镇人民政府镇长年度工作总结。
当我们的任务完成时，往往都需要写一份总结。通过总结，我们可以更为客观的发现自我。每次写总结的时候，我们的大脑中都会形成新的知识：每一份工作都是有意义的，它们的价值也是巨大的。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢？下面是由小编为大家整理的“镇人民政府镇长年度工作总结”，供您参考，希望能够帮助到大家。
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XX年5月，我被任命为*××镇党委副书记，同月当选为××镇人民政府镇长。任职以来，我始终高举*理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力推进“三个转变”，按照“重产业、重基层、重群众、重改革、重开放、重环境”的要求，团结和带领全镇广大干部群众，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，勤政务实，奋发进取，推动了我镇经济快速健康发展和社会事业全面进步。现将任职以来的履职情况报告于后，恳求各位领导和同志们予以评议。
一、以身作则，弘扬实干精神。
(一)坚持带头实干。在工作中，大力倡导求真务实的工作作风，重实际、强实干、求实效。全身心地投入到××镇的建设与发展之中，始终坚持兢兢业业干工作，勤勤恳恳办实事。坚持深入村社调查研究，掌握实情，到××镇几个月来，踏遍了全镇17个村以及全镇的各类业主大户和基地，切实为基层和业主解决困难和问题。工作中雷厉风行，说了算，定了干，办一件成一件，件件抓落实。
(二)带动干群实干。工作上要求真抓实干，说实话，办实事，力戒摆花架子，作表面文章；纪律上要求率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，努力将政府各项工作抓落实。在新型农村合作医疗和计生优质服务工作中，与工作人员一道冒酷暑，顶烈日，耐饥饿，深入一线，查找问题，督促整改，给老百姓作耐心细致的宣传解释工作，及时解决工作中的具体困难。鼓舞了士气，凝聚了人心，推动了工作。全镇新型农村合作医疗参保率达90%以上，完成任务100.11%，育龄妇女普查率达90%以上，落实各种措施达100%。
(三)营造氛围实干。大力营造“少说多干、实干兴镇”的环境，全方位宣传雍宗满、曹发贵、周国知、吴天祥等先进人物的事迹，树立实干典型，建立奖惩机制，激发全镇干部群众的创业热情和实干精神。Gz85.COm
二、紧扣中心，创新发展举措。
面对经济全球化和科技进步日新月异的国际形势，面对镇发展道路上的各种困难、矛盾和问题，要应对区域经济千帆相竞、百舸争流、你追我赶的激烈竞争，我强烈地意识到加快镇域经济的发展步伐，仅靠实干是不够的，还须不断加强学习，提高鉴别分析和解决问题的能力，增强创新意识，不断增强镇域经济的竞争优势，才能使××镇经济在全县的经济发展中脱颖而出，成为“六重”的示范和榜样。为此，我始终保持着“求实创新，奋发争先”的精神状态，始终把推进××镇快速发展作为第一要务。
(一)理清发展思路。坚持以辩证的观点把握事物发展的规律，坚持站在全局的高度审视发展中的变化，经常深入工作一线，及时研究新情况，提出新思路，制定新举措。任职以来，坚持着力构建现代农业，以“扩大规模、因地制宜出特色，面向市场求跨越”的发展思路，以农民增收为目的，以结构调整为主线，以产业化建设为重点，做大做强生猪、甜橙、水产、蚕桑、粮油、劳务输出六大支柱产业；坚持把招商引资作为经济工作的“生命线”，为镇域经济增添新的活力；坚持扶持壮大民营经济，切实增加财政收入，目前全镇财政一般预算收入已达150万元，完成了年初计划的265%。
(二)找准发展重点。为认真贯彻落实中央1号文件精神和党在农村的各项方针政策，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展三大目标，坚持以市场为导向，以业主大户和基地为重点，以农村经济合作组织为纽带，以生猪、水产、蚕桑、粮油、劳务等六大产业为构建现代农业的“突破口”，做大做强农业产业经济。一是大力发展生猪业，猪业经济再上新台阶。坚持把生猪业作为一项为民造福，帮民致富的支柱产业来抓，积极鼓励养殖业主集约化饲养优质母猪，大力发展良种养殖场。二是狠抓“三百工程”，夯实粮食基础地位。大力推广良种良法，力促粮油生产增产增效。三是壮大了水产业，坚持统一规划，优惠政策，鼓励发展，走规模发展的思路，依托镇境内的溪河、塘、堰、稻田，积极组织协调，有效开发，实现了全镇网箱养鱼达892个，规范化稻田养鱼100亩，水产品总量达588吨。四是积极发展经济作物，切实增加农民收入。五是蚕桑生产活力再现。我镇紧紧抓住蚕桑产业一体化的格局，带来了生机和活力。六是劳务开发成效明显。为提高劳务输出的数量和效益，实现农民增收之目的，按照“抓培训，建基地，重回乡”的思路，走“对外输出就地转移，回乡创业”的路子，强化劳务培训，实现了由单纯的体力型向技能型转变，自发型向组织输出型转变，由定向输出向回乡创业转变。涌现了似“丽菊服装厂”、“三溪服装培训班”等由打工仔回乡办的厂6个。我镇今年通过各种形式共培训农民工1195人次，有序输出劳动力600个，转移劳动力7986个，劳务收入达4300万元。
