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20xx年上半年,我局在“两大工程”原有的基础上,根据市局5月15日的会议精神,5月17日,局长朱兴明在局小会议室召开了股、所长参加的中层领导会,认真传达了市局会议精神,要求统一思想,理清思路,提高认识,把“两大工程”作为重点工作来抓,一把手要亲自抓,认真落实定点帮扶制度,积极付诸实施,取得了一定的成效。

一、广泛宣传,营造“两大工程”浓厚氛围

市局会议精神传达结束后,我们加大了宣传力度,统一印制了1000多份“两大工程”知识宣传彩页,制作了3块宣传版面,由“两大工程”办公室牵头组织了2支宣传队伍,深入企业、商户和农村,现场讲解两大工程知识,现场接受企业、商户、农民的咨询,受理农民投诉。和电视台联合举办了4期“两大工程”专题讲座,增强了社会各界对“两大工程”理解和支持,为活动的开展创造了良好的社会氛围。

二、加强领导 健全组织严格落实责任制

我们把实施“两大工程”作为“一把手”工程,列入首要议事日程,成立了以朱兴明局长为组长,班子其他成员为副组长,有关股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设“兴企强县”、“兴农富民”办公室,具体负责工作的落实。分别研究制订了具体、完善、切实可行的实施方案,对“两大工程”工作进行了细化分解,逐项明确了责任单位和责任人。在此基础上,又分别成立了宣传报道组和督察组,对“两大工程”的进展情况进行跟踪报道和督查。各工商所也成立了相应的组织,形成了上下齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

三、完善制度 强化责任

首先是建立健全档案资料,全面落实目标管理。各工商所摸清辖区行政村底数、企业现有底数、已有经纪人底数、已注册商标底数,建档备案,在各工商所设立“两大工程”专柜,由专人负责,建立起完备的档案资料。然后按照围绕帮什么、谁来帮、帮啥样,列出清单,拿出具体的扶持措施,构建完善的责任机制,并以此作为年终考核的主要内容。二是建立和完善了定点联系和帮扶制度。根据档案记载的情况列出了帮扶对象,由党组班子成员及工商所长每人联系1-2家重点企业,定点帮扶,辖区工商所明确专人跟踪服务,具体指导,以确保帮扶工作取得实效。

四、重点突出,全面推进“两大工程”

我们认真贯彻落实市政府商政75号文件精神,放宽市场主体准入条件,降低准入门槛,放宽经营范围和经营方式及名称的限制。落实政务公开和政务承诺制度,采取优惠措施,大力发展个体私营经济,支持国有企业改革。截止目前,上半年新发展民营企业60家,个体工商户300户,加强农村食品市场监管,开展迎奥运圣火百日食品打假专项行动,检查食品经营户600余家,查处食品案件8起,查扣假酒50余件。引导农民与涉农企业签订订单协议400份,标的350万元。深入开展红盾护农保春耕专项执法活动,检查农资户400户,查处农资案件10余起,维护了农资市场秩序。为了提高经纪人水平,我们还在程楼举办一期由80名瓜农和20名经纪人参加的培训班,培训市场营销、经纪经有关方面的知识,提高农民的市场意识,提高经纪人的经纪技能,取得了良好的社会效果。

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工商局工作总结范文


工商局工作总结范文

XX年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。

一、转型思考

进入XX年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:

(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。

(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。

(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效

(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。

(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。

(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。

三、服务发展

(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。

(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。

目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。

(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

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20xx年,是实施“十一五”规划的第一年,是开展社会主义荣辱观学习教育活动的第一年,是严格监管食品市场的重要一年。

**工商所在上半年的工作中,按县工商局2014年的工作计划和所上的年度工作计划,在县工商局和**、向阳两乡党委政府的领导下,在有关部门的配合、支持下,在全所干部职工的共同努力下,以十六大精神为指导,继续以整顿和规范市场秩序为中心,圆满完成了上半年的各项工作任务,为完成全年的工作打下了坚实的基础。

现将上半年的工作进行总结,以便回顾过去、总结经验、找出差距,更好地完成下半年的工作。一、主要工作

1、继续开展学习型、服务型、创新型的“三型”活动,全面提高队伍的执法能力和工作水平。

(1)深入学习党的各项方针政策,坚持把“三个代表”重要思想实践于工作之中,半年学习达15xxxx次,学习有记录,重实效。 (2)进一步加强法律、法规和业务等学习,主要学习了《禁止传销条例》、《直销法》、《无照经营查处取缔办法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《云南省消费者权益保护条例》、《未成年人保护法》、《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》等法律法规等。

(3)加强党风廉政建设,进一步抓好行业作风建设,紧紧围绕“八荣八耻”、《云南省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》和《云南省工商行政管理局八不准》的落实,用制度规范自己。

