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徐吕才——
稽山鉴水画南染
在稽山鉴水旁，“南池印染”四个大字非常醒目，这位于鉴湖镇谢墅村的绍兴南池纺织印染有限公司，她的创始人现绍兴市人大代表、越城区人大常委、区级优秀*员、绍兴市工商联副会长徐吕才。
想干事 能干事
绍兴南池纺织印染有限公司前身是一家面临倒闭的村办集体企业，1994年11月5日企业以动产拍卖、不动产租赁的转制拍卖时，徐吕才成了企业的撑舵人，当初企业仅资产仅300多万元，几十名职工还因转制而人心惶惶。当过工人、做过销售的徐吕才面对的情况清醒的头脑，一“稳定、、、、发展”的经营战略方针，大刀阔斧地企业内部改革，了以双向选择为原则的人事制度，了企业和职工的权利和义务，了责任制，授权，职责，互相；另一，高薪聘请生产技术人才，致力于新产品和新技术的开发和，拓展国内外市场，投入200多万元资金技术革新，到95年底企业起死回生，当年就销售870万元，资产80余万元。
徐吕才一给企业自身定位，确立了“质量、客户至上”的经营宗旨，靠过硬的产品质量争得市场，用热忱的服务赢得客户；另一国内市场竞争激烈，饱和的，开拓国际市场。1998年至2003年是徐吕才刻骨铭心的5年，使产品市场，品牌形象，徐吕才对企业次的技术革新，此阶段引进德国、韩国等先进设备，投入资金累计达5000多万元，徐吕才天天泡在车间里指挥安装、调试。的投资和辛勤的付出终于使企业走上了规模化发展的道路。企业十年内共销售8亿元，上缴税金3800万元，出口创汇5700万美金。谁也没想到：性格憨厚、朴实随和的徐吕才能使的南染拥有资产1.8亿元、年生产能力2亿米、年销售1.5亿元、员工达700多人的规模。2005年企业开始发展，投资涉足金融、房产开发、旅游、餐饮。
能干事 会干事
2005年4月，徐吕才被乡亲们推选为鉴湖镇谢墅村党总支书记，城乡“二元经济”现状，徐吕才感到这既是政治荣誉，又是社会责任，他时刻牢记村民的重托，经常提醒有责任也有义务帮助和带领村民致富，一他把占公司员工60%的400多名本地村民安排在公司各工作，并聘请了文理学院的教授来公司为期一年的专业讲课，使村民成了厂里的技术骨干、管理骨干，公司在社保尚未扩面情况下每年投入几十万资金给员工参加养老保险、工伤保险、失业保险等；另一，徐吕才想方设法村级经济，为增收、开拓致富新路子忙碌着：将荒芜茶山承包给农户，花气引进企业，涂层厂、纸管厂、电子厂、轴承厂、自行车厂……个小企业在徐吕才的带动下，都的规模，使村级经济年年上新台阶。
富了，老百姓乐了，徐吕才的心也踏实了。
现在绍兴南池纺织印染有限公司的发展状况可以归纳为六个：
一、规范员工建档程序，依法规范劳动合同：2006年4月公司2006（08）号文件《关于在全公司范围内员工档案的通知》，规范了员工建档的程序，即填写员工情况登记表、签订劳动合同、一寸照片3张和身份证复印件、外来人员暂住证及流动人口婚育证明复印件。各车间、档案管理这项基础工作，为时三个月，全公司员工的档案原始资料收集、整理、归类工作完毕，了100%，从2006年8月起公司人事档案管理电脑化，所有员工的资料只要在电脑上轻轻一点即可显示。电脑还可以自动提示合同到期需续签合同的员工，此项工公司规范管理打下了的基础。
二、规范和强化制度，依法遵守劳动保障法律法规：从2004年起公司出台了一系列的厂纪厂规，如各车间、的安全生产操作制度和防盗防火的应急预案，标语、横幅等宣传厂纪厂规的宣传和教育，2006年4月以后，公司了人事管理，对保安工作和出入公司的制度作了的规范，出台了《员工上下班制度》、《保安门卫责任制度》等。并黑板报、宣传窗、横幅、标语等宣传有主题有规划地了系列宣传。一来，既整治了厂容厂貌，又了企业形象。另一，公司按月发放员工工资，从不拖欠，并依法参加五大保险，解决员工的后顾之忧；在安全生产，层层签订安全生产责任制，的安全事故；在环境保护如此，2006年安装了定型机废气收集装置7台，并按要求运行，2007年又投资20万元安装污染源在线监测系统，并地环保台帐，真正了为；公司还发文要求每个行政人员手机24小时开机，从行政到车间一线信息畅通，有问题反映、解决，2006年9月公司综治办公室成立，设立了由工会主席制的综治网络，工作中的纠纷、矛盾，把职工的情绪和意见反映给公司决策层，了关键的桥梁作用，对小的矛盾和纠纷了，把隐患消灭在萌芽状态。