(三)聚集发展活力。发展需要资本的注入，没有资金，发展只是一句空话。三溪镇人多地少，经济基础差，要想快速发展，必须多方寻求集聚建设资金的途径，增强镇域经济发展活力。一是抓招商增活力。坚持把招商引资作为发展的当务之急，以*百年诞辰为契机，抓住龙舟节这一大好机遇，成功引进成都一业主在三溪镇投资1000万建成泰城运输有限责任公司，重庆、南充等地的业主纷纷落户三溪：有投资40万的蜂窝煤厂、投资10万的面粉加工厂、投资200万的谷物米粉加工厂、年产2万只的优质肉兔养殖场2个，还有武胜建筑有限责任公司在三溪投资200万元修建商住楼，全年共引资1500万元，为我镇增税100余万元，有力地带动了地方经济的发展，增强了经济发展的活力。二是壮民企增效益。通过拓宽融资渠道，实施“1510”计划，帮助民营企业完成技改，促进了民营经济总量上规模、管理上水平、实力上台阶，大大提高了民营企业的经济效益，增加了我镇的财政收入。全年培育出年产值达500万元以上骨干企业1个，200万元的企业5个，新增个体工商户37户，为我镇创税70多万元。三是培税源严管理。积极培植税源，努力壮大税收，注重税法宣传，加大税收征管力度，加强预算管理，严格支出管理，确保了镇村社各项工作的正常运转。(四)夯实发展基础。一是组织村民投资投劳完成了驴子岩村、百果湾村、观音桥村、沈家龙村的村级公路的扫尾建设。二是在镇财政资金十分困难的情况下，挤出5万元修建了5村、6村的过河公路桥。三是新修石板大路6.3公里，新建维修沼气池共15口。四是投资30万元修复了水毁人行桥6座。五是投资10万元修建15—16村连接飞龙的1.1公里村级公路。六是投资40万元，着手修建五里村村级公路6公里。目前，已完成路基建设。七是投资55万元，全力实施通乡公路建设。沿三公路最后1.5公里的路面硬化工程已全面结束，彻底解决了我镇的“孤岛”现状。八是通讯信息化建设步伐加快。联通和移动电话用户分别发展到520户、1360户，程控电话开通到13个村128个社640门。九是投资2.7万元维修村社广播，实现全镇17个村191个社全部通广播，确保了全镇广播社通率达100%。十是挤出资金2万元，维修了镇办公大楼，改善了干部职工的工作环境。
三、两手并重，提升政府形象。
坚持以人为本，树立科学的发展观，不断推进“三个文明建设”，促进社会事业全面发展。
(一)精神文明建设进一步加强。
为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展了精神文明“五入户”以及“三优一学”、文明单位、文明经营户等竞赛活动，大力整治脏乱差，美化了城镇环境，提升了××镇形象。坚持以科学的理论武装头脑，引导广大干部和群众树立正确的世界观、发展观和政绩观。切实加强了公民职业道德、家庭美德、社会公德教育，倡导“洁身自好、拒绝赌博”等健康文明的生活方式，促进了良好社会风气的形成。
(二)民主法制建设有序推进。
作为镇长，坚持主动接受广大干部群众和人大的监督，重视社情民意。能认真听取群众的意见和建议，认真解决群众反映的问题，切实加强基层民主政治建设，大力推行政务公开，实行“阳光”作业，增大办事透明度。推进依法治镇，坚持带头学法、守法、用法，积极配合司法部门开展普法教育，增强了公民法制意识。全面推行执法责任制，规范了执法行为，提升了政府形象。
(三)农村面貌逐步改善。
为切实改变农村面貌，推进农业产业化，促进农民增收，加快农村小康进程，全力抓好了“小康直通车”工作。箩兜岩村进行了“三改四建”、“十个一”工程，收到了实效，率先实现小康；试点村社实现了一口塘，一个200亩以上的成片甜橙园，一条完善的通村公路，一个专业合作经济组织——优质水果协会，每户有一条硬化的石板路，一口卫生井，一个整洁的庭园，一个适度规模养殖圈舍，一口沼气池，一个供300多人饮用的集中供水站，新打沼气池200口。
(四)社会事业全面推进。
一是严格执行计划生育基本国策，深入贯彻《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育管理条例》，积极开展计划生育“三结合”和优质服务活动，将人口出生率控制在了12‰以内，人口自然增长率控制在了5‰以内，计生率达到了83.6%以上，基本控制了人口的盲目增长。二是严格执行《土地管理法》和县有关鼓励农民到城镇购房、建房的文件精神，农民新村建设，呈现新特色。三是严格执行《四川省殡葬管理条例》，加大宣传、执法力度，基本使全镇殡改工作走上了法制化轨道。四是认真贯彻执行《教育发展纲要》、《义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，巩固“普九”成果，稳步推进素质教育，投资完善学校设施设备，大力支持鼓励和规范社会力量办学，全镇4所私立学校健康发展，教育乱收费得到了有效治理。XX年，适龄儿童入学率达100%，初中升高中率86%。五是加强医疗卫生事业工作。尽力改善医疗卫生条件，增强了预防突发公共卫生事件的能力；推进新型农村合作医疗制度，年末农民参保率达93%。六是统计、民政、扶贫、安全生产等工作不断加强。
四、团结协作，凝聚发展合力。
(一)加强团结协作。
团结对一个班子的战斗力乃至全镇形象都具有举足轻重的作用。为此，我认真抓好了镇政府班子的团结协作。坚持重大问题向党委报告和集体讨论决定。对班子成员，坚持在思想上多交流，感情上多沟通，工作中多通气，决策中多商量，形成了团结共事、齐心协力的局面。建立和完善了分工合作制度，分线包片、责任到人，调动了班子成员的工作积极性。在处理政府与党委的关系上，我坚持做到以镇党委为领导核心，工作上、思想上多请示、多汇报，坚持工作到位、不越位、不错位。
(二)坚持为民办实事。
