州交通局年度工作总结。
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依据《##州开展在建重点建设项目安全生产专项督查实施方案》要求，局党组高度重视，及时组成五个检查组由饶莉副局长带队，于xx年12月10日至15日对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局XX年至xx年通乡油路、通达公路建设项目进行了检查。安全分组由局路政科张昆科长、综合科饶勇助理工程师、以及各县（市）交通局相关人员组成。检查重点为：安全管理制度体系；安全管理机构及人员职责；三类人员和特种作业人员持证情况；安全生产责任制；安全管理制度；安全操作规程；安全技术措施及方案；劳动保护；安全经费落实情况；应急预案制定及演练；现场安全管理等。
一、检查情况
㈠ 检查组历时6天分别对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局农村公路建设工程安全生产管理情况进行了检查，其中抽查景洪市4个项目；勐海县4个项目和石场1处；勐腊县3个项目和石场1处，预制场1处。
㈡ 三县（市）交通局都分别与所辖的各项目部签订了《安全生产合同》、安全生产许可合格有效，自XX年以来未发生重大安全事故，安全生产指标控制在上级要求的范围内，安全生产形势基本稳定。
㈢ 勐海县交通局有较为完善的规章制度，人员职责明确，安全组织机构健全，建有各种应急预案、会议记录、检查记录、安全简报、安全操作规程等，内业安全台帐基本健全。
二、存在问题
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障体系框图，内业安全台帐另散不规范，痕迹化管理意识不强。
⒉现场施工安全管理不到位，施工沿线安全警示标志不全，应急预案未进行演练，安全培训教育记录不全。
㈡勐海县交通局
⒈未建立安全保障体系构图，劳动保护、安全经费投入无明细记录。
⒉施工沿线安全警示标志不全，石场高空操作平台安全防护不够，现场施工作业人员不戴安全帽。
㈢勐腊县交通局
⒈未建立安全保障管理体系框图，内业安全管理台帐不全，痕迹化管理意识不强。
⒉预制场现场施工管理混乱，制砖机无操作规程，电线另乱裸露无配电箱，工作人员穿拖鞋，不戴安全帽，无安全警示标志。
三、下步建议
㈠ 建议各县（市）交通局认真做好监督、检查、指导工作，完善内业安全管理台帐，建立安全管理体系，即：思想保障体系、制度保障体系、经费保障体系。
㈡ 继续督促监理单位和项目部加强对现场安全的监督和落实。
由于这次检查时间较短，大多数项目已完工，因此看到的工作现场不多，提出的检查意见不是很全面，希望各县（市）交通局、项目部要加强基础管理工作，完善各项安全制度，规定、完善各类安全应急预案，并相应进行演练，加强安全教育和培训，采取定期和不定期的安全检查，减少和杜绝“违章指挥，违章作业，违章操作”为农村公路建设各项工作顺利开创造条件
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交通局年度工作总结
交通局年度工作总结
一、**年全市交通运输工作回顾
**年，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下，全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，有力地支撑和服务了经济社会发展，取得了来之不易的成绩。
（一）综合运输体系建设进一步加快
过去的一年，我们牢牢把握“稳
中求进”的主基调和“项目推进年”的总体部署，突出抓好一批事关全局的交通基础设施项目建设，全年累计完成建设投资78亿元。
重点工程建设有序推进。**年，完成国省干线公路改造14公里，建成地方干线公路30公里，新增一级公路83公里，新改建农村公路163公里、桥梁**座。宁杭城际铁路基本建成。锡澄运河航道整治工程启动建设。港口新增万吨级泊位2个，新增吞吐能力**万吨。苏南硕放国际机场二期扩建工程全面推进。苏锡常南部高速公路、宜马快速通道前期工作稳步推进，沿江城际铁路前期研究深入开展。
养护管理水平不断提升。牵头对市区15个高速公路出入口开展环境综合整治，累计完成投资1.25亿元。全市普通干线公路技术状况指数MQI达到93，干线航道和船闸通航保证率保持100%，居全省领先水平。**运河宜兴水上服务区建成投用，率先在全省开工建设了胡埭县道综合服务区。20公里县道创建成为省级文明样板路，苏南运河**段年通过量达2.4亿吨，同比上升38%。
建设环境逐步得到优化。提请市政府出台了《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》，明确“十二五”期间，每年安排内河航道建设专项资金1.5亿元。提请市政府明确了新一轮国省干线公路省市共建管理模式和资金补助模式。对上争取取得丰硕成果，累计争取部省资金支持达到9亿元。围绕建设主题，各地、各部门不断创新思路，千方百计破解发展难题，**等地高度重视交通建设，大幅度增加财政性资金投入；航道部门抢抓机遇，持续高强度推进干线航道整治，为基础设施建设顺利推进营造了良好的环境。
（二）交通运输市场进一步繁荣
过去的一年，我们着力深化行业转型升级，提高产业发展层次，充分发挥交通运输服务和保障能力，运输市场秩序进一步规范，运输市场环境进一步向好。
客运服务能力持续加强。公路客运市场形成“一城一站一主体”经营格局，市际班车公司化经营率达到90%，居全省领先水平。**年，全市公路客运量达到22849万人次，同比增长8%。市区公交日均客流量保持在120万人次以上，公交出行分担率达到26.5%。苏南硕放国际机场正式迈入国家中型机场行列，完成旅客吞吐量*万人次，同比增长10%。
现代交通物流加快成型。**年，全市公路货运量**万吨，同比增长18%；水运货运量1301万吨，同比增长19%。全市物流基地建设投资达到3.2亿元。在全国率先组建了甩挂运输联盟，苏盟物流挂牌成立。金南物流甩挂运输升级为国家级试点。全市港口完成货物吞吐量2.1亿吨，集装箱吞吐量**万标箱。江阴港开通2条近洋件杂货航线班轮，外贸出港运量增幅达到5.8%。苏南硕放国际机场成功开通至香港全货机航线，完成货邮吞吐量8.4万吨，同比增长30%。
运输保障和服务显著增强。认真落实国家关于节假日收费公路小型客车免费通行政策，首个免费通行期间，公路部门精心组织，开足车道，全市4个普通公路收费站免费通行车辆约12万辆，免收通行费约120万元。新增“江苏快客”班车19辆、“江苏快货”线路23条，创建“江苏快修”连锁品牌企业2家，新增专业4S店24家，新投放教练车278辆，基本满足市场需求。加强水上电煤等重点物资的运输保障，全年累计安全运送电煤约286万吨。服务涉水旅游等新兴产业，安全渡运游客近600万人次。
（三）交通行业管理进一步强化
过去的一年，我们始终坚持“以人为本、依法行政”的理念，切实加强行业管理，全面履行法定职能，大力提升管理效能，各项工作迈上了新台阶。
公共交通发展体系不断健全。加强公交优先发展问题研究，完成《“十二五”公交发展规划》编制，并已报请市政府审批。**年，市区新增公交车辆106辆、更新55辆，新辟公交线路8条、调整20条，新建公交场站2座，新增电子站牌6个。加强市区出租汽车行业科学监管，完成市区196辆经营权到期出租汽车延期经营工作，开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，建成江阴市出租汽车服务中心，市区成功举办首届“的士节”。
