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市法院12年年终工作总结

发布时间: 2019.08.17

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆我们总会经历很多各式各样的事情,可以说,写总结是不可避免的了,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的市法院12年年终工作总结,供您参考,并请收藏本页!

各位代表:

我代表xx法院,向大会作工作报告,请予审议。

XX年年,我院在市委的领导、市人大及其常委会的监督下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,落实市xx届人大x次会议决议,践行“公正司法、一心为民”方针,各项工作呈现出整体推进、协调发展的良好态势。我院全年共受理各类案件xxxxx件,办结xxxx件,分别比上年增长xx%、xx%;存案xxxx件,同比下降xx%。

一、履行审判职能,维护社会公平正义

紧紧围绕和谐xx建设,充分发挥惩罚犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的职能作用,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

依法打击刑事犯罪。严格执行国家法律,贯彻宽严相济的刑事政策,审结一、二审刑事案件xxx件。依法惩罚危害国家安全的犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,依法打击侵犯群众人身财产安全的杀人、抢劫、抢夺、盗窃等犯罪,促进社会治安持续好转。配合“重剑”等专项行动,重点惩处黑恶势力、入屋抢劫、入屋盗窃、盗抢机动车等团伙犯罪,增强群众的安全感。依法惩罚毒品犯罪。xxx等人制造、贩卖、运输毒品xx吨,作案地涉及xx、xx、xx,我院依法判处xxx死刑。围绕经济社会发展的重点和群众关心的热点,坚决打击走私、侵犯知识产权、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,挽回经济损失xxxx多万元。xxx等xx人走私汽车xxx辆,偷逃应缴税额x亿元,我院依法判处xxx死刑,缓期二年执行。依法惩罚贪污贿赂犯罪,深入开展治理商业贿赂专项活动,加大经济处罚力度,推动我市反腐败斗争深入开展。坚持打击犯罪与保障人权并重。依法慎重适用死刑。对符合从轻、减轻或免予处罚条件的,依法予以从轻、减轻或免予处罚。对不构成犯罪的,依法宣告无罪。

依法调处民事纠纷。依法审理各类民事案件,平等保护民事主体合法权益,审结一、二审民事案件xxxx件,一审结案标的xx亿元。审理婚姻、家庭、邻里等案件,促进婚姻家庭和社区邻里关系的和睦。审理损害赔偿案件,维护受害人权益。审理劳动争议案件,促进构建和谐劳动关系。审理商品房预售、房屋中介、拆迁安置等案件,引导房地产市场规范发展。稳妥处理涉小区业主、物业公司、房地产企业的群体性纠纷,平衡各方利益。审理买卖合同、借款合同、股票、证券等案件,维护公平诚信的市场秩序。审理网上交易、车辆保险合同等案件,引导规范新类型市场交易行为。贯彻新企业破产法,严格破产程序。加大知识产权司法保护力度,促进我市加快建设创新型城市。依法审理认定xx文具品牌“xx”为驰名商标,充分保护商标持有人的权益。认定仿冒xxx等知名产品的包装装潢构成侵权,保障企业自主创新。确认xx市政府享有“xxx”作品署名权以外的著作权,保护国有无形资产。审理涉外涉港澳台案件,促进我市对外经济交往。充分运用调解手段化解涉外涉港澳台纠纷,港台媒体予以积极评价。正确适用物权法,保护群众对房屋等生产生活资料的基本财产权利。

依法审理行政案件。坚持监督、维护、协调有机统一的行政审判原则,有效化解行政争议,审结一、二审行政案件xxx件。依法履行宪法和法律赋予的司法监督权,既维护公民、法人和其他组织的合法权益,对行政行为实施有效监督,又维护正常的行政管理秩序,支持行政机关依法行政。按照上级法院部署,积极探索行政案件协调和解机制,在查明事实、分清是非,不损害国家利益、公共利益和他人合法权益等前提下,建议由行政机关完善、改变违法或不当的行政行为,补偿行政相对人的损失,允许行政相对人自愿撤诉,促进群众与行政机关的相互理解和信任。

二、加强和改进执行工作,限度实现债权人的合法权益

积极探索解决执行难的有效途径,健全执行工作机制,加强与有关单位的协调配合,不断加大执行工作力度。执结各类案件xxxx件,执结标的xx亿元。

加大执行力度。强化被执行人申报财产责任,加大法院调查财产力度,健全委托审计制度,防止逃避债务。坚持新闻媒体曝光、限制出境、限制高消费等执行方法,促使当事人自觉履行生效裁判。灵活运用指定执行、提级执行、交叉执行等手段,发挥执行工作的整体效能。充分运用委托执行、异地执行等方式,提高执行效率。参与全国法院执行案件信息管理系统建设,推进构建执行威慑机制。依托我市解决执行难工作协调小组,加强与公安、检察、工商、房管等单位的协作。

推进执行公开。建立执行通报日制度,安排执行法官向当事人通报案件进展情况,现场处理问题。严格依法委托中介机构,加强对委托评估、拍卖工作的监督,确保执行财产变现过程的公开公正。与“xxxx”网站合作,在网上公布执行动态、典型案例、拍卖公告等信息,丰富执行宣传和执行威慑载体。

注重执行效果。对涉及民生的案件,优先立案、优先执行、优先分配、优先支付。开展拖欠工人工资专项执行活动。执行某银行与某公司借款合同纠纷案过程中,发现基层法院还受理了该公司拖欠工人工资案,为保障工人工资优先偿付,将相关案件提级合并执行,及时向xxx名工人足额发放工资xxx多万元。稳步推进通过司法途径处理烂尾地块工作,已有xx宗涉案烂尾地块妥善解决了被拆迁户的补偿安置问题。对企业为被执行人的案件,积极运用债权转股权、转让无形财产、整体拍卖等法律手段,妥善处理职工安置问题,充分保障债权人权益。对涉及面广、影响较大的案件,立足稳定大局,耐心疏导教育,努力促成执行和解。

