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乡镇2014年年终工作总结

发布时间: 2019.08.16

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一、XX年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,通过降低农业税率3个百分点,为农民减负400多万元,农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策,补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
过去的一年,我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,四是东营新世纪开发公司投资XX万元高科技农业园开发项目,五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字,我们可以看出XX年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目共8个,新增中小型石膏深加工企业30家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300家,小酒厂发展到30家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占gdp的 ;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的 。
(三)、城乡道路面貌发生新变化过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展
过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、 %。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《*中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高
过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届, 个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占 ,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占 。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“xxxx”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
(七)、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。
一、主要工作完成情况:
(一)治安管理:
自XX年12月21日至XX年11月20日止,全所共接报警467起(其中“110”指令84起),出动警力1430人次,出动机动车辆477台次。
立刑事案件48起,破17起;立治安案件59起,破55起。
调解民事纠纷256起,提供公民求助50起,其他报警54起。
发生山林火灾16起,火灾事故1起;发生意外事件3起,死亡5人,受伤7人。
治安拘留61人次,治安罚款176人次,治安警告5人次,协助抓获伏案在逃人员4人。
(二)三口管理工作:
1、办理户口迁入155人;迁出636人;办理出生登记174人;死亡注销47人;办理身份证467份;补入遗漏54人;户籍重复删除8人;变更更正154人;人像采集率达88%。
2、现实有暂住人口167人,租赁房屋144户,已按要求完善相应档案,进行常规检查和考核。
3、对130名工作对象,9名监管人员实行月见面、季度考核、年升降管理制度,对工作对象坚持贯彻教育、感化、挽救方针,切实解决工作对象的生活、工作困难。降低重新犯罪率,稳定辖区的治安环境。(三)辖区特种行业、公共场所、内部单位的规范管理
确定了三家内部单位,督促其制定内部单位管理条例并监督执行,定期举办特行、场所业主培训会议和消防培训会议。进行月常规安检和不定期突击检查,及时发现和解决安全隐患。坚持对重点地区和要害部位的夜间巡逻,全面有效地控制社会面。
(四)强化大局意识,及时处置群体性事件,维护社会政治稳定
为了全力维护社会政治稳定,我所妥善处置涉及群众利益和社会政治稳定的群体性事件,积极协助政府职能部门工作,化解各种人民内部矛盾,广泛收集各类信息,为政府和上级部门正确决策提供及时、准确的情报信息。XX年x月x日,xx市xx乡村民张xx的妻子因分娩在xx镇医院意外死亡。死者家属情绪异常激动,三、四十人对医院进行围堵,极易引发群体性闹丧事件。接到报警后,我所全体干警迅速赶到现场,配合政府、有关部门及医院迅速商讨解决的办法,及时做好死者家属的思想工作,妥善处理好事故的善后处理工作,保证了事情得到平稳处置,避免了事态的激化,矛盾的扩大。同时,我所在积极做好预防工作的基础上,果断稳妥地处置了一批可能影响社会稳定敏感事件。今年以来,我所配合政府进行殡葬制度改革5次,进行公路建设及重点工程建设治安秩序维护18次,为经济的发展创造了一个良好的社会环境。
