国土资源局2014年个人工作总结及2015年工作计划格式。
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今年以来，市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署，强化领导，严格要求，规范管理，明确责任，切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能，为全局工作的正常运转作出了积极的努力。
一、XX年工作基本情况
一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求，我们能认真研究有关政策法规，不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中，一方面能虚心听取领导和部门的意见，广泛收集整理各方面资料，提高了文字材料的可塑性;另一方面，坚持在工作中经常加班加点，数易文稿，力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市人大副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作，较好地完成了各项综合文字任务。同时，我们还认真做好公文处理工作，一方面，积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件，网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面，严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程，准确规范处理各类文电，没有发生一起积压、拖拉、误事现象，全年共处理各类公文5600余件，保证了政令畅通。
二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了XX年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标，分解了市局重点工作任务，并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后，我们又及时分解到有关部门和单位，并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中，我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排，确保目标完成符合序时进度的要求。同时，我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作，及时向市政府报送创新项目实施进展情况，目前已顺利通过市政府督查验收。
三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导，举办了全系统文明创建工作业务培训会，提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通，积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作，去年6月份，办公室组织专门力量，抓紧时间，加班加点，进一步完善了XX-XX年度文明创建内业资料收集整理工作，建立了相关创建台帐，制作了文明行业创建专题宣传片，印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片，开展了一系列文明创建主题活动。目前，全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收，拟于近期发文表彰。
四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围，我们加强与市相关新闻媒体的联系，在日报开辟了“国土”专栏，每月出刊2期，遇有重大活动，都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加，不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时，我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件，及时维护市局门户网站相关内容。今年以来，被市委、市政府采用信息92条，名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇，被省级以上报刊采用稿件38篇，被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中，能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作，取得了一定成效。此外，我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》，目前已出版第一期，第二期将在12月下旬出版。
五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室，汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程，并形成讨论稿，在此基础上，编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》，并印发到全系统每个工作人员。同时，牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》，按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室，督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布，主动接受社会监督，提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
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2015年国土资源局工作总结
今年以来，我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作，对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标，创新思路，认真履职，扎实工作，各项工作基本达到了预期目标。现总结如下：
一、XX年工作回顾
（一）进一步优化供地结构，保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔XX〕3号）文件精神，坚持总量控制、稳步有序的供应原则，供地结构得到进一步的优化，从而有力地推动了产业结构升级；在总的供地面积中，利用现有建设用地，充分使用存量建设用地指标供地，有力地提高了建设用地的利用效率，保障了全市经济、社会发展的用地需求，保证了好项目、大项目的落地。另外，经过我们努力，江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改，有力的保障了全市经济社会发展，使各镇规划布局进一步合理，同时变相增加了建设用地预留区面积。
