠交或未交土地出让金的个人xxx户，金额xxx万元，单位xx个，金额xxx万元。xx年以来，单位规划用地xxx宗，其中改变土地使用性质的有xx宗。区别性质，采取措施，进行处理纠正。下达整改建议书xx份，立案查处x起，处理违纪人员x人。通过开展监督检查，共清缴土地出让金xx万元。
(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组，出台了《x县行政效能监察实施办法》(汝政[xx]xx号)，县监察局、县人劳局制定了关于xx年至xx年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定，目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处，我们加强监督检查，建立行政效能监察投诉中心，接到投诉xx件，受理xx件。每月x-x日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查，并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议xx条，对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外，我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程xx项，工程建筑面积x.x万平方米，全县xx万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察，共查出大小隐患xx处，当场整改xx处，限期整改x处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度
xx年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理，规范收罚行为。下发了《x县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》，进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度，对全县xx个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初，县直各单位按照《x县县级行政审批制度改革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理，共清理出现行的行政审批事项xxx项，审核事项xx项，核准事项xxx项，备案事项xx项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》，加大了清理力度。全县共取消行政审批事项xxx项，合并xx项，保留xxx项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式，积极筹建行政审批和行政服务收费大厅，xx年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《x县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户，建立完善帐务，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金xxx多万元，并对违纪单位进行了处罚，对违纪行为给予纠正。今年，全县共纳入采购金额xxx多万元，节支金额达xx多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，群众想知道什么就公开什么，达到群众满意的公开实效，切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年，我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓，取得了明显成效。一是领导重视，营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建立了联席会议制度，要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查，集中检查。在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，我们会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成x个检查组，对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映大、问题多的xx个单位进行重点清理检查，全面整改。三是抓重点，抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等xx多个行业或部门，采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法，开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共查处扰乱经济发展环境案件xx起，处理xx人，其中有x名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布，接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”，单位一把手与群众面对面，直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表xx多名，对县定xx多家单位和省定xx个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来，发现行风问题xx条，受理案件x件，均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面