行政执法工作日趋规范。2012年，全市共办理交通运输行政案件12万余件，未发生行政诉讼和经行政复议被撤销、变更的案件。深化行政审批体制改革，行政许可事项由79项合并调整为51项，行政权力下放前移27项。启动交通运输执法形象建设“四个统一”工作，加强执法队伍建设，荣获全省交通运输执法评议综合考核第一。切实维护运输市场秩序，
持续强化“打非治违”力度，全年共查处各类违法经营案件11325起，滨湖等地执法规范化不断提高。全市普通干线公路超限率下降到2%，全市港口经营许可证持证率提高17个百分点。新区等地港口经营许可证持证率已近90%。
安全稳定形势总体平稳。深入开展“四项排查”活动，大力倡导“三为七预”安全文化，全年未发生重特大安全有责事故和有重
大影响的不稳定事件。切实加强水上安全保畅工作，海事部门累计救助船舶43艘次，救助船民51人次，水上搜救成功率达100%。大力增强应急能力建设，公路路网应急处置体系基本建立，水上搜救二期工程竣工投用。机场实现了自开航以来连续第9个航空安全年。稳定形势持续好转，健全风险评估机制，耐心做好信访接待，正确处置舆情信息，出租汽车等敏感行业保持稳定发展，“营改增”税制改革等政策试点实现平稳过渡，收费公路清理整顿等工作稳妥推进。
（四）科学发展能力进一步拓展
过去的一年，我们紧紧抓住科学发展这一本质，坚持深化改革，进一步实现巩固成果，增创优势，为现代交通运输业发展奠定了良好的基础。
着力深化和优化行政管理体制。乡镇交管所管理体制改革向纵深推进，江阴、宜兴、锡山已完成乡镇交管体制改革。水上统一上航执法继续向市（县）区延伸，江阴、宜兴、城郊水上执法大队相继挂牌成立。港口管理体制逐步健全，挂牌成立市港口管理站和市港政执法支队。理顺了港口危险化学品安全监管和机场净空管理职责，初步实现平稳对接。稳定了财政转移支付体制，对质监站体制问题进行了调研。
大力加强科技创新和信息化建设。累计有5个项目列入省厅科技扶持计划，客运自助售票系统获无锡市2012年科技进步奖，温拌沥青技术得到推广使用。陆续推出手机软件查询等公交智能化信息发布平台。苏南运河“感知航道”全面建成。出租汽车电话叫车日均调度量达到8000笔，运管部门在全国首创出租汽车手机双向叫车系统。建成了驾培物联感知平台，实现了数字化管理。加强交通信息服务，实现与公安交管信息的对接共享，累计发布各类信息近1万条，96196服务热线接入量达93533件。
致力推动“两型”交通创建。认真开展低碳交通运输体系试点工作，2012年，共有8个项目获得专项资金支持，积极申报了交通运输部节能减排专项资金区域性管理试点城市。引导企业逐步淘汰落后产能，牵头实施全市308辆油罐车的油气回收改造，完成长江干线船型标准化拆解67艘，新投入83辆LNG客车，首次新增LNG货运车辆10辆，改装CNG出租车3545辆。积极倡导“绿色汽修”，东方汽车城绿色汽修项目被评为部节能减排示范项目。
（五）交通行业形象进一步提升
过去的一年，我们认真落实全市“作风建设年”和“基层组织建设年”要求，全面开展“让出行满意，为党旗增辉”主题实践活动，全年被评为市级以上先进集体44家，先进个人135名，营造了风清气正、开拓争先的行业新风尚。
交通文化建设不断加强。积极推进行业核心价值体系建设，在行业内掀起了个人学吴斌、集体学“雷锋车”活动高潮，石埠山胡埭养护工区、客运客服热线被评为“全国工人先锋号”，以大众出租汽车公司驾驶员顾建明为代表的一批先进人物成为无锡交通新时期的先进典型。不断加强优质服务品牌创建，e路畅行品牌被评为第四届全省交通运输行业优质服务品牌特别奖，“爱心车队”入选“感动中国”候选事例。大力开展行业诚信建设，华驰出租车公司等5家企业被评为AAA级企业，82家企业被评定为江苏省机动车维修信誉企业。
党建工作水平显著提升。认真落实全市“基层组织建设年”的各项部署，不断增强各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。交通学校、爱邦公司党建工作卓有成效。大力加强作风建设，深入开展“三解三促”活动，建立联系点31个，协助解决发展困难和问题55个。深化反腐倡廉工作，注重风险防控，加大廉政教育，推进政风行风建设，强化纠风治乱，党风廉政责任制全面落实。锡山东港交管所被评为“江苏省创建群众满意基层站所示范单位”。
基础管理工作持续改善。全面加强建设市场和质量监管，招标率和监管率均达到100%，积极推行质监交底、“第三方”监测和施工标准化等活动，确保了在建工程质量。出色完成“苏动-2012”国防动员指挥研练和交通战备现代化建设试点等重大任务。成功开通无锡交通运输新浪、腾讯微博，实现“微博问政”。人大建议、政协提案办理扎实高效，满意率达到100%。督查工作经验被市委、市政府通报表扬，政务信息报送和宣传报道工作保持全省前列。财务审计、行业统计、社会综治、保密档案、后勤保障以及离退休干部、共青团等各项工作也均取得了新的成绩。
同志们，成绩来之不易。这是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果，是省市有关部门和社会各界大力支持的结果，是全系统干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此，我代表无锡市交通运输局，向长期奋战在一线的全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2012年的工作中还存在一些问题和困难：受多重因素制约，重点工程建设推进难度激增，列入政府考核的重大项目迟迟不能开工；行业管理风险与日俱增，管理方法与现代化的要求还有较大的差距；交通运输系统现有人员队伍数量、素质、知识结构等与日益繁重的管理任务还不相适应等，需要我们在新的一年工作中加以重视和克服。
二、新的一年面临的发展形势和工作要求
党的十八大为我国经济社会发展描绘了宏伟蓝图。市委十二届四次全会提出要确保到2014年在全省率先基本实现现代化。省交通运输厅则对全省交通运输行业发出推进“三大三化”，实现“一个率先”的号召。
当前，我们要敏锐地把握好交通运输发展有利条件：一是随着国家实施苏南现代化建设示范区规划，交通运输部支持推进江苏交通运输现代化建设先行先试等政策优势叠加，以及江苏省省道网规划的批复，为无锡交通现代化建设提供了新的发展机遇。二是当前经济逐步企稳回升，交通运输需求持续旺盛的基本面没有改变，并呈长期趋好态势，为无锡交通现代化建设开辟了广阔的发展空间。三是市委、市政府明确要求在全面提升城乡发展品质上有更快进展，按照国际化、城市化、一体化的要求，打造现代化国际化滨水花园城市，为完善现代综合运输体系，提升交通运输服务品质创造了良好的外部条件。
同时，我们也要清醒地看到，2013年我市交通运输发展面临的困难和挑战更为严峻。一是宏观经济走势依然错综复杂，充满变数。交通运输发展仍然面临着要素供给从紧的挑战，并且短时间难以得到根本改变。二是我市两型社会综合配套改革试点对环境保护、节能减排以及生态文明的要求越来越高，转型发展的压力激增。三是社会公众对于便捷实惠舒适出行的需求越来越强，对交通运输的关注度和参与度逐年提高，我们在向社会提供更多更好服务方面还有差距。