三、设立省外籍员工代表大会，健全劳动关系机制：2006年9月27日公司出台了2006（18）号文件《关于设立省外籍员工代表及联络员机构的决定》，从一线选出省外籍代表33名，并隆重了届省外籍员工代表大会，在会议上公开选举产生了10名省外籍联络员，联络员是代表中的代表，本省辖区内的员工工作和生活，列入到公司的管理层。一年来的运作，事实证明，设立的机构对公司管理、安全生产、节能降耗、矛盾纠纷的、员工素质教育工作等都有非常的作用。今年9月28日，预定的部署，公司又准时了届省外籍员工代表大会，会议参会代表27人，推选出9名联络员，代表户籍地覆盖全国12个省份。，公司规划建设的省外职工公寓动工，投资300万元，预计明年3月交付使用，可解决350名省外职工的住宿问题，谢墅完小也已规划成外来民工子弟学校，解决了省外员工的子女就学问题,总之，公司在想尽一切办法解决省外员工的后顾之忧，让可以安心工作。
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邮政局投递部先进事迹：用爱心架起邮政服务的真情
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无悔的青春：邮政投递员的先进事迹
无悔的青春--记建军投递组投递员贺玉玲的先进事迹投递员曾被公全市邮政系统最光荣然而又是最苦最累的岗位，一直是既被人尊重又被人看轻的行当，工作的艰苦，世俗的偏见，使得多少青年人望而却步。可命运偏偏会捉弄贺玉玲，一九九九年，初中毕业的她，二十二岁就当上了一名普通的投递员。… 浏览：无悔的青春：邮政投递员的先进事迹
工人先进事迹：青春在铸锅岗位上闪光
青春在铸锅岗位上闪光 一盐城市锅厂工人凌仁昌的先进事迹铸锅工曾被公全市轻工系统最苦的工种，一直是被人瞧不起的行当，环境的艰苦，世俗的偏见，使得多少青年小伙望而生畏。可命运偏偏会捉弄凌仁昌，一九八一年，初中刚毕业，十九岁就当上了铸锅工。铸锅工人的艰辛，他自小就… 浏览：工人先进事迹：青春在铸锅岗位上闪光
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五、员工素质教育，工作环境： 2006年9月，公司组织了360本《安全生产知识读本》发放给一线员工，并对全体员工作了全员安全生产培训，综合办公室每月出一期黑板报，内容有安全生产、节能降耗、日常生活小知识等，既了的宣传教育，又了员工业余文化知识。平时，公司经常组织员工参加文化体育比赛，2006年“八达”杯首届外来建设者运动会，公司，精心组织，了4块奖牌，还有公司的义务消防队在镇级比赛中经常夺冠，2007年11月10日，公司组织20人左右的比赛队伍参加鉴湖镇首届文化体育节运动会。2007年3月公司出台期企业报，发放到每位员工，使员工能感觉到企业的和发展的潜力，主人翁精神。公司在行政楼上2006年度奋斗动员大会做了“与时俱进，开拓创新”8个大字，目的是体现企业精神。
六、自主创新，拓展科技领域：2006年12月，公司染色车间新产品“阳离子复合乱麻”省级新产品鉴定，其染整工艺属国内，为公司了巨大的利益空间。公司印花车间的“毛圈布印花”和平缸车间的“里布染色”在绍兴同行中均有“响当当”的品牌知名度。2007年11月，公司向专利局申报了200项面料外观设计专利。“开发新产品，才是的发展之路、出头之路”，公司董事长徐吕才经常以这句话全体职工在科技领域埋头奋进。2007年3月绍兴南池纺织印染有限公司被认定为绍兴市高新技术企业，9月被认定为2007年浙江省批科技型中小企业，日前，公司被拟定为绍兴市批科技型企业在绍兴科技网上展示……
企业在经济效益丰收的，也了各级的认可和好评，了荣誉称号，如“工业十强企业”，“工业综合优胜企业”、“外向型优胜企业”、“纳税大户”、“诚信民营企业”、“企业”、“非公有制企业先进党组织”、“非公有制企业工会建设示范企业”等。公司法人徐吕才也当选为“市人大代表”、“区人大常委”，历年来多次被区、市评为“优秀*员”，并多个的行风监督员。
干实事 干好事
“企业的发展离不开社会的支持，做大做强企业地回报社会”。这是徐吕才做人、做企业的精髓所在，他把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针的左右铭牢记在心，并在工作中时刻注意，，他又以公司的名义设立了村助学奖学制度，鼓励村民文化教育，对考上大学的奖励3000元，省大学的奖励2000元，普通大学的奖励1000元。
2007年8月22日上午9时，鉴湖镇谢墅村07届大学生奖学金颁奖仪式按预期计划准时开始，14名谢墅村07年应届大学生及家长参加了本次仪式，徐吕才了对大学生的殷切期望，他在会上动情地说：培养大学生不容易，家长起了作用，村里大学生越多，整体素质就越高，这是家庭的荣誉，全村的荣誉，村里对应届考入的大学生颁发奖学金是个惯例，是对学生的鼓励，钱物支持是微薄的，但精神鼓舞是巨大的，体现了村委和全村对大学生的殷切期望。最后他深情地说：“做事先要做人，修身先要修德，德、智、体、美、劳发展，才是有用之人，希望各位学生在大学生活里能刻苦学习，学好本领报效和社会”。今年考入全国高等学府的14名大学生中有1名为北京大学法律硕士、12名本科生、1名专科生，学生代表王军军、张吕江等纷纷表示要努力学习，学好一技之长，不辜负家乡的期望。