(4)加强基层工商工作的宣传报道,并实行考核奖惩制度。励大家多写作,提高干部职工的写作能力。半年来,全所xxxx干部职工在宣传报道上就有23篇文章被采用,其中,国家级2篇、省级报刊3篇,州级报刊5篇,县委宣传部网站13篇。自编上报工作简报12期,上传所上网站内容49篇,被他人4篇。2014年2月建立的网站至今已突破2900xxxx次的访问量,今年1至6月,点击量达1300xxxx,月均访问量达200xxxx人次,这让我们结交了全国各地一些工商朋友,得到了他们的鼓舞和肯定,同时外宣工作也受到了上级工商部门的表扬。

(5)以实施“开展保持共产党员先进性教育”活动为契机,开展基层工商党员先锋窗口活动,改造办公场所,进一步提高服务质量,创新工作,增强自身素质,树立工商形象,做到人民群众、当地党委政府、上级局领导“三满意”,打造学习型、服务型、创新型“三型”工商所。

2、积极抓好验照、年检工作,进一步建立好非公经济户口台账。

(1)个体户点多、面广,验照工作时间紧、要求高、任务重的情况下,我所全力以赴,把工作放在首位。至3月低,验照率达96.xxxx。

(2)协助县局登记科做好2014年度的企业年检工作,促进年检工作顺利完成。

(3)结合验照进一步开展市场巡查工作力度,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,实施个体工商户分层分类监管工作,其中列入D类的有xxxx,列入C类的有1xxxx,列入B类的8xxxx,其余的列入A类,做好有关报表的报送。

(4)与经营户签定《商品质量(服务)责任书》,特别是农资、食品、药品经营户,迄今共签定责任书267份。

3、继续整顿和规范市场秩序,加大“12315”的宣传力度。半年共出动车辆人员38xxxx次,查处各类违法案件xxxx,其中立案xxxx,案值达6.xxxx元,罚款390xxxx。

(1)加大“12315”的宣传力度。“3·15”期间,发放宣传材料1000份,积极开展“诚信·”活动,调解消费纠纷xxxx,挽回经济损失0.xxxx元,没收不合格手称6杆,收缴各种“三无”小食品20xxxx贷。

(2)提高认识,加强领导,按照《2012红盾护农方案》的部署和要求,加大工作力度。积极开展净化农资市场的行动,维护了农民的切身利益。认真贯彻中央经济工作会议精神,落实全国工商行政管理工作及“双先”表彰会议的部署和安排,继续深入开展红盾护农,坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为。

(3)按照省州县工商局开展清理规范食品经营主体资格工作方案的安排布署,对食品经营户检查,我所出动 一台车辆,人员15xxxx次。清理出与原登记不符1xxxx,并督促整改,取缔了xxxx无证照经营户;处罚了xxxx无照经营食品户。按分层分类监管的要求,大力推行《食品市场经营主体资格和商品准入制度》,净化了市场消费环境。

(4)强化广告和商标监管,严厉打击违法广告、商标侵权行为,严厉整治非法发布医疗广告,共没收非法小广告100xxxx份。

(5)严格执行《无照经营查处取缔办法》,开展打击非法行医专项行动,加大市场准入制度的监管,半年共查处无照经营案件xxxx,其中取缔黑诊所xxxx,实行定期或不定地对市场上与人民群众生活息息相关的消费品进行检查。

4、结合“八荣八耻”学习教育,积极开展活动。

(1)4月初,我所召开个私协会负责人,部分个私会员座谈会,会上认真学习hjt总书记在全国政协民盟民进联组会上提出来的“八荣八耻”讲话内容,与会人员国围绕“八荣八耻”讲话精神 ,紧密联系各自实际,畅谈各自学习体会。

(2)开展诚信承诺活动,推动个私企业自律倡议书。以“八荣八耻”荣辱观作为在市场竞争环境下倡导的道德观念和行为准则,将其中“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”作为执业根本,树立高尚的执业道德理念。

5、加强财务管理,增收节支,严格执行“收支两条线”管理规定。

(1)按照县局财务要求, 制定加强现金、票据的管理规定,规范填写票据,按时结账,收起的费用做到日清月结。半年来我所做到无乱收费、乱罚款行为,无违章使用票据行为。

(2)上半年,我所做到应收尽收,已收取“两费”xxxx元,其中个体管理费1.xxxx元、市场管理费3.xxxx元,罚没款390xxxx,会员费600xxxx。

6、继续加强信息化建设,提高办事效率。

(1)我所充分发挥微机作用,实行办公现代化。在今年的分层分类监管工作中工作中,利用微机管理档案,大大提高了工作效率。

(2)充分利用好微机,建档立账,处理各类文书、报表收发电子邮件等,搞好微机信息处理工作。

(3)按照县局的授权,认真对待个体工商户、私营企业营业执照的核发,大大缩短了办照时间,提高了工作效率。

7、深入开展保持共产党员先进性教育活动及实施“云岭先锋工程”,开展结对帮扶活动。

我所积极贯彻落实县局党组和县直机关工委关于实施“云岭先锋”工程的文件精神,开展结对帮扶活动。今年5月下旬,每人挂钩联系xxxx困难群众,每户2包尿素,帮助解决中耕追肥之需,全所职工共捐款120xxxx。所上看望生病等困难个体户xxxx,支出20xxxx元。