在今年的工作中，我们必须把握机遇应对挑战。全市交通运输工作总体要求是：全面学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我市打造“四个无锡”、建设“四个示范区”，率先基本实现现代化和省交通运输厅推进“三大三化”、实现“一个率先”的重大部署，按照“量力而行、稳中求进、统筹兼顾、转型升级”的原则，深入开展“项目建设提升年”、“作风建设提升年”、“基层组织建设提升年”活动，着力完善现代综合运输体系，着力加快转型升级步伐，着力提升公共服务能力，着力强化行业管理效能，着力夯实事业发展基础，奋力争当全市率先基本实现现代化的先行军和全省交通运输现代化的排头兵。
第一，坚持建养并重，加快打造现代化的基础设施网络
要加快交通运输现代化建设，实现基础设施现代化首当其冲。在新的形势下，我们要注重以可持续发展为主攻方向，不仅要建设好，更要维护好，充分发挥交通设施网络的整体效益。一方面，保持建设稳健发展。本着“优先推进一批、集中攻坚一批、适当储备一批”的思路，保持交通基础设施建设科学性、稳定性和连续性。2013年，计划完成交通基础设施投资80亿元，各地要积极争取各级党委、政府的支持，扩大财政性资金的投入，确保计划建设项目顺利推进。另一方面，提升养护管理品质。更加重视和加强公路、航道养护管理，不断提高现有交通基础设施的耐久性及其通行效率、服务功能，充分发挥基础设施投资效益。
第二，坚持客货并举，加快拓展人本化的运输服务市场
建设是基础，服务才是根本。我们要在各级党委、政府的领导下，切实加强运输服务能力建设，加快培育一个繁荣发达、科学有序、能力充分的运输市场。一方面，按照“体面出行”的理念，加快城乡客运一体化发展。大力提升客运服务能力，推动客运服务向社区、向城镇、向农村延伸，并逐步引导城乡客运体系与民航、高铁、轨道交通等新型客运方式的有机衔接和深度融合，为社会公众提供多层次、高效率、均等化的出行服务。另一方面，按照“降本提效”的宗旨，引导传统货运向现代物流转型升级。突出降低运输成本、提高物流效率，加快现代物流发展，支持一批物流示范企业做大做强做优，提供一体化物流服务，大力推动运输业与信息技术和供应链管理的深度融合，带动全行业产业升级。
第三，坚持质效并进，加快健全精细化的管理保证体系
强化管理是夯实发展基础，增创发展优势，率先基本实现现代化的关键所在，要下大力气推进。一方面，要强化基础管理。要坚持依法行政，不断建立健全交通运输行业监管的法律法规体系。要切实加强政策研究和政策落实，强化交通运输经济运行分析，准确掌握行业发展质态，适应现代化的新要求。另一方面，突出创新驱动。始终坚持科技创新，加强管理体制改革，围绕无锡“智慧城市”建设，精心打造“感知交通”，加快建立市一级与现代综合运输体系相匹配的综合管理信息平台，实现管理体系高端化、现代化。
第四，坚持内外并修，加快凝塑多元化的交通行业文化
文化是民族的血脉，交通文化是全体从业人员共同的精神家园。率先基本实现现代化，必须推动交通文化大繁荣。一方面，扎根行业，提高发展软实力。要激发全行业文化创造活力，推进交通运输法治文化、创新文化、安全文化、党建文化、廉政文化等大发展，形成多元化发展的行业文化集群。另一方面，面向公众，弘扬时代新风尚。千方百计为公众提供安全、舒适、快捷的交通运输服务，要积极推进诚信行业、文明行业、服务行业创建，广泛开展志愿服务，选塑一批先进典型和模范人物，提升交通运输行业形象。
三、2013年全市交通运输工作主要任务
2013年，我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的决策部署，突出重点，把握关键，着力做好七个方面的工作。
（一）稳步推进重点工程建设，努力在现代综合运输体系建设上取得新突破
积极推进对外大通道建设。以打造“现代化国际化滨水花园城市”为目标，全力推进城市对外通道建设。苏南硕放国际机场二期航站楼扩建工程要建成竣工，玉祁导航台要确保上半年投用，旅客吞吐量要力争达到360万人次。宁杭城际铁路宜兴段要确保上半年建成通车，并着力开展好沿线环境整治工作。要继续做好苏锡常南部高速公路、锡太高速公路前期工作，力争尽快启动建设。
着力加强城乡一体化建设。按照市政府关于城乡一体化“八大行动”的部署，积极推进锡澄、锡宜交通基础设施一体化，加快122省道**段、229省道**段、341省道**段、262省道**段建设，继续做好宜马快速通道的前期工作，适时启动市区范围国省干线公路新一轮改造。加快农村公路建设，新改建农村公路150公里，改建危桥150座。
继续做好水运工程建设。认真落实市政府《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》，优先推进干线航道建设，锡澄运河五改三航道整治工程力争全面开工建设。继续加快推进港口建设，改建万吨级泊位5个，基本建成**申夏港区六号码头一期工程等3个项目，开工建设惠山港区惠山新城新作业区码头一期工程。
强化规划先导和质量保证。扎实开展无锡交通运输“十二五”规划中期评估工作，加快对全市公路网规划进行调整。完成全市航道网规划编修和报批工作。尽快出台符合我市实际的交通运输现代化指标体系。要针对今年工程建设桥隧多的特点，深入开展质量创优活动，大力推进质监标准化，强化源头管控和日常监管，全面有效提升工程质量。
（二）促进养护管理品质升级，努力在维护基础设施高效运行上取得新成绩
巩固和提升养护管理水平。要继续发扬迎接国检、争先进位的精神，确立“零缺陷、零扣分”的目标，建立全寿命养护周期及成本控制机制，确保国省干线公路路况指标MQI达到95。要提升养护机械化水平，逐步加大投入，确保干线公路机械化作业率达到100%。要探索航道预防性养护方法，提高养护效率、降低养护成本，确保通航保证率达100%、优良闸次率达99%以上。
推进养护管理标准化建设。要逐步完善养护管理标准化，力争建成省一类养护工区1个，新建流量观测站2个。要深化农村养护管理示范镇创建，建成1个省级示范镇和6个市级示范镇。要注重桥梁养护管理，落实“一桥一档一责任人”制度，确保干线公路一、二类桥梁比例达到96%以上。要以全市六级以上航道普查为基准，框定航道养护范围，明确航道养护标准。要加快惠山、市区站两个航道水上服务区建设。
加快完善应急处置体系。加快路网应急体系建设，落实《**市公路网指挥体系建设方案》，建成市公路应急指挥中心、宜兴指挥分中心和锡山应急处置基地。继续深化“感知航道”建设的良好机制，努力推进航道、海事、港口管理资源共享，实现水上应急处置联动态势，保障水运主通道安全畅通。
（三）落实民生优先发展机制，努力在优化交通运输公共服务上取得新进展
深入推进公交优先发展。要认真贯彻落实国务院关于优先发展城市公共交通会议精神，争取市政府出台进一步推动公交优先发展的保证性政策，稳定财政补贴机制，力争到今年年底，市区公交分担率达到27%。要督促公交企业提供优质服务，年内新增公交车辆100辆，新辟和优化调整线路10条，继续增加公交开行班次和服务时间。要按照全市建设旅游度假胜地的要求，研究并优化旅游公交线路。继续推行城乡公交一体化发展，建立健全“镇村公交”长效发展机制。