徐吕才还带头打破家族制，欢迎高素质人才来谢墅村扎根，在节约资源、环境友好公司也不惜投入巨资排污通道、整治村容村貌、废水再工程等……
翻开各级的社会捐助帐户，记载着徐吕才为社会事业慷慨解囊、义无返顾的精神：
为建造鉴湖镇中捐助10万元；
为村民安装自来水出资50%，在20万元；
向越城区慈善总会鉴湖分会捐款8万元等等……
一名市人大代表，徐吕才常说：“选我当代表，我当代表为”，让山区村民早日喝上小舜江水，徐吕才联络了代表情况，并把的想法提交给了市委书记。“利益无小事”，徐吕才十多年来“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，时时刻刻把的冷暖心上，把好事办在关键处，把温暖送到心坎上，疾苦，倾听呼声。
“披星戴月，十年拼搏看今朝；励精图治，百年创新求发展”。徐吕才的绝偶然，*员的坚定党性和为服务的高尚情操，就不有的“南池印染”，也不有的谢墅村，衷心祝愿徐吕才在建设有事业中越走越远。
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工人先进事迹：青春在铸锅岗位上闪光
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建设社会主义新农村工作总结
一、推进“三个集中”：探索发展农村生产力的新途径
建设社会主义新农村的关键在发展，发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到，创新工作思路，推进“三个集中”，是促进农村生产力布局合理化、要素配置化、实现效益化，推动农村生产力发展的有效途径。
引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发，促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线，凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色，规划建设现代都市农业园区达２１０万亩，占全市耕地面积的９２％。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”，农业适度规模经营面积达３８％。在推进农业向规模经营集中的过程中，我们注重“三个突出”，着力提升农业效益。一是突出科技兴农，按照生态、高效、集约、精确的要求，加快农产品标准化建设，完善农业技术推广体系，科技进步对农业的贡献份额已提高到５８．５％，农机化综合水平达到８８．５％。二是突出多元投入，积极吸引各类资本参与现代农业园区建设，今年推出的３０个农业园区项目吸引投资２１亿元，其中外资１３亿元。三是培植龙头企业，重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业，培育了朝阳集团等一批年销售收入超５０亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显，２００４年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等１７个现代都市农业重点园区新增农业收益５０７７万元，园区内农民人均增收６５０元。
推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中，推动农村产业集聚，促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中，我们坚持“三个结合”，着力提升发展水平。一是与培植特色产业集群相结合，全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合，引导农村企业提高产业层次和技术水平，对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”，低于规定标准的项目不直接供地，一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合，大力推行清洁生产，发展循环经济，严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现，农村工业集中区的投资密度每平方公里超过４亿元，单体项目平均投资规模１６５０万元，集中区的工业产出已占全市乡镇工业的６７％。