二、存在的问题

经过半年的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和差距。

1、在整顿和规范市场秩序中,处罚力度不够硬,今后进一步加强监管力度,打击各种违法行为。

2、工作的方式方法还不够完善,缺乏一些手段和监管上的创新,信息化建设不够完善。

3、由于经费紧,不能充分发挥协会的桥梁和纽带作用。

4、办公用车老化,维修费用大。

三、下半年的工作计划

下半年的工作,我所再接再厉,找出不足,加大工作力度。

1、继续加强政策、法律、法规、微机知识等学习,努力提高干部职工的综合整体素质。

2、进一步加强市场监管,整顿市场秩序,取缔无照经营,打击各种制假售假行为,做好民心工程。

3、加强“两费”收缴力度,做到应收尽收,勤俭节约,努力完成县局交办的任务。

4、继续抓好宣传报道工作。

5、加强党风廉政建设,建立廉政、勤政、高效的基层工商执法队伍。

工商局工作总结范文

按照xx局长年初工作报告精神,我分局进行了全方位部署,明确了工作任务。全分局立即紧张地投入到各项工作中去,全体同志齐心协力,精神饱满,工作认真,勤勤恳恳,分局领导以身作则,起好模范带头作用,其它同志都加班加点,忘我工作,各项量化指标均提前完成任务。具体情况如下:

一、各项工作齐上台阶,提前完成任量化指标务

(一)加大食品安全监管和专项整治力度,努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定,分别与市场开办主体签订责任书,与食品经营主体签订责任书,与食品安全监管人员签订责任书;三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点,开展食品安全专项整治。共检查经营户348户次,查处无照经营户29户,退市不合格食品12.6公斤。

(二)深入开展“红盾护农”行动,服务地方经济发展。

一是加大农资市场监管力度,严厉打击超范围经营和无证照经营行为,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件12件;二是开展质量抽检,确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的22个化肥品种;三是2月14日至21日,我分局领导亲自带队深入辖区开展了以“农资市场大摸底,护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动,做到户数明、底数清,查处无照经营和超范围经营行为。

(三)立足“双百目标”, 罚没任务提前率先完成。

上半年,我分局把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年1-5月份,共查处各类违章违法案件149件,其中一般程序案件38件、简易程序案件111件,达到了罚没款百分之百入库,案件质量百分之百的“双百目标”,为促进地方经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

(四)消费维权工作出实效。继续完善维权服务网络,充分发挥12315职责作用,推进消费者权益保护工作的深入开展,1-5月份共受理消费相关问题咨询246件/人次,受理消费申诉3件,为消费者挽回经济损失万元。

(五)企业、个体年检验照工作进展顺利。

我分局克服人手少、户数多等不利因素,积极寻求业务科室指导。首先,拟定了验照、年检工作计划及工作流程,成立年度验照工作领导小组,统一布置、调度、指挥、落实。其次,明确岗位责任,以组划分实施组长负责,由监管区域责任人督促经营主体年检、验照,各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位,截至5月底个体验照率达97.31%;企业年检完成80%。

此外,我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作:一是开展市场主体摸底行动。从2月12日开始到2月17日,我局在辖区范围内开展为期一周的市场主体摸底行动。二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作,共检查经营户128户/次,尚未发现 “问题乳品”;三是开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动,没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治,维护了广大人民群众生命财产安全;五是开展了打击非法集资专项行动,很好的维护了下去的金融秩序。

二、具体做法

一是抓作风,带队伍。

我分局人员是一个全新的组合,班子是新班子。新班子,新气象,局领导以身作则,事事冲在前面,吃苦在前、享乐在后,竖起了分局的正气。因此,全体干部职工精神饱满、干劲十足,“人心齐,泰山移”,在全体干部职工的齐心协力共同拼搏下我分局一举率先提前完成县局下达的量化指标任务。

二是抓监管、保平安。

今年以来,分局以将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上,放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。加强对食品、农资市场、高危行业的监管,关注重点行业重点商品,狠抓食品安全、规范经营行为,坚决打击无照经营、假冒伪劣农资坑农害农违法行为,全力营造公平竞争的市场环境,保一方平安。

三是抓创优、争三星。

我分局把服务发展作为第一要务,强化大局意识和服务意识,主动融入全系统中心工作,深化创先争优活动,创新服务方式,提高服务水平,健全工作制度,完善管理模式,明确任务,按规律办事,大力推进“满意工商”“五型工商”建设进程,争取早日跨入省三星级工商分局行列。

