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2014国土局年度个人总结

发布时间: 2019.08.16

时间过得很快,让人不知所措,在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?也许以下内容“2014国土局年度个人总结”合你胃口!供您参考,并请收藏本页!

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现将一年来的工作述职报告如下:
一、加强学习,提高素质。
今年来,结合分管联系工作情况,针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏,一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作,根据新形势、新任务要求,不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施,认真学习贯彻落实党的十八大精神,用*理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想武装广大干部群众的头脑,努力提高党员、干部、群众的政治思想素质,自觉与中央及省、市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,为全面建设XXX小康社会奠定坚实的思想理论基础。另一方面,努力加强自身的学习和实践,系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识,不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后,针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变,为了早日进入角色,适应新岗位、新职责提出的新要求,能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识,努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平,逐步变外行领导为内行领导,从而更好地不辱使命,完成任务。
二、加强调研,据实决策。
没有调查研究就没有发言权,一年来,不论在何种岗位,分管何种工作,都坚持深入调研,掌握实情,科学论证,民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫,在能结合、会应用上见成效。在XXX组织了干部人事工作的专题调研,制定并组织实施了加强干部人事队伍建设,为全面建设XXX小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研,为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研,总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研,制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案,使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展,大见成效,。调开发区工作后,在认真总结开发区成立11年经验教训的基础上,围绕建设XXXXX的战略目标,针对XXX开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研,形成了上报市委、市政府的调研报告和请示,以及六个专题调研报告,为从根本上解决事关XXX发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。
三、加强领导,抓好落实。
2012年结合分管 工作任务,认真抓紧抓好XXX党代会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作,确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施,确保了XXX城市民兵改革试点工作任务的圆满完成,典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作,从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验,为全省社会治安工作会议在XXX顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设,努力实现以法治警,从优待警,科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作,按照“一乡一品,一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求,制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程,使全区农业生产实现了超常规、突破式发展,取得了显著的成效;认真抓了XXX的招商引资、规划设计、开发建设工作,完成了2500万的一期工程投资,为打造全市乃至全省旅游文化精品,做强做大XXX旅游文化产业打下了基础。
四、加强协调,团结干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结,靠民主集中制维护团结,靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置,认真履职,发挥作用。不越职、越权、越位,大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系,围绕共同的奋斗目标和努力方向,统一思想,形成共识,形成合力,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
五、加强自律,廉政勤政。
按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子,不该做的坚决不做。严格要求自己,发挥好一个领导干部的模范带头作用,从我做起,从现在做起,从身边的人和事做起,自觉经受改革开放和执政的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
总之,一年来尽管立足本职,兢兢业业,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有相当大的差距,在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感,努力学习,提高素质;努力工作,提高水平;努力拼搏,开创局面。为XXX实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。

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国土局个人年度工作总结


国土局个人年度工作总结【1】

在县委政府、省厅市局的领导下,在乡镇党委政府XX县直相关单位部门的大力支持下,在全局干部职工的辛勤努力下,我局20xx年上半年国土资源管理工作取得了一定进展。

但时间已过半,请各乡镇所、局机关各股室认真对照县委政府、省厅市局20xx年年初下达的任务目标,结合我局制定的工作要点,算好时间账任务账,加快工作进度,及时查缺补漏,确保20xx年各项目标任务按时完成。

现将上半年工作总结如下。

一、工作完成情况

(一)耕地保护、规划调整。

1、协助完XX县政府筹备召开了全县国土资源工作会议,全县90万亩耕地保有量和71万亩基本农田保护面积划分在全县15个乡镇,县人民的政府县长与各乡镇长签订了20xx年度国土资源保护政府目标考核责任书。

2、20xx年度土地利用总体规划调整完善工作已收集项目155个、用地总规模1163.1856公顷,局部调整项目已确定并报省厅规划院审查,调整规模207.3889公顷。

