社会保障工作总结

2013劳动和社会保障局年终工作总结。

时间弹指一挥间，又是一年快过去了。我们需要尽快开始准备年终工作总结的汇报工作了。聪明的职场人都清楚，作好的年终工作总结的重要性不言而喻。写好一篇的年终工作总结，重点涉及哪些方面？小编特地为您收集整理“2013劳动和社会保障局年终工作总结”，仅供参考，希望能为您提供参考！

工作总结之家为大家收集整理了《2013劳动和社会保障局年终工作总结》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！

一、XX年社保工作完成情况：
（一）社会保险工作开展情况。社会保险工作是社会保障体系的核心内容，社会保险工作对于我局来说是一个新的起点，我们在机构不健全和人员偏少的情况下，争取相关部门的支持，克服各种困难，部分保险正在有序启动。
1、城镇职工基本医疗保险工作。我区城镇职工基本医疗保险工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过相当时间的调查和筹备，7月份正式启动。到目前为此以做了以下工作：一是完成社保网络信息平台的建设。社保网络信息平台建设通过招投标的方式，已于12月底主体安装完毕，主要用于城镇职工基本医疗。5月通过电信部门实现了中心机房与大方、黔西两地定点医疗机构（定点药店）联网。二是制定相关办法。根据全区统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照地直机关城镇职工基本医疗保险的有关办法，结合我区实际，制定《风景区城镇职工基本医疗保险暂行办法》《风景区大病医疗补助社会统筹暂行办法》《风景区国家公务员医疗补助暂行办法》（贵百管办通50号）及配套政策，为启动此项作好了充分准备。三是收集录入医疗保险参保单位和个人信息。我局下发了《关于参加城镇职工基本医疗保险有关事宜的通知》（贵百劳社通<>8号），目前正在对各单位提供的《风景区社会保险缴费单位基础信息统计表》、《风景区城镇职工基本医疗保险参保人员基本情况登记表》、《风景区城镇职工基本医疗保险个人基础工资统计表》进行审核录入，预计12月底完成。四是医疗保险基金征收。到底可征收医疗保险基金222.28万元，参保人数达2110人。
2、工伤保险工作。为了加快工伤保险工作，下发了《管委会办公室关于贯彻落实毕节地区煤炭开采企业参加工伤保险社会统筹实施意见（暂行）的通知》、《关于参加工伤保险有关事宜的通知》（贵百劳社通<>5号）。风景区37对煤矿企业，已录入30家企业的工伤保险信息。我局于5月28日开通工伤保险业务，到底可征收11578人工伤保险费175.99万元。
3、养老、失业、生育保险工作。养老、失业、生育保险业务开展工作正在启动之中，原组织人事部门招聘的25名乡干部的养老保险补缴测算工作已结束，并提出建议报组织部，预计在12月份以后逐步启动。到底可征收失业保险基金28.75万元（委托财政代征），养老保险基金470.91万元，生育保险基金16.81万元。
（二）劳动监察工作开展情况。加大劳动保障监察执法力度,以贯彻实施《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《就业促进法》、《职工带薪休假条例》等法律法规为重点，强化日常主动检查，加大对投诉举报案件处理力度。动态监管煤矿、非煤矿山等企业劳动用工情况，逐步将小型用工单位和个人纳入监察覆盖范围，形成覆盖城乡劳动保障监察组织网络。一是搞好用工单位的基本情况的调查核实。经调查核实，目前本辖区内煤矿企业有37家：其中技改煤矿有5家，整合煤矿20家，生产煤矿6家，新建煤矿6家。其它企、事业大大小小单位23家，共有劳动用工15100人。二是强化对《劳动合同法》的政策宣传和培训工作落实。我局把对《劳动合同法》及其配套法律法规的宣传教育和业务培训作为一项重要的工作任务常抓不懈。下发了《劳动和社会保障关于各企业认真开展学习贯彻劳动保障法律法规的通知》以及通过新闻媒体大力宣传《劳动合同法》，今年9月份我局组织37家煤矿企业83人劳资人员在黔金煤矿进行为期2天的培训，主要培训《工伤保险条例》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等政策法规及监察案件工伤案件的办理程序。三是加大对《劳动合同法》的监察工作力度，切实维护劳资双方的合法权益，确保社会安定稳定。