引领农民向城镇和农村新型社区集中，推动农村人口集中，促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村，重点抓好户数较少特别是２０户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从８３个减少到５９个，撤并自然村１９６个。在村镇撤并中，我们坚持以人为本，让利于农民，先安置后拆迁；科学规划建设，集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区，入住农民普遍比较满意，每个农民占用的宅基地也从１００平方米降为３０平方米，既节约了土地，又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有５０％的农民集中居住，节约土地２９２５亩。在农民集中居住的过程中，我们注重加强教育培训，引导他们摒弃旧观念、旧习俗，倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用，带领其合并的１３个村组建精神文明建设开发公司，共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义新农村。
二、推进“三大组织”建设：拓展农村生产关系的新内涵
建设社会主义新农村，培育先进生产力，迫切需要发展与经济市场化、利益多元化相适应的农村各类经济合作组织。在实践中，我们推进“三大组织”建设，建立了以党组织为核心、以村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系，形成了新型的农村生产关系。
随着村委改居委、农民变市民步伐的日益加快，农村集体资产如何做到产权明晰、有效运行、监管到位？针对这些问题，我们创新发展村级集体经济股份合作组织。村级集体经济股份合作组织履行生产服务、资产积累、资源开发等职能，通过建立股东代表大会、董事会、监事会，落实所有权、决策权、经营权、监督权，明晰了农村集体资产，有效维护了村民的权益，调动了村民民主管理的积极性。全国较早组建的黄巷镇陈巷村股份经济合作社，２００４年可支配收入达到６５０万元，每个股民平均分红２００１元。目前，全市已组建村级集体经济股份合作社１７４个，净资产２６亿元，持股人数２４．８万人。村级集体经济股份合作社已成为农村生产力发展的新载体，农民增收的新渠道。
随着“三个集中”步伐的加快，如何实现土地有序流转、收益稳定增长？针对这个问题，我们积极发展土地股份合作组织。按照自愿、依法、有偿的原则，因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型三种类型的土地股份合作社，使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”，又成为构建和谐农村的牢固纽带。目前，全市已组建各类土地股份合作社９２家，参与土地流转收益分配的农民达７８．６万人，占全市农民总数的３６．５％。页123
随着农村市场化、农业产业化步伐的加快，如何实现小生产与大市场的对接、正确处理低效益与高风险的矛盾，成为必须面对的重要问题。我们大力发展农村专业合作经济组织。围绕提高农民的劳动生产率，按照让农民分享农产品加工和销售利润的指导思想，坚持用工业化的方法、市场化的机制，引导农民在自愿基础上建立行业协会、龙头企业等多种形式的专业合作经济组织，提高他们进入市场的组织化程度。在组建标准上，坚持“四有”，即有健全的合作制度，规范化运作；有合作的手段，具备资金、技术等经营要素；有较大的合作规模，市场竞争力和抗风险能力较强；有明显的合作效益，能促进农民增收。专业合作经济组织形式灵活多样，既有松散型的，也有紧密型的；既有生产服务型的，也有产、加、销一体型的。目前，全市已建成１１２个“四有”示范专业合作经济组织。
三、推进“三大保障”建设：形成富民安民的新支撑
建设社会主义新农村，培育先进生产力，构建新型生产关系，出发点和落脚点在于富民安民。为此，我们着力完善富民安民的支撑体系，努力构建和谐宜人的新农村。