(五)严厉打击各类违法犯罪活动,解决治安突出问题
xx镇交通发达,社会治安较为复杂,各类案件均呈多发态势,影响社会治安。今年,我所通过一手抓防范,一手抓打击,适时组织开展专项行动,整治突出问题,时时保持严打势头,各类案件得到了有效遏制,成效十分明显。
1、牢固树立稳定压倒一切的思想,服务经济建设的大局
今年是经济发展年,促进经济发展一直是我所工作的重中之重。经济发展专项行动开展以来,我所充分认识到加强服务经济发展的责任感和紧迫感,围绕市局的《实施方案》和“打造平安xx,争创全国优秀”的目标,积极投入警力深入各单位开展专项治理行动。xx派出所加大宣传,在七山公路等主要路段及醒目位置悬挂“开展经济发展环境专项治理”的横幅六幅,同时全力维护重点工程顺利进行,协助政府及工程单位做好拆迁户的思想工作,及时查处滋扰工程建设的治安案件,确保工程建设的顺利尽进行。提前介入各企、事业,监督其建立和实行完善的管理体制,配合其做好矛盾调处工作。专项行动开展以来,我所为各企、事业解决劳动纠纷10余起,解决土地纠纷5起,为各单位经济的发展营造了一个良好的发展环境。
2、打击赌博违法活动专项治理行动
我所为优化社会风气,遏制赌博这一社会丑恶现象,开展了“禁赌”专项活动。我所本着“属地管理”、“谁审批,谁负责”和“严管、严查、严防、严处”的原则进行管理整治。对群众的举报认真核实,严肃对待,对场所重发现的违法犯罪行为及时查处。经过整治,全年集中开展清查行动13次,查处赌博案件14起,治安拘留10人,治安罚款115人。有力地震慑了涉赌违法犯罪活动。
3、加强派出所人口管理工作
xx镇经济活跃,外来务工人员多。为消除治安隐患,解决漏管失控问题,我所开展暂注流动人口,出租房屋专项整治活动。我所在组织各责任区民警月核对常住人口20户的同时,对暂住人口、出租房屋进行清理工作。目前,我辖区共有暂住人口167名,出租房屋144户。所有档案信息入网并实行月检查,季度考核制度。4、开展“两抢一盗”专项治理活动
为保障辖区群众的良好的生活环境,xx派出所开展“两抢一盗”专项治理活动。我所坚持打、防、控并举,深入研究和掌握各类违法犯罪活动的规律和特点,发动群众广辟线索,实施精确打击。xx派出所配合交警部门开展摩托车专项治理行动,加强行业管理,督促无牌证的车辆盗车管部门上牌,鼓励群众积极举报盗抢摩托车辆。对各类刑事犯罪实施严厉打击,全面维护辖区的社会治安稳定。xx镇xx村村民付某在实施抢劫、盗窃、xx后负案在逃。xx派出所派出专管民警积极配合市刑警大队,终将付某缉拿归案,受到应有的惩罚。
5、开展“夏季攻势”专项活动
为有力打击各类违法犯罪活动,xx派出所自今年7月份以来,扎实有效地开展了“夏季攻势”专项治理活动。xx派出所根据辖区实际情况,实行“值班备勤”和二十四小时弹性工作制度,加大巡逻防范力度,适时进行全夜守候蹲点,加强对群众的安全防范宣教及对各企、事业单位安全生产的部控。XX年8月,派出所民警在夜巡中抓获正在江南化工厂偷窃的张某,对其予以治安拘留10日的处罚。通过案件的查处,依法打击和处理了一批扰乱社会治安的部法分子,有效地维护了社会的持续稳定。
6、民用枪支安全管理专项整治行动
我所在上级公安机关及港口镇政府党委的全力关心和支持下,按照《xx市民用枪支管理专项政治实施方案》,自今年4月份以来,开展了安全管理整治工作。共收缴非法枪支4支,收回到所统一保管枪支3支,收缴步枪子弹239发,64式手枪子弹55发,54式手枪子弹52发。规范了民用枪支使用、保管,保证民用枪支安全管理工作的制度化、规范化,消除了治安隐患,防止了涉枪案件的发生。
7、学校周边治安环境专项整治
我辖区有中学3所,小学2所。为维护学校周边秩序,我所充分听取学校意见,明确目标,综合运用各种措施,净化校园及周边治安秩序。我所对学校附近的出租屋、民工队进行检查同时配合学校上学、放学的时间,组织民警维持校园周边交通秩序,加强中、小学的安全保卫工作。我辖区中、小学没有发生一起滋扰学生案件,学校周边治安秩序稳定,给师生创造了一个良好的教学环境。
8、开展“旅馆业专项整治”行动
为加强对旅馆业的管理,我所自今年7月份以来开展了“旅馆业专项整治”行动。对辖区5家旅馆基本情况进行了详细登记另对2家“三无”小旅社及1家无证留宿洗浴场所进行了登记造册并上报治安大队;召开旅馆业业主及从业人员会议,以会代训进一步提高业主及从业人员安全防范意识、法制意识和自我管理能力;责任区民警及专管民警每月进行例行检查同时对旅馆业的消防安全也进行检查并予以更正;督促指导2家“三无”旅馆业建立健全各项安全规章制度,落实安全管理措施和设施。
(六)做好征兵政审工作
在征兵工作中,我所从讲政治的高度,认真对辖区内17名体检合格者进行征兵政审工作。本着实事求是的原则,指导员xxx带队赴外地队应征青年进行政审外调工作,出色地完成了征兵政审任务。
二、现工作目标的主要措施