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劳动和社会保障局年终工作总结范文

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一、XX年社保工作完成情况：
（一）社会保险工作开展情况。社会保险工作是社会保障体系的核心内容，社会保险工作对于我局来说是一个新的起点，我们在机构不健全和人员偏少的情况下，争取相关部门的支持，克服各种困难，部分保险正在有序启动。
1、城镇职工基本医疗保险工作。我区城镇职工基本医疗保险工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过相当时间的调查和筹备，7月份正式启动。到目前为此以做了以下工作：一是完成社保网络信息平台的建设。社保网络信息平台建设通过招投标的方式，已于12月底主体安装完毕，主要用于城镇职工基本医疗。5月通过电信部门实现了中心机房与大方、黔西两地定点医疗机构（定点药店）联网。二是制定相关办法。根据全区统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照地直机关城镇职工基本医疗保险的有关办法，结合我区实际，制定《风景区城镇职工基本医疗保险暂行办法》《风景区大病医疗补助社会统筹暂行办法》《风景区国家公务员医疗补助暂行办法》（贵百管办通50号）及配套政策，为启动此项作好了充分准备。三是收集录入医疗保险参保单位和个人信息。我局下发了《关于参加城镇职工基本医疗保险有关事宜的通知》（贵百劳社通<>8号），目前正在对各单位提供的《风景区社会保险缴费单位基础信息统计表》、《风景区城镇职工基本医疗保险参保人员基本情况登记表》、《风景区城镇职工基本医疗保险个人基础工资统计表》进行审核录入，预计12月底完成。四是医疗保险基金征收。到底可征收医疗保险基金222.28万元，参保人数达2110人。
2、工伤保险工作。为了加快工伤保险工作，下发了《管委会办公室关于贯彻落实毕节地区煤炭开采企业参加工伤保险社会统筹实施意见（暂行）的通知》、《关于参加工伤保险有关事宜的通知》（贵百劳社通<>5号）。风景区37对煤矿企业，已录入30家企业的工伤保险信息。我局于5月28日开通工伤保险业务，到底可征收11578人工伤保险费175.99万元。
3、养老、失业、生育保险工作。养老、失业、生育保险业务开展工作正在启动之中，原组织人事部门招聘的25名乡干部的养老保险补缴测算工作已结束，并提出建议报组织部，预计在12月份以后逐步启动。到底可征收失业保险基金28.75万元（委托财政代征），养老保险基金470.91万元，生育保险基金16.81万元。
（二）劳动监察工作开展情况。加大劳动保障监察执法力度,以贯彻实施《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《就业促进法》、《职工带薪休假条例》等法律法规为重点，强化日常主动检查，加大对投诉举报案件处理力度。动态监管煤矿、非煤矿山等企业劳动用工情况，逐步将小型用工单位和个人纳入监察覆盖范围，形成覆盖城乡劳动保障监察组织网络。一是搞好用工单位的基本情况的调查核实。经调查核实，目前本辖区内煤矿企业有37家：其中技改煤矿有5家，整合煤矿20家，生产煤矿6家，新建煤矿6家。其它企、事业大大小小单位23家，共有劳动用工15100人。二是强化对《劳动合同法》的政策宣传和培训工作落实。我局把对《劳动合同法》及其配套法律法规的宣传教育和业务培训作为一项重要的工作任务常抓不懈。下发了《劳动和社会保障关于各企业认真开展学习贯彻劳动保障法律法规的通知》以及通过新闻媒体大力宣传《劳动合同法》，今年9月份我局组织37家煤矿企业83人劳资人员在黔金煤矿进行为期2天的培训，主要培训《工伤保险条例》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等政策法规及监察案件工伤案件的办理程序。三是加大对《劳动合同法》的监察工作力度，切实维护劳资双方的合法权益，确保社会安定稳定。

区劳动和社会保障局年终工作总结

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20xx年以来，在市劳动保障部门的精心指导和各乡镇（街道）、各有关部门的大力支持下，我区紧密围绕市就业和社会保障统筹工作领导小组及区政府年初下达的目标任务，以《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律的相继实施为契机，以淮上职业培训学校为抓手，努力创新思维、攻坚克难，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，有效促进了我区经济社会和谐稳定发展。
一、认真做好就业和社会保障工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动p; 一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户， 劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自2009年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费738人次139942元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
目前，淮上再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给 “蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”， “天林橡胶制品有限公司”和 “格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2009年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民40余人。
（二）成立淮上职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.08万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训503人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训707人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自XX年年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括XX年年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5055.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。四、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[XX]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近XX人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，XX年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元四个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为XX年年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
五、20xx年工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作
4、督促区政府抓紧设立被征地农民养老保险基金财政专户，现在正在对涉及征地拆迁的乡镇进行被征地农民养老保险登记工作，符合条件人员（男60岁女55岁）将享受被征地农民养老保险待遇。
5、继续进行零转移农户摸底调查及登记工作，按照“出现一户、帮扶一户、消灭一户”的原则，实现我区零转移农户动态为零的目标。
6、继续加强统计与流动就业人口计划生育目标考核，实行定期通报制度

人事劳动和社会保障局年终工作总结范文

×××人事劳动和社会保障局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市2.28大会精神，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，与时俱进，开拓创新，就业再就业、社会保障体系建设和维护劳动者权益等各项工作都取得了较大进展。现将主要工作情况总结

一、就业再就业工作取得了较大进展

一是各项任务目标均按进度完成。截止12月底，新增就业人员846人，占全年任务目标的71%；下岗失业人员实现再就业74人，占全年任务的74%；安置“4050”人员23人，占全年任务的58%；城镇登记失业率控制在1.5%。二是全力做好劳务输入工作。一方面，开展了春节前慰问外地务工人员活动，组织相关部门深入企业解决务工人员生产生活中的难题，进一步稳定现有工人队伍。另一方面，为解决我县服装业招工难的问题，春节前后，由县领导带队，抽调相关部门工作人员，以及企业代表组成工作联络组，深入到定州、曲阳、邢台、邯郸、山东聊城等地开展劳务联络活动，与当地建立了稳固的劳务*合作关系，为用人单位储备一定的农村劳动力，保证了企业的正常生产。三是严格落实小额担保贷款扶持政策。共发放小额担保贷款25万元，使16人享受到了小额担保贷款扶持政策。四是严格落实税费减免政策。上半年共为13人减免工商注册登记费234元；为25人减免税务机关工本费1250元；为22人减免个人所得税29052元。五是积极开展再就业培训工作。上半年共举办创业培训班2期，共培训64人，有力地促进了再就业工作。六是深入实施“阳光工程”，大力开展农村劳动力培训工作。积极协调农林、畜牧等部门开展多种形式的培训，上半年共开展技能培训211人，引导性培训1132人。