3、耕地后备资源数据库建设、耕地质量更新等别评定工作和缓坡耕地外业举证核查工作基本完成。

4、已全面启动千亩以上坝区、公路沿线、城镇周边和集中连片的优质耕地划分为永久性基本农田划定工作。

5、务川县双岔河水库工程项目已获得市级用地预审批复。

(二)土地开发整治。

20xx年,全县计划建成高标准基本农田1.5万亩,补充耕地1300亩,其中旱地910亩,水田390亩。

1、土地开发补充新增耕地。

已完成大坪镇黄洋村中心坨、黄都镇高洞村张氏宅及坪上3个土地开发项目招标工作,并于5月中旬开工建设,总投资817.97万元,新增耕地1513亩,预计可在9月底前全面竣工并验收。

2、高标准基本农田建设。

(1)全县在建高标准基本农田建设土地整治项目有3个,总规模18869亩,总投资2633万元,建成高标准基本农田16140亩。

目前全面完工,正在开展验收准备工作的有2个(丰乐镇牛塘村关天坝和砚山镇石朝村项目),总投资1050万元,建成高标准基本农田5265亩。

黄都镇丝绵村省级项目(规模12298亩,投资1483万元,拟建成高标准基本农田10879亩)预计可在9月底全面完工;(2)已申报获批准立项项目有3个,规模20371亩,投资2884万元。

一是镇南镇示范小城镇省级项目,规模14700亩,投资2266万元,项目已经省国土资源厅批准立项,待省厅完成预算审查后开展招标工作;二是砚山镇毛田村示范村寨(规模3327亩,投资338万元)和都濡镇桐木村大屋基(规模2344亩,投资280万元)2个市级项目,已经市局批准立项,目前正在开展招标工作。

(3)正在申报立项项目6个。

其中,拟争取省级立项的3个项目(泥高乡泥高村、黄都镇桂花村云丰村黄都村、分水乡中坝村)的立项申报材料已提交市局审查,拟争取市级立项的3个项目(茅天镇鱼泉村、柏村镇中心村、丰乐镇山江村)正在开展项目建议书、规划设计编制工作。

3、2016年度土地开发项目储备工作,已完成8个土地开发项目踏勘选址及初步设计,可补充新增耕地面积1193亩,预计可在7月底前完成可行性研究、立项审批及规划设计工作。

4、由我局草拟的《务川自治县土地整治项目管理办法》已报送县人民的政府组织相关部门集中审议,已获县长办公会审议通过行文施行。

(三)城乡建设用地增减挂钩。

1、20xx年度,我县20xx年度城乡建设用地增减挂钩建新留用指标500亩任务已划分到都濡、石朝等9个乡镇49个村623户。

建新安置面积33.11亩,建新留用面积466.89亩,其中县城规划区409.89亩,乡镇城镇规划区57亩。

贵州地矿测绘院技术作业单位编制的项目实施规划已通过省厅评审,外业实物指标测量调查已全面完成,正在准备实施拆旧复垦工作。

2、20xx年度城乡建设用地增减挂钩试点项目基本情况在线备案已完成,待我县水田指标实施完后报县审计局,审计合格后及时申请省厅核准。

政府拨付20xx年度项目款80%共计 1774.8562万元,已按要求兑现到农户。

(四)用地报批。

获得省人民的政府批复的项目4个,其中批次用地3个,面积36.9646公顷,单独选址项目1个面积22.55公顷;获得市人民的政府批复的项目1个,面积7.15公顷。

获得省国土资源厅审查通过并已缴费待省人民的政府下批复的项目2个,面积47.2411公顷;报省国土资源厅审查的项目1个,面积2.9252公顷;正组织报件资料报国务院审批的单独选址项目1个,面积7.2385公顷;审批农村居民建房462宗,面积3.8066公顷;划拨国有土地使用权4宗,面积6.4658公顷;依法按程序收回国有土地使用权6宗,面积11.6608公顷。

(五)国有土地使用权出让。

1、依法出让国有建设用地使用权1宗,面积5068.5平方米,土地出让金1000万元已全部缴纳入库;6月24日已签订土地成交确认书2宗,涉及土地出让金3120万元;2、通过电话通知、下达催缴通知书等方式,加大对拖欠土地出让金的追缴力度。