(一)不断学习,加强派出所内部管理和纪律作风建设xx派出所按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,为全面提高民警的综合素质,以“保持*员先进性教育”为锲机,狠抓队伍建设。所内严格坚持周学习、月总结制度,不断学习《人民警察法》、《内务条例》、《治安管理处罚条例》等相关的法律法规。全所民警采取自查和互查等方式方法查找自身的不足,明确努力方向,使派出所管理防范工作明显加强,所容所貌得到进一步改观,在群众中树立了良好的派出所形象。
(二)以等级化建设为载体,全面落实公安基础工作
我所围绕《xx省公安派出所等级评定实施细则》和《xx市公安局公安派出所等级化建设操作手册》,结合辖区特点,以绩效考核为抓手,充分调动民警的工作积极性,实行民警负责制和联组协作制。加强对矛盾纠纷的排查和情报信息的收集工作,健全治安防空体系,及时解决治安突出问题,使群众的安全得以保障。
(三)深化社区警务建设,加强派出所基层基础工作
目前,我所在辖区内的八个责任区都设置了警务室。并按市局规范化的要求,对派出所的和警务室统一了标识。实行警情周通报制度,并以张贴周报、半月谈、月报的形式广泛宣传群众。在治安防范中,每个责任区和企、事业等重点单位都组建了社区防范队伍。群防群治队伍不断扩大,可防性、可控性案件明显下降。
(四)以社区警务为载体,构筑社区治安防控网络
为进一步提高辖区治安防控能力,我所开展了对辖区社会治安状况的摸排调查,加强“打防控”体系建设。对辖区的人口实行专人管理,确保准确掌握人口信息;同时警力下沉、警务前移,责任区民警以警务室为载体,以村委会为支撑点,以情报信息员、耳目为线,构建了较为完善的治安防空网络,加强了情报信息的收集。目前,共有情报信息员50名,耳目30名;实行值班备勤和二十四小时弹性工作制,加大对公共复杂场所、企业周边环境、学校等重点地区、要害部位的流动巡逻,对辖区的治安起到了有效的防范作用。
(五)开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动
今年五月份以来,xx派出所以规范执法行为主要内容,以客观执法公正为目标,组织民警对执法行为及思想根源进行了自我查摆、整改。首先,从思想上入手牢固树立民警执法为民、法律至上的理念,加强对为谁掌权、为谁服务、为谁执法的问题认识和为经济建设服务意识及依法治国、依法行政观念;其次,从公安业务学习入手,提高民警执法水平,针对突出问题,制定解决措施,使民警在思想认识上得到统一,执法质量进一步提高。
(六)中心工作完成情况
1、紧密结合大练兵活动,不断提高民警的政治、业务素质
一支过硬的队伍是完成公安工作任务的根本保障,政治素质是队伍的灵魂。我所以此活动为挈机,坚持定期的政治、理论学习和岗位练兵,使民警深刻领会“xxxx”重要思想、党的xx届四中全会及“二十公”会议精神。我所结合实际,开展了集中学习训练和分散自学自练相结合,每周定期由指定民警带领大家学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚条例》、《行政许可法》等相关的法律法规,每位民警建立练兵档案和练兵日志并进行月总结考核,以考代训;同时,组织民警积极参加市局组织的大练兵集训,撰写集训心得,认真总结,不断提高民警的业务能力和依法行政的本领,为依法办案,文明执法夯实基矗2、机关效能建设
xx派出所从《人民警察法》、《内务条例》等制度入手,着力于抓优化服务,注重“窗口”管理,不断建立和完善各项服务制度,并以“绩效考核”为抓手,实行民警责任承包制,严格落实奖惩制度,充分调动民警的工作积极性,从而做到切实为群众提供优质服务,推动派出所作风的进一步转变。
3、规范化建设
xx派出所为促进优良警风的形成,确保公正、严格、文明执法,在市局的统一安排下进行了正规化建设。我所确定了“从队伍管理的基础环节和基本要求抓起,从解决最不正规的问题入手”的工作思路,把内务管理的正规化建设、教育训练的正规化建设、执勤执法分正规化建设作为今年正规化建设的突破口和工作重点,集中整治正规化建设方面存在的普遍性、表象性、反复性和突出性的问题,着力灌输和培养民警的正规化意识,从而有计划、有步骤、深入扎实地开展好每一步工作。
4、政风建设
自今年9月份以来,我所坚持“立警为公,执法为民”,加强思想作风、纪律建设,围绕依法行政、工作作风、勤政为民、效能建设、廉政建设开展了政风建设整改活动。通过活动,民警进一步转变了工作作风,提高了服务质量和办事效率,优化了经济发展环境,政风建设得到明显加强。
三、存在的不足
1、基础工作仍然薄弱,仍要大力加强。
2、民警的政治、业务学习,努力提高政治素质上仍要下功夫。
3、民警工作的预见性、创造性、主动性、开拓性还需要进一步强化。
4、民警的综合素质方面发展还不平衡。
四、XX年工作计划
XX年为全国公安机关“基层基础年”,进一步加强和改进派出所工作,努力实现人民公安为人民,真正加强公安工作基层建设,按照“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求,我们将重点做好以下几点工作:
1、更加重视基层基础工作,夯实公安工作根基;
2、更加重视公安队伍建设,推进队伍正规化建设;
3、更加重视防控体系建设,提高社会治安动态防控水平;
4、更加重视公安行政管理工作,切实做到便民暖心;
5、更加重视发展中心,努力创造经济发展环境。