四是抓服务、促发展。

分局紧紧围绕服务地方经济社会发展这个中心,紧紧围绕年初曹局长提出的“12345”工作思路,不断创新服务措施,规范市场监管机制,坚持原则性和灵活性相结合,法律规定与实际情况相结合,认真落实首办负责制、限时办结制、政务承诺制和“绿色通道”等制度,推行定点包扶、提前介入、特事特办、急事急办、网上年检等措施,为广大工商户提供便捷高效的注册登记服务,既方便群众,又提高了工作效率,降低了行政成本。有力地促进了各项工作协调发展,支持地方经济社会率先突破发展。

此外,我分局还将工商重点难点工作纳入地方政府工作范畴,积极向地方党委政府汇报工作情况,听取他们合理的建议和意见;开展了“走访百家企业,办百件实事”工程等,获得了地方党委政府和企业个体工商户的一致好评和大力支持。

下半年工作打算

1-5月份的工作取得了一定的成绩,在肯定成绩、总结经验的基础上,我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈,增强危机感、紧迫感和责任感,加倍努力,在下半年工作中重点抓好以下几项工作:

1.紧抓年初考核目标不放松,全面完成各项工作任务。

2.继续抓好市场监管各项工作,突出重点,标本兼治,全面展开,深入推进,强化市场监管,加大执法力度,坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、无照经营的取缔、农资市场监管、校园周边环境整治等工作,真抓实干,争取各项整治工作取得实质性成效。

3.深入企业,服务发展,为民评做准备。

继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施,进一步优化服务措施,切实改进工作作风,创新个体私营经济的监管方式,为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道,促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用,采取有效措施,服务社会主义新农村建设,重点抓好农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

4.继续抓好党风廉政建设工作,采取多种形式开展廉政教育,夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查,对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访,及时发现不良现象的苗头,防止和杜绝违法违纪现象发生。

5. 加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作,达到电子台帐及时录入,书式材料填写规范,书式台帐完善,档案材料完整归档的要求。

市工商局年终总结模板


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XX年,市工商局在自治区工商局和梧州市委、市政府的正确领导下,以xx届五中全会精神为指导,以实施“十二五”规划为动力,学习领会贯彻落实国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求,紧紧围绕服务经济社会健康稳定和谐发展工作大局,坚持“四个只有”指导思想,努力按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”和实现“四高目标”的要求,着力更新观念、创新机制、提升效能,不断深化和拓展工商职能,全面推进工商规范化建设,营造良好市场环境,为促进地方经济平稳较快发展和社会稳定和谐作出了新的贡献。
一、XX年主要工作情况
(一)立足职能,服务大局,全心全意促进经济社会健康和谐发展硕果累累。我局紧扣梧州建设“两城市一基地”、打造西江亿吨黄金水道和西江经济带中心城市的奋斗目标,立足工商职能,采取有力措施,取得了良好效果。
——促进经济平稳较快发展有新措施。认真贯彻落实《关于落实自治区党委政府贯彻落实国务院进一步促进广西经济社会发展若干意见工作方案》。一是放宽市场准入限制,实行“两放两降”,即放宽名称使用条件、放宽经营范围核定的限制、降低注册资本最低限额、降低市场主体的准入限制,营造利于发展的市场准入环境。同时,实行延期出资政策。对7月1日以后出资期限到期、无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至XX年底。对于受国际金融危机影响,企业成立后超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上的,允许其延续至XX年底。二是支持招商引资和重大项目建设,加强了重大项目、重点企业的行政指导,对产业调整和产业集群建设项目,做到提前介入、专人负责、全程指导、事后跟踪,并加强与企业的联系,及时提供指导意见、进行提示和预警。制定了《外商投资重大企业、重点项目预备登记制度》、《外商投资企业注册管理指导工作方案》以及送出《国家扶持鼓励外商投资企业发展若干政策文件选录》手册,实行“三提前”、“三提供”、“三告知”服务,即:提前预查企业名称,提前预审登记材料,提前进行合作方信用调查;提供政策咨询,提供工商登记注册要件,提供登记注册示范文本;告知非货币出资的相关规定,告知分期缴付出资比例要求,告知涉及经营范围的法律法规。如:为自治区重点项目梧州新港铁路有限公司设计方案顺利解决问题,办理注册登记;为我市重点项目广西海金金银花开发有限公司、梧州龙母伞有限公司、广西康祥医药有限公司等8家公司提供预约服务,启用重大项目“绿色通道”,当天办理注册登记;为中恒集团股东梧州鸳鸯江大桥有限公司名称变更及中恒集团申请驰名商标等事宜提供专业的指导和优质的服务,得到了企业的一致好评。三是实施“四个平台”服务推进企业网上年检。即:在登记窗口为企业提供免费申报平台;培训政府招商服务机构人员畅通代理平台;与工行、交行等金融机构联合构建网点客户服务平台;通过电话、qq等通讯方式随时与企业保持联系,为企业搭建即时解疑答惑平台。同时,与中国银行梧州分行合作开通“工商验资e线通”,有效地动态监管企业的资金,遏制利用虚假验资进行商业欺诈。四是采取动产抵押登记、股权出质登记、登记小额贷款公司、发展和规范担保公司等四种渠道,为各类市场主体特别是中小企业融资服务,尽职尽责帮助企业解决融资难题。今年3月,我局召开抵押登记工作座谈会,为金融部门与贷款企业之间融通资金架起桥梁。今年以来,共办理动产抵押登记39起,主债权金额4.3亿元;办理股权出质登记24起,出质股权数额2.39亿元,被担保债权数额1.45亿元。
——推进非公经济发展有新举措。一是制定了《梧州市工商行政管理局XX年推进个体私营经济发展工作方案》,并作为牵头单位会同全市各相关部门共同制定了《梧州市人民政府关于加快民营经济发展实施方案》,为促进我市非公经济快速发展营造良好的政策环境。二是扎实推进“服务企业年”活动。我局深入做好走访联系工作,积极实施“走访解困工程”。组织专人深入个私企业进行走访,调查研究,倾听生产经营者的心声,一方面调查了解他们经营状况,帮助遇到困难的生产经营者走出困境。另一方面“带法入企”,为个私企业提供政策法律信息方面的服务,面对面地宣传工商部门对个体私营企业的帮扶政策和措施。宣传月活动期间,我局共走访非公企业587户,个体工商户1896户,征求意见和建议30多条,现场解决问题20多个。三是开展了主题为“服务西江经济带产业集群”的服务个体私营经济宣传月活动。通过电视、广播、报刊、发放宣传资料、出动宣传车、现场设点咨询、组织业主座谈等方式宣传发展非公经济政策。