3、对往年出让的宗地情况适时进行跟踪督查,加大后续管理及网上监管。

(七)地质灾害防治。

制定了地灾防治方案、实施意见、修订了应急预案,与气象局签约落实短信预警预报地质灾害情况,落实值班值守、防范措施、监测人员培训工作;县直机关领导、干部挂包乡镇,层层签订责任书;我局将专家核查认定61个地质灾害隐患点一一对应责任到人。

15个乡(镇)应急演练已逐步开展;受地质灾害威胁的黄都中学治理工程已全面完工待验收;20xx年申报的蕉坝泥石流群不稳定斜坡地质灾害的防治工程已获部级批准,争取中央补助资金3900万元,正在开展工程的勘察、设计前期工作。

已申报的柏村镇通木村滑坡治理等4个项目可研报告送省厅待批;我县上报的丰乐镇石柱坝煤矿和全县整合关闭砂石场2个矿山复绿项目,施工方案已报市局,待评审批复后组织实施。

(八)执法监察。

1、开展国土资源动态巡查共计1654次,发现土地违法行为48件,面积75251平方米,其中制止38件,立案10件,结案6件,收取罚没款14.482万元。

发现矿产资源违法行为1件,制止1件。

2、利用“4·22”、“5·12”、“6·25”等主题宣传日为契机,通过上街设咨询台、宣传展板展示、印发宣传资料、悬挂宣传横幅、出动宣传车等形式,广泛宣传土地、矿产、测绘等相关法律法规和地质灾害防治知识。

3、我局对“规范农村居民建房管理通告”、“国土资源违法行为行政处罚通告”、“农村居民建房管理实施办法”采取印制书册、录制语音加大宣传,制作国土资源保护宣传条幅在全县15个乡镇各村区、集镇地张贴,在15个乡镇、城区公路沿线制作永久性铁牌宣传标语等方式,营造国土资源管理宣传氛围。

4、我局共接到信访事件15件,其中省厅交办1件,接访14件,均按时办结并回复。

5、20xx年度部下发土地变更调查图斑200个,我局认定违法用地图斑7个,核查合并为5个地块,已经查处并结案。

部下发矿产卫片执法检查图斑7个,我局核查均为合法斑,变更调查资料已上报。

6、“六五”普法工作已通过县级验收,行政权力清单、行政服务清单和行政权力责任清单“三单”清理工作已按县政务公开要求编制送县法制办。

(九)地籍与测绘。

1、完成了镇南镇新阳村农村宅基地和集体建设用地使用权精细化确权登记发证工作810宗的外业测量、资料收集工作;2、建立了务川自治县图腾测绘等8家测绘有限公司的备案登记台账;3、完成了我县32个测绘标志的调查清理、委托保管情况上报工作,向市国土资源局申报领取20xx年至20xx年3年委托保管经费1.92万元;4、开展了不动产统一登记有关准备工作。

(十)基础建设。

新国土资源局办公楼的装修已部分完成,设视频会议室一间,系统设备配置经费请示政府已签批,预计在20xx年10月可搬迁到新办公楼工作,办公条件、服务质量将得到极大改善和提升。

(十一)干部队伍建设。

主动争取并得到县委政府和XX市国土资源局大力支持,通过民主推荐和组织考察等环节推选后备干部正科级领导干部1名、副科级领导干部2名、副科级非领导干部1名。

目前,不动产登记事务中心主任已进入拟任职公示阶段;正在向县委政府争取增设纪检组和监察室机构和人员编制;争取从教师队伍中选调30名有志青年充实15个乡镇国土资源所力量。

我局领导班子力量将进一步得到增强,干部队伍建设将进一步得到夯实。

(十二)作风建设和廉政建设。

1、组织召开了全局干部职工党风廉政建设工作会议;2、分层级签订了党风廉政建设责任书,启动干部职工“诺职诺廉评议”活动,并递交“双诺”承诺书。

3、制定了全局20xx-2017年党风廉政建设工作计划;开展了各岗位廉政风险点自查排查和风险防控登记,并责任到岗位到人,工作督查和廉政风险排查每月同步推进,严格“一岗双责”管理,防范和化解廉政风险。