着力提升出租车服务水平。要稳妥推进2008年投放的200辆帕萨特型出租车到期经营权延续等相关工作。要按照交通运输部新近出台的文件要求，督促出租车企业优化管理，加强对出租车服务信誉考核，畅通投诉渠道，切实解决绕道、拒载、拒刷卡等公众反响集中问题，让市民更多地享受到出租车带来的便捷、贴心服务。要开展电调专用出租汽车研究，缓解高峰期间和偏远地段“打车难”问题。
有效降低社会公众出行成本。按照公共服务均等化的要求，切实让利于民、普惠民生，营造有利于城乡一体化发展的运输市场秩序。推行城市客运联席会议制度，加强客运综合枢纽建设，扩大客运联网售票范围，推广在线支付、客运一卡通等新型票务方式，方便公众就近购票。要继续认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策和收费公路重要节假日小型客车免费通行政策。要着力改善农村地区交通运输条件，建立面向广大农村市场的运输体系，降低社会公众出行成本。
加强出行信息服务。加强信息资源整合力度，逐步建立涵盖公、铁、水、空的出行查询服务信息共享体系，充分发挥96196交通服务热线的功能，适当增加交通运输门户在线办事功能。做好出租车“电话叫车”服务升级。继续做好路网、水上交通信息发布，加强与交通台等新闻媒体合作，实时播报相关出行信息，推行路网、水上交通信息“微博发布”。
（四）注重加大结构调整力度，努力在促进行业转型升级上迈出新步伐
加快发展交通物流业。围绕我市打造“商贸物流中心”发展定位，全力以赴加快交通物流业发展。要强化交通物流规划研究和布局调整，加快重点物流园区和重点物流中心建设，做好龙头企业培育工作。推进邮政业务与城市配送物流融合，为邮政运输发展提供基础设施、关键技术和信息化服务等有效支持。要加快港口及航空物流发展，加大资源整合力度，积极开辟航线航班，拓展集聚能力，确保完成港口货物吞吐量2亿吨、集装箱吞吐量115万标箱，力争机场货邮吞吐量突破10万吨。
推动维修驾培行业科学发展。要逐步推动维修市场发展由数量扩张型向品牌质量型转变，加快提升机动车维修消费品质。通过分类指导，重点培育，推动连锁、便民、规范的快修业态有实质性地突破。要加强驾培市场发展宏观调控力度，巩固新增驾校和新增运力招投标制度，引导行业向规模化、集约化发展。要转变驾培行业服务方式，倡导“先培训、后付费”新模式，提升服务水平。
突出交通运输生态文明建设。继续扎实做好低碳交通运输体系试点工作，加快创建节能减排专项资金区域性管理试点城市。推进运输企业加快淘汰高耗能、高排放运输车船，鼓励客运、货运企业使用LNG车船。积极倡导运输企业开展“节能低碳”创建活动，扎实推进交通运输节能减排考核及能耗调查监测工作。高度重视生态环境治理工作，继续做好船舶污染防治工作，着力推进公路、运河、铁路沿线环境综合治理工作，打造生态景观工程。
强化信息化引领战略。坚持以信息化带动现代化，加强顶层设计和资金、政策保障，实现交通运输信息化发展高端化和品牌化。要着重推进公路物流信息港建设，研发无锡物流公共信息平台，促进物流业的发展。要继续加快物联网技术在交通运输行业的实际应用，加快构建基于物联网技术的决策、预警、管理、服务平台。
（五）切实抓好安全生产工作，努力在夯实安全发展基础上得到新加强
强化安全责任制的落实。牢固树立安全发展的理念，积极推进 “三为七预”安全监管体系全覆盖，大力倡导“一岗双责”管理机制，切实加强“一把手”对安全生产工作的领导力。要建立交通运输企业安全标准化考评制度，进一步落实企业安全生产主体责任，确保道路运输企业、危险品货运企业今年年底前100%达标。
切实加强安全隐患专项整治。建立交通安全隐患排查治理体制，实行重大隐患挂牌督办制度和事故诫勉、现场分析与约谈制度。建立危险货物运输联席会议制度，开展危险货物运输安全管理专项整治。要加强港口危险货物安全监管，深入开展内河港口码头安全管理专项整治。要继续加强水上安全监管，强化对涉水旅游、涉水工程等安全隐患排查，巩固水上安全整治成果。
努力构建安全生产保障体系。大力实施科技兴安，切实强化安全科技服务，充分发挥3G、GpS、AIS、遥感遥测管理平台的作用，加强危险货物运输车辆、船舶等动态监管，不断提升行业安全监管水平。加大安全生产投入，精心编制安全生产经费预算，确保经费使用得到保证。切实做好应急管理工作，重新修订各类应急预案，达到科学性和实战性的要求。加强应急储备物资、器材和设备的管理，同时要加强应急人员的训练和演练，不断提高应急处置能力。
（六）着力深化法治交通内涵，努力在提升依法行政能力上实现新跨越
注重发展政策研究。要进一步完善地方交通运输法规体系，配合有关部门做好《无锡市轨道交通管理条例》立法工作。要深化管理体制改革，进一步厘清交通运输部门权责。要加强对 “营改增”税制改革后，货运市场发展调查评估工作，切实关注小微企业发展。要完善交通运输行业统计覆盖面，加强交通运输经济运行分析工作。要积极争取政府和省厅支持，建立交通运输现代化建设的市级调控机制。
提高执法队伍综合能力。强化交通执法队伍建设，要认真学习借鉴公安系统队伍建设经验，明确标杆，大兴学习之风、创新之风、服务之风，年内要组织“执法技能大比武”活动，开展 “星级基层执法机构”评定和 “基层执法服务明星”评比活动，全面提高交通运输依法行政的能力和水平。要加强重点领域执法力度，切实维护市场秩序。要完善综合整治模式，加强对非法营运以及公路、水上超限运输治理，强化内河港口市场监管，遏制水上餐饮船舶违规现象。要切实加强规费征收，确保应征不漏。
强化行政许可服务效能。目前，自上而下的新的一轮行政审批制度改革即将启动。我们要全面落实新一轮行政审批制度改革，深化行政审批权限、管理权限下放的后续落实和督导，并根据法律法规修改情况和国家、省、市行政审批制度改革的有关精神，扎实做好审改工作，进一步完善审批流程、提高审批效能，确保重心下移、服务前移。
（七）牢固树立创先争优意识，努力在全面加强党的建设上谱写新篇章
深化精神文明建设。要加强十八大精神的学习宣贯工作，把全系统广大党员群众的思想和行动高度地统一到党中央的最新战略决策和部署上来。要围绕打造“诚信型”、“效能型”和“服务型”行业建设，深化服务内涵，增强品牌效应，提升行业公信力，提升行业服务效能，不断满足公众对交通运输行业服务的高品质需求，扩大行业的社会影响力和美誉度。
大力改进工作作风。按照全市“作风建设提升年”活动统一部署，不断加强交通运输行业作风建设。坚决贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严格执行市委的十项规定和具体办法，确保落到实处。要继续开展“三解三促”活动，切实了解基层实际，帮助基层解决问题。
深化干部人事制度改革。要加强干部交流和人才建设，积极推动干部多途径、多岗位锻炼，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人的公信度，让更多年轻干部快速成长，进一步推动创新团队和领军人才选拔培养工作，为交通运输现代化建设提供人才保障和智力支持。
加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，积极推进廉政文化和科技防腐能力建设，积极推进权力网上运行、项目管理电子监察、电子招投标等，最大限度弥补漏洞。要更加有效地加强反腐倡廉教育，切实提高《廉政准则》的执行力，保持交通运输行业风清气正、廉洁高效的良好形象
交通局2014年度工作总结
