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劳动保障个人总结范文

发布时间: 2019.08.17

劳动保障局年终总结范文。

平常的学习工作中,我们一般会需要写一份或者几份总结报告。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每次写总结,都是我们思考的绝好时机:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“劳动保障局年终总结范文”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

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一、业务指标完成情况

城乡就业。征集就业岗位77845个,完成年度任务的129.7%。城镇安置就业24175人,完成年度任务的142.2%,其中:下岗失业人员再就业7361人,完成年度任务的133.8%;安置“4050”人员3082人,完成年度任务的154.1%。开展城镇就业培训12331人,完成年度任务的123.3%;农民转移培训33449人,完成年度任务的111%。实现农民转移就业28279人,完成年度任务的101%。城镇登记失业率控制在3.9%,比调控指标低0.3个百分点。

社会保险。企业职工基本养老保险参统73728人,完成年度任务的104.28%。基本医疗保险参统125322人,完成年度任务的103.83%。失业保险参统82350人,完成年度任务的100.3%。工伤保险参统54423人,完成年度任务的100.04%。生育保险参统68784人,完成年度任务的122.82%。

劳动关系。开展劳动保障年检2603户,完成年度任务的145%。受理劳动监察举报案件324件,受理劳动争议案件61起,结案率均为100%。城镇国有集体企业劳动合同签订率为96.1%,城镇私营企业和个体工商户劳动合同签订率为84.8%,农民工劳动合同签订率为70%,均超额完成了省下达的目标任务。

二、共性目标完成情况

领导班子、干部队伍建设。坚持民主集中制,班子成员相互支持,相互配合,重大决策集体研究决定。认真执行《干部选拔任用条例》,严格按程序选拨任用干部,注重培养锻炼年青干部。加强了对直属单位的管理,全系统干部队伍有较强的凝聚力,为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。

廉政建设和改善投资环境。认真落实党风廉政建设领导责任制,班子成员坚持原则,秉公办事,勤政廉洁。设立行政审批劳动保障分厅,大力强化优质服务窗口建设,实行政务公开,简化办事程序,提供优质服务。开展了机关纪律作风整顿活动,机关面貌焕然一新,工作氛围积极向上,保持了劳动保障部门良好的社会形象。

精神文明建设。坚持日常学习制度,学习做到了有计划、有安排,按要求参加各类干部培训,保证了学习内容的落实。切实开展了精神文明创建活动,积极参与了市政建设、文体竞赛、“送温暖、献爱心”社会捐助、义务献血等项活动,被市委、行署授予全市民族团结进步先进集体。

维护社会稳定。充分发挥职能作用,加强了对不稳定因素的排查监控和动态分析,群体性突发事件预防处理能力不断增强。实施信访工作人本化服务,与信访部门密切配合,妥善处理了涉及劳动保障业务的各类信访问题,真心实意为群众解决实际困难。

扶贫济困。为帮扶点xx县xx村协调落实了2万元扶贫款,缓解了牧业生产资金不足问题。同xx市xxxx社区开展了结对帮扶,为改善社区办公条件、救助社区特困大学生上学实施了资助。

依法行政。推行了行政执法责任制,执法人员持证上岗,执法目标明确,执法责任落实,没有发生执法违法现象。按照“五五”普法工作的总体要求,开展了普法学法活动。认真办理了人大代表、政协委员的各类建议和提案,并及时反馈意见。

计划生育。全面贯彻落实计划生育工作领导责任制,积极配合计划生育部门抓好流动人口计划生育管理工作,确保了各项任务的落实。

三、创造性工作开展情况

(一)积极争取上级资金支持。为确保养老金按时足额发放和各项政策性补贴及时兑现,积极争取上级扶持资金,xx年争取的省专项转移支付资金总量突破1.3亿元,达到13011万元,较上年增加1226万元,其中:再就业转移支付资金4549万元,城镇企业职工基本养老保险转移支付资金7139万元,农垦企业职工基本养老保险转移支付资金1323万元。2009年,小额担保贷款发放取得突破性进展,全年共发放小额担保贷款4328.8万元,完成年度任务的10.7倍。针对商业银行小额贷款放贷积极性不高的实际情况,积极协调省开发银行提供贷款支持,经过沟通协商,省开发银行为我市提供了3000万元小额担保贷款,有力推进了全市城乡统筹就业。一次性发放3000万元小额担保贷款是省开发银行近年来在全区发放的一笔小额担保贷款,在我市就业工作中也尚属首次。