二、社会保障工作稳步发展工作

一是加强养老金扩面征缴工作。面对国有企业改制、破产等不利形势，加大宣传力度，上半年共实现扩面194人，占全年扩面任务的65%；收缴企业养老保险基金78.9万元，收缴率为97%，收缴机关事业养老保险费171.9万元，收缴率为100%。二*是确保了离退休人员养老金的按时足额发放。在抓好基金收缴工作的同时，积极争取上级调剂资金，共发放离退休人员养老金406万元，做到了按时足额发放，无一拖欠。三是积极稳妥地做好养老保险稽核工作。根据上级安排部署，抽调精干力量充实了稽核队伍，对各企业加强了实地稽核力度，做到了无一漏检。

2、工作

一是稳步扩面，抓好基金征缴。截止到目前，全县参保单位139家，参保职工10049人，收缴医疗保险金246万元，全县基本医疗保险制度改革平稳运行，稳固发展。二是确保医疗费的正常发放。全年住院报销189人次，发生医药费114万元，实际报销61万元，平均报销比例54%，比去年提高了5个百分点，保障了参保人员的基本医疗待遇。三是深入实施离休干部医药费统筹改革。自去年实施离休干部医药费统筹改革以来，在严格把握政策的基础上，加强对定点医院的管理，较好消除了启动初期的各种障碍，实现了平稳运行。截止到目前，离休干部月人均医药费由实施前的1358元下降到651元，初步遏制了离休干部医药费不合理过度增长的势头，改革收到了明显成效。

3、工作

首先是强化扩面征缴工作。截止到目前，全县参保单位32家，参保人数4935人，扩面新增41人，收缴失业保险费19.5万元。其次是严格落实《失业保险申领发放办法》，为失业职工领取失业保险金提供优质服务，对符合失业保险政策的失业人员，做到了及时足额发放。共为41名失业职工发放失业保险金6.92万元，确保了失业职工基本生活。

三、劳动保障监察和劳动信访工作得到进一步加强

一是做好劳动用工年审工作。截止到目前，共审查用工单位159家，年审合格率达到了85%。二是开展了劳动用工专项检查活动。对个体私营企业尤其是中小企业进行了用工检查，共查处非法使用童工行为27起，追讨拖欠打工者工资2475元。三是积极稳妥地处理劳动争议案件。坚持“以调解为主，先调解后仲裁”的原则，尽量使案件通过调解手段加以解决，防

止矛盾激化。上半年共受理劳动争议案件5起，已妥善处理1起，其他4起按照仲裁程序正在处理过程中，按期结案率为100%。

四、人事管理工作日趋完善

一是继续坚持从严从紧的人事计划管理政策。进一步规范人事计划管理，严格按编制和人事计划办事。严把进口，畅通出口，控制了机关、事业单位人员的盲目增长。二是做好毕业生就业指导工作。广泛搜集全县各用人单位的招聘信息，积极为毕业生就业提供市场服务，上半年共推荐20名毕业生实现就业。三是通过组织企业参加人才交流会等形式，多渠道、多途径引进人才，上半年共引进各类人才50名，其中7名高级人才，为促进全县经济发展提供了有力的人才保障。四是完成了20xx年度机关事业单位的考核奖励工作，整个考核工作做到了公平合理，圆满扎实，起到了激励先进、督促后进的作用。五是继续搞好人事考务工作。1－6月份组织职称报名120人次。其中职称外语考试48人，经济专业考试45人，卫生专业资格考试27人。六是努力提高事业单位工作人员福利待遇。上半年，晋升级别工资510人次，办理退休58人，审批遗属抚恤金10人。

五、全面加强队伍自身建设，整体素质明显提高

一是开展了保持共产党员先进性活动，根据县委对全县教育活动的整体安排，结合本局实际，认真研究制定了活动实施方案，从指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求、组织领导等各个方面作出安排部署，对活动每个阶段的运行作出明确规定。组织全局党员系统地学习了《教育读本》等必读书目，重点学习了党章。多次召开局领导班子会、全体党员大会，深入开展了批评和自我批评，深挖思想根源，真正解决思想、行为上存在的问题，党员的精神面貌大为改观。

二是以局机关达到三优（开展优质服务，树立优良作风、创造优秀业绩）干部职工做到四过硬（政治思想过硬，廉政勤政过硬，工作作风过硬，业务能力过硬）和五个表率（学习的表率，勤政的表率，廉政的表率，团结的表率，服务的表率）为目的，深入开展了行风民主评议活动。干部职工的宗旨意识更加牢固，机关作风有了显著变化，正气得到了弘扬，在为群众服务上做到了文明服务，热情服务，全局树立起了廉洁、高效、文明、向上的良好形象。

尽管我们取得了较好的成绩，但有些工作还存在比较大的差距，主要表现在：一是社会保险扩面征缴工作进展困难，社会保险资金支撑能力进一步下降，确保发放形势日趋严峻。二是就业形势严峻。伴随产业结构调整和企业改革步伐的加快，结构性失业将更加严重，转移下岗失业人员及富余劳动力的任务十分艰巨。三是私营企业劳动用工不规范，非法使用童工和不签订劳动合同的现象比较突出，需进一步加大劳动监察执法力度。

人事劳动局和社会保障局年终工作总结

人事劳动局和社会保障局年终工作总结

20xx年，在市委、市政府和上级业务主管部门的大力支持下，始终坚持科学发展观、深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，解放思想、开拓创新、努力工作，推动了我市人事劳动和社会保障事业健康协调持续发展。现就我市20xx年度人事劳动和社会保障工作主要情况报告如下：