带着深厚的感情对待人民群众，把群众的冷暖时刻放在心上，健全“干部经常受教育，群众长期得实惠”机制，告诫自己和教育干部深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。坚持经常进村入户，察民情，体民意，知民心，解民忧，排民难。今年全镇共投资百余万元，为民办实事14件，切实解决了人民群众行路难、吃水难、看病难、子女入学难等生产生活的实际困难和问题；全面落实粮食直补政策，让群众得到了实惠，受到了老白姓的衷心拥护，用一个月时间对全镇村级财务进行了彻底清理，还了干部一个清白，给群众一个明白，让广大群众对干部多了一份理解和支持，少了一份埋怨，进一步密切了政府同人民群众的血肉联系。五、严格自律，保持一身正气。
(一)加强学习。
江泽民同志告诫我们，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。我始终把学习摆在十分重要位置。一是勤于学习。系统学习了马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，认真研读了社会主义市场经济知识，广泛涉猎社会、人文、地理等方面的知识，为工作打牢理论功底，提供理论指导。二是善于思考。坚持向书本学习，向实践学习，向群众学习，与群众座谈，倾听他们的真知灼见。坚持学与思相结合、学与写相结合，提高了学习效果。三是学以致用。带着问题去学习和思考，工学互动，学以致用，以正确立场、观点、方法研究实际情况，解决实际问题，不断提出新思路、新观点。通过学习，提高了始终与上级保持高度一致的自觉性，形成了从政治的高度认识和思考问题的习惯，政治敏锐性和政治坚定性不断增强。通过学习，进一步深化了加快发展镇域经济、推动××镇新跨越的思路和认识。
(二)保持清正廉洁。
坚决贯彻执行中央、省、市、县关于廉洁从政的文件精神，严格廉洁自律，自己从未违规插手过任何工程的发包，坚决拒收礼金。要求身边工作人员和亲属遵纪守法，不准打我的牌子办私事、谋私利。同时，认真落实党风廉政建设责任制。
在县委、县政府和镇党委的正确领导下，通过各部门和全镇人民的共同努力，全镇经济建设和社会事业取得了较好的成绩。这些成绩的取得，一靠上级党委政府的领导和支持；二靠镇党委、政府领导班子的精诚团结；三靠全体镇干部艰苦努力和顽强拼搏；四靠全镇人民的扎实苦干。作为我个人，只是认真地履行了上级和人民赋予的职责，尽了一份心力，在其中起了组织、协调、督促作用，作出了自己应有的努力。但是，全镇经济社会发展的制约因素还比较明显，一些深层次问题没有得到很好解决，经济发展水平较低，基础较差；自己工作中也还存在一些不足，如调查研究还不够广泛，密切联系群众不够，工作要求高，有时有急躁情绪，有时批评人不注意方式和场合，工作措施有时较为强硬，干部群众一时不能接受等等。在今后工作中，诚恳地请求同志们多提批评建议意见，多提醒监督，我一定扬长避短，牢固树立“一心为人民、全力谋发展”的指导思想，求真务实，开拓创新，竭力为党和人民作出更大的贡献，努力使自己的任期成为××镇经济社会发展和人民增收最快的时期
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镇人民政府工作总结
一、党的建设得到加强
二、“三农”发展稳中有增
三、开放型经济企稳向好
『 1 』『 2 』
四、重点工程压茬推进
五、平安联创守好北门
六、其它工作齐头并进
镇人民政府工作总结范文
XX年，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观及十八届三中全会相关要求，积极应对各种挑战，紧紧围绕全面建成小康社会的发展目标，以服务农民、增加农民收入为核心，认真履行政府职能，全力推进产业结构调整、项目建设、招商引资等工作，带领全镇干部群众，进一步解放思想，真抓实干，较好地完成了各项目任务，全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面。现将XX年的工作总结如下：
一、XX年所采取的工作措施
(一)坚持科学有序发展，经济实力稳步提升
发展经济是镇、村两级组织的第一要务。镇人民政府始终坚持以经济建设为中心，把“发展才是硬道理”的思想贯穿工作始终，在稳定粮食生产的前提下，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐，坚持规模扩张和提高质量并重的原则，狠抓农业结构调整不放松，特色农作物种植规模不断扩大，进一步优化品种结构，不断提高经济效益，在扶贫项目的推动下，大力发展中药材种植、核桃种植、烤烟种植、畜牧养殖，同时扩大特色蔬菜种植面积，大力打造茶叶、中药材生产专业化，提升品牌文化内涵。坚持适应宏观调控要求，加快经济结构调整和增长方式转变，产业结构得到优化。特色蔬菜、生姜、西红柿、优质茶叶、中药材、核桃等特色农作物已成为农民增收的重要途径。
在此基础上，加大对农民致富技能培训力度，今年对全镇10个行政村进行农民使用技术培训;加大剩余劳动力转移力度，积极拓宽就业渠道，XX年农村劳动力转移就业2518人，新增就业763人。
(二)推动项目实施，改善农村生态环境
1、扶贫项目：
(1)核桃种植：完成兑现XX年核桃管护费69.796万元发放，XX年2月种植核桃55978株;正在筹备XX年核桃管护费发放工作。
(2)中药材种植：完成兑现XX年中药材(桔梗)种植1357.88亩补助678915.2元。
(3)果蔬种植：完成兑现(安市财农[XX]133号)种植蔬菜500亩(XX年绩效考评)9919元发放，完成XX年蔬菜种植，24户种植户1000亩蔬菜种植获得大丰收。完成小寨村100亩红提葡萄示范基地申报，申报金额20万元。