(二)在全省率先开通12333电话咨询服务系统。为了进一步完善劳动保障信息网络系统公共服务体系建设,营造更加直接、快捷、便利的政策咨询服务环境,2009年初,我市开始着手建设劳动保障12333电话咨询服务系统。购置了12333电话咨询专用设备,构建了后台政策支持系统,收集整理和编制录入了20余万字的劳动保障政策。面向社会公开招录了6名政策咨询人员,组织赴某进行了为期45天的强化培训,此后又在系统内各职能科室进行了专业面授和业务轮训,使政策咨询人员在较短时间内了解掌握了劳动保障各项基本政策,初步具备了专业工作能力。10月初,12333电话咨询服务系统开始内部试运行,进行了近2个月的内部咨询训练,为正式开通奠定了基础。12月下旬,经过与网通、电信、移动、联通等部门的积极协调,我市12333电话咨询服务系统正式开通运行,成为省首家开通运行的12333服务系统。在开通近一个月时间里,已接听电话522人次,其中:人工服务116人次,自动语音服务406人次,投诉电话2人次,充分体现了12333电话咨询服务系统便民高效的服务宗旨。(三)提高了市本级医疗和生育保险待遇水平。根据市本级基本医疗保险基金实际结余情况,针对当前“看病难、看病贵”的问题,为了使参保职工在医疗待遇方面享受更多的实惠,经过测算和论证,提高了市本级城镇职工基本医疗保险待遇。基本医疗保险统筹基金封顶线由2.5万元提高到3.5万元,报支限额提高了1万元;调整了基本医疗保险统筹基金报支比例分段线,三级医院5001—30000元段职工可报支80%;提高了住院床位费支付标准,三级医院由每日9元调整到16元。三项待遇标准的调整,减轻了大病互济金的支付压力。同时对市本级生育保险待遇水平也进行了相应调整,正常生育住院费报支限额由原来的800—1000元调整到1500元,难产住院费由原来的1500—XX元调整到2500元。扩大了生育保险支付待遇对象的范围,将参保男职工家属(无职业主妇人员)在生育医疗期间发生的医疗费纳入生育保险待遇支付范围。

四、主要工作措施及取得的效果

(一)全力推进城乡统筹就业。2009年,坚持把促进城乡统筹就业作为首要任务来抓,通过开展就业培训、落实就业政策、强化就业服务,努力推进全社会广泛就业。一是加快完善城乡就业服务体系。建立健全了市、县市区、乡镇、村四级工作体系,在就业服务机构成立了农民工管理机构,在乡镇设立了农民工服务平台,在村聘用了劳动保障协理员,开展了职业指导、求职登记、技能培训、转移输出、跟踪服务等项工作。二是狠抓了农民转移培训。积极与农牧业、扶贫、团委等部门沟通协作,采取联合办学、“订单式”培训等有效形式,开展了多层次、多形式的转移就业培训。根据市场需求,将民族文化事业发展与农民转移就业有机结合起来,探索性地开展了民族服装加工、民族手工艺品制作、民族乐器演奏等培训班,深受牧民欢迎。结合小额贷款发放,开展创业培训44期,培训880人,带动3000多人实现就业再就业。三是切实落实再就业优惠政策。全市共支出再就业资金3996万元,其中:社会保险补贴2759万元,培训补贴481万元,职介补贴180万元,岗位补贴123万元,特定政策补贴295万元,劳动力市场建设费和贷款贴息及其他支出158万元。四是扎实推进“零就业家庭”就业援助工作。依托社区为每户“零就业家庭”建立了档案,做到了一户一帐,一人一帐,实施动态管理;通过开发公益性岗位、再就业基地和社区实体安置、跟踪重点工业项目用工、提供免费培训和鉴定、结对帮扶等措施,全年共为1676户“零就业家庭”、2181人实施了就业援助,确保了每户“零就业家庭”成员至少有一人实现稳定就业。

(二)健全和完善社会保障体系。2009年,不断深化社会保障制度改革,切实落实各项工作措施,社会保险整体工作运行平稳。一是确保企业离退休人员养老金按时足额发放。认真执行城镇企业职工基本养老保险市级统筹各项规定,均衡了地区负担,增强了基金的互济能力和抗风险能力,全年为2.71万名企业离退休人员按时足额发放养老金2.36亿元。完成了企业退休人员养老金调整工作,城镇企业退休人员调整后月人均养老金达到902元,农垦企业退休人员调整后月人均养老金达到611元。2009年企业退休人员养老金增资前期准备工作就绪,春节前确保发放到退休人员手中。二是将更多的人群纳入社会保险统筹范围。出台了《关于建立转移进城牧民基本养老保险制度的实施意见(试行)》(x署发[2009]34号)和《x林郭勒市进城务工牧民大病住院医疗保险试行办法》(x署发[2009]48号),在解决进城农民社会保障方面取得了重要突破。积极推动农村养老保险试点工作,xx县在全市率先启动了养老保险制度,xx县、xxx年底前也已顺利启动实施。xx、xxx、xx市作为省试点,开展了城镇居民基本医疗保险工作,参保居民达到15123人,为2009年全市全部推开奠定了基础。三是社会化管理服务工作扎实推进。全市共建社会化管理服务机构156个,其中:社区平台127个,社保经办退管中心14个,企业退管机构15个。通过完善社区企业退休人员基本信息库(卡)管理,规范社区工作制度和工作流程,社会化管理服务水平进一步提高。全市社会化管理服务的企业退休人员23913人,社会化管理服务率为100%;纳入社区管理服务的企业退休人员17815人,社区管理服务率达99%。