一、全面推进人事人才工作

继续大力推进人才强市战略。进一步创新人才引进与激励机制，加快培养和引进开放型经济管理人才，坚持人才工作为重点企业、重点项目服务，实施重点联系和定向服务，先后为河北博伦特化工、鹰特化工等市重点企业和项目单位引进各类技术及经济管理人才300名。

稳步推进人才工作。随着企业的发展壮大，对多层次的人才需求和服务提出了更高的要求。我局始终以服务于各类人才和用人单位为宗旨，精心筹划，真抓实干，不断拓宽为经济建设服务的领域。一是积极搭建交流平台。先后举办人才交流会四次，博伦特药业、韩朴金属制品公司等重点企业到场参会，共提供营销、外贸、化工等专业610个岗位，当场签订就业协议403份。二是加强人力资源综合市场建设。积极整合人力资源市场和人才市场，在全市率先建成了多功能、多层次、开放式的综合性人力资源服务市场，拓宽了服务领域，畅通了人才流动渠道，有力促进了全市市场有效配置人才资源良性机制的形成。同时，认真做好大中专毕业生的信息入库工作。全年共接收毕业生报道468人；接收毕业生档案856份；办理大中专毕业生人事代理495人；签订大中专毕业生就业协议326份。三是引智工作取得重大突破。5月27日接待日本专家今川博司来基地进行技术指导，为下一步基地规模的发展奠定了的坚实基础。同时，完成了吕家庄果树示范基地申报国家级基地工作，成为国家示范性项目。

继续深化事业单位人事制度改革。基本完成了我市事业单位岗位设置方案的审核、汇总工作。共涉及教育类46个单位；科研类2个；卫生类17个；文化类3个；农林类22个；广电类2个；机关所属服务性事业单位21个；其他事业类25个。共计138个单位。

强化服务，扎实做好日常人事管理。机关事业单位考核工作全面完成。行政机关事业单位应参加考核人数为8967人，行政机关应参加考核人数为797人，优秀人数109人，称职687人，未确定等次1人。事业单位应参加考核人数为8170人，优秀人数1147人，合格6902人，不合格3人，未定等次112人，未参加考核6人。

干部人事档案升级圆满完成。按照上级关于档案升级的统一要求，我局投资8万余元，购置了密集柜、电脑、复印机等硬件设备，并对档案室重新进行了修缮。同时抽调30余人历时个月对我局管理的1936卷档案逐人进行了资料的收集、鉴别，审核、整理工作，基本通过石家庄市委组织部组织的国家一级标准验收，受到领导好评。其中对711人出生年月不一致或有涂改问题的进行了重新认定。下发学历认证通知单277份，学位认证通知单10份。对34名同志缺少入党志愿书及证明材料，下发补充材料通知书。对204名转录干情况进行审核。

全面深化公开、公平、公正的用人制度。严格执行国家公务员和事业单位工作人员公开招录、公开选调制度，进一步规范完善了招录考试、体检、政审考察等操作规程。全市共招聘工作人员98名，其中教育系统招聘人员49名，卫生系统39名，计生系统10名。此次招聘共经过报名资格审查、笔试、面试、考核共五个环节。并采取多项措施，确保考试的公开、公平、公正，一是严格招聘政策规定，周密制定招聘工作方案；二是整个招聘过程做到了五公开；三是面试工作做到临时现场“三抽签”；四是考试外包；五是人社部门和招聘单位工作人员招聘考试全程回避；六是考场实行全封闭运行；七是笔试成绩四方联合登统，面试成绩当场公布；八是招聘过程接受全程监督。由于各项工作准备到位，措施严密，没有接到一起举报投诉事件，赢得的了社会、招聘单位和领导的一致认可。

职称、工资福利工作正常推进。职称工作：发放初级专业技术人员资格证书145人。发放通过的中级专业技术人员资格证书35人；发放通过的高级专业技术人员资格证书52人。完成了20xx年全市拟评中、高职113人的申报前换证工作以及180人的初级职称的初聘、认定及评审工作。工资工作：完成事业单位工作人员确定试用期工资、转正定级、职务变动调整工资审批等364人。审核义务教育学校在职人员绩效工资403人。完成了事业单位工作人员20xx年工资正常晋升7699人，月增资总额194646元。完成了机关工作人员20xx年两年进档和滚动升级工作，其中晋档2465人，月增资总额98110元，人滚动升级403人，月增资总额7555元。完成机关工作人员确定试用期工资、转正定级审批196人。

二、大力推进就业再就业工作

继

人事劳动局和社会保障局年终工作总结第2页

续以扩大就业和促进就业为重点，加快建立城乡统一的劳动就业制度。全年新增城镇就业2600人，实现农村劳动力向非农转移17500人。下岗失业人员实现再就业650人，其中就业困难对象实现再就业150人。劳动力输出4600人。失业率控制在2.6%以内。实施职业技能培训和“阳光工程”培训，共完成培训9663人次，其中，下岗失业人员再就业培训800人，城镇及其他登记失业人员培训1100人，农村劳动力培训8500人，其中阳光工程培训3500人，完成创业培训63人。

强化就业再就业服务，不断健全完善城乡一体化的就业服务体系。进一步开展了我市充分就业社区创建工作，将创建重点放在农村社区，完善了农村劳动力资源管理及向非农产业转移工作制度，逐级建立了社区就业工作台帐。进一步健全了乡镇级职业介绍机构，为进一步建立健全城乡一体化的人力资源市场服务体系奠定了基础。通过一系列的创建活动，在往年达标的55个社区持续达标的基础上，新创建了充分就业社区19个，并已上报石市创建充分就业社区领导小组进行审批。