大力完善创业保障体系。一是完善支持农民创业的政策制度，取消城乡分割的户籍制度、用工制度、税收制度，落实了自主创业奖励、异地务农补贴、公益岗位补贴、小额创业贷款、职业介绍补贴、搬迁企业补贴等政策。二是拓宽农民转移就业的门路，重点抓好“六个一批”：新老企业吸纳一批、发展三产容纳一批、自主创业鼓励一批、异地务工转移一批、搬迁企业带走一批、购买岗位安置一批。三是提高农民创业就业的技能，建设培训基地，完善培训机制，广泛开展职业技能培训，提高农民的科学文化素质和就业创业能力。今年全市已培训农村劳动力５万人，实现农村富余劳动力就业４万人，青壮年农民接受职业技能培训的比例达到６５％。
积极健全社会保障体系。主要是推行“五保一奖”制度。积极推进“社保”，加快扩大乡镇企业职工养老保险覆盖面，新办企业一律纳入养老保险范围，全市农民参加企业职工养老保险的人数已达到３３．２万人。全面实施“地保”，落实被征地农民基本生活保障，纳入保障体系的农民已达３６万人。加快建立“农保”，采取“个人缴费、集体补贴、财政补助”的办法，解决单纯务农农民的养老保险问题，老年农民参保后个人不再缴费，直接按月领取养老金，全市已有４０万老年农民享受这一福祉。继续完善“医保”，加快建立农村新型合作医疗制度，两级财政资助农民参加新型合作医疗的标准已达到每人每年３０元以上。不断提高“低保”，农民最低生活保障线已提高到每月１５０元，覆盖率达到１００％。全面推行计划生育家庭奖励扶助制度，对只生育一个孩子、年满５０周岁的农村居民，每人每月奖励５０元。同时，大力开展扶贫帮困工作，建立农村救助基金，组织机关党员干部与农村贫困户结对，帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。
着力加强农村生态体系建设。实施“绿色**三年行动计划”，加大绿化造林力度，突出经济林、生态林、景观林建设，农村森林覆盖率提高为２１％。实施村镇净化工程，突出农村水、大气环境整治，建设“地绿、天蓝、水清、居佳”的新江南人家。滨湖区将生态环境作为建设新农村的重要工作，大力推进太湖生态防护林、都市特色林、休闲观光林等六个农村造林绿化建设重点，全区森林覆盖率达３２％。
回顾近年来建设社会主义新农村的实践，我们体会到
首先，要坚持观念先导，切实重视建设新农村问题。在**的现代化建设实践中我们深刻认识到，虽然目前农业仅占全市三次产业比例的２．２％，但“小比例却是大问题”。从率先全面建设小康社会的目标任务看，难点在农民增收和生态环境建设；从“三农”的地位作用看，农民是最广大的群体，农村是最广阔的地域，农业是最基础的产业；从现实条件看，**人均ＧＤＰ达到６４００美元，完全有可能做到城市支持农村，工业反哺农业，实现城乡的统筹协调发展，率先建设社会主义新农村。为此，我们把推进农村建设作为整个**现代化建设的重中之重，出台了《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》，同时配套出台《关于进一步推进行政村调整优化工作的指导性意见》、《关于对万户农民实施扶贫帮困工程的若干意见》、《农民养老保险暂行办法》、《加快实施农村“三个集中”的意见》、《加强农村“三大合作组织”的意见》五个文件，全面加强“三农”工作。
第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水平的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新农村建设的阶段目标，形成了城乡统筹、相互衔接、覆盖全市的农村发展总体规划，包括九个分区规划和农村城镇空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划，勾画了**新农村建设的蓝图。
第三，要坚持用统筹办法，系统解决怎样建设新农村的问题。“兴农之路不在农”，必须“跳出三农解决三农”，实行“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，用城乡统筹的办法建设新农村。大力推进城乡统筹的规划体系、产业体系、政策体系、富民体系、基础设施体系五个体系建设。在统筹城乡基础设施体系建设方面，我们在城乡同步推进了交通、供水、电力、通讯、燃气等基础设施建设，村镇公路建设实现所有乡镇的车辆３０分钟驶上高速公路，农村自来水普及率提高到９５．２％。在工农统筹方面，坚持新型工业化、农业现代化两篇文章一起做，一方面，在发展高新技术产业的同时，鼓励劳动密集型产业的发展，发挥农村劳动力资源丰富、成本低廉的优势，转移农村富余劳动力。另一方面，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，发展农业规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，推动农业向更高水平发展，以工业化和农业产业化带动农民收入的增长。