为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力度，全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件，由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制，对x名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络，通过xx多名基层信息员，搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报，及时采取切实可行的措施，针对性进行解决。今年以来，共摸排信访问题xxx多个，就地解决xxx多个，制定整改计划逐步解决xx多个，县纪委立案查处xx多起，乡镇纪委立案查处xx多起，有效解决了发生在老百姓身边的实际问题，促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决群众反映的问题，收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报，每季度全面巡访一次，重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作，重点下访。今年，结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜，明查暗访，强化纪律监督，强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题xx件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新。同时，下访工作队坚持对县纪委资助的xx多个贫困户和xx名特困生经常回访，发现新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实
(一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[xx]x号《x县委、县政府有关部门贯彻落实xx年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争x个方面的xx项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。结合xx年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为年度考核的依据，敦促责任单位切实履行职责。
(二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，将乡镇、县直单位分为x个督导协作区，由县纪委常委包区、包片，科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来，责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的，责任常委和责任室不得评先、评优，工作有所创新，在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有xx名领导干部受到责任追究，其中组织处理xx人，党政纪处分xx人。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
主要工作举措
今年，我们结合上级纪委工作部署，立足实际，着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意，真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题，县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时，纪委机关实行全员调研，推行了纪委干部联系村制度，每一位纪委常委和室主任联系一个村，定期不定期下乡入村，体察民情，纪委定期召开碰头会，将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性，认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题，缺乏责任意识，更缺乏紧迫感等情况，我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》，将党员干部特别是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声，排查群众困难，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题，等等，用制度固定下来，强化了责任，明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施，使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民，守土有责意识逐步提高，使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决，使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解，有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决，根本问题是要转变干部作风，特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来，我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程，加大了超前防范力度。县纪委明确规定，凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见，提前向纪委报告，纪委提前介入监督，凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时，我们积极探索在监督中参与，在参与中监督的纪检监察工作新路子，扎实开展扶贫助学活动，创造性地抓好了包村富民联系点，以实际行动形成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势，切实维护群众的根本利益，强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年，我们连续查处了x起公安干警滥用职权欺压群众的行为，处理公安干警x人，其中留党察看x人，开除公职、移交司法机关x人，x名所长、副所长、指导员被免职，受到了群众的普遍好评，收到了较好的社会效果。另外，我们进一步加大了对经济发展环境的力度，凡发现行业不正之风，侵犯群众利益，欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年，我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为xx起，并在县电视台公开曝光，切实解决了发生在群众身边的不良现象，维护了人民群众的利益，促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作