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XX年，全市交通工作在市委、市政府正确领导下，在省交通运输厅、省公路局和市直有关部门的大力支持下，全市交通系统干部职工以科学发展观为统领，积极践行“三个服务”，解放思想，开拓创新，全力推进我市交通事业发展，狠抓公路交通建管养，规范运输市场经营秩序，不断提升行风和精神文明建设水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
一、各项交通工作进展情况
（一）重点突出，交通基础设施建设跃上新台阶
XX年1-11月份，全市已累计完成交通固定资产投资23.58亿元，已完成年度计划30.5亿的77.31，比去年同期19.79亿元增长了19.15，其中重点项目完成投资169140万元，路网改造完成投资3266万元，农村公路建设项目完成投资58334万元，农村客运站点建设完成投资449万元，其它建设4600万元。
1.重点项目建设进展顺利
××高速公路。公路全长64.265公里，于XX年12月27日开工，项目概算总投资37.138亿元，XX年1-11月份完成投资65894万元，累计完成投资194917万元，占总投资的52.48。现全线开工里程已达96，工程已进入建设的快车道。
××二级公路三期工程项目。××公路改建项目概算总投资13.4亿元，××二级公路一、二期工程现已建成通车，共完成沥青路面140公里。三期工程全长32.63公里，于XX年11月份开工建设。XX年1-11月完成投资32026万元，现累计完成投资121993万元（包含一、二、三期工程），占总投资的91.04。目前工程稳步推进，预计XX年底完工。
澜惠二级公路。公路全长53.68公里，于XX年12月23日开工，是我市打造“绿三角”旅游环线公路的重要路段，XX年1-11月份完成投资20238万元，累计完成投资57452万元。现工程进入扫尾阶段，即将完工。
澜西二级公路项目。澜沧至西盟（勐梭）公路工程项目，系原拟建三级公路改为二级公路，公路始于澜沧县，国道g214线k2964 600米处，止于西盟县勐梭镇，县道xj78线k18 500处，全长60.8公里。工程概算总投资6.5亿元，今年2月份进场，已完成投资10248万元。
思江二级公路。工程分思茅段和江城段，思茅段起于思茅城区茶苑路与梅园路交叉处，止于思茅区与江城县交界处的曼中田，长59.869公里，其中思茅城区到倚象为二级公路加宽建设。思茅段今年1-11月完成投资15089万元，已完成路基土石方112.78万立方米；路基拼宽换填14.68万立方米；软基换填8.7万立方米，排水及防护工程13万立方米。采备石料35.9万立方米、水泥26538吨、沥青7482吨。
××二级公路。××-景谷二级公路全长97公里，于XX年12月开工，今年1-11月完成投资17558万元，目前已完成路基工程土石方126万立方米，浆砌挡土墙5.02万立方米,涵洞接长220/494(座/米)，浆砌水沟3.6万立方米，完成级配碎石底基层9.8万平方米，共采备水泥稳定基层碎石20万立方米，采备沥青面料7万立方米，采购水泥7000吨，
采购沥青4500吨,清坍方10万立方米。
××市旅游环线公路。全长77.672公里，项目前期工作已基本完成，计划12月进场建设。
国道214线小黑江至澜沧（××境内段）公路。全长114公里，总投资9.8亿元，施工队伍已进场，目前完成交通固定资产投资313万元。
国道323线永平至临沧（××境内段）公路。全长62公里，总投资5亿元，施工队伍已进场。
碧云大桥项目。项目采用省内试点的施工设计总承包模式，由具有特大桥设计、施工资质的两家单位组成联合体，共同参与大桥的设计、施工。项目工可总投资6600万元，于XX年12月开工建设，现完成桩基16棵，完成1号、2号主墩桩基和承台，完成0号桥台及3号桥台开挖，1号主墩墩身完成60.25米，2号主墩墩身31.5米。XX年1-11月完成投资1497万元，预计XX年底完工。2.农村公路建设再掀高潮
农村公路建设是全市“xxx”期间交通基础设施建设的重点和亮点。今年1-11月农村公路共有建设项目251项，其中，路网改造计划3项，省级计划4项，以工代赈计划3项，地方自筹建设计划188项，通乡油路建设23项，通达工程项目5项，农村客运站点25项，思茅港码头改造完毕，岩羊山电站码头稳步推进。
目前农村通乡油路已完工222公里，正在实施710.5公里，今年已下达项目计划22个795公里。通达工程已下达计划2324公里210个村，正在实施。规划的“两山经济带”中，无量山脉经济干线495公里已全部完成路基改造，完成油路铺筑80公里，正在进行油路铺筑213公里。哀牢山脉经济干线481公里已全部完成路基改造，完成油路铺筑108公里，正在进行油路铺筑216公里，“两山”经济干线公路将于明年全线贯通。今年1-11月完成投资58334万元，农村客运站点建设完成投资449万元。
3.扩大内需项目稳步推进
XX、XX年我市交通扩大内需项目共有5个：糯普山至邦海垭口公路（k0-k14）、至景星公路（k30-k43）、那卡-漫湾公路（k89-k101）、炮掌山公路、上允至大山农村公路（k16-k64），共104公里，计划总投资6963万元。其中，墨江县糯普山至邦海垭口公路，全长14公里，工程于XX年12月开工，于XX年5月30日完工，完成投资700万元；至景星公路全长13公里，各项前期工作已基本完成，项目正准备进场施工；那卡-漫湾公路（景东县林街至帮崩丫口段12公里）于XX年12月8日开始施工，目前工程正在施工，已完成投资680万元。思茅区炮掌山公路全长17公里，项目于XX年1月开工建设，已完成投资1030万元，主体工程已基本完工。上允至大山农村公路全长48公里，总概算投资3982.3万元，已完成投资500万元，目前工程正在有序进行。
4、项目前期工作快速推进。
项目前期工作是争取项目和项目建设的核心工作。市交通局根据交通投资导向变化的具体情况，多措并举，把项目前期工作作为交通建设的重点来抓，项目的报批、储备均取得了较好的效果。一年多来，完成了澜西路三改二、××路、思江路、永平至临沧、小黑江至澜沧和××国家公园旅游环线二级公路的工可、土地、林业、环保、水保等各项前期工作的审批工作，项目已进入实施阶段；完成了澜沧至孟连至勐啊、镇沅至景谷二级公路及全市未建通乡油路项目的《工程可行性研究报告》上报评审工作；完成了普大高速公路项目《建议书》上报评审工作。聘请交通部交通规划院和省航管局专家完成了《××市综合交通发展战略研究》和《××市水运发展规划》，及时安排部署《××市公路路网规划》、《××市公路客、货运输站场规划》、《××市“十二五”公路水路交通发展规划》和《××市农村公路发展若干问题研究》等课题研究。
交通局2006年度工作总结