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乡镇2014年度工作年终总结


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xx年,我们的工作已经结束了,在不断的前进和发展中,我们镇的工作取得了完美的一年,首先是克服了金融危机对我们的影响,这对我们镇的经济影响本来很大,可是在我们的努力下,战胜了金融危机的危害,这是值得我们欢欣鼓舞的事情。在经济建设和思想建设上,我们都取得了很大的进步,这些都是和我们的以往努力分不开的,相信我们一定能够做好我们镇的工作。

今年以来,在xx区党政的正确领导下,我镇坚持以党的十x大精神和“三个代表”重要思想为指导,以强镇富民为目标,认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。

一、年全镇农业和农村工作回顾

(一)加快了农业产业结构的战略性调整步伐,进一步推进了农村经济的较快发展。

一是种植业以棉花为主导,向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果,扩大棉花面积,今年种植棉花37665亩,占总耕地面积的88%,加之在镇外承包土地,全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难,今年,我镇各村又筹集资金150万元,兴修水利设施,动土方34万方,进行土地改造1360亩,新打机井10眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而,有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外,今年全镇种植果树1278亩,

其中玫瑰香葡萄约1000亩,平均产量可达到公斤,亩收入约800元,新增桃树100亩。目前,全镇41876亩耕地的苗情长势良好,仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展,农业产业化经营程度进一步提高。

(1)把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务,促进了农村奶牛养殖业的较快发展,今年又新增奶牛500余头,全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设,引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园,头批养殖户已经入驻,现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工,奶牛存栏达600头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快,现奶牛达400余头;么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头,全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。

(2)进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外,我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点,已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度,扶持了出栏百头以上的大户20余户,使传统的家庭养殖业正走出村庄,走向规模化、规范化饲养。目前,我镇农村生猪存栏已达2万头,出栏3万头。

(3)引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验,预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。xxxx等村与天津大成公司协作饲养肉鸡,已出栏肉鸡20万只,新建了养鸡场3个,年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整,继续发展南美白对虾养殖,面积达3000亩,亩效益平均达到元以上。

(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产,改制中产权制度发生转换的企业达90%以上,从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时,进一步加强改制后的集体资产的经营管理,加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了xx塑料厂扩大规模,主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模,年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人,外出务工人员达到了1682人,占农村劳动力的35.6%。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

(三)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对xxx村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——xx村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。此外,今年全镇共发展党员17名,预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,100%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95%以上,满意率达90%以上。

(四)农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树4万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十文明农户评比达到了43.8%,挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东xxx村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东xx投入资金62.15万元完成工程量12700平方米;xx村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米,此外,还投入资金4万元,修建排水明沟1000米;张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成,共投入资金14.4万元,栽植各种花草树木18550株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆70余台次,清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如xx等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

1、继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,1——10月份全镇实现国民生产总值1.45亿元(预计年底达到1.78亿元);人均纯收入3217元(预计年底达到3950元);乡镇企业增加值8414万元(预计年底达到1亿元),上交税金1186万元(预计年底达到1500万元),个体私营经济产值3.28亿元(预计年底达到4亿元),分别比去年同期增长6%,2%,17%,20%,10%。

2、基层组织、民主政治建设进一步加强,优秀党支部比率达到70%,年内发展党员17名,预计年底达到20名,100%的村能按照民主管理的新体制进行运转,村务公开、财务公开的规范率达到95%,满意率达到90%。

3、精神文明建设和社会各项工作全面进步,计划生育工作通过市、区两级考核,教育工作通过市级验收,重大刑事案件发案率为零,无越级访,十文明农户达到43.8%,挂牌率100%。

在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显;四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素;五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

展望xx年我们镇的工作,我们还是会继续不断的努力做好,这些都是和我们的现实分不开的,在不断的进步中,我们有了更多的发展,这些都是我们镇要建设社会主义新农村的最起码的要求。回顾以往的发展,展望将来的进步,我们充满信心,因为只要我们努力去发展,我们就会做好工作,我们镇的经济和思想建设都会取得更大的进步的!