针对十六大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求，在机关内部开展了监督与服务关系的讨论，树立了“监督即是服务”的执纪理念，确立了“在参与中监督，在监督中服务”的新思路，努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督，为思想作风建设服务，为基层党组织建设服务，为大局稳定服务，为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上，立足服务，不断改进工作方法，前移监督关口，争取执纪主动权，逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委常委“四书一谈”责任制，责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题，负责常委要及时警诫，督促整改，发现有重大问题，上报纪委常委会立案调查。其次，实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度，重点是扩大了报告事项范围，凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等，都要事先向县纪委报告，县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年，提前向县纪委申报的重大经济活动xx项，县纪委、乡镇纪委通过认真调查，走访干部群众，取消x项，对其余xx项全程派员监督，收到了较好实效。第三，实行案件剖析制度。坚持一案一剖析，充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后，调查组不撤离，协同发案单位班子，认真剖析发案原因，挖出制度、管理等各方面的问题，采取针对性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处，帮助xx个发案单位完善各种制度xx条,协助有关单位和部门给x个村委、x所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来，增强主动服务意识，拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年，仅下访工作队就主动深入基层，解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题xx件，化解苗头性、倾向性问题xx起，切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队，配备了专车，公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村，发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年，治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件x起，处理xx人，追究领导责任xx人，使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年，通过组织群众评议，排查发现问题xxx条，提出整改建议xxx条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高，行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作
首先，集中开展了以“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组，设立专项工作办公室，结合我县实际，县委出台了《权力观教育活动意见》，县纪委制定了实施方案，明确了工作任务，工作目标，方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部，特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题，以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点，着力解决以下x个方面的问题：宗旨意识不强问题，公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展，县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动，通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围，县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏，各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受，达到了自我教育与感染教育他人的目的，产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展，全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化，思想作风得到明显转变，仅今年秋冬，全县党员干部为困难群众捐款xx余万元，捐衣物xx余件，解决群众热为点问题xx多个。
其次，进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即：组织党风廉政法规知识巡讲团，到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪，从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降，在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
第三，深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势，把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与思想作风建设结合起来，与实际工作结合起来，力争学深、学实，切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动，对照杨正超先进事迹，排查各自存在的问题与不足，积极开展批评与自我批评，深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样，想群众所想，急群众所急，时刻将群众利益放在第一位，积极为群众办实事办好事，始终保持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事，使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步形成
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设。首先，为强化服务意识。我们坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《x县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导，并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查，登记存档，此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，建立起严格的教育培训制度。今年，我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即：办好为期x天的乡镇纪委书记培训班、为期x周的乡镇纪委副书记培训班、为期x天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的xx日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