4、开展了分层级面对面廉政谈话;5、结合作风和效能建设需要,修改工作制度12个,新建立13个,加强制度规范管理;6、认真开展“三严三实”教育活动、“六看六思”警示教育活动、党组书记上廉政党课、深入整治“四风”。

党建、人事、帮扶、创卫、禁毒等工作稳步推进。

二、存在的困难和问题

(一)规划调整完善工作压力大。

1、由于我县规划期间多划基本农田479公顷大部分属于坡耕地,尤其是在25度以上地区的基本农田保护,水土流失较严重,需要纳入退耕范围。

另外,务德高速公路等重点基础设施占用基本农田面积大,使我县基本农田保护面积71万亩任务难度大;2、建设用地指标严重短缺。

仅仅是我县收集到的87个项目用地规模就达978.21公顷,还需要710公顷才能满足目前提供的项目用地需求。

另外我县5个100工程、四大产业发展、城镇扩容、二级公路扩建等近三年的用地还需大量指标。

(二)土地后备资源条件恶劣,土地开发难度大。

现有可开垦土地条件多属高山斜坡地区,要完成20xx年390亩水田开发任务难度大。

(三)由于县级财政困难、我局人员不足,年底完成省市500亩增减挂钩验收工作任务艰巨。

(四)土地出让金任务压力大。

宏观经济下行压力大,楼市相对低迷,土地市场进入低潮期,房地产开发行业由于近年来受市场等不利因素影响,20xx年收缴3亿元土地出让金任务难以完成。

(五)临时采石场设置管理混乱,安全隐患大。

(六)专业技术人才匮乏,应急隐患点的治理项目申报、工程治理和搬迁工作无法及时进行;县级匹配地质灾害防治项目资金不到位,导致地质灾害防治项目实施不完整,不能按期完成验收。

(七)示范小城镇集体建设用地登记经费未解决。

按上级要求在20xx年12月30日前进入数据库进行精细化管理困难。

三、下步工作打算

(一)通过向省厅市局争取,加强对县级相关部门的联系,结合“十三五”规划,坚持节约集约用地,加快完成我县规划调整完善、基本农田划定工作。

(二)主动出击,实地踏勘耕地后备资源图斑,努力完成水田开发390亩任务。

(三)加大对乡镇增减挂钩项目实施工作的监督力度,及时落实拆旧复垦,在10月底前完成500亩增减挂钩市级验收达标。

(四)列出土地出让计划,分时段按程序开展土地使用权出让工作,加大土地出让金的追缴力度,努力完成土地出让金收缴。

(五)主动争取乡镇人民的政府支持,扎实开展砂石场整合、临时采石场监管、非法采石场取缔、项目工程安全监督,确保全年无矿山、实施项目安全事故发生。

(六)对地质灾害隐患点、城镇村庄、人口密集区、违法建筑等进行拉网式排查,加强防治措施。

在7月底前完成全县15个乡镇各地质灾害隐患点的地质灾害应急演练,严格值班值守制度,严防地质灾害事故发生。

(七)加大向市局、县委争取力度,夯实干部队伍建设工作。

一是推荐选拔尽快配齐领导班子;二是增设我局纪检组和监察室机构和人员编制;三是社会招考人才引进补充编制;四是积极跟进教师队伍选调进乡镇所后续事宜;五是加快推动落实不动产登记职责机构整合工作。

国土局个人年度工作总结【2】

今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。

实施方案下发后,**分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。

为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下

一、廉政建设方面

通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。

写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制。

支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。

在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。

二、工作创新方面

执法监察工作是全局20XX年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。

1、创新具体内容

根据20XX年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。

宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。

二是违法采矿案件查处照片及说明。

三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。

以上图片内容为20XX-20XX年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。

2、活动开展情况

一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。

二是充分利用*****等主要集市现场发放,接受群众咨询。

三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。

四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。

3、取得的成效

一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。

二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了“水平提高年”工作计划。

二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。

今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。

全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。

打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的演讲活动。

6月30日,***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。

体现了国土人良好的素质和语言表达水平。

展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

20XX年,通过开展三个年活动,**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。

树立和维护了国土系统的良好形象。

在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。

在上级扶贫工作精神的指引下,我校结合实际情况开展了扶贫助学活动。

根据我校所处的地理位置和学生的实际情况,我们对学生的自然状况进行了全面的调查,通过摸底和家访发现有一部分学生由于家庭贫困及其他的相关原因,造成了他们在学习和生活上的诸多不便。