(三)构建和谐稳定的劳动关系。xx年,在加强日常巡查和举报专查的基础上,重点组织开展了整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止使用童工等专项执法监察活动,全年主动监察用人单位4362户,主动监察覆盖面达97%,重点行业主动监察覆盖面达到100%。认真落实劳动保障监察执法规范年的各项工作措施,推行了劳动保障监察“网格化、网络化”管理模式,实行分片管理,对辖区内用人单位实施重点监控,大大提高了劳动监察的主动性和预见性。进一步推进了企业劳动保障诚信制度,对企业实行分类管理,在全市范围内新评选出27户遵守劳动保障法律法规的诚信单位。制定了《x市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》,建立了失信惩戒机制,对违法用人单位在新闻媒体予以曝光。认真推行工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度,加强了对最低工资标准执行情况的监督检查,切实维护了劳动者的合法权益。按照推进劳动合同制度三年计划的总体要求,狠抓了劳动合同的签订和管理工作,重点在非公有制企业和农民工中推行劳动合同制度,劳动合同的订立、鉴证、履行、解除、终止等工作得到逐步规范。充分发挥三方机制作用,定期就劳动关系重大、突出问题进行分析、研究和协商,劳动争议处理及时有效。认真落实农民工工资保障金制度,实行了拖欠农民工工资案件专人专案、速查速办、严格监督的工作机制,全年共受理涉及拖欠农民工工资案件274件,涉及农民工7637人,追回被拖欠的工资1376.8万元。加大了对违反劳动保障法律法规的行政处罚力度,全年各地劳动保障监察机构共对23件违法案件实施了行政处罚。(四)夯实劳动保障基础工作。劳动保障基础建设不断强化,为劳动保障事业的可持续发展奠定了坚实基础。一是“金保工程”建设取得阶段性成果。我市“金保工程”于XX年组织实施,XX年,被列入国家“金保工程”建设示范城市。建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心,建成了覆盖全市劳动保障系统各经办机构、街道社区、医院药店的市域主干网,劳动保障信息网络公共服务水平进一步提高,网络建设工作居全区前列。我市“金保工程”在硬件设备建设、软件系统建设、数据库建设、社会保障卡建设、政务网站建设等方面均达到了国家规范要求,2009年10月,顺利通过了“金保工程”示范城市验收。二是基金监管工作进一步加强。健全完善了基金监管机制,对一些薄弱环节实施重点监督,开展了社会保障基金现场监督检查活动,规范了基金的管理使用,维护了基金的安全完整。三是劳动保障宣传力度不断加大。建立了信息报送、采用和通报制度,加强了与新闻媒体的沟通合作,开展了农民工参保、“两法”法规、12333电话咨询服务等专项宣传活动,举办了首期企业法人劳动保障法律法规培训,劳动保障工作越来越得到社会和广大群众的理解、重视和支持。四是工作环境和办公条件得到改善。劳动保障综合服务中心大楼建成投入使用,服务中心大楼设施先进,功能齐全,对外服务更加快捷高效,行政效能进一步提高。

五、需要加强和改进的工作

xx年,领导班子带领系统干部职工,以改善和保障民生为重点,狠抓各项工作落实,一些重点难点问题有了新的突破。但在工作中也存在一些困难和问题:一是劳动力总量供大于求的矛盾仍很突出,农民的就业技能不高,就业的稳定性不强,城乡统筹就业形势严峻;二是社会保险扩面征缴难度较大,在工业化、城镇化的过程中,农民工、失地农民的社会保障问题日渐突出;三是劳动关系调整中的深层次矛盾日益凸现,侵犯劳动者合法权益的现象时有发生。这些困难和问题,需要认真研究分析,有针对性地加以解决。xx年,在市委、行署的正确领导下,我们将继续完善工作措施,加大工作力度,努力开创劳动保障工作的新局面,为全市的经济社会发展做出应有的贡献