(4)养殖：XX年5月15日与**标准化肉牛养殖有限公司签订协议，下拨资金40万元，形成以公司 农户滚动发展，促进我镇肉牛养殖;在**村养殖商品猪300头改扩建圈舍500平方米，总投资10万元，此项目正在启动。
(5)完成全镇1875贫困户，7012人的“精准扶贫”建档立卡工作。
(6)完成前进579.6立方米冷库建设、1024平方米蔬菜工厂化育苗设施建设、频振式杀虫灯安装，总投资64.8万元。
2、发改项目：
(1)以工代赈：**镇纸厂经那嘎至吊脚坡道路硬化4.6公里正在实施，总投资249万元。
(2)完成XX年度中央财政补偿高效照明产品(节能灯)推广工作，完成节能灯1225盏，共计8456.6元。
(3)积极配合上级部门做好XX年生态移民搬迁工作，我镇6户农户已完成了交房工作。
3、民宗项目：
XX年1月21日对XX年前进村一组沿河护栏建设项目进行镇级验收，总投资5万元。同期对交界村兴田二组通组路堡坎行镇级验收，总投资3.5万元。申报XX年**村七、八、九、十组串户路硬化项目，申报金额为5万元。
4、一事一议项目：
(1)完成小寨村尾里寨“一事一议”财政奖补“美丽乡村示范村寨”14个子项目，总投资204.65万元。
(2)完成**镇**村官家地通组路硬化，总投资65.09万元、**镇大田村大田经上寨下寨通组路硬化，总投资55.76万元。
(3)XX年申报小寨村美丽乡村示范点，申报金额207.05万元。申报XX年**村为“四在农家?美丽乡村”基础设施建设示范点，等待逐级审批。
(4)完成XX年“四在农家访览鱿绱濉被∩枋┙ㄉ栊】嫡卸苹椎鞑椤⑶捌诠婊⑼臣粕媳ā⑾低陈既氲裙ぷ鳌?/p>
5、科技项目：完成申报**镇红岔桔梗种植项目、**镇路支村魔芋种植项目、**镇路支村肉牛养殖示范项目、**镇前进村温室大棚示项目、**镇红岔村烤烟种植项目，申报金额44万元。
(三)精神文明建设和各项社会事业取得新成就
1、扎实推进人口与计划生育工作。认真落实计划生育奖励扶肋政策，人口计划生育工作稳步推进，计划生育优质服务不断深入，继续以“双承诺、双诚信”为工作抓手，建立健全计划生育行政执法责任制等相关配套制度。XX年全镇总户籍人口为24515人，全年共出生188人，其中：男105人，女83人，出生人口性别比126.5;符合政策生育181人，符合政策生育率为97.05%;分孩次：一孩121人，男74人，女50人(政策外3人)，出生人口性别比148;二孩63人，男31人，女32人，出生人口性别比97;多孩 1人，女，政策内出生。
今年以来，我镇按照年初工作目标任务，理清工作思路，狠抓基层基础工作，努力提升我镇工作水平。一是切实抓好优质服务各项工作。共完成四术349例，其中放置宫内节育器129例，输精管绝育术132例，输卵管结扎18例，取出宫内节育器12例，经统计调查，脱环受孕0例，无措施受孕8例，带环受孕0例，都采取了相应的补救措施，无嵌顿、移位等。部分感腰酸痛，阴道少量流血，不作特殊治疗，症状自然消失，未发现手术后近期及远期并发症，故各种手术有效率达100%，无重大医疗事故发生。妇检工作：每季度按时安排好妇检日程，业务人员按时进村搞好b超妇检，一年来已检人次为1231人，在家妇检对象990人，已检990人，妇检率100%，流出妇检对象2988人，返检212人，外出寄妇检证明29人，外出妇检率8%，总应检对象为3978人，总妇检率31%，b超妇检率100%。
2、认真做好林业和环境保护工作站的工作。配合林业局做好护林防火、植树造林启动仪式等工作。XX年1月份以来出动护林防火宣传车98余次，刷写、刷新固定性标语21余条，书写临时性标语319余条，并在交通要道口刷新警示牌9面，发放各类入户通知书三千余份，做到每户一份，大力宣传《森林法》、《野生动植物保护法》、《森林防火条例》等林业法律、法规、政策文件。
3、认真做好安全生产工作。做好各项安全生产领域安全大检查，组织开展打击非法小煤窑私挖滥采及非法偷运输煤炭资源活动134次(其中巡查113次，炸封21次)，出动人员689人次，出动车辆169辆次，共累计炸封小煤窑19个、填实7个，没收采挖工具26套，非法小煤窑得到很好控制。做好“打非治违”、隐患排查报表，严厉打击各项非法生产、经营活动。
4、认真做好统计工作。较好地完成了人才统计工作，完善各类档卡资料，做好我镇的农业统计年报、畜牧、水产品产量、固定资产投资等上报工作。配合县农调队和县统计局深入田间地头，采样本、绘草图做好夏粮预产测产工作。
5、深化教育体制改革，整合资源。进一步增加教育经费的投入，不断改善教育教学条件，全面提高教育教学质量。全镇10个行政村均建成卫生室，公共卫生体系建设不断完善;强化药品、食品安全监督和卫生监督，今年全镇未发生重大公共卫生事件;镇人民政府积极争取各项环境改造资金，加强全镇环境卫生整治力度，陆续实施各村道路硬化工程，镇容镇貌大为改观;大力推进新阶段扶贫开发，加大对贫困地区的投入力度，大力促进土地流转，实施“整镇推进，连片开发”项目;认真组织民政救济，加大扶贫救济力度，XX年我镇共发放救灾救济大米5万公斤，惠及困难人口1000余人次，全镇符合享受农村低保待遇条件的共有496户1128人，城镇低保对象6户14人。进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力;充分利用农村党员干部远程教育这一有效载体，加大农民科技知识培训;加快完善社会保障体系，积极探索解决困难群众基本生产生活问题的新路子;整顿和规范市场经济秩序，强化安全生产监管。
区人民政府年度工作总结