为了让每一个孩子能安心的学习幸福的成长,我校在扶贫助学上做了一些工作。

学校每学期都有计划、有目的的向特困学生伸出援助之手。

组织召开“为贫困学生献爱心”等活动。

学校成立了扶贫助学领导小组,由孙莉校长担任组长,教导处、大队辅导员、班主任负责具体工作。

并把此项工作做为校德育工作的重点来落实,通过开展“手拉手心连心”活动对全校师生进行思想教育。

学校班子成员与部分特困生结成扶贫互助对子,同时教师在“五个一系列活动”中为贫困学生捐款捐物,学校党支部为贫困学生购买了一些日常的学习用品,让他们能充分感受到在校期间的幸福和快乐。

学校在研究确定特困学生名单时,对上报的所有学生都进行了具体细致地调查。

通过家访等形式如实地掌握了这些贫困学生家庭的生活情况。

另外,学校还根据他们特困的不同程度对其进行了不同金额的资助,对家庭特别困难、无固定经济来源的实施全免;对家庭生活比较困难的实施部分减免。

同时定期组织家长进行座谈及时了解特困生家庭需要学校帮助解决的一些问题。

吉林造纸集团老干部资助了2人,每人每年1000元;学校先后资助了特困学生18人,区妇联资助了2人另外每人每年定期资助200元。

在开展手拉手互助的活动中,在20XX年5月1日到来前夕,学校教师带着自发捐助钱所购买的大米、豆油等生活用品的,一起到三年一班韩雪同学家去家访,老师的情谊,使韩雪同学充分感到了集体和社会大家庭的温暖,使她对今后的学习生活充满了信心。

一年来,在学校的资助下这些学生在学习和生活上都有了很大的改善。

但我们深知我们面临的任务还很艰巨,我们会一如既往地将扶贫助学工作深入持久地开展下去。

愿我们的每一个学生都能拥有一个美好的生活和幸福的未来。

2014年国土局整改工作总结


一项推动国土资源管理水平全面提升的基础性工程。认为,两整治一改革”工作。这项工程只有逗号没有句号,只有起点没有终点。市将深入贯彻落实此次会议要求,认真学习借鉴兄弟乡村的好经验、好做法,继续以深化市场建设为主体推进市“通过土地市场的完善和规范,带动队伍能力作风的提升和管理制度的改革发展,力争取得更大成效。

长江、淮河入江水道在这里交汇,地处长江下游冲积平原。拥有400多万亩良田和146万亩水面湿地,土地品质好、土壤肥力高、资源负荷强,全国优质耕地集中区之一。市也是国家历史文化名城和联合国人居奖城市,人文、生态、精致、宜居是乡村特色。

市迅速行动。市委、市政府专题听取并研究“两整治一改革”工作,全国“两整治一改革”工作电视电话会议后。结合实际,明确要求全市上下把进一步规范和完善土地市场建设作为我市“两整治一改革”工作的重点。全市国土系统召开了两整治一改革”工作动员部署会,认真学习贯彻国家和省有关会议精神,建立了专门工作班子,制定下发了实施方案,从深化、细化土地管理的廉政风险点排查抓起,着力规范制度建设,将行政权力的监管贯穿到土地市场整治中。通过定责任、抓制度、强监管,努力在全系统建立权力运行监管机制和市场配置监督机制,着力以土地出让交易的阳光”工程,打造“民生国土”近一段时期以来,土地市场整治和改革上着重做了以下四个方面工作

一、以出让“净地化”彰显土地市场建设“民生化”