总之，xx年，我们按照上级纪委的总体部署，结合x实际，积极进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年，我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路，提高标准，加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
明年工作重点
(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先，坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次，坚持“三项格局”，这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子，是实践证明了的成功的经验。第三，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。第四，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据我们x县的实际情况，xx年的基本工作思路应该是：强化三种意识，坚持三项格局，促进三个深化，力争三个突破。即：进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破，营造共建小康社会的政治环境有新的突破。
(二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系，着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁，树形象”的教育活动，切实筑牢拒腐防变的第一道防线。
二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们，开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。
三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此，应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制，构建行政权力监督制约机制，加大失职、失察的责任追究力度，确保党内监督规范运作，有效开展。
四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识，但目前，我们在这方面推进速度缓慢，缺乏力度。必须采取切实有效的措施，加快行政审批制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革，尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制，从源头上预防和解决腐败问题。
五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业所有制改组，提高扩大民营企业优惠政策透明度;三是限制行政权力中的过多的自由裁量权，建立有效、规范的决策监督制约机制。
六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化，腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈，谁来监督纪检干部?怎样监督纪检干部?被提到了议事日程上来。明年，我们将在进一步完善内部监督的基础上，开门整风，让群众监督、评议纪检监察干部，这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。
乡镇纪检工作总结
2015年乡镇纪检工作总结
2015年，全镇纪检监察工作在镇党委的领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，以政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良为要求，以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心，以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。结合全镇实际，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，有力的促进了全镇党风廉政建设，有效的维护了广大群众的根本利益，对全镇的社会稳定做出了突出贡献。现对全镇上半年纪检监察工作总结如下：
一、切实加强党风廉政建设和机关作风建设
1、成立由镇党委书记任组长、镇纪委书记任副组长的党风廉政建设领导小组，明确相关领导及各单位的职责和任务分工，认真落实党风廉政建设责任制规定，以党风廉政责任制为抓手，保证社会经济发展与反腐倡廉工作齐头并进。结合实际制定工作方案，健全监督检查制度、细化工作内容、严格督查标准，做到责任明确，工作落实，措施有力。
2、制定《暗流镇党风廉政建设责任制实施意见》，明确了镇党委书记是党风廉政建设第一责任人，各支部书记是本单位、村（居）党风廉政建设第一责任人，对本单位党风廉政建设负总责。为切实抓好全镇党风廉政建设工作，镇党委对今年的党风廉政建设工作进行了任务分工，将任务分解落实到党委班子成员和各部门、村居，形成了齐抓共管的良好局面，通过强化考核方案，促进了责任制的落实。
3、认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及贵阳市、清镇市出台的相关规定，根据市纪委严明纪律、改进作风、提升效能专项活动的要求，全镇在开展作风教育整顿的同时，领导干部开展自查自纠，严格遵守三大纪律，切实做到九个严禁和领导干部廉洁从政的各项规定，通过完善党委会议制度的相关规定，加强对领导干部的监督，按时开展对违反规定收送现金、有价证券、各种会员卡和支付凭证等问题的检查；通过监督检查，上半年未发现各站所违规发放津补贴、私设小金库、利用公款进行旅游、吃喝、搞相互走访、送礼、宴请、健身、违规配备小汽车等现象；开展了节假日期间对公车私驾、公车私用和乱停乱放的督查清理工作，及时上报相关报表，截止目前未发现各种违规现象。
4、严格按照市委市政府关于制止大操大办酒席的安排部署，切实发挥纪检监察职能，加强对党员干部禁止大操大办的宣传教育，认真查处违反相关规定的行为，对有操办酒席的党员干部提前打招呼，有效的遏制了大操大办风。