2005年,区政府在市委、市政府和区委的领导下，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，努力实践“”重要思想，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，认真实施“农业稳区、工业强区、商业富区、科教兴区”发展战略，克难攻艰，真抓实干，完成或超额完成了既定的主要发展目标。现将区政府一年来的如下：
一、大力实施“商业富区”战略，商贸中心建设步伐进一步加快
2005 年，我区充分发挥区位优势，精心构筑大三产框架，努力打造安阳市的商贸中心 。2005年,预计完成三产增加值12195万元，同比增长17.26%，占年计划的102%；预计完成三产营业收入85983万元，同比增长19.18%，占年计划的104%；预计实际完成社会消费品零售额19352万元，同比增长17.3%。
（一）商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理；加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐，大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程，投资1800万元的豫北地区最大的汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营，投资1600万元的美特好超市和计划投资1200万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时，以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线，积极构筑门类齐全的外围商贸网络，一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
（二）商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次，走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店，引进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式，争创特色，不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心，集人气，聚财气，市场景象日益繁荣。实施项目带动，银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣，提高了文峰商业的知名度。
（三）服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快，进一步激活了市场，带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营，促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时，社区服务、信息咨询、教育、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、等现代服务业日益兴起。
二、积极推进“工业振兴”工程，工业经济的质量和效益明显提高
我区立足区情，以项目建设为抓手，积极调整产品结构，扶持引导骨干企业进行技术创新，不断提高产品技术含量和附加值，“工业振兴”工程进展顺利。2005年，预计完成工业总产值81500万元，同比增长88.6%；预计完成增加值24000万元，同比增长91.5%，占年计划的174.16%。
（一）狠抓项目建设，不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入，对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建；方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产，推动了工业产品的升级。同时，抓好已建成项目的生产与管理，亚新钢铁公司2座25吨转炉，方快锅炉公司一、二期扩建工程，利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后，均产生了良好的效益。
（二）大力发展民营经济，积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向，通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资，不断膨胀民营经济总量，冶炼轧钢、机
（三）加快技术创新步伐，在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院（科研院所）企联姻、自主开发等，鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新，不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
三、把“三农”问题摆在更加重要的位置，着力发展农村经济
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重，充分发挥地处近郊的区位优势，大力发展城郊型效益农业，努力增加农民收入。2005年，预计实现农业总产值16334万元，同比增长5%；预计实现农业增加值9550万元，同比增长5.3 %；农民人均纯收入预计达到3074元，同比增长13.1%。