工商局工作总结


xxxx年,是极不平凡和充满挑战的一年,是办好大事应对难事的一年,是队伍接受考验、领导提高水平的一年。应对国际金融危机对我们服务地方经济发展、维护社会和谐稳定的能力提出了更高的标准,停征两费对我们适应形势的能力提出了更多考验,新法律法规的颁布要求我们尽心尽责全面履行法定职责。
一年来,西湖区工商局迎接新的挑战,经受新的考验,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会、各级经济工作会议和各级工商行政管理工作会议精神,立足服务经济建设和履行监管两个大局,努力做到三保一弘扬,按照 四个统一、加强四化建设、推进四个转变、实现四高目标的要求,把学习实践科学发展观活动活动与推动当前工作相结合,以效能建设为主线,以网格化监管为突破口,尽力尽力整顿规范市场秩序,竭力全力解决人民群众的切身利益问题,强力抓基层、促转型、重落实,服务拓宽了领域,监管提高了水平,工作得到了深入发展。
以服务经济发展大局为重点,转变职能开拓思路,进一步拓展和优化工商职能服务。
一年来,区局按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,把服务经济发展作为工作的首要任务,突出服务市场主体,服务大学生和返乡农民创业,服务新农村建设,保障社会安全稳定。
(一)拓展工商职能,尽心尽力提供优质高效服务。一是为积极应对国际金融危机,鼓励干事创业,出台二十五条全新服务举措,鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展,对今年新开办的个体工商户,免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费,凡是国家法律、法规和没有明令禁止或限制的行业、商品,均允许企业平等进入,允许生产经营,进一步优化内部工作流程,在完善首问责任制基础上,实行一对一行政指导制度。通过一系列措施,实现费用负担再减轻、准入门槛再降低、审批时限再缩短、服务水平再提高;二是针对企业发展的现状,在行政执法过程中更加注重人性化原则,坚持以工商所能、企业所愿、法律所依为指导,积极推行履职性执法,推行以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈为主要内容的市场主体违法预防服务体系,并以行政告诫书等措施予以警告疏导规范,增强企业自觉守法意识。同时,规范行政执法行为,避免重复检查、交叉检查;三是开展走进企业、服务发展活动,主动走访企业排忧解难,对项目审批提前介入,向业主广泛宣传解释法律法规和相关政策,积极沟通协调;加大对重点项目的扶持力度,采取倾斜措施,优先支持重点项目建设。
(二)服务市场主体,扶持各类经营主体做大作强。区局一是积极发挥工商职能,在协税护税上下功夫,积极引导企业在区内落户,引进税源。同时,对辖区规模较大、前景较好、有条件的个体户积极帮助他们转变经营方式,由个体转为公司,提升经营层次,并同时为区政府开辟税源。截至12月16日,共为894户各类企业办理了开业登记。二是积极在增加市场主体,扩大总量上下功夫。截至xxxx年12月16日,西湖区个体工商户现有13112户, 各类企业有2416户,新增个体工商户户数3113户,新增企业928户。
(三)服务大学生和返乡农民工创业,积极关注民生。一是打造创业融资平台。组织召开银行理财产品推介会、创业融资座谈会等,帮助缓解创业启动资金困难问题。通过与金融部门联手推出的商户创业授信贷款项目,为200户个协会员解决经营创业贷款900万元,其中13名会员获得无息贷款52万元。二是铺设就业对接平台。通过开展企业大走访活动了解企业用工需求和实习岗位设置,为创业者提供创业、用工信息。三是创优工商服务平台。为创业者做好政策咨询、开业指导和工商注册登记、权益保障等一条龙服务。四是净化招聘平台。严厉打击黑职介,及时清除虚假招聘信息,开展黑中介整治3次。
(四)服务农村经济发展。区局继续开展农资打假红盾护农行动,建立了工商监管和商户自律相结合的农资市场监管制度,所有农资经营户都建立了两账两票一卡一书(进销台账、进销货发票,信誉卡质量承诺书),建立完善了农资经营企业档案,实行了农资市场巡查制,信用分类制,不合格农资退市制等,提高了监管的针对性和有效性,全年对农资市场开展抽检4个批次,受理农资投诉8起,为农民挽回经济损失12万元,有效地防止了坑农害农的事件发生。