社会主义新农村建设工作总结
一、基本情况
社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。XX年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。
二、主要做法
（一）创新领导方式，形成强大的合力
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关（站所）的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
（二）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
（三）组建龙头企业，拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。
（四）科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持*员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强
的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村（社区）大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村（社区）干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
2012年建设社会主义新农村工作总结
一、推进“三个集中”：探索发展农村生产力的新途径
建设社会主义新农村的关键在发展，发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到，创新工作思路，推进“三个集中”，是促进农村生产力布局合理化、要素配置化、实现效益化，推动农村生产力发展的有效途径。
引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发，促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线，凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色，规划建设现代都市农业园区达２１０万亩，占全市耕地面积的９２％。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”，农业适度规模经营面积达３８％。在推进农业向规模经营集中的过程中，我们注重“三个突出”，着力提升农业效益。一是突出科技兴农，按照生态、高效、集约、精确的要求，加快农产品标准化建设，完善农业技术推广体系，科技进步对农业的贡献份额已提高到５８．５％，农机化综合水平达到８８．５％。二是突出多元投入，积极吸引各类资本参与现代农业园区建设，今年推出的３０个农业园区项目吸引投资２１亿元，其中外资１３亿元。三是培植龙头企业，重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业，培育了朝阳集团等一批年销售收入超５０亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显，２００４年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等１７个现代都市农业重点园区新增农业收益５０７７万元，园区内农民人均增收６５０元。
推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中，推动农村产业集聚，促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中，我们坚持“三个结合”，着力提升发展水平。一是与培植特色产业集群相结合，全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合，引导农村企业提高产业层次和技术水平，对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”，低于规定标准的项目不直接供地，一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合，大力推行清洁生产，发展循环经济，严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现，农村工业集中区的投资密度每平方公里超过４亿元，单体项目平均投资规模１６５０万元，集中区的工业产出已占全市乡镇工业的６７％。