（一）积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等，提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种，努力提高粮食单产，全区优质小麦播种面积达到7万亩，总产量2.63万吨。改革蔬菜种植模式，提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变，提高耕地复种指数。2005年，全区瓜菜种植面积达到2.3万亩，较去年增加4400亩，亩效益达5000—7000元。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用，扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.5万平方米，实现产值114万元，增加了农民的收入。
（二）大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场，全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营，努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业；加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设，引导更多的农户发展畜牧养殖。同时，积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务，技术指导、市场引导等服务，切实提高效益、增加收入。2005年，全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨，畜牧业产值达到10800万元。
（三）切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施，全区共建户用小型沼气池104个，另有4个大型沼气池正在建设中，超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金6万多元，培训农村劳动力3900人，为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实，使全区农民直接受益494万元，总体减负68.8%，人均减负49元，亩均减负38元。
四、大力加强税源建设，财税收入实现历史性突破
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务，不断深化改革，强化征管，优化服务，取得了改革与发展的双丰收。2005年，预计完成一般预算收入7000万元，为年预算的126.1%，同比增长41.3%。
（一）税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调，建立收入增长监控机制，确保收入进度。坚持“抓大不放小”原则，在紧盯重点税源的同时，不漏零星税源，在小税种上深挖潜力。大力推进公开，通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督，实现公平税负，壮大区域税源。坚持依法治税，依率计征，严厉打击偷税、逃税和抗税，确保应收尽收，足额入库。
（二）财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控，继续完善部门预算、集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督，由简单的代理记帐逐步向科学理财、监督审核转变，从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度，预计全年完成采购资金935万元，节约资金139万元。分别同比增长165万元和38万元。
（三）预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度，对6个部门的161项收费、基金项目进行审核，对28个单位的收费项目进行稽查，取消收费项目2项。加大非税收入管理力度，预计全年可完成非税收入1172万元，为年计划的122%，同比增长40.3%。加强票据管理，规范各项制度，有效遏制了“三乱”行为。
五、努力扩大对外开放，经济的外向度不断提高
; （一）强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓，全面实施招商引资工作目标责任制，建立招商引资工作联席会议制度，实行招商引资重点项目领导分包责任制，充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式，大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目167个，引进各类资金25892万元，占年计划的157%。其中，商业项目119个，引资额17989.3万元；工业项目30个，引资额5065.5万元；农业项目3个，引资额856万元；餐饮业项目15个，引资金额1981.2万元。200万元以上的项目22个，占总引资额的54%。引进域外资金7657万元，占年计划的165%。实际利用外资27万美元。
（二）出口贸易稳步发展。依托出口自营企业，充分发挥出口基地作用，重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。2005年，完成出口创汇3.8万美元，同比增长40.7%。认真做好域外劳务输出工作，完成域外劳务输出6人，占年计划的120%。