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劳动和社会保障局年终总结范文


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市失业人员和就业难群体主要集中在*市区,再就业形势较为严峻。据统计,1998下半内以来,市区共产生国有企业下岗职工1693人,这些人员绝大多数是年龄偏大的就业难人员;xx年,市区共产生城镇失业人员25168人,占全市当年失业人员总数的60%,其中结转2002年7652人,当年新产生17516人。在当年新产生的失业人员中,由就业转失业的14137人,占当年新产生失业人员总数的82%,这些人员绝大多数是就业难人员。为做好下岗失业人员再就业工作,近年来,我们按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,为*市区下岗失业就业难人员办实事,采取管理和服务相结合的方式,将下岗失业人员的管理融于日常的就业服务工作之中,努力提高就业服务水平,促进就业难人员再就业。到2006年底,*市区进入再就业服务中心的1693名国有企业下岗职工已全部分流出中心得到安置。2006年全年,我们通过促进就业政策和就业服务方式,使市区17932名失业人员成功实现就业,当年就业率达71.2%,其中就业难人员再就业达10759人,收到较好的效果。我们的主要做法是:
一、将失业人员申领失业保险金管理与职业介绍再就业援助有机结合,搞活劳动力市场,促使更多的失业人员实现再就业

针对相当部分失业人员在领取失业保险金期间求职就业欲望不强、影响实现再就业的情况,我们在1998年就作出相应的管理对策,规定失业职工失业后,在申领失业保险金前,必须到劳动保障部门公共职业介绍机构办理失业登记和求职登记,将求职资料录入劳动力市场信息网资料库,并在《失业证》上记录求职登记情况作为申领失业保险金依据。同时,失业人员在领取失业保险金期间,每月必须持《失业证》和《失业职工救济证》到公共职业介绍机构求职两次,求职情况记录在《失业职工救济证》求职登记栏内,以备每月领取失业保险金时检查。为使这项管理制度易为失业人员所接受,变被动求职行为为主动求职行为,近年来,我们将这项管理制度与再就业援助免费服务有机结合起来,规定失业人员凭《失业证》到公共职业介绍机构求职,不管次数多少、时间多长,所有的求职登记、职业介绍、现场招聘集市择业、职业指导服务全免费。实施这项管理与免费服务措施以来,到市中心劳动力市场求职的失业人员逐年增多,每年接受免费委托职业介绍服务的下岗失业人员过万人,接受现场招聘集市择业服务的失业人员超10万人次。市职介中心每天接待失业登记和委托求职服务的失业人员过百人,星期一至星期五每天举办的现场招聘集市失业人员现场求职近千人,劳动力市场供求活跃,人气较旺,真正有市有常据统计,近两年来,市职业介绍服务中心为失业人员提供免费职业介绍援助服务23652人,提供免费现场招聘集市择业援助服务23万人次,援助免费金额达290万元。

二、将失业人员管理与再就业免费培训援助项目结合起来,鼓励和吸引就业难人员参加转业训练,提高其再就业竞争能力

为使失业人员提高素质,尽快实现再就业,我们规定,领取失业保险金期间的失业人员,除应到公共职业介绍机构求职外,还应到就业训练机构参加转业训练,以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施,我们在财政部门的支持下,筹集市级再就业基金和再就业培训资金,设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目,规定失业职工凭《失业职工救济证》,就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训,每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前,我们开设再就业免费培训援助专业有20多个,失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业,学员经培训考核合格的,发给就业训练合格证书和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。

三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合,促进其转变就业观念,适应市场就业形势的要求,积极参与市场竞争实现再就业

为帮助失业人员了解劳动保障法律法规政策知识,前几年,我们每月定期举办一期领取失业保险金人员学习班,每期学习班人员为200-300人,时间3天,凡领取失业保险金的人员都要参加学习。学习班主要传授国家、盛市有关劳动法律法规政策知识和失业保险有关规定,运用劳动保障有关政策教育失业人员,使其遵守国家失业保险管理规定,为使这项管理与失业人员再就业结合起来,从2002年开始,我市社会保险基金管理局和市劳动就业服务中心紧密配合,将每月一次的失业保险学习教育班与群体职业指导服务有机结合起来,在学习班上增加职业指导服务内容,由职业指导人员对失业职工进行就业形势、就业观念、劳动力市场职业供求情况、求职技巧、创业等方面知识的指导,现场解答失业职工在再就业方面的有关问题。通过这种管理服务方式,使大多数失业职工尤其是年龄偏大、就业观念较陈旧的就业难人员转变就业观念,积极参与市场竞争实现再就业。针对部分领取失业保险金失业职工隐性就业难于管理的问题,我们根据再就业形势发展的需要,从2006年下半年开始,将原来每月一次的失业保险学习教育班改为失业职工职业指导服务教育班,时间从原来的3天增加到10天,规定领取失业保险金人员必须参加学习,接受职业指导服务。这种形式的职业指导班,内容丰富多样,既有劳动保障法律法规政策讲解,又有再就业优惠政策宣传;既有本市就业形势、劳动力市场职业供求状况指导,又有全国再就业形势、再就业典型影视资料宣传;既有求职技巧指导,又有开业、创业知识讲授;既请劳动保障系统专业人员讲课,又请工商、税务等部门专家对创办企业或个体工商户开业和有关税收优惠政策等方面知识进行指导;这种班自开办以来,既收到群体再就业指导效应,又促使200多名领取失业保险金隐性就业人员浮出水面,主动停止领取失业保险金。全市实现再就业并主动停止领取失业保险金的有2800人,大大减少了领取失业保险金人数和降低了失业保险基金的支出。
四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合,兼顾群体普遍情况和个体特殊情况,促进就业难人员实现再就业