以规范的土地出让行为保证市场规范、民生”落实。一是工业和经营性用地土地招拍挂全覆盖。严格土地招拍挂制度是规范土地使用权交易行为的关键,将“民生国土”理念贯穿于土地市场整治的始终。维护和保证土地使用者合法权益的根本举措。大力坚持市场配置资源的基础性作用,将工业和经营性用地使用权出让全部纳入市场进行交易,防止呈现“人为干预”暗箱操作”等现象,使资源配置更加合理、更加优化。市工业用地和经营性用地连续多年招拍挂比率达到100%实现了全覆盖。二是大力推行土地“净地上市”以土地“净地出让”作为规范土地使用权交易行为的突破口。地块上市过程中,要求必需先安排后拆迁,再进行出让。高度重视“净地上市”过程中的拆迁和安排这一核心问题。拆不拆迁、怎么拆迁等事项由居民选择,征得90%以上居民同意后再实施拆迁。杜绝出现强制拆迁、暴力拆迁等现象,将上市地块的矛盾协调解决在前。今年4月以来,市区所有地块上市都在群众事先充分知情和主动选择的前提下进行,每个地块出让都实现了净地”成交,群众对于地块上市的知情权和选择权得到保证。三是加强房地产用地计划调控。以满足居民实际住房需求为导向,通过计划的方式适时调节房地产用地的规模结构,完善上市地块备选库,实行项目化管理,逐块落实出让计划条件,适时将条件成熟的地块推向市场。有针对性地实行高、中、低三档住房用地控制,关注面向中低收入人群的普通商品房开发,抑制高档商品房用地市场投放比重。市保障性、政策性住房和中低价位商品房用地比例已经达到70%以上。

二、以流程“阳光化”促进土地市场运作“透明化”

感到一项管理行为是否规范有序、市场行为是否群众满意,土地管理工作实践中。关键在于行为本身是否公开、公正、透明,核心在于是否充分“阳光”为此,着力完善土地出让公开、公正、透明等“阳光”机制。一是出让事项集体决策。对土地出让有关事项坚持实行共同会办、集体决策。提请市政府专门成立了土地资产管理委员会和土地估价委员会,分管市长及国土、规划、建设、房管、监察、财政、物价等多个部门共同负责,对地块上市有关事宜集体决定。特别是拍卖底价的确定上,采用投票方式,由委员会各参与部门分别投票提出拍卖参考底价,取平均值作为地块底价。二是异地拍卖师摇号主持。将市场机制延伸到拍卖主持人的选择上,率先实行了异地拍卖”创新模式。具体操作上,市与省国土资源厅合作,全省选择优秀拍卖师建立拍卖师库。拍卖会随机选择、抽签决定待选人,随机摇号确定拍卖会主持人。这种运作模式,不但以完善的机制公开竞争土地,而且以摇号的形式竞争土地拍卖主持,将一个市场孵化成“两个市场”由一个竞争派生出“两个竞争”使局部开放转到完全开放,防止了可能发生风险点,使拍卖各流程完全透明,竞价者公平竞争,观看者心中明朗。三是拍卖过程现场直播。土地拍卖会除按规定顺序进行现场公正外,还邀请人大代表、政协委员及市民代表全过程现场观摩,邀请媒体现场采访报道。邀请电视台、江苏土地市场网等媒体,对拍卖会全程进行现场同步直播,全方位接受社会监督。拍卖会无论从现场竞价还是最终结果确认,每一个步骤都在公众目光和媒体聚焦下“阳光”进行。随着市场机制的深化,公开度、公正度、透明度、阳光度的提升,市场公信度、国土部门的社会公信力大幅提升,投资商对土地市场的信心明显增强,全市土地市场秩序始终坚持健康稳定,同时也从源头上遏制了腐败行为的发生。

三、以管理“信息化”推进土地市场建设“现代化”