接受执法检查。高度重视市人大常委会对我院贯彻实施民事诉讼法执行规定的专项执法检查,全面总结了XX年以来的执行工作情况,实事求是地反映存在的问题和困难,提出加强执行工作的对策和建议。市人大常委会表决通过了《关于进一步加强人民法院民事执行工作的决议》,充分肯定了我院为解决执行难做出的积极努力和取得的成绩,对进一步加强民事执行工作提出了要求。我院迅速落实决议要求,坚决予以整改。

三、落实司法为民要求,保障群众合法权益

坚持民生为重,进一步丰富司法为民具体举措,充分运用司法手段维护好群众的合法权益。

服务社会主义新农村建设。依法惩处危害农村社会稳定、破坏农业生产、损害农民利益的犯罪。依法审理土地承包、土地征用、山林权属、农村信贷等涉农民事案件,维护农民合法权益。妥善审理涉及“外嫁女”权益行政案件,维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益。

加强未成年人权益保护。健全未成年人刑事、民事、行政案件综合审判机制。与公安、检察、司法机关联合发文,对共同犯罪案件中的未成年被告人实行羁押、起诉、审判、矫治四分开。贯彻“教育为主,惩罚为辅”原则,判处有期徒刑三年以下刑罚的xxx人,占未成年罪犯的xx%。实行“圆桌审判”,营造平和的法庭氛围,减少诉讼对未成年人的消极影响。创建社会观护员制度,庭前委托社会观护员调查未成年人生活、学习环境,为审判提供参考,判后要求社会观护员跟踪反馈判决履行情况。加强与社会各界的协调合作,共同发起“xxx行动”,丰富“羊城金不换”工程内容,形成了涵盖少年审判、少年矫正、爱心帮教、法律援助、法制宣传、青少年犯罪研究等各项内容的未成年人保护大格局。招聘xxx名社会热心人士担任“xxx”,协助做好未成年人的帮教等工作,对xx多名未成年缓刑犯进行了帮教,没有一人重新犯罪。

保障当事人的诉讼权利。贯彻诉讼费用交纳办法,扩大缓、减、免交诉讼费用对象范围,为经济确有困难的当事人提供司法救助xxx件次,决定缓、减、免交诉讼费xxx万元。加强诉讼指引,告知诉讼常识,提示诉讼风险,引导群众依法、正确表达利益诉求。依法为符合法律援助条件的刑事被告人指定辩护人。

加大调解工作力度。以化解矛盾为主线,更加注重调解,在案结事了上下功夫。加强全市法院调解工作的组织领导,及时总结推广经验,不断完善工作规程。着力构建司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的大调解工作格局,与市司法局联合制定《关于司法调解xxx的暂行规定》。注重引导农村基层组织、社区组织参与调解工作。全市法院初步形成贯穿诉讼活动全过程、社会多方支持参与、多元化解决矛盾纠纷的调解模式。我院通过调解、撤诉方式解决民事纠纷xxx件,调解撤诉率同比提高x个百分点,其中知识产权案件调撤率达xx%。

加强息诉息访工作。开展“判前辩法析理、判后释法答疑”活动,在立案、审判、执行、信访等阶段,及时解答当事人的疑问,促使当事人胜败皆明,息诉息访。加大涉诉信访工作力度,落实领导包案、信访督察等制度,认真解决群众反映的问题。处理群众来信xxx件次,来访xxx人次,同比分别下降xx%和xx%。强化审判监督,畅通申诉、申请再审渠道,审结再审案件xxx件。完善审判质量与效率监督管理机制,严格责任追究。

参与社会治安综合治理。健全矛盾纠纷排查调处机制,及时发现和解决不安定因素。探索实施减刑、假释公开听证制度,规范减刑、假释案件的办理,对确有悔改表现的xxx名罪犯予以减刑、假释。按照上级统一部署,开展检查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动。参与社会矫正中心建设,促进社区矫正长效工作机制的建立。通过公开审判、以案讲法等形式,发挥司法活动的法制宣传教育功能,引导公民、法人和其他组织自觉遵守宪法和法律。针对审判中发现的治安防范、行业管理等方面的问题,及时向有关单位提出司法建议。

四、加强队伍建设,提高司法水平

以增强司法能力、确保司法廉洁为重点,坚持严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。xx个集体和xx名个人立功受奖。

加强思想政治和纪律作风建设。继续深入开展社会主义法治理念教育活动。掀起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮,增强服务和谐社会建设的责任感和使命感。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动,着重解决好对群众的感情和态度问题。加强对审判权、执行权运行的事前、事中监督,完善惩治和预防腐败制度体系。严格执行法官行为规范,开展庭审工作检查。加大廉政信访投诉处理力度,向当事人发放监督卡,调查核实投诉情况,及时办理回复。

加强班子和专业化建设。健全党组中心组学习制度,提高政策理论水平和司法审判能力。落实民主集中制,健全议事制度,确保决策民主化、科学化。落实“一岗双责”,强化领导干部的审判管理和队伍管理职责。突出法官在审判活动中的主导地位,完善职责清楚、管理规范的法院人员分类管理格局。加强教育培训,注重理论与实务的结合,不断提高法官的法律素养和审判水平。

加强机关效能和规范化建设。开展机关效能建设试点工作,广泛征求社会各界意见,深入查找问题,制定整改措施,提高服务水平。加强规范化建设,制定部门综合考核办法,建立科学的法院工作考评体系。编纂推行《xx市中级人民法院工作规范》,涵盖审判、执行、司法政务、司法行政管理、队伍建设、责任考核等内容,对法院工作实施规范化管理。

五、注重监督指导,推动基层法院建设

加强对基层法院工作的监督、指导和支持,推动基层法院公正高效司法,实现全市法院工作水平的整体提高。全市基层法院共受理案件xxxxx件,结案xxxxx件,同比分别增长xx%和xx%。