2006年，在市委市政府和___市交通局正确领导下，我局紧紧围绕年初确立的目标任务，高扬科学发展旗帜，转变发展观念，积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势，应对新挑战，求真务实，奋力拼搏，扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动，加快形成社会办交通工作格局，努力推进交通发展提速创优，基础设施建设步伐不断加快，服务经济和社会质量明显提升，较好地完成了年度各项工作任务，交通各项事业起步稳，步子快，“十一五”开局良好。一、主要工作完成情况：（一）基础设施建设加快，质量效益明显提升。 “十一五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。全市路网在建和开工建设里程336.83公里，完成交通建设投资1.2971亿元，分别占年计划171.4xxxx和100.4xxxx，较上年同期增长47.2xxxx和35.1xxxx。 ――干线路网建设 14.7公里孛桃线改造工程，元月份开工，6月底完成路面基层，10月上旬全线油面铺筑竣工，完成货币工程量295xxxx元。316国道路面刷黑改造工程于3月底动工，经过破碎、挖除混凝土板，铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工，至10月底，除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外，全线路面竣工，其中城区段3.86公里加宽至3xxxx，完成货币工程量498xxxx元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部，5月份项目启动，先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作，9月29日举行了盛大的开工仪式，长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设，西端连接线5.1公里路基正在建设，桥梁下部结构工程进展顺利，年前可完成货币工程量70xxxx元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工，年前可完成水泥路面8公里，货币工程量30xxxx元。21.4公里周天线于11月中旬动工，完成路基处理2公里，货币工程量4xxxx元。 ――通乡、通村公路建设 通乡公路10.8公里中接线路面续建工程，5月上旬油面铺筑完工，完成货币工程量24xxxx元。通村公路完成水泥路74条203公里，油路续建24公里，完成货币工程量360xxxx元，今年开工建设的通村公路均为水泥路面，建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查，建立了较为完备的农村公路数据库。 ――公路养护管理 列养公路259.12公里，完成优等路141.44公里，干线好路率9xxxx，支线好路率82.2xxxx，养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等850xxxx米，挖补油面层2.xxxx平方米。农村公路养护里程228.5公里，各乡镇设立了专门养护管理机构，按2公里xxxx标准确定了农民养路工，已建成通村油（水泥）路均有人管护。整治国省干线过境路段环境，依法取缔马路市场xxxx，查处路损案件2xxxx，制止违法建筑3xxxx，拆除违法搭棚30处，清除障碍物93处，查处超限运输车辆10430台次，超限率控制在xxxx以内。 ――“路站运一体化”建设 延伸和新开通公汽线路3条35公里，确定通村客运线路31条，组建农村客运公司xxxx，规范4xxxx台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产，筹措长途客运站建设资金，征地5xxxx，拟新建长途客运站，解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况；征地38.xxxx，引进社会资金合作开发，启动货运中心建设；完成了孛畈、雷公xxxx乡镇客运站建设；在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚，小的自然村湾建招呼牌，建成候车棚3xxxx、招呼牌4xxxx。 ――渡口改造和其他建设 完成烟店竹萝渡口改造，建候渡亭xxxx，订购标准渡船1只；青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设，投资1xxxx元，帮助驻村搞新村规划，建公路3.5公里，修街道下水道、花坛30xxxx米，极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工，年前可完成主体工程，完成货币工程量40xxxx万元。（二）规费征收再创新高，地方投资前所未有。交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难，加大费收政策法规宣传，实施精细管理，努力改善服务，为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务，严格依法办事，不断加大稽查力度、依法清欠力度，全年共完成交通规费145xxxx元，占年计划10xxxx。完成陆路规费142xxxx元，占年计划10xxxx，其中：养路费84xxxx元，客附费36xxxx元，货附费5xxxx元，征稽“三费”占年计划10xxxx，比去年同期增收11xxxx元；运管费16xxxx元，占年计划10xxxx。完成水上“四费”2xxxx元，占年计划10xxxx。为推动交通重大项目建设，市政府给予公路建设全力支持，今年预算投入公路建设财政资金110xxxx元，并将年度公路建设上交税款全额返还，用于公路建设。这一巨额财政资金支持，在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等，筹措通村公路建设资金120xxxx万元。（三）企业生产难中求进，行业市场稳定有序。公路施工企业通联工程公司承接建设项目xxxx，其中市外工程xxxx；完成货币工程总量4436.6xxxx元。津雷碎石厂生产成品料2xxxx吨，创产值50xxxx万元。运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场，经一年多的申报、争取和联系，取得至上海客运班线经营资质，投资36xxxx元，新购进豪华客车3台，国庆节前投入运营，我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资15xxxx元，维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台，开辟长短途、公汽线路5条，恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同，加强生产管理，克服了燃油价格上涨、保险费上调，营运成本大幅增长带来的经营困难，抢抓春运及两个“黄金周”机遇，精心组织运输生产，全年完成营业收入103xxxx元，上交税金8xxxx元，分别较上年上升9.4xxxx和31.xxxx。完成客运量105xxxx人次，客运周转量3063xxxx人公里，分别较上年上升10.xxxx和11.xxxx。坚持积极引导，依法整治，行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度，严格施工许可制度，加强了施工项目动态管理，通过以会代训方式，培训乡镇建设管理人员6xxxx人次。