(五)加强与政府联系沟通,有效作为。区局主动与区委、区政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。
以改善民生为重点,强化监管执法为民,市场环境与消费环境持续改善。
一年来,区局立足监管职能,在市场监管执法中,创新监管理念,转变监管方式,破解监管难题,履责到位,大胆创新,加快构建长效管理机制,为经济平稳较快发展营造了良好市场环境。
(一)狠抓产品质量和食品安全监管。区局通过六个方面的强化全面履行产品质量和食品安全监管工作职责。一是强化宣传,广泛宣传《食品安全法》,共发放资料1500余份,《食品安全法》单行本150余份。二是强化培训。组织11名人员参加食品安全快速检测监控软件使用,以及对快速检测数据分析和统计等知识,举办食品流通许可培训班,干部50余人参加了培训,还组织人员参加了贯彻国家工商总局两个《办法》业务培训班;三是强化食品检测。发挥检测箱的作用,对辖区几个大型超市和集贸市场抽取海产品、膨化食品、水发食品等进行检测,共送检85个批次,自检704个批次,共检出7个批次产品批次不合格,并进行了处罚,罚没款共计3.3万元 。四是强化专项整治。对食用油市场、酒类市场、干活市场、食品添加剂市场、饮料市场以及节日市场进行了专项整治和规范。五是强化商场超市监管。区局全面掌握了大商场、超市食品经营户的第一手资料,积极引导规范、落实八项制度,打造食品安全示范店,靠典型示范带动,使食品经营业户实现从要我规范到我要规范的转变。洪客隆中山店超市就接受了多次上级领导的视察,评价较高。六是强化食品流通许可,今年发放的食品流通许可123户,其中公司38户。
(二)强化行政执法,依法行政意识和能力进一步提升。区局一是积极规范行政执法行为。区局推行履职性行政执法,先履职,再处罚,对各类经济主体的违法违章行为进行管理,认真做好案情简单、事实清楚、后果轻微,证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为当场处罚的规范工作,成效明显。二是积极开展行政执法工作,严厉打击传销违法犯罪活动,在认真履行打传职能的基础上,加强与公安等部门的协作配合,推进创建无传销社区活动,抓住重点行业、重点部位,继续深化治理商业贿赂,加大了广告监测力度,深入整顿规范广告市场秩序,把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点,加强对各种品牌商品专卖店、代理店及批发零售市场和商标印制单位的检查监督,严厉查处使用假商标、假产品标识、仿冒他人商标等各类商标侵权案件。三是清理无照经营工作深入开展。区局进一步推进查处取缔无照经营工作机制建设,积极争取建立政府牵头、有关部门参与的查处取缔无照经营工作机制。
一年来,区局共立案42起,办结一般程序各类案件 43件(其中去年立案2件),核审 43件,罚没款171万元。其中万元以上案件32起,大要案10起,简易处罚罚没款14、7万元。其中无照案件13起,虚假广告案件9起,商标侵权案件3起,产品质量案件5起,商业贿赂案件1起,简易处罚259起。在上述案件中,无一起违法违纪案件,无一起引起行政复议或行政诉讼、无一起行政赔偿案件。
(三)加强市场整治,加大市场监管督查力度。一是抓网格化管理,制定了《网格化管理规定》,抓好试点、深入调研、加强协作,积极推行网格化管理。初步建立了管人与管事相结合、权力与责任相统一、监管区域与工商职能无缝对接的动态监管模式,做到问题能发现、事态能控制,确保市场经济秩序良好稳定。二是加强了对各类市场的监管。开展了对猪、牛肉上市凭证和违禁商品、青蛙市场专项整治行动,查缴青蛙10余户,并予以处罚;加强对成品油、粮食、肉类等重要商品市场的监管,对瘦肉精检测30余批次,对在检测中发现2户销售不合格肉品的经营户处罚款1000元,对辖区内成品油抽检2个批次;开展限塑工作专项检查,收缴不合格塑料袋5000余只;对化学危险品、网吧、旅店、娱乐等涉安涉危行业进行了治理;扎实开展了校园周边环境治理、流动人口计划生育管理、查处取缔黑网吧等各项工作。三是认真做好拍卖、合同的监管,做好动产抵押登记、全年共受理拍卖备案8起,受理动产抵押5起,共抵押融资8610万元,备案格式合同65份,发出修改建议书3份。