加强对基层工作的整体规划和关心支持。坚持重心下移,强化院领导联系基层法院制度,深入基层调查研究,加强与当地党政领导的沟通,协调解决基层工作中存在的困难和问题。加大对基层法院领导班子的协管力度,抓好监督考察和后备力量的选拔培养。推动两级法院审判资源的合理配置,加强上下级法院法官之间的交流。加强对基层法院工作的综合考评。

加强对审判执行工作的监督指导。研究解决疑难问题,交流推广审判经验,提高基层法院审判水平。审结二审案件xxxxx件,改判和发回重审率同比下降xx个百分点。精心指导基层法院依法妥善处理涉及社会稳定的重大案件。加强对执行工作的统一管理协调,促进基层法院执行工作质量与效率不断提高。

加强对调解息诉工作的监督指导。推动基层法院健全调解工作机制。各基层法院通过调解妥善处理了大量民事纠纷,平均调解撤诉率xx%,同比提高xx个百分点。xx法院积极探索司法调解与人民调解、行政调解有机结合的工作机制,被评为全国指导人民调解工作先进单位。xx法庭与所在地司法所合作,在人民法庭设立“人民调解工作室”,由驻庭人民调解员进行诉前调解并参与诉讼调解,把大量农村基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大对基层法院涉诉信访工作的指导力度。xx法院积极破解涉诉民生信访难题,被评为全国法院涉诉信访工作先进集体。

加强对人民法庭工作的监督指导。开展“三项承诺”竞赛活动,切实解决农村群众司法活动中的民生问题。人民法庭普遍建立了预约立案、上门立案、巡回审判等制度,拓展便民措施,简化救助程序,让经济确有困难的群众打得起官司,确保有理有据的当事人打得赢官司。构筑基层协助执行工作网络,让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益。发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势,完善基层维稳联动调处机制。

XX年年,我院认真落实监督法,进一步增强接受市人大及其常委会、人大代表监督的自觉性和主动性,进一步完善相关工作机制。办理市十三届人大一次会议人大代表建议x件,市人大机关转交的督办件xx件,人大代表来信xx件。拓宽联络渠道,广泛征求意见,改进法院工作。邀请人大代表视察xxx人次,召开座谈会xx次,旁听案件庭审xx次,走访代表xx人。完善监督员制度,选聘xx名司法监督员,畅通监督渠道,增强监督效果。健全人民陪审员选任、培训和管理机制,充分发挥人民陪审员作用,保障人民陪审员依法参加审判活动,促进司法公正。全市法院现有人民陪审员xxx名,共参审各类案件xxxxx件。

我们充分认识到,与新形势新任务对法院工作的要求相比,与人民群众日益增长的司法需求相比,我院工作还存在不小差距:有的案件质量和效率有待提高;执行难还没有从根本上得到解决;个别法官思想观念、审判水平不能完全跟上形势的发展;基层基础工作需要进一步加强。我们将增强忧患意识和紧迫感,扎实有效地予以解决。

2009年,我院总的工作思路是:全面深入贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解放思想,开拓奋进,健全公正高效的司法工作机制,丰富保障群众权益的司法手段,强化促进社会经济协调发展的司法职能,为构建和谐xx提供更加有力的司法保障。

(一)着力以解放思想促进工作发展。深刻认识解放思想、转变观念在科学发展中的先导作用,深入开展解放思想学习讨论活动,激发法院工作新活力,做到思想有新认识,工作有新举措,队伍有新面貌,争当实践科学发展观的排头兵。

(二)着力发挥审判执行职能作用。重点惩处危害国家安全、危害公共安全、侵犯公民人身财产、破坏市场经济秩序的犯罪和毒品犯罪、职务犯罪,深入开展专项斗争。准确把握宽严相济的刑事政策。积极参与社会治安综合治理和平安xx建设。依法妥善处理好改革发展中产生的各类民事纠纷,贯彻平等保护原则,维护当事人合法权益。依法审理行政案件,增强协调化解行政争议的能力,促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系的和谐。认真贯彻修改后民事诉讼法关于执行工作的新规定,进一步落实市人大常委会关于执行工作的决议。完善执行管理,加强执行监督,加大依法强制执行力度,建立健全执行威慑和联动机制,努力解决执行难问题。

(三)着力解决司法过程中的民生问题。深入落实“公正司法、一心为民”方针,依法着力解决涉诉群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义。继续加强立案、信访“文明窗口”建设,方便当事人诉讼,畅通涉诉信访渠道,依法支持当事人的合理诉求。妥善处理企业改制、房屋拆迁、劳动纠纷等案件中的人民内部矛盾,加强对群体性纠纷的调处工作。发挥申诉、申请再审以及再审化解矛盾功能,预防和减少新的矛盾。加强与人民调解组织、仲裁机构、行政机关以及其他有关部门的配合、衔接,促进多元化解决纠纷机制的建立。

(四)着力增强队伍司法能力。坚持把社会主义法治理念教育作为队伍思想政治建设的主线。以严格、公正、文明司法为核心,加快法官职业化建设,强化法治观念和居中裁判、程序公正、平等保护、案结事了观念,提高驾驭庭审、查明事实、适用法律、调判结合、制作文书的能力。加强党风廉政建设,严明纪律作风,严肃查处违法违纪行为。完善权责明晰、行为规范、运转协调的内部工作机制,提升管理效能。

(五)着力提高基层法院司法水平。着重加强对基层法院审判、执行工作的监督、指导,促进基层法院各项工作的开展。继续深入开展“三项承诺”竞赛活动,推动人民法庭司法为民、队伍建设、物质装备等各项工作取得新进展。

各位代表:

新的一年里,我院将以科学发展观为统领,继续解放思想,紧紧依靠市委领导,自觉接受人大监督,努力开创各项工作新局面,为我市全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献

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2012年12月法院信访工作总结


一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局

面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。

构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《信访办工作总结》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。

三、突出工作重点,狠抓各项措施落实

注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。

加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价。

宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。

加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“十八大”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。