引领农民向城镇和农村新型社区集中，推动农村人口集中，促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村，重点抓好户数较少特别是２０户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从８３个减少到５９个，撤并自然村１９６个。在村镇撤并中，我们坚持以人为本，让利于农民，先安置后拆迁；科学规划建设，集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区，入住农民普遍比较满意，每个农民占用的宅基地也从１００平方米降为３０平方米，既节约了土地，又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有５０％的农民集中居住，节约土地２９２５亩。在农民集中居住的过程中，我们注重加强教育培训，引导他们摒弃旧观念、旧习俗，倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用，带领其合并的１３个村组建精神文明建设开发公司，共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义新农村。
二、推进“三大组织”建设：拓展农村生产关系的新内涵
建设社会主义新农村，培育先进生产力，迫切需要发展与经济市场化、利益多元化相适应的农村各类经济合作组织。在实践中，我们推进“三大组织”建设，建立了以党组织为核心、以村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系，形成了新型的农村生产关系。
随着村委改居委、农民变市民步伐的日益加快，农村集体资产如何做到产权明晰、有效运行、监管到位？针对这些问题，我们创新发展村级集体经济股份合作组织。村级集体经济股份合作组织履行生产服务、资产积累、资源开发等职能，通过建立股东代表大会、董事会、监事会，落实所有权、决策权、经营权、监督权，明晰了农村集体资产，有效维护了村民的权益，调动了村民民主管理的积极性。全国较早组建的黄巷镇陈巷村股份经济合作社，２００４年可支配收入达到６５０万元，每个股民平均分红２００１元。目前，全市已组建村级集体经济股份合作社１７４个，净资产２６亿元，持股人数２４．８万人。村级集体经济股份合作社已成为农村生产力发展的新载体，农民增收的新渠道。
随着“三个集中”步伐的加快，如何实现土地有序流转、收益稳定增长？针对这个问题，我们积极发展土地股份合作组织。按照自愿、依法、有偿的原则，因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型三种类型的土地股份合作社，使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”，又成为构建和谐农村的牢固纽带。目前，全市已组建各类土地股份合作社９２家，参与土地流转收益分配的农民达７８．６万人，占全市农民总数的３６．５％。
随着农村市场化、农业产业化步伐的加快，如何实现小生产与大市场的对接、正确处理低效益与高风险的矛盾，成为必须面对的重要问题。我们大力发展农村专业合作经济组织。围绕提高农民的劳动生产率，按照让农民分享农产品加工和销售利润的指导思想，坚持用工业化的方法、市场化的机制，引导农民在自愿基础上建立行业协会、龙头企业等多种形式的专业合作经济组织，提高他们进入市场的组织化程度。在组建标准上，坚持“四有”，即有健全的合作制度，规范化运作；有合作的手段，具备资金、技术等经营要素；有较大的合作规模，市场竞争力和抗风险能力较强；有明显的合作效益，能促进农民增收。专业合作经济组织形式灵活多样，既有松散型的，也有紧密型的；既有生产服务型的，也有产、加、销一体型的。目前，全市已建成１１２个“四有”示范专业合作经济组织。
三、推进“三大保障”建设：形成富民安民的新支撑
建设社会主义新农村，培育先进生产力，构建新型生产关系，出发点和落脚点在于富民安民。为此，我们着力完善富民安民的支撑体系，努力构建和谐宜人的新农村。