(二) 进一步严格土地用途管制，保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田，充分调动各镇（区）领导的工作积极性，进一步增强对各镇（区）保护节约资源的责任意识，我们建议市政府出台了《关于加强XX年度全市国土资源管理考核工作的意见》，将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各镇(区)主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇(区)，对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇（区）与各村层层签订了责任状，做好基本农田巡查工作，确保每月一次巡查，加强监管，确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变，坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台，为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理，三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合，抓好灭荒复种工作，今年上半年召开了复耕复种现场会，对全市的工作进行了督查指导，抛荒现象比往年有明显好转，田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况，明确耕地和基本农田“红线”位置，守住18亿亩耕地红线，今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
（三）进一步细化规定方案，加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展，缓解供地压力，提高建设用地的土地使用效益，今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》，从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式，使闲置土地处置工作在各区镇全面展开，形成了一定的气氛，取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序，进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
（四）进一步优化市场运作模式，强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(部39号令)的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合，重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神，与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘，详细填写《现场踏勘表》，建立前期调查档案，严格对拟挂牌地块的资格审查，为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
（五）进一步优化执法机制，加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动，进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络，加大了动态巡查和执法监察工作力度，形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视，力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日，苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市（区）、镇”现场会，对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半年度巡查情况来看，今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
（六）进一步抓好廉政文化建设，树好品牌形象。今年以来，我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作，制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》，建立了党员干部廉政档案信息库，进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用，该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点，监察局的实时监督办理过程，提供红牌黄牌预警，使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”，进一步营造国土廉政文化的氛围，充分展示干部职工健康、多彩的文化生活，培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度，局考核小组人员参与各单位、科室的晨读，收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率，方便群众办事，我局新设了行政服务科，创新了审批模式，推出了并联审批，调整了业务操作流程。截至9月底，登记中心共发放单位独立宗地约1648件，商住房个人分割发证28616本，商住房发放分割转让许可证28359份；我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件，提前办结17756件，提前办结率99.45%，办理抵押业务 1132 份，注销抵押898 份，商品房交易7895份，网上审批1284份。
二、工作中存在的问题
今年，尽管我们做了很多工作，也有很多亮点，但我们在肯定成绩的同时，更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节，认真分析原因，研究部署下一步工作措施。
（一）土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看，还存在一些突出问题，如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外，在发展过程中，也遗留了不少土地方面问题，时常引发上访，如发证问题等。