乡镇工会2014年年终工作总结


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2014年度,XX镇总工会在XX、XX两级市总工会的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,按照市总年初的工作部署,强化队伍建设,积极发挥职能,以推行区域性工资集体协商、建设基层工会组织、开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动三大工作为中心,全面做好“安康杯”竞赛、劳动关系和谐
企业创建、经济技术创新比武、职工互助保障、工会经费收缴工作为目标,开拓进取,扎实工作,开创了基层工会工作新局面。其具体工作简要汇报如下:
一、区域工资集体协商工作成效突出。我镇成立了由镇长任组长的区域工资集体协商工作领导小组,制定下发了《XX镇区域工资集体协商实施意见》。春节过后,我们集中4个月时间,采取抓调研,确定区域工资集体协商议题;抓主体,产生区域工资集体协商代表;抓培训,提高区域工资集体协商水平;抓程序,形成区域工资集体协商合同;抓完善,确保区域工资集体协商合同切实履行的五项举措,全面推进了XX镇区域工资集体协商工作。目前,已建立工会组织的企业中有48家签订了《XX镇区域工资集体协商合同书》,企业覆盖率达92.3%,受益职工4500余人。精心编印了XX镇区域工资集体协商资料文本,制作了高质量专题片,形成了“XX模式”,其做法于7月24日在XX市总工会举行的区域性、行业性工资集体协商培训会议上向全市推广,同时也受到全总、省总集体合同部领导的充分肯定。
二、基层工会规范化工作成效突出。我们利用三个月时间,抽调工作人员,采取各种有效措施,克服困难,挖掘潜力,在全镇范围内深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动。目前,已新建基层工会63家,圆满完成了市总下达的建会任务。一是采取党工共建形成党政齐抓共同组建的工作合力。二是深入企业宣传引导破解了企业主对组建工会思想上不认识、不理解、不支持等问题。三是创新建会形式,克服由原来单一的抓企业建会,拓展到农村产业合作社和大型宾馆、饭店、超市等行业。四是优化工作形象,在新建工会中选点推面,派专人召集职工代表会议选举工会干部,统一以镇总工会文件批复下发到各建会企业,统一制作门牌、版面,统一刻章,大大提升了工会组织的社会地位和影响力。五是集中时间、集中人员按时完成全国非公企业法人数据库维护工作,我镇累计287家企业信息维护率达到了98%。六是通过狠抓重点环节,明确公开内容,强化领导责任等措施,极大促进了企业职工民主管理和厂务公开工作,保障了职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护了职工合法权益,促进了企业健康和谐发展。目前,全镇23家规模以上企业全面推行了厂务公开。七是组织企业工会会员开展技术比武10余场次、提合理化建议20条,申报国家发明专利6项,实施技改项目12个。
三、开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动成效突出。我们制订下发了《XX镇总工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动实施方案》,明确了目的要求和方法步骤。围绕“听心声、调心态、解心结、暖心窝”主题,通过走访、面谈、问卷调查,与企业党政、基层工会和职工敞开心扉,谈形势、谈政策、谈法律、谈困难,实打实地解决企业和职工之间遇到的问题。一是在走访的20多家企业中与300多名职工群众交朋友,倾听了他们的心声,反映了他们的诉求,增进了感情,拉近了职工与企业工会、与企业主之间的关系。二是为开展区域性工资集体协商奠定了基础。三是为企业困难职工结对帮扶47人,并建立了档案。四是协调解决了2名职工在工伤治疗期间企业未支付工资问题。五是密切了工会与职工群众的血肉联系。3月13日,山东省总工会副主席魏丽到我镇调研这项工作时,给予了高度评价。
四、“安康杯”竞赛和安全生产工作成效突出。我们把安全生产工作列入工会工作议程,扎实开展了 “安康杯”竞赛和安全生产大检查活动。目前,已有21家企业1700多名职工参加了“安康杯”竞赛。与安监办联合深入企业、车间和重点部位,开展安全生产大检查20多次。举办全镇安全生产法律法规和技术知识培训班4期,培训职工1000余人次。组织3600多名职工进行了免费健康查体,有效防治了职业病发生。6月8日,XX市人大常委会视察全市安全生产工作会议在XX镇召开,观看了园区危化企业安全救援演练,听取了我镇安全生产工作汇报,对我镇安全生产工作给予充分肯定。镇总工会工作人员拍摄的安全演练活动照片在《人民代表报》一版报眼发表。市总工会和市安监局授予我镇“安康杯”竞赛优秀组织单位称号。还组织600多人次参加了工会财务规范化知识竞赛、女职工劳动保护特别规定知识答卷活动。
五、工会经费征收划拨和职工互助保障工作成效突出。按照XX市总要求,积极与镇财政所沟通,统一了思想认识,争取镇领导同意,镇工会经费已足额按月向上划拨。积极与地税所配合,到企业督导工会经费征缴工作,目前地税代征工会经费任务已完成100%。同时,职工互助保障工作有了较大突破,到目前我镇已有15家单位和企业参加了互助保障,覆盖职工1200多人,维护了职工利益。
回顾过去,展望未来,XX镇总工会将不断总结新形势下工会工作的新特点,新做法,解放思想,创新工作,为全市工运事业再上新台阶、新水平,做出我们积极的贡献!