二、加强督查力度切实转变工作作风
1、镇纪委监察室根据全镇在党的群众路线教育中，各级层面代表关于四风十风存在的问题加强跟踪督查整改落实，并定期或不定期的对各单位人员上班期间玩游戏、吃零食、坐堆闲聊、不按时签到、不按规定佩带工作牌上岗等现象进行督查，通过督查有效的扭转了过去庸、懒、散、慢等现象，切实转变了机关工作作风。
2、加强对村（居）换届后村（居）干部的手续的移交和对各村村务、财务公开，对各村各项费用的收缴和使用情况、村级集体土地征用、出租、宅基地审批、计划生育、村干部报酬等，按规定对村级财务进行长期跟踪审计。切实抓好村干部离任和重点村的审计，在审计中严格遵守审计程序和操作规程，将审计出的问题在村民理财小组和社员代表会上及时公开，加大了村居财务收支的透明度，切实做到给群众一个明白、还干部一个清白，消除了群众的思想顾虑，密切了党群、干群关系，保持了农村社会稳定。对审计出的问题按照制度及时做出严肃处理，同时，分析产生问题的原因，从健全体制、强化管理、民主监督、加强党风廉政建设的高度，提出并落实从源头上预防和治理违规、违法乱纪问题发生的有效措施。
三、加强信访举报案件查办力度
1、按照分级负责、归口管理的原则，及时办理群众来信来访问题，认真做好信访举报案件调查处理工作。截止目前全镇共收到信访件2件，办结1件，另1件正在调查中。 2、通过公开信访举报电话、邮箱、领导干部联系方式和在其他站办所所发放的宣传资料中印制信访举报电话信息等举措，进一步完善信访举报机制，畅通群众诉求表达渠道，维护群众表达诉求的权利。定期归纳梳理群众反映的问题，提出有针对性措施，为党委、政府决策提供依据，做到第一时间回复、第一时间调查、第一时间处理，及时向当事人反馈信息，把工作做到人民群众的心坎上。
四、抓好党风廉政建设宣传教育工作
利用每周一全镇干部集中学习时间，对干部进行各类廉政教育相关知识学习，大力开展党员干部廉政主题教育活动，并召开全镇党员干部廉政建设警示教育大会，集中观看警示教育片，在镇政府办公大楼开设廉政文化长廊，组织干部职工开展廉政承诺，通过开展各式各样的警示教育活动，有效的提高了全体党员干部的廉政意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，推进全镇党风、政风和行风建设向健康方向发。
2015年乡镇纪检工作总结（2）
2015年以来，我乡纪检监察工作在县纪委和乡党委的领导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象，加强反腐倡廉重点项目建设。在改革中创新，各项工作取得了较好成效。
一、加强组织领导，完善党风廉政建设各项机制
一是明确主体责任。乡党委认真落实主体责任，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，年初制定领导干部党风廉政建设责任范围、对象和党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解，成立工作领导小组，明确乡班子成员党风廉政年度各自责任。二是制定工作措施。及时召开全乡党风廉政建设会议，研究部署当年党风廉政建设、反腐败及作风建设工作安排，对乡党委、纪委、各线及村（社区）党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确。三是狠抓全乡党组织主体责任。与各行政村签订党风廉政建设责任状，加强对农村和乡属各部门一把手的教育和引导，进一步完善横向到边、纵向到底、层层抓落实的责任体系。四是完善工作机制。坚决执行落实党风廉政建设责任制三书两报告制度，切实增强一岗双责意识，按职责分工自觉抓好各自分管范围内的党风廉政建设责任制的落实。按照谁主管、谁负责的原则，认真执行党风廉政建设责任追究制度。
二、严明党的纪律，维护党的集中统一
坚持把维护党章权威、严明党的纪律放在首要位置，作为党风廉政建设的第一项任务来抓，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，着重开展六个一活动，即发放一份学习资料，累计发放党章和学习读本1000余本；各支部至少上一堂党课；联村领导做一次专题辅导；开展一次预备党员和积极分子学党章活动；组织一次党章讨论；组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度，定期了解各党组织党建工作开展情况。整合资源，发挥党组织在五水共治、三改一拆等中心工作中的带头作用，今年共拆除违章建筑354户6.2万平方米，完成三河整治82条120公里，先后召开市五水共治、市三美乡村、市森林城镇、县无违建乡镇创建等各类现场会5次。坚持党要管党、从严治党原则，全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强，全年没有因违纪被上级机关查处情况。
三、严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风
一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中，我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定，严格程序，坚守三不，即坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，把好三关，即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度，对6名中层干部工作岗位进行了调整。选派2名干部下村挂职支部书记，保持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。通过组织无领导小组讨论等方式，选拔任命5名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。举办联村论坛，开设午学课堂，开通微话题交流平台，不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部积极参加研究生等高学历教育，目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。刻意增量加压，明确中层干部必须担任联村组长，协助开展村庄建设、村民管理等工作。
四、创新完善机制，维护群众利益
建立健全损害群众利益纠正机制，切实加强损害群众利益不正之风的查处，进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决；对不符合政策的诉求，要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作，今年以来全乡接待群众来访共计97件98人次；办理信访转办件18件，结案16件，其中县活动办转办件3件；答复市长电话89件；自接件15件；调解矛盾纠纷97起，成功调处96件。扎实推进四位一体治理体系建设，百姓事马上办一站通建成运行，聊天长廊村村普及，小微权力建设深入人心，走村不漏户，群众考干部全县联村大比武活动村干部、联村干部分获二等奖和三等奖。