进一步健全完善就业困难对象就业再就业援助机制。大力开发公益性就业岗位，帮扶就业困难人员。今年全市新增公益性岗位38个，专门用于解决“4050”人员和就业困难家庭人员就业。成功举办了20xx年就业援助月活动。组织了一次援助月专场招聘会，走访困难人员和零就业家庭12户，帮助各类困难人员实现就业112人，保证了零就业家庭至少一人实现就业，做到了随时出现随时解决。

继续贯彻落实对下岗失业人员、进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍服务的政策。积极引导各类企业进入人力市场招收职工，实行全免费和“一站式”优质服务。同时加强镇（街）社区社会保障工作平台建设，确保机构到位、人员到位、场地到位、经费到位、制度到位、工作到位，有效促进社区社会保障服务工作的开展。共举办“民营企业招聘周”、20xx年高校毕业生就业服务月、“石家庄创业服务乡下行走进晋州暨20xx年秋季招聘会”等活动4次，促进失业人员实现再就业，活动期间共有231家企业参会，共提供就业岗位8330余个，涉及40多个专业和工种，各类入场应聘人员8100多人，现场签定就业意向1729人，150余人与创业项目达成创业意向。

积极落实上级就业再就业优惠政策。为我市持《就业失业登记证》和《再就业优惠证》的灵活就业的就业困难对象办理社保补贴，共完成审批符合条件的就业困难对象350人，落实社保补贴99.94万余元，其中“4050”人员发放172人，发放社保补贴60.84万元；非“4050”人员178人，发放社保补贴39.1万元

三、不断推进各项社会保障制度深入实施

积极推进参保扩面和征收，进一步夯实了社会保障财力支撑。截止目前，企业养老保险达到21143人，申报完成8500万元，征收8500万元；机关事业养老保险达到4374人。征缴完成万元；农村养老保险人数为37375人，为95位退休人员发放养老金10万元。城镇职工医疗保险人数达到25770人，征缴保险费2440万元。住院报销1189人次，支付待遇1318万元。城镇居民医疗保险人数达到了27118人。住院报销734人次，支付待遇238万元。企业工伤保险人数达到17046人。征缴保险费300万元。支付待遇320万元；事业工伤保险人数达到了6536人。征缴59万元。支付待遇26万元。生育保险参保人数达到了52438人，支付待遇166人次，12万元。失业保险申报完成210万元，完成扩面340人，为我市425名失业职工和203名困难家庭高校毕业生共发放失业补助金297.1万元。在狠抓各项保险基金扩面征收的同时，进一步强化了社会保险待遇发放工作，目前养老、失业、工伤保险待遇足额发放率和社会化发放率均已达到100%。

社会保障政策不断完善，各项保险待遇得到全面落实。共办理接续工龄83人。正常退休人员待遇审批126人。审核特殊工种退休人员档案30人。受理上报工伤认定案件185起；其中个人申报8起。下发工伤认定补正通知书9份、下发举证通知书8份。受理上报劳动能力鉴定材料35份。送达工伤认定、劳动能力鉴定结论等各种文书600份。为中断缴费人员及时办理补缴养老保险2111人，补缴养老保险费4194万元。为企业流动人员代办补缴手续、退休等手续266人，收缴养老保险费2618万余元。

积极做好失地农民养老保险组卷上报工作。为帮助企业解决失地农民养老保险问题，专门起草了《失地农民养老保险明白卡》，《失地农民养老保险报卷程序及表格》下发到各乡镇及项目单位；截止目前完成失地人员养老保险审批八个批次，审核上报卷八个单位。由于我局高度重视此项工作，至今没有一起因征地手续办理问题而影响我市的项目建设进度，受到了市领导的一致肯定。

四、努力保持劳动关系稳定和谐

加大执法力度，劳动力职介市场秩序得到明显改善。按照石家庄市关于整顿人力资源市场秩序专项行动的通知精神，结合我市的实际情况，联合公安、工会等部门进行了联合执法检查，此次活动共出动人员8人，发放宣传材料100余份，检查各类中介12家，依法取缔未取得职业介绍许可证从事职业中介行为的11家。

积极做好农民工维权工作，全力维护劳动者合法权益。对各单位的禁止使用童工、工资发放、劳动合同签定、工作时间进行了检查。共检查各类用人单位180家，补签劳动合同3200份。接到拖欠工资等投诉28起，办结28起，结案率100%。为129名农民工讨回拖欠工资19.85万元，有效的保护农民工的权益，为社会的和谐和稳定起到积极作用。

认真做好对用人单位遵守劳动保障法律法规情况摸底调查和信息采集工作。根据市大队工作要求，结合我市实际。起草制定了《晋州市人事劳动和社会保障局关于对用人单位执行劳动保障法律法规情况进行摸底调查和信息采集的通知》文件，规定了采集的范围、方式、报送时间具体要求。在此次工作中共印制文件100份各种表格5000余份，各乡镇出动人员90人次，收集汇总全市各类企业2485户；劳动者人数9.0869万人。

积极谋划劳动保障年审工作。根据上级要求和计划安排，对企业遵守劳动保障法律法规情况进行了年度审查。共审查各类用人单位49家。其中，事业单位12家，涉及劳动者367人。企业37家涉及劳动者1578人，督促企业签订劳动合同1000余份，办理用工备案18家。劳动年审中46家用人单位合格，一家基本合格，2家不合格，下达限期整改2份。