乡镇2014年终工作总结范文


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今年,**镇政府研究出台了一整套办法和措施,明确了乡政府的主要任务、工作职能,今年,**镇政府从转变职能、调动干部积极性、保障正常运转、改进工作方法、规范工作考核、加强领导等方面提出了具体措施,着力解决当前乡镇工作中存在的突出矛盾和问题,加强和改进乡镇工作。现将今年的工作总结汇报如下:
一、乡镇工作的重要指导思想
乡镇是我国行政体系的最基层一级,是人民政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。“基础不牢,地动山摇。”乡镇政权的战斗力和凝聚力如何,直接影响到民心的向背、事业的兴衰,影响着农村的发展、政策的落实和社会的稳定。切实加强和改进乡镇工作,对于深入贯彻落实科学发展观、巩固农村基础地位、建设社会主义新农村、构建和谐社会,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
乡镇是经济社会发展的基本单元,是统筹城乡发展的重要纽带,在国民经济中占有举足轻重的地位。“上面千条线,下面一根针。”无论我们如何开展工作、如何去谈发展,许多工作都离不开乡镇,都需要乡镇去抓好落实。深入贯彻落实科学发展观,全面构建和谐社会,难点在农村,重点在乡镇,工作突破口与发展潜力也在乡镇。乡镇工作的真实性、有效性以及工作层次和水平,直接关系着一个县、一个市的整体发展水平和综合实力。
乡镇干部是党和国家方针政策的贯彻执行者,是各项工作的落实者,是带领群众脱贫致富奔小康的组织者,是村级党组织的建设、监督、管理者。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干,直接担负着经济社会发展、农村法治建设、保障和改善民生、生态环境建设和耕地保护、公共基础配套设施建设管理突发事件处置及应急管理、党风政风行风建设等职能,肩负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。
乡镇干部是党和政府的形象代言者。乡镇干部的工作对象是广大老百姓,面对面与群众打交道,乡镇各项工作能否依法行政、党的各项强农惠农支农政策能否公平公正的落实到受益群众,群众的来信来访和合理诉求能否得到公平及时的处理,乡镇干部的宗旨意识如何,党风政风是否令老百姓信服满意,这些都关乎党和政府与群众的血肉联系,都代表着党和政府在人民群众心目中的形象。新的历史时期,各级领导干部特别是乡镇干部,必须用科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央、省市的各项决策部署,与时俱进地推进各项工作,促进经济社会又好又快发展。
二、乡政府工作成绩
今年**镇在政府***同志的正确代领下,充分落实科学发展观到乡镇工作中,积极解放思想,开展各项工作顺利实施,今年,**镇里在经济建设、生态环保等方面加强了工作内容,并取得了骄人成绩。
(一)开展五大特色产业富民强镇
在今年,我镇依托本地资源优势及传统技艺优势,加快转变经济发展方式,采取政策引导、重点扶持、示范引导等措施,培植起糖果食品业、卫生纸品业、农副产品加工业、商贸物流业等经济特色产业,有近***农民参与生产、加工、购销、运输、服务等,保持了全镇经济又好又快发展和农民收入持续增长。
1、开展糖果食品业。镇党委、政府紧紧围绕创建全国优质糖果生产基地的目标,规划建起了私营工业园、糖果科技园。实施倾斜政策,吸引企业入园发展,鼓励支持企业加大投入扩规模、搞技改,增加花色品种,提高产品档次和质量。目前,已建成具有一定发展规模的糖果食品生产企业73家,从家庭手工业逐步发展成机械化生产、流水线作业、科技含量高、花色品种多、产品销路广的支柱产业。不同档次的糖果畅销江苏、河南、安徽、山西、河北等地,XX年全镇在粮果食品业销售收入达***万元。2、开展卫生纸品业。镇党委、政府正确处理保护环境与发展经济的关系,依法取缔***多家小造纸厂、小炼焦和废旧塑料分拣、加工企业(户),抽调领导干部帮助关停企业出主意、想办法,组织企业老板外出参观学习,深入市场考察。先后投资2亿多元,新上卫生巾、卫生护垫、婴儿尿裤及生活用纸等自动化流水生产线120多条,形成了从原料供应到新产品开发、生产、销售一条龙,年产高、中档卫生纸品***万箱。