加大运输市场“打黑”力度，重点查处无证经营、超范围经营行为，查处“黑车”659台次；精心组织，圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务；积极协调，适当调整运价，努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素；明确界定各种客运类型经营范围，规范经营行为，实行服务质量信誉考核；严格控制城区三轮车运力，顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。加强城区出租车、客运三轮车服务监管，加强车辆维修市场清理，加强对客运联营体的引导和管理，客运经营矛盾有所减少，运输服务投诉较上年下降4xxxx。水上方面，与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》，实行重点渡口专人负责制，严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理，取缔不适渡渡口和不适航区段渡船，重新规范渡口设置，将原14处规范减至7处。建立健全行业安全制度，新制定《安陆市水上搜救应急预案》等xxxx应急预案和xxxx安全管理制度。通过加强安全教育，增加安全检测设备和安全防范设施，狠抓隐患查改和现场监管，水陆运输无重大安全事故，安全指标均控制在目标范围内。（四）党风廉政不断加强，文明创建扎实有效。多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动，开展了廉政典型评学活动，举办了廉政教育讲座，各单位负责人带头讲党课，作廉政建设专题报告。建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动，建立预防犯罪项目试点xxxx。开展治理商业贿赂专项整治，进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来，初步构建起惩治和预防交通腐败体系。扎实开展了“学刚毅精神，创文明新风，建和谐交通”活动，举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次，获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各xxxx。通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动，促进了文明执法，系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作，积极排查矛盾隐患，办理信访件2xxxx。开展岗位练兵、技能培训7场次，培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等，培训职工96xxxx次；实施“一带一”技术帮带，结帮带对子2xxxx个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动，行业文明创建取得新成果，涌现出一批先进典型，李念松同志被评为省劳模，系统各单位获市级以上表彰先进单位xxxx、先进个人1xxxx。二、呈现的特点及主要做法：今年，我市交通建设发展的显著特点是：社会办交通工作格局初步形成，科学发展观念增强，实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化：一是建设业主就位。在建设上，过去由交通部门唱主角，现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主，履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责，建设主体明确，责任分工明确，形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。而在以前，通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后，便甩手不管，由交通部门大包大揽。二是质量标准提高。市政府科学决策，综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后，出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策，倡导修建水泥路，避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下，除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外，今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路，建设标准提高，建设质量明显好于往年。而在以前，我市修建的228.5公里通村公路中，水泥路比重仅为xxxx，沥青油路比重高达9xxxx。三是建设速度加快。由于是政府主导，社会参与，部门配合，变交通为政府、社会共同操心公路建设，有力推动了通村公路建设，建设加速明显。抢抓发展机遇，积极适应交通体制四个转变，加快形成社会办交通工作格局，实现了交通发展提速创优。其主要做法是：（一）加强组织领导，推动提速创优。成立了三个重点项目建设工作专班。今年是市政府确定的“项目建设年”，为确保交通重点建设项目顺利实施，年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设xxxx工作专班。分别由市级领导人挂帅，明确责任，加强了项目建设的组织、协调、督办力度，推动了项目建设提速创优。实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上，将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化，由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府，强化乡镇政府业主意识，督促乡镇政府组织筹资、建设，并实行绩效考核。组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战，一些乡镇一时难以适应变化，农村公路建设不知怎样起步，建设进展缓慢。为尽快让乡镇政府进入角色，加强交通与乡镇、部门协调配合，推动农村公路建设，我局研究制定了“百日大战”实施方案，实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持，4月17日，市委以安办发［2006］24号文件转发了实施方案，展开了一场由市委市政府牵头，交通、乡镇及有关部门联合参与，全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。活动启动后，局党组成员分头下乡镇做工作，宣讲农村公路建设政策法规、办法，实地指导、督办，农村公路建设进展明显加快。召开通村公路建设现场会。继“百日大战”后，8月17日，市政府适时组织召开农村公路建设现场会，通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场，以典型引路方式，带动了全市新一轮通村公路建设热潮。积极主动赢得了各级领导大力支持。