（二）推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份，市政府下发了昆政发（XX）24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知，文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是，目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上，持观望态度，存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因，故有些还未正式着手开展处置工作。另外，建设用地供求矛盾突出，无法满足经济社会发展的现实需求，同时，各区镇上报的点供项目少，供求矛盾突出，基层调整规划的要求迫切。
（三）农村土地制度改革还要不断探索创新。xx届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点，已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新，但是这次会议对于农村改革的方向更明确了，下一步我们在总结经验的同时，要深刻领会xx届三中全会精神，不断去探索创新农村土地管理制度改革。
国土资源局2015年党员个人总结
015年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2015工作回顾
（一）国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2015年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷，其中农用地转用165公顷（耕地95公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模；
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、x政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始，2015年12月31日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。
坚守我259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。
2015年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2015工作回顾
（一）国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2015年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷，其中农用地转用165公顷（耕地95公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模；
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、x政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始，2015年12月31日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。
坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。
4、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是按照国务院、省政府的统一部署，全面开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作。xx年以来我x共组织开展集中整治行动51次，关闭非法和整顿不合格矿山212个，关闭非法和整顿不合格选厂12个，限期整改和停产整顿75个，遣散务工人员33885人次，治安处罚和刑事拘留15人，判刑3人，共投入资金1508万元。已完成了煤矿、xx县xx、xxx铅锌矿区矿产资源整合工作。通过近三年的整规工作，基本完成了我州矿产资源开发秩序治乱、治散、治本的任务，矿山整治整合顺利通过省政府验收；二是大力开展禁钒专项行动。钒矿三禁工作全面展开，在x委、x政府的领导下，各涉钒县市认真组织，加强钒矿整治，截止10月，xx已拆除和炸毁非法钒矿32家，xx县已拆除和炸毁非法钒矿22家，xx市已拆除和炸毁非法钒矿11家。xx县、xx市分别有22处和26处非法开采点都已停止开采。
（二）保障发展更加持续有力
1、突出保障各项建设用地，确保全州经济社会发展用地需求。
在国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局不断加大工作协调力度，积极主动地向省国土资源厅和国土资源部请示与汇报，通过各种途径解决用地指标的不足，切实缓解全州经济社会发展的用地压力。截至9月底共完成建设用地报批项目共47个，面积1217.26公顷，其中重点工程项目20个。主要是xx高速、xx高速、110kv变电站及线路用地。xx高速276.25公顷、xx高速810.3公顷用地报批在较短时间内全面完成。畅通项目绿色通道，积极配合做好省为民办实事任务，千方百计抢时间、争速度，努力在环节上求简，在机制上求活，在办事上求实，保证了及时供地。截至日前完成省州为民办实事项目报批5个，主要是通村公路和城市供水和污水处理工程。
2、突出做好土地矿产的招拍挂，切实加强国土资源市场建设。截至9月底，全x共出让土地525宗，面
本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]积97.80公顷，土地成交价款2.21亿元，经营性土地实现了100%进入市场的目标。矿业权处置100%进入了市场，截止9月底共发证41个，其中新发20个，变更15宗、延续6宗，依法依程序进行了采矿权价款评估，两权收益2438.6万元。
3、突出盘活挖潜，做好节约集约用地。我局始终立足于全x土地利用现状，通过各种措施盘活挖潜存量土地，加大闲置土地处置力度。一是积极开展闲置用地清理。xx年年底，全州共清理24宗闲置土地，面积26.74公顷，其中依法收回土地使用权4宗，面积18.14公顷；二是积极探索收购储备途径和方法。为了更好地加强国土资源宏观调控，规范国土资源市场，推进节约集约用地，去年5月成立了国土资源收购储备中心，落实了人员和编制，结合xx实际，开展了国有建设用地调查、矿产资源调查等工作，对两个《储备办法》进行了学习、宣传和贯彻。xx年年以来共储备土地108.14亩，并将xx南区21号地块进行了挂牌出让，出让收益达3391.6万元。三是大力推进工业园的开发建设，促进工业项目向园区集中。xx经济开发区将矿产品精深加工作为招商引资的重头戏，大力建设矿产品精深加工产业园，打造以锰、锌、钒等矿产品精深加工新技术成果转化和产业化为重点的综合运作平台。xx经济开发区现在共储备土地1846亩，招商引进项目21个，引进资金7.6亿元，供地49.86公顷，收取土地出让金4936万元。