加快推进劳动合同签订和劳动用工备案工作。按照省市有关文件精神，结合我市实际，制定了《晋州市加强劳动合同签订和用工备案工作的实施方案》，力争用三年时间建立起我市完整的劳动用工备案动态监管体系。并以市政府名义组织召开了各乡镇长、劳动保障所所长参加动员大会。

全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，扎实推进劳动争议仲裁工作。全年共接待政策咨询548人次，涉及工伤赔偿、社会保险、劳动报酬咨询等。受理案件97起，办结案件88起，案外调解9起，按时结案率达到100%。

五、以开展“创先争优”活动契机，不断增强干部队伍的创先争优意识

根据市委、市政府的部署要求，我局于今年5月起开展创先争优活动。一是成立了创先争优活动领导小组，由一把手任组长，其它主要领导任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，负责对创先争优活动的日常组织、检查和指导。二是召开了本系统的动员大会，对此次进行具体安排部署，制定人劳系统活动实施方案，三是组织了本系统广大党员干部进行了集中学习。四是制定了本系统的“双包双带”和“党员先锋岗”活动实施方案并按照市委统一安排开展各项活动。

20xx年工作计划

20xx年全市人事劳动和社会保障工作总体要求是：深入学习贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和上级主管部门的整体部署，坚持把民生为本、人才优先作为工作主线，继续以就业和社会保障为重点，稳步推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，努力实现人事劳动和社会保障工作的新发展。

根据上述指导思想，20xx年主要工作目标是：

1、继续实施积极的就业政策，年内完成新增城镇就业2600人，实现农村劳动力向非农转移17500人。下岗失业人员实现再就业650人，其中就业困难对象实现再就业150人。劳动力输出4600人。失业率控制在2.8%以内。完成农村劳动力培训8000人次。完成失业人员、农村劳动力职业技能培训800人。完成创业培训200人。

2、企业养老保险人数达到2人，征缴6000万元；机关事业养老保险人数达到4300人，征缴万元。企业工伤保险人数达到17500人，征缴300万元；机关事业工伤保险人数达到6600人，征缴50万元。职工医疗保险人数达到25770人，征缴2500万元。居民医疗保险人数达到27000人。生育保险人数达到52770人，征缴50万元。失业保险申报250万元，完成扩面350人。

为确保上述目标任务的完成，20xx年要重点做好以下几方面的工作：

一、统筹兼顾，协调发展，推动各项人事工作扎实开展。一是全面推进事业单位人事制度改革。继续做好事业单位新进人员公开招聘工作，坚持“凡进必考”，结合岗位设置管理工作，在事业单位全面实行人员聘用合同制度。二是继续做好考核工作。加大平时考核力度，强调考核结果运用，充分发挥考核的评价和激励作用。三是努力做好军转安置工作。加大工作力度，疏通安置渠道，确保20xx年军转安置任务圆满完成；继续做好企业军转干部解困稳定工作，抓好解困政策的落实，做好宣传教育。

二、创新人才工作方式，为全市经济又好又快发展提供强有力的人才保障。一是建立多元化人才投入机制，争取尽早建立全市人才专项基金。二是推进人才创业激励机制的建立，完善人事人才优惠扶持政策体系。探索出台我市技术、知识、信息、管理等要素参与分配的办法，建立多元化的分配激励机制，为人才创业搭建激励平台。三是进一步抓好重点企业、重点项目的人才服务工作。围绕辖市重点企业、重点项目需求，实施重点联系和定向服务。及时掌握企业人才需求动态，组织引导他们参与人才招聘活动，主动为其提供人才引进、人事代理、职称申报等服务，努力为企业引进所需要的高层次、适用型人才，构筑与用人单位紧密合作的人才工作机制。四是着力打造以党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、乡土人才队伍为重点的“五支人才队伍”，为全市经济社会展提供更好的人才保证和智力支持。五是拓宽人事代理服务领域，完善各项规章、制度，为各类人员提供优质的服务，切实解除他们的后顾之忧。六是继续深入贯彻公务员法，加强全市公务员队伍建设。七是继续深化事业单位人事制度改革。稳步推进事业单位竞聘、首聘及公选、公招、绩效工资改革等工作。

三、继续全面推进统筹城乡就业。一是大力开发就业岗位，多渠道扩大就业。全面推动以创业带动就业，进一步发挥创业带动就业的倍增效应。结合我市实际，进一步调整完善各项就业再就业扶持政策，优化创业环境，强化创业服务，引导更多劳动者创业并带动就业。二是继续帮扶就业困难群体实现再就业。认真贯彻落实对就业困难群体实行的“三优先”政策（即政府提供岗位优先招聘，免费培训优先安排，人力资源市场优先推荐）。三是继续落实好促进就业困难群体就业的社会保险补贴和岗位补贴政策，安置特困下岗失业人员。继续做好公益岗位安置就业困难人员工作，对就业困难人员特别是“4050”人员和“零就业家庭”、“城镇低保户家庭”中的失业人员实施积极的就业援助，确保“零就业家庭”实现动态清零。四是强化就业再就业服务。进一步落实对各类失业人员、进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍服务的政策，实行全免费和“一站式”服务，为企业招用工提供优质服务；加大就业岗位信息的采集力度，进一步畅通就业岗位信息的发布渠道，力争使更多的失业人员和各类求职者及时就业。五是进一步加快全市劳动保障服务平台规范化建设步伐，力争年内所有乡镇建立起相对完善的基层保障服务平台，进一步完善乡镇劳动保障工作制度，促进劳动保障工作向乡镇、村延伸，强化基层工作，使之更好地发挥劳动保障工作平台在促进就业和再就业、农村富裕劳动力转移培训、劳动保障工作服务社会化等方面的积极作用。