法院财务工作年终总结


第一部分本年度主要工作:
20xx年,在院党组的正确领导下,财务管理工作以科学发展观为统领,全面改善办公条件,努力提高审判服务效益,主要做了以下工作。
一、完善财务运行机制,不断适应财务管理工作新形势。
1、加强会计基础工作,努力提高会计工作质量。
2、加强专项经费管理,财务室全力配合财务、审计部门对我院xx年度政法专用经费使用情况进行专项检查,确保政法专用经费的有效使用,提高审判效益。
二、努力学习财务制度,保证财务工作健康有序运行
XX年元月,我院被县政府纳入国库集中支付管理单位,面对全新的支付管理制度,财务室工作人员积极主动学习新知识、新技能,努力使财务工作正常运转,为审判执行工作提供良好的财务保障。
三、加强财务预算管理,增强依法理财意识。
坚持全面完整、科学规范、保证重点的原则,按照党组要求,重点向审判执行倾斜,为提高审判质量、改善我院环境提供财务保障。对支出实行分类管理,支出安排上做到有安排、有支出标准、有制度依据;坚持勤俭节约、从紧必需的原则,严格控制消费支出。对部门发放给个人的福利费、劳务费进行严格审批;加强会议费、招待费、差旅费、办公费等支出管理,切实强化成本意识,努力降低管理成本,提高资金使用效益。
四、完善工作方法,方便群众诉讼
财务室承担收发执行款、保证金,退诉讼费和发放司法救助款的工作,
20xx年 现金收执行款……余万元,保证金……余万元,发还执行款……万元,退诉讼费!X人次,为节约当事人诉讼时间和诉讼成本,为增加案件达成和解可能,财务室被告先垫付退费资金,司法救助款。
五、严格执行政府采购制度,全面推行政府采购工作
20xx年,我院进一步加大政府采购项目执行力度。自行采购方面,财务室配合财政、审计等部门,依法参与招投标活动。为我院顺利采购了办案用车三辆、全院干警制式服装等大宗商品,同时保证日常办公耗材的供应,为我院审判执行工作开展提供了物质保障。
六、认真开展资产清查和核实工作,加强往来款项的管理
为贯彻落实财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》精神,自20xx年4月份开始,历时近半年时间,对我院的基本情况、财务情况及资产情况进行了一次全面清查。为保证资产清查工作顺利进行,专门成立了资产清查工作领导小组,具体负责组织实施全校资产清查工作。在全院各部门的支持和配合下,各工作组按照资产清查的规定和要求,认真开展清查工作,克服各种困难,按时完成资产清查工作。申请报废车辆三辆,计算机44台。清理暂付款70000元。通过资产清查工作,摸清了家底,促进了资产管理工作,进一步推动了资产的优化配置和有效利用。
七、领导安排的其他工作任务
及时完成领导交办的其他工作任务,让领导的工作思路顺利实现。
第二部分 工作面临的问题和建议:
随着法院管理的进一步科学化,法院财务管理的内涵与外延发生了很大变化,客观上对法院财务管理工作提出了更高的要求。为了促进审判事业全面协调可持续发展,确保审判执行目标和任务的实现,结合20xx年度财务工作的实际情况,对我院财务工作中存在的问题进行了认真分析,在今后的财务工作中的重点关注。
一、进一步贯彻落实《人民法院财务管理暂行办法》精神,高度重视和加强学校财务管理工作
财政部《人民法院财务管理暂行办法》财行[2001]276号,是法院财务改革与管理的纲领性文件,在加强法院财务管理机制建设、预算管理、收费管理、支出管理、资产管理、财务风险管理和内部控制管理等方面都提出了一系列的管理意见,对促进法院发展、加强法院财务管理具有重要的指导意义。我院要进一步贯彻落实文件精神,以科学发展观统领法院财务工作全局,充分认识财务工作在司法改革、发展和稳定中的重要地位和作用,高度重视并切实加强财务管理工作,为审判事业的持续健康发展提供有力财务保障。
二、加大增收节支力度,努力提高资金使用效益
根据法院收入的主要来源渠道,为增加收入,建议:
1、进一步争取上级主管部门的支持,增加财政专项拨款;
2、适度增加罚金力度,主要是增加经济型犯罪的罚金力度,努力增加预算收入;
支出管理方面:
(1)实行预算管理,强化预算约束,维护预算的严肃性、性;
(2)加强项目支出管理,切实加强水电、修缮等项目管理,进一步控制消费性支出,提高资金使用效益。
三、增加专业职位、设施
目前财务室有工作人员2名,办公室一间,不能满足工作需要。 两名财务工作人员中会计由审判员兼任同时还从事驾驶工作,一名为司法警察还兼安全保卫及提押工作,工作压力大,不能全身心投入到财务工作中。
目前我院财务工作依然采取传统的记帐方式,不能适应形式发展。同时两名工作人员都不具务财务专业知识,财务工作全由前任口传身授,对财务工作知其然不知其所以然。在法院财务管理的内涵与外延发生了很大变化的今天,不能完全胜任财务工作。
建议
(一)增加报账员职位和增加一名专业财务工作人员任专职会计;
(二)购买财务软件提高工作效率;
(三)增加一间办公室 ,存放财务档案和待发放的办公用品。
第三部分 20xx年财务工作要点:
一、完善财务制度,确保审判事业健康发展
20xx年,根据财政部《人民法院财务管理暂行办法》的要求,按照事权和财权相统一的原则,将分别建立院领导和庭室负责人的经济责任制,以及各庭、室主管、内勤人员的经济责任制,构建多层次的经济责任体系,将财经工作的任务和责任层层分解落实到院内各部门、直至个人。经济责任制的内容应贯穿于法院工作的全过程;结合财政部《行政事业单位国有资产管理办法》和贵州省相关政策的要求,完善资产管理制度,合理配置资源,努力提高资产使用效益。
二、多渠道筹集资金,努力保障建设发展需要
1、是积极争取财政专项资金投入。认真做好20xx年政法专款的申报工作,努力争取财政的支持;结合我院基本建设经费短缺的现状,积极争取省财政的基本建设专项拨款支持。
2、是努力拓展其他融资渠道。如争取县委、政府支持,
三、加强内部控制,有效防范控制财务风险
20xx年,建议建立以内部控制为核心、实行不同岗位的内部牵制制度。包括:及时办理银行对账,加强资金安全管理;通过完善内控制度,树立风险意识,有效防范财务风险。
四、加强会计基础工作,推进财会信息化建设
继续做好资产核实清理工作,推进暂付款等往来款项和已交付使用未决算基本建设项目的清理工作,及时办理项目财务决算和资产交付手续;充分利用现代信息技术,建议购买财务软件,提高预算管理水平和工作效率;在此基础上,增强财务信息共享程度,逐步实现
财务预算、工资和诉讼交费等信息的网上查询。
五、加强法庭财务管理,切实发挥院财务的监督作用。
逐步建立健全法庭财务制度、重大事项报告制度等,强化法庭财务管理和业务指导,强化财务监督。同时,对法庭财务机构实施财务检查和会计稽查,发现问题,及时纠正,充分发挥院财务机构的监督和业务管理作用。
20xx年将在党组的正确领导下,继续坚持和发扬勤俭、艰苦奋斗的优良传统,求真务实,开拓创新,为审判事业发展做好财务保障!