4、大力开展矿产资源利用现状调查。根据国土资源部《关于开展全国矿产资源利用现状调查的通知》（国土资发〔xx年〕192号）要求，结合我x实际开展了以煤、铁、铜、铝土矿、镍、钼、锰、铅、锌、硫铁矿、磷、重晶石等12种重要矿产为调查对象的矿产资源利用现状调查，对我x资源家底进行了大盘点、大分析，对加强我州矿产资源规划编制、矿产资源储量管理和矿产资源宏观调控，合理设置探矿权和采矿权都将起到重要的意义和作用。
（三）维护人民权益切实有效
1、加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。我x按照国家六部委的统一部署，对全x158个乡镇321名乡镇党委书记、镇长、分管国土副镇长及全x1976个村4400名村干部进行了国土资源法律知识培训，还与《xx报》联合主办了国土资源专栏，与xx电视台合作制作完成了专题片3个，深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。
2、推进了国土资源行政执法整章建制。我们针对在行政和执法过程中发现的一些问题进行了深入思考，总结经验和教训，有针对性地对各项规章制度进行全面梳理，进一步建立和完善首位负责制、责任追究制等制度等各项制度，并加大了督察督办的力度。
3、继续保持国土资源执法的高压态势。今年截止10月份共发现土地违法行为343起（涉及土地面积32.66公顷，其中耕地4.34公顷），其中通过动态巡查发现土地违法行为270起（涉及土地面积5.03公顷，其中耕地2.04公顷），制止违法行为264起（涉及土地面积3.19公顷，其中耕地1.81公顷），挽回经济损失1452万元。对符合立案标准的，坚决予以立案查处。今年截止10月份我x共立案查处土地违法案件69件，涉及土地面积27.91公顷，其中耕地2.49公顷，结案71件（含上年未结案14起），对未结的案件正在组织执法力量，严格依法查办，力争在年底前实现结案率95%以上。
4、维护被征地拆迁群众的合法权益。坚持以人为本，依法依规，立足当前，考虑长远，进一步规范征地拆迁行为，加大补偿安置工作力度，征地补偿及时到位，未出现因征地和征地补偿问题引发的集体到国家、省、x上访，切实有效维护被征地拆迁群众的合法权益，保持社会的稳定。我们积极组织专业人员深入调查研究，参考x内及各县市相关补偿标准，借鉴省内有关地市的安置办法，充分考虑物价上涨因素，制定《xxxxx集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》，现已完成草拟稿并上报x人民政府，x人民政府正组织相关单位进行修改。同时高度重视群众来信、来访和调处土地权属纠纷工作，九月以来共接待群众来信5件、来访32人次，调处土地权属纠纷12起，及时化解了社会矛盾，为维护社会稳定，为维护社会稳定作出了贡献。
（四）服务社会发展全面优质
1、突出新农村建设，加大了向上争取土地开发整理项目的力度。今年向上申报省以上土地开发整理项目10个，建设总规模2186.98公顷，可新增耕地69.47公顷，投资总预算7486.72万元。通过土地整理，实现了田成块、渠配套、路相连、林成网的高效农业生产基地建设，提高了耕地质量，改善了农业生产条件，增加了农民收入。
2、认真组织、指导和协调地质灾害防治。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度，x、县（市）、乡（镇）、村层层落实了防灾责任人和监测责任人，完成了应急管理工作任务，地质灾害防治工作成效显著，没有出现因管理不到位造成重大的人员伤亡和财产损失。今年，全州共发生11起地质灾害，冲毁房屋2栋5间,造成财产损失20多万元,转移村民3000多人，未发生人员伤亡。
3、地质遗迹保护取得重要进展。目前，我x已经获国家、省批准5个地质公园。其中地质公园2个，既xx年批准的xx国家地质公园和xxxxx国家地质公园。省级地质公园3个，既xxxx省级地质公园、xx县xxx省级地质公园、xxxx省级地质公园。xxxx和xxxx两个省级地质公园已于去年揭碑开园，xx国家地质公园也已在今年4月17日揭碑开园。今年从国家争取到地质遗迹保护项目1个，即xxxxx国家地质公园保护项目，资金到位500万元，促进地质遗迹资源的开发与保护，提升旅游资源的品牌和知名度，促进旅游业的发展。
4、着力实施信息化建设。围绕依法行政和政务公开，进一步加大了国土资源政务信息网上公开与信息便民服务力度，网上申报、招拍挂信息发布、国土资源动态、信访举报信息通畅。
（五）队伍建设进一步加强。
1、深入开展了解放思想大讨论活动。我们以切实解决当前国土资源工作中的重大矛盾和问题为突破口，把坚持科学发展观与全面推进全x国土资源事业紧密结合，深入开展了解放思想大讨论活动。9月26至27日，我们召开了全x国土资源系统解放思想大讨论活动动员会，组织学习了党的三代领导集体关于解放思想的重要论述，认真学习了省委书记xxx和省国土资源厅党组书记、厅长xxx关于解放思想大讨论活动的重要讲话，全面部署了全州国土资源系统开展解放思想大讨论活动的具体安排及实施方案，并请x委党校的理论专家作了关于解放思想的生动精彩的理论报告。10月初我们采取个人自学、专题辅导、座谈交流等多种形式组织学习，10月中旬局x局班子成员分别率领相关科室深入基层开展调研，深入研究新情况，发现新问题，提出新思路，分别写出了高质量的调研文章。10月31日上午我们邀请了x委、x人大、x政府、x政协领导、x直各相关单位召开了解放思想大讨论座谈会，广泛听取来自各个层面的意见和建议，着力完善各项制度，全面推进国土资源工作。11月我局副处以上领导及各科室负责人分批次外出考察学习，将先进地区的国土资源管理先进经验带回来，结合我们的工作实际，有针对性深化改革，努力提升服务水平和效能。
2、积极研究和建立从源头上防治腐败的政策措施。落实党风廉政建设责任制、承诺制，分级负责，预防和遏制腐败。
2012年国土资源局工作总结和计划
今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：
一、政治、业务学习情况：
今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业务学习、培训，使我局整体素质有了进一步提高，为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况：
(一)全面做好土地征收和供地工作，为我区经济建设提供地源。