五、强化监督制约，规范权力运行
按规定完成权力清单编制工作，对行政权力运行进行细化、规范化，并及时公开。继续推行三联三动工作机制，切实巩固深化联村听政问廉工作，促进党务、村务、财务更加透明、公开。严格执行民主集中制，规范和落实三重一大事项集体决策、党政正职五不直接分管、末位表态等制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定。借鉴试点经验，编制小微权力运行规范手册，发放36条漫画宣传册5500余册，绘制墙体漫画700余平方米，加强宣传，规范村干部权力运行，全年共有3名村干部因没有规范执行招投标等制度受到警示谈话以上处分
六、支持执纪力度，确保纪检监察各项工作顺利推进
我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓，并将它纳入重要议事日程，全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，及时做出决策，在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。重视队伍建设，设立纪检专职委员，并根据人事调动适时调整乡纪委委员，不断充实乡纪委力量。切实加强村监会队伍建设，努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、人大代表、政协委员及各界代表作用，加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动，督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度，乡社会事务办、城建办、综治办、农经站等积极协助乡纪委开展工作，提供线索和证据。遇到比较复杂的案件，成立联合调查组，党委一把手亲自过问，严格把关，并亲自排除说情等各种阻力和干扰。
七、落实齐抓共管机制，形成惩防体系建设工作合力
根据县《2013年-2017年惩防体系建设工作方案》，认真落实党政领导班子一岗双责，将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来，细化任务给各责任领导、责任科室，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与的工作机制。将每月第二周周二定为各支部党员会议时间，每月编印党员学习参考资料，确保廉政教育常态化。深入推进移风易俗倡新风活动，大力宣传《宁海县党员、干部操办婚丧事宜若干规定（试行））》通知精神。积极开展廉政文化进农村活动，2015年申报创建2个。积极开展理想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育，依托东山桃园远教广场、网上学习、村干部培训等平台，并通过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式，教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动，切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。
八、加强班子自身建设，深化内部监督工作
坚持党委中心组学习制度，按照要求开展群众路线教育学习等活动，保证理论中心组学习真正取得实效。结合党的群众路线教育实践活动，抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度，讲实话、动真格，努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度，把廉政谈话与交心谈心活动结合起来，党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管责任范围人员不定期进行谈心沟通，及时了解掌握班子成员的思想动态，对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防，做到廉政警钟时时敲。严格执行《中共宁海县委关于三重一大决策机制的暂行规定》，在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则，做到集体讨论、集体决定，程序到位、手续合法。2015年，群众对乡班子满意度较高，实现零投诉、零上访。
九、强化作风建设，提升反对四风问题成效
认真贯彻落实中央八项规定、省六个严禁、市正风肃纪十项规定及县二十条意见等各项规定，结合短信、网络、宣传栏等宣传渠道，增强全体干部对内容内涵的把握和理解，教育引导全体干部坚决反对四风，切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干补充意见》、《关于进一步明确村级招待费支出限额的通知》、《胡陈乡联村（村）干部管理考核办法》等一系列文件，建章立制，规范管理。落实公务卡制度，严格公务招待，三公经费同期相比下降30%以上。精心设计联村民情百晓竞赛活动，动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情，一把手走访了50个自然村、1个社区及困难党员52名、困难户122户，联村班子成员走访党员615名、村民代表户及其他重点户986户，其中联村干部入户率达到100%。全面强化正风肃纪行动，全年乡纪委自查27次，上级督查5次，未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理，今年共处理违纪党员6人，其中开除党籍3人，留党察看2人，严重警告1人，2名机关工作人员因工作失误受到内部通报处分。
十、加强能力提升，全力实施反腐倡廉重点项目
2015年，我乡反腐倡廉重点项目为：开展联村民情百晓竞赛活动。一年来，该项目取得了较好的成绩。一是民情百晓擂台活动全面铺开。编写各线办事操作流程，印制小微权力运行手册，精心制定活动方案，成立活动领导小组，先后组织永和村、岔路村、胡东村等18个村展开村级竞赛，组织在永和村大礼堂进行乡级联村大比武竞赛。以永和村为试点认真组织联村大比武活动，倒逼联村干部转变工作作风，真下基层、为民办事，不断提升联村干部服务能力。组织全体乡、村干部223人进行宁海县村务工作权力清单三十六条知识考试，在中堡溪的远教广场上播放权力清单三十六条内容进行宣传50多次，墙体漫画宣传250多平方米，悬挂宣传旗幔、广告牌80余个，发放宣传书籍6000余册，推选4名村干部参加县里《宁海县村务工作权力清单三十六条》知识竞赛方案并取得了团体二等奖；推选3名联村干部参加县里群众考干部联村大比武活动获得了团体三等奖。组织联村讲坛，每月第三周学习夜由联村干部讲述联村心得、联村案例，活动结束后进行评比，全乡的所有联村干部和大学生村官进行了心得交流，乡干部，特别是年轻乡镇干部受益匪浅。二是百访农户活动深入开展。积极开展联村不漏户、户户见干部活动，目前我乡一把手已走遍各村困难党员、困难户，联村领导、联村干部已走遍所辖村党员、村民代表、困难户，入户率达到100%。同时，每月召开一次民情分析会，对了解到的情况进行分析，提出处理意见，化解矛盾纠纷。三是百里追寻活动成效显著。针对胡陈外出人员多的特点，通过各种渠道建立外出人员信息登记制度，以家具协会和党支部为支点，及时掌握外出人员动态，便于跟踪服务，又有利于计生等工作的顺利开展。