市法制办年终总结


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1990年,在市政府经济法规办公室的基础上组建**市人民政府法制局,局级行政单位,由市政府办公室代管,负责政府法制工作。**市法制办在市委市政府的领导下,在省法制办的指导下,各级政府和部门自觉学法、用法,依法管理经济和社会各项事务,行政执法人员的素质不断提高,行政执法行为日益规范,政府工
作法制化程度明显提高,促进了全市经济和社会事业的发展。根据省政府法制办的部署和要求,我们对全市“三五”规划实施情况进行了认真总结,现报告如下:
一、加强领导,切实把依法行政工作列入重要议事日程
(一)精心组织,推动依法行政工作深入开展。全市各级政府对依法行政工作非常重视,各级政府都把政府法制工作作为关系政府全局的一件大事列入了重要议事日程,主要领导亲自抓依法行政工作,确定一名领导具体分管。市政府主要负责同志为抓好依法行政工作出思路、提要求、压担子。副市长刘有先同志定期研究和指导依法行政工作,并会同有关人员共同研究解决在依法行政中遇到的具体问题和解决的办法。定期召开市政府常务会议研究依法行政工作,市、区县政府法制办(局)负责人列席本级政府常务会议和市、区县长办公会议已形成制度。市政府每年都召开全市依法行政工作会议,对依法行政工作进行安排部署和调度,推动了依法行政工作的深入开展。在全市形成了政府时时讲依法行政,处处落实依法行政,全社会共同参与的浓厚氛围。
(二)坚持和完善领导学法制度,提高领导干部依法办事、依法决策的能力和水平。各级政府采取有力措施,把领导干部学法作为依法行政的基础工作来抓,把学法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,结合工作实际,制定了领导学法制度和年度学法计划,每季度集中学法一次。市政府常务会议在研究决定重大事项,审议地方性法规草案、政府规章草案时,都结合议题学习相关的法律法规知识。其他政府和部门的领导干部也采取个人自学、参加培训和集体学习相结合,全面系统地学习公共法律和与本职工作相关的法律知识。
(三)建立健全依法行政责任制度,将依法行政工作纳入市委、市政府目标管理考核体系。建办以来,始终实行依法行政行政首长负责制,政府和部门主要负责同志为第一责任人。XX年市政府制定下发了《**市人政府政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》(淄政发[XX]40号),成立了以市长为组长,以常务副市长和分管副市长为副组长,有关部门主要负责人为成员的市贯彻《纲要》工作领导小组,领导小组办公室设在市法制办,各级政府和部门的主要负责人为依法行政第一责任人,市政府每年年终将对各区县政府和市政府各部门和单位依法行政工作进行检查考核,并把检查考核情况纳入市政府的决策目标、执行责任、考核监督体系,确保依法行政工作落到实处。