大力完善创业保障体系。一是完善支持农民创业的政策制度，取消城乡分割的户籍制度、用工制度、税收制度，落实了自主创业奖励、异地务农补贴、公益岗位补贴、小额创业贷款、职业介绍补贴、搬迁企业补贴等政策。二是拓宽农民转移就业的门路，重点抓好“六个一批”：新老企业吸纳一批、发展三产容纳一批、自主创业鼓励一批、异地务工转移一批、搬迁企业带走一批、购买岗位安置一批。三是提高农民创业就业的技能，建设培训基地，完善培训机制，广泛开展职业技能培训，提高农民的科学文化素质和就业创业能力。今年全市已培训农村劳动力５万人，实现农村富余劳动力就业４万人，青壮年农民接受职业技能培训的比例达到６５％。
积极健全社会保障体系。主要是推行“五保一奖”制度。积极推进“社保”，加快扩大乡镇企业职工养老保险覆盖面，新办企业一律纳入养老保险范围，全市农民参加企业职工养老保险的人数已达到３３．２万人。全面实施“地保”，落实被征地农民基本生活保障，纳入保障体系的农民已达３６万人。加快建立“农保”，采取“个人缴费、集体补贴、财政补助”的办法，解决单纯务农农民的养老保险问题，老年农民参保后个人不再缴费，直接按月领取养老金，全市已有４０万老年农民享受这一福祉。继续完善“医保”，加快建立农村新型合作医疗制度，两级财政资助农民参加新型合作医疗的标准已达到每人每年３０元以上。不断提高“低保”，农民最低生活保障线已提高到每月１５０元，覆盖率达到１００％。全面推行计划生育家庭奖励扶助制度，对只生育一个孩子、年满５０周岁的农村居民，每人每月奖励５０元。同时，大力开展扶贫帮困工作，建立农村救助基金，组织机关党员干部与农村贫困户结对，帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。
着力加强农村生态体系建设。实施“绿色**三年行动计划”，加大绿化造林力度，突出经济林、生态林、景观林建设，农村森林覆盖率提高为２１％。实施村镇净化工程，突出农村水、大气环境整治，建设“地绿、天蓝、水清、居佳”的新江南人家。滨湖区将生态环境作为建设新农村的重要工作，大力推进太湖生态防护林、都市特色林、休闲观光林等六个农村造林绿化建设重点，全区森林覆盖率达３２％。
回顾近年来建设社会主义新农村的实践，我们体会到
首先，要坚持观念先导，切实重视建设新农村问题。在**的现代化建设实践中我们深刻认识到，虽然目前农业仅占全市三次产业比例的２．２％，但“小比例却是大问题”。从率先全面建设小康社会的目标任务看，难点在农民增收和生态环境建设；从“三农”的地位作用看，农民是最广大的群体，农村是最广阔的地域，农业是最基础的产业；从现实条件看，**人均ＧＤＰ达到６４００美元，完全有可能做到城市支持农村，工业反哺农业，实现城乡的统筹协调发展，率先建设社会主义新农村。为此，我们把推进农村建设作为整个**现代化建设的重中之重，出台了《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》，同时配套出台《关于进一步推进行政村调整优化工作的指导性意见》、《关于对万户农民实施扶贫帮困工程的若干意见》、《农民养老保险暂行办法》、《加快实施农村“三个集中”的意见》、《加强农村“三大合作组织”的意见》五个文件，全面加强“三农”工作。
第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水平的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新农村建设的阶段目标，形成了城乡统筹、相互衔接、覆盖全市的农村发展总体规划，包括九个分区规划和农村城镇空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划，勾画了**新农村建设的蓝图。
第三，要坚持用统筹办法，系统解决怎样建设新农村的问题。“兴农之路不在农”，必须“跳出三农解决三农”，实行“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，用城乡统筹的办法建设新农村。大力推进城乡统筹的规划体系、产业体系、政策体系、富民体系、基础设施体系五个体系建设。在统筹城乡基础设施体系建设方面，我们在城乡同步推进了交通、供水、电力、通讯、燃气等基础设施建设，村镇公路建设实现所有乡镇的车辆３０分钟驶上高速公路，农村自来水普及率提高到９５．２％。在工农统筹方面，坚持新型工业化、农业现代化两篇文章一起做，一方面，在发展高新技术产业的同时，鼓励劳动密集型产业的发展，发挥农村劳动力资源丰富、成本低廉的优势，转移农村富余劳动力。另一方面，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，发展农业规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，推动农业向更高水平发展，以工业化和农业产业化带动农民收入的增长。