(四)加强消费维权工作。今年以来,区局认真抓好12315行政执法体系建设,办理好消费者的每一件申诉举报。发挥83个社区联络站、投诉站的实效,在消费者权益保护方面实现新突破。加强与辖区内的村的沟通和联系,把监管、维权、服务的触角伸入到农村。区局一是紧扣形势抓热点。对不同时期的投诉热点进行综合分析,适时发布消费提示。二是打造声势攻重点。以辖区内的商场超市以及集贸市场为重点,努力提高维权效能和维权水平。三是强化监管破难点。对偏远地区、城乡结合部的个体经营业户加强监督管理,把损害消费者合法权益的行为消灭在萌芽状态;四是着力宣传扫盲点。实现六走进:进商场、进企业、进学校、进社区、进农村、进报社、进电视台等,广泛宣传相关法律法规和消费维权知识。今年,共接受消费者咨询2000余次,受理消费申诉举报2630件,已办结2570件,为消费者挽回经济损失229600元。区局消协还荣获省消协成立20周年消费维权模范单位称号。
以落实市局3+1为重点,周密规划攻难克坚,基层规范化建设进一步提高。今年以来,面对市场监管任务重、要求高,服务发展压力大、标准高,经费保障弹性小、困难多的形势,区局积极探索,贯彻落实市局3+1措施,采取一系列措施,努力解决影响基层建设的重心转移问题、职能到位问题、考核指导问题、奖惩措施问题以及经费保障问题。一是积极部署开展职能转型的学习讨论,通过多种形式如集中座谈、领导约谈等活动,做好广大干部职工的思想转型工作,把大家的思想集中到创一流工作、做一流服务、争一流业绩的各项工作中来。二是区局打造样板分局,推行网格化监管,合理确定人员岗位,做到岗位设置清晰、职责划分具体、人员配置合理、工作运转顺畅,推进转变;进一步强化服务发展、市场监管、依法行政和消费维权的责任。三是调整执法办案理念,推行履职性行政执法,对各类经济主体进行管理,对发现的轻微违法违章行为先整改,逾期不整改的实行简易处罚,对严重违法违章行为进行立案追究,强调先履职,再处罚,教育疏导在先、查处罚款在后。四是推行绩效考核,区局以岗位为载体,以岗位责任为基础,以工作实绩为核心,遵循凡是部署的必须落实、凡是量化的目标必须完成的要求,各业务单位都制定完善了考评细则。并注重考核指标的量化、考评方式的改进、以及考核结果的正确运用。同时,为贯彻落实市局1号文件和区局有关考评办法,区局加强了对基层分局的日常考核督导,极大地促进了各项工作的开展。五是按照预算安排,加强节约型机关建设,并按时、足额为基层分局拨付公用经费,不挤占、截留、挪用基层分局公用费用,坚持向基层需要倾斜,确保基层正常运转,促进基层分局全面、正确、有效地履行法定职能。六是建章立制,开源节流,健全各项财务制度,规范财务管理,堵塞各种漏洞,突出重点统筹兼顾,花钱坚持量入为出,办事做到量力而行,提高经费使用的效益。七是以实际行动争取地方政府财政支持,积极与地方政府协调配合,更好地服务保发展、保民生、保稳定的工作,与相关部门主动配合,主动沟通,积极支持,做到不推诿、不扯皮,以实际行动争取地方党委政府对工作支持和财政补助。
以队伍建设为重点,加强教育树立形象,加速打造三个过硬干部队伍。一是认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,把学习贯彻科学发展观列入重要议事日程,采取集中学习、读书会、撰写读书笔记等多种形式,在全局形成学习贯彻科学发展观的良好氛围,通过深入学习科学发展观,进一步解放思想,转变观念,努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,努力做到真学、真用、真创。二是积极开展机关效能年活动,坚持机关效能年活动与加强廉洁自律相结合、与规范行政执法工作相结合、与提高服务质量相结合、与树立工商形象相结合、与工作创新相结合,与百个内设机构测评活动相结合,以深入推进机关作风效能建设为抓手,进一步解决目前干部队伍存在的共性问题、突出问题,有效地规范了工作人员的执法行为,狠刹了不良风气,杜绝了违法违纪现象的发生,增强了全局干部的组织纪律观念和廉政勤政意识;同时,进一步加强和完善政务公开工作,区局从加强制度建设入手,不断完善规章制度,有力保证政务公开的扎实推进,将内设机构、岗位职责、执法依据、政务动态等向全社会公开,自觉接受社会监督。