二、创新和转变立法观念,为经济社会发展服务

我市充分发挥具有地方立法权优势,认真贯彻《立法法》,按照法制统一的原则,从我市实际情况出发,在城市建设、土地管理、环境保护、资源保护、社会保障等方面,制定出台了一批地方性法规和政府规章,无超越权限设置行政许可、罚款、收费问题,有力地促进了经济社会的协调和持续发展。市政府共向市人大常委会提报地方性法规草案71件;制定出台政府规章147件,修改17件,废止57件,现行有效的90件。
(一)围绕经济和社会发展的需要,突出地方特色,认真制定立法计划。根据法律、法规及有关方针政策和工作实际需要,按照五年有规划、年度有计划的要求,市政府每年十月份在向市政府各部门下发征询立法项目的同时,组织一次地方立法意向调查,通过社会新闻媒体、**市人民政府网和**政府法制网,向社会公开征询立法意见和建议,广泛听取意见,为政府下一年度地方立法做准备。根据调查预测和部门提报的项目,经反复论证和筛选,拟定出下年度的地方立法计划,以市政府名义正式下发年度政府立法计划。对列入计划的立法项目,市政府要求有起草任务的部门实行责任制,确定分管领导,明确起草人员,成立起草班子,确定提报政府的具体时间,确保立法计划落实。(二)认真把好政府立法审查关,确保立法质量。市政府明确规定,地方性法规、政府规章和涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件
草案必须经市政府法制机构审查把关。市政府法制办在审查过程中,严格按照立法法要求和立法程序,深入调查研究,严格细致地进行论证和修改,严格把好法律关、政策关和文字关,实行民主立法,通过多种形式广泛听取各方面的意见,保证上了立法的质量。全市共组织召开立法协调会、论证会、听证会和座谈会2720余次。从立法情况来看,基本做到了出台一部法规、规章,就能够理顺一方面的关系,解决一方面的问题。1、严把行政许可设定关。几年来,特别是行政许可法颁布实施以来,认真落实行政许可法的精神,凡是能够通过公民、法人或者其他组织自主决定的事情,市场竞争机制能够有效调节的事情,行业组织或者中介机构自律管理的事情,通过事后监督等行政管理方式能够解决的事情,政府立法中就不再设定行政许可。凡是政府部门起草的规章草案中涉及行政许可的内容,一律删除,地方性法规草案中涉及行政许可的也谨慎对待,能不设的尽量不设,行政许可法实施以来,未设新的行政许可。
2、创新行政管理方式,提高行政效率。在立法工作中,按照精简、统一、效能原则,简化程序、提高效率,对那些影响政府工作效率的内容进行严格把关和审查。有的草案中规定的审批程序非常繁琐,就依法予以删除或简化,草案中规定的许可时限过长,就予以缩短,有的草案中涉及多个部门管理和处罚的事项,将其统一到一个部门管理和处罚。比如,在城区内树木砍伐的审批权和处罚权方面,多年来一直存在职能交叉、执法打架的现象,这在全国范围内都比较普遍,为解决这一问题,多次协调政府有关部门,最终将林业、建设两部门的城区树木砍伐许可权归结到建设部门,行政处罚权相对集中到城市管理行政执法部门。从而促进了政府工作向简化审批程序,缩短审批时限,避免多头管理,提高了行政效率。
3、群众广泛参与政府决策,体现执政为民。为了使我市的立法工作反映民意、集中民智,在立法立项、审查各阶段都广泛征求各方面意见。同时,还通过政府网站发布征询立法建议信息,将与人民群众利益密切相关的立法项目草案在政府法制网上登载全文,征求建议和意见,对群众利益密切相关的立法草案,则组织召开立法听证会。通过这次听证会,一方面为群众提供了参与政府决策的平台,使他们有机会发表自己的意见,从而使政府立法更加科学、合理,充分反映广大人民群众的根本利益;另一方面也进一步推动了政府立法决策的民主化、公开化进程。通过这次立法听证会,不仅听取了社会各界对政府立法的意见和建议,使政府立法更科学、更具有可行性和可操作性。
4、改革行政处罚设定形式,防止行政处罚自由裁量权的滥用。针对行政执法过程中不遵守过罚相当原则,滥用行政处罚自由裁量权问题,进行了改革,在立法中体现了三方面的原则:一是对违法情节较轻的违法行为,采取以教育为主,不设定处罚;二是法律法规有明确规定的,按照法律法规执行,不再照抄照搬;三是对自行创设的行政处罚,特别是对有罚款幅度的行政处罚,根据违法行为的情节与危害程度,一律进行细化,明确规定了具体处罚数额。防止了行政处罚自由裁量权的滥用。三、积极做好以规范行政行为优化经济发展环境等为主要内容的行政执法及其监督工作

市政府针对在行政执法方面存在的问题,重点抓了以规范行政处罚自由裁量权、市区事权划分、行政许可集中办理和政务公开等为主要内容的规范行政行为工作。
(一)规范行政处罚自由裁量权。我市把规范行政处罚自由裁量权问题作为提高依法行政水平的重要突破口,提高了执法工作水平和质量。市政府决定首先在市工商局、质监局、环保局三个单位进行试点后在全市全面推行,市法制办具体组织,保证了这项工作的有序开展。XX年在济南召开的全国市县依法行政会议上,姜大明代省长以《以规范行政处罚裁量权为突破口提高行政执法水平》为题作了典型发言,将我市规范行政处罚自由裁量权工作经验,作为全省的经验进行了介绍。我市的做法得到了国务院法制办和省政府的充分肯定。
(二)巩固行政许可事项集中办理成果,扩大集中办理质量。创新和完善行政许可运行机制,积极探索新的运行模式和管理方式,推进了行政审批制度改革,促进了政府职能的转变。我市于XX年10月组建了市行政服务中心,截止XX年6月,市行政服务中心共办理30万余件,按期办结率达到100%。截止XX年9月30日,全市五区三县已全部建立行政服务中心。在市、区县行政服务中心逐步完善的基础上,加快乡镇(街道办事处)的行政服务便民中心建设,在淄川区、张店区和桓台县等进行了试点,将计划生育、城镇建设、民政优抚、农林水等与群众关系密切的事项统一纳入便民中心集中办理,极大地方便了基层群众,受到了各界群众的广泛好评。XX年9月在桓台县的马桥镇召开了乡镇行政服务便民中心建设现场会,现已在全市各乡镇推广。全市形成了功能完善的市、区县和乡镇行政审批集中办理服务体系。
一是将所有市级行政许可和非行政许可审批事项全部纳入市行政服务中心办理,在行政服务中心设立窗口的所有部门与窗口签订授权责任书,部门充分授予窗口工作人员行政许可权力,从而有效杜绝了两头办理和体外循环现象,确需部门分管领导审签的事项要到中心办公。二是市行政服务中心提出了创建全市第一行政服务文明窗口的工作目标后,中心专门制作了明确标有各窗口工作人员姓名、职责、承办事项的工作台牌,重新编印了服务指南摆放在窗口办公台前,供服务对象查询、监督;利用一楼大厅的电子大屏,将中心各部门窗口的办件内容、时限及进度向社会各界进行动态公示。三是组织开展“百家企业”评窗口活动。组织企业对各进驻部门窗口进行了评议。广泛征求服务对象的意见,听取企业对审批服务工作的建议。
(三)自觉接受人大政协监督、社会监督,提高行政执法质量。一是各级行政执法机关每年主动向本级人大、政协汇报行政执法工作,征询意见,积极配合人大、政协对法律法规实施工作的检查。二是各级行政机关从各级人大代表、政协委员、社会知名人士、新闻媒体工作人员和管理相对人中聘请熟悉有关法律的人员为监督员,定期召开座谈会虚心听取意见和建议。三是市民投诉中心和行政执法投诉网络运转更加规范,共受理市民投诉XX余件,做到了件件有结果,事事有回音。四是接受人民法院和人民检察院的监督,自觉履行法院依法作出的生效行政判决和裁定。认真贯彻实施《信访条例》,高度重视信访工作,依法妥善处理群众上访,公正处理群众反映的问题,让群众满意。五是加大对行政机关的内部层级监督、审计监督和监察的力度,开拓性地工作。(四)建立和完善相关长效机制,加强对行政执法人员执法行为的监督。1、抓好以贯彻落实《纲要》为重点的依法行政工作。认真落实《**市人民政府关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》(淄政发[XX]40号),各区县和市政府各部门在制定今后十年推进依法行政的具体工作方案基础上,各部门按照《纲要》的要求,每年制定本部门和单位依法行政工作年度安排,报市贯彻实施《纲要》工作领导小组办公室,待研究批准后下发执行。2、对行政执法人员实行动态积分管理制度。一是实行行政执法人员淘汰制度。对情节轻微的,予以批评教育;扣满12分的,组织离岗培训,培训合格方可重新上岗;情节严重的,吊销行政执法证件,予以调离执法岗位。二是每年从行政执法人员中评出100名“优秀行政执法人员”,并予以通报表彰。
(五)严格实行行政执法人员持证上岗制度,加强对行政执法人员的监督和管理。按照省政府的统一部署,根据行政处罚法和省政府行政执法证件管理办法,XX年制定了《**市行政执法证件管理办法》,对行政执法人员的持证上岗制度进行了完善。一是对全市行政执法人员进行资格审查,确定了符合申领行政执法证件人员,把临时工、合同工和因其他原因不适合行政执法工作的人员进行了清理;二是对符合条件的行政执法人员进行法律知识培训和考试。全市共举办公共法律知识培训班40余期,培训人员近万人,及格率达99.76%。三是对考试合格的17000名行政执法人员颁发省政府统一制发的行政执法证件。同时,为每名执法人员建立了执法档案,在《**政府法制网》上公布,执法人员的执法、奖惩等情况将被随时记录在案,接受社会监督,并作为对执法单位和执法人员考核的重要依据,从而加强了对行政执法人员的管理。