（三）积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台，企业唱戏”，组织参加红旗渠会展、高交会等，积极推介我区优势项目，引导企业进行对外经济技术合作，不断开拓国内市场，文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
六、狠抓城市建设与管理，加快城乡一体化建设进程
以创建国家级卫生城市为动力，以东南新区建设为契机，以强化管理为手段，进一步提升城区品位。以城带乡，城乡互动，加快城乡一体化进程，努力打造“人居环境优良”的新文峰。
（一）加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条，总面积达7976平方米。其中，对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺，面积达3928平方米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点，稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营2个行政村的改造方案已经市政府同意，明年即可进入实施阶段；汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
（二）切实加强城市管理。实行城市管理重心下移，下派城管执法人员到街道办事处，补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制，完善检查评比通报制，持续不断地加大治理“六乱”的力度，城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机，大力开展街区整治，积极推进各项“创卫”达标活动，大搞城市绿化、亮化和美化，擦亮暗点，打造亮点，城区面貌焕然一新，为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
（三）认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一，镇域总体规划已通过专家技术评审；高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了50%的村级规划。大力推进道路建设，高宝公路建设已基本完成，同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
七、统筹经济社会发展，各项社会事业全面进步
（一）积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发，推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项，市科技攻关项目2项，省高新技术产品2项，认定省级科技企业2家、市级6家，高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到20％以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革，调整小学布局，整合教育资源，推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成，投资近600万元的一实小教学楼已建成并投入使用，北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作，明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作，努力稳定低生育水平，全区政策生育率达到100%，人口自然增长率降至2.5‰，巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收；加强土地监察管理，严肃查处了一批土地违法案件；严格执行政策，继续开展了炉窑灶整治活动，取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业3家。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作，实现了“不点一处火，不冒一处烟”的既定目标。
（三） 高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作，全年共发放保障金1479.8万元计25万人次；积极实施就业和再就业工程，开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动，新增就业人员8797人，安置下岗失业人员6604人，分别为市下达目标的137%、16 1%；认真开展“两金”扩面征缴工作，实行社会化发放，确保了离退休职工工资按时足额发放。
（四）积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用，光华路、永明路办事处办公楼已开工建设，便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设，52个社区全部落实了社区用房，走在了全市前列。