上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点，正确处理资源保护与经济发展的关系，既服从大局，又依法管理，做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目，我局坚持不遗余力，不讲条件，提前谋划，提前介入，谋求最快捷、最省钱的途径，主动协调各方面关系，积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持，全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回，我局不等不靠，化解多种矛盾，克服重重困难，打破8小时，取消双休日，多次有主要领导带队去省厅和市局，上半年共批回两批次建设用地，总面积 亩。供地方面：共组供地卷15宗，其中挂牌卷5宗，已批4宗，总面积 亩;协议出让 宗，已批 宗，总面积 亩，出让金额合计 万元，完成政府土地纯收益 万元，保障了我区重点建设项目用地，有力地支持了区域经济发展。
此外，我局上半年共审批临时占地20宗，用地面积 亩，审批农民宅基地 户，用地面积 亩。
(二)切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面，利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作，坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法，加大力度，依法监督，严格检查。期间，共向矿山企业下达限期整改通知书3份，消除不安全隐患两处，征收矿产资源费13万余元，年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合，现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系，制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度，努力提高执法监察水平。
上半年，我局进一步加强国土资源执法监察工作，对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理，切实加强国土资源监管。半年以来，我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗，全部进行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，结案6宗，下达行政处罚决定书的2宗，补办手续的2宗，正在调查处理的1宗，有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上，我局认真接待群众来信来访，努力维护社会稳定。1—6月份，共接待群众来访30余人次，收到市局和省厅的交办、转办函4件，对群众反映的问题和上级交办的事项，全部进行了调查，并给予了书面答复，办结率达100%。信访当事人申请复查的，全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年，我局共审核发放国有土地使用权证49本，发证率95%。集体土地使用权发证66本，发证率80%，他项权利发证15本，发证率100%。城镇个人住房登记发证，今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日，共发放城镇个人住房国有土地使用证340本，完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况：
1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间，在全区范围内发放大量宣传单，悬挂条幅，当场解答前来咨询的群众，收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中，与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合，其中，双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线，认真工作，受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年，我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所，为此，我局确定一名班子成员负责此项工作，首先在人员管理和制度建设上加大力度，并严格检查落实;其次筹集资金，加大财力投入。至目前为止，两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求，其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则，没有出现违规收费和违规支出问题。
下半年工作计划：
一、竭尽全力，继续为我区经济发展提供用地保障。
在上班年工作基础上，继续加大利用置换指标征收集体土地的力度，在此项工作上，全局人、财、物集中使用，进一步加快征地组卷进度，加强协调调度，提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作，在原计划范围内，最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地，积极协调规划部门和市局土地储备中心，做好供地工作。同时，加大内涵挖潜力度，积极引导项目单位充分利用存量土地，积极消化闲置土地，推进节约集约用地，广辟项目用地新途径。
二、努力提高队伍素质，提高工作水平和工作效率。
继续结合开展“提高素质年”活动，加强学习，坚持以人为本，创建学习型机关，制定严格的学习制度，对上级的重要精神及时传达、学习，对针对性较强的文件精神，相关股室、局务会进行专题研究讨论，并联系实际，研究、贯彻、落实的新措施、新办法，确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来，思想和行动上不掉队，不落伍，要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施，做到业务精通，素质过硬。要通过学习培训，创新管理方式和工作方式，用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题，要进一步增强依法行政的观念，做到每名干部都自觉地依法办事，要善于开展调查研究，培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质，要加强部门之间的沟通联系，协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系，争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果，维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通，使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。
xxxx年，我局要大力推行电子政务，力争年底投入试运行，进而规范各类行政审批事项的流程，做到网上公开，网上办公，网上审批，进一步提高服务水平和办事效率。