3、开展花生加工业。在花生加工户比较集中的爱国村建起了花生米加工购销区、花生购销合作社和花生米电子商务市场,统一规划,建起标准加工厂房、仓库,发展起180多个加工、购销大户。带动了周边6个村的1000多户从事花生米的加工、筛选、包装、运销,年加工生产能力4多万吨,畅销鲁花、龙大等企业及安徽、河南等地,XX年增加农民收入***多万元。
4、开展传统手工业。麻制品和草制工艺品是该镇的传统经济项目,为了带动规模发展,建起了三坊麻制品加工购销小区和盛村、梁楼、高册、小刘庄、小马头等6处草制工艺品购销服务站,组织带领农民规模发展商品生产。麻制品加工采用大型梳麻机流水线作业,年加工、销售纯净麻盘、毡片等3万多吨。从事草制工艺品编织的农民达3600多人,他们利用麦秸、稻草、玉米皮编织成彩色坐垫、花囤、果盘、纸篓、宠物窝、婴儿摇篮等生活、文化、装饰工艺品,年编织260多万件,产品远销美国、日本、韩国、新加坡等国家和地区,XX年增加农民收入***多万元。
5、开展商贸物流业。镇党委、政府立足区位优势和传统商贸优势,着眼于建设鲁南大市场的目标,统一规划,改革土地产权制度,实施“谁投资谁受益”等优惠政策,吸引企业、居民和外地客商投资,先后建起了糖果城、综合批发市场、金马商业街、郯马经贸长廊和京沪高速公路马头出入口物流中心,改造扩建了繁荣商贸区和6处集贸市场,形成了人流、物流、资金流、信息流的汇集,吸引了广东、渐江、河南、江苏等地的200多家企业以设立销售网点、代办处、委托销售等方式,在马头搞起了厂家直销。特色产业的发展和市场的繁荣带动了运输、装卸、包装、配送及信息处理等物流业的兴起和饮食服务业的发展。目前,全镇有***多人从事商贸物流和饮食服务业,年贸易额**万元,带动了我镇地方经济的大发展。
(二)镇政府出台有利措施帮助困难群众
今年,我镇围绕和谐社会建设的要求,不断加大社会保障体系建设,先后出台了针对“老弱病残幼孤”等困难居民的最低生活保障、残疾人保障、教育、医疗、住房救助等一系列举措,较好地维护了困难、弱势群体的基本生活权益,为**镇平安建设工作做出了应有的贡献。
1、全面加强低保建设,困难居民基本实现应保尽保。坚持把保障城乡困难群众的生活难题作为为民服务的出发点,严格按照政策规定,对年人均纯收入低于保障线的困难居民实施救助,使他们的生活难题问题基本得以解决。目前,全镇农村在保人数共有****户、****人,平均补差水平是50元/人;城镇在保人数是****户、***人,平均补差水平是***元。
2、实施情暖孤老工程,五保老人幸福安度晚年。在投入对镇敬老院实施新建和改扩建的基础上,切实加大软环境投入力度,院内,加强绿化美化;室内,添置文娱活动室,配备健身器材。在加大财政供养的同时,积极协调医务部门、驻地企业、中小学校,对五保老人的生活给予全方位帮助,较好地解决了他们的衣食住行医等难题,确保将敬老院打造成五保老人的“温暖小区”。目前,全县共集中供养***人,集中供养率达到***%以上。3、加大慈善助学力度,确保教育救助深入开展。针对困难学生实际,广泛开展慈善救助高考新生活动。从今年以来,全镇共对***余名困难学生实施了救助。发放救助金***余万元。创新孤儿助学方法,积极组织实职副科级党员干部与孤儿开展“一帮一”、“多帮一”结对帮扶活动,对失去关爱的孤儿从学习、生活上进行全方位帮扶,确保他们有学上,有饭吃,有衣穿。
(三) 镇政府切实抓好护林防火工作
XX年,***镇党委、政府领导高度重视森林防火工作,采取多项积极措施,在工作中努力做到“六个到位”,切实抓好护林防火工作。
1、宣传发动到位。XX年,镇政府有关部门充分利用广播、宣传栏、明白纸、标语等宣传形式,广泛深入地宣传护林防火工作的重要性和山林失火的危害性,强化全民防火意识,形成浓厚的护林防火社会氛围。
2、组织领导到位。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,综治、司法、林业、派出所等部门负责人为成员的护林防火领导小组,强化了对护林防火工作的组织领导。制定下发了《***镇人民政府关于认真搞好护林防火工作的紧急通知》,对护林防火工作进行了全面细致的安排和部署。
3、责任落实到位。实行领导班子成员包林区,脱产干部包村,村两委成员包山头的林区责任制。镇政府、工作区、村、户,层层签订责任书,全面落实责任。严格落实责任追究制,对未履行好责任而出现火情、火灾的责任人,进行严肃处理;对纵火人员,依法追究刑事责任。
4、火源控管到位。**镇对重点林区设哨建卡,配备专门人员,对进山人员进行登记,收缴火种,杜绝火种进山入林,从源头上控制火灾发生。
5、杂草清理到位。***镇政府通过广泛动员,精心组织,集中时间,集中人力、物力,对重点林区、重点部位的杂草进行彻底清除,从根本上消除火灾隐患。