（五）发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展，大力开展群众性文化、卫生、体育活动，社区文化、广场文化、校园文化丰富多采，爱国卫生运动有声有色，全民健身日益广泛，省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时，统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
八、精神文明和民主法制建设取得新成效
（一）精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体，以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手，大力加强社会主义精神文明建设，全民素质和城区文明程度不断提高。
（二）民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略，深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年共办理人大代表议案建议46件和政协委员提案46件。切实加强基层民主和基层政权建设，进一步完善社区自治和村民自治，积极推进政务、事务、村务和厂务公开，基层民主管理水平不断提高。
（三）综合治理和信访稳定工作成效显著。加强社会治安综合治理，争创市级治安模范区，深入开展“命案攻坚战”，打掉犯罪团伙20个，同“FLG”等邪教组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访，认真办理市长便民公开电话交办件，全面落实三级干部下访工作，积极化解各种矛盾，中央、省、市交办和区自排的62起重点信访案件全部办结，维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓工作，较为出色的完成了市定目标，年内未发生责任范围内的重大安全事故。
九、围绕建设服务型政府，不断优化经济发展环境
（一）继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动，严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为，有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形色色扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动，加强诚信教育，严惩失信行为。
（二）下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点，从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件，有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度，减少了收费项目，降低了收费标准，防止和克服了“四乱”现象，进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。
（三）加快建设服务型政府。按照精简高效的原则，对政府部分机构进行了改革和职能调整、整合，基本完成新建和调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设，全区20 个职能部门的 114 项收费项目全部进入便民中心，开通了区长便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项2万余件，承诺时间内的办结率达到100%，抽样群众满意率达99%。继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制度，广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强，工作效率明显提高。
一年来，区政府各项工作虽然取得了一定的成绩，但政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是经济的规模和总量不大，经济结构比较单一，项目开发的力度不够，缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重，包袱沉重，企业改制进展缓慢。三是城乡差别突出，小城镇发展滞后，缺少具有较强带动作用的农业龙头企业，农民增收乏力。四是区财政供养范围大，财政欠账多，干部职工福利欠账多。五是对外开放程度低，投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识，注重局部和个人利益，对外来投资者“重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业矛盾比较明显，社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入，许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显 露，社会纠纷增多，维护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位，思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展，与建设新型核心城区的要求有较大差距。对这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。