我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况,从2000年开始,就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展“一对一”个别职业指导,实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下,抽出部分骨干,采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法,每天利用下午时间,逐个约见下岗职工,为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务,接受这种服务的下岗职工有600多人,占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从2002年下半年开始,市劳动就业服务中心又将“一对一”职业指导的重点转移到就业难人员身上,定期逐个约见就业难人员,将就业难人员的详细资料记录在案,进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中,对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工,因年龄较大,身体不大好,加上不注意个人形象,多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法,搞好个人形象,并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历,推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘,成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁,只有初中文化且无专长的下岗职工,再就业难度较大,而且家庭生活比较困难,属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后,专门为他们收集合适的空岗信息,当得知市公安交通管理部门需要值班人员时,及时推荐他们去应聘,并说服用人单位优先录用他们,解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计,2002年以来,市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式,推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作,成功实现再就业。

五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,积极开展社区就业服务工作,促进就业难人员在社区实现再就业

长期以来,*市区主要由市一级劳动保障部门负责失业人员的就业管理和服务工作。为发挥街道社区基层开展社区服务的优势和作用,促进就业难人员在社区实现再就业,从1998年下半年开始,我们将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,在*市区开展社区就业服务试点工作,两年内先后拨出再就业资金20多万元,支持城区各街道成立了4个再就业服务站和1个家政服务中心,及时为下岗失业人员尤其是就业难人员提供社区就业服务。据统计,近两年来,市区各街道社区服务机构组织下岗失业人员开办社区服务经济实体188家,从业人数达1100人,其中安置就业难人员661人;帮助失业人员转变就业观念、推荐介绍年龄较大的下岗失业人员从事家政服务实现再就业880人。最近,为贯彻落实全国再就业工作会议精神,建立健全基层劳动保障工作机构,发挥街道就业服务机构在管理下岗失业人员中的重要作用,我们得到市委市政府的批准,准备在市区各街道成立社区劳动保障服务中心,各机构暂配备专职工作人员2人,经费纳入区财政预算,并由市财政拨出专项费用给予补贴,真正建立起市、区、街道三级就业服务网络,为就业难人员在社区就业打下坚实的基矗
经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩,为社会稳定作出了一定贡献,但是与先进的兄弟市相比,仍有一定的差距,与上级的要求还相差很远。今后,我们决心认真贯彻落实《*中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,一是利用国家、盛市再就业扶持政策,制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施,积极扩大再就业扶持政策对象范围,争取政府财政再就业资金更大的投入,促进下岗失业人员再就业;二是重点做好“4050”就业难人员的再就业工作,落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度;三是抓好劳动力市嘲三化”建设推进试点工作,加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入,为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境,利用现代化的服务手段,更加有效地促进就业难人员实现再就业。

劳动保障局工作总结范文


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今年以来,区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,以三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下:
一、机关党建工作迈上新台阶
今年以来,结合劳动保障工作实际,不断加强机关党的建设,全体干部职工的政治理论素质有了明显提高,班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排,先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风,提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律,落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平。学习中,采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式,坚持集中学和自学相结合,照着学和比着学相结合,学理论与促业务相结合,收到了明显的效果。通过学习,全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,“班长”带头发扬民主作风,注重听取班子成员的意见,集思广益,不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台,坦诚相待,一心一意干事业,营造了一个既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面,为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风,提高行政效率活动的开展,继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动,认真落实“社会服务承诺”,推行首问负责制,在增强群众观念,促进机关作风转变,改善服务态度,提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求,坚持德才兼备,任人唯贤的原则,培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度,从思想、工作、学习等多方面进行综合培养,坚持“两推一公示”制度,提高了党员队伍的凝聚力和战斗力,新发展党员2人,5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度,认真执行“三会一课”制度,加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设,把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、精神文明建设取得良好效果
局党组高度重视精神文明建设工作,多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作,将精神文明建设与政府提速有机结合起来,与加强作风建设有机结合起来,以为民服务联动和社会服务承诺的形式,在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制,明确职责分工,确保责任落实。同时,认真办理市长公开电话承办事项,积极为群众、职工排忧解难,切实做到了为民、便民、利民,树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来,共接到群众求助电话和来信来访110多人次,承办市长公开电话32件,都给予了及时的处理和答复,满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”,积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况,多次参加村两委、党员代表座谈会,走访老党员、村民20多户,与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间,对老党员和困难户进行了走访慰问,并送去慰问品,使他们切实感受到党和政府的温暖。同时,建立落实了调研工作、工作联系点,民主决策等三项制度,要求每名科级干部确定一个联系点,每个科室确定一个联系点,责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来,我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次,对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨,并提出了许多有建设性的意见,同时,开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次,并作了翔实的工作记录,形成了调研报告,在这些工作的基础上,积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法,搞协调,结合劳动保障工作实际,给他们带去就业和致富信息,拓宽他们的脱贫致富之路,使他们感受到党和政府的温暖。同时,积极响应区委、区政府的号召,组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动,共捐款4000多元,为新疆灾区捐衣物449件,充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面,在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精,对全局工作通,大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育,丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求,积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金,用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订,圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动,定期组织劳动保障系统内的文体活动,激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神,丰富了他们的精神生活,改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发,积极参与企业改制工作。组织有关人员,深入企业特别是困难、欠费企业,对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查,摸清情况,及时解决和处理问题,将矛盾解决在萌芽状态,减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案,领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100%。