6、人员物资配备到位。**镇成立专业防火队伍,各村成立了20-60人的护林防火专业队。对护林防火物资进行了配齐配全,共配备风力灭火机10部,铁扫帚80把,竹扫帚80把,铁锨200把,手电筒80把。
通过以上开展以上工作措施,XX年**镇森林防火工作取得了很好成绩,全年无重大森林火灾事故发生,得到了上级有关部门的高度表扬。
三、加强和改进乡镇工作的对策和建议
XX年,**乡加强和改进乡镇工作,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕科学发展、率先发展、和谐发展这一主题,进一步转变职能,完善乡镇管理和工作制度,优化发展环境和服务体系,切实加强乡镇班子和干部队伍建设,不断增强以乡镇党委为龙头的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,提升领导和促进科学发展的能力,为推进农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强有力保证。
一是规范管理,不断探索加强和改进乡镇工作的新途径。按照科学发展观的要求,深入分析乡镇工作现状、针对乡镇工作存在的问题,积极探索加强和改进乡镇工作的新办法、新途径,使乡镇工作更加符合科学发展观的要求,更加符合农村经济社会发展的实际,更加符合广大人民群众加快发展的迫切愿望。一方面,认真落实市委、市政府制定的《乡镇工作基本规范》,按照“打基础、谋长远,高标准、快速度,抓落实、干到位”的要求,进一步明确职能定位、工作目标、工作重点和工作措施,不断规范乡镇工作运作程序,创新乡镇工作管理模式,着力解决乡镇工作中存在的不科学、不理性、不适应、不符合的问题,努力推进乡镇工作法制化、制度化、规范化。另一方面,按照科学发展、注重实绩、群众公认、综合考核的原则,用新的标尺检验工作实绩、衡量发展成果、引领发展方向,真正形成以实绩排名次、凭贡献定奖惩、按发展论功过的综合奖惩机制,进一步调动和激发基层干部的工作热情,不断提高工作效率和水平,促进农村各项工作不断向更高层次迈进。二是发挥优势,着力培育各具特色的产业发展新格局。各乡镇必须发挥比较优势,发展特色经济,培育主导产业,努力走出一条符合当地实际的产业发展路子。必须坚持因地制宜、分类指导的原则,制定乡镇产业发展规划,做大做强主导产业,调特调优产业结构,大力推广蔬菜食品供应、三产服务型模式,充分利用现有资源、资产、资金,谋划一批项目,建办一批企业,培育一批产业,致富一方群众。
三是深化改革,不断完善促进乡镇发展的新机制。加强乡镇工作,促进科学发展,必须着力破解制约经济社会发展的体制机制性障碍,按照建设服务型政府和法治政府的要求,进一步深化乡镇改革,转变乡镇职能,完善发展机制,把乡镇的主要职能转变到促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐上来。具体工作中,深入研究解决好9个方面的体制机制问题:加快完善以乡镇管理为主、以行业部门业务指导为辅的精干高效的农村行政管理体制,整合现有乡镇事业站所,建立服务优先、依法行政、上下协调、运转顺畅、廉洁高效的农村基层工作新机制;不断完善县区对乡镇财政转移支付制度,积极推行“乡财县管”、“村财乡管”,提高乡镇财力保障水平;稳妥化解乡村债务,在锁定旧债、制止新债前提下,分类进行处置,对公益性债务积极争取政策逐步予以补贴消化,对生产经营性债务按照市场原则协商解决;认真研究农村金融体系建设,大力发展村镇银行和农村小额贷款公司,着力解决贷款难、难贷款的问题;积极探索农村项目建设的体制机制创新问题,把国家投资、群众投资投劳有机结合起来,把责权利有效统一起来,把各类项目资金、资源整合起来,充分调动群众参与结构调整、产业开发、农村基础设施建设的积极性主动性,着力解决政府大包大揽、群众积极性不高的问题;积极探索农村公益事业建设新机制,支持建立村级公益事业建设“一事一议”、财政奖补制度试点;认真研究制定乡村干部管理意见,突出干部人事制度改革,加快县乡之间、乡镇之间和乡镇内部干部管理的交流、轮岗,建立乡镇干部能上能下、能出能进的用人机制;加快推进农村基层组织强基固本工程,积极开展村干部招聘试点工作,对政治觉悟高、工作能力强、农村经验丰富的村干部,由县区根据实际情况,可招聘为乡镇正式干部,提高村干部的政治、生活待遇;从今年开始,实施一村一名大学生“村官”行动,优化村组干部结构,增强基层组织的战斗力、凝聚力和向心力。

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