四、继续全面推进统筹城乡的社会保障体系建设。一是继续狠抓扩面和征收工作，做大做强社会保险基金，为充分发挥社会保障功能提强有力财力支撑。二是不断深化社会保险制度改革，努力扩大社会保险农村覆盖面。继续深入推进城乡居民合作医疗保险制度。进一步深化养老保险制度改革，争取尽早启动农村居民养老保险工作，实现养老保险的全覆盖。三是努力推进“金保工程”建设，力争年内实现省、市、县、乡四级联网，从而将就业、各项保险办理、劳动保障等业务全部纳入微机管理，实现网上办公、信息共享。

五、继续努力维护稳定和谐劳动关系。以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》为契机，一是继续加强劳动关系的规范、调整工作。全力推进劳动合同签订和劳动用工备案三年行动计划，重点做好私营企业劳动合同的签订和用工备案工作。继续推行集体合同，指导各类企业普遍建立平等协商制度，不断完善劳动关系三方协调机制。二是加强劳动争议仲裁处理工作。三是认真做好工伤认定和劳动能力鉴定工作。进一步增强工伤认定及劳动能力鉴定准确性，切实维护好劳动者和用人单位双方的合法利益。四是加大劳动保障监察力度。以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》《劳动合同法实施条例》为契机，进一步加大劳动保障监察力度，切实维护好劳动者在劳动用工、劳动合同、工资支付和社会保险等方面的合法权益。

六、进一步加强干部队伍建设。要以“三个代表”重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，不断提高政治素质和政策理论水平，改进工作作风，增强队伍的战斗力和凝聚力，切实作好职业道德教育和业务教育，提高工作和服务水平，努力学习先进经验，认真总结经验，提高工作效率。加强廉政建设，认真执行各项廉政纪律规定。努力塑照人事劳动和社会保障干部的良好形象，牢固树立为人民服务的观念，为人事劳动和社会保障事业的和谐发展创造良好的环境和条件，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。