劳动保障局工作总结


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一、业务指标完成情况

城乡就业。征集就业岗位77845个,完成年度任务的129.7%。城镇安置就业24175人,完成年度任务的142.2%,其中:下岗失业人员再就业7361人,完成年度任务的133.8%;安置“4050”人员3082人,完成年度任务的154.1%。开展城镇就业培训12331人,完成年度任务的123.3%;农民转移培训33449人,完成年度任务的111%。实现农民转移就业28279人,完成年度任务的101%。城镇登记失业率控制在3.9%,比调控指标低0.3个百分点。

社会保险。企业职工基本养老保险参统73728人,完成年度任务的104.28%。基本医疗保险参统125322人,完成年度任务的103.83%。失业保险参统82350人,完成年度任务的100.3%。工伤保险参统54423人,完成年度任务的100.04%。生育保险参统68784人,完成年度任务的122.82%。

劳动关系。开展劳动保障年检2603户,完成年度任务的145%。受理劳动监察举报案件324件,受理劳动争议案件61起,结案率均为100%。城镇国有集体企业劳动合同签订率为96.1%,城镇私营企业和个体工商户劳动合同签订率为84.8%,农民工劳动合同签订率为70%,均超额完成了省下达的目标任务。

二、共性目标完成情况

领导班子、干部队伍建设。坚持民主集中制,班子成员相互支持,相互配合,重大决策集体研究决定。认真执行《干部选拔任用条例》,严格按程序选拨任用干部,注重培养锻炼年青干部。加强了对直属单位的管理,全系统干部队伍有较强的凝聚力,为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。

廉政建设和改善投资环境。认真落实党风廉政建设领导责任制,班子成员坚持原则,秉公办事,勤政廉洁。设立行政审批劳动保障分厅,大力强化优质服务窗口建设,实行政务公开,简化办事程序,提供优质服务。开展了机关纪律作风整顿活动,机关面貌焕然一新,工作氛围积极向上,保持了劳动保障部门良好的社会形象。

精神文明建设。坚持日常学习制度,学习做到了有计划、有安排,按要求参加各类干部培训,保证了学习内容的落实。切实开展了精神文明创建活动,积极参与了市政建设、文体竞赛、“送温暖、献爱心”社会捐助、义务献血等项活动,被市委、行署授予全市民族团结进步先进集体。

维护社会稳定。充分发挥职能作用,加强了对不稳定因素的排查监控和动态分析,群体性突发事件预防处理能力不断增强。实施信访工作人本化服务,与信访部门密切配合,妥善处理了涉及劳动保障业务的各类信访问题,真心实意为群众解决实际困难。

扶贫济困。为帮扶点xx县xx村协调落实了2万元扶贫款,缓解了牧业生产资金不足问题。同xx市xxxx社区开展了结对帮扶,为改善社区办公条件、救助社区特困大学生上学实施了资助。

依法行政。推行了行政执法责任制,执法人员持证上岗,执法目标明确,执法责任落实,没有发生执法违法现象。按照“五五”普法工作的总体要求,开展了普法学法活动。认真办理了人大代表、政协委员的各类建议和提案,并及时反馈意见。

计划生育。全面贯彻落实计划生育工作领导责任制,积极配合计划生育部门抓好流动人口计划生育管理工作,确保了各项任务的落实。

三、创造性工作开展情况

(一)积极争取上级资金支持。为确保养老金按时足额发放和各项政策性补贴及时兑现,积极争取上级扶持资金,xx年争取的省专项转移支付资金总量突破1.3亿元,达到13011万元,较上年增加1226万元,其中:再就业转移支付资金4549万元,城镇企业职工基本养老保险转移支付资金7139万元,农垦企业职工基本养老保险转移支付资金1323万元。xx年,小额担保贷款发放取得突破性进展,全年共发放小额担保贷款4328.8万元,完成年度任务的10.7倍。针对商业银行小额贷款放贷积极性不高的实际情况,积极协调省开发银行提供贷款支持,经过沟通协商,省开发银行为我市提供了3000万元小额担保贷款,有力推进了全市城乡统筹就业。一次性发放3000万元小额担保贷款是省开发银行近年来在全区发放的一笔小额担保贷款,在我市就业工作中也尚属首次。