土地出让的阳光化”削了部门的权,从国土部门管理与服务层面来看。去了部门的利”国土部门的角色进一步转向监管与服务。资源配置的能力和水平提升了管理机制和服务措施也必需紧紧跟上。为此,以“两整治一改革”为契机,强化管理,高效服务。一是建立完善土地有形市场。投入600多万元对土地拍卖交易中心进行硬件改造和扩容升级,融入了集多媒体显示、信息交互、同步传输等多项技术措施。完善后的既保证土地出让网上交易、网络监管的顺利推进,又使电子政务、电子监察等内控体系更加系统化、全面化。二是构建网上监管平台。至今年6月份,局已将行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等涉及的具体业务全部纳入“市网上权力公开透明运行平台”实时在线、实时操持。同时,建立“市土地市场交易平台”国土资源业务内控电子监察平台”实行全过程跟踪,全方位监督,实现阳光透明运行。结合第二次全国土地调查效果,加强信息系统的开发利用,开展土地利用现状动态监察,借助国土资源利用“一张图”工程,完善“违法用地和涉土信访网上跟踪督办平台”组织技术力量建设土地“批、供、用、补、查综合信息监管平台”实现建设用地全程动态网上监管。三是积极推进政务公开。及时公布地块上市、土地供应、规划计划、登记发证和审批结果等各类信息,接受社会监督,维护群众利益。借助网上平台,开通“国土资源网上咨询”全天候接受群众政策咨询、问题投诉、案件举报,有效增强了国土资源工作应急反应能力和水平。四是强化制度建设。通过“两整治一改革”工作的深入推进,结合排查的重点部位和关键环节,今年我市先后研究制定了国有土地使用权出让管理暂行方法、国有土地使用权租赁暂行方法、土地上市交易规则、重大事项集体会办制、土地价格评估会审制、土地招拍挂出让操作流程和管理方法等一批制度,以制度管权,用制度管事,靠制度管人,将土地资产管理的每个顺序、每个环节都落实到制度上,以制度促规范,以制度防腐败,以制度树形象。[page]

四、以信息“公开化”实现土地市场监管“社会化”

创新机制将全程跟踪监督权利与责任交予社会,高度重视土地供后开发和利用监管这一土地市场建设的重要环节。真正使土地资源利用由“一家管大家用”转变为“大家管大家用”一是实行土地出让“用途管制”探索将“用途管制”这一基本政策运用到土地出让上,公平、公开、公正”原则下,进一步明确地块开发的规划、建设条件,引导资金足、实力强、条件好的投资商进行竞争,通过市场择优配置,保证土地开发品质与品位。近期,市确定了两个地块用于建设绿色低碳示范小区,明确建设布局、建筑选材、能源利用、保温防噪等方面的技术措施,并面向境内外招募开发商进行公开拍卖,提高居住和生活品质,提升乡村整体形象,受到社会各界的广泛好评。二是推进企业用地“一无四超”大力建议企业发展节地文化,引导工业企业增强节地意识,自觉做到一无四超”一无”即无违法用地行为;四超”即:投资强度超标准、建筑系数超指标、项目产能超同行、利税产出超平均。依照“四超”规范开展节约集约用地示范企业的评比,今年初市政府考核命名了10家节约集约用地示范企业,以此激励企业将节约集约用地的理念转变成自觉行动。三是查处闲置用地“动真碰硬”加强土地出让后的项目开竣工管理和出让合同管理。明确要求在土地出让后,经营性建设项目的容积率原则上不予调整。按乡村规划要求确需调整的必需经市政府常务会议审查批准。借助“两整治一改革”工作契机,组织对市区闲置和低效利用土地进行了全面调查清理。对地块不按规定时间开工,造成闲置的依法收回土地使用权或征收闲置费。目前,已依法将市区12宗土地收回后重新挂牌,既维护土地市场秩序,又提高了土地利用效益。

国土局财务工作个人年度总结范文


一、依法组织收入,确保各项收费应收尽收
各地在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,“阳光收费”,自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏,应免不收”的同时,兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系,照顾弱势群体。通过大家的共同努力,今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中:市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元),契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查,检查措施有力效果明显
年初,省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后,我处认真贯彻中央和省通知精神,加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通,及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达,立即成立了检查机构,对报表的填制,检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求,对1999年以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。
三、认真开展管理创新活动,切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》,科学开展管理创新活动,我处围绕xx年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生,市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》,从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。

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