三是加大队伍建设力度。区局变被动等待观望为积极主动调整适应,把学习培训的重心转到自觉提高自身素质、胜任岗位要求上来。按照用什么,学什么;缺什么,补什么的原则,认真开展各项集中学习培训,有计划、按步骤开展多种内容的学习培训:时事政治、业务法规、工作流程等,全年共组织各类培训9次,参训人员200余人次。通过学习,规范了各项业务工作,提高了队伍履职能力。四是规范落实队伍管理机制,先后出台了考勤、车辆安全管理制度,监察、市场、消保、公平交易、个体、商广等一系列考核制度,通过一系列制度的落实,全局上下正朝着规范化管理迈进。五是推进文明单位创建工作。狠抓办公场所的环境卫生和工作秩序,狠抓各项规章制度的建立、健全、完善;推进文明执法、依法行政和各项服务措施的落实。六是加强了党风廉政建设,抓教育防,进一步开展主题教育和警示教育活动,充实干部职工的精神文化生活,培育积极进取、奋发向上的高尚情趣。抓制度全,在原有相关制度的基础上制定了《西湖区工商局推行领导干部监督五项制度实施方案》,成立了推行领导干部监督五项制度工作领导小组,从源头上预防和治理腐败,此外还切实抓好各项制度的贯彻落实;以严抓监督,严格落实党风廉政建设责任制,层层签订了党风廉政建设目标责任书;组织好各项监督考评。全年受理投诉举报件5起,均已处理,全年共组织9名预备党员和2名入党积极分子参加培训班,按期转正6名预备党员,评选出先进基层党组织2个、优秀共产党员19名、优秀党务工作者2人。七是抓好信息宣传工作。我局积极弘扬工商作为、成就,进行工商信息宣传,让群众用自己的眼睛看成就,用切身的体会谈变化,目前,共在各重要新闻媒体用稿330篇,其中,中央级媒体28篇,省级媒体210篇。
以基层基础建设为重点,强化措施均衡推进,促进工商事业协调发展
今年以来,区局进一步加强基层基础建设,在统一规划的基础上,有针对地加大基层基础建设投入。一是加快信息化建设。今年,区局以自动化办公、案管系统为载体,着力提高信息化应用水平,各类会议采用电子投影的方式进行,节约会议准备时间提高会议效率;同事,健全了企业信息查询系统,政府信息公开工作不断推进。为加强了各基层分局及业务科室的信息配置,共投资14万8千余元购买电脑31套,打印机12台,扫描仪3台;二是关心干部职工生活。区局制定完善了《西湖区工商局医疗、住院有关规定》,进一步规范医疗补贴、住院申请、费用报销等审批程序;组织了两次老干部活动,春节期间,组织召开老同志新春座谈会,重阳节组织老干部外出游玩,共办理了办理了41人晋级提职增资等工资审批, 办理了6人到龄退休审批手续,完成1名公务员录用政审工作,与49名同志签订了《事业单位聘用合同书》。三是抓好综合治理、安全生产等工作,确保单位稳定。我局严格按上级要求,抓好人员教育,完善制度措施,搞好日常检查,防患于未然,投入资金近万元用于安装区局办公楼摄像装置;同时,扎实做好信访工作,全面落实维稳责任,切实维护社会稳定,今年共办理信访件57件,通过综合治理、安全生产等工作做到了无重大治安事件,无人员犯罪,无重大责任事故,维护了一方稳定。
xxxx年,西湖区局各项工作在实践中探索,在探索中发展,各项工作稳步推进,但也存在一些不容忽视的问题:如:面对社会主义市场经济条件下的监管与服务工作,思想观念还需要进一步更新;面对经济的发展要求,创新精神还需要进一步增强;面对市场秩序存在的突出问题,执法力度还需要进一步加大;面对复杂的市场竞争环境,长效监管机制还需要进一步强化;面对队伍整体素质存在的深层次问题,教育培训和作风建设还需要进一步加强;面对监管现代化的新形势,执法装备、基层基础建设还需要进一步改善。
2010年,我们要在区委区政府的正确领导下,通过卓有成效的市场监管服务、行政执法和消费维权等本职工作,将工商行政管理机关在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用充分地发挥出来,为地方经济社会平稳较快发展做出更大贡献。

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