人事劳动和社会保障局年终工作总结范文2016

人事劳动和社会保障局年度工作总结 xx年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务，立足于服务“改革、发展、稳定”大局，抓住职工群众和社会关注的热点问题，以完善劳动和社会保障体系为目标，加强就业和职业培训工作，加快推进养老保险全覆盖，稳步实施医疗保险制度改革，切实加强劳动用工管理，加大劳动行政执法监察力度，维护劳动者的合法权益，劳动保障事业得到了新的发展。
一、加强劳动力市场建设，抓好就业服务和职业培训，就业和再就业工作又上新台阶
（一）按照“三化”要求，加强劳动力市场建设，加快培育和发展市场就业机制。
一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家，形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络，向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务，建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度，为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。
二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站，并被纳入中国劳动保障部中心网站，开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名，招聘成功率达68.5%，扩大了市场影响力。
三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期，进场交流人数达55300人，入场招聘单位1791家次，提供就业岗位16460个，入场应聘登记9860人，达成就业意向6394人，交流成功率为65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟，市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。
(二)建立帮困机制，健全服务手段，促进再就业工作。
一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上，对全市失业人员建立生活和就业状况台帐，对特困失业人员建立个人档案，动态掌握他们的生活情况和就业愿望，开展“一对一”结对帮困活动。节日期间，对174名困难失业人员开展帮困慰问活动，发放慰问金10.72万元，对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时，对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动，输送适宜岗位200余个。
二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名，失业保险费人员17893名，大病保险费人员15627名，代收代缴三项保险基金3464.77万元，解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。
三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神，紧密结合我市实际，研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施，并突出以开拓就业岗位为重点，认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施，并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作，形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名，其中当年新增2516人，上年结转971人，通过各种就业途径实现再就业2334人，再就业率达到66.9％，城镇登记失业率为2.5％，继续保持了稳定的就业局势。
同时，为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子，xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动，完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。
（三）抓好再就业转岗培训和职业技能培训，不断提高劳动者职业素质，努力减少结构性失业因素。
一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元，举办再就业培训57期，累计培训人数达2417人，超额完成上级下达的2300名考核指标的105％，培训再就业率达84％。积极开展创业培训，举办创业培训2期，培训150名。
二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次，全年共举办9期中级技术职称培训班，1期高级技术职称培训班，累计培训9987人，比上年增加60.3％，超额完成上级下达任务的185.34％。努力扩大技能鉴定覆盖面，形成了以市鉴定中心为龙头，6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定，2413名获初级职业资格证书，995名获取中级职业资格证书，29名获得高级职业资格证书，4名获技师职称，共获职业资格证书3441人，比上年增加63.4％。
三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标，进一步拓宽办学路子，全面普及计算机教学，新开设cad、proe及数控等课程，狠抓教育质量管理，应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100%，教学质量继续走在全省前列。同时，积极配合推行职业资格证书制度，设立新的培训基地，开展电工、cad等各类培训28期，培训1360余人，鉴定合格率达88%。
二、扩大养老保险覆盖面，改革城镇医疗保险制度，社会保障体系进一步完善
(一)明确目标，加大力度，养老保险扩面成效显著。
一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后，加强调查研究，根据实际情况，制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务，由市委下发《关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见》，下达到各镇、街道。各地根据当地实际，层层下达了扩面任务。
二是实施政策突破。在xx市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策，为广大职工群众参保提供了多种选择，并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时，进一步强化了监督考核机制，并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。
三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议，统一各级、各部门的思想认识；各新闻单位开展动态、典型、专题报道；各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具，做好职工群众的宣传教育；市扩面办印发简报、通报，配合搞好宣传工作。同时，组织5个指导督促工作组，分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议，进一步加大了督促力度。
通过努力，我市基本形成了“一把手”负责制，“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制，宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制，确保了扩面工作的顺利进行。到年底，全市参加养老保险企业 4924家，实际参保缴费职工85601名，净增22867人，完成宁波下达任务的254%，完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%。
同时，工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险，参保单位503家，职工34637人，新增参保职工5287人；失业保险参保单位3446家，参保职工达82213人，超过上级下达任务10813名，名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。
（二）积极探索，勇于创新，医疗保险制度改革顺利实施。
一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上，按照上级政府的政策原则，紧密结合本地实际，大胆突破政策限制，制订出台了《xx市城镇职工基本医疗保险暂行规定》、《xx市国家公务员医疗补助暂行办法》两个主体文件和14个配套政策文件，形成了较为科学完整的医保政策体系。
二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策；实行“一站式”的服务形式；组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统，与市内各定点医疗机构和定点药店联网，与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施，构建了相对超前的工作机制。同时，实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法，构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制。
三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例，扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元，查获由家庭成员冒用医保卡行为6起，追缴违规金额4558元。
目前，全市参保单位314家，参保人员25362人，按上级考核口径，参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和20%，参保人员的基本医疗得到切实保障，参保人员总体待遇得到提高，医疗费用增长势头得到遏制，总费用支出同比下降了9％。
(三)密切配合，加大力度，抓好基金征缴工作。
切实加强与地税部门的协调配合，共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元，收缴率达到99%，清欠基金231万元，清欠率为100%，离退休人员14122名，发放养老金13055万元，年结余5970万元，累计结余27074.7万元，支付能力达到24.89个月，比上年增加1.86个月；收缴失业保险基金2692.19万元，收缴率为96.5%，清欠基金35.54万元，清欠率为96.3%，发放失业保险金及各项补助1307.44万元，年结余1384.75万元，累计结余3094.14万元；收缴工伤保险基金253.71万元，收缴率100%，发生工伤306例，支付工伤保险费用106.02万元，年结余147.69万元，累计结余704.70万元；收缴医疗保险基金6279.77万元，收缴率为100%，支出3646.18万元，结余2633.59万元；参加大病医疗统筹企业253家，参保职工38129名，收缴基金1153.19万元，收缴率为100%，支付医疗费2094人次1157.79万元，结余-4.60万元，累计结余1654.49万元；参加女工生育保险企业233家，参保职工13341名，收缴基金26.68万元，收缴率为100%，拨付生育补助120人次18万元，累计结余297.77万元。
（四）加强管理，搞好服务，社会化事业得到进一步发展。
一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定，进行伤残鉴定4次208人，进行病残鉴定2次189人。
二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准，全年共审批职工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退职48人，特岗提前退休142人，农婚知青退休67人。
三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能，认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等，并积极改进基础管理设施，开发专用数据库软件，建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名，其中离休干部115人，离休家属、遗属93人，企业退休人员12174人，退休农婚知青864人，企业精减遗属1909人，事业单位退休人员25人，全年收缴托管经费16181.45万元（其中托管保障金6263万元），共发放各项经费10586.96万元（其中养老金9540.38万元）。同时，认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作，慰问特困人员276人，发放慰问补助金14.92万元。
三、规范劳动关系，加大执法力度，切实维护劳资双方的合法权益
（一）加强劳动合同制度的实施和管理工作。
深入贯彻实施《xx市劳动合同条例》及其《实施细则》，实施劳动合同制的企业4886户，签订合同的职工174719人，企业实施面和职工签订面分别达到82.97％和84.80％。建立劳动合同台帐企业1097户，采用微机管理企业387家。
（二）深化工资分配制度改革。
指导企业搞好工资分配，在115家企业中探索实施了工资集体协商制度；积极推行劳动力价位指导标准，发布了工资指导线标准，公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位，为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划，核准职工人数为22916人。
（三）及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。
全年立案受理劳动争议案件290件，结案288件，结案率为99%。申诉经济标的1273.14万元，处理经济标的662.53万元，其中，为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82.24万元，为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇（街道）劳动争议调解组织的指导和协作，对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。
（四）加大劳动监察力度。
全年开展了6次专项劳动监察工作，超过上级考核目标的50％，检查单位1001家，超过上级考核目标138％，涉及职工107073人次，为3943名职工追回拖欠工资473.28万元，为144名清退职工入厂押金8.45万元，查处非法招用童工20名，督促用人单位为4127名职工补办用工手续，为9344名职工补签劳动合同，为1146名职工补办参加社会保险手续，依法取缔非法职业介绍机构19家，对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9.30万元的经济处罚，对违法行为较轻的152家用人单位予以警告，并责令限期改正。同时，继续做好劳动用工年检工作，年检用人单位1526家，比去年增加51％，并开展了“”企业和“十佳”企业评比工作。
四、加大教育管理力度，加强思想作风建设，党员干部队伍素质有新的提高
按照市委要求，扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动，全系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育，实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法，进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度，干部队伍的精神面貌发生了深刻变化，在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中，进一步转变工作作风，研究新情况，解决新问题，开拓创新，扎实工作，把劳动保障制度改革一步步向前推进，被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。
存在问题：一是就业和再就业工作任务繁重，城乡统筹就业工作刚刚起步，城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度，中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出，受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快，基层机构、机制不健全，人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。

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