(二)在全省率先开通12333电话咨询服务系统。为了进一步完善劳动保障信息网络系统公共服务体系建设,营造更加直接、快捷、便利的政策咨询服务环境,xx年初,我市开始着手建设劳动保障12333电话咨询服务系统。购置了12333电话咨询专用设备,构建了后台政策支持系统,收集整理和编制录入了20余万字的劳动保障政策。面向社会公开招录了6名政策咨询人员,组织赴某进行了为期45天的强化培训,此后又在系统内各职能科室进行了专业面授和业务轮训,使政策咨询人员在较短时间内了解掌握了劳动保障各项基本政策,初步具备了专业工作能力。10月初,12333电话咨询服务系统开始内部试运行,进行了近2个月的内部咨询训练,为正式开通奠定了基础。12月下旬,经过与网通、电信、移动、联通等部门的积极协调,我市12333电话咨询服务系统正式开通运行,成为省首家开通运行的12333服务系统。在开通近一个月时间里,已接听电话522人次,其中:人工服务116人次,自动语音服务406人次,投诉电话2人次,充分体现了12333电话咨询服务系统便民高效的服务宗旨。(三)提高了市本级医疗和生育保险待遇水平。根据市本级基本医疗保险基金实际结余情况,针对当前“看病难、看病贵”的问题,为了使参保职工在医疗待遇方面享受更多的实惠,经过测算和论证,提高了市本级城镇职工基本医疗保险待遇。基本医疗保险统筹基金封顶线由2.5万元提高到3.5万元,报支限额提高了1万元;调整了基本医疗保险统筹基金报支比例分段线,三级医院5001—30000元段职工可报支80%;提高了住院床位费支付标准,三级医院由每日9元调整到16元。三项待遇标准的调整,减轻了大病互济金的支付压力。同时对市本级生育保险待遇水平也进行了相应调整,正常生育住院费报支限额由原来的800—1000元调整到1500元,难产住院费由原来的1500—XX元调整到2500元。扩大了生育保险支付待遇对象的范围,将参保男职工家属(无职业主妇人员)在生育医疗期间发生的医疗费纳入生育保险待遇支付范围。

四、主要工作措施及取得的效果

(一)全力推进城乡统筹就业。xx年,坚持把促进城乡统筹就业作为首要任务来抓,通过开展就业培训、落实就业政策、强化就业服务,努力推进全社会广泛就业。一是加快完善城乡就业服务体系。建立健全了市、县市区、乡镇、村四级工作体系,在就业服务机构成立了农民工管理机构,在乡镇设立了农民工服务平台,在村聘用了劳动保障协理员,开展了职业指导、求职登记、技能培训、转移输出、跟踪服务等项工作。二是狠抓了农民转移培训。积极与农牧业、扶贫、团委等部门沟通协作,采取联合办学、“订单式”培训等有效形式,开展了多层次、多形式的转移就业培训。根据市场需求,将民族文化事业发展与农民转移就业有机结合起来,探索性地开展了民族服装加工、民族手工艺品制作、民族乐器演奏等培训班,深受牧民欢迎。结合小额贷款发放,开展创业培训44期,培训880人,带动3000多人实现就业再就业。三是切实落实再就业优惠政策。全市共支出再就业资金3996万元,其中:社会保险补贴2759万元,培训补贴481万元,职介补贴180万元,岗位补贴123万元,特定政策补贴295万元,劳动力市场建设费和贷款贴息及其他支出158万元。四是扎实推进“零就业家庭”就业援助工作。依托社区为每户“零就业家庭”建立了档案,做到了一户一帐,一人一帐,实施动态管理;通过开发公益性岗位、再就业基地和社区实体安置、跟踪重点工业项目用工、提供免费培训和鉴定、结对帮扶等措施,全年共为1676户“零就业家庭”、2181人实施了就业援助,确保了每户“零就业家庭”成员至少有一人实现稳定就业。