面对繁重建设任务和重重困难，一方面积极主动，迎难而上，扎实工作，另一方面，积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题，引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作，与安陆市委市政府研究协调解决实际问题，解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作，多次召开专题工作会议，到施工现场办公，为工程建设排忧解难，推动了项目建设。（二）积极筹措资金，推动提速创优。一是加大财政投入，落实配套资金。市政府积极应对交通投资体制改革，加大了公共交通建设投入，财政预算安排110xxxx元投入公路建设，其中：用于316国道城区段加宽及毛河桥改造40xxxx元，用于府河二桥及连接线建设项目40xxxx元，用于干线路网改造配套资金20xxxx元，用于农村公路建设10xxxx元。还将年度交通建设上交税款25xxxx元全额返还，用于公路建设。二是拍卖闲置资产，置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂365xxxx米闲置场地进行公开拍卖，拍卖所得57xxxx元资金，用于公司新建长途客运站，以解决站场狭窄拥挤问题，谋求滚动发展；将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司，引进资金10xxxx元。三是群众“一事一议”，筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设，通过“一事一议”修建通村公路，采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道，筹集交通建设资金120xxxx万元，确保了20xxxx公里农村公路的开工建设。（三）不断改革创新，推动提速创优。推行农村公路建设体制改革。改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换，变部门行为为政府行为、社会行为，破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想，形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。将原来的1xxxx交管站撤并至xxxx，整合费收稽查力量，提高了费收效率，规范了交管站执法行为；集中资金，改善了交管站基础设施，雷公站房得到更新，棠棣站房新建正在进行，府城站办公环境得到改善，新购办公用桑塔纳小车2台，提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包，由中标承包人改进和加强管理，严格控制非生产性开支，按参入股份和技能分配劳动报酬，调动了施工人员积极性，加快了工程进度，提高了施工质量和效益，改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包，减少了管理层损耗，年增效2xxxx万元，促进了公司稳定发展。创新方面，解决新问题取得新进展。在推进“路站运一体化”方面，摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径，有效解决了农村“路通车通”问题，惠及2xxxx万农民。应用节约环保技术取得新进展。在能源、环保压力日益增大的环境下，公路段投资近2xxxx元，对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造，将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热，实现了污染达标排放，年节能降耗3xxxx元。实现可持续发展有新思路。公路段在开发园区投资25xxxx元，征地5xxxx，作为资源储备和项目储备，致力开拓公路建设相关业务及其他领域，走多元化的发展之路，为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。（四）完善制度措施，推动提速创优。一是健全农村公路建设质量管理。督促乡镇建立质量管理制度，设置必要的质量监督机构和人员，强化质量责任意识，建立健全质量监控网络，增加必要检测设备和手段，加大质量巡查力度和密度，严防偷工减料、以次充好违规行为；落实建设质量责任终身制，建设一条路，做一个公示牌，将施工单位、责任人、举报电话等公示，接受社会监督；严格竣工验收制度，没有错车台的不予验收，没有达到路基标准不予验收，没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。周密研究，制定重大突发事件应急预案，建立起交通应急处理机制，落实预案措施，提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。各单位将各项便民措施和服务承诺上墙，全面公示服务内容和执法依据、标准、程序，推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制，行业管理质量明显提升，管理效率明显提高，服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。设立运输服务投诉处理中心，加强不同客运类型经营者协调和沟通，及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。在系统内建立目标责任体系，转变工作作风，狠抓工作落实，用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。（五）坚持以人为本，推动提速创优。着力从教育入手，不断提高队伍整体素质，加快交通发展。广泛开展向陈刚毅学习活动，各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式，学习了解陈刚毅先进事迹；通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式，广泛宣讲先进典型事迹，深化理解刚毅精神内涵，干部职工积极立足岗位争创一流业绩。开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动，党员干部廉政勤政意识明显增强。开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比，请法律专家讲座，进一步规范了交通执法行为。实施人才素质工程，不断加大职工培训力度。公路段鼓励职工自学深造，建立了报销学费制度；实施技术帮带责任制，培养专业技术骨干和岗位能手xxxx，确保了项目建设需要。扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动，组织开展人性化社会服务，通过临时延伸2路公汽，方便市民清明扫墓；更新公汽站牌，靓化城市标志；出租车免费接送高考学生，真情回报社会等活动，展示了交通文明优质的服务风采 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