六、积极推进相对集中行政处罚权工作

按照国务院和省政府的有关精神,我市于XX年12月30日成立市城市管理行政执法局,XX年,全市五区三县和高新技术开发区全部成立了行政执法局,XX年2月1日起在城市管理领域相对集中行使行政处罚权。城市管理行政执法局作为市、区政府直接领导的工作部门,相对集中行使市容市貌、园林绿化、市政建设、城市规划、环境保护、工商管理、公安交通等七个方面全部或部分132项行政处罚权。为确保相对集中行政处罚权工作的开展,我市颁布了《**市城市管理相对集中行使行政处罚权试行办法》(市政府39号令),对相对集中行政处罚权部门的职责权限、执法范围作了明确规定。通过相对集中行政处罚权工作,城市面貌焕然一新。

七、积极开展行政复议工作,坚决纠正违法和不当的具体行政行为

认真贯彻实施行政复议条例和行政复议法,积极受理复议案件,严格依法办案、保障了行政机关依法行使职权,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
(一)行政复议案件受理和办理情况。行政复议是行政机关内部自我纠错的一种层级监督制度,它不仅能保护公民、法人和其他组织的合法权益,而且对保障和监督行政机关依法行使职权,促进依法行政,密切政府与人民群众的关系,维护社会稳定,都有着十分重要的意义。因此,我市在案件审理过程中,坚持当事人地位平等的原则,严格执法,秉公裁判,对合法的具体行政行为予以维持,保障和监督行政机关依法行使职权,对主要事实不清、证据不足、适用法律法规等依据不当或错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权或者明显不当等具体行政行为,则坚持撤销或予以变更,维护行政复议申请人的合法权益。据统计,我市各级行政复议机关共收到行政复议申请4304件,代表市政府出庭应诉70余起。通过行政复议案件办理,真正起到监督纠错的作用,达到了“办理一案,理顺一片”的目的,既保障了行政机关依法行使职权,又维护了行政管理相对人的合法权益。(二)加强行政复议制度建设。一是对行政复议工作制度进行了修改完善。在原有行政复议工作制度的基础上,对其进行了修改和完善,重新制发了**市人民政府行政复议办公室工作职责、行政复议工作程序、行政复议案件审理规则、行政复议案件研究(评议)规定、行政复议案件档案管理规则、行政复议决定书备案办法、行政复议案例分析报告、行政复议人员守则等几十项工作制度,为受理和办理行政复议案件提供了制度保障。二是在全市建立行政复议应诉工作联络员制度。在全市各级行政机关及乡镇(街道办)、企事业单位聘请2470名行政复议联络员,通过发挥联络员的信息快捷,及时发现行政不作为或行政乱作为问题,及时化解行政纠纷,把行政争议提前解决,为构建和谐社会发挥了积极作用。三是建立政府法制部门、信访局、法院等单位的定期联系会议制度,及时互通情况,交流经验,以提高行政复议工作质量。
(三)建立了政府法制便民中心和行政复议审理室。积极探索提高行政复议工作质量的新途径。一是为方便人民群众申请行政复议、政策咨询、提出立法建议、行政执法投诉,市政府依托市法制办于XX年5月份设立了“**市政府法制便民中心”。该中心自运行以来共接待群众来访咨询4500余人次,答复政策咨询和提政府立法建议1000余条,接受行政执法监督投诉80起,形成复议案件280件。为了方便快捷地解决群众提出的问题,建立了每周领导接待日制度,由市法制办领导成员轮流接待来访群众。二是全省率先建立了行政复议审理室。针对目前行政复议案件的逐渐增多,部门案件较复杂的问题,市法制办设立了“**市人民政府行政复议审理室,对一些案件复杂的行政复议案件,让行政复议申请人和被申请人面对面质证,公开、公平、公正办理行政复议案件。办案质量提高了,社会效果特别好,使复议过程更加公开透明,既提高了工作效率又增强了人民群众对复议机关的信任程度。现我市各级复议机构共设立接待室或案件审理室30个。三是制发行政复议典型案例分析。随着广大人民群众法制意识的不断提高,维权意识越来越强,对行政机关依法行政水平要求越高,市法制办选择了部分典型行政复议案件,编发行政复议案件典型案例分析;供市五大班子领导和有关部门参阅,以此让每位领导更加熟悉和支持行政复议工作,了解行政复议在解决行政纠纷,化解政府与群众矛盾和构建和谐社会所发挥的作用。