(二)健全和完善社会保障体系。xx年,不断深化社会保障制度改革,切实落实各项工作措施,社会保险整体工作运行平稳。一是确保企业离退休人员养老金按时足额发放。认真执行城镇企业职工基本养老保险市级统筹各项规定,均衡了地区负担,增强了基金的互济能力和抗风险能力,全年为2.71万名企业离退休人员按时足额发放养老金2.36亿元。完成了企业退休人员养老金调整工作,城镇企业退休人员调整后月人均养老金达到902元,农垦企业退休人员调整后月人均养老金达到611元。xx年企业退休人员养老金增资前期准备工作就绪,春节前确保发放到退休人员手中。二是将更多的人群纳入社会保险统筹范围。出台了《关于建立转移进城牧民基本养老保险制度的实施意见(试行)》(x署发[xx]34号)和《x林郭勒市进城务工牧民大病住院医疗保险试行办法》(x署发[xx]48号),在解决进城农民社会保障方面取得了重要突破。积极推动农村养老保险试点工作,xx县在全市率先启动了养老保险制度,xx县、xxx年底前也已顺利启动实施。xx、xxx、xx市作为省试点,开展了城镇居民基本医疗保险工作,参保居民达到15123人,为2012年全市全部推开奠定了基础。三是社会化管理服务工作扎实推进。全市共建社会化管理服务机构156个,其中:社区平台127个,社保经办退管中心14个,企业退管机构15个。通过完善社区企业退休人员基本信息库(卡)管理,规范社区工作制度和工作流程,社会化管理服务水平进一步提高。全市社会化管理服务的企业退休人员23913人,社会化管理服务率为100%;纳入社区管理服务的企业退休人员17815人,社区管理服务率达99%。

(三)构建和谐稳定的劳动关系。xx年,在加强日常巡查和举报专查的基础上,重点组织开展了整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止使用童工等专项执法监察活动,全年主动监察用人单位4362户,主动监察覆盖面达97%,重点行业主动监察覆盖面达到100%。认真落实劳动保障监察执法规范年的各项工作措施,推行了劳动保障监察“网格化、网络化”管理模式,实行分片管理,对辖区内用人单位实施重点监控,大大提高了劳动监察的主动性和预见性。进一步推进了企业劳动保障诚信制度,对企业实行分类管理,在全市范围内新评选出27户遵守劳动保障法律法规的诚信单位。制定了《x市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》,建立了失信惩戒机制,对违法用人单位在新闻媒体予以曝光。认真推行工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度,加强了对最低工资标准执行情况的监督检查,切实维护了劳动者的合法权益。按照推进劳动合同制度三年计划的总体要求,狠抓了劳动合同的签订和管理工作,重点在非公有制企业和农民工中推行劳动合同制度,劳动合同的订立、鉴证、履行、解除、终止等工作得到逐步规范。充分发挥三方机制作用,定期就劳动关系重大、突出问题进行分析、研究和协商,劳动争议处理及时有效。认真落实农民工工资保障金制度,实行了拖欠农民工工资案件专人专案、速查速办、严格监督的工作机制,全年共受理涉及拖欠农民工工资案件274件,涉及农民工7637人,追回被拖欠的工资1376.8万元。加大了对违反劳动保障法律法规的行政处罚力度,全年各地劳动保障监察机构共对23件违法案件实施了行政处罚。(四)夯实劳动保障基础工作。劳动保障基础建设不断强化,为劳动保障事业的可持续发展奠定了坚实基础。一是“金保工程”建设取得阶段性成果。我市“金保工程”于XX年组织实施,XX年,被列入国家“金保工程”建设示范城市。建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心,建成了覆盖全市劳动保障系统各经办机构、街道社区、医院药店的市域主干网,劳动保障信息网络公共服务水平进一步提高,网络建设工作居全区前列。我市“金保工程”在硬件设备建设、软件系统建设、数据库建设、社会保障卡建设、政务网站建设等方面均达到了国家规范要求,xx年10月,顺利通过了“金保工程”示范城市验收。二是基金监管工作进一步加强。健全完善了基金监管机制,对一些薄弱环节实施重点监督,开展了社会保障基金现场监督检查活动,规范了基金的管理使用,维护了基金的安全完整。三是劳动保障宣传力度不断加大。建立了信息报送、采用和通报制度,加强了与新闻媒体的沟通合作,开展了农民工参保、“两法”法规、12333电话咨询服务等专项宣传活动,举办了首期企业法人劳动保障法律法规培训,劳动保障工作越来越得到社会和广大群众的理解、重视和支持。四是工作环境和办公条件得到改善。劳动保障综合服务中心大楼建成投入使用,服务中心大楼设施先进,功能齐全,对外服务更加快捷高效,行政效能进一步提高。

五、需要加强和改进的工作

xx年,领导班子带领系统干部职工,以改善和保障民生为重点,狠抓各项工作落实,一些重点难点问题有了新的突破。但在工作中也存在一些困难和问题:一是劳动力总量供大于求的矛盾仍很突出,农民的就业技能不高,就业的稳定性不强,城乡统筹就业形势严峻;二是社会保险扩面征缴难度较大,在工业化、城镇化的过程中,农民工、失地农民的社会保障问题日渐突出;三是劳动关系调整中的深层次矛盾日益凸现,侵犯劳动者合法权益的现象时有发生。这些困难和问题,需要认真研究分析,有针对性地加以解决。2012年,在市委、行署的正确领导下,我们将继续完善工作措施,加大工作力度,努力开创劳动保障工作的新局面,为全市的经济社会发展做出应有的贡献

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