乡镇纪检监察总结
现就霞寨镇今年上半年纪检监察工作开展情况及下半年工作思路作简要汇报。
一、上半年工作情况
1、认真贯彻落实中央八项规定，并取得明显成效。
根据中央八项规定的有关文件要求，我镇党委、政府高度重视，认真组织学习文件精神，相继出台各项规章制度，用实际行动来转变干部作风，坚持以抓作风建设促各项工作的开展，成效显著。
首先加强了组织领导，认真学习，提高认识。为认真贯彻落实“八项规定”，镇党委、政府成立了作风建设领导小组，以加强对全镇干部作风建设的领导。党政领导成员中心学习小组对县委、县政府“八项规定”与“五个严禁”进行了认真的学习和讨论，一致认为全体党政领导干部应从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，为全镇干部做出表率。同时，在4月8日的全镇干部职工大会上，镇纪委书记重新宣读了“八项规定”的内容，镇党委书记对于落实“八项规定”与“五个严禁”也作了重要讲话，强调今年要突出抓好干部队伍作风建设，切实转变工作作风和工作方式。
其次，抓住重点，健全制度，加强督查。根据我镇干部作风建设的现状与县委、县政府的要求，我镇出台了《关于镇包村(居)人员和村两委考核奖惩办法》、《干部职工考勤奖惩制度》和《霞寨镇干部、职工量化考核细则实施方案》，坚持以制度管人，健全工作约束机制。镇作风建设领导小组与镇纪委、监察室对各所、站、室在执行“八项规定”与“五个严禁”方面的工作，开展不定期的督查与抽查。通过对各单位的明察暗访，我镇各单位、干部职工能严格执行作风建设的各项制度，没有发现违纪情况。
第三，认真对照检查，查摆问题，成效显著。我镇在组织学习贯彻执行的同时，认真对照中央八项规定和县委实施办法进行对照检查，对所发现的问题进行仔细的分析，提出切实可行的整治方案，并取得了很好的成效。
2、加大违纪案件查处力度，重视信访举报回复工作，并积极配合上级纪委抽调人员协助办案。
镇纪委始终把查处违法违纪案件作为开展党风廉政建设和反腐工作的中心任务，明确职责，严格办案程序，保证执法办案工作依法进行。及时化解农村社会各种矛盾纠纷，促进农村基层的和谐稳定，没有发生越级上访和出现老访户事件。同时积极配合上级纪委抽调人员协助办案，上半年分别被县和市纪委抽调2批次共28天协助办案，被抽调人员表现良好。
3、积极构建和完善农村党风廉政建设“12345”工作体系，不断提高农村基层党风廉政建设科学化水平。
根据“12345”工作机制，我镇及时调整充实了便民服务中心领导机构和窗口值班人员，重新明确了中心的分管领导和中心主任，制定了相应的工作制度和监督机制，“三资”监管中心纳入便民服务中心管理，中心工作实现正常运转，提高了办事效率和工作水平。加强了村干部和村级监督两支队伍的建设，积极探索建立村干部廉洁履职工作机制。镇纪委组织村监委会、纪检员跟踪村干部换届承诺事项落实情况，全镇26个行政村，项目总数83个，截止目前已累计完成41个，完成本届总任务的50%，总体反映良好，满意率都在80%以上，“三资”监管服务中心标准化建设进一步完善。深化党务、政务公开标准化建设，调整充实党务政务公开领导小组，相应成立以纪委书记为组长的党务政务公开监督领导小组。按照“四位一体”工作要求，收集7类对象手机号码13062个，已发送村务信息35期、9万多条，发布重大事项信息5千多条，发送便民服务内容、村干部廉洁履职规定、农业科技服务等信息26期17万多条。全镇26个村已全面实施“五要工程”，今年岩岭村排水沟工程、钟腾村新小学选址等重大事项，均按照“五要”工程的程序规范运行，取得很好的实效。
“12345”体系工作虽然取得了一定的成效，但也存在着差距，如中心的工作人员服务水平有待提升，特别是村纪检委员和村委监督委员两支队伍的工作能力和监督水平也急需提高，“三资”监管服务中心标准化建设也需更加完善，“四位一体”的公开方式还缺少电视播放方式，“五要”工程的实施还要克服一些心理障碍和阻力等等。
4、认真撰写和报送各类信息，积极开展反腐倡廉宣传教育。
上半年共向县《纪检监察信息》报送信息7条，被采用3条，向《作风建设年简报》报送信息11条，被采用5条。同时，深入开展党风廉政和反腐倡廉宣传教育活动。在每周一晚上的学习例会上，采取集中学习的方式，组织党员领导干部学习中央“八项规定”、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》以及中央、省、市、县纪委相关文件、会议精神，突出党风廉政教育基本理论知识和规章制度的学习。号召镇全体干部职工签订廉洁履职承诺书89份，承诺率达100%，进一步提高干部职工廉洁履职能力，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
5、加强纪检监察队伍的自身建设，提升履职能力。
镇纪委通过召开会议，重新明确了纪检监察班子成员的分工工作职责，积极参加市、县纪委组织举办的廉政教育培训班，同时加强了理论和纪检监察业务的学习，不断提高纪检工作水平，及时反馈上级机关重要工作部署落实情况。目前，我镇设有纪委副书记1名，监察室主任由纪委副书记兼任，专职纪检委员1名，存在着人手不足的情况。
6、创新工作机制取得新进展。
利用在榜眼府建立的“镇村干部廉洁履职教育基地”，上半年分别举办镇、村干部培训班2期，组织学习党的十八大精神和中央八项规定以及《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》、19个和22个不准，培训教育广大党员干部切实转变作风，廉洁履职，爱岗敬业，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，推动反腐败斗争向纵深发展，取得不错的成效。
7、存在的问题和不足：
一是纪检监察业务知识和工作水平需要不断的去学习和提高;二是案件查办力度有待加强，经济案件还没能够突破;三是开拓创新意识还有待增强，创新工作还是缺少点子、思路。
二、下半年工作思路
1、认真学习贯彻党的十八大精神，中央八项规定，厉行节约的规定以及省、市、县纪委会议精神。
2、进一步配合县纪委加大查办违纪案件力度，突出重点，抓住典型，严查农村基层党员干部失职、渎职、贪污受贿、侵犯群众利益等违纪违法案件。
3、进一步加强镇纪委自身建设，注重自身政治理论和业务知识的学习，转变作风，增强效能，努力提高依纪依法办案工作水平。
4、全面实施拓展农村“五要”工程和党务政务村务公开标准化建设。
5、继续加强对新一届村两委的廉政教育，特别是村纪检委员和村务监督委员会两支队伍建设，适时组织这两支队伍进行业务培训，以提高工作能力和监督水平。