八、加大了宣传培训力度,营造规范行政行为、优化经济发展环境的浓厚社会氛围

(一)行政执法人员培训。全市共培训执法人员41000余人次。对各区县、各行政机关及有关事业单位相关法律知识的学习进行了辅导授课。为进一步加强我市政府法制工作,专门成立了授课小组,指定人员担任教学授课任务,主要是在各区县、各行政机关单位及事业单位在内部组织培训学习时进行辅导授课。XX年,市法制办、市监察局举办了“全市行政执法人员推进依法行政优化发展环境动员报告会”。市检察院、市监察局、市法制办的同志分别通报了我市行政执法违法案件和行政执法现状,就如何依法行政、提高行政服务质量、优化我市经济发展环境等作了精彩的报告。来自各区县、高新区、市直各部门的近1500名行政执法人员代表参加了报告会。通过这次动员报告会,使全市行政执法人员受到了一次警示教育和应当如何依法行政教育,对如何文明执法、依法行政认识更加深刻。XX年,为了全面贯彻落实作风效能建设活动精神,践行“认真、专业、务实”的作风,市法制办按照市政府的要求,从今年8月份开始,组织开展了全市行政执法素质技能竞赛活动,活动共分两个阶段:第一阶段由各行政执法单位按照要求对所属行政执法人员进行了培训和考试考核。第二阶段公共法律知识考试和个人模拟执法竞赛,全市共有48个单位推荐出的400名优秀持有行政执法证件的行政执法人员代表参加了公共法律知识考试;120名优秀行政执法人员代表参加了个人模拟执法竞赛。参加比赛的代表队30个是从各区县、高新区和62个市级行政执法单位中选拔产生的,参加比赛的人员是从全市17000多名持有行政执法证件的行政执法人员中选拔产生的。
我市举办的这次竞赛活动,是全省行政执法历首次全市范围内的素质技能“大比武”活动,对于提高行政执法队伍整体素质,规范行政执法行为,提高行政执法质量,推进依法行政进程,加快法治政府建设步伐具有重大意义。这次竞赛,既是行政执法部门和行政执法工作人员执法水平的一次展示,也是市政府为各行政执法单位提供的一个互相学习,互相交流的平台,通过“比学习、比思想、比技能、比服务、比贡献”的良好风气,达到“提高理论水平、提高业务素质、提高工作能力、提高服务质量”的目的,充分展示了执法人员的精神风貌。
(二)广泛宣传依法行政。一是组织政府有关部门在**电视台生活频道、**广播电台法眼看天下节目热线直播宣传我市以规范行政处罚自由裁量权为主要内容的规范行政行为工作。二是XX年6月份,在**电视台举办了行政许可法电视专访、行政许可法知识电视大奖赛;三是XX年7月,**日报连续四个星期刊发行政许可法相关内容,配合行政许可法的贯彻实施;在**电视台、广播电台举办了行政复议热线、行政许可法、规范行政处罚自由裁量权等专题节目;四是XX年7月份组织召开了全市政府法制宣传工作座谈会,会后市委宣传部制定了加强政府法制宣传工作的方案,全市各新闻媒体按照方案对政府法制工作进行了深入广泛的宣传报道。五是XX年,市法制办召开了“推进依法行政优化经济发展环境”宣传工作座谈会。会上,向来自《人民日报》、《大众日报》、《山东法制报》、《**日报》及**电视台等新闻单位的记者通报了我市依法行政工作的基本情况,和市政府正在积极主动地抓规范行政行为,优化经济发展环境的几项重要举措。

九、加强政府法制部门和机构建设,推进依法行政进程

市政府十分重视政府法制机构的建设,政府法制机构的设置和人员配备基本适应了依法行政工作的需要。市政府法制办作为政府工作的部门,越来越受到党委和政府的重视,地位越来越得到提高,工作人员由XX年的17人增加到现在的25人。各区县政府法制办(局)全部为正科级单位,人员编制由原来的2至3人增加到现在的3至5人。市直部门中,有98%以上的政府部门和单位设立了专门的法制科室,未设法制科室的也明确了责任科室。
针对基层乡镇依法行政基础相对薄弱的问题,XX年初,在桓台县、淄川区的马桥等几个乡镇设立法制工作室的试点工作。做到基层依法行政工作有具体机构和人员抓,将法律咨询、行政复议、行政执法监督工作延伸到基层。基本形成了纵向到底、横向到边的政府法制工作网络。市政府在加强政府法制队伍建设中,注重培养选拔政治、业务素质高的人员从事政府法制工作。现在,全市政府法制工作人员的学历全部为大学专科以上,具备本科学历的达到96%,有22人具备律师资格。同时,各级行政机关也积极为政府法制机构改善了办公条件,工作经费充足,配备相关设施,为其开展工作提供了必要的条件。十、推行行政执法责任制工作

按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,积极推行行政执法责任制工作,市级64个执法部门共涉及法律169部、行政法规302部、国务院部门规章479件、省地方性法规95部、市地方性法规52部、省政府规章78件、市政府规章44件;共有行政执法事项6473项,其中行政处罚5024项、行政许可437项、行政强制256项、行政确认110项、行政裁决5项、行政给付21项、行政征收71项、其他事项549项。将执法岗位和责任进行了明确,调研起草了行政执法过错责任追究办法,为规范行政执法建立了强有力的保障。

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